- 相關推薦
天然氣運輸應急預案
在學校抑或是社會中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家收集的天然氣運輸應急預案,歡迎大家分享。
天然氣運輸應急預案1
為確保我縣境內(nèi)油天然氣管道設施正常運行,保障油天然氣輸運安全,根據(jù)《省發(fā)展改革委員會關于進一步做好油天然氣保護工作的通知》(發(fā)改能源〔〕11號)和《市管道辦關于加強油天然氣管道保護和監(jiān)督管理工作的實施意見》(管道辦〔〕1號)要求,結合我縣實際,提出如下實施意見。
一、充分認識油天然氣管道保護工作的重要性
油天然氣是國家重要的戰(zhàn)略資源,油天然氣管道保護工作事關國家能源保障和發(fā)展穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,任務艱巨,責任重大。我縣是油天然氣管道輸送的重要區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各有關部門和企業(yè)一定要站在保障國家能源安全,維護發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識做好油天然氣管道保護工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,認真扎實地做好管道保護工作,確保我縣境內(nèi)油天然氣管道設施安全運行。
二、指導思想和總體工作目標
。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《油天然氣管道保護法》和省、市關于加強油天然氣管道保護工作的有關要求,以《油天然氣管道保護法》為總抓手,以強化監(jiān)管責任,暢通溝通渠道,創(chuàng)新工作機制,維護運行秩序為重點,堅持安全第一、預防為主、分級管理、各負其責、專業(yè)維護和社會保護相結合的原則,進一步加大工作力度,依法規(guī)范監(jiān)管行為,切實保障油天然氣管道的平穩(wěn)運行,確保國家能源大動脈的安全暢通。
(二)總體目標:落實管道安全責任,完善管道設施保護工作長效機制,暢通溝通渠道,強化監(jiān)管責任,規(guī)范監(jiān)管行為,著力解決影響管道安全的突出問題,加強對管道沿線群眾的宣傳教育,保障能源安全。
三、油天然氣管道現(xiàn)狀及保護范圍
。ㄒ唬┯凸艿。邯成品油管道,我縣境內(nèi)起點鎮(zhèn)村,終點鎮(zhèn)村,管道長度26km,管徑323。9mm,管壓10Mpa,年輸油能力200萬噸。
(二)天然氣管道。京邯線輸氣管道,我縣境內(nèi)起點鎮(zhèn)村,終點鄉(xiāng)村,管道長度11km,管徑508mm,管壓6Mpa,年輸氣能力15億立方米。
。ㄈ┏菂^(qū)民用天然氣管道,儲氣罐。
四、主要職責及任務
。ㄒ唬┛h管道保護和監(jiān)管工作領導小組:組織協(xié)調全縣管道保護等重大問題,組織指揮應急救援工作。
。ǘ┛h管道保護和監(jiān)管工作領導小組辦公室:掌握全縣轄區(qū)內(nèi)管道現(xiàn)狀,已建輸油、輸氣管道建設布局,建設質量、保護范圍、保護要求、安全運行、應急救援等情況,為管道保護和監(jiān)管提供全面、準確的基礎資料;指導監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各有關部門、油氣運營企業(yè)履行管道保護義務;負責掌握處置突發(fā)事件的全面情況;制定油天然氣管道突發(fā)事件應急預案。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處:對本行政區(qū)域內(nèi)管道設施保護和監(jiān)管負總責,負責執(zhí)行縣應急預案并處置油天然氣管道突發(fā)事件;協(xié)助依法查處危害管道安全的違法行為;組織對沿線群眾進行管道實施安全保護的宣傳教育,并負責協(xié)調解決管道設施巡查、維修和事故搶修時的臨時用地等事項。
。ㄋ模┛h安監(jiān)局:負責督促油天然氣企業(yè)落實管道設施安全生產(chǎn)責任制和生產(chǎn)運行安全保護措施,整治事故隱患,監(jiān)督檢查管道運行生產(chǎn)安全情況,組織或者參與管道設施事故搶險和事故救援工作,按照有關規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的上報工作,參與或配合有關部門對其他非生產(chǎn)安全事故的調查。
。ㄎ澹┛h公安局:負責重點區(qū)域、重點地段的管道安全防范工作,嚴格管理,嚴格監(jiān)控;依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶等危害管道設施安全的行為;負責突發(fā)事件現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序,根據(jù)需要組織群眾疏散,防止次生事故,組織消防部門參與管道設施安全事故的搶險,現(xiàn)場警戒和事故調查處理工作。
。┛h住建局:負責督促縣城門站以內(nèi)管道燃氣企業(yè)、用戶落實管道設施安全保護和運行工作,依法查處危害管道安全的違法行為。
。ㄆ撸┛h國土局:負責依法查處各類違法用地的行為,協(xié)調解決有關管道設施巡查、維修和事故搶修時的臨時用地。
。ò耍┛h交通運輸局:負責道路施工時管道的安全,保障管道設施巡查、維修和事故搶險時道路的暢通等工作。
。ň牛┛h規(guī)劃局:會同安監(jiān)、環(huán)保等部門對管道建設選線方案的審核,對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的,依法納入當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。
(十)縣環(huán)保局:負責測定管道突發(fā)事件周邊環(huán)境污染情況,并組織專家對環(huán)境危害進行監(jiān)測、評估,提出處置建議。
。ㄊ唬┛h監(jiān)察局:負責查處相關部門不履行管道保護職責的行為,參與管道突發(fā)事件的調查處理工作。
。ㄊ┛h林業(yè)局:負責制止在管道安全保護范圍內(nèi)植樹造林及種植深根作物等危害管道設施安全的行為。
(十三)縣水務局:負責協(xié)調油天然氣管道企業(yè)和有關部門做好水土保持等工作。
。ㄊ模┛h質監(jiān)局:負責組織專家對應急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術指導。
。ㄊ澹┛h消防大隊:負責管道設施安全事故救援方案的制定、搶險工作,參與事故調查工作。
(十六)油天然氣管道運營企業(yè):做為管道生產(chǎn)安全的責任主體,是管道安全第一責任人,要健全安全生產(chǎn)責任制,構建自我約束,持續(xù)改進安全生產(chǎn)長效機制,嚴格執(zhí)行管道設施運行操作規(guī)程,建立安全檢查、維修維護、事故搶險等安全管理制度;設置明顯的安全保護標志,配備專職人員巡回檢查;實行24小時值班制定,設立并向社會公布搶修電話;制定應急預案,及時排除、處理故障和事故。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導?h政府成立由縣政府主管縣長任組長,縣發(fā)改局、安監(jiān)局、公安局、住建局、國土局、交通局、規(guī)劃局、環(huán)保局、監(jiān)察局、檢察院、法院、水務局、林業(yè)局、質監(jiān)局、消防大隊等部門負責人為成員的油天然氣管道設施保護和監(jiān)督管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)改局,辦公室主任由縣發(fā)改局局長兼任,具體負責處理油天然氣管道設施保護和監(jiān)督管理工作的日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各有關部門要成立專門機構,負責本轄區(qū)內(nèi)油天然氣管道保護和監(jiān)管工作,明確工作職責。主要領導親自抓,分管領導具體抓,建立起“政府主導、部門聯(lián)動、地企聯(lián)合、群眾參與監(jiān)督”的安全防護工作機制,切實加強對管道保護工作的組織領導,形成管道保護工作的長效機制。要將保護工作列入重要議事日程,定期研究部署,協(xié)調解決工作中的重大問題,全面落實管道保護工作的各項措施,把管道保護工作做細、做實,確保人民生命財產(chǎn)安全。
。ǘ﹪栏衤鋵嵵黧w責任。油天然氣管道企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的責任主體,是第一責任人,要積極配合政府和有關部門的監(jiān)管,切實履行好管道保護和安全運行的責任。要進一步加強內(nèi)部管理,加大技防和安保經(jīng)費投入,切實健全和落實各項安全生產(chǎn)制度,強化安全生產(chǎn)責任,做到警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格防范各類生產(chǎn)安全事故。要真正建立一支高素質的管道巡護隊伍,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,實現(xiàn)有效的.管道保護。
。ㄈ┘訌姕贤▍f(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要與有關部門和油天然氣管道企業(yè)及時溝通,摸清本轄區(qū)內(nèi)管道現(xiàn)狀,掌握已建輸油氣管道建設布局、建設質量、保護范圍、保護要求、安全運行、應急救援等情況,為管道的保護監(jiān)管提供全面、準確的基礎資料。管道企業(yè)要主動匯報工作,提交管道隱患整治目錄,密切配合,及時處置影響管道安全的各種問題,共同做好管道安全保護工作。
。ㄋ模┘訌娭笇z查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各有關部門要深入管道沿線,加強對重點區(qū)域的監(jiān)督檢查和指導,幫助企業(yè)解決工作中的實際困難和具體問題,健全事故隱患排查治理制度、重大事故隱患報告制度和事故隱患排查治理責任制。對排查確認的各類事故隱患,要認真制定整改措施,做到責任、措施、資金、時間及應急預案“五落實”。
(五)大力清理違章占壓。要本著“先易后難”的原則,有計劃、有步驟地清理違章占壓。對人口密集、占壓嚴重、危險性大的占壓點,油天然氣管道企業(yè)要與管道保護主管部門共同研究措施,組織力量集中整治。要積極探索由政府統(tǒng)一組織,主管部門牽頭,企業(yè)密切配合,集中清理整治違章占壓的有效辦法,徹底消除管道占壓存在的安全隱患。
。⿲嵭行陆ㄕ級簣蟾嬷贫取S吞烊粴夤艿榔髽I(yè)要加強巡護,一旦發(fā)現(xiàn)新建違章占壓,要及時報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管道保護主管部門,同時抄報縣管道保護工作領導小組辦公室,重大占壓可越級上報。要采取切實有效措施,堅決制止新建違章占壓。
。ㄆ撸┒沤^第三方施工破壞。在管道安全保護范圍內(nèi)進行施工,建設單位和個人要事先報告政府管道保護主管部門,政府管道保護主管部門要責成施工單位制定管道安全保護方案,采取相應的保護措施。油天然氣管道企業(yè)要安排專人負責到現(xiàn)場進行監(jiān)督指導,24小時值班看守,確保不發(fā)生問題。管道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門在規(guī)劃審批項目以及從事房屋、道路、橋梁等建設工程施工時,要充分考慮對管道安全的影響。新建或改擴建項目,如涉及管道安全,應邀請安全監(jiān)管部門和油天然氣管道企業(yè)參加項目審查。
(八)加大對破壞管道行為的打擊力度。政府管道保護主管部門要按照《管道保護法》規(guī)定,與公安、國土、安監(jiān)等部門配合,積極采取有效措施保證管道設施安全,及時組織有關部門制止、查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設施和管道輸送的油、天然氣以及其他危害管道實施安全的行為。
天然氣運輸應急預案2
一、天然氣管道事故發(fā)生原因探微
(一)天然氣管道事故發(fā)生的原因分析。實踐證明,做好天然氣的管道管理工作是非常重要也是非常必要的。能夠有效預防事故的發(fā)生。當前,天然氣管道事故的發(fā)生主要由以下三方面原因造成。首先,天然氣管道管理受不可抗力的影響。地質條件、自然災害等都會給天然氣管道管理增加難度,而且這種災害往往具有不可抗性,當災害發(fā)生時,會給管道帶來重大影響。其次,管道材料的特性決定了天然氣管道的腐蝕。由于天然氣管道是鋼材料制成的,這種材料本身存在腐蝕性。在經(jīng)過長時間的使用后,發(fā)生腐蝕在所難免。再次,人為因素也會造成管道的使用風險。比如前期安裝時不注重質量控制,焊接等不嚴格等,都會埋下管道安全隱患。同時,人為破壞也是造成天然氣管道事故的重要因素,比如在一些工程施工中,往往會碰到天然氣管道,部分施工人員不做好前期的勘察工作,導致施工時誤傷管道,還有一些施工單位進行違章建設,破壞了管道。一些不法人員為了謀取私利,盜用和破壞管道,不但會影響管道的正常使用,甚至會引發(fā)管道事故,會造成極其惡劣的社會影響,對居民的人身安全和財產(chǎn)等構成重大威脅。
二、天然氣管道管理措施
加強天然氣管道管理有著十分重要的意義,為了預防天然氣管道火災或爆炸事故的發(fā)生,避免天然氣泄露,要加強對管道材料的把關,要選擇最好的施工材料。同時,在施工中要嚴格控制施工質量,還要控制火源。為了一進步提高天然氣管道的管理水平,需要做好以下幾方面的'工作:
。ㄒ唬┰谔烊粴夤艿拦芾碇幸腼L險評價技術。引入風險評估,能夠及早發(fā)現(xiàn)天然氣管道的問題,便于及時采取有針對性的措施。通常來說,管道存在管道本身材質缺陷、施工缺陷、人為破壞等諸多危險因素,引入風險評估技術,可以及時識別這些危險要素。可以提前采取故障樹方法和風險矩陣法等定性風險方法,對天然氣管道風險進行評估。
。ǘ┰谔烊粴夤艿拦芾碇幸腼L險檢測技術。風險檢測技術是建立在風險評價的基礎上的,在對管道進行風險評估后,如果評估有風險存在,就要進行相應的風險檢測,只有堅持評估和檢測的統(tǒng)一性,才能有效降低管道運行的風險。一般情況下,采用內(nèi)部檢測和外部檢測相結合的檢測方法,在內(nèi)部檢測時,通常對管道的腐蝕程度進行重點檢測,采用管道腐蝕缺陷檢測技術,同時也對管道裂紋等進行檢測,常用的檢測工具有電磁聲能檢測器和超聲檢測器。當內(nèi)部檢測無法進行時,就要采用外部檢測,包括外防腐層的檢測技術和射線等無損檢測方法。
(三)制定風險管理計劃,建立應急預案。天然氣管道的運行中存在安全隱患,要想預防這些安全隱患,必須制定風險管理計劃,并建立相應的應急預案。當安全隱患和事故出現(xiàn)時,可以第一時間啟動應急預案。這樣就可以有效降低事故的風險,可以最大程度保護人民群眾的生命財產(chǎn)?梢詫⑹鹿实奈:档阶畹、而完善的天然氣管道風險預案應該包括發(fā)生事故時人員的操作規(guī)劃,具體操作方式,以及相應設備及器材的處理等。要建立一個較為完善的緊急疏散方案和救援方案。
。ㄋ模⿲嵤┙y(tǒng)一的自動化管理。由于我國當前的天然氣管道大多屬于長輸管道,管理起來難度較大,采用現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,不但能夠提高管理效率,還能夠節(jié)省人力物力投入。因此,應該建立一個自動調度控制中心,對全管道實施集中的電子化管理。對管道的現(xiàn)場數(shù)據(jù)進行采集,并進行自動化傳輸,調度中心對管道全線的運行進行監(jiān)控,當管道某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時,相應數(shù)據(jù)就會被反饋到調度中心。就可以適時地對管道進行監(jiān)督,保證管道的正常運行。
三、天燃氣管道維護措施
。ㄒ唬┲贫▏栏竦娜粘>S護計劃,并落到實處。天然氣管道的維護工作重于泰山,它是保證天然氣管道安全的重要手段。因此,必須要高度重視日常維護。首先,要制定維護制度。維護制度中要對維護人員的操作行為、維護時間等進行詳細的規(guī)定。要保證一個月至少一次的維護和檢查,并要求相關人員做好維護記錄,對管道的運行狀態(tài)做出科學評估。如果維護人員沒有按照要求進行維護貨做好相關的記錄工作,要根據(jù)制度進行相應的獎懲。其次,要完善維護方式。為了讓管道維護有據(jù)可循,要建立維護檔案。讓維護人員做好表格登記、記錄登記、運行登記、檢查報告等,這些維護檔案的存在,是天然氣管道維修的重要資料,要嚴格保管,避免遺失。
(二)要堅持一發(fā)現(xiàn)便治理,消滅隱患。天然氣管道維護是一項非常艱巨的工程,天然氣管道在長期的運行中,必然會發(fā)生老化等現(xiàn)象。如果維護中維護人員發(fā)現(xiàn)管道有老化,并發(fā)生漏氣現(xiàn)象,要及時通知負責人員,并要進行管道更換,不能放之任之。此外,要加強防腐維護。在維護中要對管道表面進行防腐涂層處理,避免腐蝕造成的管道損壞?梢圆捎枚喾N性能好的防腐材料。
結語
綜上所述,管道作為世界各國天然氣的渠道,近些年來爆發(fā)了多起管道爆炸和泄露時間,極大地破壞了社會穩(wěn)定。我國天然氣管道起步晚,天然氣管道運行中,由于不重視管理和維護,每年都會發(fā)生一些管道事故,這些事故的出現(xiàn)造成了惡劣的社會影響,也造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,必須要加強管道管理和維護,防患于未然,提高天然氣管道運輸?shù)陌踩浴?/p>
【天然氣運輸應急預案】相關文章:
天然氣應急預案05-26
(經(jīng)典)天然氣應急預案08-18
(經(jīng)典)天然氣應急預案08-26
運輸應急預案08-08
(精選)運輸應急預案08-08
《天然氣消防應急預案》06-26
天然氣應急預案(通用)08-17
[合集]天然氣應急預案09-12
天然氣泄漏應急預案07-26
天然氣安全應急預案08-05