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農(nóng)貿(mào)市場管理制度

時間:2025-05-05 09:40:52 制度 我要投稿

[精]農(nóng)貿(mào)市場管理制度

  在現(xiàn)在的社會生活中,我們每個人都可能會接觸到制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的農(nóng)貿(mào)市場管理制度,歡迎閱讀與收藏。

[精]農(nóng)貿(mào)市場管理制度

農(nóng)貿(mào)市場管理制度1

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場秩序,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條市中心城區(qū)以及縣(市)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的管理活動,適用本條例。

  第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場所和相應(yīng)設(shè)施,以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場。

  本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指為場內(nèi)經(jīng)營者提供場地、設(shè)施和服務(wù),從事農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營和管理活動的企業(yè)法人或者其他組織。

  本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶等。

  第四條市、縣(市、區(qū))人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作,并設(shè)立以市場監(jiān)督管理、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場管理協(xié)調(diào)機構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。

  第五條市、縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作,其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。

  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實經(jīng)營管理責(zé)任。

  第六條市、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局,為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留空間。

  市、縣(市)人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門編制農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第七條市人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,扶持、促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和提升改造。

  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場成績顯著的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

  第二章經(jīng)營規(guī)范

  第九條

  農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)與承租其攤位、商鋪的場內(nèi)經(jīng)營者訂立合同,就經(jīng)營、管理等事項作出約定,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

  農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)組織,開展行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

  第十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)慕?jīng)營區(qū)域,用于本地農(nóng)民臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。

  任何單位和個人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場外的公共場地擺設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品臨時攤點。

  第十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行食品安全管理責(zé)任:

  (一)建立并落實農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理制度;

 。ǘ┡鋫鋵#妫┞毷称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員,每年組織食品安全知識培訓(xùn);

 。ㄈ┎轵炇秤棉r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件,并留存相關(guān)復(fù)印件不少于六個月;

 。ㄋ模⿲o產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測,檢驗或者檢測合格后方可入場銷售;

 。ㄎ澹┒ㄆ趯(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;

 。┙(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)動物防疫條件,依法建立并落實清洗消毒和無害化處理制度,遵守區(qū)域隔離、定期休市的相關(guān)規(guī)定;

  (七)定期檢查食品安全事故防范措施落實情況,及時消除質(zhì)量安全隱患;

 。ò耍┌l(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并報告市場監(jiān)督管理部門;

 。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。

  第十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行公共安全責(zé)任:

 。ㄒ唬┌凑諛(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持完好有效;

 。ǘ┐_定消防安全管理人,組織實施消防安全管理工作;

 。ㄈ┳龊棉r(nóng)貿(mào)市場建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作;

 。ㄋ模┒ㄆ谶M(jìn)行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,如實記錄事故隱患排查治理情況,向從業(yè)人員通報并在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)公布;

 。ㄎ澹┲贫ㄉa(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保障應(yīng)急疏散通道暢通;

 。┌凑找(guī)定安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的視頻安防監(jiān)控設(shè)施,并確保正常運行;

 。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全責(zé)任。

  第十三條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任:

  (一)落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的有關(guān)規(guī)定,及時清掃場地,保持場內(nèi)整潔有序;

 。ǘ┰O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器,督促場內(nèi)經(jīng)營者分類投放垃圾,按照要求對垃圾進(jìn)行分類和處理;

  (三)對超出店(攤)范圍經(jīng)營、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止;

 。ㄋ模┰O(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,落實專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,確保市場內(nèi)病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi);

 。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

  第十四條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市場經(jīng)營秩序管理責(zé)任:

 。ㄒ唬┌凑找(guī)定實行分區(qū)銷售;

 。ǘ┖蓑灪蛷(fù)印保存場內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料,對入場臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進(jìn)行登記;

  (三)督促場內(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營、實行明碼標(biāo)價;

 。ㄋ模┰O(shè)置方便消費者使用的'公平秤,督促場內(nèi)經(jīng)營者使用經(jīng)檢定合格的計量器具;

  (五)在農(nóng)貿(mào)市場醒目位置設(shè)置公示欄,及時公布農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品安全、投訴舉報電話等信息;

  (六)發(fā)現(xiàn)有哄抬物價、欺行霸市等違反經(jīng)營秩序行為的,應(yīng)當(dāng)立即報告相關(guān)部門;

 。ㄆ撸┡浜舷M者協(xié)會和相關(guān)部門對消費投訴進(jìn)行調(diào)查處理;

 。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他市場經(jīng)營秩序管理責(zé)任。

  第十五條場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)許可,遵守下列規(guī)定:

  (一)在指定的地點或者區(qū)域從事經(jīng)營活動;

 。ǘ┌凑找(guī)定亮照、亮證經(jīng)營,實行明碼標(biāo)價,不得有價格欺詐等違法行為;

  (三)不得銷售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品;

  (四)如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于六個月;

 。ㄎ澹┌凑毡WC質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施;

 。⿵氖聞游、動物產(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合動物疫病防控以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求;

  (七)使用經(jīng)檢定合格的計量器具,不得弄虛作假、短秤缺量;

  (八)及時清理店(攤)范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等,保持店(攤)衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊,不得亂潑污水、亂倒垃圾;

 。ň牛┎坏糜羞`反消防安全管理規(guī)定的行為;

  (十)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

  第十六條在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)服從農(nóng)貿(mào)市場管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,遵守市場經(jīng)營秩序。

  第十七條消費者應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停放車輛,并自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定。

  第三章監(jiān)督管理

  第十八條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成常態(tài)化監(jiān)督管理機制。

  第十九條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者依法進(jìn)行登記注冊,對市場經(jīng)營秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理。

  市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗制度,及時查處質(zhì)量違法行為,并按照規(guī)定向社會公布抽樣檢驗結(jié)果。

  市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者建立信用檔案,將有關(guān)食品安全等違法信息記入信用檔案;對有不良信用記錄的,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻次。

  第二十條城市管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,將農(nóng)貿(mào)市場及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍,實行實時動態(tài)監(jiān)管,依法查處有關(guān)違法行為。

  第二十一條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場周邊道路停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。

  第二十二條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)貿(mào)市場開展病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,依法查處有關(guān)違法行為。

  第二十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)貿(mào)市場遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。

  消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)貿(mào)市場遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。

  第二十四條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)貿(mào)市場動物防疫條件、防疫措施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。

  第二十五條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同其他相關(guān)部門,制定農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計劃、檢查重點、方式和頻次。

  對在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處。

  第二十六條有關(guān)部門對受理的與農(nóng)貿(mào)市場有關(guān)的投訴或者舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

  第二十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核和督查通報制度,對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核督查,并通報考核督查情況。

  第四章法律責(zé)任

  第二十八條農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:

 。ㄒ唬┪唇⒒蛘呗鋵嵤称钒踩芾碇贫鹊模

 。ǘ┪窗凑找笈鋫涫称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員,或者未按照要求組織食品安全知識培訓(xùn)的;

 。ㄈ┪床轵炇秤棉r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;

 。ㄋ模┪唇(jīng)抽樣檢驗或者快速檢測合格,允許無產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售的。

  農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動物防疫條件的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。

  第二十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┫涝O(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;

  (二)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的,由應(yīng)急管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處五千元以上五萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;

  (三)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織應(yīng)急演練的,依照前項規(guī)定處罰。

  第三十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款;

 。ǘ┪丛O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款;

  (三)未設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,或者未落實專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上一萬元以下罰款。

  第三十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定實行分區(qū)銷售的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;

 。ǘ┪春蓑灪蛷(fù)印保存場內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;

 。ㄈ┪丛谵r(nóng)貿(mào)市場醒目位置及時公布食品安全、投訴舉報電話等信息的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;

  (四)未設(shè)置方便消費者使用的公平秤的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處五百元以上一千元以下罰款。

  第三十二條場內(nèi)經(jīng)營者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┎辉谥付ǖ牡攸c或者區(qū)域從事經(jīng)營活動的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一百元以上三百元以下罰款;

 。ǘ┪慈鐚嵱涗浭秤棉r(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,未保存相關(guān)憑證,或者記錄和憑證保存期限少于六個月的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);

 。ㄈ⿵氖聞游、動物產(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務(wù)不符合動物疫病防控要求的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;

  (四)使用不合格的計量器具,造成消費者損失的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令賠償損失,沒收計量器具和違法所得,可以并處一千元以上二千元以下罰款;

 。ㄎ澹﹣y潑污水、亂倒垃圾的,由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,采取補救措施,可以處五十元以上二百元以下罰款。

  第三十三條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機關(guān)對主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

  第三十四條對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章附則

  第三十五條市中心城區(qū)、縣(市)中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場可以參照本條例執(zhí)行。

  第三十六條本條例自20__年8月1日起施行。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度2

  農(nóng)貿(mào)市場管理制度旨在維護(hù)市場秩序,保障交易公平,提升市場運營效率,確保食品安全,以及保護(hù)消費者權(quán)益。它通過明確市場各方的權(quán)利和責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,防止不正當(dāng)競爭,創(chuàng)造一個穩(wěn)定、公正、有序的交易環(huán)境。

  內(nèi)容概述:

  1、市場準(zhǔn)入:規(guī)定商戶的資質(zhì)審核、攤位分配、租賃協(xié)議等,確保市場參與者符合法規(guī)要求。

  2、經(jīng)營規(guī)范:涵蓋商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格公示、計量準(zhǔn)確、售后服務(wù)等方面,促進(jìn)誠信經(jīng)營。

  3、環(huán)境衛(wèi)生:規(guī)定市場清潔、垃圾處理、衛(wèi)生防疫等標(biāo)準(zhǔn),保障公共衛(wèi)生安全。

  4、安全管理:包括消防安全、治安防范、設(shè)備安全檢查等措施,預(yù)防安全事故。

  5、服務(wù)與投訴:設(shè)立客戶服務(wù)窗口,制定投訴處理流程,解決消費者與商戶間的.糾紛。

  6、監(jiān)督與考核:設(shè)定定期評估機制,對商戶的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督和評價,對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度3

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理制度主要包括市場運營規(guī)則、食品安全管理、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、商戶行為規(guī)范、消費者權(quán)益保護(hù)、糾紛處理機制以及市場發(fā)展策略等方面。

  內(nèi)容概述:

  1、市場運營規(guī)則:明確市場開放時間、攤位租賃辦法、經(jīng)營許可流程等,確保市場有序運行。

  2、食品安全管理:設(shè)定食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定進(jìn)貨查驗、存儲、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全措施。

  3、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù):規(guī)定清潔頻次、垃圾處理方式,以及市場設(shè)施的定期檢查與維修。

  4、商戶行為規(guī)范:制定誠信經(jīng)營準(zhǔn)則,禁止欺詐、哄抬物價等不良行為。

  5、消費者權(quán)益保護(hù):設(shè)立投訴渠道,保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和退換貨權(quán)利。

  6、糾紛處理機制:建立公平公正的調(diào)解機制,解決商戶與消費者間的`爭議。

  7、市場發(fā)展策略:規(guī)劃市場升級計劃,如引入電子商務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量等。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度4

  第一章:總則

  第一條:為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護(hù)市場秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

  第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

  第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。

  第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。

  第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。

  市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。

  國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

  第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。

  第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場。

  依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵犯。

  第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

  第二章:規(guī)劃編制和市場開辦

  第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

  農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

  農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。

  第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:

  (一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;

 。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);

 。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;

 。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相適應(yīng)。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務(wù)行政主管部門備案。

  第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;

  (三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;

 。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。

  新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當(dāng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

  農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。

  第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:

 。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;

 。ǘ┰O(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門;消費者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;

 。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;

 。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責(zé)制,市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

 。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具;

 。┒酱俳(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價。

  第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:

 。ㄒ唬┡c經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;

 。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;

  (三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;

 。ㄋ模┰谑袌鰞(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場進(jìn)行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示;

  (五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

  第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

  (一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實,配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;

  (二)配備齊全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;

 。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;

 。ㄋ模﹪(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

  第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:

 。ㄒ唬﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;

  (二)承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;

 。ㄈ┰O(shè)立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;

 。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;

 。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

  第三章:市場經(jīng)營管理

  第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的.經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

  農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場管理費。

  第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):

 。ㄒ唬⿷(yīng)實行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進(jìn)食品時,應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;

 。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰場購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);

  (三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。

  第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)按照進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;

 。ǘ┙(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應(yīng)主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

 。ㄈ⿲嵭忻鞔a標(biāo)價,使用的標(biāo)價簽或者價目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示;

 。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:

  (一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;

  (二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;

 。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;

  (四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;

 。ㄎ澹┌凑諊乙(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;

 。┓、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

  第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴(yán)禁下列行為:

 。ㄒ唬┢坌邪允小⒑逄飪r、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;

 。ǘ〾艛嘭浽,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;

 。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;

 。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶;

  (五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;

  (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四章:監(jiān)督管理

  第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。

  第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

  工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序。

  第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。

  動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。

  第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。

  公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

  第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行查處。

  第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

  第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

  第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

  第三十三條:物價部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。

  第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。

  第五章:法律職責(zé)

  第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:

 。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,依法予以取締;

 。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。

  第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。

  第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

  第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

  第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

  第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):

 。ㄒ唬o故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;

 。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

 。ㄈ┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第六章:附則

  第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

  第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度5

  1、農(nóng)村大集市場開辦者是市場食品安全第一責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)市場的食品安全管理職責(zé),負(fù)責(zé)建立食品安全各項管理制度,并指定專人對食品進(jìn)場經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行登記備案。

  2、市場內(nèi)從事食品(包括食品原料)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營的食品安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動須符合相關(guān)規(guī)定。

  3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對農(nóng)村集市貿(mào)易的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范指導(dǎo)。

  4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)單位,對農(nóng)村集市開辦者進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、食品常識等內(nèi)容的`培訓(xùn)。

  5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)管辦公室定期組織相關(guān)單位,在農(nóng)村集市開展食品安全法律法規(guī)、食品常識等內(nèi)容的宣傳活動,提高農(nóng)村食品經(jīng)營者和廣大消費者的食品安全意識。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度6

  一、審查入場食品經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件,發(fā)現(xiàn)其不具備食品經(jīng)營資格的,禁止其入場經(jīng)營。

  二、通過簽訂合同、責(zé)任狀等方式,明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任;定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其不具備與所經(jīng)營食品相應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的,及時暫;蛘呷∠雸鼋(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律規(guī)定的行為,要及時予以制止,并立即報告所在地的`農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等部門。

  三、建立市場經(jīng)營者檔案,記載入場食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息。

  四、建立和完善市場食品、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入、食品經(jīng)營從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經(jīng)營管理制度,定期組織市場管理人員和經(jīng)營者開展食品安全知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

  五、設(shè)置食品信息公示設(shè)施,及時公開市場內(nèi)或行政機關(guān)公布的相關(guān)食品安全信息。

  六、建立市場食品安全管理組織,根據(jù)要求配備專職食品安全管理人員負(fù)責(zé)食品安全日常管理工作。

  七、指導(dǎo)督促市場內(nèi)經(jīng)營戶做好進(jìn)貨查驗、索證索票和臺賬建立工作,落實管理規(guī)范要求。

  八、根據(jù)規(guī)定要求,建立市場檢測室、配置檢測設(shè)備、配備專職

  檢測人員,對上市食品(農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)行檢測并及時記錄檢測結(jié)果、建立檢測臺賬、公示檢測信息,對不合格食品(農(nóng)產(chǎn)品)要及時下柜,通知農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等有關(guān)部門進(jìn)行處理,并做好處理記錄。

  九、積極配合市場監(jiān)管部門做好市場內(nèi)的食品安全管理工作。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度7

  為加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理,完善門前三包責(zé)任制,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、文明、有序的環(huán)境,根據(jù)市人民政府的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合市場實際,特制定本責(zé)任書。

  一、責(zé)任對象農(nóng)貿(mào)市場各門面、鋪面、攤位經(jīng)營業(yè)主。

  二、責(zé)任區(qū)域各責(zé)任對象自門前至人行道區(qū)域。

  三、三包內(nèi)容

  1、包環(huán)境衛(wèi)生:責(zé)任對象對責(zé)任區(qū)要隨時保持整潔干凈,及時清除地面垃圾、污物和積水,制止和勸阻亂倒、亂扔垃圾行為。垃圾收集后放入垃圾桶,做到地面無污物、污水等。

  2、包綠化管理:對門前的'花草樹木和綠化設(shè)施進(jìn)行維護(hù),不損害花草樹木和綠化設(shè)施,不占用綠地,綠化帶內(nèi)無果皮紙屑。

  3、包秩序維護(hù):維護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)市容整潔,責(zé)任區(qū)內(nèi)不亂掛、亂堆、亂貼、亂畫,不亂停放車輛和擺放雜物,無占道經(jīng)營,自覺維護(hù)好門前公共設(shè)施的完好整潔,廣告招牌整齊統(tǒng)一。

  四、管理辦法

  1、法定代表人、店主為門前三包責(zé)任人,應(yīng)自覺接受政府行政職能部門檢查,共同維護(hù)環(huán)境整潔。

  2、市場管理中心為每個臨街門面、攤鋪位配備垃圾桶,環(huán)境衛(wèi)生制度上墻宣傳。

  3、市場管理中心有專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理,環(huán)境衛(wèi)生打掃清潔、環(huán)境安全秩序維護(hù)。

  4、對落實本責(zé)任書的責(zé)任對象給予表彰,年終按20%的比例擇優(yōu)評選,發(fā)給《農(nóng)貿(mào)市場文明經(jīng)營戶》獎牌。

  5、對拒不履行“門前三包”責(zé)任,嚴(yán)重違反城市衛(wèi)生管理的商鋪和個人,根據(jù)《城市衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,由執(zhí)法部門予以處罰,并限期整改。

  門面編號:

  責(zé)任人:

  代表人:

  年月日

農(nóng)貿(mào)市場管理制度8

 。ㄒ唬┦袌錾啼伡芭_位的。租賃應(yīng)本著“公開、公平、公正、物有所值”的`原則,充分結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場供求關(guān)系,實現(xiàn)最好效益。

  (二)市場各商鋪、固定臺(攤)位的定費標(biāo)準(zhǔn)必須報市場管理中心審批備案,商鋪、固定臺(攤)位價格變動由市場管理中心審批,公開招租和公開投標(biāo)方案必須報市場管理中心審批。改變市場設(shè)施、調(diào)整行市結(jié)構(gòu)或增減行市臺(攤)位,必須報市場管理中心審批后,再送村委會審核,經(jīng)批準(zhǔn)才能動工。

 。ㄈ┦袌龉芾砣藛T按照規(guī)定收取市場設(shè)施租賃費和有關(guān)費用,并及時上交。

 。ㄋ模┦袌龉芾砣藛T必須約束經(jīng)營者遵守法規(guī)和市場內(nèi)各項規(guī)章制度,按照約定的地點或區(qū)域經(jīng)營,不得隨意擺攤設(shè)點,占道經(jīng)營。市場管理人員應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽定書面合同,就擺賣規(guī)范、交易商品種類、水電使用、衛(wèi)生、消防、治安等方面作出約定。

 。ㄎ澹└魃虘粢3质袌龅那鍧嵭l(wèi)生,不準(zhǔn)隨處拋丟垃圾,不準(zhǔn)在商鋪臺位搭建任何建筑物,不準(zhǔn)在市場內(nèi)亂拉繩索晾曬物品,不準(zhǔn)在市場內(nèi)堆放危險物品。停放車輛時,按指定的地點停放。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度9

  科學(xué)的、規(guī)范化的檔案管理能有效地為xx農(nóng)貿(mào)市場及公共設(shè)施的使用、維修、改建和各項管理工作提供指引和服務(wù)。xx農(nóng)貿(mào)市場作為高檔住宅項目,其檔案資料是十分繁雜的,我們擬采取系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化的`科學(xué)管理手段,明確指定檔案管理人員,抓住檔案資料的收集、整理、歸檔、利用四個環(huán)節(jié),對所有檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)、集中的管理,達(dá)到提高物業(yè)管理水平、更好地服務(wù)業(yè)戶的目的。

  1.物業(yè)資料管理流程:

  收集:工程技術(shù)、維修、改造資料;

  證件、裝修審批表;

  歷次管理活動書面、音像記錄

  整理分類:產(chǎn)權(quán)資料;

  技術(shù)資料;

  管理規(guī)章及內(nèi)部管理制度;

  歷次管理工作資料、記錄;

  業(yè)委會文件、通知、資料、活動記錄;

  財務(wù)帳表及分布方案

  歸檔:按國家示范住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則及iso9001(20xx版)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)建立雙檔制。

  利用:按權(quán)限取用,領(lǐng)取時登記,使用后立即歸還。

  2.檔案資料的分類檢索

  (1)開發(fā)建設(shè)單位移交檔案資料

  1)產(chǎn)權(quán)資料

  項目批準(zhǔn)文件

  用地批準(zhǔn)文件

  建筑執(zhí)照

  拆遷安置資料

  2)技術(shù)資料

  xx農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃圖

  建筑施工圖

  竣工圖

  a.總平面圖

  b.單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖

  c.消防、附屬工程及地下管網(wǎng)竣工圖

  地質(zhì)勘測報告

  工程合同

  開、竣工報告

  工程預(yù)決算

  圖紙會審記錄

  工程設(shè)計變更通知及技術(shù)核定單(包括質(zhì)量事故處理記錄)

  隱蔽工程驗收簽證

  沉降觀察記錄

  竣工驗收證明書

  鋼材、水泥等主要材料的質(zhì)量保證書

  新材料、構(gòu)配件的鑒定合格證書

  水電、衛(wèi)生器具等設(shè)備的檢驗合格證書

  砂漿、混凝土試塊試壓報告

  供水試壓報告

  3)物業(yè)資料

  xx農(nóng)貿(mào)市場基本資料

  xx農(nóng)貿(mào)市場分項資料

  商業(yè)配套資料

  娛樂設(shè)施資料

  (2)管理處自建檔案資料

  1)業(yè)戶資料

  a.業(yè)戶基本情況

  b.產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件

  c.各項簽約文件

  2)日常管理資料

  a.環(huán)境管理記錄

  a.日常巡查記錄

  b.垃圾清運記錄

  c.消殺記錄

  d.噪音檢測記錄

  b.保安管理記錄

  a.日常巡查記錄

  b.交接班記錄

  c.值班記錄

  d.物資搬運放行記錄

  e.緊急事件處理記錄

  f.車輛進(jìn)出記錄

  g.夜間查崗記錄

  c.車輛檔案

  a.車輛詳細(xì)資料

  b.車位使用協(xié)議

  d.裝修管理資料檔案

  e.維修服務(wù)檔案

  a.維修委托單

  b.維修服務(wù)回訪記錄

  f收費管理檔案

  a.管理費收支公布表

  b.管理處與外單位簽訂的各類合同

  c.其它

  g.設(shè)備管理檔案

  a.公用設(shè)施保養(yǎng)維修記錄

  b.機電設(shè)備保養(yǎng)維修及運行記錄

  c.設(shè)備分承包方維修保養(yǎng)記錄

  d.設(shè)備設(shè)施巡視檢查記錄

  e.設(shè)備臺帳

  h.業(yè)戶意見調(diào)查、統(tǒng)計記錄

  i.業(yè)戶訪問記錄

  j.業(yè)戶投訴及處理記錄

  k.員工管理檔案

  a.員工個人詳細(xì)資料

  b.員工培訓(xùn)考核記錄

  c.員工業(yè)績考核記錄

  d.員工內(nèi)務(wù)管理檢查記錄

  l.培訓(xùn)檔案

  a.培訓(xùn)計劃及實施記錄

  b.培訓(xùn)考核及跟查記錄

  c.軍事訓(xùn)練及消防演習(xí)記錄

  m.行政文件

  a.政府部門文件

  b.公司規(guī)章制度、通知、通報等文件

  c.公司榮譽資料

  n.其它

  3、檔案、資料使用流程:

  4、檔案資料收、發(fā)管理程序

  (1)公司重要資料(如開發(fā)建設(shè)單位提供的資料)接收必須經(jīng)過管理處主任或其指定負(fù)責(zé)人驗收,完善交接手續(xù)后方能分卷歸檔。

  (2)日常管理文件按照公司制定的文件管理程序進(jìn)行發(fā)放及接收,并分卷歸檔。

  5、秀嘉農(nóng)貿(mào)市場檔案資料管理要求

  (1)采用多種形式的文檔儲存方式,如電腦磁盤、光碟、錄像帶、錄音帶、膠卷、照片、圖表等,并采用相適應(yīng)的保管、儲存方法。

  (2)盡可能把其它形式的檔案資料轉(zhuǎn)化為電子檔案儲存,便于查找和利用。

  (3)電腦文件必須由專人按照規(guī)定設(shè)置子目錄進(jìn)行分類管理,并定期按相關(guān)管理流程清除過期失效文件。

  (4)原始文件按照文件使用性質(zhì)及重要性進(jìn)行分類,并編制相應(yīng)的文件目錄。當(dāng)文件狀況有所變動時,應(yīng)及時調(diào)整目錄的有關(guān)內(nèi)容,以保證查閱者及時找到有效的文件。

  (5)檔案的鑒定必須由管理處指定人員負(fù)責(zé),對檔案是否有效、作廢、復(fù)印份數(shù)以及保存期限、保存數(shù)量等做出決定,未經(jīng)授權(quán)人士無權(quán)決定。

  (6)檔案按不同業(yè)務(wù)性質(zhì)分塊,以內(nèi)容分類,統(tǒng)一編號,登記造冊,編輯目錄,分類保存。

  (7)檔案保管必須有專人負(fù)責(zé),以達(dá)到文檔管理要求,必須做到檔案標(biāo)識清晰,分類明確,易查找;檔案出室必須由授權(quán)人員經(jīng)過登記后方可借出,文件借閱者需妥善保管所借文件,不得涂改、撕毀等,否則追究相關(guān)責(zé)任;檔案入室時必須經(jīng)過檢查,如有輕微破損應(yīng)立即修補,損壞嚴(yán)重需追究借閱人員的責(zé)任。檔案管理人員應(yīng)定期檢查檔案借閱情況,以便及時收回在外文件,防止因管理疏忽所導(dǎo)致的文件丟失和泄密。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度10

  農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理制度主要包括以下幾個方面:

  1、市場運營規(guī)范

  2、設(shè)施設(shè)備管理

  3、衛(wèi)生環(huán)境維護(hù)

  4、商戶管理

  5、安全管理

  6、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與投訴處理

  7、法規(guī)遵守與政策執(zhí)行

  內(nèi)容概述:

  1、市場運營規(guī)范:設(shè)定營業(yè)時間、商品質(zhì)量控制、公平交易規(guī)則等,確保市場運營有序。

  2、設(shè)施設(shè)備管理:定期檢查、維修和保養(yǎng)市場設(shè)施,如攤位、照明、水電等,保證市場正常運行。

  3、衛(wèi)生環(huán)境維護(hù):制定清潔計劃,保持市場整潔,防止食品污染,提升購物體驗。

  4、商戶管理:商戶入駐、續(xù)約、退租流程,以及商戶行為規(guī)范,確保商戶合法合規(guī)經(jīng)營。

  5、安全管理:防火、防盜、防災(zāi)措施,定期進(jìn)行安全演練,保障市場內(nèi)人員安全。

  6、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與投訴處理:設(shè)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立投訴渠道,及時解決消費者和商戶的問題。

  7、法規(guī)遵守與政策執(zhí)行:遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行相關(guān)市場管理政策,確保市場運營合法合規(guī)。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度11

  為認(rèn)真貫徹落實各項安全生產(chǎn)和消防法律、法規(guī)、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場實際制定消防安全管理制度如下:

  一、值班人員要忠于職守,認(rèn)真履行工作任務(wù),切實抓好消防器材的完好和維護(hù)保養(yǎng)工作。

  二、認(rèn)真組織員工開展消防知識、理論和各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),以及各種技能的教育和培訓(xùn),充分發(fā)揮自身的主動性。

  三、為及時發(fā)現(xiàn)險情,值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏,對各種設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

  四、制定切實可行的消防安全應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真組織員工和廣大經(jīng)營戶應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練,進(jìn)一步提高廣大經(jīng)營戶“三個能力”。

  五、值班人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,發(fā)生火災(zāi)積極組織參加補救,對存在的安全隱患及時予以清除,對于安全生產(chǎn)、消防部門責(zé)令限期整改的安全隱患應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)改正,并書面報告整改情況。

  六、加強市場安全用電管理,疏通消防通道,嚴(yán)禁違規(guī)用火、用電,凡因管理不嚴(yán)造成安全事故的.,將依法追究具體責(zé)任人的法律責(zé)任。

  七、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況,并根據(jù)情況變化及時更新。

  八、值班人員要時刻保持高度的警惕性,自覺培養(yǎng)良好的責(zé)任心,牢固樹立安全生產(chǎn)重于一切的責(zé)任感。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度12

  第一章 總則

  第一條 為了加強集貿(mào)市場的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場,是指在工商行政管理機關(guān)辦理市場登記的下列農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場:

  (一)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的室內(nèi)市場;

  (二)占地面積1000平方米以上或者攤位200個以上的室外市場;

  (三)設(shè)在地下建筑內(nèi)的市場。

  其他集貿(mào)市場結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H參照執(zhí)行。

  第三條 集貿(mào)市場嚴(yán)禁經(jīng)營易燃易爆物品。

  第四條 集貿(mào)市場的消防安全工作由主辦單位負(fù)責(zé),工商行政管理機關(guān)協(xié)助,消防監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督。

  第二章 消防組織

  第五條 集貿(mào)市場主辦單位應(yīng)當(dāng)建立消防管理機構(gòu);多家合辦的應(yīng)當(dāng)成立有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一管理消防安全工作。

  第六條 集貿(mào)市場的負(fù)責(zé)人為該市場的防火負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是:

  (一)與參與市場經(jīng)營活動的單位和個人簽訂《防火災(zāi)全責(zé)任書》;

  (二)組織開展消防安全教育,制定用火用電等防火管理制度;

  (三)組織防火人員開展消防檢查,整改火險隱患,制定緊急疏散方案;

  (四)組建專職、義務(wù)消防隊,制定滅火預(yù)案,開展滅火演練;

  (五)負(fù)責(zé)市場內(nèi)滅火器具等消防器材的配置;

  (六)組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。

  第七條 各類集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊。下列集貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)配備專職防火人員:

  (一)建筑面積10000平方米以上或者攤位1000個以上的室內(nèi)集資市場;

  (二)占有地面積10000平方米以上或者攤位20xx個以上的室外集貿(mào)市場;

  (三)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的地下集貿(mào)市場。

  規(guī)模小于上述市場的其他集貿(mào)市場,可設(shè)兼職防火人員,有條件的可設(shè)專職防火人員。

  第八條 下列日用工業(yè)品市場及綜合集貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)建立不拘形式的專職消防隊。一時難于具備條件的,應(yīng)當(dāng)采取臨時有效應(yīng)急措施。

  (一)建筑面積20000平方米以上或者攤位20xx個以上的室內(nèi)市場;

  (二)占有地面積20000平方米以上或者攤位4000個以上的室外市場;

  (三)建筑面積20xx平方米或者攤位200個以上的地下市場。

  第九條 集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)實行消防安全值班和巡邏檢查制度。

  第十條 集貿(mào)市場內(nèi)的各類人員,應(yīng)當(dāng)接受市場主辦或合辦單位的防火安全管理,各攤位經(jīng)營人員有接受消防安全教育和培訓(xùn)、參加義務(wù)消防組織及撲救火災(zāi)的義務(wù)。

  第三章 建筑防火管理

  第十一條 所有新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的集貿(mào)市場,其防火設(shè)計必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并報當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)審核。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)驗收合格方可使用。

  主辦單位和經(jīng)營者如需改變建筑格局或使用性質(zhì),應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)審核批準(zhǔn)。

  第十二條 凡在城鎮(zhèn)搭建室外集貿(mào)市場的,主辦單位或合辦單位應(yīng)當(dāng)事先將其選址及占用場地等情況,報經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)實施防火審核。

  第十三條 室外搭建的集貿(mào)市場,其頂棚應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。

  第十四條 室外集貿(mào)市場不得堵塞消防車通道和影響公共消防設(shè)施的使用;與甲、乙類火災(zāi)危險性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場要保持50米以上的安全距離。

  第十五條 室外集貿(mào)市場在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi),不得擺攤設(shè)點。

  第十六條 集貿(mào)市場要按商品的`種類和火災(zāi)危險性,劃分若干區(qū)域,區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。

  第四章 用火用電防火管理

  第十七條 集貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。在劃定的嚴(yán)禁煙火的部位或區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁煙火標(biāo)志。

  第十八條 集貿(mào)市場內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備,必須符合國家有關(guān)電氣設(shè)計、安裝規(guī)范的要求。

  第十九條 集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者使用的電氣線路和用電設(shè)備,必須統(tǒng)一由主辦單位托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維修。

  嚴(yán)禁個人拉設(shè)臨時線路

  第二十條 集貿(mào)市場營業(yè)照明用電,應(yīng)當(dāng)與動力、消防用電分開設(shè)置。

  第二十一條 室外集貿(mào)市場不應(yīng)設(shè)置碘鎢燈等高溫照明燈具。

  第二十二條 集貿(mào)市場內(nèi)的電源開關(guān)、插座等,應(yīng)當(dāng)安裝在封閉式的配電箱內(nèi)。配電箱應(yīng)當(dāng)用非燃燒材料制作。

  第五章 消防設(shè)施、器材的配備及管理

  第二十三條 集貿(mào)市場內(nèi)的營業(yè)廳、辦公室、倉庫等用房,應(yīng)當(dāng)按照國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定,由主辦或合辦單位負(fù)責(zé)配備相應(yīng)的滅火機具。

  第二十四條 集貿(mào)市場建筑物內(nèi)的固定消防設(shè)施的維修和保養(yǎng),由集貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

  第二十五條 專職或義務(wù)消防隊所必需的消防器材裝備,由集貿(mào)市場主辦單位配備。

  第二十六條 各攤位應(yīng)當(dāng)在市場主辦或合辦單位的組織下,配置相應(yīng)的滅火機具,并掌握使用方法。

  第二十七條 公共消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)布置在明顯和便于取用的地點,明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。

  第二十八條 集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)配備基本的消防通訊和報警裝置,一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時報警。

  第六章 獎懲

  第二十九條 對在消防工作中做出成績的單位和個人,由市場主辦或合辦單位、工商行政管理機關(guān)和消防監(jiān)督機構(gòu)予以表彰、獎勵。

  第三十條 違本辦法規(guī)定的,按照有關(guān)法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第三十一條 本辦法由部和國家工商行政管理局共同負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條 本辦法自公布之日起施行。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度13

  一、按市場規(guī)模配備衛(wèi)生管理人員,管理人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明管理,開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查評比活動。

  二、市場劃行歸市,合理布局,亮證(牌)經(jīng)營,明碼標(biāo)價,分類設(shè)攤。無攤外攤、場外攤,確保文明經(jīng)營,秩序良好。

  三、有完善的上、下水設(shè)施。水產(chǎn)區(qū)、牲畜區(qū)、熟食區(qū)有自來水龍頭,有洗槽和下水道,地面平整,全面硬化。經(jīng)銷活禽的.有固定的金屬籠架和水沖式設(shè)施;顨⒓仪莸挠蟹忾]式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。每批宰殺結(jié)束后,必須沖洗場地一次,保持衛(wèi)生整潔。農(nóng)貿(mào)市場的冷藏設(shè)備符合衛(wèi)生要求。

  四、市場內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營者必須有衛(wèi)生許可證、健康證和營業(yè)執(zhí)照。餐具有消毒保潔設(shè)施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺,生、熟分開,貨、款分開。從業(yè)人員工作衣帽齊全潔凈,個人衛(wèi)生良好,食品衛(wèi)生知識熟悉。市場上不得銷售假冒偽劣、過期、霉?fàn)變質(zhì)食品。未經(jīng)檢疫的肉類不得上市銷售。

  五、市場應(yīng)配備果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。市場經(jīng)營性垃圾全部實行袋裝化、桶裝化,垃圾袋裝率達(dá)100%,并做到日產(chǎn)日清。

  六、實行全日制保潔制度。地面、攤位整潔,無亂扔雜物、垃圾。下水道暢通,定時沖洗。排水溝內(nèi)清潔,無積存淤泥、污物。

  七、市場有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實,蹲坑、便池內(nèi)無積糞、無尿垢。廁所內(nèi)無蛛網(wǎng)、無蠅蛆,基本無臭味。糞池密閉有蓋,不漫溢,四周硬化。糞便及時清運。

  八、除“四害”工作落實。有制度,有專人負(fù)責(zé),措施落實,定期開展室內(nèi)外環(huán)境消殺。場內(nèi)外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無蟑螂、卵莢及蟑跡。一個視野內(nèi)可見蒼蠅不得超過2只。無蠅蛆、孑孓孳生。

  九、認(rèn)真執(zhí)行門前三包管理制度,落實管理責(zé)任和管理人員。市場內(nèi)不得停放車輛,場外車輛停放實行定點、定線,專人管理,分類停放。

  十、開展健康知識宣傳教育,有宣傳陣地,定期組織管理和從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識和健康知識普及率達(dá)100%,考試及格率達(dá)100%,健康行為形成率達(dá)80%以上。

  十一、場內(nèi)其他經(jīng)營攤點,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度14

  為保障市場日常管理工作正常有序,確保消費者合法權(quán)益,積極引導(dǎo)市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,營造出“市場是我家,管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。

  一、市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標(biāo)準(zhǔn)

  1、經(jīng)營入市從事經(jīng)營活動的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照入市經(jīng)營。

  2、經(jīng)營戶不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照,不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照的核定內(nèi)容。

  3、經(jīng)營戶經(jīng)營的商品應(yīng)符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、綠色、有機食品,應(yīng)明示相關(guān)證書,并保留(出示)肉食品、綠色食品、有時效方便食品等相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證、檢驗檢疫證明等,以備查驗。

  4、經(jīng)營戶應(yīng)采取措施,對進(jìn)貨商品進(jìn)行檢查驗收,保證所銷售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過期的商品;不得摻雜作假、以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。

  5、經(jīng)營的商品應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定,不得經(jīng)營國家明令禁止出售的商品。

  6、應(yīng)使用符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計量器具,不得短斤少兩、短尺少寸;銷售商品應(yīng)明碼標(biāo)價。

  7、不得欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、騙買騙賣。

  8、經(jīng)營者應(yīng)自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場的各項管理制度,自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。

  二、市場經(jīng)營秩序管理標(biāo)準(zhǔn)

  1、市場內(nèi)實行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。

  2、市場內(nèi)商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。

  3、市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門攤經(jīng)營。

  4、市場內(nèi)不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺架進(jìn)行交易,禁止在市場流動叫賣。

  三、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)

  1、物業(yè)公司做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場內(nèi)公共部分的保潔衛(wèi)生,攤位內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營戶自行打掃,并要求達(dá)到市場管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  2、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

  3、經(jīng)營戶產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)。

  4、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

  5、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對門前實行“三包”,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

  6、市場內(nèi)宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)要求的`標(biāo)準(zhǔn)。

  四、車輛管理規(guī)范

  1、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。

  2、經(jīng)營戶每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場,不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。

  3、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度15

  一、管理人員要忠于職守,認(rèn)真履行工作任務(wù),切實抓好消防器材的完好和維護(hù)保養(yǎng)工作。

  二、加強對市場經(jīng)營戶和全體管理人員的日;婪ㄒ(guī)、消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn),使經(jīng)營者和管理者熟悉消防設(shè)施,掌握消防基礎(chǔ)技能。

  三、加強市場安全用電管理,嚴(yán)禁違規(guī)用火、用電,凡因管理不嚴(yán)造成安全事故的,將依法追究具體責(zé)任人的法律責(zé)任。

  四、加強對消防通道和消防設(shè)施周圍的秩序管理,嚴(yán)禁在上述地段堆物、停車,確保通道暢通。

  五、為及時發(fā)現(xiàn)險情,值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏,對各種設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查(不得少于每周一次),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

  六、制定切實可行的消防安全應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真組織員工和廣經(jīng)營戶應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練,進(jìn)一步提高廣經(jīng)營戶“四個能力”。

  七、管理人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,發(fā)生火災(zāi)積極組織參加撲救,對存在的安全隱患及時予以清除,對于安全生產(chǎn)、消防部門責(zé)令限期整改的安全隱患應(yīng)在規(guī)定的`時間內(nèi)改正,并書面報告整改情況。

  八、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案。安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況,并根據(jù)情況變化及時更新。

  九、積極主動配合消防安全部門開展安全檢查,做好各項消防安全工作,有效消除市場消防安全隱患。

  十、管理人員要時刻保持高度的警惕性,自覺培養(yǎng)良好的責(zé)任心,牢固樹立安全生產(chǎn)重于一切的責(zé)任感。

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