綜合應(yīng)急預(yù)案【大全15篇】
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編精心整理的綜合應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
綜合應(yīng)急預(yù)案1
為加強(qiáng)我校消防安全工作,提高對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力及處置能力,維護(hù)師生員工的人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:孫海東
副總指揮:劉君
各行動(dòng)小組分工:
1、通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):王帥
組員:全體班主任
2.滅火行動(dòng)組組長(zhǎng):李有為
組員:張進(jìn)忠、劉建平
3.疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng):楊樂(lè)
組員:全體班主任
4.安全防護(hù)組組長(zhǎng):靳志平
組員:楊毅
5.醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):聶鳳琴
組員:張秀珍
6.后勤保障組組長(zhǎng):鄔和平
組員:呂寶貴、祁軍華
二、報(bào)警程序和接警處置程序
1.無(wú)論任何部門(人員)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即向校辦公室報(bào)警,并直接向公安消防隊(duì)報(bào)警(119)。
2.報(bào)警時(shí)要沉著冷靜,要講清楚以下內(nèi)容:
。1)報(bào)警人的姓名、地址、工作單位、電話;
(2)失火的準(zhǔn)確地理位置;
。3)能夠了解失火的情況,如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢(shì)大小、有無(wú)被困人員、有無(wú)重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊(duì)員如何方便地進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等等;
(4)耐心回答“119”接警人員的詢問(wèn)。
3.辦公室接到報(bào)警后,應(yīng)立即采取以下措施:
。1)迅速組織義務(wù)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)通知事故發(fā)生部位的人員或電工切斷著火部位的電源;
。2)立即通知火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組,緊急趕往事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)搶險(xiǎn)滅火行動(dòng),同時(shí)核實(shí)報(bào)警內(nèi)容情況是否正確,必要時(shí)再次向“119”報(bào)警,并派專人到校門前道口引導(dǎo)消防車快捷到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。按本預(yù)案的程序和措施組織疏散和撲救;
。3)門衛(wèi)值班人員在火災(zāi)事故期間,嚴(yán)格控制出入車輛和人員。
三、應(yīng)急疏散組織程序和措施
疏散引導(dǎo)組在發(fā)生火災(zāi)時(shí),先疏散被火勢(shì)圍困的人員,其次再進(jìn)行火勢(shì)周圍的物資疏散,同時(shí)要注意疏散人員自己的安全,疏散后的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場(chǎng)的安全地點(diǎn),并安排人員看護(hù),以確保安全。
1.在疏散時(shí),要先疏散易燃物和貴重物資。
2.消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,應(yīng)聽(tīng)從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。滅火行動(dòng)路線和應(yīng)急疏散逃生路線同我校防震防災(zāi)疏散逃生路線。
四、滅火行動(dòng)組撲救初期火災(zāi)的程序和措施
1.滅火行動(dòng)組在接到火警后,應(yīng)迅速趕往失火地點(diǎn),聽(tīng)從總指揮的統(tǒng)一指揮實(shí)施滅火。在總指揮未到達(dá)的情況下,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢(shì)蔓延;
2.滅火行動(dòng)組人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),如發(fā)現(xiàn)有人員被火勢(shì)圍困,應(yīng)先救人,后救火;如發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)物品受到火勢(shì)威脅時(shí),應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。
3.如起火物為化學(xué)藥品或易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí),應(yīng)在確定無(wú)爆炸危險(xiǎn)的情況下,用干粉滅火器、沙子等物品進(jìn)行撲救,用水將周圍的可燃物品淋濕,但嚴(yán)禁用水撲救化學(xué)藥品或易燃易爆危險(xiǎn)物品火災(zāi);如不能確定有無(wú)爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)在安全地點(diǎn)做好準(zhǔn)備,等待消防部門的指揮人員的調(diào)令和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮的`命令。
4.在公安消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,應(yīng)聽(tīng)從公安消防部門指揮人員的指揮,配合滅火工作。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)和后勤保障的程序和措施
1.通訊聯(lián)絡(luò)組
。1)通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后,立即通知各行動(dòng)小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
。2)根據(jù)總指揮的要求,將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各行動(dòng)小組;
。3)將火場(chǎng)的進(jìn)展情況及時(shí)反饋,保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與外界的信息暢通和尋求相鄰單位支援的聯(lián)絡(luò)工作。
2、安全防護(hù)組
(1)安全防護(hù)組接到火警后,應(yīng)快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、控制局面同時(shí)控制車輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)和火場(chǎng),并迅速通知有關(guān)人員清理火場(chǎng)周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場(chǎng);
(3)火災(zāi)撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場(chǎng),消滅遺留火種,并派人保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),等待公安消防部門的監(jiān)督檢查與鑒定,并協(xié)助對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。
3.醫(yī)療救護(hù)組
。1)醫(yī)療救護(hù)組接到通知后,要迅速組織醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)備好搶救器械、藥品、救護(hù)車等,迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員實(shí)施緊急搶救;
。2)如有人受傷或中毒,應(yīng)根據(jù)傷勢(shì)情況處理,必要時(shí)撥打“120”救護(hù)。
4.后勤保障搶修組
對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的水、電、煤氣、鍋爐及有關(guān)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的控制、搶修,并對(duì)校園大環(huán)境水、電、煤氣等總體監(jiān)控,如有必需,及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政、水電、煤氣鍋爐等管理部門前來(lái)?yè)屝蕖?/p>
綜合應(yīng)急預(yù)案2
一、事故現(xiàn)象
操作人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)暈倒。
二、事故原因
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)H2S濃度超標(biāo),操作人員作業(yè)時(shí),發(fā)生硫化氫中毒。
三、信息報(bào)告程序
一旦事故發(fā)生,當(dāng)班人員應(yīng)立即穿戴好空氣呼吸器或防毒面具,迅速查清事故發(fā)生的具體部位,在班長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,對(duì)事故作應(yīng)急處理,切斷毒源,防止事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告:
1)立即將中毒者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,如中毒者出現(xiàn)呼吸困難或呼吸停止時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸搶救;
2)立即撥打4333,說(shuō)明中毒地點(diǎn)、中毒人數(shù),以便氣防急救人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員;
3)向車間值班人員或車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
3)向總調(diào)、安全環(huán)保處報(bào)告,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和設(shè)置警戒,防止機(jī)動(dòng)車輛及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
四、硫化氫中毒事故演練程序
1、×年×月×日,操作工甲和乙一起去V103處采樣,甲采樣,乙在旁監(jiān)護(hù),作業(yè)過(guò)程中,甲突然暈倒在地;
2、在場(chǎng)人員迅速佩戴好防護(hù)器具將患者搶離中毒現(xiàn)場(chǎng),放在空氣新鮮處;
3、根據(jù)患者癥狀表現(xiàn),確定是否為H2S中毒,并迅速查明原因,處理泄漏源;
4、立即撥打4333,告知?dú)夥勒境p壓車間有人H2S中毒,并告訴具體地點(diǎn)及患者癥狀;
5、在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)之前,對(duì)患者進(jìn)行必要的.救護(hù)。
若患者為輕度中毒,如表現(xiàn)有明顯頭疼、頭暈,并出現(xiàn)咳嗽、胸悶,視力下降等癥狀,則應(yīng)對(duì)患者進(jìn)行吸氧,必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸;若患者昏迷不醒,按壓人中,嚴(yán)密觀察生命體征;若心肺驟停,則應(yīng)進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)(CPR);
6、在氣防站醫(yī)護(hù)人員到達(dá)后,配合醫(yī)護(hù)人員處理。
附:心肺復(fù)蘇(CPR)急救術(shù)
首先保持呼吸道暢通,口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟按壓同步進(jìn)行。每分鐘吹氣為20-30次,按壓頻率為80-100次/分鐘,2人操作時(shí),吹氣與按壓之比為1:5。兩人互換體位不得停頓5秒鐘;1人操作時(shí)吹氣與按壓之比為2:15。
五、事故應(yīng)急處理注意事項(xiàng)
1、事故處理過(guò)程中搶救人員做好自身防護(hù),避免多人中毒;
2、對(duì)中毒較輕者,采取正確的施救辦法。
六、事故預(yù)防措施及對(duì)策
1、在有毒區(qū)域掛警示牌;
2、在有毒區(qū)域作業(yè)時(shí),一人監(jiān)護(hù),一人作業(yè),嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè);
3、作業(yè)時(shí),感覺(jué)身體不適,應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng);
4、在明顯有毒區(qū)域作業(yè)時(shí),必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器。
綜合應(yīng)急預(yù)案3
1.事故特征
主要包括:
a)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類型;
b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;
c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危險(xiǎn)害程度;
d)事故可能出現(xiàn)的征兆。
2.應(yīng)急組織與職責(zé)
主要內(nèi)容:
a)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;
b)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
3.應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容:
a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制,人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
c)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。
4.注意事項(xiàng)
主要包括:
a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);
b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);
c)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);
d)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
e)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);
f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);
g)其他需要特別警示的'事項(xiàng)。
附件
1.有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,并不斷進(jìn)行更新。
2.重要物資裝備的名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。
3.規(guī)范化格式文件
4.關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙
主要包括:
a)報(bào)警系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;
b)重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖;
c)應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線;
d)疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí);
e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
5.相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄
列出與本預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。
6.有關(guān)協(xié)議或備忘錄
與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。
綜合應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《關(guān)于特大安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的決定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律規(guī)范、確保施工企業(yè)在出現(xiàn)緊急情況時(shí)、應(yīng)急救援工作能迅速有效展開(kāi),起到控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度,特制的本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援預(yù)案建立的原則
事故應(yīng)急救援工作是預(yù)防為主,防救結(jié)合的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則,要求項(xiàng)目部各班組應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況制的相應(yīng)的應(yīng)急救援和有效的工作措施。
本預(yù)案所指的緊急情況是指建設(shè)工程三級(jí)以上重大安全生產(chǎn)或具有突發(fā)性、造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的事件。包括火災(zāi)、坍塌、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、實(shí)物中毒、大型機(jī)械設(shè)備倒塌等安全生產(chǎn)事故和特殊氣候影響等突發(fā)性事件。
二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系
項(xiàng)目部成立緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配合人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng);在第一時(shí)間分別向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告,緊急情況處置過(guò)程,還應(yīng)及時(shí)向上述領(lǐng)導(dǎo),部門反饋后續(xù)情況。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理劉淑芬
手機(jī):1361071XXXX
副組長(zhǎng):李紅
組員:賈德剛、孫立群、才倩、王軒、田海兵、屈鐵力。
三、應(yīng)急小組的職責(zé)
項(xiàng)目部值班人員一旦收到緊急情況信息,應(yīng)快讀反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確地把情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,立即成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮組,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,抽調(diào)相關(guān)人員組成指揮機(jī)構(gòu),組織指揮應(yīng)急處置工作。指揮組根據(jù)應(yīng)急處置需要,調(diào)集相關(guān)應(yīng)急小組進(jìn)行處置協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急小組設(shè)置如下:
1聯(lián)絡(luò)組:承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室的只能,由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:劉淑芬
2.現(xiàn)場(chǎng)救援組:根據(jù)具體情況,及時(shí)準(zhǔn)確處置,組織疏散、排險(xiǎn)、清障救援工作的實(shí)施。盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,由項(xiàng)目部生產(chǎn)員負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:屈鐵力
3.技術(shù)信息組:負(fù)責(zé)采集、匯總和分析緊急事件實(shí)施、相關(guān)信息,并組織專家進(jìn)行綜合分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),提出應(yīng)急工作建議,由技術(shù)員負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:李紅
4.監(jiān)督組:負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)防控措施落實(shí)的情況,為快速有效的實(shí)施救援創(chuàng)造安全有序的條件,保障救援工作的'有效展開(kāi)和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:王軒
5.調(diào)查取證組:對(duì)事故有關(guān)人員、目擊證人和實(shí)物進(jìn)行調(diào)查取證工作,由安全員負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:賈德剛
6.物資組:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備的供應(yīng),由材料員負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:馬成龍
7.善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:劉淑芬
四、緊急情況的救援處理
建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生緊急情況后,救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)以員工和應(yīng)急救援人員的安全、防止事故擴(kuò)展及保護(hù)環(huán)境為優(yōu)先原則,根據(jù)具體情況充分發(fā)揮社會(huì)救援力量,如火災(zāi)及時(shí)報(bào)告119;中毒及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門等,就近組織臨時(shí)救援隊(duì)伍,人員、物資設(shè)備施救,同時(shí)緊急調(diào)集應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍、物資設(shè)備和能后參與救援的隊(duì)伍及物質(zhì)設(shè)備進(jìn)行有效施救。
五、防洪預(yù)案
當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨或臺(tái)風(fēng)時(shí):
1.立即成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目防洪工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府防汛抗旱指揮部的通知要求。
2.由聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,安排加強(qiáng)班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與上級(jí)部門聯(lián)絡(luò)。注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),密切注觀臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
3.監(jiān)督組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行巡查落實(shí),嚴(yán)禁一切戶外作業(yè),落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急人員及職責(zé)。
4.啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施救組、技術(shù)信息組、物資組并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到隨叫隨到迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5.臺(tái)風(fēng)或汛期后,及時(shí)收集重要災(zāi)情信息,進(jìn)行匯總整理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)救援預(yù)案。
六、緊急情況后的恢復(fù)和善后處理
1.根據(jù)事故“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅查處事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人,使廣大職工受到教育?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕同類事故的再次發(fā)生;
2,要積極做好受“緊急情況”傷害人員的醫(yī)療救助工作,使傷員得到及時(shí)有效的治療,死者家屬得到撫恤;
3.積極做好受災(zāi)員工的慰問(wèn)、救濟(jì)工作,切實(shí)解決受災(zāi)人員生產(chǎn)生活中的困難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極恢復(fù)生產(chǎn)。
4.汛期過(guò)后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理恢復(fù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
綜合應(yīng)急預(yù)案5
主題詞:應(yīng)急預(yù)案編制實(shí)施
中圖分類號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與地方政府和所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。通過(guò)演練與實(shí)施達(dá)到預(yù)防事故,減少損失的目標(biāo)。
一、應(yīng)急預(yù)案的編制
建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生觸電、高處墜落、坍塌等多種事故類型,應(yīng)當(dāng)編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,F(xiàn)場(chǎng)處置方案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求:
符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;
預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
二、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
應(yīng)急預(yù)案編制完成后需要要組織有關(guān)專家對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
1.評(píng)審方法
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于建筑施工企業(yè)組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。
。1)形式評(píng)審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
。2)要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a)關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及建筑施工企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合建筑施工企業(yè)實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
b)一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及建筑施工企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括應(yīng)急預(yù)案中的.編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
2.評(píng)審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,建筑施工企業(yè)應(yīng)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
。1)評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員,將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。
。2)組織評(píng)審。評(píng)審工作應(yīng)由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持,參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、人員少的單位,可以采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)。
。3)修訂完善。建筑施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見(jiàn),按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的,建筑施工企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)審。
。4)批準(zhǔn)印發(fā)。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
3.評(píng)審要點(diǎn)
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,結(jié)合建筑施工企業(yè)工作實(shí)際,按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從以下七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審。
合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。
完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。
針對(duì)性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。
實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。
科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。
操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。
銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
三、應(yīng)急預(yù)案的備案
建筑施工企業(yè)中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)委員會(huì)備案。
建筑施工企業(yè)申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程包括:應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、修訂、實(shí)施等。
1、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
2、應(yīng)急預(yù)案的演練。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
3、應(yīng)急預(yù)案的修訂。
建筑施工企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。并及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
建筑施工企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的;
綜合應(yīng)急預(yù)案6
一、編制目的
為預(yù)防和削減幼兒園交通事故的發(fā)生,保障廣闊師生的生命安全,切實(shí)做好幼兒的交通安全管理共作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和穩(wěn)定,明確安全事故處理的責(zé)任,確保幼兒人身安全不受損害,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)文件精神,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《國(guó)家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》
三、適用范圍
本預(yù)案適用于幼兒園交通安全事故的應(yīng)急處置工作。
四、工作原則
1、安全至上原則
一切為了幼兒的安全,盡一切可能降低事故的發(fā)生;生命是第一位的,一旦消失事故,要第一時(shí)間搶救受傷幼兒。
2、統(tǒng)一指揮與團(tuán)結(jié)協(xié)作原則
特別狀況下,全體師生要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,共同應(yīng)對(duì)消失的問(wèn)題,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
3、緊急處置原則
遇到重大突發(fā)大事時(shí),削減中間環(huán)節(jié)處理,抓緊時(shí)間,對(duì)受傷幼兒進(jìn)行妥當(dāng)處理,不得延誤時(shí)機(jī),造成不應(yīng)有的后果。
4、局部聽(tīng)從整體原則
遇有突發(fā)大事,全部人員應(yīng)從大局動(dòng)身,一切以幼兒園整體利益為重,不計(jì)較個(gè)人得失,做好自己應(yīng)盡的職責(zé)。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
幼兒園成立交通安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置幼兒園范圍內(nèi)發(fā)生的`交通安全大事。
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
組員:XX
職責(zé):XX
。1)依據(jù)上級(jí)文件精神及幼兒園實(shí)際,討論制訂應(yīng)急方案。
。2)統(tǒng)一指揮交通安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力氣進(jìn)行應(yīng)急救援。
(3)做好事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)幼兒園正常教學(xué)及生活秩序。
(4)定期進(jìn)行幼兒交通安全事故隱患分析,形成評(píng)估和反饋看法,并督促落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦公室,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案,教育幼兒增加自我愛(ài)護(hù)力量,要求相關(guān)人員強(qiáng)化重點(diǎn)部位愛(ài)護(hù);發(fā)生交通安全事故后,馬上向工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,并隨時(shí)把握應(yīng)急處理進(jìn)展?fàn)顩r,做好向上級(jí)報(bào)告和續(xù)報(bào)工作,保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
在教學(xué)樓內(nèi)值班老師負(fù)責(zé)留意幼兒課間活動(dòng)的安全。在本樓層上課老師負(fù)責(zé)管理本樓層教室、走廊、樓梯(下一樓層至本樓層間)及廁所等公共場(chǎng)所的紀(jì)律,對(duì)該范圍幼兒安全負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)維護(hù)幼兒集會(huì)、上操等上下樓梯秩序,管理幼兒。
六、日常防范
1、幼兒必需遵守下列規(guī)定:
(1)幼兒應(yīng)走人行道,沒(méi)有人行道的幼兒應(yīng)走路邊。
。2)過(guò)公路時(shí),必需走人行橫道。通過(guò)由交通信號(hào)掌握的人行橫道時(shí),必需遵守信號(hào)規(guī)章;
過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)掌握的人行橫道時(shí),要留意車輛,不得追趕、橫沖直撞。假如沒(méi)有人行橫道,你必需直接穿過(guò)。車輛駛近時(shí),不允許突然橫過(guò)。假如有立交橋或地下通道,必需走人行立交橋或地下通道。
(3)不得在人行道、車道、鐵路道口的護(hù)欄上橫過(guò)或斜靠。
(4)在道路上,不得對(duì)車輛拾取、追逐、強(qiáng)行停車或拋拋物線。
。5)幼兒在街道或道路上行走,必需由大人或老師帶領(lǐng)。
2、幼兒在乘車時(shí)必需遵守以下規(guī)定:
。1)公共汽車、有軌電車和長(zhǎng)途汽車必需依次在站臺(tái)或指定地點(diǎn)和家長(zhǎng)一起等候,待公共汽車穩(wěn)定停車后隨大人一起上車。
。2)禁止乘坐公共汽車、電車、出租車等攜帶易燃、易爆及其他危急物品。
。4)機(jī)動(dòng)車行駛時(shí),不得將車身任何部位伸出車輛外或跳動(dòng)。
。4)加強(qiáng)師生日常安全、行為規(guī)范和法制教育,提高防衛(wèi)意識(shí)、防衛(wèi)力量和自救力量。
綜合應(yīng)急預(yù)案7
一、指導(dǎo)思想:
從“安全第一,秩序正常,管理一流”的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,高度重視停電狀態(tài)下管理和服務(wù)工作的重要性,把停電狀態(tài)下應(yīng)急措施落到實(shí)處。
二、應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),由副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、政教主任、教務(wù)主任、水電管理員參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,布置并檢查督促學(xué)校停電狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作,對(duì)重要情況快速反應(yīng),及時(shí)處置。
三、具體內(nèi)容
1、碰到停電情況,總務(wù)處組織學(xué)校電工發(fā)電供電,與供電所聯(lián)系通電信息,并報(bào)告校長(zhǎng)。
2、水電管理員負(fù)責(zé)日常的發(fā)電機(jī)保養(yǎng)及相關(guān)線路(包括應(yīng)急燈)的`檢查工作,確保遇到停電情況能及時(shí)發(fā)電,以確保學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。同時(shí)備足一天發(fā)電所需的燃油,如不足及時(shí)向總務(wù)處匯報(bào)。
3、學(xué)校各有關(guān)科室在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)本部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前必須考慮停電狀態(tài)下的變更應(yīng)急辦法。
4、通信聯(lián)絡(luò):停電期間,領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員在其辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。校內(nèi)各科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)停電狀態(tài)下應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
5、如果在停電期間學(xué)校發(fā)電機(jī)出現(xiàn)故障導(dǎo)致無(wú)法正常工作時(shí)應(yīng)做好以下預(yù)備工作:
。1)教務(wù)處:安排并通知有關(guān)人員做好停電時(shí)段的作息信號(hào)的發(fā)出辦法;
晚間放學(xué)時(shí)間的調(diào)整情況;停電時(shí)段的課務(wù)變更情況。
。2)政教處:落實(shí)班主任做好相應(yīng)的班級(jí)管理工作,組織值日教師維護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活紀(jì)律,并能根據(jù)實(shí)際情況增加管理的力量,確保學(xué)校秩序的穩(wěn)定。
。3)總務(wù)處:及時(shí)組織電工及相關(guān)維修人員搶修發(fā)電機(jī),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)使發(fā)電機(jī)能正常工作;
及時(shí)供應(yīng)各科室及相關(guān)部門停電時(shí)段的必備的照明手電筒、干電池、電瓶燈等物品。食堂提前準(zhǔn)備好停電時(shí)段飯菜的烹制或調(diào)整工作,確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應(yīng)給師生,如有困難情況及時(shí)請(qǐng)示校長(zhǎng),以便采取相應(yīng)措施。
。4)如在晚自習(xí)中途停電,校長(zhǎng)視具體情況通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即回校,學(xué)校各領(lǐng)般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由學(xué)院總值班員、各部門、重點(diǎn)要害部位負(fù)責(zé)人組成,學(xué)院辦公室主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組:由學(xué)院保衛(wèi)處和重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人、安全管理人員及校衛(wèi)隊(duì)員組成,保衛(wèi)部消防專干任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由后勤部領(lǐng)導(dǎo)及部門人員組成,后勤部副部長(zhǎng)顧文利任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。制定預(yù)案依據(jù)以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、云南省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
綜合應(yīng)急預(yù)案8
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助活動(dòng),提高應(yīng)急救助能力,保障迅速、高效、有序?qū)嵤⿷?yīng)急救助,最大程度地減少人·民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》
《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《成都市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救助工作。街道成立自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組織,各辦所(中心)職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見(jiàn)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作;
總指揮:許玉川、敖浩翔
職責(zé):負(fù)責(zé)全街道自然災(zāi)害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。
2.1綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):劉科、黃晶
成員:黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室
職責(zé):自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)與區(qū)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。組織開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害應(yīng)急救助工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。
2.2物資供應(yīng)組
組長(zhǎng):韓世強(qiáng)、黃晶、郭實(shí)
成員:綜合辦公室、營(yíng)商環(huán)境辦公室、公園城市建設(shè)辦公室
職責(zé):負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)應(yīng)急救援物資的組織、采購(gòu)運(yùn)輸工作,以及由區(qū)級(jí)部門下?lián)艿膽?yīng)急物資的管理,出入庫(kù)登記等事項(xiàng)。
2.3物資發(fā)放組
組長(zhǎng):李興明、張軍先、劉洪成員:綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)辦公室。
職責(zé):負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助物資的定點(diǎn)發(fā)放和物資準(zhǔn)備。
2.4秩序維護(hù)組
組長(zhǎng):劉科、謝邦躍、易檢偉
成員:南派出所、北派出所
職責(zé):負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)、物資發(fā)放點(diǎn)秩序維護(hù)。
按照區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估,當(dāng)可能威脅人·民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),視情況采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)救助準(zhǔn)備措施: 3.1及時(shí)向可能受影響的社區(qū)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息,提出災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。
3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切關(guān)注跟蹤區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。
3.3通知三個(gè)工作組進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
3.4及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況,并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)。
3.5向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。
綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組研判的災(zāi)情評(píng)估,按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)制度》《四川省重大自然災(zāi)害主要損失評(píng)估管理辦法(試行)》等要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)工作。
4.1災(zāi)情信息報(bào)告
4.1.1災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)性自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,各社區(qū)應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,并在15分鐘內(nèi)口頭報(bào)送,45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)減災(zāi)辦(應(yīng)急指揮中心)報(bào)告初步災(zāi)情和救災(zāi)情況。
4.1.2災(zāi)情續(xù)報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定前,各組、各社區(qū)執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度,將災(zāi)情報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組,并由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一報(bào)告區(qū)減災(zāi)辦。
4.1.3災(zāi)情核報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,各組、各社區(qū)應(yīng)在2日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組審議后再向區(qū)減災(zāi)辦報(bào)告。
4.2對(duì)于干旱災(zāi)害,各社區(qū)、各辦所(中心)應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)進(jìn)行初報(bào);在旱情發(fā)展過(guò)程中,每10日續(xù)報(bào)一次,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。
4.3信息發(fā)布
4.3.1災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明原則。
4.3.2凡屬較大以上災(zāi)情,由區(qū)委宣傳部收集災(zāi)情基本信息報(bào)市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災(zāi)情,由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。
4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。
4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會(huì)、媒體吹風(fēng)會(huì)、授權(quán)新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問(wèn)、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等載體及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。
5.1根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),分為一級(jí)(i)、二級(jí)(ⅱ)、三級(jí)(ⅲ)、四級(jí)(ⅳ),一級(jí)為(i)為最高級(jí)別。
5.1.1i級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件
一次災(zāi)害過(guò)程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng):
。1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤10人以上(含本數(shù),下同);
。2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上;
。3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間(或1000戶)以上; 5.1.2ⅱ級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件
一次災(zāi)害過(guò)程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生特別重大自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng):
。1)因?yàn)?zāi)死亡或失蹤5人以上10人以下;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。
5.1.3ⅲ級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件
一次災(zāi)害過(guò)程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng):
(1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;
5.1.4ⅳ級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件
一次災(zāi)害過(guò)程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng):
。1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤3人以下;
。2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下;
。3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶)以下; 5.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)條件,并報(bào)送區(qū)減災(zāi)委決定由防災(zāi)委評(píng)估后決定進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)狀態(tài)。
5.3響應(yīng)措施
由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。
5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關(guān)部門召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。指導(dǎo)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作,并保持上下信息暢通,隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告救災(zāi)相關(guān)情況。
5.3.2物資供應(yīng)組迅速組織應(yīng)急救助物資,集結(jié)待命。
5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災(zāi)區(qū)域慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,確定物資發(fā)放供應(yīng)點(diǎn),協(xié)助指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)工作。
5.3.4災(zāi)情穩(wěn)定后,立即對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。
5.4響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,并向區(qū)減災(zāi)辦提出建議,經(jīng)啟動(dòng)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.5災(zāi)后救助
5.5.1過(guò)渡期救助
自然災(zāi)害發(fā)生后,綜合組組織有關(guān)部門、專家組及受災(zāi)社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評(píng)估災(zāi)區(qū)過(guò)渡期生活救助需求情況。
物資供應(yīng)組經(jīng)核定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后及時(shí)撥付過(guò)渡期生活救助資金,并做好過(guò)渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。
物資發(fā)放組督促受災(zāi)區(qū)域過(guò)渡生活救助政策和措施的落實(shí),定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過(guò)渡期生活救助工作結(jié)束后進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
5.5.2持續(xù)性救助
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急期救助和過(guò)渡期救助后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關(guān)政策規(guī)定提請(qǐng)區(qū)民政局,直接實(shí)施臨時(shí)救助,幫助其盡快度過(guò)難關(guān);對(duì)符合低保條件的,要按照規(guī)定納入最低生活保障;對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的特困人員,要及時(shí)來(lái)落實(shí)救助供養(yǎng)政策,充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。
6.1資金保障
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔(dān)管理辦法等規(guī)定,向區(qū)財(cái)政提請(qǐng)安排救災(zāi)資金預(yù)算,加大救災(zāi)資金投入力度。
6.2物資保障
認(rèn)真落實(shí)《成都市自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備規(guī)劃(20xx-20xx)》,建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度,確定本級(jí)自然災(zāi)害救助物資采購(gòu)和儲(chǔ)備計(jì)劃,儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害必要的物資。建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,各社區(qū)建立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備點(diǎn)。
嚴(yán)格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標(biāo)準(zhǔn)《救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理規(guī)范》(db510100/t183-20xx)、《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(db510100/t185-20xx)要求,做好自然災(zāi)害救助工作,保障受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)有效救助。
6.3通信和信息保障
6.3.1加強(qiáng)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè),以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),保障信息暢通,確保各社區(qū)
及時(shí)準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。
6.3.2加強(qiáng)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè),確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。
6.4裝備和設(shè)施保障
6.4.1街道應(yīng)按區(qū)減災(zāi)辦統(tǒng)一要求奧球配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。
6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。
6.4.3利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所,并設(shè)置明顯、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
6.5人力資源保障
加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救助隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員和基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量在自然災(zāi)害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。
6.6社會(huì)動(dòng)員保障
6.6.1大力宣傳國(guó)家、省、市、區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策,并嚴(yán)格執(zhí)行。
6.6.2規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
6.6.3充分發(fā)揮居民委·員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者在災(zāi)害救助中的積極作用。
6.7宣傳、培訓(xùn)和演練
6.7.1開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí),組織好防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日主題宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。
6.7.2組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者的培訓(xùn);開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)制度》和各級(jí)預(yù)案。
6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)公共信息標(biāo)識(shí)建設(shè)規(guī)范》(db510100/t143-20xx)、《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)服務(wù)規(guī)范》(db510100/t184-20xx)和《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(db510100/t185-20xx)等標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)急演練,提高自然災(zāi)害救災(zāi)救助應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
7.1術(shù)語(yǔ)解釋
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物蟲害等。
7.2預(yù)案管理
7.2.1本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各社區(qū)、安委會(huì)成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并履行各自職責(zé)。
7.2.2本預(yù)案根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化適時(shí)修訂。
7.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急預(yù)案社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)方案篇二
為做好我街道防災(zāi)減災(zāi)工作,有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害,把災(zāi)害損失降到最低限度,規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,保障人·民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本預(yù)案。
1.以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作,有針對(duì)性地搞好演練、演習(xí),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)資源整體合力,不斷提高應(yīng)對(duì)能力。
2.應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開(kāi)搶險(xiǎn)、救援、保障等工作;按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力辦大事。
3.依法管理,及時(shí)反應(yīng)。對(duì)災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對(duì)災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任;按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
設(shè)立街道災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書記任組長(zhǎng),街道辦事處主任和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問(wèn)題;實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案;具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案;法律規(guī)定的其他的職責(zé)。
2.街道各辦在應(yīng)急工作中的職責(zé)
應(yīng)急站:負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)工作;
服務(wù)中心:負(fù)責(zé)防汛抗旱、大壩安全事故應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)日常觀測(cè)和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。
就業(yè)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
文明辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作;參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。
其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
4.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急責(zé)任
社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,組織、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。
。ǘ⿷(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各災(zāi)害應(yīng)急處置的部門要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與報(bào)告
1.行政監(jiān)測(cè)。街道社區(qū)兩級(jí)及有關(guān)人員要對(duì)各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。
2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式(電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等)向各社區(qū)居委會(huì)、各級(jí)人·民政府、有關(guān)部門或有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。
3.逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及主管部門報(bào)告。
。ǘ╊A(yù)警
1.接警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道應(yīng)急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。公民和組織也可以直接向防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告突發(fā)災(zāi)害信息。
2.處警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立處警中心。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警中心接到報(bào)告后,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評(píng)估。重大情況,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道黨工委書記報(bào)告。
(一)分級(jí)響應(yīng)
1.級(jí)別確定
突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別,按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分
為一般iv級(jí)、較大(iii級(jí)、重大ii級(jí)、特別重大i級(jí)四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的權(quán)限:iv級(jí)響應(yīng)由事故發(fā)生地所在縣人·民政府確定,iii級(jí)響應(yīng)由市人·民政府確定,ii級(jí)響應(yīng)由省人·民政府確定,i級(jí)響應(yīng)由省人·民政府或報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院確定。
2.分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案
各級(jí)應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況,提請(qǐng)同級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部決定是否啟動(dòng)預(yù)案,預(yù)案啟動(dòng)和級(jí)別確定后,確定突發(fā)災(zāi)害的人·民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):
、賹(duì)本街道的應(yīng)急工作負(fù)責(zé);
、趯(duì)本街道的'應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度;
、郾匾獣r(shí),直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng);
、芡瓿蓞^(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作;
、葚(fù)責(zé)本街道突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。
社區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):
①對(duì)本社區(qū)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé);
、趯(duì)本社區(qū)應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度,組織動(dòng)員社會(huì)力量、人·民群眾參與應(yīng)急處置工作;
、壑笓]應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng);
、芡瓿蓞^(qū)、街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。
4.情況通報(bào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,街道應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告,并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的,除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外,還要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
5.特別情況的處理
、偻话l(fā)災(zāi)害跨本行政區(qū)域的,由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)(街道聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施)。
、谕话l(fā)災(zāi)害跨部門的,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,應(yīng)急工作在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
。ǘ┲笓]與協(xié)調(diào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全街道應(yīng)急工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)信息,同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后,各級(jí)有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟(jì)求助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
2.有關(guān)部門和社區(qū)居委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和社會(huì)公布。
3.民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。
4.衛(wèi)健部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的消·毒和疫情監(jiān)控工作。
5.街道和有關(guān)職能部門在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評(píng)估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速采取各種有效措施,進(jìn)行恢復(fù)重建。
6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。清理過(guò)程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。
7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。
。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障
1.信息保障
各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。
2.通信保障
突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員任何時(shí)候不得關(guān)機(jī)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確其類型、數(shù)量、性能和存放
位置等;應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。
。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
1.進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救護(hù)、防火等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
2.配備常規(guī)性應(yīng)急隊(duì)伍,達(dá)到基本滿足應(yīng)急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備水平,并開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力,確保隊(duì)伍完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
3.積極組織、引導(dǎo)和利用社會(huì)資源,建立各類社會(huì)化、群眾性搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險(xiǎn)救援的積極性,組織引導(dǎo)民兵成立民兵應(yīng)急連,作為搶險(xiǎn)救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援能力的單位作為搶險(xiǎn)救援后備隊(duì)伍,并掌握其裝備、人員構(gòu)成等情況。
(四)交通運(yùn)輸保障
1.加強(qiáng)應(yīng)急交通保障建設(shè)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫(kù),確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊(cè)等。
2.交通管制。突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)對(duì)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和通往現(xiàn)場(chǎng)的重要道路實(shí)行交通管制。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,負(fù)責(zé)后續(xù)救治;明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng),確定參與應(yīng)急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單,人員不夠時(shí)可向區(qū)
級(jí)衛(wèi)健部門申請(qǐng)?jiān)?/p>
(六)治安保障
1.災(zāi)害發(fā)生后,屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會(huì)要立即在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工地、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。
2.街道、社區(qū)居委會(huì)要發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防群治。
。ㄆ撸┪镔Y保障
1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力,確保應(yīng)急所需物資器材和生活用品供應(yīng)。
2.建立基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,保障基本應(yīng)急物資和糧食等有充足的儲(chǔ)備。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新。
。ò耍┥鐣(huì)動(dòng)員保障
1.按照突發(fā)災(zāi)害是否需群眾參與及參與的程度,相應(yīng)確定動(dòng)員的對(duì)象和范圍。對(duì)需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對(duì)有效實(shí)施的,應(yīng)深入發(fā)動(dòng)群眾,充分重視和利用好民力。是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對(duì)象、范圍,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
2.社會(huì)動(dòng)員由街道和社區(qū)委居委會(huì)具體實(shí)施。
。ň牛┚o急避難場(chǎng)所保障
自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的,采取非受災(zāi)戶對(duì)口接收、投親靠友等辦法,逐年發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主,街道支持為輔的原則。
(十)技術(shù)儲(chǔ)備與保障重視和發(fā)揮專家作用。充分聽(tīng)取專家的咨詢意見(jiàn),以便科學(xué)決策。
。ㄊ唬┓ㄖ票U
1.加強(qiáng)執(zhí)法,預(yù)防事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的執(zhí)法,以及影響河道行洪的執(zhí)法。
2.查處瀆職行為。對(duì)執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應(yīng)急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。
3.加強(qiáng)緊急處置工作中的執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊在突發(fā)災(zāi)害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴(yán)厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見(jiàn)、多見(jiàn)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能,以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn),加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
。ǘ┡嘤(xùn)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)學(xué)習(xí)預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。
2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請(qǐng)專業(yè)人員開(kāi)相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
。ㄈ┭萘(xí)
加強(qiáng)演習(xí),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力,演習(xí)后對(duì)演習(xí)效果要進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)能力演習(xí),要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對(duì)性。重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設(shè)立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險(xiǎn)要求,并不斷更新演習(xí)內(nèi)容。演習(xí)后要對(duì)技術(shù)方案和隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力進(jìn)行評(píng)估。定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
綜合應(yīng)急預(yù)案9
第一章總則
第一條編制目的
為了對(duì)工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項(xiàng)目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財(cái)產(chǎn)免受損失,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、有條不紊地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.1事故預(yù)防:通過(guò)危險(xiǎn)識(shí)別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應(yīng)急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問(wèn)題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時(shí)間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院《國(guó)家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡(jiǎn)介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程
工程地點(diǎn):都勻市
建設(shè)單位:都勻市交通運(yùn)輸局
設(shè)計(jì)單位:中國(guó)華西工程建設(shè)設(shè)計(jì)有限公司
監(jiān)理單位:貴陽(yáng)交通工程監(jiān)理站
施工單位:中國(guó)建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站,與建成的韋八東路及國(guó)道210連接,道路全長(zhǎng)2348.166米,道路寬40米,設(shè)計(jì)行車速度60千米/小時(shí),本道路起點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為788.888米,終點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米,在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結(jié)構(gòu)形式:
車行道:4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層;20cm級(jí)配碎石層;其下為挖、填壓實(shí)的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實(shí)路基。
4.3.工程特點(diǎn)
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計(jì)一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河,施工過(guò)程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把控,避免影響路基施工。
工程難點(diǎn):由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對(duì)高邊坡進(jìn)行開(kāi)挖過(guò)程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
本項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范
采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊(duì)伍精干、物資齊全
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等,組建一支精干、機(jī)動(dòng)靈活的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
5.5.快速反應(yīng)、相互配合
事故發(fā)生后,項(xiàng)目部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要及時(shí)給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時(shí)間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預(yù)防為主、加強(qiáng)演練
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育,實(shí)施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識(shí)和應(yīng)急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級(jí)
按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等四類。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí)。
6.1.一般突發(fā)事故(四級(jí))是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級(jí))是指事態(tài)比較復(fù)雜,僅對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門,必要時(shí)由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級(jí))是指事態(tài)復(fù)雜,對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級(jí))是指事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系
第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的類別(突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全,各類專項(xiàng)預(yù)案見(jiàn)預(yù)案體系)危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制訂的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
第三條、現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)<医M依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后制定的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、可操作、針對(duì)性強(qiáng),防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心
。ㄖ笓]部)
應(yīng)急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部
173至115項(xiàng)目應(yīng)急辦公室
善后恢復(fù)組
現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場(chǎng)通訊組
現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組
現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責(zé)
2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)
2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項(xiàng)目部指揮長(zhǎng)鄭虎擔(dān)任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道
工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項(xiàng)目總工)
宋幼平(項(xiàng)目書記)
黃培訓(xùn)(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財(cái)務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(qū)(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(yáng)(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(qiáng)(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測(cè)量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責(zé):
。1)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;
(2)分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過(guò)程中采取的重要舉措;
(3)接受上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)命令;
。4)決定啟動(dòng)和終止預(yù)案;
。5)審定新聞發(fā)布和向上級(jí)匯報(bào)的材料;
(6)審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費(fèi)用等。
2.1.3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室及職責(zé):
應(yīng)急辦公室組成:由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)。
(1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
(3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;
。4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見(jiàn),向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;
(5)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé):
片區(qū)指揮部組成:由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作;
。2)為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;
。3)組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施;
。4)在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
(5)負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)
環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。
。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;
。3)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見(jiàn),向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;
。4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場(chǎng)處置組及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)處置組組成:由項(xiàng)目各職能部門組成。
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移。
。2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。
。3)事故現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
。4)通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
。5)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。
。6)善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過(guò)程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
2.1.7.專家組及職責(zé)
專家組組成:由五公司資深專家組成(項(xiàng)目申請(qǐng))。
(1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。
。2)現(xiàn)場(chǎng)處置措施應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)
2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)
技術(shù)組組成:由項(xiàng)目部工程技術(shù)部成員組成。
負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項(xiàng)
項(xiàng)目部所有職能部門(包括片區(qū)),根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心由項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案、及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
第四章預(yù)測(cè)預(yù)警
第一條預(yù)警分級(jí)
1.1.預(yù)警分級(jí)
預(yù)警一般分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。
1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)四級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警;
1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)三級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)黃色預(yù)警;
1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)二級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)橙色預(yù)警;
1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時(shí),對(duì)應(yīng)一級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)紅色預(yù)警。
第二條預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)
應(yīng)急辦公室根據(jù)國(guó)家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,主動(dòng)與有關(guān)部門保持聯(lián)系,掌握預(yù)警信息的變化情況,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);環(huán)東(173)工程片區(qū)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)測(cè);并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室;當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí),應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測(cè)組對(duì)事態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,同時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和險(xiǎn)情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第三條預(yù)警發(fā)布及行動(dòng)
3.1.預(yù)警發(fā)布:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后,應(yīng)及時(shí)分析數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)警值時(shí),根據(jù)險(xiǎn)情的危險(xiǎn)程度及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。
3.2.預(yù)警行動(dòng):
預(yù)警級(jí)別發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進(jìn)行處置:
3.2.1.一級(jí)、二級(jí)預(yù)警:
項(xiàng)目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài),項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報(bào)告上級(jí)有關(guān)單位和政府有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)。
3.2.2.三級(jí)預(yù)警:
項(xiàng)目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài);該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng),并同時(shí)呈報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3.2.3.四級(jí)預(yù)警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報(bào)告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案,并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案。
第四條預(yù)警調(diào)整與解除
4.1.預(yù)警調(diào)整:
自預(yù)警信息發(fā)布時(shí)起,現(xiàn)場(chǎng)巡邏組或監(jiān)測(cè)組應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻次,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)提高至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布,當(dāng)險(xiǎn)情降低時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)降低至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布。
4.2.預(yù)警解除:
當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,險(xiǎn)情已明顯消除時(shí),通過(guò)技術(shù)分析確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急小組研究決定,解除預(yù)警。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第一條應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。
1.1.1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
(2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
。3)特大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故;
(5)需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
。2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
(3)重大火災(zāi)、爆炸事故;
(4)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故;
(5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會(huì)影響的`事件;
。6)需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
第二條信息報(bào)送
2.1.內(nèi)部信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限
突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)目擊者或值班人員應(yīng)第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室和項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行救援,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于較嚴(yán)重的險(xiǎn)情,項(xiàng)目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時(shí)上報(bào)分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
2.2.外部單位信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限
對(duì)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以上的險(xiǎn)情,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告。
2.3.報(bào)告方式
通常采用電話和書面快報(bào)兩種報(bào)告方式,電話報(bào)告用于事故通知;書面快報(bào)用于事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險(xiǎn)情具體情況報(bào)告,并隨險(xiǎn)情的變化每24小時(shí)報(bào)告一次,直到險(xiǎn)情排除。
2.4.報(bào)告內(nèi)容
電話報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。
書面快報(bào)內(nèi)容:具體見(jiàn)附件1----《職工傷亡事故快報(bào)表》。
第三條應(yīng)急響應(yīng)程序
3.1.預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急指揮
3.1.1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告環(huán)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目應(yīng)急辦公室,并上報(bào)項(xiàng)目指揮部,隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項(xiàng)目部、分公司同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
3.1.2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室,隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項(xiàng)目部職能部門同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.1.3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室,由片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,項(xiàng)目安全部立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)支持救援,由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)同項(xiàng)目相關(guān)職能部門進(jìn)行救援,由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急辦公室。
3.2.現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置
3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案分工和指揮長(zhǎng)的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.2.2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時(shí),要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時(shí)機(jī)。
3.2.5.事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí),必須采取必要措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應(yīng)急物資調(diào)配
后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時(shí)間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。
3.4.擴(kuò)大應(yīng)急
3.4.1.在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng);
3.4.2.在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
3.4.3.在Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí),應(yīng)急小組組長(zhǎng)可決定擴(kuò)大應(yīng)急程序,請(qǐng)求外部支援或政府救護(hù)支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應(yīng)急救援過(guò)程中,按照“實(shí)事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時(shí)向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào),并引導(dǎo)媒體正面報(bào)道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時(shí)限:事故救援期間每天17:30前向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào)。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序:現(xiàn)場(chǎng)通訊組將險(xiǎn)情報(bào)告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進(jìn)展。
第四條應(yīng)急狀態(tài)解除
經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險(xiǎn)已消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援小組批準(zhǔn),按“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過(guò)程中,善后處置組應(yīng)及時(shí)對(duì)人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),并安排工作人員到醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理,及時(shí)通知死亡人員家屬到現(xiàn)場(chǎng)商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計(jì),與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)
事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置,清理施工現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查,主動(dòng)向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。
5.2.應(yīng)急評(píng)估和總結(jié)
應(yīng)急處置小組應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評(píng)估,寫出總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見(jiàn),按照“四不放過(guò)”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時(shí)進(jìn)行整改,防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過(guò)程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔,并總結(jié)事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。
第六章應(yīng)急保障
第一條應(yīng)急培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn),應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定,對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場(chǎng)演示等方式,使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn),如何采取必要的應(yīng)急措施,如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng),如何安全疏散人群等操作。
第二條應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案確立后,為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過(guò)程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力,應(yīng)每年至少開(kāi)展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應(yīng)制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,寫出演練總結(jié)。
第三條應(yīng)急經(jīng)費(fèi)
應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,項(xiàng)目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保專款專用,保證應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。
第四條應(yīng)急物資裝備
按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲(chǔ)存,每月應(yīng)進(jìn)行一次檢查、清理,因使用或失效后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊、更換,確保應(yīng)急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎(jiǎng)勵(lì)
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人,由安全部提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或事故發(fā)生時(shí),隱瞞事實(shí)真相,謊報(bào)實(shí)情,導(dǎo)致指揮救援工作失誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過(guò)程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進(jìn)行報(bào)備。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)要報(bào)分公司安全部備案。
第四條維護(hù)和更新
安全部應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料,總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性,找出預(yù)案的缺陷和不足,適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。
第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)電話:
組長(zhǎng):鄭虎,
xxxxx,
副組長(zhǎng):易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室
聯(lián)系電話:xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項(xiàng)目安全部)
聯(lián)系電話:xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強(qiáng)
。ōh(huán)東(173)片區(qū)安全部)
第七條制定與解釋
本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項(xiàng)目工程安全部制訂與解釋。
第八條預(yù)案發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報(bào)表
綜合應(yīng)急預(yù)案10
一、組織協(xié)調(diào)
1、成立幼兒食物中毒處理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確任務(wù)。
2、小組成員由下列人員組成:
①組長(zhǎng):
、诟苯M長(zhǎng):
、鄢蓡T:xx以及全體教師及保育人員
二、火警通報(bào)順序
一旦發(fā)現(xiàn)火警,要立即打電話報(bào)110消防指揮中心和園長(zhǎng)室(第一個(gè)目擊者),并聯(lián)絡(luò)值班領(lǐng)導(dǎo)和消防安全小組成員。
三、全體人員注意事項(xiàng)
1、當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時(shí),全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長(zhǎng)的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來(lái)?yè)尵榷诱`時(shí)機(jī)。
2、迅速切斷配電箱電源。
3、消防人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,除參與搶救工作外,其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng),以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行。
4、現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
四、各組成員職責(zé)
1、滅火行動(dòng)組及職責(zé)
組長(zhǎng):王燕霞
成員:陳xx
主要職責(zé):利用機(jī)關(guān)配置的'消防器材及有關(guān)設(shè)施,全力進(jìn)行撲救。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)
組長(zhǎng):吳zz
成員:鐘xx
主要職責(zé):迅速與市消防大隊(duì)或當(dāng)?shù)叵啦块T取得聯(lián)系,引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個(gè)人,組織調(diào)遣消防力量;負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。
3、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)
組長(zhǎng):何xx
成員:蘇xx
主要職責(zé):引導(dǎo)全體師生迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。
4、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)
組長(zhǎng):蘇xx
成員:陳xx
主要職責(zé):利用就便器材對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救,聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院送救。
五、應(yīng)急行動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證消防應(yīng)急順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
六、火災(zāi)原因調(diào)查
火災(zāi)發(fā)生后,幼兒園要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因,提供必要的信息,屬人為的火災(zāi)事故,堅(jiān)持做到“三不放過(guò)”(原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任不放過(guò),沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò))的原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
綜合應(yīng)急預(yù)案11
1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已發(fā)出的食品,立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。
3、安全小組立即在食堂、廚房事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保衛(wèi)。
4、學(xué)校校醫(yī)立即懟聲食物中毒癥狀的`學(xué)生進(jìn)行醫(yī)治,有明顯或嚴(yán)重癥狀的學(xué)生,立即送醫(yī)院救治。
5、委派學(xué)校干部、教師去醫(yī)院,探視、安慰學(xué)生,并及時(shí)與患病學(xué)生的家長(zhǎng)聯(lián)系。
6、立即上報(bào)衛(wèi)生部門,并配合衛(wèi)生部門的調(diào)查和取樣工作。
7、負(fù)責(zé)提供學(xué)校師生用餐的餐飲公司,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故,應(yīng)當(dāng)立即停止公司一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封閉所有食品及其原料。學(xué)校食堂工作人員當(dāng)留在學(xué)校,配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
8、確認(rèn)因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和要求,進(jìn)行消毒、處理等工作。
9、事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)報(bào)告。
綜合應(yīng)急預(yù)案12
1、總則
1.1編制目的
為建立積極有效的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機(jī)制,對(duì)發(fā)生的道路運(yùn)輸事故以及車輛消防、辦公場(chǎng)所及停車場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故作出迅速反應(yīng),避免事故的蔓延和擴(kuò)大,最大程度地預(yù)防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合北京首安信息技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)管理體制,特制定本預(yù)案。
1.2編寫依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合北京首安信息技術(shù)有限公司各項(xiàng)規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于北京首安信息技術(shù)有限公司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三部分組成。
綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性指南,包括事故處理的方針、政策、基本應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)急措施等。主要闡述公司應(yīng)急組織的結(jié)構(gòu)及職責(zé),明確各類事故的應(yīng)急行動(dòng)等。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的具體事故類別,制定的具體應(yīng)急方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。具體包括《車輛交通安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《車輛自燃事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《辦公場(chǎng)所消防安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是在各專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)特定的場(chǎng)所及需應(yīng)用的設(shè)備等北京首安信息技術(shù)有限公司
制定和實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施。
1.5應(yīng)急原則
“加強(qiáng)預(yù)防、快速反應(yīng)”的原則。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,迅速果斷處置各類事故,最大程度地減少危害和影響。
“以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務(wù),事故發(fā)生后,首先開(kāi)展搶救人員行動(dòng)。在多種處置措施中,應(yīng)選擇對(duì)公眾利益損害較少的救援措施。
2、危險(xiǎn)源分析
2.1單位概況
北京首安信息技術(shù)有限公司目前有大客車181臺(tái),其中班線客運(yùn)64臺(tái),包車客運(yùn)117臺(tái),員工約500人。班線運(yùn)行范圍xx省xx市內(nèi)各個(gè)區(qū)縣,包車服務(wù)可承擔(dān)xx全省。年行駛里程約2200萬(wàn)公里,存在著重大的交通風(fēng)險(xiǎn)。公司辦公場(chǎng)地面積約3000平方米,停車場(chǎng)地占地面積約15000平方米,存在一定的消防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2危險(xiǎn)源分析
2.2.1道路交通危險(xiǎn)性分析
人、車、路構(gòu)成運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的必須要素,由于駕駛員駕駛車輛行駛在道路上,道路上車馬行人的動(dòng)態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應(yīng)對(duì)措施,稍有不慎或處置不當(dāng)便會(huì)發(fā)生行車事故,其工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定了道路運(yùn)輸?shù)母呶、高風(fēng)險(xiǎn),其危險(xiǎn)性由客觀和主觀因素構(gòu)成。
。1)客觀因素
1)營(yíng)運(yùn)線路上的危險(xiǎn)路段(點(diǎn)),如傍山險(xiǎn)路,滑坡路段,連續(xù)彎道,急轉(zhuǎn)彎,涵洞隧道,漫水路,無(wú)人值守的鐵路道口,村鎮(zhèn)、交叉路口,汽車擺渡,含蠟質(zhì)高的道路。
2)特殊天氣:大風(fēng)、(臺(tái)風(fēng))、霧、雨、雪、冰(夜班班車)
3)不規(guī)范的市場(chǎng)管理造成個(gè)別車輛經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)搶客流,脅迫駕駛員違法行車。
(2)主觀因素
1)駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮(zhèn)靜等違忌藥物。
2)駕駛員的違法行為。
3)違規(guī)操作處置不當(dāng)。
4)客觀影響造成情緒不穩(wěn)定及思想負(fù)擔(dān)。
5)疲勞駕駛、超速行駛。
6)思想麻痹,經(jīng)驗(yàn)主義。
7)私自更換駕駛員。
8)私自拆改車輛設(shè)備,改變車輛安全工作性能,駕駛不合格車輛。
2.2.2辦公場(chǎng)所消防安全危險(xiǎn)性分析
1)電線線路鋪設(shè)不合理,引發(fā)電線發(fā)熱、短路。
2)辦公人員吸煙隨手丟煙頭,未熄滅,引燃辦公易燃物品。
3)環(huán)境因素的影響:雷雨天氣造成電線起火,夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。
4)基地安全事故可能造成的后果
發(fā)生火災(zāi),造成人員傷亡,公司財(cái)產(chǎn)受損。
2.2.3車輛自燃事故危險(xiǎn)分析
漏電、短路、漏油等容易造成車輛自燃起火。夏季時(shí),如停車位置不當(dāng),將車輛停放在太陽(yáng)下曝曬,遇到電火花,也會(huì)引發(fā)自燃燒車事故。如駕駛員將一次性打火機(jī)放置在儀表臺(tái)等位置,爆炸風(fēng)險(xiǎn)較高。
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3、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
北京首安信息技術(shù)有限公司設(shè)置緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。下設(shè)各應(yīng)急工作小組。
3.2組織機(jī)構(gòu)
成立公司應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)總指揮和副總指揮,以各部門及分公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員。
總指揮:安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
副總指揮:安全生產(chǎn)直接責(zé)任人
成員:安全管理部門負(fù)責(zé)人、各部門主要負(fù)責(zé)人、主管安全管理人員、主管車輛技術(shù)人員
指揮部下設(shè)四個(gè)小組,各小組組成如下:
綜合協(xié)調(diào)組:由指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。
現(xiàn)場(chǎng)搶救組:由各安全主管人員及現(xiàn)場(chǎng)司乘人員組成。
后勤保障組:由行政管理部門人員以及公司調(diào)度人員組成。
善后處理組:由事故處理部門以及負(fù)責(zé)對(duì)外公關(guān)部門成員組成。
應(yīng)急指揮部設(shè)在安全管理部門,電話:xx
3.3職責(zé)
。1)應(yīng)急指揮部職責(zé):研究和制定公司應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)和組織全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí);
在公司事故突發(fā)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮事故的應(yīng)急救援,調(diào)動(dòng)公司應(yīng)急保障隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),配合地方公安交通部門處理事故,做好穩(wěn)定社會(huì)和傷亡人員的善后和安撫工作。
。2)總指揮職責(zé):監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施;
遇突發(fā)事故時(shí),調(diào)動(dòng)指揮部各成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援,履行應(yīng)急救援的職責(zé)和事故應(yīng)急綜北京首安信息技術(shù)有限公司
合協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各應(yīng)急保障小組開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。
。3)副總指揮職責(zé):按照指揮部工作要求組織各成員落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施;
遇突發(fā)事故時(shí),上報(bào)公司應(yīng)急總指揮,并帶領(lǐng)各應(yīng)急保障小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)給予事故應(yīng)急處理指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好穩(wěn)定社會(huì)和傷亡人員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和事故善后安撫工作。
。4)指揮部成員職責(zé):按照指揮部工作分工,各司其職,完成指揮部下達(dá)的各項(xiàng)工作。
。5)綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)、處置進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,與當(dāng)?shù)叵篮椭鞴懿块T機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)及處置、善后工作協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和傳達(dá)反饋信息,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司所有資源的應(yīng)用和調(diào)配。
。6)現(xiàn)場(chǎng)搶救組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、人員的疏散、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)記錄和攝像、協(xié)助主管部門做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和處理。
。7)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、物資、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急使用工具、財(cái)力的保障等物資設(shè)備的保障工作。
。8)善后處理組職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置受損失的群眾,接待安置遇難者家屬,落實(shí)死者喪葬費(fèi)用和傷者醫(yī)療費(fèi)用,妥善處理遇難者尸體,作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作;
負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,并護(hù)送重傷人員到醫(yī)院進(jìn)一步治療;負(fù)責(zé)對(duì)外媒體的回應(yīng)工作。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控措施
。1)加強(qiáng)對(duì)車輛的管理控制,落實(shí)車輛回場(chǎng)必檢,合格放行的制度,對(duì)車輛的隨車消防設(shè)施設(shè)備定期檢查,確保設(shè)備齊全有效,加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督工作,確保車輛性能安全有效,安全上路,平安返回。
。2)加強(qiáng)對(duì)人員的管理控制,對(duì)駕駛員從業(yè)資質(zhì)的`審核,每班次、每車次配足司機(jī);
強(qiáng)化調(diào)度管理,對(duì)駕駛員早上出車狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控;節(jié)日及月度定期或不定期上路檢查,排除安全隱患,剔除駕駛員不良的駕駛習(xí)慣;按照國(guó)家規(guī)定要北京首安信息技術(shù)有限公司
求定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)事故多發(fā)駕駛員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),提高駕駛安全防范意識(shí)。
(3)加強(qiáng)公司監(jiān)控中心的監(jiān)控管理,通過(guò)GPS和視頻監(jiān)控對(duì)駕駛員駕駛途中做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)糾正駕駛員的不良習(xí)慣。
。4)落實(shí)消防安全責(zé)任制度,加強(qiáng)員工的安全操作培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)操作的制度制作宣傳欄,并且裝裱到工作車間,嚴(yán)格要求員工按照操作流程落實(shí)。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1預(yù)警
任何員工發(fā)生及發(fā)現(xiàn)交通事故、火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)警,指揮部辦公室立即報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,事故情勢(shì)嚴(yán)重或者火災(zāi)火勢(shì)較大時(shí),馬上向消防機(jī)構(gòu)報(bào)警及主管部門上報(bào)。
消防報(bào)警電話:119
交通事故報(bào)警電話:122
指揮部辦公室電話:xx
4.2.2信息報(bào)告與處置
發(fā)生事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人向當(dāng)天值班人員上報(bào)事故發(fā)生情況,當(dāng)天值班人員,根據(jù)事故發(fā)生等級(jí),向指揮部上報(bào),指揮部負(fù)責(zé)人根據(jù)事故發(fā)生等級(jí)(三級(jí)以下事故由生產(chǎn)主管部門解決;二級(jí)事故報(bào)總指揮布署各相關(guān)責(zé)任小組展開(kāi)救援,事故發(fā)生2小時(shí)天內(nèi)指揮部需上報(bào)安全監(jiān)管主管部門;發(fā)生一級(jí)事故,應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)展的情勢(shì),立即向主管部門上報(bào)),向主管部門上報(bào)的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。
報(bào)告內(nèi)容:
。1)基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、所有人及經(jīng)營(yíng)人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
。2)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
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(3)經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
。4)原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
(5)控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
。6)相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車型、車況、核定人數(shù)、實(shí)載人數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路等;
。7)報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
按照重、特大事故的嚴(yán)重程度,影響范圍,和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個(gè)級(jí)別。
5.1.1一級(jí)、特大事故
是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。
5.1.2二級(jí)、重大事故
是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。
5.1.3三級(jí)、一般事故
是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故。
5.1.4四級(jí)、輕微事故
是指一次造成3人以下輕傷,或者財(cái)產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以下的事故。
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5.2發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序
5.2.1發(fā)生一級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處置
1)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或重傷11人以上的特大事故后,事發(fā)單位主管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后在第一時(shí)間立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室(必要時(shí)可直報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮及副總指揮)。
2)公司應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)事故后立即報(bào)指揮部副總指揮和總指揮,并通知主管安全的部門負(fù)責(zé)人,立即召集應(yīng)急指揮部成員分析事故嚴(yán)重程度并立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)救援預(yù)案(一級(jí)響應(yīng)),協(xié)調(diào)指揮部各成員立即組織人員,車輛,資金等趕赴現(xiàn)場(chǎng)。與此同時(shí),將事故的基本情況,事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間,傷、亡情況,影響范圍等信息報(bào)上一級(jí)主管部門。
3)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組工作,部署各專業(yè)工作小組開(kāi)展事故施救,調(diào)查,善后處理等工作。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂鞴軉挝患坝嘘P(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援。
3)準(zhǔn)確、及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)各類信息,進(jìn)展情況由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮向上一級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
5.2.2發(fā)生二級(jí)、三級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)
1)發(fā)生二級(jí)事件時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),視情況成立事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及根據(jù)應(yīng)急指揮系統(tǒng)成立相關(guān)工作組,各項(xiàng)救援工作參照一級(jí)響應(yīng)執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)指揮原則上由指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人不在時(shí)按照責(zé)任層級(jí)由下一級(jí)擔(dān)任。
2)發(fā)生三級(jí)和三級(jí)以下事件時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),原則上由事故發(fā)生部門及負(fù)責(zé)處置的部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門予以配合,需要上一級(jí)幫助處理的,再行逐級(jí)上報(bào)。
3)視事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
5.3應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,由現(xiàn)場(chǎng)救援小組向總指揮匯報(bào),在得到總指揮批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。或由總指揮經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)視察,確認(rèn)事故情況后由其發(fā)出響應(yīng)終止的指令。
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事故的響應(yīng)終止指令由相應(yīng)的救援小組組長(zhǎng)或值守小組進(jìn)行傳達(dá)。
5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)
事故情況的上報(bào)應(yīng)包括以下所述的文字材料及根據(jù)事故類型應(yīng)采集的圖片或證據(jù)資料等:
1)事故發(fā)生的單位概況;
2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5)已經(jīng)采取的措施;
6)事故的原因分析;
7)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
8)事故的情況報(bào)告應(yīng)做到如實(shí)反映,并且盡可能詳盡。
5.3.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告
事故應(yīng)急救援工作總結(jié)由指揮部組織落實(shí),原則上II級(jí)、III級(jí)事故的總結(jié)報(bào)告在事故發(fā)生后的48小時(shí)內(nèi)完成;I級(jí)事故的總結(jié)報(bào)告原則上需在事故發(fā)生后的72小時(shí)內(nèi)完成,如因事故情節(jié)復(fù)雜、存在疑點(diǎn)的,應(yīng)報(bào)呈指揮部總指揮,在指揮部總指揮批示同意后適當(dāng)延時(shí)。
各級(jí)事故的總結(jié)報(bào)告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統(tǒng)一留底存檔。
6、信息發(fā)布
信息的對(duì)外發(fā)布由指揮部統(tǒng)一指揮。由指揮部成員按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布。如事故外部影響較大的,應(yīng)及時(shí)向新聞媒體通報(bào)事故信息。
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7、后期處置
。1)配合主管部門做好事故后續(xù)處理工作,進(jìn)行事故結(jié)案。具體現(xiàn)場(chǎng)處置措施見(jiàn)各專項(xiàng)預(yù)案。
(2)對(duì)事故中傷員及死亡家屬給予相應(yīng)賠償,做好善后處理。
。3)管理部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,按照四不放過(guò)臺(tái)帳及公司相關(guān)管理制度進(jìn)行相關(guān)責(zé)任人處理,并針對(duì)事故分析結(jié)果,給員工培訓(xùn)。
(4)根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況,由指揮部組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
領(lǐng)導(dǎo)小組,各工作小組成員的電話號(hào)碼要登記,制作通訊錄,發(fā)生事故要按照響應(yīng)流程相互告知,落實(shí)范圍內(nèi)應(yīng)急工作。
8.2技術(shù)與裝備保障
后勤保障組在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),要準(zhǔn)備車輛、根據(jù)事故的情勢(shì)準(zhǔn)備維修工具、發(fā)生火災(zāi)要準(zhǔn)備消防滅火器材、其它應(yīng)急設(shè)備等,保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。
8.3資金與人員保障
應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)結(jié)算。應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)先由公司應(yīng)急指揮部納入公司安全基金預(yù)算中,應(yīng)急救援結(jié)束后,被征用物資、交通工具的部門應(yīng)提交征用情況報(bào)告,主要內(nèi)容包括:被征用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或行駛?cè)罩菊;投入的人力、設(shè)備、車輛、材料等的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法;相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用;其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,被征用部門不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組審查后報(bào)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部列支,按規(guī)定給予補(bǔ)償。
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9、培訓(xùn)與演練
9.1預(yù)案培訓(xùn)
事故要做到有分析、有培訓(xùn)、有預(yù)防,公司安全主管負(fù)責(zé)人要制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)展安全學(xué)習(xí),加強(qiáng)員工的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力,通過(guò)開(kāi)展安全事故演練,使員工在實(shí)踐中獲得應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn),積累知識(shí)。
9.2預(yù)案演練
突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室,必須每年組織一次大的應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。各分公司要積極配合應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)員工普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
在制定應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展完應(yīng)急演練活動(dòng)后,應(yīng)急指揮部對(duì)各部門應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目。
10、獎(jiǎng)懲
10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在實(shí)施事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
10.2責(zé)任追究
因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)公司相關(guān)制度及法律法規(guī),追究各部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
11、附則
11.1術(shù)語(yǔ)和定義
無(wú)
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11.2本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門
安監(jiān)部門及上級(jí)主管部門。
11.3維護(hù)和更新
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時(shí),由公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)及時(shí)組織修訂,每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂,并經(jīng)指揮部總指揮簽署發(fā)布實(shí)施。
11.4制定與解釋
本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定及解釋。
11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自20xx年11月1日起實(shí)施。原北京首安信息技術(shù)有限公司所發(fā)布的相關(guān)規(guī)定如與本預(yù)案相沖突的,按本預(yù)案執(zhí)行。
綜合應(yīng)急預(yù)案13
安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和安全應(yīng)急管理體系對(duì)于形成安全預(yù)防機(jī)制、規(guī)避和化解安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用與意義。風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更規(guī)范、更有針對(duì)性,從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固;鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。
一、安全風(fēng)險(xiǎn)管理
基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門人員參加的工作組織,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)評(píng)估及作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施工作,明確管理職責(zé),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,形成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估報(bào)告,建立重大危險(xiǎn)源檔案及定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、整改記錄。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本步驟為:風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)―風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)―風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估―風(fēng)險(xiǎn)控制―風(fēng)險(xiǎn)處理。其中風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制是核心內(nèi)容,也是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)
基層供電企業(yè)必須堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)的全員參與,要立足班組、立足現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)、消防等基本安全技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)事故案例的剖析,從事故教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)薄弱點(diǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),養(yǎng)成主動(dòng)識(shí)別危害、控制危害、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣。針對(duì)不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重,在工作過(guò)程中檢驗(yàn)學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際,從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運(yùn)行、繼電保護(hù)、通信自動(dòng)化等生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)方面,全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問(wèn)題,系統(tǒng)辨識(shí)電網(wǎng)安全危險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié),為安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全風(fēng)險(xiǎn)控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。
3.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段的主要工作內(nèi)容,一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范及辨識(shí)防范手冊(cè)》,按照一定的周期和程序,開(kāi)展查評(píng)工作;二是對(duì)已經(jīng)掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納分析,確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估:第一,生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運(yùn)行和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面,評(píng)估生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險(xiǎn),從而加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范。第二,機(jī)具與防護(hù)。從安全工器具、專業(yè)機(jī)具和防護(hù)用品等方面評(píng)估機(jī)具與防護(hù)是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)、保管等是否符合管理要求,以及應(yīng)用過(guò)程中是否正確規(guī)范等。第三,人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)和安全技能,以及生理、心理素質(zhì)等方面,評(píng)估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四,現(xiàn)場(chǎng)管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過(guò)程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面評(píng)估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全控制風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)過(guò)程的安全控制。第五,安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。
4.安全風(fēng)險(xiǎn)控制
控制電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的是:確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此,需要從單一事故方面加以控制,才能避免以上多重事故發(fā)生。
一是設(shè)備因素。需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視、巡視,開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)檢修,發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時(shí)處理。需要加強(qiáng)對(duì)安全自動(dòng)裝置的檢查、校驗(yàn),低周減載容量應(yīng)滿足要求,確保安全自動(dòng)裝置正常投運(yùn)。需要加強(qiáng)通信及自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),保證保護(hù)通道及通信暢通完好,自動(dòng)化信號(hào)及采集數(shù)據(jù)正確,不影響電網(wǎng)事故正確處理。
二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開(kāi)展安全活動(dòng)、反事故演習(xí),提高防范電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。調(diào)度運(yùn)行人員根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷情況,合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定計(jì)算分析;繼電保護(hù)人員需要確保設(shè)備主保護(hù)、無(wú)缺陷運(yùn)行,確保整定正確;現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員操作時(shí)需要認(rèn)真核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的操作監(jiān)護(hù),防止走錯(cuò)間隔、漏項(xiàng)及跳項(xiàng)操作。
三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對(duì)電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響;定期對(duì)變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進(jìn)行檢查與巡視,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù);做好消防設(shè)備的檢查及機(jī)房等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi),加強(qiáng)易燃易爆物品管理和重點(diǎn)部位的防火防爆工作,防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。
5.安全風(fēng)險(xiǎn)處理
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同,可采取不同的處理方法。對(duì)于制度執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷,采用加強(qiáng)督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差,保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行;針對(duì)具有一般風(fēng)險(xiǎn)的單位,采用“提示”(批評(píng)、評(píng)價(jià)意見(jiàn)等)的'方法通報(bào),提出整改要求;風(fēng)險(xiǎn)中等的,給予“警告”(安全隱患整改通知書、專項(xiàng)督查等)的處理,提出整改要求和期限,到期驗(yàn)收。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高或已發(fā)生事故的單位,給予責(zé)任追究。
對(duì)于各種類型的風(fēng)險(xiǎn)處理,采用不同方式的響應(yīng)進(jìn)行整改。其中綜合性的、重大的風(fēng)險(xiǎn)納入公司級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)工作范疇,實(shí)施全面整改和隱患整治。
6.風(fēng)險(xiǎn)管理的考核與持續(xù)改進(jìn)
把安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入常態(tài)化管理,定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)和布置,納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組要及時(shí)跟蹤了解安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)展,分階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、控制工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正存在的問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo)改進(jìn)。
二、應(yīng)急管理
企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合,由事后單純應(yīng)急處置,轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對(duì)供電生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件,正確、有效和快速處理大面積停電事件,保障電力供應(yīng),應(yīng)扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作。
1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)
基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立健全公司、部門、班組三級(jí)構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),健全應(yīng)急管理制度,明確電力調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,落實(shí)應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作投入,形成職責(zé)明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。
2.完善應(yīng)急預(yù)案體系
按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu),結(jié)合各自職責(zé)范圍、安全和穩(wěn)定工作實(shí)際及應(yīng)急管理工作需要,編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類、人身安全類、設(shè)備與設(shè)施安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、社會(huì)安全類應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案,電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案,重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類:重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類:網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會(huì)安全類:突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。
基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求:在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié),要符合本單位的實(shí)際情況和特點(diǎn),保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性;應(yīng)符合國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī);應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,要進(jìn)行預(yù)案評(píng)審,評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。評(píng)審后,由本單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)簽署,同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位備案。
3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作管理,將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃,制訂培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,開(kāi)展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作與實(shí)際工作相結(jié)合,新上崗人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
積極配合政府部門及新聞媒體開(kāi)展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育,提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系,開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急聯(lián)合演練,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高社會(huì)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力。
4.應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估
發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對(duì)企業(yè)和社會(huì)有嚴(yán)重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故,迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求應(yīng)急援助;做好信息對(duì)外工作,減少事件影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時(shí),服從地方政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮,組織開(kāi)展應(yīng)急救援,保證事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng),防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評(píng)估,對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
三、事故調(diào)查
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn),做到“四不放過(guò)”(事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò))。
綜合應(yīng)急預(yù)案14
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援指揮部一般設(shè)總指揮和副總指揮各1名及成員若干名。對(duì)于企業(yè)而言,總指揮一般由總經(jīng)理或廠長(zhǎng)擔(dān)任,成員一般由生產(chǎn)、安環(huán)、消防保衛(wèi)、醫(yī)院、供應(yīng)、總經(jīng)理(廠長(zhǎng)、礦長(zhǎng))辦公室及有關(guān)分廠(車間)負(fù)責(zé)人組成。規(guī)劃較大的生產(chǎn)系統(tǒng)及政府,指揮部可設(shè)辦公室和技術(shù)組。
應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)為:
組織制訂或制訂并批準(zhǔn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織隊(duì)伍訓(xùn)練演習(xí);
保證搶險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)并配置必要的物資、設(shè)備;
決定發(fā)布和解除應(yīng)急救援信號(hào),組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援行動(dòng),必要時(shí)作出請(qǐng)求有關(guān)援陰的決定。
向上級(jí)部門和周邊單位通報(bào)有關(guān)情況;
總結(jié)事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
辦公室為指揮部的`常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)掌握有關(guān)信息,協(xié)助做好宣傳和上級(jí)下達(dá)的工作及落實(shí)預(yù)案精神的相關(guān)工作。技術(shù)組是指揮部的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)案的起草、解釋并解決實(shí)施中遇到的技術(shù)難題。
。ǘI(yè)防護(hù)組視控制對(duì)象特點(diǎn)一般由煤氣(或其它易燃、易爆、有毒氣體)防護(hù)專業(yè)人員組成;氊(zé)主要是事故時(shí)切斷易燃、易爆、有毒物料來(lái)源,稀釋有毒有害物質(zhì)濃度,控制存放易然、易爆、有毒物質(zhì)容器可能發(fā)生的連鎖反應(yīng)等。
。ㄈ┯嵚(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)實(shí)施救援信號(hào)的發(fā)布和解除及系統(tǒng)內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
。ㄋ模┚涫枭⒔M負(fù)責(zé)事故警戒、疏散、治安保衛(wèi)、道路管制等工作。
。ㄎ澹┫澜M負(fù)責(zé)防火、防爆和滅火工作。
。┽t(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷害人員的醫(yī)療、緊急搶救或向臨近醫(yī)院及時(shí)疏散治療。
。ㄆ撸┕こ虛屝藿M負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作。
。ò耍┖笄诒U辖M負(fù)責(zé)各種車輛調(diào)配和搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
綜合應(yīng)急預(yù)案15
為預(yù)防和減少學(xué);馂(zāi)危害,最低限度地降低損害,確保學(xué)校和廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,給學(xué)校教書育人創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案的適用范圍及原則
1、本預(yù)案適用于學(xué)校消防突發(fā)事件。學(xué)校消防突發(fā)事件是指學(xué)校校舍、或其它學(xué)校建筑用房發(fā)生火災(zāi)或由于用火用電等消防因素引起的師生人員傷亡及學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失。
2、學(xué)校消防安全事故的處理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合。以人為本、生命第一”的原則,定期進(jìn)行消防演練,提高單位人員的消防素質(zhì),提升學(xué)校抵御安全事故的能力。
二、組織機(jī)構(gòu)及防范措施
1、成立學(xué)校消防事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):董任科(校長(zhǎng))
成員:胡琴章(安全副校長(zhǎng))王彩亮(總務(wù)主任)
谷京然(教導(dǎo)主任)王志強(qiáng)(政教處主任)
彭志剛(法制辦主任)張玉收(教導(dǎo)副主任)
2、在學(xué)校消防事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置以下專業(yè)小組:
⑴滅火行動(dòng)組:由董任科任滅火行動(dòng)組長(zhǎng),胡琴章、王志雖組成學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)。
、仆ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:由谷京然擔(dān)任組長(zhǎng),張玉收及各班班主任人員組成。
、鞘枭⒁龑(dǎo)組:由胡琴章任組長(zhǎng),各年級(jí)班主任等相關(guān)成員組成。
、劝踩雷o(hù)救護(hù)組:由彭志剛?cè)谓M長(zhǎng),王志強(qiáng)、張麗組成。
⑸后勤保障組:由王彩亮任組長(zhǎng),各班班主任組成。
3、建立學(xué)校消防預(yù)警機(jī)制。學(xué)校消防事件預(yù)警機(jī)制為:在“學(xué)校消防事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)下的全員消防安全預(yù)警責(zé)任制,所有學(xué)校在籍的師生員工都有義務(wù)及時(shí)提供突發(fā)消防事件的危險(xiǎn)信號(hào),通過(guò)學(xué)校安全事故應(yīng)急通報(bào)程序,通報(bào)險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)消防事件。突發(fā)消防事件發(fā)生后,能客觀真實(shí)地反映情況。學(xué)校突發(fā)消防事件的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持“教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)”的原則。
4、每學(xué)年在消防主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行一次全校性消防疏散演練,并開(kāi)展消防知識(shí)講座,使師生從理論上和實(shí)踐中掌握各種消防器材的使用,學(xué)會(huì)火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生、救人、報(bào)警的方法。居安思危,充分利用用國(guó)旗下講話、班會(huì)、板報(bào)等形式對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,使消防工作深入人心。
5、以防為主,消除火災(zāi)隱患。師生不得把易燃、易爆、有毒等物品帶進(jìn)學(xué)校。學(xué)生不得將易燃、易爆、有毒、火柴、打火機(jī)等危險(xiǎn)品帶進(jìn)學(xué)校,更不得帶進(jìn)學(xué)生公寓。對(duì)學(xué)生公寓要每天進(jìn)行消防檢查,對(duì)危險(xiǎn)品要立即收繳。住校學(xué)生不得在公寓內(nèi)違章用電,不得使用蠟燭、火柴等明火物品。
6、消防設(shè)施和消防器材為消防專用,任何個(gè)人和單位都不得把消防器材和設(shè)施用做其他用途。定期檢查消防器材和設(shè)施,若有損壞要及時(shí)修復(fù)。要定期年檢,對(duì)使用過(guò)的或壓力不足的滅火器到公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的專業(yè)部門及時(shí)加壓。認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查,做好記錄。
7、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險(xiǎn)品存放室、計(jì)算機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室等專業(yè)教室的教職工在下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源,關(guān)閉用電設(shè)施,對(duì)本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。
三、火災(zāi)報(bào)警和接警處理程序
1、學(xué);馂(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),預(yù)案各專業(yè)組人員按照職責(zé)分工迅速到位(接報(bào)后5分鐘內(nèi)趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。報(bào)警早、損失小。
發(fā)生火災(zāi)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過(guò)有線或無(wú)線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺(tái)報(bào)警,報(bào)火警時(shí)要做到:
。1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯(cuò)電話,延誤時(shí)間。
(2)講清著火單位的'名稱地址。如興安張村北街小學(xué),靠近定魏線等明顯標(biāo)志。
(3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢(shì)大小,有無(wú)人員被困,以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號(hào)碼,以便及時(shí)聯(lián)系。
。4)報(bào)警后,應(yīng)立即派人在路口等候,引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場(chǎng)滅火。
。5)報(bào)警時(shí),應(yīng)組織在場(chǎng)人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。
2、接警
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組和各組人員、義務(wù)消防隊(duì)員及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng),立即趕赴火場(chǎng),按照預(yù)案的任務(wù)和要求,分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開(kāi)展工作。
(2)火警值班人員必須堅(jiān)守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。
四、火災(zāi)撲救及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情后,第一發(fā)現(xiàn)人根據(jù)實(shí)際情況,立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等。使用附近滅火器或消防水龍進(jìn)行滅火;蚓o急報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)預(yù)案的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場(chǎng)電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進(jìn)行撲救。如火勢(shì)較大,暫撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施,防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延,待消防隊(duì)趕到,配合完成滅火任務(wù)。
火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
發(fā)生火災(zāi)時(shí),如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應(yīng)堅(jiān)持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。
火場(chǎng)尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線不清時(shí),可以爬行前進(jìn),并采取呼喊、查看、細(xì)聽(tīng)、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全,進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子;饒(chǎng)煙霧彌漫,沒(méi)有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒。
火場(chǎng)救人方法,應(yīng)根據(jù)火勢(shì)對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對(duì)神志清醒的人員,可指定通道,引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對(duì)在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí),應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。
火場(chǎng)疏散物資是減少火災(zāi)損失,控制火勢(shì),防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對(duì)不能移動(dòng)的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn),指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機(jī)破壞。
人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn),并查明有關(guān)情況,及時(shí)報(bào)告。
3、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源,并做如下?lián)渚忍幚恚?/p>
。1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品、棉織品等,可使用各類滅火器具。
。2)撲救液體物品火災(zāi)、如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因。
在迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止現(xiàn)場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)被破壞和丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒,保證消防車暢通無(wú)阻,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免人員傷亡。
五、應(yīng)急疏散
1、火災(zāi)發(fā)生后,利用校園廣播宣布學(xué)校進(jìn)入消防安全緊急狀態(tài),公布火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn),需要疏散的范圍。
2、疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場(chǎng)師生,再疏散危險(xiǎn)品及物資。
組織人員有秩序地疏散時(shí),要求教師走在學(xué)生后,領(lǐng)導(dǎo)走在最后。
若有人員傷亡,安全防護(hù)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)地簡(jiǎn)單處理后,同時(shí)拔打120急救電話,注意說(shuō)明學(xué)校具體地點(diǎn),傷亡情況,及時(shí)把傷員送醫(yī)院急救,同時(shí)通知其家屬,冷靜處理好善后工作。
3、消防車到來(lái)之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、一般不組織學(xué)生參加滅火。
5、后勤保障組接到報(bào)警后,應(yīng)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令,迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備,為完成滅火、疏散、救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。
6、安全疏散場(chǎng)地和路線:
(1)安全疏散場(chǎng)地:在緊急疏散后到學(xué)校操場(chǎng)等距離建筑物較遠(yuǎn)的開(kāi)闊地帶。
。2)學(xué)校所有校舍根據(jù)消防安全要求都設(shè)有兩側(cè)安全通道,按照順序,依次迅速離開(kāi),避免發(fā)生擁擠。
。3)到達(dá)指定集中地點(diǎn)后,由疏散引導(dǎo)組成員維持秩序,保持安靜,并清點(diǎn)人數(shù),等待進(jìn)一步指令。
六、火災(zāi)之后的善后工作
1、經(jīng)過(guò)滅火行動(dòng)組確認(rèn)明火已經(jīng)撲滅,普查災(zāi)害造成的損失,報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)的危害程度,決定即時(shí)復(fù)課或休課。
3、疏散引導(dǎo)組根據(jù)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指示,組織學(xué)生復(fù)課。需要休課的,組織學(xué)生返家。
4、學(xué)校事后書面上報(bào)消防安全事故報(bào)告到中心校安全治安管理辦公室。
5、上級(jí)根據(jù)事故原因,追究事故責(zé)任。
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