- 相關推薦
危化品運輸應急預案
在學習、工作乃至生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常需要預先準備應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編整理的;愤\輸應急預案,希望對大家有所幫助。
;愤\輸應急預案1
一、指導思想
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
四、預案啟動條件
1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;
3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預案的。
五、組織領導和職責分工
1.指揮組織
縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
組長:縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長
副組長:縣人民政府應急管理辦公室主任
縣環(huán)境保護局局長
成員單位:縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環(huán)境應急日常工作,辦公室設在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。
2.領導小組職責
統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。
3.有關部門職責
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員;根據(jù)相關指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災,第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。
(3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
(4)衛(wèi)計部門:負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導,組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。
(5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別,協(xié)調(diào)有關部門及當?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類應急裝備器材,包括后勤保障工作;負責提出相關處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所,對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。
(6)環(huán)保部門:負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測,及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。
(7)水務部門:配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進行污染治理,及時提供有關水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價,并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。
(8)市場監(jiān)管部門:負責危險化學品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進行相關的技術(shù)鑒定。
(9)氣象部門:及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。
(10)發(fā)展和改革部門:組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。
(11)民政部門:做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。
(12)通訊管理部門:負責應急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
(13)新聞宣傳部門:負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領導小組確定的報道口徑,組織新聞單位,積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關。
(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負責行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。
六、預警與響應
1.預警
縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警行動。
(1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度,定期通報危險化學品運輸管理情況。同時,建立危險化學品道路運輸通報制度,危險化學品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后,將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表,移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關部門采取必要的防范應對措施。
(2)加強職責部門的監(jiān)管職責,有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關,嚴禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定,堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關,進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任,加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。
(3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設置危險化學品運輸車輛警示標志,通過的涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批,并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關部門做好應對工作。
(4)縣政府應急辦為處置;返缆愤\輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證,有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”,保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。
2.應急響應
(1)應急程序啟動
、傥kU化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
②縣應急領導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案。接到應急報告或指令后,各有關成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。
(2)現(xiàn)場指揮與控制
環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,調(diào)查污染情況;三是向應急領導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。
、僬莆找l(fā)事件危險化學品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志;
、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施,予以消除,并防止擴散、蔓延;
、壑噶瞽h(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;
、苷{(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作;
、萁y(tǒng)一協(xié)調(diào)相關部門的聯(lián)動應急,確保應急處置工作有序進行。
(3)信息發(fā)布
環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會,將分析結(jié)果及時報告應急領導小組及通報當?shù)卣。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關的規(guī)定,及時、準確地發(fā)布有關突發(fā)環(huán)境事件信息。
七、應急終止
1.應急終止
污染事故的環(huán)境應急終止由應急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應急領導小組同意后實施,并以書面通知形式向應急處置有關部門下達應急終止指令。
2.現(xiàn)場恢復
污染事故應急處置終止后,配合當?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。
八、信息報告
1.信息受理
縣人民政府及公安、環(huán)保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報,按照貴州省人民政府有關規(guī)定時限,逐級上報,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。
2.信息報告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。
3.報告方式
突發(fā)環(huán)境事件的`報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式,避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>
九、后期處置
1.總結(jié)與評估
突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應急領導小組辦公室。必要時,縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組,開展事故原因分析、事故責任調(diào)查評估。
2.結(jié)案歸檔
全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時歸納、整理,形成總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。
十、安全防護
1.環(huán)境應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。
2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護
(1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;
(2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備;
(4)選擇地形有利的位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。
十一、應急保障
1.組織保障
設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構(gòu),確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。
2.技術(shù)保障
建立危險化學品應急專家?guī),確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3.經(jīng)費保障
設立環(huán)境應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級財政預算。
4.培訓與演練
定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。
危化品運輸應急預案2
為認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和省、市人民政府《關于加強道路化學危險貨物運輸管理的規(guī)定》,切實加強化學危險品貨物運輸事故應急救援工作,及時有效地防止化學危險品的擴散,妥善處理化學危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,最大限度避免事故中化學危險品的蔓延和擴散,減少事故損失,促進事故調(diào)查處理工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》及《三明市重大特大化學事故應急救援預案》的要求,結(jié)合我縣的實際情況,特制定本預案.
一、化學危險品貨物運輸適用范圍
凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。
二、事故等級、標準
按化學危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。
三、化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理機構(gòu)和職責
在成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援實施機構(gòu)的基礎上,單位主要領導或分管領導要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應急救援處理。接到化學危險貨物運輸交通事故救援報告后,應迅速組織有關人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應急救援處理范圍,應立即通報有管轄權(quán)的道路交通管理機構(gòu)和相關部門,同時,報上一級交通事故管理機構(gòu)。
四、組織領導和機構(gòu)
我所按照化學危險貨物運輸交通事故應急救援特性,成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理領導小組,其小組組成人員如下:
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
下設辦公室,辦公室設在將樂縣運輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關部門反饋現(xiàn)場處理情況。
五、化學危險貨物運輸交通事故報告制度
凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應立即將事故發(fā)生的時間、地點、(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領導、(安監(jiān)股電話:2265920),接到化學危險貨物運輸交通事故報告后,應立即上報縣安監(jiān)局,同時通知相關單位和應急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學危險品的屬性,開展現(xiàn)場搶險、施救I作,防止化學危險品外擴散,保護周圍環(huán)境。
六、危險化學品的登記和事故應急救援
。ㄒ唬┗瘜W危險品運輸企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度,及時到負責化學危險品登記機構(gòu)辦理危險化學品登記,為危險化學品安全管理,事故預防和應急救援提供技術(shù)、信息支持。
。ǘ┗瘜W危險品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案,配備應急人員和必要的應急救援器材、設備,定期組織演練,隨時為應急救援提供保障。
。ㄈ┌l(fā)生危險化學貨物運輸交通事故,運輸企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的`應急救援預案,立即啟動組織救援,并立即報告當?shù)刎撠熚kU化學品安全管理的交通運輸部門和相關部門。
。ㄋ模┌l(fā)生危險化學貨物運輸交通事故,按照化學危險貨物運輸事故應急救援預案,組織實施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學危險品蔓延、擴散。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員;
2、迅速控制危害源,協(xié)助有關部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度;
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害,協(xié)助有關部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。
4、協(xié)助有關部門對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。
七、危險化學品交通運輸事故調(diào)查
按照《危險化學品安全管理條例》,我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘察,做好化學危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查.必須堅持“四不放過”的原則:
一是事故原因沒有查清不放過;
二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;
三是沒有受到教育不放過;
四是防患措施沒有落實不放過。
八、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰
危貨運輸企業(yè)的領導和有關人員應盡職盡責,認真履行法定的職責和義務,對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究有關運輸企業(yè)領導和人員的行政責任。
危化品運輸應急預案3
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,結(jié)合省交通廳下達的`文件要求,特制定本應急預案。
一、組織領導
治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。
區(qū)道路運輸保障領導小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領導做好道路運輸保障工作。
值班電話:(24小時值班)
。ㄉ习鄷r間)
道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應急運輸車輛,執(zhí)行運輸保障任務,并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告,并根據(jù)市治超領導小組指示,按規(guī)定啟動應急預案,組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行運輸保障任務。
二、道路運輸保障應急車輛成員單位版權(quán)所有
(一)道路運輸保障應急車輛成員單位組成
。ǘ┑缆愤\輸保障應急車輛成員單位聯(lián)系方式(見附表1)
(三)道路運輸保障應急車輛組成(見附表2)
。ㄋ模┑缆愤\輸保障應急車輛成員單位的要求:
1、應急預案要積極落實,各單位認真按照要求,組織應急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領導小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運力,完成各項應急運輸任務。
2、啟動道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調(diào)集應急運輸保障車輛,領取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
3、各個單位在執(zhí)行應急運輸保障任務的過程中,應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查,嚴禁車輛和設備帶病操作,并按規(guī)定配備相應的證照和通訊工具。同時,對應急運輸保障人員要進行運前動員,做到萬無一失。
4、應急運輸保障車輛在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸,任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關規(guī)定進行處理。
三、執(zhí)行應急運輸保障任務的補償
執(zhí)行應急運輸任務所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。
四、責任追究
執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應急運輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽考核時,文明服務記0分,并按照相關的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。
;愤\輸應急預案4
1、總則
1.1汛期道路運輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣,對道路運輸?shù)恼I運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2編制目的
為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災害損失,全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實際情況,制定本預案。
1.3編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營,保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作,以及維護客、貨運輸市場秩序。
1.5工作原則
安全第一、預防為主,以人為本、力保安全,統(tǒng)一領導、分級負責,快速反應、加強聯(lián)動。
2、組織體系
2.1領導機構(gòu)
市處道路運輸突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”)負責組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮,其他處領導任副組長,市處相關科室(隊、所)和四城區(qū)道管所負責人為成員。
2.2下設機構(gòu)
應急領導小組下設應急辦(設在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機構(gòu),各機構(gòu)各司其職,開展相關應急工作。
3、預防和預警機制
3.1預防和預警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監(jiān)測和預報信息。
3.2預案準備
各縣(市)區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應根據(jù)各自實際制定(修定)防汛預案并落實好對應措施。
3.3預防行動
全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機構(gòu),加強人員培訓,開展防汛宣傳,完善防汛預案,組建應急隊伍,儲備應急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間,全市各級運管部門實行24小時值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風情,必要時實行加強值班,相互溝通,做好上傳下達。
3.4信息報送
3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,實行逐級上報
(1)相關運輸企業(yè)應在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
(3)突發(fā)事件處置過程中,相關運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
。1)事件發(fā)生時,運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告,各縣(市)區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
(2)事件處置結(jié)束后,相關單位應及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4、我市道路運輸行業(yè)應急響應
4.1響應級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2 Ⅳ級響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預警(6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風藍色預警,預計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警,預計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。
(4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應急響應行動
。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應指令后,我處立即進入IV級應急響應狀態(tài),并安排人員進入值班崗位,密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通。
。2)各縣(市)區(qū)運管部門應急值班人員進入崗位,密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。
(3)通知、督促相關經(jīng)營企業(yè)落實防范措施,搶險隊伍進入應急準備狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務。
4.3 Ⅲ級響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應
。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預警(3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風黃色預警,預計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
。3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警,預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風災害事故的可能性比較大。
(4)閩江洪水流量達17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
。5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號,預計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災。
4.3.2應急響應行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應指令后,我處立即進入Ⅲ級應急響應狀態(tài),市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應急值班人員進入值班崗位,全天值班;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的'整體情況;保障道路運輸安全運營,維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序,發(fā)布相關運力調(diào)整信息;及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。
。2)各縣(市)區(qū)運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位,根據(jù)應急預案和職責分工,組織開展防汛工作;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通,及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。
。3)市處相關業(yè)務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況,協(xié)助相關客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài)。
。4)完成市交通委交辦的任務。
4.4 Ⅱ級響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風橙色預警,預計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
。3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警,預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大,或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。
。4)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內(nèi)澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
。5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號,預計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災。
4.4.2應急響應行動
。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應指令后,我處立即進入II級應急響應狀態(tài),市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應急部署;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點企業(yè)檢查,督促落實各項防范措施;及時掌握客、貨運輸動態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級指令,督促企業(yè)落實有關停運、停業(yè)指令,保障道路運輸安全運營;組織指揮搶險救災和物資的運輸工作;應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài);及時將有關情況向上級部門報送相關情況。
(2)市處各業(yè)務部門加強汛期安全監(jiān)管。客運科加強客運車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全,對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序,報告相關運力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風嚴重影響地區(qū),要做好各公交(場)站和站外停車場停靠車輛安全。
貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風嚴重影響地區(qū)出行,嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作,對臺風天氣嚴重影響教學和維修業(yè)務的,及時采取停課、停業(yè)等防范應對措施。
。3)各縣(市)區(qū)運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時組織力量搶險,及時向市處安監(jiān)科報告有關情況告。
。4)完成市交通委交辦的任務。
4.5Ⅰ級響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風紅色預警,預計在未來24小時內(nèi)將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
(3)閩江洪水流量達220000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應急響應行動
。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應指令后,我處立即進入I級應急響應狀態(tài),市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實和強化II級應急響應措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。
(2)全行業(yè)各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態(tài),全力組織應急運輸和搶險工作。
(3)完成市交通委交辦的任務。
4.6響應級別調(diào)整或終止
當應急響應條件變化時,我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應急響應級別的指令,立即調(diào)整響應級別;當應急響應條件消失時,我處根據(jù)市交通委終止防臺風應急響應的指令,立即終止防洪應急響應。
5、善后處置
運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。
總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進行全面評估,形成評估報告,并在10日內(nèi)將評估報告報市處應急領導小組,市處應急領導小組據(jù)此報告,提出改進工作的要求。
6、應急保障
6.1物資、設備保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應急運輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應急運輸需求。重點運輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時,能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過演練等手段,提高相關人員的應急處置能力。
7、培訓與演練
7.1教育與培訓
市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責,開展對相關人員的教育培訓。
7.2演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機制,定期組織實施突發(fā)事件應急處置綜合演練,提高實戰(zhàn)處置能力。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應急處置演練,以保障應急預案的有效實施,提高應急反應系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1預案制定
本預案由福州市道路運輸管理處制定,由安監(jiān)科負責解釋與組織實施?h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定相應的應急預案。
8.2預案修訂
適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
危化品運輸應急預案5
一、總則
1.1編制目的
切實提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力,最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和社會正常生產(chǎn)生活秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》(甬政發(fā)〔20xx〕116號)、《寧波市重特大危險化學品事故應急救援預案》(甬政發(fā)〔20xx〕40號)、《寧波市道路交通事故應急預案》(甬政辦發(fā)〔20xx〕160號)、《寧波市危險化學品道路運輸事故應急預案的通知》(甬政辦發(fā)〔20xx〕165號)等有關法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于鄞州行政區(qū)域內(nèi),危險化學品車輛在道路運輸過程中發(fā)生的危險化學品泄漏、火災爆炸、車輛碰撞傾覆等事故的應急處置。
1.4事故分級
1.4.1一般事故(IV級)
。1)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷(中毒),或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下的事故;
。3)危險化學品泄漏難以堵住,需要倒罐過駁作業(yè),或危險化學品槽罐車傾覆,需要調(diào)用吊車吊裝作業(yè)的事故。
1.4.2較大事故(III級)
(1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷(中毒),或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上、1萬人以下的事故。
1.4.3重大事故(II級)
。1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的事故。
1.4.4特別重大事故(I級)
。1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷(中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的事故。
二、組織體系
2.1應急指揮部
2.1.1應急指揮部組成
建立鄞州區(qū)危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部),作為全區(qū)危險化學品道路運輸事故應急處置的組織領導和指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。
總指揮:由分管道路交通安全工作的副區(qū)長擔任。
副總指揮:由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)政府應急辦副主任、公安分局分管副局長、區(qū)安監(jiān)局分管副局長、事發(fā)地分管副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道副主任擔任。
區(qū)應急指揮部成員:由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局(區(qū)紀委)、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、寧波鄞奉海事處、事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等單位負責人組成。
2.1.2區(qū)應急指揮部職責
。1)負責啟動區(qū)級應急響應;
。2)作出應急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;
(3)向區(qū)政府報告事故應急處置工作進展情況;
(4)研究處理其他重大事項。
2.1.3區(qū)應急指揮部成員單位職責
。1)區(qū)政府辦公室:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度,及時向國務院、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報告事故應急處置進展情況;傳達落實區(qū)委、區(qū)政府領導的指示和批示,承辦相關綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)區(qū)委宣傳部:負責事故新聞發(fā)布和新聞報道;及時在相關媒體上發(fā)布應急疏散和區(qū)域警戒等重要公告。
。3)區(qū)公安分局:負責事故信息上傳下達和區(qū)指揮部各成員單位的聯(lián)絡,承辦相關綜合協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一調(diào)動全區(qū)警力開展現(xiàn)場處置與救援;組織做好事故調(diào)查處理。
。4)區(qū)安監(jiān)局:指導和參與事故應急處置和調(diào)查處理。
。5)區(qū)監(jiān)察局:負責監(jiān)督有關部門履行職責情況;參與事故調(diào)查處理,并依法追究相關國家工作人員的責任。
。6)區(qū)衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,做好受傷人員的醫(yī)療救治工作。
(7)區(qū)環(huán)保局:負責測定事故污染區(qū)域、污染程度,提供相關環(huán)保技術(shù)支持,協(xié)助事發(fā)地政府做好環(huán)境污染善后處置;負責事故引起的污染事件調(diào)查處理。
(8)區(qū)交通局:負責組織應急救援的運輸車輛,運送疏散、撤離人員和運送救援物資;負責調(diào)用危險化學品倒罐車輛;參與事故調(diào)查處理。
(9)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負責提出事故中涉及壓力容器特種設置的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。
。10)區(qū)民政局:協(xié)助事發(fā)地政府做好受災群眾的救助工作。
。11)區(qū)財政局:負責事故應急處置經(jīng)費保障。
。12)區(qū)城管局:協(xié)助公安部門維護事故周邊相關控制區(qū)域的交通與治安秩序;負責所管轄河流、湖泊等水域的污染清除;負責自來水的停水和供水調(diào)度。
(13)區(qū)水利局:負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除、水資源調(diào)度及相關案件調(diào)處。
。14)區(qū)農(nóng)林局:負責涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處。
。15)寧波鄞奉海事處:負責所管轄水域的污染清除及相關案件調(diào)處。
。16)區(qū)氣象局:負責事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測,提供相關氣象參數(shù)和應急處置對策。
(17)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道):協(xié)助區(qū)應急指揮部實施事故控制、人員疏散、秩序維護、救援保障等各項應急處置工作。
其他區(qū)級有關部門和單位,在區(qū)應急指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,做好相關應急處置工作。
2.2應急指揮部辦公室
區(qū)應急指揮部下設辦公室在區(qū)公安分局,由區(qū)公安分局分管副局長兼任辦公室主任。
區(qū)應急指揮部辦公室作為日常辦事機構(gòu),具體負責綜合協(xié)調(diào)和區(qū)應急指揮部日常工作。
2.3現(xiàn)場指揮部
事故發(fā)生后,區(qū)應急指揮部根據(jù)事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置和救援行動。
2.4專家組
建立專家組,為危險化學品道路運輸事故的應急管理提供決策建議,必要時參與應急處置工作。
三、事故預防
3.1安全風險評估
區(qū)公安交警部門應將劇毒氣體(氯氣、氟化氫等)運輸通行的主干道及時向當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關部門通報。當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)應對主干道沿線進行安全風險評估,并制訂重點區(qū)域的公眾應急疏散預案。
3.2應急求援網(wǎng)絡
當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關部門應根據(jù)應急處置的需要,與社會相關企業(yè)建立應急救援網(wǎng)絡,完善通訊聯(lián)系方式,實現(xiàn)應急物資裝備的快速調(diào)用。
四、應急啟動
4.1應急啟動主體
根據(jù)事故等級和事發(fā)地政府應急處置能力,確定應急響應的啟動主體。
(1)發(fā)生一般事故(IV級),由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)啟動應急響應,并全面負責應急處置。區(qū)級有關部門提供指導和應急援助;若事態(tài)超出事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應急處置能力的,或區(qū)政府認為有必要的,由區(qū)政府啟動應急響應,并統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關部門進行應急處置。
。2)發(fā)生較大事故(III級),若事態(tài)處于區(qū)政府可控制范圍由區(qū)政府啟動應急響應,全面負責應急處置,并將情況及時報市政府應急辦;若事態(tài)超出區(qū)政府應急處置能力的,請求市政府啟動應急響應。
(3)發(fā)生重大事故(II級)、特別重大事故(I級),由區(qū)政府啟動應急響應,并同時報請市政府啟動應急響應。
上級政府啟動應急響應時,事發(fā)地下級政府必須啟動應急響應。
4.2應急啟動程序
。1)區(qū)公安分局110指揮中心(交警122、消防119)接到危險化學品道路運輸事故報警后,立即調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公安消防、派出所、交警部門趕赴事故現(xiàn)場進行處置。
。2)區(qū)公安分局110指揮中心和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時收集事故處置的動態(tài)信息,若區(qū)公安消防、派出所、交警部門尚不足以有效處置事故,應視情立即通知區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、城管、水利、農(nóng)林等有關部門趕赴事故現(xiàn)場。
(3)若事故的嚴重程度已達到一般事故(IV級),區(qū)公安分局等有關部門負責人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導提出啟動應急響應的建議,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導決定啟動鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)級應急響應。同時,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和公安部門應立即報告區(qū)政府,必要時啟動區(qū)級應急響應。區(qū)政府總值班室密切關注事故動態(tài)信息,將重要情況報告區(qū)政府領導、區(qū)政府應急辦負責人,必要時由區(qū)政府及時向市政府和市政府應急辦報告。
(4)若事故的嚴重程度已達到較大事故(III級),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)公安分局等有關部門負責人向分管副區(qū)長提出啟動區(qū)級應急響應的建議,啟動區(qū)級應急響應;情況嚴重由區(qū)政府及時向市政府和市應急辦報告,由上級政府決定啟動高級別應急響應。
區(qū)級應急響應一旦啟動,由區(qū)公安局110指揮中心通知區(qū)應急指揮部各成員單位,按照各自的職責迅速調(diào)派有關人員、物資裝備趕赴事故現(xiàn)場。
(5)若事故的嚴重程度已達到重大事故(II級)、特別重大事故(I級),立即啟動區(qū)級應急響應,并由區(qū)政府逐級向上級政府和應急辦報告,由上級政府決定啟動高級別應急響應。
五、現(xiàn)場處置
5.1現(xiàn)場指揮
啟動區(qū)級應急響應時,現(xiàn)場指揮長由區(qū)應急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場指揮長到達現(xiàn)場之前,由事故現(xiàn)場的區(qū)公安分局負責人或公安消防部門有關人員履行現(xiàn)場指揮職責。
事故現(xiàn)場的所有應急處置與救援人員必須服從現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮。
5.2社會資源調(diào)用
。1)吊車。需要吊車及拖曳車輛的.,由區(qū)公安交警部門負責向應急救援網(wǎng)絡單位調(diào)用。
。2)倒罐車輛。需要倒罐過駁車輛及設備的,事故車輛業(yè)主單位應自行及時調(diào)派。事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由區(qū)交通、安監(jiān)、公安部門負責向應急求援網(wǎng)絡單位調(diào)用。
。3)專家。需要危險化學品方面專家和承壓罐車方面專家進行技術(shù)指導的,分別由區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門負責落實。
(4)勞務人員。需要勞務人員參與應急處置的,由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責落實。
5.3堵漏和倒罐過駁作業(yè)
。1)實施主體。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位及其他應急處置單位實施。若需調(diào)用特種的設備工具,由區(qū)公安消防部門或區(qū)質(zhì)監(jiān)部門負責落實。
。2)安全防護。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在區(qū)公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。
5.4環(huán)境污染處置
若危險化學品泄漏造成環(huán)境污染的,由區(qū)環(huán)保等部門協(xié)助當?shù)卣础钝粗輩^(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕24號)等相關預案的規(guī)定進行處置。
。1)區(qū)環(huán)保部門負責環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察,協(xié)調(diào)專業(yè)應急隊伍和社會資源參與環(huán)境污染的應急處置,負責職責范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作。
。2)若事故發(fā)生在臨海、臨江(河、湖、水庫)道路,危險化學品泄漏造成海洋、江(河、湖、水庫)環(huán)境污染的,根據(jù)實際情況,海事、城管、水利等部門做好所管轄水域的污染控制和清除工作,負責職責范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作;區(qū)農(nóng)林局做好涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處工作。
。3)若事故造成飲用水源污染的,由區(qū)水利部門負責水資源的調(diào)度,由城管部門負責自來水的停車或供水調(diào)度。
5.5醫(yī)療救護
。1)若事故造成人員傷亡的,由衛(wèi)生部門負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。
。2)在進行易燃易爆、強腐蝕、劇毒等化學品倒罐作業(yè)時,衛(wèi)生部門應安排120救護車就近待命。
5.6應急疏散
區(qū)公安部門負責道路交通管制和事故區(qū)域警戒。事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責公眾應急疏散。
5.7后勤保障
事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責做好應急處置的后勤保障工作。
5.8信息發(fā)布
事故信息發(fā)布按相關規(guī)定實施。
六、善后處置
6.1環(huán)境恢復
區(qū)環(huán)保部門負責環(huán)境污染情況跟蹤監(jiān)測,指導災后環(huán)境恢復工作。
6.2賠償補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償;蛳扔蓞^(qū)政府和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按管理責任墊付相關應急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
6.3總結(jié)評估
事故應急處置結(jié)束15日內(nèi),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應對事故應急處置情況進行總結(jié)評估,并將書面材料報區(qū)政府辦公室(區(qū)政府應急辦)、區(qū)道路交通安全預防工作領導小組辦公室和區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。
七、附則
7.1預案管理
本預案由區(qū)公安分局負責制訂和修訂,報區(qū)政府批準后實施。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和派出所、交警、安監(jiān)、消防等職能部門要認真組織開展預案宣傳、培訓和演練,做好救援隊伍建設和物資裝備配置等各項應急保障工作。
本預案由區(qū)政府辦公室負責解釋。
7.2實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
;愤\輸應急預案6
一、基本情況
利津縣廣源瀝青有限責任公司無自己的運輸車輛,原料與產(chǎn)品的運輸全部依靠社會運輸車輛完成,但這并不意味著危化品交通運輸安全與我們沒有任何關系了,加強危化品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全管理對交通運輸安全依然發(fā)揮著不可替代的作用。對不具備安全運輸條件的運輸車輛、駕駛員、押運員,不予開具提貨單或不予裝載貨物。這對促進運輸車輛所在運輸企業(yè)落實安全運輸主體責任,保證交通運輸安全起到了積極的推動作用,我們的具體做法:
(一)開具提貨單前的資質(zhì)查驗制度
1、運輸車輛所在運輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》。
2、運輸車輛資質(zhì)。具備:
(1)機動車輛行駛證;
。2)與核準經(jīng)營范圍相一致的《道路運輸證》;
(3)運輸車輛及罐體與行駛證照片一致;
。4)《道路運輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標注的'載質(zhì)量一致;
。5)移動式壓力容器使用登記證(承壓罐車)最大充裝量應不大于行駛證核定載質(zhì)量。
3、駕駛員和押運員的資質(zhì)。具備:
。1)駕駛員駕駛證、《營業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》;
。2)押運員《道路危險貨物運輸操作證》。
4、安全警示標志、標識。運輸車輛、罐體必須按照有關規(guī)定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運輸危險貨物標志。
缺少上述任何一種證件和不符合要求的,均不予開具提貨單。
(二)裝載前的車輛安全狀況查驗制度。裝載危險化學品前,除運輸單位工作人員要認真檢查運輸車輛安全狀況外,發(fā)貨單位必須查驗運輸車輛消防、搶修、防護等應急器材安全配置情況,達不到國家規(guī)定條件的,不予裝載危險化學品。
。ㄈ┭b載過程中的操作制度。裝載過程中,必須有提貨單位駕駛員、押運員和發(fā)貨單位操作人員在場,嚴守工作崗位,嚴格操作規(guī)程,嚴格控制進場車輛數(shù)量,嚴禁超裝、混裝、錯裝,充裝量不得超過《危險化學品道路運輸證》核定載質(zhì)量,且承壓罐車充裝量不得超過移動式壓力容器使用登記證最大充裝量。
。ㄋ模┸囕v出廠前的安全核準制度。裝載完畢后,發(fā)貨單位必須對裝載重量、系固情況及裝載安全防護設施配置情況進行檢查、核準,對不符合規(guī)定的,嚴禁駛離。
。ㄎ澹┑怯浿贫。對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗、核準工作進行認真登記(詳見《危險化學品裝車查驗、核準登記表》),建立工作臺帳,并明確責任,確保;钒l(fā)貨、裝載環(huán)節(jié)的安全。
二、可能發(fā)生的事故及相應處理措施
裝載危險化學品時,如違反操作規(guī)程或現(xiàn)場沒專人監(jiān)護等原因,則可能發(fā)生汽車槽車冒罐溢油,如處理不及時或不當,還可能導致火災爆炸事故。
1、汽油槽車事故處理
泄漏事故處理:
。1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災;
(2)立即關閉裝車閥門;
(3)禁止泄漏物進入下水道;
。4)噴水霧以減少蒸發(fā);
(5)用砂土等惰性材料吸收,然后收集至廢物處理場處理;
。6)如泄漏量較大,可圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移。
火災事故處理:火災發(fā)生時,可用干粉、CO2、水幕或常規(guī)泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災撲滅;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場。
2、液化氣槽車事故處理
泄漏事故處理:
。1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災;
。2)立即關閉裝車閥門;
。3)合理通風,加速擴散,噴霧狀水稀釋。
火災事故處理:火災發(fā)生時,可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災撲滅;切勿對安全閥直接噴水,防止冷凍;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場。
危化品運輸應急預案7
為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和通行秩序,確保現(xiàn)場處置高效、有序進行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號令)、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》(粵府辦〔20xx〕14號)、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號)和《江門市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預案。
一、現(xiàn)場處置原則
統(tǒng)一指揮、分級負責;部門配合、加強協(xié)作;快速反應、高效運轉(zhuǎn);依靠科學、安全處置。
二、預案適用范圍
危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預案執(zhí)行。
三、危險化學品運輸車輛事故分級
根據(jù)危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別:
(一)Ⅰ級事故:是指事態(tài)非常嚴重,事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民,需實施跨區(qū)域交通組織分流。
(二)Ⅱ級事故:是指事態(tài)嚴重,事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹肌⒁妆kU化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。
(三)Ⅲ級事故:是指事態(tài)一般,事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難,有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸,對交通造成一定的影響。
四、應急指揮體系
。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部:市政府設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部,由市政府分管領導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關的成員單位及應急保障單位領導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關事宜。
。ǘ┦小^(qū)(縣級)級指揮部:各地設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部,由當?shù)厥小^(qū)政府分管領導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關成員單位及應急保障單位領導參與處置工作,負責處置Ⅱ級事故相關事宜。
。ㄈ┈F(xiàn)場指揮部:由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關領導,或上級公安交通管理部門領導擔任現(xiàn)場指揮官,安全監(jiān)管部門領導擔任副指揮官,指揮開展應急處置工作,交通運輸、城管(燃氣辦)等部門領導參與處置工作。
發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領導擔任,如達到Ⅱ、Ⅲ級事故,需報所屬地段的轄區(qū)政府;如達到Ⅰ級事故,則需報江門市政府。
五、部門分組及主要職責
為使現(xiàn)場應急處置有序、安全開展,根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際,各級指揮部設置以下相應工作組:
。ㄒ唬┈F(xiàn)場交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領導任組長。負責現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等;組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員;設置事故現(xiàn)場警戒區(qū),管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛;實施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。
。ǘ⿹尵戎委熃M:由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計生部門領導任組長。負責組織和落實相關人員趕赴事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和救治工作;在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時,根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。
(三)安全評估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦)領導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。
。ㄋ模┙煌ㄕ冉M:由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、公路管理等部門組成,交通運輸部門領導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場,統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。
。ㄎ澹┉h(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領導任組長。負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果,為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。
。┈F(xiàn)場保障組:由屬地的市、區(qū)(縣級)政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級)政府領導任組長,負責事故現(xiàn)場應急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場相關電力線路(設備)安全隱患;根據(jù)安全評估的情況,當?shù)劓?zhèn)、街負責疏散現(xiàn)場周邊群眾,協(xié)助相關部門做好其他事宜。
六、應急響應
根據(jù)危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別,對應實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應急響應:
。ㄒ唬窦夗憫喊l(fā)生Ⅰ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥、區(qū)(縣級)政府、公安局,由當?shù)厥、區(qū)(縣級)政府、公安局報告江門市政府、市公安局,并成立江門市級應急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助,F(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。
。ǘ蚣夗憫喊l(fā)生Ⅱ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥、區(qū)(縣級)政府和公安局,并請求成立市、區(qū)(縣級)級應急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,F(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。
(三)Ⅲ級響應:發(fā)生Ⅲ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作,同時報告當?shù)厥、區(qū)(縣級)政府和公安局,并視情況及時通知相關的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。
七、現(xiàn)場處置工作安排
(一)現(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區(qū)域,維護秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時向上級部門報告情況。
。ǘ┙煌ńM織。公安交管、路政部門要指揮應急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務各種車輛通行;要根據(jù)實際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導事故現(xiàn)場及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。
。ㄈ┌踩u估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析,對安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。
(四)環(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。
。ㄎ澹┦┚日取V笓]人員根據(jù)危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案,現(xiàn)場指揮相關職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救;危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導拯救。
(六)群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案,對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。
。ㄆ撸┈F(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場,應知會公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場,必要時放置相應的安全提示設施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。
八、落實預案的'相關要求
(一)要落實部門職能責任。各地、各職能部門要根據(jù)本預案明確的職能職責,制定自身的應急處置預案或方案,明確和細化落實的人員、做法和責任,并適時組織相關職能部門開展實戰(zhàn)演練,提高應急處置水平。
。ǘ┮袑嵄U下(lián)絡體系。應急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應急保障單位的分管領導報備的聯(lián)系方式為準,因分管領導調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無法聯(lián)系而影響應急反應的,由相關部門承擔相應責任。
。ㄈ┮岣咧笓]處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令,相關部門必須迅速響應及行動,落實應對工作措施或方案。各部門領導或?qū)<业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應急處置結(jié)束后,指揮部應就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應時間、反應措施、工作成效和改進方面進行總結(jié),向政府及相關部門反饋。
。ㄋ模┮⒓夹g(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫,由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理,保證能夠調(diào)度相關專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。
。ㄎ澹┮鋵嵕仍b備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應急救援能力,配備必要的搶險救援器材等裝備,保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。
危化品運輸應急預案8
為及時有效地開展危險化學品事故救援工作,加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學品事故應急救援預案編制預案》,結(jié)合本學校的實際情況,特制定本應急救援預案。
一、危險目標和危險種類的確定
依據(jù)《重大危險源辨識》,對本學校目前使用的.化學品、實驗耗材、儀器和防護設備進行了辨識并綜合分析其危害程度,確定了下列危險目標和危險種類。
1、危險目標:學校綜合樓一樓右側(cè)實驗儀器室。
2、危險種類:化學藥品泄漏,化學藥品火災,危險化學品中毒。
二、災情報告、報警程序
1、醫(yī)療急救電話:120。
2、本校安全事故應急小組
組長:
副組長:
成員:各班科學教師
危險化學品事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員首先進行個人防護,然后按照事故不同類別分別采取相應的現(xiàn)場處置措施,并立即報告本學校安全事故應急小組組長及副組長,判斷事故等級和趨勢后采取相應的內(nèi)部外部聯(lián)絡。
三、實驗室化學品泄漏處置程序
1、易燃、有毒氣體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災),然后迅速開門窗通風,并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風區(qū),在做好安全保障工作之后對泄漏源進行控制處理:用毛巾或抹布擦拭灑出的液體,并將液體擰到大的容器中,然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。
2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災),避免中毒和受到灼傷,然后使用相應物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設置堵截圍堰后撤離,等待應急救援人員處置。
3、化學廢液及廢舊試劑:學;瘜W廢液種類主要為各種有機溶劑。教師應嚴格控制化學試劑簽發(fā)數(shù)量,督促實驗人員進行有機溶劑回收利用。確實無法回收利用的,按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學校責任部門定期統(tǒng)一處置。當化學廢液及廢舊試劑外泄時,知情者應立即通知本單位安全應急小組組長,立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者,由相關部門按有關規(guī)定處置。知情不報者按失職論處。
4、化學品包裝物:劇毒化學品包裝物,必須交學校責任部門統(tǒng)一處置。普通化學試劑瓶子,集中裝于紙箱中,定期交給學校責任部門處理。
5、本單位所有實驗操作人員,要有高度的節(jié)能環(huán)保意識,實驗設計及實難過程中要充分體現(xiàn)綠色化學理念,以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實驗工作中,要樹立高度的節(jié)能節(jié)水意識,全體教師都有杜絕一切浪費的責任。
四、實驗室化學品火災處置程序
實驗中一旦發(fā)生了火災切不可驚慌失措,應保持鎮(zhèn)靜。首先應立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進行搶救和滅火。常用方法如下:
1、可燃液體著火:立即拿開著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質(zhì),關閉通風設施,防止擴大燃燒。若著火面積較小,可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋,隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕,避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿,導致更多的溶劑流出而擴大著火面。
2、酒精及其它可溶于水的液體著火:可用水滅火。
3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著火:應用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水,否則會擴大燃燒面積。
4、金屬鈉著火:用砂土覆蓋滅火。
5、導線和電器外殼著火:不能用水及二氧化碳滅火器,應先切斷電源,再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。
易燃、液化氣體類火災,首先切斷電源,開門窗通風,起火初期首先控制氣體泄漏,然后使用滅火毯遮蓋撲滅,如無法控制氣體泄漏,當容器內(nèi)容物儲存量低于爆炸極限時,使用干粉滅火器撲救,火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸,否則必須保持穩(wěn)定燃燒,避免大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合后發(fā)生爆炸。
五、實驗室化學品爆炸處置程序
混合性爆炸發(fā)生后,現(xiàn)場和周邊實驗室人員應開門窗通風,切斷電源,熄滅所有點火源,避免發(fā)生二次爆炸,盡快通知學校消防及單位安全應急小組進行撲救,必要時電話119報警。
六、人員緊急疏散、撤離
按“火災控制與人員疏散應急預案”中的疏散、撤離程序執(zhí)行。
七、受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治
對受到化學傷害的人員進行急救時,按下列方法緊急處理:
1、置神志不清的傷員于側(cè)位,防止氣道梗阻,呼吸困難時給予氧氣吸入;呼吸停止時立即進行人工呼吸;心臟停止者立即進行胸外心臟擠壓。
2、皮膚污染時,脫去污染的衣服,用流動清水沖洗;頭面部灼傷時,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3、眼睛污染時,立即提起眼臉,用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。
4、發(fā)生燒傷時,應迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破;颊呖诳蕰r,可適量飲水或含鹽飲料。
5、誤服化學試劑者,可根據(jù)物料性質(zhì),對癥處理;必要時進行洗胃。
;愤\輸應急預案9
20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞,導致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應段關閉20個小時。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往醫(yī)院救治,疏散村民上萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。事故從一個側(cè)面反映出了危險化學品運輸應急救援預案存在的問題。
交通運輸行業(yè)是一個高風險行業(yè)。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關注。如何提高危險化學品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為,編制危險化學品運輸應急救援預案應處理好幾個方面的關系:
一、要我編制和我要編制的關系
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足,把它作為應付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學品運輸要求高、監(jiān)管嚴,出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預案作用也不大。在危險化學品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應急救援預案這一“規(guī)定動作”,而去拼拼湊湊,蒙混過關。近年來,隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。有的危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后,沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學習、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險化學品運輸應急救援預案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學品運輸企業(yè)提高風險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的`生產(chǎn)安全事故應急援預案”職責,《危險化學品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練”!吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當制定有關交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度,認識編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
二、場所固定性與移動性的關系
危險化學品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害性重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)場所相對固定,也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學品,一旦發(fā)生事故一般不會造成嚴重的危險和危害。事實上,危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等。且運輸距離越長,不確定性越多;企業(yè)危險化學品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多;車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素。技術(shù)狀況不好會嚴重影響行車安全,導致事故發(fā)生。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學品事故和發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,對預案的要求也不同。前者一般只要有當?shù)氐南、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,就顯得束手無策,特別是運輸劇毒氣體時,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當?shù)亟M織有關人員緊急疏散、撤離。現(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學品應急救援預案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調(diào)查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應急組織機構(gòu)鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。
三、應急自救與社會救助的關系
在危險化學品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。由于危險化學品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學危險品事故,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當一部分危險化學品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細。加之個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
四、應急預案與運輸卡的關系
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局為指導規(guī)范危險化學品應急救援預案的編制工作,專門出臺了《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學品性質(zhì)、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險因素的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發(fā)生泄漏進的處理辦法介紹不足;二是預案中相當一部分內(nèi)容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學品運輸這一動態(tài)危險源應急救援關系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明,80%的預案在1.5-2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關內(nèi)容。因此,建議相關部門加強危險品運輸企業(yè)的應急救援預案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進一步做好預案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
【危化品運輸應急預案】相關文章:
;窇鳖A案05-31
;窇碧幹妙A案06-22
;窇鳖A案(集合)05-31
危貨運輸應急預案范文04-07
北碚區(qū);返倪\輸合同范本01-23
危貨運輸公司春運期間的應急預案06-18
危化品運輸企業(yè)年終總結(jié)02-27
;钒踩芾碇贫萚經(jīng)典]05-29
;钒踩芾碇贫04-04