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企業(yè)管理制度的創(chuàng)新
企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是經濟發(fā)展的必然要求，本文從企業(yè)管理制度的概念入手，闡述了其定義、原則和內容。然后，結合當前的經濟發(fā)展趨勢，找出了企業(yè)管理制度創(chuàng)新的必要因素。再次，進行企業(yè)管理制度的創(chuàng)新必須符合合理的外部和內部條件。最后，本文從五個方面闡述了進行企業(yè)管理制度創(chuàng)新的具體措施。
一、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的概念
1、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的定義。
企業(yè)制度的創(chuàng)新，指隨著生產的不斷發(fā)展而產生的新的企業(yè)組織形式。其主要內容包括：企業(yè)產權制度創(chuàng)新，用人制度的創(chuàng)新，企業(yè)文化創(chuàng)新，分配和激勵制度創(chuàng)新，股份合作制企業(yè)進行創(chuàng)新，企業(yè)質量管理制度創(chuàng)新，企業(yè)營銷管理制度創(chuàng)新。以市場經濟為導向、以過程管理為基礎，由領導治廠到科學決策、管理制度化、規(guī)范化和“依法治企”階段等。制度是企業(yè)管理的基石。管理創(chuàng)新有三種互有聯(lián)系的不同含義：管理的創(chuàng)新、對創(chuàng)新活動的管理、創(chuàng)新型管理。創(chuàng)新型管理不同于守舊型管理。它把創(chuàng)新體現(xiàn)在管理過程中，而且要求整個組織和成員是創(chuàng)新型的。當今的趨勢是由單項創(chuàng)新到綜合創(chuàng)新，個人創(chuàng)新轉向群體創(chuàng)新。
2、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的原則。
（1）“經濟人”假設是管理制度創(chuàng)新普遍而有效的人性前提。“經濟人”假設既是管理制度建設的普遍前提，也是管理制度建設的最有效前提。而從其他人性前提出發(fā)構建的管理制度，都或多或少的為人類的機會主義行為留下了活動空間。而機會主義活動的結果，只能是對個體有利，而對整體不利，其最終結果是對所有人都不利。
�。�2）懲治違規(guī)者的權力應直接來自利益損失者。在管理制度創(chuàng)新中，應充分重視這一點。在管理制度創(chuàng)新中，應充分調動利益損失者制約違規(guī)行為的積極性，應重點建立健全利益損失者對違規(guī)行為的有效制約機制。這樣得到的管理制度，才有可能是最有效率的管理制度。
�。�3）規(guī)則的制定者在制定規(guī)則時，應保持中性原則。制定規(guī)則的主體能不能擺脫自身利益的干擾而從中性的角度去考慮問題，就成了保證制定規(guī)則有效性的重要靜提條件。規(guī)則制定者應當努力克服短見，放眼全局和長期，這樣才能既利已又利人，最終達到雙贏的目的。
�。�4）管理制度創(chuàng)新應不斷的進行。明智的選擇應是盡可能早的修訂規(guī)則。雖然在短期內可能會影響到某一方的利益，但有效率的規(guī)則和制度最終會使社會各方都獲益匪淺。
3、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的內容。
（1）決策制度。第一，管理者要在決策中把科學性和藝術性很好地結合起來，一方面在決策中要把科學決策作為企業(yè)管理制度重要的組成部分，提高決策質量：另一方面也要在決策中注意調動員工的積極性，集思廣益，加強決策的民主性、多元性。第二，應建立風險決策機制。風險決策機制可以分為兩個層面。一是建立風險防范與預警機制，在組織的各種活動與決策中充分考慮到風險因素，做到“防患于未然”：二是建立風險應急處理機制，一旦風險發(fā)生，即可迅速啟動，對風險做出反應和處理。
�。�2）信息管理制度。首先，環(huán)境的復雜和多變使信息也呈現(xiàn)出復雜、多變的特征，企業(yè)需要通過信息管理制度來在企業(yè)與環(huán)境之間建立信息交換通道，建立快速的信息反饋機制。其次，在新的價值鏈分工體系中，各環(huán)節(jié)需要通過信息技術實現(xiàn)動態(tài)無縫聯(lián)結，實現(xiàn)協(xié)同。在價值鏈的各環(huán)節(jié)中建立信息交流和共享機制是十分必要的。最后，信息與知識的關系十分密切。知識經濟要求企業(yè)能實現(xiàn)信息管理到知識管理的演進，使信息轉化成知識，并用知識來提高特定組織的應變能力和創(chuàng)新能力。
二、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的必要性
1、管理制度外部環(huán)境的變化。
現(xiàn)實的環(huán)境是不確定和復雜的。但是建立在傳統(tǒng)管理學范式上的管理制度安排已經不能很好地適應組織變革與創(chuàng)新的需要。這些制度忽略外部市場對于組織的壓力，無法將外部市場的競爭信息有效地傳送到組織內部并在員工間傳遞，結果造成組織員工對市場不敏感，組織的創(chuàng)新和應變能力較弱等等問題。因此，運用控制論、系統(tǒng)論、耗散結構論、協(xié)同論、突變論等前沿學科的理論，方法和手段來建立適應復雜環(huán)境發(fā)展的企業(yè)管理制度就成為一種迫切需要。
2、企業(yè)中小型化的到來。
在以往，企業(yè)管理制度往往是大中型企業(yè)需要著重考慮的問題，中小型企業(yè)由于自身的特點，其管理制度一般而言較為簡單也較為固定。但在新的經濟形勢下，中小企業(yè)的生存環(huán)境發(fā)生了變化，中小企業(yè)相對于大企業(yè)來說，必須快速的揣摩新的經濟走勢，調整生產和銷售渠道，學習新的管理經驗等等。這對管理制度的創(chuàng)新有了更高的要求。
3、創(chuàng)業(yè)型經濟的發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)型經濟是與傳統(tǒng)管理經濟不同的新經濟形態(tài)。首先，它要求人們轉變思維方式，形成創(chuàng)業(yè)精神導向的觀念和行為。其次，創(chuàng)業(yè)經濟要求管理創(chuàng)新，建立創(chuàng)業(yè)管理范式。傳統(tǒng)的管理范式以大工業(yè)為基礎，通過計劃、組織、領導、控制等職能來實現(xiàn)組織績效目標，追求的是穩(wěn)定和秩序。而創(chuàng)業(yè)管理范式則是以發(fā)現(xiàn)和識別機會為起點，以創(chuàng)新、超前行動和勇于承擔風險為主要特征，強調機會導向，強調創(chuàng)業(yè)過程中組織與資源問的關聯(lián)和耦合。創(chuàng)業(yè)經濟中管理制度的重點不再是控制和穩(wěn)定，而應以創(chuàng)新、機會為導向，鼓勵個性的發(fā)展和團隊的協(xié)作。
4、客戶經濟的出現(xiàn)。
邁克爾·哈默（Michael Hammer）認為客戶經濟是客戶占有優(yōu)勢地位的經濟�？蛻艚洕鷮芾碇贫葎�(chuàng)新提出了新要求，要求以客戶價值實現(xiàn)為主導進行資源配置，具體表現(xiàn)為：
�。�1）在客戶經濟的主導下，處于價值鏈上的不同企業(yè)組合在一起，共同以顧客為中心，為顧客創(chuàng)造價值。企業(yè)的管理制度不僅要重視企業(yè)內部管理，還要重視價值鏈的協(xié)同管理，重視顧客價值網(wǎng)絡中的各利益相關者之間的關系管理。
�。�2）隨著企業(yè)的資源外取、虛擬化經營、網(wǎng)絡化、戰(zhàn)略聯(lián)盟的普及，組織與組織的邊界日益模糊，組織的所有權控制逐漸淡化，以虛擬、契約和經濟控制的管理控制高于所有權控制。企業(yè)的管理制度也要適應這種要求，實現(xiàn)與外部資源和外部組織的連接。
三、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的前提
1、企業(yè)管理制度創(chuàng)新要與產權制度建設相結合。
現(xiàn)在的產權制度最大的問題是一股獨占或一股獨大。名稱換了，性質沒有換。所以企業(yè)改成公司之后管理上不去，改成了上市公司，管理還是上不去，為什么？東家沒有變，控制權沒有變，當然管理制度也就變不了。所以產權要多元化。多元化最主要的方向是增加經營者持股和必要的職工持股，形成新的產權主體。我們現(xiàn)在的企業(yè)管理本身目標不明確，由于所有者虛位，不是一個主體，經營者不知道為誰而管。管理缺乏前提，就不可能產生動力，更不會帶來效益。因此，產權制度要與管理制度緊密聯(lián)系，而且管理制度要服務服從于產權制度。
2、企業(yè)管理制度創(chuàng)新要與市場相結合。
企業(yè)管理制度的建設，最重要的是要解決是面向市場還是面向政府的問題。長期以來，中國的企業(yè)管理只是對政府負責，對主管部門負責。而企業(yè)生存要符合市場經濟的規(guī)律，其管理要對市場負責。所以我們要建立面向市場的企業(yè)管理制度，包括銷售管理、生產管理、財務管理、人力資源管理、科技開發(fā)管理等等，都要面向市場。這一問題涉及到政治體制問題，需要政府進行改革。
3、企業(yè)管理制度創(chuàng)新要與企業(yè)形態(tài)相結合。
企業(yè)形態(tài)可以分為三大類：一是中小企業(yè)；二是大企業(yè)；三是企業(yè)集團。企業(yè)形態(tài)的不同，管理的方式方法就不應該相同。中小企業(yè)的管理更多的要考慮到激烈的市場競爭性，而大企業(yè)特別是企業(yè)集團的管理處除了考慮競爭外還要考慮講究合作，否則會遭到損失。因此我們不要把雙贏、競爭、合作等都套到所有的企業(yè)管理制度之中。
4、企業(yè)管理制度創(chuàng)新要與完善的組織制度相結合。
組織和管理這兩個概念是相互聯(lián)系的。組織是管理的保證，企業(yè)的管理制度再好，如果沒有組織保證，這個管理制度也是行不通的。組織制度現(xiàn)存問題需要解決兩個，一是組織結構的合理化；一是公司法人治理結構問題。組織結構隨著公司制度的建立逐步得到完善，但公司治理結構的建立依然問題重重，主要是還沒有解決好內外部四種人的關系。外部四種人有政府、客戶、債權人、社會公眾；內部四種人有股東、董事（獨立董事）、經理、職工。管理的任務就是協(xié)調好這八種人的利益關系，保持一種利益的平衡，侵害任何一種人的利益，企業(yè)管理都是不成功的。
四、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的措施
1、加強理念創(chuàng)新。
市場經濟體制要求企業(yè)必須得有市場意識和預測意識，因此，企業(yè)要根據(jù)市場的變化來不斷調整企業(yè)內部的經營管理模式、企業(yè)理念和管理方法等。有了先進的理念做后盾，可以提高企業(yè)管理創(chuàng)新的有效進行，加快企業(yè)發(fā)展速度，有利干企業(yè)更好的適應市場經濟的發(fā)展。因此，為了加強企業(yè)人文體制建設，必須樹立重視人才的觀念，企業(yè)要加強員工樹立“企業(yè)為家”的人文思想，提高他們的價值觀，做到尊重人、關心人，使企業(yè)員工具有身份感、地位感和歸屬感。同時，企業(yè)應重視人際關系的和諧，組建有凝聚力的員工團隊。
2、完善管理體制創(chuàng)新。
人類發(fā)展的歷史證明，當環(huán)境復雜變化的情況下，組織就要產生多種行為模式來應付不同的要求，以適應自身的生存與發(fā)展，積極做出合理調整，必須進行管理體制創(chuàng)新，把企業(yè)原來相對獨立的管理職能組織成為聯(lián)系緊密、協(xié)調一致的生產經營統(tǒng)一體系，最終使企業(yè)的綜合優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。如何調整自身的組織結構，適應市場的變化和需求，是需要一個企業(yè)隨時創(chuàng)新的問題。
3、加強技術創(chuàng)新。
技術創(chuàng)新在某種意義上反映了全業(yè)管理發(fā)展水平的高低，技術創(chuàng)新不僅是技術問題，也是管理問題，這因為企業(yè)搞技術創(chuàng)新實質是企業(yè)把新的管理機理和方法融匯其中的過程。對于具有高投入、高風險特點的企業(yè)，技術創(chuàng)新水平的提高才能為企業(yè)帶來最大的產值和效益�，F(xiàn)代企業(yè)自主技術創(chuàng)新體系的建立和完善有助于企業(yè)能夠緊緊圍繞技術創(chuàng)新開展企業(yè)技術研發(fā)、技術改造、技術活動，有助于企業(yè)持續(xù)技術創(chuàng)新的科學規(guī)劃，有助于技術創(chuàng)新資源的整合和充分利用。
4、完善企業(yè)文化創(chuàng)新。
企業(yè)文化對中國許多企業(yè)來說是一個亟待解決的問題。加強企業(yè)文化建設，加強軟實力，把創(chuàng)新意識融入到企業(yè)文化建設中已到了刻不容緩的地步。企業(yè)文化的創(chuàng)新，既要分析好組織環(huán)境，積極評價、補充、發(fā)展和完善，同時，企業(yè)的經營者要積極地號召大家共同學習的理念，形成良好的學習氛圍。讓組織成員感受到文化的力量，形成一種企業(yè)的感召力與親和力。
5、加強人力資源管理創(chuàng)新。
在全球經濟一體化的環(huán)境下，企業(yè)實質上就是人才的競爭。人力資源將取代金融資源成為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資本。人力資源受到了企業(yè)的重視，改變了以財、物管理為重心的管理體系模式，現(xiàn)在企業(yè)所采納的是“以人為本”的管理體系�，F(xiàn)代企業(yè)應十分重視激發(fā)工作人員的工作積極性、自覺性、能動性，以各種激勵的方法來培養(yǎng)人才，發(fā)掘人才，從而達到人盡其才，物盡其用的效果。這樣，企業(yè)有了強大的人力資本，就可以在激烈的競爭中發(fā)揮出人才的優(yōu)勢，促進企業(yè)的不斷進步和發(fā)展。
企業(yè)管理制度創(chuàng)新是所有企業(yè)面臨的一個不可逃避的問題。在當前經濟發(fā)展迅速，知識經濟、分工經濟、點對點經濟愈發(fā)明顯的今天，對企業(yè)管理制度的創(chuàng)新，可以說是不進則退。任何企業(yè)的管理人員以及管理學的學者，都應該重視這一問題。
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