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江蘇警務輔助人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范警務輔助人員管理，保障警務輔助人員依法履行職責，維護警務輔助人員合法權(quán)益，加強警務輔助隊伍建設，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱警務輔助人員，是指由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)招聘，在公安機關(guān)及其人民警察的指揮、指導和監(jiān)督下，依法履行本辦法規(guī)定職責的人員。警務輔助人員根據(jù)崗位職責和工作性質(zhì)，分為協(xié)勤人員和文職人員。
協(xié)勤人員包括治安輔助人員、交通協(xié)管員、暫住人口協(xié)管員等。文職人員包括接警員、行政文秘人員、技術(shù)支持人員等。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)警務輔助人員的使用、管理和保障等適用本辦法。
第四條 警務輔助人員依照本辦法履行職責受法律保護，任何公民或者組織應當給予支持和配合。
第五條 縣級以上地方人民政府應當將警務輔助隊伍建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，落實保障措施，確保與本地經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
第六條 縣級以上地方人民政府公安、財政、人力資源社會保障、民政、機構(gòu)編制等部門應當在公安機關(guān)警務輔助隊伍管理工作中履行相應的職責。
第七條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)在本級人民政府領導和上級公安機關(guān)指導下，負責本辦法的組織實施工作。
省人民政府公安機關(guān)負責指導全省公安機關(guān)警務輔助人員管理工作。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府公安機關(guān)負責本地公安機關(guān)警務輔助人員的管理監(jiān)督。警務輔助人員所在單位負責本單位警務輔助人員的日常管理。
第二章 職責、權(quán)利和義務
第八條 警務輔助人員在公安機關(guān)及其人民警察的指導下，履行以下職責：
（一）開展治安防范、道路交通安全、禁毒、消防等公共安全宣傳教育；
（二）開展窗口服務，采集基礎警務信息；
�。ㄈ┚S護公共場所秩序，開展安全檢查；
�。ㄋ模╅_展治安巡邏、卡口值守，防范、制止違法犯罪行為，堵截、扭送違法犯罪嫌疑人；
�。ㄎ澹┚S護道路交通安全和道路交通秩序，告知、勸阻違法行為，及時報告道路上的交通、治安情況和其他重要情況；
（六）從事技術(shù)支持、行政文秘、后勤保障等事務性工作；
�。ㄆ撸╅_展其他警務輔助工作。
第九條 警務輔助人員在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，履行以下職責：
�。ㄒ唬﹨f(xié)助開展接處警工作，保護案件、事件、事故等現(xiàn)場，參加搶險救災；
�。ǘ﹨f(xié)助調(diào)查取證、送達法律文書；
�。ㄈ﹨f(xié)助執(zhí)行看押、押解任務；
�。ㄋ模﹨f(xié)助開展其他警務輔助工作。
第十條 警務輔助人員不得從事以下工作：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)授權(quán)的涉及國家秘密、警務秘密的工作；
�。ǘ┳鞒鲂姓S可、行政處罰、行政強制等事項的決定；
�。ㄈ⿲徲嵒蛘擢毩⒖囱�、押解犯罪嫌疑人；
�。ㄋ模┍９芎褪褂梦淦�；
（五）依法只能由人民警察從事的其他工作。
公安機關(guān)及其人民警察不得安排警務輔助人員從事前款所規(guī)定的工作。
第十一條 警務輔助人員享有下列權(quán)利：
�。ㄒ唬┇@得履行職責必需的工作條件；
�。ǘ┮婪ǐ@得工作報酬，享受福利、保險待遇；
�。ㄈ﹨⒓优嘤�；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條 警務輔助人員應當遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┳袷胤伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章和公安機關(guān)管理制度；
�。ǘ┓䦶墓芾�，聽從指揮；
（三）模范遵守社會公德，尊重人民群眾的風俗習慣；
（四）不得從事與職責相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三章 招 聘
第十三條 警務輔助人員招聘由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)會同人力資源社會保障部門統(tǒng)一組織，在地方人民政府核定的員額內(nèi)，依照本辦法規(guī)定的條件和程序進行。
第十四條 擔任警務輔助人員應當具備下列條件：
（一）年滿18周歲以上的中國公民；
�。ǘ┚哂辛己玫钠沸�；
�。ㄈ┚邆渎男新氊煹纳眢w條件；
�。ㄋ模┚哂袓徫灰蟮奈幕潭群蛯I(yè)技術(shù)能力；
（五）公安機關(guān)規(guī)定的其他條件。
報考警務輔助人員，除應當具備第一款規(guī)定的條件外，還應當具備縣級以上地方人民政府公安機關(guān)規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。
第十五條 具有下列情形之一的，不得擔任警務輔助人員：
（一）受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；
�。ǘ┰皇杖萁逃娭聘綦x戒毒、勞動教養(yǎng)的；
�。ㄈ┰蜻`反警務輔助人員管理辦法被解除勞動合同的；
�。ㄋ模┎贿m合從事警務輔助工作的其他情形。
第十六條 公安機關(guān)在招聘警務輔助人員時應當進行考試、考核、體檢和考察。
第十七條 招聘警務輔助人員，采取直接聘用、勞務派遣、人事代理、保安派駐等方式，應當依法簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系。
第四章 日常管理
第十八條 公安機關(guān)應當加強警務輔助人員的日常管理，并建立警務輔助人員管理信息檔案。
第十九條 公安機關(guān)應當對警務輔助人員進行崗前培訓。培訓合格的，安排其履行相應崗位職責。
人力資源社會保障部門協(xié)同公安機關(guān)對警務輔助人員進行業(yè)務知識和崗位技能培訓。
第二十條 公安機關(guān)應當對警務輔助人員的工作績效、遵章守紀、參加培訓等情況進行考核。
考核結(jié)果作為對警務輔助人員進行獎懲、續(xù)簽或者解除勞動合同的主要依據(jù)，并與工資待遇掛鉤。
第二十一條 公安機關(guān)對平時工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的警務輔助人員，應當給予獎勵。
第二十二條 公安機關(guān)建立警務輔助崗位等級規(guī)范及等級晉升制度，參照省機關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位培訓考核辦法進行崗位培訓考核，晉升崗位技術(shù)等級。
第二十三條 公安機關(guān)與警務輔助人員發(fā)生勞動爭議，可以協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟。
第二十四條 警務輔助人員工作時應當穿著統(tǒng)一樣式的服裝、佩戴標識、攜帶工作證件。
警務輔助人員的服裝、標識和工作證件應當區(qū)別于人民警察，具體樣式由公安機關(guān)確定。
第二十五條 公安機關(guān)應當根據(jù)工作崗位為警務輔助人員配備必要的交通、通訊工具和防護裝備。
第二十六條 警務輔助人員離職時，應當將配發(fā)的證件、服裝、標識以及裝備等歸還公安機關(guān)。
第五章 待遇和保障
第二十七條 警務輔助人員的工資福利、社會保障、服裝、裝備、培訓、獎勵等經(jīng)費，應當納入縣級以上地方人民政府財政預算予以全額保障。
公安機關(guān)應當會同同級財政、人力資源社會保障部門確定警務輔助人員的薪酬標準。警務輔助人員的薪酬標準參照上一年度當?shù)爻擎?zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資水平制定。
第二十八條 警務輔助人員因工受傷、因工死亡的，參照《工傷保險條例》和《江蘇省實施<工傷保險條例> 辦法》有關(guān)規(guī)定享受工傷待遇。
警務輔助人員犧牲后被批準為烈士的，依照國家有關(guān)烈士褒揚規(guī)定享受相關(guān)待遇。
第二十九條 與警務輔助人員簽訂勞動合同的用人單位應當依法參加工傷保險，為其繳納工傷保險費。
公安機關(guān)可以根據(jù)崗位的危險性，為警務輔助人員辦理人身意外傷害保險。
第三十條 警務輔助人員按照規(guī)定享受帶薪年休假、婚假、產(chǎn)假、喪假等福利待遇。
公安機關(guān)應當定期組織警務輔助人員參加健康檢查，并建立健康檔案。
第六章 法律責任
第三十一條 阻礙警務輔助人員依法履行職責，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 警務輔助人員違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定的，由公安機關(guān)依照勞動合同進行處理；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責任。
第三十三條 公安機關(guān)及其人民警察違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由上級公安機關(guān)或者其所在單位對負有責任的領導和直接責任人員給予批評教育；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行。
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