地鐵應急預案合集【15篇】
在日常學習、工作和生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，往往需要預先編制好應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編為大家收集的地鐵應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
地鐵應急預案1
一、編制目的
為確保建設工程施工安全，防止火災、爆炸事故的發(fā)生，適用科學管理的需要，對潛在的火災、爆炸中出現的'安全事故做出應急反應，并對發(fā)生的事故進行控制，將事故的損失降到最低限度。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《陜西省安全生產監(jiān)察條例》、《集體公司安全管理條例》等有關法規(guī)、標準而制訂。
二、編制依據
1.實施性施工組織設計
2.施工現場動火作業(yè)安全技術規(guī)范
3.危險源調查/評價表
4.股份公司安全管理制度
三、編制原則
堅持“預防為主、防消結合”的消防安全方針
四、組織機構及資源配置
1、組織機構
組長：唐其全（15929824111）
副組長：王興（15929821699）梁明軍（15929821718）
組員：王可、趙繼平、張彪、趙俊峰、何勝明、宋知洪、杜平、文超英、李勇、羅杰、田玉發(fā)、周小華、唐興華、張巍、盧立墻、林秀興、林文華、楊振明
項目部應急救援小組辦公室設在綜合辦公室。
電話：0912-7878753
�、艙岆U搶修組
組長：王興（15929821699）
組員：何坤先、趙繼平、隧道隊工人（50人）。
�、仆ㄓ嵚摻j組
組長：王建輝（15929821798）
組員：張巍、衡德平
�、轻t(yī)療救護組
組長：劉智（15929821617）
組員：田晶娟、羅建安（5個醫(yī)生）、施工隊（50人）
⑷疏散警戒組
組長：周玉良（15929821789）
組員：趙俊峰、杜平、施工隊（30人）
�、珊笄诒Ｕ辖M
組長：王建輝（15929821798）
組員：衡德平、張巍、施工隊（40人）
�、噬坪筇幚斫M
組長：周玉良（15929821789）
組員：唐興華、文欽、王可
2、職責
�、艙岆U搶修組
根據應急救援領導小組制定的搶險救援具體方案實施搶險救援工作，并保證隧道內通道的暢通；
⑵通訊聯絡組
根據實際情況與當地通信部門協(xié)商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通。
負責向社會救援機構報警，請求提供幫助，報警時要清楚說明事故發(fā)生時間、地點、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在現場的道口迎接救護車、救援人員、救援車輛的進入。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系。
�、轻t(yī)療救護組
負責現場的醫(yī)療救護，組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷員，對事故中的負傷人員進行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應急處置措施，對傷情嚴重的，應立即與當地醫(yī)療機構聯系，專人負責送至附近醫(yī)院，辦理入院手續(xù)，實施應急搶救。
�、仁枭⒕浣M
事故發(fā)生時，負責現場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設置警戒線，保護現場，維持現場秩序，保證現場道路暢通，禁止無關人員、車輛通行和進入。
⑸后勤保障組
準備和保證應急救援車輛、物資、資金、人員等所需應急資源的'供應，并確保供應渠道暢通、便捷。
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負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥深入細致地做好善后處理工作，包括：穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發(fā)應急事件中的傷亡人員、應急處置工作人員按有關規(guī)定給予撫恤或賠償；與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作等。
五、應急疏散的組織程序和措施
1、應急疏散工作由疏散引導組負責；
2、火災、爆炸時，疏散組長應立即帶領本組人員弄清本工程疏出口和消防通道情況；
3、引導施工人員正確逃生；
4、在要道關口處設專人指揮，克服擁擠情況；
5、撲救初起火災的措施
⑴撲救初起火災由滅火行動組負責；
�、品智迤鸹鹞锲返男再|；
�、谴_定滅火辦法和器具；
�、戎笓]實施；
�、裳杆倥闪x務消防人員守護鄰近建筑，設法隔離火情。
6、滅火、爆炸應急疏散演練
公司全體管理人員和施工人員，每季度以工班為單位分別進行一次應急預案的演練，并將演練情況記錄存檔。
地鐵應急預案2
地鐵作為城市重要的交通工具之一，每天吸納大量的人群進行出行。然而，由于各種意外原因，地鐵的正常運行也時常受到干擾。例如列車故障、乘客疏散、地震等情況，都可能導致地鐵緊急停運或停電。在這些情況下，我們需要進行應急措施，以確保自身和他安全。下面將從我自身遇到的幾次緊急情況中，總結出一些地鐵應急心得體會，希望能幫助更多的人應對緊急事態(tài)。
無論是在地鐵上還是在平常，好自己的.安全是最為基本的。在地鐵上，乘客們應該時刻注意身邊的環(huán)境。警惕不明物品或可疑人員，隨時做好保護。如果遇到突發(fā)情況，要第一時間按照車站工作人員的指引，做好自我疏散和轉移。
地鐵列車故障是較為常見的情況之一。在列車故障時，乘客不要驚慌失措。首先可以先以防止受傷為重點，確認自己身體狀況是否正常，是否有地質性震動。然后按照車廂內工作人員的指示，有序地疏散到車外。如果故障發(fā)生在隧道內，要嚴格按照車站工作人員的指引，保持冷靜，不隨意行動。
在任何一種緊急情況下，都要排隊有序疏散，不要私自擠壓、爭搶或搶破窗戶等行為。如果遇到擁擠的情況，可以先找到距離較遠的角落，保持生命安全。如果手上有微型燈或其它小型工具可用于照亮疏散路線，盡量向周圍的人伸出援手�？傊�，大家要相互配合，保持安靜，同時要隨身攜帶應急裝備如：口罩、手電筒、礦泉水等。
在地鐵車廂和站臺等場所，都配備有緊急設備，如：火警報警器、滅火器、應急電話等。在緊急情況下，乘客可根據不同的情況，利用這些緊急設備向相關部門求助。同時也要掌握一些緊急手段如自救、互救等，有助于加強自身抗壓能力。
參與應急演練是提高應急能力的有效途徑。許多地鐵公司都會不定期地組織應急教育，向廣大乘客講解應急知識和操作技巧，并進行實際演習。在參加應急演練時，大家要嚴格按照操作流程執(zhí)行，加強責任意識和意識，提高應對突發(fā)情況的能力。
地鐵應急心得體會，涵蓋了許多方面的知識和技能。大家在日常中，應該時刻關注自身的安全，提高安全意識，增強應對突發(fā)情況的能力。同時也要與身邊的人相互配合，為共同的生命安全奉獻一份力量。
地鐵應急預案3
中鐵三局集團有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標工程，為了使我部防汛、防洪工作按規(guī)范化操作，提高效率，便于指揮機構組織抗災搶險及各單位、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，保障廣大職工的生命財產安全，減少災害損失，特制定項目部防洪、防汛應急救援預案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領導小組和管理職責：
（一）組織機構
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領導小組。防洪、防汛防臺領導小組組長由項目部經理擔任，副組長由項目部總工和黨支部書記、生產副經理擔任，組員由各部門負責人組成。
組長：張艷文
副組長：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員：胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應急救援領導小組辦公室設在項目部安質部。
項目部應急救援電話：胡時保，0571-86855198
1、救援指揮組
組長：張艷文
組員：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長：張艷文、楊華斌
組員：黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯絡組組長：郭家駒
組員：李鋼柱、謝志勇、張永強
4、醫(yī)療救護組組長：張英英
組員：楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協(xié)調警戒組組長：胡時保
組員：焦世哲、楊善亮、劉建衛(wèi)
6、后勤保障組組長：張守峰
組員：孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風緊急疏散地點及分組：
地點：定海村杭達路西34號
第一小組：組長張艷文
副組長黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組：組長楊華斌
副組長余濤
組員張陽林張英英楊欣
胡時寶楊善亮劉建衛(wèi)焦世哲第三小組：組長溫元平
副組長謝志勇
組員郭家駒夏從陽張永強李鋼柱楊淑志
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1、應急救援領導小組：負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織預案的培訓、演練和實施；檢查督促做好防洪、防汛防臺的預防措施和應急救援的各項準備工作；負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組：負責調集人員、救援物資、車輛、搶救器材；負責事故現場的指揮工作。
3、搶險搶救組：主要負責事故現場的處置。根據洪水、汛期實際情況，及時制定處理方案，有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯絡組：主要任務是負責向社會救援機構報警，請求提供幫助，報警時要說明洪災發(fā)生時間、地點、方位，事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在事故發(fā)生路線和交叉路口迎接救護車等救援車輛。負責事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯系，并在緊急救援領導小組組長的授權下向上級應急中心和當地公安部門、地方防洪、防汛辦報告。同時與當地氣象局聯系，及時了解當地降雨量，迅速向領導匯報水位情況。
5、醫(yī)療救護組：負責現場的醫(yī)療救護，組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷員，對事故中的輕傷人員，現場及時包扎救治。傷情嚴重的，專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。
6、疏散協(xié)調警戒組：洪水發(fā)生時，以最快的'方式趕到受災地點，負責受災地點的人員、機械、材料等安全疏散工作，設置警戒，保證現場救援秩序井然有序；實行封閉管理，負責施工道路的管制工作，保證現場及救援道路暢通。
7、后勤保障組：接到任務后，以最有力的方式，確保應急救援車輛、物資、通訊設備、資金等物資的供應和通訊暢通；及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作；負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會穩(wěn)定。
二、可能遭受洪水侵害區(qū)域明挖基坑、新塘河及施工現場
1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度，防洪、防汛防臺風責任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風易發(fā)期要隨時和當地氣象部門取得聯系，得到預報情況后要認真分析防臺風形勢，明確防御重點，制定防臺風預案，尤其是研究和落實防臺風措施和人員、施工機具安全轉移預案，并做好各項防臺風準備工作。
3、設立專職值班人員，加強對天氣預報資料的收集，根據天氣情況對施工計劃和安排進行調整，臺風、暴風雨期間，對新塘河上游水位進行24小時監(jiān)測，掌握河流情況，一旦水位上漲，啟動抽水泵進行動力抽排，并要求突擊小組組長現場值班，有關人員及時到位。項目部各部門領導要及時進崗到位，要加強值班，及時掌握汛情、工情和突發(fā)性災情，并及時處理和上報。
4、從實戰(zhàn)要求出發(fā)，組織防洪、防汛防臺風搶險隊伍，補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風搶險隊伍進行必要的培訓和演練，切實提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料，做到寧可備而不用，不可用而不備，確保能夠及時足量調撥到位，發(fā)現險情及時排除，保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時，與杭州市河道管理部門和市政公用設施管理部門聯系，控制新塘河上游入口處水流，減輕施工導流段過水水量。在雨季來臨之前，認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作，及時完善洞外排水溝等設施。
6、險情發(fā)生后，領導小組立即帶領搶險隊員趕赴現場，全力做好搶險工作。先轉移人員和機械再轉移材料到安全地帶。
7、領導小組應保證搶險物質、設備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過程中，須緊急調用的物質、設備、人員和可用場地，任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風過后，及時進行全面的安全檢查，修復被損設施，清理雜物，排除隱患，及時恢復正常的施工生產。
10、如果汛期來臨，水量增大，導流管不能滿足流量需求的情況下，可采用緊急預案，開壩放水
三、應急準備
項目部應成立“青年搶險隊”，經常對搶險隊員進行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。
四、應急物資的準備和檢查
1、根據實際情況備足應急物資及應急資金保證。
2、根據工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點應急備用。
3、加強對各種防護設施的日常管理，定期檢查，隨時保持良好狀態(tài)。
五、培訓和演練
項目部安質部負責組織“應急救援預案”的培訓和演練，每年進行一次模擬演練。各部門按其職責分工，協(xié)調配合演練工作。演練結束后由組長組織對“應急預案”的有效性進行評
價，必要時對“應急預案”進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質部寫出書面材料上報項目部，項目部按相關辦法進行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進行者將按企業(yè)相關制度進行追究，觸犯國家法律者移交當地司法機關處理。
3、本預案執(zhí)行情況由項目部安質部監(jiān)督落實。凡在搶險過程中，有失職行為或者因領導不力造成重大損失的，將依照有關規(guī)定給予處分并追究責任。附件：主要人員通訊錄。
地鐵應急預案4
為了確保地鐵運營安全及乘客出行安全，應急預案對于地鐵暴雨天氣應急事件進行預防和應對。
一、預防措施
1.設立天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)，實時監(jiān)測當地天氣變化，及時發(fā)出預警信息；
2.加強排水系統(tǒng)的維護，確保排水體系通暢；
3.加強設施的維護，修復漏水、滲水等問題；
4.提高工作人員氣象意識，進行防范措施的.宣傳，指導乘客采取適當措施進行防范。
二、應急響應措施
1.當氣象監(jiān)測預警系統(tǒng)發(fā)出暴雨預警信息，立即啟動應急響應機制，組織地鐵站點和車站相關人員實施應急響應；
2.組織人員在重要設施設備周圍進行巡查，確保設施設備正常運行；
3.加強對水害隱患處的查看，及時對隱患處進行封堵和排水處理；
4.在車站設立應急疏散通道，做好應急疏散措施；
5.在車站和車廂內開展應急宣傳教育，及時向乘客釋放最新的信息。
三、指導乘客應對措施
1.提醒乘客出行前要注意氣象預警，通過多種途徑及時了解天氣情況；
2.在車站和車輛內不要亂扔垃圾，確保地鐵站點和車站內部通道暢通；
3.遇到暴雨天氣，不要隨意涉水，特別是在高地勢場所、淹水區(qū)域、橋梁或下穴洞的地段應更加謹慎；
4.在地鐵通行時要保持耐心，遇到不便利擁堵區(qū)域應積極配合工作人員指引；
5.對于老人孩子等體力較弱的人員要給予照顧和幫助。
四、維護安全的專項策略：
1.及時監(jiān)測暴雨等氣象條件，確保運營安全；
2.積極組織清理排水系統(tǒng)及積水處，確保隱患消除；
3.開展應急預案研討，提高工作人員應急處置能力。
應急預案的制訂是地鐵安全運營的重要保障，必須加強科學研發(fā)，科學規(guī)劃，不斷提升地鐵應急管理水平，確保地鐵運營的安全穩(wěn)定。
地鐵應急預案5
一、應急預案的方針與目標
堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃：
(一)工程概況及地質條件
�。�1）工程概況
廣州地鐵三號線廣州東站地處瘦狗嶺南麓，地勢略呈北高南低，地面高程為13.74～21.13m，北面有廣園路，中部為鐵路站場，南面為廣州東站大片站房建筑。廣州東站折返線大部分位于瘦狗嶺下，其余部分位于廣園東路下方。所處的'地形起伏較大，地面高程為19.91～105m。廣園東路及廣園東路以南為山前沖積平原地貌為主，瘦狗嶺地段為山地。廣園東路上的地面和高架橋上交通繁忙。
廣州東站主要包括廣州東站及站后折返線暗挖隧道工程。站后折返線暗挖隧道下穿部分瘦狗嶺地段、廣園東路、廣園高架橋等，起點里程為Y（Z）DK0+036.0，終點里程為Y（Z）DK0+336.676，總長為300.676m。廣州東站暗挖隧道地表主要為火車東站站區(qū)，起點里程為YDK0+336.676,終點里程為Y（Z）DK0+605.182，總長268.51m。車站及折返線隧道防水等級分別為一級和二級。
�。�2）車站暗挖隧道
廣州東站主體結構雙線暗挖隧道，線路線間距為22.2m，位于火車東站南站房及鐵路站場的下方，埋深25m左右，處于微風化巖層中，采用開挖跨度分別為12.3～13.1m（右線）和7.05～10.65m（左線）的兩單洞暗挖結構；初期支護采用C20噴射鋼纖維混凝土，承擔施工期間的圍巖壓力，二次襯砌為C30（S8）鋼筋混凝土；左、右線隧道在站臺層由7個橫通道連接，橫通道寬度為3.5m、6m、6.3m不等，均為暗挖結構；初期支護與二襯間設全包防水層，防水層采用土工布+2.0mm防水板。
�。�3）站后折返線
站后折返線暗挖隧道包括單洞和雙洞兩種結構形式，斷面為馬蹄形斷面型式，結構斷面頻繁，共有14種斷面，開挖跨度為6.2～13.5m；結構采用復合式襯砌，初期支護分為：噴C20砼錨桿支護和噴錨+鋼筋網+格柵鋼架聯合支護兩種方式，在破碎帶處采用大管棚超前注漿支護，二次襯砌為C30（S10）鋼筋混凝土；在左右線端部設橫通道1座，寬度為3.4m，橫通道為暗挖結構，橫通道內設泵房；初期支護與二襯間設全包防水層，防水層采用土工布+1.5mm防水板。
�。�4）工程地質
廣州東站處在天河向斜的北翼，無斷層通過。折返線隧道橫跨白云山-羅崗斷隆區(qū)及廣州斷陷區(qū)，線路在本段內穿越走向近東西向的瘦狗嶺斷裂帶。該斷裂帶總體產狀傾向南，傾角50～60度，為早期壓扭性沖斷裂轉為后期張扭性斷裂。該斷裂帶寬40～80米，據觀測目前仍在活動。在線路范圍內斷裂帶分布區(qū)域界限為左線ZDK0+140～ZCK0+185，右線YDK0+120～YCK0+165。
a地層巖性
本工程區(qū)段上覆土層為第四系（Q）土層，瘦狗嶺斷裂帶以北巖性上部主要為震旦系石英巖、下部為發(fā)生硅化的變質砂巖（PZI）。斷層帶部位的巖性主要上部為斷層碎裂巖，瘦狗嶺斷裂帶以南巖性主要為白堊系上統(tǒng)大朗山組三元里段（K2d）礫巖、含粒粉砂巖。
b水文地質
本區(qū)間范圍內無大的地表水系。
地鐵應急預案6
1、總則
1.1編制目的
做好城市地鐵事故災難的防范與處置工作，保證及時、有序、高效、妥善地處置城市地鐵事故災難，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定，支持和保障經濟發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我國地鐵(包括輕軌)發(fā)生的特別重大事故災難，致使人民群眾生命財產和地鐵的正常運營受到嚴重威脅，具備下列條件之一的：
(1)造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經濟損失1億元以上；
(2)需要緊急轉移安置10萬人以上；
(3)超出省級人民政府應急處置能力；
(4)跨省級行政區(qū)、跨領域(行業(yè)和部門)；
(5)國務院認為需要國務院或建設部響應。
1.4工作原則
(1)以人為本、科學決策
發(fā)揮政府公共服務職能，把保障人民群眾的生命安全、最大程度地減少事故災難造成的損失放在首位。運用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。
(2)統(tǒng)一指揮、分級負責
在國務院的統(tǒng)一領導下，由建設部牽頭負責，省(區(qū)、市)人民政府和國務院其他有關部門、軍隊、武警按照各自的職責分工和權限，負責有關地鐵事故災難的應急管理和特別重大、重大事故災難的應急處置工作。
(3)屬地為主、分工協(xié)作
地鐵事故災難應急處置實行屬地負責制，城市人民政府是處置事故災難的主體，要承擔處置的.首要責任。國務院各有關部門、軍隊、武警、省(區(qū)、市)人民政府要主動配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證事故災難信息的及時準確傳遞、快速有效處置。
(4)應急處置與日常建設相結合、有效應對
國務院各有關部門、軍隊、武警和省(區(qū)、市)人民政府，尤其是地鐵所在地城市人民政府，對事故災難要有充分的思想準備，調動全社會力量，建立應對事故災難的有效機制，做到常備不懈。應急機制建設和資源準備要堅持應急處置與日常建設相結合，降低運行成本。
2、組織機構與職責
2.1國家應急機構
國務院或國務院授權建設部設立城市地鐵事故災難應急領導小組(以下簡稱“領導小組”)。領導小組下設辦公室、聯絡組和專家組。
領導小組辦公室設在建設部質量安全司，具體負責全國地鐵事故災難應急工作。領導小組聯絡組由各成員單位指派的人員組成。領導小組專家組由地鐵、公安、消防、安全生產、衛(wèi)生防疫、防化等方面的專家組成。
2.2省級、市級地鐵事故災難應急機構
省級、市級地鐵事故災難應急機構應比照國家地鐵事故災難應急機構的組成、職責，結合本地實際情況確定。
2.3城市地鐵企業(yè)事故災難應急機構
城市地鐵企業(yè)應建立由企業(yè)主要負責人、分管安全生產的負責人、有關部門參加的地鐵事故災難應急機構。
3、預警預防機制
3.1監(jiān)測機構
城市人民政府建設行政主管部門負責城市地鐵的運行監(jiān)測、預警工作，建立城市地鐵監(jiān)測體系和運行機制；對檢測信息進行匯總分析；對城市地鐵運行狀況進行收集、匯總分析并做出報告，每半年向國家和省級地鐵應急機構做出書面報告。
3.2監(jiān)測網絡
由省級、市級建設行政主管部門、城市地鐵企業(yè)組成監(jiān)測網絡，省級、市級建設行政主管部門設立城市地鐵監(jiān)察員對城市地鐵進行檢查監(jiān)督。
3.3監(jiān)測內容
城市地鐵的規(guī)章制度、強制性標準、設施設備及安全運營管理。
4、應急響應
4.1分級響應
Ⅰ級響應行動(響應標準見l.3)由領導小組組織實施，當領導小組進入Ⅰ級響應行動時，事發(fā)地各級政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向領導小組報告救援工作進展情況。
地鐵應急預案7
為了預防車站施工中突發(fā)事件的發(fā)生，減少財產及經濟損失，以及在某些不可抗拒的事件發(fā)生后，能夠有充分的技術措施和搶險物資的儲備，使損失減少到最低限度，特制定應急處置預案，以便在施工時執(zhí)行。
第1節(jié) 常規(guī)的應急處置準備
⑴現場備好搶險物資，如方木、編織袋、工字鋼，并在現場堆碼整齊，標識清楚，專料專用；所用材料、構件和設備應符合國家和行業(yè)標準的規(guī)定，以及設計要求，應具有出廠合格證和質量證明文件，項目部經常檢查搶險物資的情況，發(fā)生損壞和減少應及時更換和補充。應急物資儲備數量表見表2。
應急物資儲備數量表（每工區(qū)）表2
應急物資數量
水泥（t）20
砂袋（條）1000
注漿泵（臺）1
水泵（臺）6
工字鋼（t）15
方木（m3）3
雨衣（套）40
手提燈（只）40
鐵鍬（把）20
沙子(立方)100
�、片F場準備備用注漿泵，并在平時加強保養(yǎng)，保證可以隨時使用。
�、乾F場準備發(fā)電機(250KW)，保證應急電源的使用。
�、扰c可能在施工期間產生險情的管線產權單位、市政等部門建立工作聯系，雙方分別指定專門聯系人，掌握聯系電話，發(fā)生異常時能夠及時聯系，迅速到達現場進行處理。
�、墒┕で白龊糜嘘P管線、地面建（構）筑物、市政設施的調查。
第2節(jié) 對地表沉降的預防及處理措施
1、地表沉降控制措施
針對本區(qū)段地質情況，在風井、風道、出入口通道及車站主體結構開挖過程中，將采取以下措施控制沉降：
�、沤⒀鼐�的地面沉降觀測點，在隧道開挖前取得初始數據，并將所有的監(jiān)測點清晰地標在線路平面圖上；
�、圃谒淼篱_挖時對量測結果進行整理，以獲得開挖參數與沉降點的關系，以便在施工中調整各項參數；
�、窃陂_挖過程中，必要時對地面建筑物進行加固處理，運用優(yōu)化施工參數的方法，進一步控制地面沉降曲線的特性指標，滿足建筑物保護要求；
�、鹊孛娉两底兓递^大時，加密觀測和加強現場值班；
⑸建立嚴格的沉降量測控制網絡，及時定期進行監(jiān)測，以掌握施工時對周圍環(huán)境及對隧道結構本身的影響；
�、始訌姵跗谥ёo施工質量，必要時增加支護措施。
2、洞內流砂的應急處置
(1)洞內發(fā)生流砂時立即停止施工，必要時用砂袋或袋裝水泥進行反壓。
(2)增大抽水量，降低地下水位。
(3)打設注漿管，對流砂地層進行注漿加固。
3、地面沉陷的應急處置
(1)地面發(fā)生沉陷時，立即在沉陷區(qū)外安全地帶設置警戒，保證車輛和人員安全。
(2)迅速通知交警進行交通疏導。
(3)按照有關程序進行上報，在現場制定搶險方案。
(4)洞內立即停止施工，并做好應急準備。
(5)通知管線產權單位切斷沉陷影響區(qū)內的管線。
(6)加密洞內和地表監(jiān)測點和觀測頻率，加強現場值班。
第3節(jié) 對暗挖施工塌方的預防及處理措施
�、潘淼篱_挖必須制定切實可行的施工方案和安全措施，根據"管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、勤量測、緊襯砌"的施工原則，對不同施工段，采取不同施工方法；
�、撇捎贸疤娇讓Φ刭|情況或水文情況進行探察，觀測洞內圍巖受力及變形狀態(tài)，及時發(fā)現塌方的可能性及征兆，及時制定應對措施；
�、羌訌姵跗谥ёo，預防塌方。開挖后及時進行錨噴支護，防止局部坍塌，提高土體的整體穩(wěn)定性；
�、扔筛鞴ぐ喑檎{精明強干的工人成立搶險小組，項目經理任組長，提前做好教育工作和培訓工作。熟悉搶險程序，一旦隧道發(fā)生塌方，迅速、果斷、有條不紊地進行解決和處理，詳細觀測塌方范圍、形狀、塌穴的地質構造，查明塌方發(fā)生的原因和地下水活動情況，認真分析，制定處理方案，并及時迅速處理；
⑸若塌方較嚴重，可能會危及到洞室的穩(wěn)定，立即用方木或工字鋼將洞室支撐起來，拱部用方木做扇形支撐架，加強監(jiān)控量測，待結構穩(wěn)定后，用噴錨回填處理并預留注漿管，注漿加固。若坍方較輕，清理干凈后，回填注漿加固。
第4節(jié) 對管線的預防及處理措施
�、艊栏癜凑帐┕そM織設計確保管線不斷、不裂、不滲、不漏。
�、聘鶕O(jiān)測結果及時反饋，指導施工。
�、鞘┕で白龊糜嘘P管線、地面建（構）筑物、市政設施的調查，繪制施工影響區(qū)域兩側各20m范圍內管線圖。
�、攘私飧鞣N管線的管閥位置、關閉方法，并要征得產權單位的同意，可以在出現異常時關閉管閥，并在現場放置關閉閥門的專用工具。
⑸管閥位置在管線圖上標示清楚，一旦管線發(fā)生異常，可以迅速切斷發(fā)生險情的管線，盡量降低損失。
第5節(jié) 停電事故的預防處理措施
本工程施工工期較長，施工過程中出現停電是可能的。因此，必須做好停電事故的預防處理措施。
�、偶訌妼Φ叵鹿╇娋�路的施工保護，確保不因施工問題導致停電。
�、圃诠さ厣吓渲冒l(fā)電機，一旦停電，立即啟動發(fā)電機臨時供電。
�、羌訌娛┕がF場用電線路檢查和保護，對老化的電線路及時更換，確保不因線路問題導致停電。
�、痊F場配電房、配電箱均須設置遮雨設備。
第6節(jié) 暴雨狀態(tài)的應急措施
1、明挖施工
明挖施工時要注意氣象部門的天氣預報，暴雨來臨之前做好以下工作：
�、磐Ｖ故鼙┯暧绊戄^大的明挖基坑土方開挖、防水層施作、混凝土澆注等作業(yè)，做好安排，確
保安全。
�、撇捎每煽康氖侄螄巫兣潆娫O備等。
�、鞘┕C械設備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢、遠離基坑的`地方。
�、葯z查排水設備及管網的可靠性，增加排泄水通道。按預報雨量的大小，必要時增設臨時排水溝槽。
�、蕶z查基坑坡面，特別是受水流沖刷較強的坡面采取臨時覆蓋等措施。
�、私涤赀^程中，擬采取以下措施減小其影響：
�、偻Ｖ姑魍谧鳂I(yè)，設專人巡回檢查施工區(qū)。
�、诨觾燃捌渌屯萏幱么蠊β食樗畽C隨時抽至排水管網。
�、郾匾獣r，用草袋裝砂圍蔽受洪水影響較大的區(qū)域。
�、軐ψ兣潆娫O備設置可靠的防雷裝置并設專人看守。
2、暗挖施工
車站施工除幾個出入口部、風井和部分風道采用明挖施工外，其余均采用暗挖施工。當暴雨降雨量達到預定危險指標時，立即啟動防汛搶險應急預案。
第7節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施
�、殴ぷ髟瓌t：預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應、依靠科技。
�、茝V泛宣傳，教育到位。及時傳達上級的文件精神，同時要在辦公區(qū)、生活區(qū)和施工區(qū)懸掛橫幅，張貼宣傳畫報，使全體員工都能知道預防措施、傳播途徑、一般癥狀和應急措施，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
�、羌訌姺酪叽胧�、對工地實行封閉管理
�、偎泄さ厣顓^(qū)要嚴格圍擋，加強保安工作，實現對外界相對封閉和隔離管理。
�、趯ι顓^(qū)以外的人員實行在生活區(qū)外專人接待制度，不得進入生活區(qū)。
③嚴禁外來人員隨意出入，實行人員出入登記。
④嚴禁工地之間施工人員流動調配，切斷傳播鏈。
⑤加強對施工人員離京工作的管理。疫情期間施工人員不得擅自離開工地。工地人員有變更時，項目部要及時向有關部門上報。工程完工或其它原因要求回家人員離開工地前，必須經市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，出具身體健康證明，上報建設單位批準后方可離京。
�、葢苯M織、統(tǒng)一指揮，啟動醫(yī)療救護
①對疫情密切接觸者，進行重點隔離，密切接觸者必須嚴格按防疫部門要求采取嚴密的隔離措施。
�、趯τ谝咔榉敲芮薪佑|者必須與密切接觸者隔離。
�、鄹綦x區(qū)不夠的必須增設隔離區(qū)。未進入隔離范圍的施工人員必須采取分散居住方式，居住密度聽從當地衛(wèi)生部門意見。
�、芗訌妼σ咔槊芮薪佑|者隔離區(qū)的管理，非重點隔離人員不得與隔離人員接觸，隔離區(qū)人員不得到隔離區(qū)外活動。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作流程圖見圖7-1
第8節(jié) 地下文物保護措施
在施工中發(fā)現古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古地質研究等價值的物品時，立即停止施工，安排專人值班，保護好現場。
同時通知監(jiān)理工程師和業(yè)主，并做好有關部門配合工作。
圖6突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作流程圖
第9節(jié) 有毒氣體的應急措施
⑴施工中加強對有毒、
有害氣體監(jiān)測，施工人員佩帶防護用品。
⑵一旦有施工人員感覺不適、并懷疑有有毒氣體時，立即撤出所有施工人員，并通知專業(yè)部門進行檢測分析，在分析結果出來前，任何人不準進入井下。
第10節(jié) 應急處置領導小組
組長:)zz
副組長:)zz
組員:)zz
地鐵應急預案8
為減少冬季低溫雨雪冰凍災害給人民生命財產造成的損失，保障道路暢通，完善我區(qū)交通系統(tǒng)應急預案體系，依據《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》等工作方針政策和省、市、區(qū)相關要求，結合《古城區(qū)交通運輸系統(tǒng)自然災害應急保障組織預案》制定本預案。
一、應急機構的組成和職責
應急機構：成立古城區(qū)交通系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災害應急救援領導小組，負責全區(qū)范圍內公路交通冬季低溫雨雪冰凍災害下的應急處置工作。領導小組成員如下：
組長：李兆強（局長）
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。聯系電話：
職責：
1、保障公路運輸的安全暢通。
2、保障應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調配。
3、保證救援人員、救災物資的及時運送及人民群眾的及時疏散。
二、災害分級
按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）和一般雨雪冰凍災害（Ⅳ級）四級。
1、特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
監(jiān)測或預報全區(qū)大范圍積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米；或者監(jiān)測或預報全區(qū)大范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上；或者監(jiān)測或預報全區(qū)大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
監(jiān)測或預報全區(qū)大范圍積雪深度在20厘米以上，30厘米以下；或者監(jiān)測或預報全區(qū)大范圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下，或道路結冰厚度在2厘米以上、3厘米以下；或者監(jiān)測或預報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
監(jiān)測或預報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上積雪深度在10厘米以上，20厘米以下；或者監(jiān)測或預報全區(qū)大范圍出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下，或道路結冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰凍災害（Ⅳ級）
監(jiān)測或預報積雪深度在10厘米以上；或者監(jiān)測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。
三、工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命財產安全、維護經濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統(tǒng)一領導、分級負責。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立屬地管理、分工負責、條塊結合為主的管理體制，有效整合資源，形成應對合力。
3、強化基層，提高能力。認真抓好基層站所、企業(yè)、客運場所等基層單位和組織的應急管理工作，落實應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，提高基層防災避災能力。
4、依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
四、工作重點
1、道路運輸行業(yè)和公交行業(yè)運輸安全，尤其是公交、危險品運輸、長途客運、集裝箱運輸、車輛維修等。
2、水運企業(yè)、渡口渡船、港口碼頭運輸安全，組織出航船只回渡口，保證安全。
3、水運設施和公路設施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、惡劣自然條件下，被堵塞公路或被毀（損）公路、橋梁、隧道、涵洞等設施的搶通、搶修等，確保公路的暢通。
6、搶險、救災人員、物資、設備的疏送及滯留旅客的疏散工作。
五、應急預案的啟動和解除
啟動：冬季低溫雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、區(qū)相關部門的統(tǒng)一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、區(qū)相關部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
六、應急準備
應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1.安全辦負責與市交通運輸局、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局等部門和有關領導的聯系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協(xié)調應急救援的有關事宜。
2.地方公路管理段負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向區(qū)人民政府或市局請求支援。
3.地方海事處、古城區(qū)交通運政管理所負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4.辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、區(qū)有關領導和部門的信息暢通，所報信息涉及縣相關部門的，要征求意見，報局領導審查后上報。
5.地方公路路政管理大隊加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對公路、水路安全隱患進行排查并及時處置。
6.需要其他單位支援的.，向區(qū)人民政府申請。
七、應急行動
冬季低溫雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1.在市、區(qū)相關部門的統(tǒng)一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2.按照市、區(qū)相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。
3.根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
八、應急工作要求
（一）元旦、春節(jié)即將來臨，地方公路管理段、路政大隊要進一步加強公路的安全巡查及養(yǎng)護管理，及時對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進行搶修，可能危及行車安全的，要加強安全管理，設立明顯的警示標志。
�。ǘ└鞑块T及時補充儲備搶險物資、搶險機具，做好準備工作。
�。ㄈ﹪烂C紀律，做好節(jié)假日值班安排。嚴格實行領導帶班24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，發(fā)生災情、險情，及時按程序上報。
�。ㄋ模┓䦶慕y(tǒng)一調度，一旦出現嚴重災情，各部門人員應在應急救援領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展應急搶險工作。
（五）加強搶險救援現場管理，確保人員安全，科學分工，避免人員傷亡和財產損失。
九、責任追究
本預案啟動后，凡與執(zhí)行應急任務有關的單位必須無條件執(zhí)行命令。對拒不執(zhí)行上級命令，因玩忽職守、貽誤時機造成重大損失的單位、直接責任人和工作人員將嚴肅處理，違反國家法律法規(guī)的，按照有關規(guī)定處罰。
十、本預案由古城區(qū)交通運輸局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
地鐵應急預案9
1總則
1.1編制目的
為加強交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作，有效應對冰凍雨雪災害引起的突發(fā)事件，保證全系統(tǒng)搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減輕災害危害，維護交通運輸秩序正常，按照《常州市掃雪除冰應急預案》和《交通運輸局應急預案體系》編制本預案。
1.2冰凍雨雪災害
冰凍雨雪災害是指由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰，嚴重影響到城市道路交通運行，影響到社會生產和人民生活基礎物資的保障和供給，并可能對人民生命財產安全造成危害的一種氣象災害。
1.3適用范圍
本預案是對《市政府掃雪除冰應急預案》的響應。在市交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領域內，因受冰凍雨雪災害影響系統(tǒng)正常運行，或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時，適用本預案。
1.4應急處置原則
按照集中領導，統(tǒng)一指揮，分工負責，統(tǒng)籌安排，規(guī)范有序，科學應對的原則進行處置。堅持提早預防，充足準備，把維護社會生產和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急處置的重中之重。
在具體工作中：要堅持防范重于救災，立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵；公路運行要先疏通，后暢通，先干線，后支線；旅客運輸要先安全，后通行，先短途，后長途；城市公交要堅持先干線后支線，干線中優(yōu)先保障BRT等運輸量大，樞紐功能強的線路；對邊遠農村公交線路，積極主動請求屬地政府支援。
2組織機構及職責
2.1組織機構
常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災害應急指揮部，總指揮由交通局局長擔任，副總指揮由局分管應急工作的副局長擔任，成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機場、產業(yè)集團等單位行政負責人組成。
指揮部下設綜合協(xié)調組，公路暢通保障組，水上暢通保障組，城市公交保障組，公路客運保障組，民航運輸保障組，宣傳報道組。
2.2工作職責
總指揮職責：統(tǒng)一領導全市交通系統(tǒng)應急處置工作，積極響應省廳、市政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求，決定“災情預警、預案啟動”等重大信息的發(fā)布；統(tǒng)籌調度全系統(tǒng)應急資源；負責或指示局應急辦，完成市交通運輸系統(tǒng)內外資源協(xié)調和應急聯動處置等任務。在出現重大情況或需要發(fā)動其他社會力量時向市人民政府匯報。
副總指揮職責：協(xié)助總指揮做好搶險救災運輸的具體工作。
綜合協(xié)調組職責：綜合協(xié)調組設在局應急辦公室，由安監(jiān)處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求，以信息中心為主，完成應急值守、信息匯總、災情跟蹤以及授權調度等任務；以安監(jiān)處為主，完成綜合協(xié)調、災情調查，原因分析和總結評估等任務；負責全系統(tǒng)范圍內冰凍雨雪應急的日常管理，監(jiān)督和指導局屬各單位，開展有冰凍雪雨雪災害的應急演練、宣傳培訓，檢查應急物資儲備等工作；以辦公室為主負責接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務。
公路暢通保障組職責：主要由市公路管理處和產業(yè)集團等組成，按照市局命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區(qū)內國省干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通，協(xié)調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。
公路客運保障組職責：主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團等組成。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作。
城市公交保障組職責：主要由市公交集團公司組成，負責公交運力調控、公交保障、應急支援、重點站場及售票點疏運等工作。
民航運輸保障組職責：主要由民航常州機場組成，當機場飛行區(qū)遇有冰雪天氣，給航空器安全起降造成影響時，負責消除冰雪產生的安全隱患，在最短的時間內清除積雪積冰，恢復機場正常運行。
水路暢通保障組職責：主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成，負責做好全市水路運輸保障工作。
宣傳報道組職責：主要由局辦公室和宣教處組成，做好防抗雪災等極端天氣引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的宣傳動員、新聞報道工作，及時收集災情信息，指導并統(tǒng)一局屬行業(yè)部門的宣傳報道。
3監(jiān)測與預防
3.1監(jiān)測
局冰凍雨雪災害應急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發(fā)布的有關冰凍雨雪災害的監(jiān)測預報信息，由交通運輸局信息中心向局系統(tǒng)各單位發(fā)布。
3.2預防
各部門（單位）應根據時節(jié)特點，依據冰凍雨雪災害的監(jiān)測信息做好以下預防工作：
�、沤Y合實際，修訂完善應對冰凍雨雪災害的有關規(guī)章、制度和預案；
�、崎_展冰凍雨雪天氣條件下的生產安全和應急等相關技能培訓；
�、羌訌姲踩[患排查和治理；
�、冉M織應急物資、裝備的檢查、補充和整修；
�、砷_展冰凍雨雪災害防御知識的宣傳教育；
⑹開展應對冰凍雨雪災害的應急演練；
�、思訌姂敝凳�；
�、套龊脩獙Ρ鶅鲇暄┨鞖獾钠渌黜棞蕚洹�
4預警
根據冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度，將冰凍雨雪造成的風險等級分為特別重大（Ｉ級）、重大（II級）、較大（III級），一般（Ⅳ級）。
具體標準依據市政府相關部門發(fā)布的預警等級信息。由局應急指揮部授權局信息中心發(fā)布預警信息。
5應急響應
預案啟動后，指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并及時將災情和救災工作情況報告局應急辦或應急指揮部，同時向局信息中心反饋情況。
5.1公路暢通保障組
5.1.1密切關注天氣變化，做好氣象監(jiān)測和各類信息的匯總分析工作；
5.1.2全面掌握管轄公路路況，組織雨雪期間的道路巡查，爭取做到早發(fā)現、早匯報、早行動，適時啟動《常州市公路保暢通應急預案》，不等不靠，先行處置，在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施；
5.1.3依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；養(yǎng)護應急處置中心要組織有關職能部門，調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質、特點和危害程度，采取相應措施。對發(fā)現的各類問題，不能解決的立即向上級主管部門報告；
5.1.4路政、養(yǎng)護部門做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的'安全防范措施。
5.1.5冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時，及時采取交通管制措施，協(xié)助相關部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施，并向專業(yè)救援機構報告；各收費站應當開足收費道口，增加工作人員，加快通行速度；
5.1.6相關部門落實通信、應急值班與信息報告、生活后勤等保障措施。啟用應急經費和應急救援儲備物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具；
5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊，在接受省公路路網調度指揮中心的指令同時，啟動本單位預案，除冰掃雪，盡快滿足通行條件，確保全省全市高速公路路網及時恢復運行，不拖后腿。
5.2城市公交保障組
5.2.1公共交通集團公司要適時啟動《常州市公共交通集團公司抗大雪、冰凍天氣應急預案》，做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作，提高各部門在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平，防止次生、衍生事故的發(fā)生，確保旅客生命財產安全，盡量減少冰雪天氣對公交運輸的影響，努力使災害造成的影響和損失減小到最低程度，盡快恢復公交運營正常秩序。
5.2.2安全保衛(wèi)部及時對重點線路、橋梁、隧道、場站進行安全巡視，冰雪天氣的次日，凌晨4點前對重點線路、橋梁、隧道、場站進行安全巡視，及時排查隱患，并將相關信息與領導小組匯報。各汽車運營公司安全經理、安全科長對公司所轄路線進行安全巡查，排查隱患，并將信息上報安全保衛(wèi)部。各汽車公司車隊隊長、安全員對車隊所轄線路進行安全巡查，排查隱患，并將信息上報分公司。
5.2.3當冰雪天氣狀況發(fā)生后，組織人員到達站場，做好安全教育指導，在BRT站臺內設立專人防護引導，做好清掃工作，防止乘客摔傷，并做好對滯留乘客的宣傳安撫工作，防止各類違法犯罪活動和群體性的事件，確保運輸安全穩(wěn)定和乘客生命、財產安全。
5.2.4機務保障部門要指導各汽車運營公司機務部門做好車輛安防工作，確保車輛技術狀況完好，各汽車運營公司機務部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設備、設施。各公交線路保留適量應急車輛儲備。完善車輛應急搶修機制，各汽車公司保修廠成立應急搶修小組；貯備相應車輛搶修物資，確保所有搶修人員、物資、設備能迅速集結調用。
5.2.5各汽車公司機務經理、機務科長、廠長在冰雪天氣發(fā)生后的當日晚上，組織維修作業(yè)人員做好所有車輛的機務保障工作，必須確保車輛的出行安全。
5.2.6當發(fā)生冰雪天氣狀況影響運營時，營計保障應急領導小組應本著“保安全保暢通”的原則確定應急調整方案和車流疏解方案，及時收集現場信息，根據天氣情況、道路情況實時調整行車計劃并及時告知公眾，向公眾告知雪災情況可能會發(fā)生由于人員擁擠不能運營準點，影響交通安全的線路會停開，并將停開線路公布，及時通知服務中心向公眾解釋，并請求政府部門給予支持幫助，清掃積雪，保證道路暢通，及時恢復停開線路，力爭盡快恢復正常行車秩序。
5.2.7物資供應公司合理儲備抗雪、防凍物資（防滑繩、防滑鏈、工業(yè)鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等），并在大雪、冰凍天氣來臨前及時發(fā)放各生產經營單位，并根據實際使用狀況及時補充相關物資。
5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發(fā)送至運營車輛告知每一位運營駕駛員，每間隔一小時發(fā)送一次，做到及時提醒。通過科技信息平臺對路況及駕駛員動態(tài)進行監(jiān)控。
5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作，對場站地面積雪進行快速清理，確保在頭班車運營發(fā)車前將場站內積雪全部清掃完畢，如遇嚴重雨雪災害，組織相關作業(yè)人員支援，若仍無法及時解決，將情況上報至集團公司應急領導小組。
5.3公路客運保障組
5.3.1市運輸管理處要適時啟動《節(jié)假日道路旅客運輸應急預案》；及時準確掌握跨省市長途客運情況，協(xié)助相關客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，檢查督促并配合運輸企業(yè)做好處置冰凍雨雪災害和搶險救災工作；加強對全市客運市場的監(jiān)督管理，維護運輸市場正常秩序。
5.3.2常運集團要適時啟動《惡劣氣候條件下緊急處置預案》：
5.3.2.1指定專人了解本地區(qū)及有關外省市氣象預報，掌握不利于行車安全的氣候變化和路況變化，及時上傳下達。
5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍，相關人員必須24小時堅守崗位待命。啟動預案由總經理發(fā)布行政命令，由董事長、總經理牽頭成立臨時領導小組，停班、發(fā)班等有關事宜由領導小組統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，其他任何單位和個人不得擅自行動。
5.3.2.3遇有大雪封路，公司暫停所有長途班次，視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路，要及時與公司取得聯系，并就近進入停車場休息，如道路長時間不能開通，要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應急設備，在能夠預見到氣候變化的情況下，長途班車必須配有防滑設備才能允許發(fā)車。
5.3.2.5在春運高峰期間，汽車站應請求武警、交警支援，做好滯留旅客的安置工作，確保不發(fā)生群體性的事件。
5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站、軌道交通一號線、公交樞紐站（含BRT支線）、地下停車場、地下出租車�？空居谝惑w，客流量巨大。
由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應急協(xié)調組織機構，在各自區(qū)域內發(fā)生可能影響其他單位或公共區(qū)域的突發(fā)事件時，可按照各自的應急預案先行處置，并向應急協(xié)調組織機構通報相關情況，相互支援；
遇有大面積大雪、冰凍，各成員單位應立即啟動內部應急預案，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。
5.4民航運輸保障組
當機場總值班獲悉當晚有降雪，可能在飛行區(qū)形成積雪時，應適時啟動《常州機場除冰雪預案》，通知各保障部門留足人員、車輛、準備除冰雪設備，一旦發(fā)生飛行區(qū)道面積雪，保證能及時開展清除飛行區(qū)積冰雪工作。
5.4.1當機場航務部氣象臺值班預報員獲悉或預報當日或次日本場出現降雪，氣溫在零度以下并有可能在飛行區(qū)形成積雪/冰短時內無法清除等影響飛行安全的天氣時，應及時通知航務部管制室，由管制室值班員及時報告機場總值班和機場保障部，經總值班同意，用對講機通知機場各部門做好除冰雪的準備。同時，機場總值班應將情況及時報告機場飛行區(qū)除冰雪領導小組組長和副組長。
5.4.2當機場保障部獲悉當晚有降雪可能在飛行區(qū)形成積雪時，留足值班人員，天氣一旦下雪或結冰，保障部及時派出人員上跑道檢查和測試，并將積雪的厚薄、種類及結冰情況隨時通告航務部管制室。（如夜間降雪，飛行區(qū)管理室道面巡視員5:30巡視跑道，一旦發(fā)現跑道存在積冰、雪情況立刻上報調度、總值班）
5.4.3機場總值班根據機場保障部提供的現場檢查和測試報告，并與航務部、機場保障部共同研究決定是否關閉機場或其他重要設施。當飛行區(qū)道面出現積雪或結冰直接影響飛機的安全起降安全且短時內無法清除時，應及時關閉跑道，報機場總經理并經總經理同意，指揮航務部管制室發(fā)出機場關閉的航行通告，并啟動場道除雪預案，動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作。（總值班負責發(fā)布除冰雪命令）
5.4.4在機場值班的各保障部門領導，應聽從機場總值班的安排，積極組織現有人員開展除冰雪工作，另外，通知本部門的其他領導和員工做好準備工作，一旦需要將無條件趕到機場，積極參加清除冰雪活動。行政人事部（車管）負責安排車輛從常州市區(qū)內將員工接到機場。道面除雪作業(yè)期間，場道車輛做好吹雪車的引導，消防車做好突發(fā)情況應急處置，油料公司加油車到指定地點待命，做好吹雪車供油保障。
5.4.5當積冰雪較厚，機場總值班一方面利用機場現有設施設備組織開展除冰雪；另一方面應及時主動與部隊和市政府聯系，請求支援。
5.4.6飛行區(qū)道面清除積雪后，由機場航務部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道，當達到恢復航班運行條件時，由航務部調度室按航行通告發(fā)布程序對外發(fā)布機場開放的航行通告。
5.5水上暢通保障組
港口、海事、航道等部門職責范圍內，要加強處置雨雪冰凍災害工作，減輕冰凍雨雪災害對本市轄區(qū)港口碼頭、內河通航水域等造成的危害，保障水上運輸以及碼頭的裝運作業(yè)秩序正常。
5.5.1檢查轄區(qū)內船舶、水上設施的處置冰凍雨雪災害措施落實情況，及時發(fā)現問題，落實整改；
5.5.2加強對冰凍雨雪災害期間的內河航運秩序管理，及時掌握各轄區(qū)處置雨雪冰凍災害工作動態(tài)，全面了解災情，督促相關單位迅速采取防災、抗災和救災措施；
5.5.3及時協(xié)調、處理冰凍雨雪災害期間內河水域突發(fā)性公共事件；
5.5.4當陸路因冰凍雨雪嚴重災害而交通中斷時，有能力組織水上運輸社會運力，確保生活必需品能通過水上運輸進入我市。
5.5.5加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管，協(xié)調港口和碼頭等相關單位，做好掃雪除冰工作，消除�；反鎯凸艿肋\輸設備等，在低溫環(huán)境下的安全隱患，確保港口運營正常。
6后期處置
6.1響應結束
當冰凍雨雪災害得到有效控制時，根據市應急指揮中心發(fā)布的結束冰凍雨雪災害應急響應的指令，通知相關單位。
當應急處置工作結束，或者在常州氣象臺解除有關預警信號后，根據市應急辦解除應急狀態(tài)的通知，轉入常態(tài)管理。
按照國家統(tǒng)計部門的要求，核實和統(tǒng)計局所轄范圍的受災情況，及時上報。
6.2災后生產恢復與后期次生災害預防
災情得到控制后，各單位迅速采取措施，恢復正常的工作秩序和搶修嚴重受損的基礎設施。
對應急中征用的物資，報有關部門按規(guī)定進行處置。
6.3災害影響評估與應對工作總結
每次警報解除后，局屬各單位應在3個工作日內向局應急辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結工作經驗和事故教訓，進一步改進工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結、分析、評估，找出問題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議，完善預案，以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
7附則
7.1獎懲
7.1.1對在處置冰凍雨雪災害過程中作出貢獻的先進集體和個人，按照有關規(guī)定進行表彰和獎勵。
7.1.2對在處置冰凍雨雪災害的過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為的，視情給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
7.2預案管理
預案每兩年修訂一次。由局應急辦負責編制和解釋。
7.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
地鐵應急預案10
地鐵深埋地下,環(huán)境封閉、空間狹窄、人員密集,一旦發(fā)生災難或突發(fā)事件極易造成人員傷亡。世界地鐵在其運營史上發(fā)生的災難與事故不是少數,而且許多災難或事故造成的經濟損失與社會影響也極其嚴重。因此建立與健全我國地鐵安全事故應對體系對于地鐵乃至城市安全的重要性是毋庸置疑的。本文根據2006年初國務院審議并通過的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》等法律文件,對我國目前地鐵事故災難的應對機構及體制的現狀進行了評述與分析。由于地鐵事故災難也屬于國家突發(fā)公共事件的范疇,因此有必要在對全國突發(fā)公共事件應對體制進行了解的基礎上,再對地鐵事故災難應對體制做進一步的評析。
1 我國國家突發(fā)公共事件應對體制
1.1 預案體系
我國已經陸續(xù)有城市開始建立不同突發(fā)公共事件的應急措施與體系,但在《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡稱為《總體應急預案》)出臺前,都是自成一體,沒有系統(tǒng)的規(guī)劃與整合,資源重復利用,效率低。而《總體應急預案》則明確地從法律條文上搭建了一個自上而下、系統(tǒng)而全面的全國突發(fā)公共事件應急預案體系,其中也將地鐵突發(fā)事件應急預案體系納入其中。
全國突發(fā)公共事件應急預案體系的組成如表1所示。各級預案都將根據實際情況變化不斷補充、完善。
1.2 管理工作組織機構
《總體應急預案》規(guī)定國務院是突發(fā)公共事件應急管理工作的最高行政領導機構,負責突發(fā)公共事件的應急管理工作。此外,還有履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責的辦事機構;負責相關類別突發(fā)公共事件專項和部門應急預案的起草與實施、貫徹落實國務院有關決定事項的工作機構;負責行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件應對工作的地方機構;以及為管理提供決策建議,必要時參加突發(fā)公共事件應急處置工作的各級專家組。
具體的組織機構形式如圖1。從新聞報道來看,目前我國全國各地各級應急管理工作機構的搭建工作都已經全面啟動。
1.3 運行機制
《總體應急預案》規(guī)定我國突發(fā)公共事件的應對運行機制涵蓋了事件發(fā)生前、事件發(fā)生時、事件發(fā)生后等幾個階段的不同應對措施,如表2所示。
1.4 其 他
《總體應急預案》規(guī)定各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
同時,《總體應急預案》中提出了對應急工作的監(jiān)督與管理措施,即通過預案演練、宣傳和培訓、責任與獎懲等措施,來保證突發(fā)公共事件應對體制的有效運轉。
2 我國城市地鐵火災應對體制
與《總體應急預案》同步出臺的《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》(以下簡稱《地鐵應急預案》),與其他8個應急專項預案一起,構成了國家突發(fā)公共事件的應急預案體系�！兜罔F應急預案》中對地鐵中發(fā)生事故災難時的應對體制進行了明確的規(guī)定,從法律條文上確立了地鐵事故災難的應急運作及保障體系。
2.1 組織機構
我國地鐵事故災難應對的機構設置分為國家應急機構,省級、市級地鐵事故災難應急機構及城市地鐵企業(yè)事故災難應急機構這三層(如圖2所示),每層組織機構設置不同,所擔負的職責也不一樣。由于地鐵事故災難應急處置實行屬地負責制,城市人民政府是處置災難的主體,要承擔處置的首要責任。在這里省級、市級地鐵事故災難應急機構和城市地鐵企業(yè)事故災難應急機構將成為應急搶險的主體。因其能充分的發(fā)揮對當地地理環(huán)境較為熟悉、掌握第一手災難事故資料、能充分調動當地群眾社會救援力量等優(yōu)勢。而國務院有關各部門、軍隊、武警等進行主動配合、密切協(xié)作、形成合力,保證事故災難信息的及時準確傳遞、快速有效的處置。
2.2 運行機制
地鐵事故災難應對的運行機制與國家突發(fā)公共事件的總體應急運行機制類似,但由于其目的與針對性很強,與國家總體應急運行機制在一些具體的處置程序上有所不同,具體如表3所示。
2.3 保障體系
為保證各項應急工作的順利進行,也需要建立工作有力和保障有效的保障體系。地鐵事故災難應急保障體系包括如表4中所示的幾個方面。
3 我國城市地鐵事故災難應對體制評析
《總體應急預案》及《地鐵應急預案》是我國第一次從法律條文上規(guī)范和建立了地鐵事故災難的應對體制,對我國地鐵(包括輕軌)事故災難的防治工作具有重要的意義。從預案的出臺至今,我國各有關部門已經按照預案的要求,建立了相應的應急管理指揮機構,并著手進行各級各類應急預案的制定與完善工作,各類資源也正在系統(tǒng)化整合中。可以預見,一旦地鐵事故災難應對體制搭建并逐步完善后,我國地鐵事故災難的防治工作的效率將得到有效的提高。
從《總體應急預案》及《地鐵應急預案》來看,我國城市地鐵事故災難應對體制具有以下特點,且未來的工作重心也會朝以下方面傾斜。
(1)以人為中心,竭盡最大的努力減少人員的傷亡。從預案中可以看出,目前應對事故災難的工作體現出了“以人為本”,“救人第一,救人與救火同步”的原則。由于地鐵火災發(fā)生時就有排煙困難、客流量大、逃生條件差等特點,所以留給人們逃生的時間相當短。預案規(guī)定當災難發(fā)生后,堅持以人為本的原則,傾盡全力減少人員傷亡。同時預案規(guī)定,在救助被困人員的同時,也應保證施救、應急人員和周圍群眾的安全防護;現場處置人員應根據需要配備專業(yè)防護設備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員進入和離開事故災難現場的相關規(guī)定。并且在緊急狀態(tài)下要有條不紊地安排好群眾的疏散、安置的方式和路線。
(2)未雨綢繆、居安思危,防患于未然�！犊傮w應急預案》規(guī)定“防患于未然”是總體預案的一個重要基本要求,“預測與預警”被確定為一項重要內容。而《地鐵應急預案》規(guī)定的預警與預防機制主要是從地鐵運行方面進行監(jiān)測。在地鐵所發(fā)生的事故中,地鐵火災所占的比例約為30%。而火災大部分是由于電氣設備故障、線路老化、用電不慎、隧道內安裝的電纜和電氣設備潮濕、鼠害等原因所造成。還有工作人員違章操作、工作人員吸煙、用火不慎、以及列車運行時產生的電弧引起的。而所有的這些都是需要我們時刻去監(jiān)測、監(jiān)督,將可能發(fā)生災害的原因消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)統(tǒng)一領導,分級負責,分工明確。在國務院的統(tǒng)一領導下,由建設部牽頭負責,省、區(qū)、市和國務院其他有關部門、軍隊、武警按照各自的職責分工和權限,負責地鐵事故災難的應急管理和處置工作。國務院是最高的行政領導機構,各地人民政府是本行政區(qū)地鐵事故事件的行政領導機構,本預案規(guī)定“屬地為主、分工協(xié)作”。城市人民政府是處置事故災難的主體,要承擔處置的首要責任,國務院各有關部門、軍隊、武警、省(區(qū)、市)人民政府要主動配合、密切協(xié)作、整合資源,信息共享,保證事故災難信息的.及時準確傳遞,快速有效的處置。
(4)通過法律手段加以規(guī)范,加強管理�！兜罔F應急預案》的編制,涉及《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)。將預案以法的形式加以鞏固、規(guī)范。在地鐵事故災難應急中,對于遲報、謊報、瞞報和漏報地鐵事故災難重要情況的,或有些違反治安管理條例行為的、構成犯罪的,將由公安機關依法予以處罰或由司法機關追究刑事責任。如:不按規(guī)定制定災難預案的、拒絕履行應急準備義務的、不服從命令和指揮的或者在應急響應時臨陣脫逃的等等都將受到法律的制裁。
(5)快速反應,增強對聯動應對火災的重視。我國目前的安全應急管理體系主要由如下幾種分類:層級型、聯動型、辦公廳型、公安型。聯動型就是領導負責,將刑警、火警、急救、交警及省市領導電話集中,組成聯動中心。統(tǒng)一處置各類安全減災及應急工作。預案規(guī)定,當接到事故災難報告后,將由建設部在短時間內決定是啟動Ⅰ級、還是Ⅱ級以下的應急方案。Ⅰ級方案由國務院或由國務院授權建設部設立城市地鐵事故災難應急領導小組,進行啟動實施。Ⅱ級以下應急響應由省人民政府決定。當響應級別確定以后,將根據災難的基本情況和救援進展情況報告并抄報國家安全監(jiān)管總局,開通與國務院有關部門、軍隊、武警等有關方面的通信并派出相關人員和專家趕赴現場參加指導應急工作。做到統(tǒng)一指揮,充分發(fā)揮各方面人員的力量。預案還詳細編制了地鐵火災、地震、爆炸、大面積停電等等不同的響應措施,一旦災情發(fā)生,能夠做出比較快速的反應。
(6)科技為依托,宣傳為保障。積極開展科學研究,加大地鐵安全監(jiān)測、預測、預警、預防和技術研發(fā)的投入,不斷改進技術裝備,建立健全安全技術平臺,以便更好地應對地鐵災難事故。同時加大宣傳力度,使人們認識到地鐵災難事故的嚴重性。這項工作主要由城市人民政府和地鐵企業(yè)負責,主要內容是地鐵安全運營及應急的基本常識和救助知識。
4 結束語
國家相關部門頒布此預案,可見國家已經對地鐵災難事故有了足夠的重視,并且已經形成了較完備的地鐵災難事故應急體制。在美國地鐵災難事故就是由法制、體制和機制“三管”齊下,用制度來規(guī)范地鐵災難事故應急。因此建立一個科學的、有效的、靈活的地鐵城市地鐵事故災難應對體制,是解決我國地鐵安全困境和應急體系的良好方法。當然,光有應對體制還是不夠的,還要加強監(jiān)督管理、對人民大眾的應急救助基本常識進行宣傳教育。同時,還要組織進行有效的應急演習,使預案能夠真正的用到實處。
地鐵應急預案11
為加強盱眙城區(qū)掃雪除冰工作，確保降雪后城市道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔，結合縣城管局工作實際，制定本預案。
一、組織領導
成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領導小組。
組 長：黃銀林
副組長：
成 員：
二、工作目標
動員全局人員樹立以人民為中心的思想，體現城管隊伍關鍵時候“拉得出 打得響”的責任擔當，振奮精神、科學調度，積極做好掃雪除冰工作，及時清掃、鏟除城區(qū)主次干道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊，消除隱患，保障城區(qū)道路暢通和交通安全。
三、人力、物資及裝備保障
（一）人員保障：除值班值守人員外，全局全員上陣。
�。ǘ┸囕v保障：鏟雪車7輛、撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛。
�。ㄈ┪镔Y保障：鐵鍬（锨）500把、掃帚200把、工業(yè)鹽50噸。
�。ㄋ模┬麄鞅Ｕ希壕洲k公室、數字城管。
四、區(qū)域分工
局辦公室負責掌握氣象信息，及時預警，重大降雪啟動預案。
�。ㄒ唬┯杀毕蚰�，交通路口
1.盱馬線（十里營大街）（90人）
領隊：潘順利 責任部門：市容市政
——縣政府紅綠燈及周邊
西北角（近中央公園一側）：侯士強帶領三中隊、錯時辦、停車中心及辦公室共25人；東北角（近山水商務大廈一側）：尤建軍帶領二中隊共25人；西南角（近中澳生態(tài)游園、錦繡乾城一側）：王鋒帶領一、二中隊共40人。
2.山水大道（97人）
領隊：高永斌 責任部門：環(huán)衛(wèi)中心
——龍蝦城紅綠燈（47人）
楊兆軍帶領汪月、張遠清隊：西北角（近龍蝦城一側）12人；東北角（近水韻長淮一側）13人；西南角（近中澳生態(tài)城一側）12人；東南角（近中央公園一側）10人。
——都梁大道（鳳悅天晴）紅綠燈（31人）
袁忠祿帶領秦文隊：西北角（近海通建材城一側）11人；東北角（近中澳生態(tài)城一側）8人；西南角（近海通時代廣場B區(qū)一側）6人；東南角（近鳳悅天晴一側）6人。
——淮河明珠路（於氏龍蝦）紅綠燈（19人）
萬立志帶領張曉莉隊：西北角（近新建家具城一側）5人；東北角（近紅胖胖龍蝦一側）4人；西南角（近於氏龍蝦一側）5人；東南角（近帝景國際一側）5人。
3.甘泉西路（107人）
領隊：張海明 責任部門：路燈場館、渣土辦、環(huán)衛(wèi)中心
——新馬中學紅綠燈（路燈場館29人＋渣土辦12人）
西北角（近農商行一側）、東北角（近新馬中學一側）：董啟倫帶領渣土辦12人；西南角（近奧體一側）：薛勇帶領葛超等共14人；東南角（近山水廣場一側）：郭月明帶領畢書超等共15人。
——中央商場紅綠燈及泵站路坡道（環(huán)衛(wèi)中心66人）
魏東帶領周維芳、丁艷隊：西北角（近國稅一側）21人；東北角（近四季華庭一側）15人；西南角（近中央商場一側）20人；東南角（近金源花苑一側）10人。
4.金鵬大道、五墩西路（111人）
領隊：何�！∝熑尾块T：環(huán)衛(wèi)中心、執(zhí)法大隊
——三分校紅綠燈（環(huán)衛(wèi)中心24人）
戴瑩瑩帶領楊琴隊：西北角（近八岔小區(qū)一側）8人；東北角（近春梅鹵菜店一側）5人；西南角（近九龍廣場一側）5人；東南角（近金海柏樾一側）6人。
——五墩紅綠燈（執(zhí)法大隊45人）
西北角（近電信大廳一側）：李文、蔡進帶領張貴龍等共12人；東北角（近萬潤發(fā)一側）：仲軍、蔣宇帶領吳宗良等共12人；西南角（近海瀾之家一側）：湯習文、盧星宇帶領黃業(yè)坤等共12人；東南角（近五墩廣場一側）：張宏、張?zhí)鞂帋ьI史慧等共12人。
——中醫(yī)院路口（環(huán)衛(wèi)中心42人）
王正貴帶領莫從梅、蔣春華隊：西北角（近中醫(yī)院停車場一側）12人；東北角（近中醫(yī)院一側）10人；西南角（近寶諾麗嬰一側）10人；東南角（近中行一側）10人。
5.淮河東路、淮河北路（153人）
領隊：張瀅瀅 責任部門：局辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科、數字城管、環(huán)衛(wèi)中心、山城市場
——都梁公園紅綠燈及迎賓路坡道（環(huán)衛(wèi)中心50人）
周勤帶領趙明月、葉麗隊：西北角（近怡和家園一側）10人，東北角（近鼎鼎煙酒店一側10人；西南角（近農行一側）15人；東南角（近執(zhí)法崗亭一側）15人。
——新華書店紅綠燈（機關各科室24＋數字城管8）
楊正軍、李瓊帶領32人。
——斬龍澗坡道（山城市場12人）
吳雙會帶領李新天等共59人。
6.城區(qū)各公園場館及出入口周邊道路（65人）
——中央公園及其周邊：王根群帶領袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水廣場及其周邊：劉靜帶領吳娟、劉樹秀等共8人。
——南苑廣場、明珠廣場、世紀游園及其周邊：徐生勇帶領侯衛(wèi)芳、錢厚芹等共7人。
——灑金橋及其周邊：洪萍帶領高翠香、王華等共10人。
——奧體中心及其周邊：鄒怡帶領余銀花、萬歲娥等共9人。
——城市桃源及其周邊：李靜帶領陳紅梅、葛桂琴等共8人。
——象山公園及其周邊：王保娟帶領侯娟、李保安等共4人。
——迎賓公園及其周邊：王萬兵。
——中澳生態(tài)園及其周邊：畢娟帶領曹方方共2人。
——淮河館及其周邊：王艷帶領李艷玲等共4人。
——地質館及其周邊：趙雪梅帶領倪紅艷、楊靜等共3人。
——歷史館及其周邊：暫不安排。
7.公廁、垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)設施及周邊（環(huán)衛(wèi)中心59人）
——城區(qū)58座公廁及其周邊：周宏帶領張加琴、張紅、茆志鮮、孫創(chuàng)業(yè)等共45人。
——城區(qū)6座垃圾中轉站及其周邊：談志進帶領中轉站操作工共14人。
——圣元環(huán)保及其進場道路：林建武帶領圣元工作人員共20人。
�。ǘ┯芍鞯酱危囕v路線（34人）
1.鏟雪車7輛
2.撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛
五、響應時間
六、工作要求
（一）所有人員雨雪冰凍期間不得請假，24小時手機暢通，服從領導小組統(tǒng)一調配，迅速行動。
�。ǘ┰谇鍜弑⿻r，應按照先背陰后朝陽、先重點路口后一般道路的`順序，完成清掃。
�。ㄈ┨崆白龊孟嚓P車輛的防滑工作，所有垃圾運輸車輛應在保障安全的前提下完成垃圾轉運工作。
�。ㄋ模┕I(yè)用鹽對道路、土壤以及綠化均會產生不同程度的傷害，使用應必要且適量。
地鐵應急預案12
第1節(jié)防汛措施
健全組織，加強領導。項目部成立以項目經理為組長，項目副經理和總工為副組長，項目部各部門負責人為成員的防汛搶險領導小組。各工區(qū)成立以工區(qū)長為隊長的搶險隊，搶險隊人員配置按防汛搶險預案要求。建立并完善防汛制度。
�、俳⒎姥窗踩熑沃啤８鶕椖拷浝碡摽傌�，各級管理負相應責任的規(guī)定，全面建立并執(zhí)行防汛安全逐級負責制，責任目標層層分解，并逐級簽訂防汛安全責任狀，形成一級保一級，層層抓落實的防汛安全生產責任制度。
�、趫猿盅雌谥蛋嘀贫�。汛期設24小時值班，值班室設在項目部辦公室。
編制防汛搶險預案，并按預案要求建立健全各項組織和制度，配備足夠人員，儲備充足搶險物資和設備（詳見表1：防汛物資儲備）。
技術措施：
�、傺雌诩訌娞鞖忸A報。汛期指定專人關注天氣預報或與氣象部門聯系，并每天向組長匯報一次。
�、诟髫Q井井口施作45cm高的砼防水墻,各明挖臨邊施作不低于45cm高的砼防水墻。
�、垭姽と藛T定期檢修水泵，保證汛期性能良好。 ④保障部門備足防汛物資和設備，嚴禁挪作他用。 對職工加強防汛教育，提高防汛意識。
加強通訊聯系。汛期防汛搶險領導小組所有成員和各工區(qū)負責人手機保持24小時開機。
加強配電管理，保證汛期用電安全和電力供應。
汛期來臨前進行一次全面的`防汛準備工作大檢查，發(fā)現問題及時糾正。
表1防汛物資儲備，搶險物資數量，水泥（t）20砂袋（條）1000水泵（臺）6發(fā)電機（臺）1雨衣（套）40手提燈（只）40鐵鍬（把）20方木（立方）3沙子（立方）100
第2節(jié)防汛搶險預案
防汛搶險工作堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針，不斷提高認識，克服麻痹思想，遵守工程建設防汛安全生產有關管理規(guī)定，及時掌握汛期情況，嚴格按照安全標準組織施工，并邀請行業(yè)防汛安全檢查人員依法實施監(jiān)督檢查，全力以赴做好防汛搶險工作。
概述:北京地鐵XX車站位于xx，是北京地鐵xx線和xx線的換乘車站，結構復雜，施工難度大。施工方法有明挖、蓋挖和暗挖。該處地勢平坦，容易造成雨水匯集。汛期防汛形勢比較嚴峻，必須做好各工區(qū)的防汛預案。
1、防汛搶險管理體系，內容詳見附頁。
2、防汛重點部位，各豎井井口和明挖基坑。
3、防汛安全保證措施、
(1)組織保證：成立以項目經理為組長、項目副經理和項目總工為副組長、組員由各部門負責人組成的防汛安全領導小組，工區(qū)成立相應組織，設防汛專職安全員、工班設兼職安全員，負責各項安全工作的落實，做到有組織、有計劃的進行預測，做好事故發(fā)生后的預備方案。
(2)制度保證：建立防汛搶險安全責任制。根據項目經理負總責，各級管理人員負相應責任的規(guī)定，全面建立并執(zhí)行防汛安全逐級負責
地鐵應急預案13
一、地鐵車站大客流應急服務
(一)啟動條件:突發(fā)性大客流即因地鐵周邊環(huán)境影響，或因設備故障導致設備能力不足等不可預見的情況造成突發(fā)性進/出站客流增大，超過車站設備承受能力的情況。(二)信息發(fā)布部門:地鐵控制中心。(三)應急處理部門:受影響車站。(四)現場客運組織:車站發(fā)生突發(fā)性大客流時，由站長或值班站長負責現場客運組織，安排、監(jiān)督各崗位的職責實施情況。
1．根據“三級客流控制”的原則，站長或值班站長在車站出入口、入閘機組、站廳與站臺的樓梯/扶梯處進行客流控制；
2．站長或值班站長及時了解產生突發(fā)客流的.原因、規(guī)模，及可能持續(xù)的時間，合理安排崗位；
3．車站行車值班員及時播放相應的廣播疏導乘客；
4．值班站長及時組織人員維持秩序，理順購票隊伍，增設兌零點,對乘客做好疏導、服務工作；
5．票亭減緩兌零速度；
6．行車值班員監(jiān)控15分鐘進站客流變化。如車站現有人員無法應付突發(fā)性大客流時，值班站長組織駐站人員參與客流控制，同時安排行車值班員通知公安，報告行調請求支援；7．出現特大客流時，車務部門應立即請示運營總部，要求調派列車直達特大客流車站進行增援；
8．站臺擁擠時，值班站長立即安排其他崗位員工或支援人員到站臺維持候車秩序，對站廳與站臺的樓梯、扶梯處進行第一級客流控制，先讓下車乘客出站，再放坐車的乘客進入站臺，控制進站的乘客人數。行車值班員及站臺員工利用廣播提醒乘客注意安全，同時加強對站臺乘客候車動態(tài)及站臺屏蔽門工作狀態(tài)的監(jiān)控；
9．若因設備故障，造成列車晚點，車站乘客擁擠時，車站值班站長安排行車值班員及時通知公安協(xié)助，安排巡視崗/客運值班員在出入口、票亭及進閘機前擺放立柱告示，告知購票進閘的乘客客車延誤信息。同時做好退票和公交接駁的準備工作；
10．由于特殊氣象（如，暴雨）導致突發(fā)性大客流時，車站值班站長及時安排員工做好滯留乘客的疏散。
11．需調整本站員工工作崗位或工作內容時，由站長/值班站長根據現場情況組織安排；需抽調其他車站臨時支援人員時，由站長/值班站長報車務部門生產管理人員，由車務部門生產管理人員協(xié)調人員配置。(五)結束條件
車站客流有效緩解，恢復正常，站長或值班站長報告地鐵控制中心，經地鐵控制中心同意后宣布結束預案的實施，各崗位員工恢復正常工作，臨時支援人員在現場指揮的安排下回原車站/原崗位。
二、地鐵車站大客流廣播信息
車站大客流一般由行車晚點、重大節(jié)假日等原因引起，故可參照第一章第一節(jié)《行車晚點廣播信息》進行廣播疏導。
三、地鐵車站大客流新聞通稿
記者月日從地鐵公司獲悉，地鐵公司針對廣交會期間（春節(jié)、元旦等重大節(jié)假日）出現的大客流，采取系列大客流疏散方案、增設售票點、多派發(fā)指引圖和增派服務人員等措施。
廣交會期間如遇突發(fā)大客流，地鐵控制中心將根據情況，隨時調動1、2號線備用車上線疏導客流。其間的周六、周日，地鐵也將視客流情況，組織列車加開上線運營，地鐵各相關車站根據15分鐘進閘客流量，采取票亭開雙窗口服務、設置1個或多個臨時售票點、兌零點等措施，避免乘客排長隊。車站換乘客流壓力較大、運營安全秩序受到影響時，車站將會及時啟動相應的客流控制措施，分批放行乘客進站，保證及時疏散大客流。
地鐵應急預案14
1加強信息溝通，建立地鐵公司內部天氣預警機制
地鐵公司與市政府、水利部門、氣象部門建立工作聯系，氣象部門每日及時為地鐵公司提供天氣信息、預報。
控制中心及時掌握天氣預報和動態(tài)，天氣情況一日三查，根據天氣預警信息級別，通過地鐵公司內部的短信平臺發(fā)送天氣預警信息給公司領導、各部門，提醒各部門做好應急準備。
同時，在發(fā)生限速、停運等情況時及時通知車站、司機，并通過車站播音、PDP屏滾動字幕等媒體發(fā)布信息，告知乘客。
當控制中心收到預警解除的信息后，通過短信平臺發(fā)送預警解除信息給公司領導、各部門。
2臺風、暴雨前的安全檢查
2.1收到臺風、暴雨預警信息后，地鐵公司各相關部門組織進行一次全面的安全檢查。
主要包括與行車相關信號設備狀態(tài)、車站漫水、隧道積水、碎石道床路等易受洪水、臺風、雷電影響的方面，對查出的問題與相關部門及時溝通，并要求在臺風、暴雨到來前及時整改，確保正常行車組織不受影響。
2.2安全檢查由地鐵公司物資設施部牽頭，機自、工務、供電、通號等中心安排專業(yè)工程師、巡檢人員趕赴現場，開展設施設備檢查。
機自中心要針對地面線路與地下線路接口處的雨水泵房、相鄰地下站間的泵房等重點部位，由中心領導親自帶隊進行檢查，確保各個泵房內的雨水泵均能正常運轉，地鐵線路內的雨水能夠及時得到排泄。
工務中心要加強對地面和高架線路路基、高架橋的巡視力度，確保能夠及時發(fā)現異常情況。
通號中心、供電中心要加強對道岔、接觸網的巡查，確保設備穩(wěn)定，為地鐵列車正常運營提供可靠保障。
同時各車站加強車站巡檢，特別是高架、地面站，加強對線路、接觸網、設備設施的巡檢，對可能會受到臺風、暴雨影響的重點設備設施進行重點檢查，加固設備，以免被風刮落。
3加強防洪物資應急準備
在臺風、暴雨來臨前，地鐵公司要組織對全線所有車站的`防洪物資進行清點，重點是地下及地面車站。
各個車站要按要求配置防洪擋板、防洪沙袋、防滑墊等物資備品。
在臺風、暴雨過程中，各個車站要及時啟動車站防洪應急預案，預先在各出入口和站廳、站臺放置防滑墊和提醒地面路滑標志，在車站地勢較低的出入口設置防洪擋板或沙袋，防止雨水流入地鐵站內，以保證乘客的出行安全。
臺風、暴雨過后，根據強降雨情況及未來天氣形勢，對一些車站結構容易發(fā)生淹水、灌水的重點車站，要重新統(tǒng)計梳理防洪物資需求，及時增配防洪物資。
4加強臺風、暴雨期間的運營管理
4.1控制中心隨時向司機和車站了解情況，若發(fā)現或接報險情，及時通知各部門，根據情況要求派出搶險隊。
天氣預警到達12級時，立即終止受影響區(qū)段的運營。
4.2在臺風、暴雨期間，列車司機要在列車運行中堅持不間斷觀望，要重點關注接觸網有無異物懸掛，要以保證列車運行安全為第一要務，根據降雨、大風情況和觀望視線及時降速。
遇臺風、暴雨造成信號設備故障，采用特定行車辦法行車時，以安全第一為原則，防止追尾，防止冒進，防止撞車擋。
4.3車站加強現場巡查，縮短內部信息通報間隔
首先，要加強現場巡視制度；其次是要注意車站物品。
要求巡站人員及保潔、保安密切注意車站物品，對于易飛易漂浮的物品要求及時發(fā)現并清理；第三，加強值班制度。
根據天氣形勢，在原有的站務中心領導及管理人員節(jié)假日值班制度基礎上，重新調整和部署值班安排，保證突發(fā)情況發(fā)生時及時進行應急響應。
最后是設備部門組織相關專業(yè)人員在臺風期間進行巡檢，對行車設備、接觸網、高架車站懸掛設施等重要設備進行巡視、檢查，做好相關應急搶修的準備。
5應急搶險隊伍保障
5.1車站搶險隊應急保障
⑴站務中心成立中心級別搶險隊。
由中心主任擔任隊長，中心全體管理人員為搶險隊員，下設多個工作組，由各副主任擔任組長，實行區(qū)段包干制。
按照住所就近原則，隨時待命，支援防洪搶險工作。
�、聘鬈囌境闪⑸a級別搶險隊。
由車站站長、車隊長任隊長，全體員工為搶險隊員，隨時待命。
在接到啟動應急搶險通知后，搶險隊長要立即趕到現場指揮應急搶險工作，各搶險隊員也要立即趕到所在車站現場參與搶險。
地鐵應急預案15
鐵路是我國重要的交通運輸工具之一，隨著我國鐵路建設的快速發(fā)展，鐵路施工安全風險控制上仍然存在一系列問題，鐵路現代化安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。把安全風險管理這一理念引入鐵路施工建設，滿足了鐵路現代化建設安全管理的發(fā)展需求。改建鐵路漯阜線增建第二線工程LFSG-2標段，起點里程為K99+400，終點里程為K195+700，標段全長106.349公里。安全風險特點：線路里程長、營業(yè)線并行地段多、線路站場改造多、橋梁特殊結構物多、平改立多。通過牢固樹立安全風險意識，準確識別和研判安全風險，有效實施風險控制降低工程施工安全風險，積極預防和遏制事故的發(fā)生，確保了施工運輸兩不誤。具體做法如下：
1 建立安全風險管理體系
根據現場實際情況，項目部成立以項目經理為組長的風險管理組織機構，其主要職責是：負責制定安全風險管理實施細則、制度；組織對項目工程進行安全風險的危險源辨識、評估，劃分風險等級；組織編制、審查、驗算安全風險分部分項工程安全專項施工方案；編制應急措施方案；組織對施工人員進行安全風險知識的教育培訓；建立動態(tài)安全風險管理臺賬，信息管理和現場檢查、監(jiān)控及督導考核等工作。項目部下屬的各部門或單位同時設立組織，明確職責，從而建立起健全的安全風險管理體系。
2 準確識別和研判安全風險
項目在開工前先做好危險源辨識、分析評估、劃分風險等級等基礎性工作。
2.1 危險源辨識及評估
工程項目的危險源辨識，邀請工程經驗豐富及理論水平較高的工程技術人員、管理人員和研究人員一起參與，其中采用專家對風險辨識的信息特別重要。首先利用風險調研表或檢查表建立初步危險源清單，對現場進行風險勘查，系統(tǒng)分析各種影響因素。清單中明確列出客觀存在的和潛在的各種危險。其次根據危險源辨識的結果對危險進行整理，并篩選與活動直接相關的各項風險，刪除其中與活動無關或影響極小的風險因素及事故，并進一步進行識別分析，確定是否有遺漏或新發(fā)現的危險點。在危險識別和篩選的基礎上，以表單形式給出詳細的危險點，列出已辨識的危險因素清單。最后在危險發(fā)生的可能性及損失進行估算的基礎上，對危險進行等級評定、風險排序與風險決策。我部就識別出危險因素261條，如表1所示。
2.2 劃分風險等級
根據工程建設項目特點，在危險源辨識、評價的基礎上，按照工程建設控制難度和風險劃分的具體要求（一般各建設管理部門也有自己具體的劃分標準和要求），將各項工程安全風險劃分低度風險、中度風險、高度風險和極高度風險四個等級。風險等級評價為高度風險和極高度風險的工點統(tǒng)稱高風險工點。劃分后的各風險工點以表格的形式列出并公布，以便全面掌握，如表2所示。
3 實施安全風險控制具體措施
3.1 編制安全專項施工方案
對列為風險工點的施工工點，在施工前須編制安全專項施工方案。方案先由項目內部審查，再報相關上級部門審批后實施。一般專項方案的編制包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書和相關圖紙七個方面。其中安全保證措施包括組織保障、技術措施、應急預案、檢測監(jiān)控等內容。有涉及結構安全的臨時結構時，對其結構安全性進行驗算確認，一起附在安全專項方案內，作為審查的依據。
3.2 專家論證
對列為高度和極高度風險等級的分部分項工程，還應邀請專家組對方案的完整可行性和科學合理性、計算書和驗算依據是否符合有關標準規(guī)范、安全施工的基本條件是否滿足現場實際情況等進行論證審查。評審后按專家意見修改并完善方案。如鋼桁梁的拼裝、拖拉施工的安全技術方案就經過專家三次審查，根據專家意見修改后的方案組織施工，為施工提供了安全保證，確保了施工安全順利的完成。
3.3 人員的管理
組建架子隊，便于人員管理�，F場施工基層作業(yè)隊按架子隊的模式組建，專職隊長、技術負責人，技術、質量、安全、試驗、材料、領工員、工班長為主要組成人員。主要作業(yè)人員為勞務企業(yè)的勞務人員和簽訂勞動合同的其他社會勞動者，他們具有相應的作業(yè)技能，經過崗位培訓合格后再持證上崗。主要管理人員由具備相應的組織能力和豐富的施工實踐經驗的正式職工擔任。該管理模式有利于現場的施工管理，也保證了安全措施的'落實。
3.4 做好安全風險培訓是安全管理的關鍵
安全教育和培訓是安全管理的重要工作，是全面提高施工作業(yè)人員安全知識、安全意識的重要手段，也是全面提升施工作業(yè)人員業(yè)務素質的關鍵。架子隊的安全風險教育培訓從下幾個方面入手：一是根據論證通過后的安全專項方案編制作業(yè)指導書和作業(yè)標準，印制關鍵工序要點控制卡片，發(fā)放至架子隊的作業(yè)班組，并進行講解學習，有利于安全專項施工方案的細化實施；二是將有關風險控制措施、工作要求、工作標準，向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細的技術交底和說明，并跟班作業(yè)落實；三是對參與風險工點施工的人員進行針對性的崗前安全生產教育和風險防范培訓，未經教育培訓或培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；四是教育作業(yè)人員，按照勞動防護用品使用規(guī)則和防護要求正確使用護品，使作業(yè)人員做到“三會”：會檢查護品的可靠性、會正確使用護品、會正確維護保養(yǎng)護品，這樣確保施工生產過程中作業(yè)人員免遭或減輕安全風險帶來的危害；五是通過安全座談、板報、事故案例、安全知識競賽、考試等方式使安全意識深入人心。
3.5 危險源公示和包保跟班盯控
危險源的公布和公開，有利于施工作業(yè)人員對現場危險加強戒備和預防。在高風險工點明顯處設置危險源安全公示牌，公布存在的危險源、可能產生的事故、明確控制措施和預案、指定責任人等。責任人一是對專項方案實施情況進行現場跟班作業(yè)，二是對現場的危險源進行監(jiān)測。責任人包括現場指揮和包保人員，時刻關注本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應及時采取有效防護措施，確保安全。同時在現場設置檢查指導本，記錄各級包保人員檢查風險工點時發(fā)現的問題、整改措施及整改復查情況，嚴格落實包保責任制。發(fā)現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現有危及行車或人身安全緊急情況的，及時組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域，并組織應急搶險。危險源的銷號必須在確定無安全隱患時才能實施。通過跟班包保有效地降低了安全風險，減少了事故的發(fā)生，避免了人員傷亡和財產損失。
3.6 落實責任、加強考核
安全風險管理的責任按照“逐級負責、專業(yè)負責、分工負責、崗位負責”的要求，明晰每個單位、每個部門、每個崗位的安全風險管理職責，責任到人。同時，還加強檢查考核，尤其是表彰獎勵先進，懲罰處理后進。充分發(fā)揮和調動了全員安全意識。
在安全考核實施上，采取以下幾種做法：一是制定安全生產風險管理考核管理辦法，作為每月考核的依據；二是將安全風險管理的考核與獎懲制度有機地結合起來，提高員工執(zhí)行安全風險管理的自覺性；三是獎懲嚴明，在實際考核時不偏不倚、公開公正，確保考核的嚴肅性和權威性；四是多樹立先進個人和安全標兵，發(fā)揮“形象激勵”、“內在激勵”、“榮譽激勵”等方式的激勵作用，形成人人爭做安全標兵的良好氛圍，促進了安全風險管理的實施。
3.7 應急管理
“安全第一，預防為主”是安全生產的原則，建立事故應急救援體系、制定應急救援預案并定期演練是保障安全生產的一項重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應急預案，還有爆炸、食物中毒、營業(yè)線事故等重大應急預案。制定預案時，應充分考慮現有物質、人員、危險源的具體條件，針對各風險工點的危險源和危險目標制定具體的應急措施。應急預案的制定對及時、有效地進行安全應急救援提供了保障。
4 結語
目前漯阜增建二線工程施工已接近尾聲，通過推廣安全風險管理，對現場施工采取危險源辨識、風險評估與評價、風險控制及事故應急救援等安全風險管理措施，現場施工基本安全平穩(wěn)可控，未發(fā)生重大安全事故，效果良好，為鐵路建設做出了貢獻。
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