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搞好企業(yè)自我管理的措施
導(dǎo)語(yǔ)：文章以中小企業(yè)為研究對(duì)象,在概述企業(yè)自我管理理論的基礎(chǔ)上,論證了中小企業(yè)建立健全自我管理制度的必要性,并提出強(qiáng)化中小企業(yè)自我管理的對(duì)策。
搞好企業(yè)自我管理的措施
中小企業(yè)自我管理薄弱,是影響其發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)部因素。
一、企業(yè)控制理論
自我管理制度是指企、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體等為了提高經(jīng)營(yíng)效率,充分有效地獲取和使用各種資源,達(dá)到既定的管理目標(biāo)而在內(nèi)部實(shí)施組織管理、計(jì)劃管理和程序管理,促使各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮相互制約、相互調(diào)節(jié)作用的先進(jìn)管理方法。軍中無(wú)法,等于自敗,企業(yè)無(wú)規(guī),等于自亂,自我管理是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分,其目標(biāo)是確保單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效性、資產(chǎn)的安全性、會(huì)計(jì)信息的可靠性,其作用主要是通過(guò)控制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
自我管理是一系列具有控制職能的方法、措施及程序,不僅包括單位為開(kāi)展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的管理措施,也包括會(huì)計(jì)核算、審核、分析各種信息資料的方法和步驟,還包括單位為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)計(jì)劃、控制和評(píng)價(jià)而制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。在構(gòu)成要素上,自我管理包括控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序�？刂骗h(huán)境是指對(duì)建立、實(shí)施單位的各類控制政策和程序有重大影響的因素,包括單位的組織機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、管理人員的品質(zhì)、價(jià)值觀、素質(zhì)與能力及管理觀念、方式和風(fēng)格等。會(huì)計(jì)系統(tǒng)是指單位為了匯總、分析、分類、記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)及報(bào)告會(huì)計(jì)信息的方法和記錄。控制程序是指單位為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)責(zé)任而建立的政策、方法和步驟。
在當(dāng)今快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中,越來(lái)越多的中小企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自身穩(wěn)定發(fā)展的重要性。很多國(guó)有標(biāo)桿企業(yè)為了自身的發(fā)展壯大,已將建立健全自我管理制度作為求得自身發(fā)展的重要保證。而對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),如何建立健全適合自己的自我管理制度則成為當(dāng)今企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者層探究的新話題。
二、企業(yè)自我管理措施分析
1、不相容職務(wù)分離,形成有效制衡機(jī)制
不相容職務(wù)是指由一個(gè)人擔(dān)任可能會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊行為,又可能掩蓋其錯(cuò)誤和舞弊行為的職務(wù)。如果不相容職務(wù)不實(shí)行相互分離的措施,就容易發(fā)生舞弊行為。不相容職務(wù)分離的核心是“內(nèi)部牽制”,對(duì)于中小企業(yè),由于企業(yè)規(guī)模小,出于成本等方面的考慮,盡可能少用人,用“強(qiáng)”人,經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)人來(lái)承擔(dān)多項(xiàng)工作,其中就出現(xiàn)很多不相容職務(wù)集于一身的情況。因此,在設(shè)計(jì)、建立自我管理制度時(shí),首先應(yīng)確定哪些職務(wù)和崗位是不相容的;其次要明確規(guī)定各個(gè)機(jī)構(gòu)的崗位的職責(zé)權(quán)限,使不相容崗位和職務(wù)之間相互監(jiān)督、相互制約,形成有效的制衡機(jī)制。
2、完善授權(quán)審批流程,明晰權(quán)責(zé)
授權(quán)審批控制是指企業(yè)在辦理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),必須經(jīng)過(guò)規(guī)定程序的授權(quán)批準(zhǔn)。中小企業(yè)必須建立授權(quán)審批體系,明確規(guī)定涉及財(cái)務(wù)及相關(guān)授權(quán)審批范圍、權(quán)限、責(zé)任、層次、程序及職責(zé),單位內(nèi)容的各級(jí)經(jīng)辦人員,包括管理層,必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于重大業(yè)務(wù)和事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或擅自改變集體決策意圖。
3、參照相關(guān)法規(guī),健全會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制
會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制主要是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)主體所發(fā)生的各項(xiàng)能用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄、歸集、分類、編報(bào)等進(jìn)行控制。其主要內(nèi)容包括:依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)從業(yè)人員;建立會(huì)計(jì)工作的崗位責(zé)任制,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行合理的分工,使之在相互監(jiān)督和制約的條件下完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的工作任務(wù)。中小企業(yè)要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制定適合本單位的會(huì)計(jì)制度,明確會(huì)計(jì)工作流程,建立崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。
4、堅(jiān)持以人為本,作好績(jī)效考評(píng)控制
在自我管理中,控制環(huán)境是最基本的構(gòu)成要素,而人又是控制環(huán)境中的重要因素。中小企業(yè)應(yīng)注重企業(yè)自我管理環(huán)境的營(yíng)造,加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理和控制。要嚴(yán)把用人關(guān),對(duì)重要崗位的人員配備和管理人員的選拔應(yīng)全面考查德、能、勤、績(jī)的綜合素質(zhì)。應(yīng)科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,對(duì)內(nèi)部各職能部門和全體員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)或降級(jí)、調(diào)崗和辭退的依據(jù)。企業(yè)各級(jí)管理部門和人員必須明確各自的職能和責(zé)任,建立責(zé)任追究制度,根據(jù)各自的情況在年末進(jìn)行考評(píng)、確定績(jī)效。
5、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),借助外部審計(jì)力量
中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能[4],建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),而且內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組成人員應(yīng)該由企業(yè)最高層直接聘請(qǐng)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高、敢說(shuō)真話的員工從事,他們直接對(duì)企事業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé),以保持相對(duì)的獨(dú)立性。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)制度,監(jiān)督自我管理制度的執(zhí)行情況,對(duì)自我管理制度的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià),避免自我管理制度形同虛設(shè)。有些中小企業(yè)可能出于成本考慮沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì),但可以借助外部審計(jì)的`力量,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的功能。
三、小結(jié)
中小企業(yè)建立自我管理制度應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),以及自己?jiǎn)挝蝗藛T的配置情況,設(shè)計(jì)適合單位條件的自我管理制度。同時(shí)在設(shè)計(jì)制定自我管理制度的過(guò)程中應(yīng)遵守全面性原則,應(yīng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,覆蓋單位及所屬機(jī)構(gòu)的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng);自我管理的制定還應(yīng)當(dāng)遵守重要性原則,既在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注業(yè)務(wù)重要的事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;自我管理制度的制定還應(yīng)遵守制衡性原則,在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。自我管理制度的制定還應(yīng)遵守適應(yīng)性原則,就是說(shuō)與單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化,對(duì)自我管理制度中具體問(wèn)題,特別是對(duì)差錯(cuò)、浪費(fèi)、損失、非授權(quán)使用及濫用職權(quán)等敏感性問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)并及時(shí)加以調(diào)整,使自我管理制度全方位全過(guò)程為企業(yè)服務(wù);自我管理還應(yīng)當(dāng)權(quán)衡自我管理的實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效的控制。這樣設(shè)計(jì)制定出的自我管理制度才會(huì)更全效的為企業(yè)的發(fā)展如虎添翼,在社會(huì)的大市場(chǎng)中立于不敗之地。
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