合作社的管理制度15篇(精品)
在日新月異的現代社會中,制度使用的情況越來越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家整理的合作社的管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
合作社的管理制度1
一、盈余分配的成員為持有本合作社《社員證》的正式成員。
二、合作社在進行年終盈余分配工作以前,財務人員要做好財物清查,準確核算全年的收入、成本、費用和盈余,清理資產和債權、債務。財務核算結束后,向理事會提交盈余分配方案。
三、合作社的盈余按照下列順序進行分配:
1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損,首先彌補虧損,抵虧后的'公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。
2、向社員分配盈余。合作社的盈余提取公積金后的余額,按照成員與合作社交易量(額)向成員返還,分配比例不低于可分配盈余的60%。按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配,分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員,根據社員實際出資和入社時間,按時間段按比例進行分配。
四、理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會議,聽取意見,進一步完善分配方案,經理事會審核后,提請社員(代表)大會審議批準后方可執(zhí)行。
五、按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《社員證》中。
合作社的管理制度2
一、農機駕駛、操作人員必須接受農機監(jiān)理部門的安全管理。二、新購農業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。
中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法全文
中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法教育部令第20號《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》已于XX年3月1日經部長辦公會議討論通過,現予發(fā)布,自XX年7月1日起施行。
教育學院學生會干部量化管理條例
1、無故不參加會議者,一次扣1分,請假、早退或找人替會者,一次扣0.5分。無故不參加次數超過兩次,請假、早退超過三次者,院相關領導、分管輔導員予以談話,扣量化分3分,并在例會上予以通報批評。
財務監(jiān)督管理制度
第一條為了加強機關財務管理,強化財務監(jiān)督,規(guī)范經費收支行為,增強經費的使用效益,制定本制度。第二條機關各項經費實行統(tǒng)一預算管理,本著量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地的.原則,編制年度經費預算方案。
中學工會工作制度
一、在上級工會和學校黨支部的領導下,按照《工會法》和《工會章程》,圍繞學校的工作大局,積極開展工作,依法行使權利和履行義務。二、積極推進政務公開、民主管理工作,充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用,認真履行維護、建設、參與、教育...
休假制度
1、員工每周帶薪休假一天:公司總部:每周六、周日串休各銷售部:依照實際工作情況每周安排串休一天(銷售部門周六周日不安排休息)2、調整:根據公司需要,有活動及相關變動時,員工有義務更改休息時間,不再另行支付加班費。
衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度、后勤保障制度
(1)加強全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓,捉高其管理的意識,人人參與管理,落實到位,責任到人。 (2)嚴格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物,上述廢物必須分類,不得混合放置——感染性廢...
福州市城市居民最低生活保障若干規(guī)定
第一條為進一步推行我市城市居民最低生活保障制度,保障我市城市居民基本生活,根據《城市居民最低生活保障條例》、《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結合我市實際,制定本規(guī)定。
合作社的管理制度3
第一條 為本社的財務工作,發(fā)揮財務在本社經營管理和提高經濟效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 本社財務主管的職能是:
(一) 認真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度。
(二) 建立健全財務管理的各種規(guī)章制度,編制財務計劃,加強經營核算管理,反映、分析財務計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務紀律。
(三) 積極為經營管理服務,促進本社取得較好的經濟效益。
(四) 厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六) 對有關機構及財政、稅務、銀行部門了解,檢查財務工作,主動提供有關資料,如實反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財務部門由會計、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財會事務,必須遵守本規(guī)定。
財務工作崗位職責
第五條 財務部門負責組織本社的下列工作:
(一) 編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
(二) 進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本社有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經濟效益;
(三) 建立健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析
(四) 承辦本社領導交辦的其他工作。
第六條 會計的主要工作職責是:
(一) 按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復帳、報帳做到手續(xù)完備,數字準確,帳目清楚,按期報帳。
(二) 按照經濟核算原則,定期檢查,分析本社財務、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向理理長提出合理化建議,當好本社參謀。
(三) 妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責是:
(一)認真執(zhí)行現金管理制度。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現金,不認白條抵壓現金。
(三)建立健全現金出納各種帳目,嚴格審核現金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經理事長簽字后,方可生效。
(五)積配合銀行做好對帳、報帳工作。
(六)配合會計做好各種帳務處理。
(七)完成理理長或副理事長交付的其他工作。
財務工作管理
第七條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
第九條 財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財務工作人員應當會同理事長定期進行財務清查,保證帳簿記錄與實物、款項相符。
第十一條 財務工作人員應根據帳簿記錄編制會計報表上報理事長,并報送有關部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十二條 財務工作人員對本社實行會計監(jiān)督。財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的.原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
第十三條 財務工作人員發(fā)現帳簿記錄與實物、款項不符時,應及時向理事長書面報告,并請求查明原因,作出處理。財務工作人員對上述事項無權自行作出處理。
第十四條 財務工作人員調動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務工作人員辦理交接手續(xù),由理事長或副理事長監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財務人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總理事長簽字。
第十六條 理事長外出應由財務人員設法通知,同意后可先付款后補簽。
現金管理
第十七條 財務人員支付個人款項,超過使用現金限額的部分,應當以支票支付;確需全額支付現金的,經會計審核,理事長批準后支付現金。日常零星開支所需庫存現金限額為20xx元。超額部分應存入銀行。
第十八條 財務人員支付現金,可以從本社庫存現金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財務人員從銀行提取現金,應當填寫《現金領用單》,并寫明用途和金額,由理事長批準后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現金,需填寫《借款單》,經會計審核;交理事長批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉應收款,在當月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報銷單經理事長批準后,由會計審核,經手人簽字,金額數量無誤,填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應當建立健全現金帳目,逐筆記載現金支付。帳目應當日清月結,每日結算,帳款相符。
會計檔案管理
第二十三條 凡是本社的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應歸檔。
第二十四條 會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數、單據張數,由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由會計歸檔保存,歸檔前應加以裝訂。
第二十五條 會計報表應分月、季、年報、按時歸檔,由會計保管,并分類填制目錄。
第二十六條 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會計檔案,須經會計人員批準。
處罰辦法
第二十七條 出現下列情況之一的,對財務人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現金的或超出核定的庫存現金金額留存現金的;用不符合財務會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現金的;
(二) 未經批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現金)或支付款項的;利用帳戶替其他單位和個人套取現金的;
(三) 未經批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現金的;
(四) 保留帳外款項或將本社款項以財務人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認定應予處罰的。
第二十八條 出現下列情況之一的,財務人員應予解聘。
(一) 違反財務制度,造成財務工作嚴重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四) 利用職務便利,非法占有或虛報冒領、騙取本社財物的;
(五) 弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪挪用本社款項的;
(六) 在工作范圍內發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應當予以辭退的。
合作社的管理制度4
1、零件物料要有專人負責管理。按規(guī)定及時編制零件、材料計劃。做好訂貨、領件、供應等工作。
2、庫內要通氣良好,地面干燥,一切零件、材料、附件都要定區(qū),定位、定架、定箱。清潔整齊擺放.要鐵離地,鏈離墻,橡膠物品避陽光;精密零件裝柜箱。零件要上放輕,下放重,中間放常用。
3、各種零件、材料都要根據保管技術要求合理保管。定期維修,做到勤檢查,勤整理、勤涂油,不潮濕,不腐蝕、不生銹,不變形,不丟失.
4、建立貼目、零件器材卡片。嚴格執(zhí)行領發(fā)、登記手續(xù),做到賬物相符
合作社的管理制度5
一、合作社的最高權力機構是成員(代表)大會,由理事會負責召集。凡制訂和修改章程、選舉和罷免理事、10000元以上的財務開支、盈利返還、合作社終止后的財產處理等重大事宜,必須召開成員(代表)大會,經三分之二以上成員出席會議,半數以上成員表決通過。方可交理事會執(zhí)行。表決實行一人一票制。
二、成員(代表)大會每年至少召開1—2次。有下列特殊情形之一的,應當在二十日內召開臨時成員大會:百分之三十以上的成員提議;
監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)提議;
章程規(guī)定的`其他情形。合作社召開成員大會,出席人數應當達到成員總數的三分之二以上。
三、成員大會選舉和表決實行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權。出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權,附加表決權總票數不得超過本社成員基本表決權總票數的百分之二十。享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數,應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。
四、理事會負責日常生產經營活動和管理工作。凡制定內部管理制度、選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長、設立辦事或分支機構、聘用工作人員等重要事項,必須召開理事會議,經三分之二以上理事出席會議,并由出席會議的三分之二以上的理事表決通過方可生效。
五、理事會會議至少每季召開一次,會議的表決實行一人一票。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄并簽名。
合作社的管理制度6
一、理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務資產監(jiān)督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
一、合作社建立總帳,設現金、存款、應收款、成員往來、產品物質、固定資產,股金等明細帳進行核算。專項資金實行專項核算。
三、在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產臺賬登記責任制度,確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責任。凡因管理不善造成資產損失或者浪費,其直接和間接損失由責任人賠償。
四、根據合作社實際,分門別類的.確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和比例。定期進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報資產清查報告,提出資產管理問題解決方案。加強資產管理,嚴防資產流失。
五、現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算,不得長期掛帳;
在規(guī)定時間內未收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。
六、財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在3000元以內費用開支,由理事長直接審批;
在3000元以上費用開支,經理事會集體審核后,由理事長審批;
在10000元以上的開支和投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。
七、財務人員辦理各項支出,原始憑證必須齊全,憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監(jiān)事會在每月財務軋賬前對財務支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質詢,責令整改糾正,甚至責令由責任人賠償。
八、財務人員要定期按規(guī)定編制財務報表和統(tǒng)計報表,上報相關部門。
合作社的管理制度7
一、社務公開的內容
1、本社發(fā)展規(guī)劃,年度工作目標及執(zhí)行情況;
社員(代表)大會和理事會討論決定事項的實施情況;
理事會年度工作目標執(zhí)行情況;
監(jiān)事會工作目標完成情況。
2、合作社年度財務計劃、財務決算和債權債務情況。
3、社員的入社、退社、除名情況;
社員在合作社入股情況,公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況;
社員與合作社的交易額(量)情況;
社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況,公務活動方面的開支情況,工作業(yè)績情況。
6、資產的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況;
本社建設項目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產性支出情況。
8、涉及本社社員利益,社員普遍關心和要求公開的其他事項。
二、社務公開的形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點設置社務公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設置意見箱。
2、會議和公開信公開。通過召開社員(代表)會議,發(fā)放社務公開內容資料,宣讀公開內容進行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應知內容。
三、社務公開的.時間
基本社務每季度末公布,每年定期公開四次。財務公開內容每月公開一次。應當及時公開的事項隨時公布。
四、社務公開的程序
1、監(jiān)事會根據本合作社的實際情況,依照政策法規(guī)和社員的要求,提出社務公開的具體方案;
2、理事會對方案進行審查、補充、完善后,根據公開的內容采取多種不同形式,安排相關部門和人員及時公布;
3、監(jiān)事會建立社公開檔案備查。
四、意見反饋
每次村務公開后,理事會負責收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴,并及時予以解釋和答復。理事會能夠當場答復的,要當場給予答復;
不能夠當場答復的,應當于7日內作出答復。半數以上的社員對社務公開的事項不同意的,應當堅決予以糾正,并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調查、核實、糾正,督促整改落實。
五、監(jiān)督管理
對不按規(guī)定進行社務公開的,監(jiān)事會可以責令其限期公開;
對弄虛作假、欺瞞社員的,給予有關責任人員批評教育,并責令其改正;
對拒不改正或者情節(jié)嚴重以及有打擊報復行為的,可以建議理事會按程序對有關責任人員予以罷免職務和除名;
對社務公開中發(fā)現有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財物及其他違法行為的,應當及時處理,對其中構成犯罪的,移交司法機關依法處理。
合作社的管理制度8
第一章、總則
第一條、為全面實施節(jié)能減排工作,建設資源節(jié)約型單位,增加廣大干部的節(jié)能意識,加快推進節(jié)約型社會建設,根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》,按照上級要求,創(chuàng)建綠色機關,切實加強本社的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材管理,搞好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材工作,特制定本管理制度。
第二條、建立統(tǒng)一臺賬,加強用電、用水、用材消耗統(tǒng)計工作。統(tǒng)計臺賬登記要全面、準確、及時,數據要與實際發(fā)生的原始憑證相符,不得造假虛填。
第二章、節(jié)電管理制度
第三條、節(jié)約空調用電。嚴格執(zhí)行國家有關空調室內溫度控制標準規(guī)定,夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度,冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。室內溫度在13℃以上28℃以下禁止開空調取暖或制冷(特殊情況除外)。充分利用自然風,盡量少開空調,倡導每天晚開1小時,早關1小時,辦公室無人時要隨手關閉空調。
第四條、節(jié)約照明用電。辦公照明實行電路獨立分控和智能控制。開展綠色照明活動,更換使用高效照明新產品,淘汰低效照明產品。堅決杜絕白晝燈、長明燈。自然光條件好的`辦公區(qū)域,白天要充分利用自然光,夜間樓內公共區(qū)域(含衛(wèi)生間)盡量減少照明燈數量。
第五條、節(jié)約辦公設備用電。建立辦公設施設備下班后斷電制度,實際工作中因任務重、時限緊確需加班的除外。辦公設備不使用時要設置為節(jié)電模式,長時間不使用的要及時關閉,減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設備,新購買的辦公設備必須達到規(guī)定的能效標識。
第六條、張貼節(jié)電標識,加強節(jié)電宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)電、用電宣傳教育,提高對電資源節(jié)約重要性的認識,增強節(jié)能責任心。廣泛開展節(jié)電宣傳活動,教育機關廣大干部日常工作生活中科學用電、自覺節(jié)電,節(jié)約用電人人有責。
第三章、節(jié)水管理制度
第七條、注重洗手間用水節(jié)約。加強用水設備的日常維護管理,嚴禁跑、冒、漏、滴,避免出現“長流水”現象;在滿足基本使用要求的前提下,控制閥門、水龍頭的出水量;在辦公區(qū)域適當位置放置盛水器具收集保潔用水。
第八條、加強用水設備檢修巡察。加強對供水設施的日常檢查,發(fā)現問題及時上報檢修。
第九條、張貼節(jié)水標識,加強節(jié)水宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)約用水宣傳教育,提高對水資源節(jié)約重要性的認識,增強節(jié)能責任心。廣泛開展節(jié)水宣傳活動,教育機關廣大職工在日常工作生活中科學用水、自覺節(jié)水,節(jié)約用水人人有責。
第四章、節(jié)材管理制度
第十條、節(jié)約辦公用品。利用電子政務網實行網上辦公,逐步推行網絡無紙化辦公,節(jié)約紙張,控制打印、復印數量以及書面材料的發(fā)放范圍。
第十一條、規(guī)范辦公用品采購程序,嚴格審批和控制辦公用品發(fā)放數量,鼓勵重復利用,做好辦公廢紙的回收,設立定期回收制度。
第十二條、節(jié)約通信費用。根據工作需要,正確選擇固定電話、移動電話、機要、掛號和普通郵件等通訊方式。言簡意賅,縮短通話時間,可發(fā)文字短信的盡量不用通話等。
第五章、附則
第十三條、本管理制度自下發(fā)之日起施行。
合作社的管理制度9
1、農機駕駛、操作人員必須接受農機監(jiān)理部門的'安全管理。
2、新購農業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
3、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。
4、農業(yè)機械投入作業(yè)前,應進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調試,達到良好技術狀態(tài),不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業(yè)機械。
5、不準把農業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作,嚴禁年老體弱、未滿十六周歲的人員駕駛、操作農業(yè)機械。
6、不準酒后駕駛、操作農業(yè)機械。
7、嚴禁隨意改裝農業(yè)機械或改變農業(yè)機械結構。
8、拖拉機通過村莊要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。
9、拖拉機上道路行駛時,不準超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關規(guī)定。
10、農業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其他作業(yè)時,必須遵守相關安全規(guī)定,切實加強防護措施。
合作社的管理制度10
合作社管理制度,是規(guī)范合作社運營和管理的核心機制,旨在確保合作社的公平、透明和高效運作。它通過明確成員的權利和義務,規(guī)定決策流程,以及設定運營規(guī)則,為合作社的健康發(fā)展提供堅實的基礎。這種制度不僅有利于保護成員的利益,還能促進合作社的可持續(xù)發(fā)展,提高其在市場中的競爭力。
內容概述:
合作社管理制度主要包括以下幾個關鍵方面:
1.組織架構:定義合作社的治理結構,如董事會、監(jiān)事會等,明確各自的'職責和權力。
2.成員資格:規(guī)定成員加入、退出的條件和程序,以及成員權利和義務。
3.決策機制:描述重大事項的決策流程,如會員大會的召開、投票權的分配等。
4.財務管理:制定財務報告、審計、利潤分配等規(guī)則,確保財務透明。
5.運營規(guī)則:涵蓋日常運營的各個方面,如產品銷售、服務提供、合作項目等。
6.糾紛解決:設立爭議解決機制,保障成員權益不受侵害。
合作社的管理制度11
一、農機駕駛、操作人員一定接受農機監(jiān)理部門的安全管理。
二、新購農業(yè)機械,一定實時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農業(yè)機械及駕駛操作人員,禁止使用或駕駛、操作機械。
四、農業(yè)機械投入作業(yè)前,應進行檢查、養(yǎng)護、緊固、調試,達到優(yōu)秀技術狀態(tài),禁止駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業(yè)機械。
五、禁止把農業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作,禁止年邁體弱、不滿十六周歲的`人員駕駛、操作農業(yè)機械。
六、禁止酒后駕駛、操作農業(yè)機械。
七、拖沓機經過村鎮(zhèn)要低速慢行,要防備行人和少兒追車、扒車。
八、拖沓機上道路行駛時,禁止超速和違章載人,一定恪守道路交通管理有關規(guī)定。
九、農業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其余作業(yè)時,一定恪守有關安全規(guī)定,確實增強防備舉措。
合作社的管理制度12
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范村經濟合作社的財務管理行為,保證農村集體資產保值增值,維護村經濟合作社及其成員的合法權益,促進農村社會和諧發(fā)展,根據《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經濟組織會計制度》、《浙江省村經濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經濟審計辦法》以及有關法規(guī)和政策,結合本區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經濟合作社是指依據《浙江省村經濟合作社組織條例》成立,在農村雙層經營體制下,集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的社區(qū)性農村集體經濟組織。
第三條村經濟合作社依法代表全體社員行使集體財產所有權、承擔資源開發(fā)與利用、資產經營與管理、生產發(fā)展與服務、財務管理與分配職能,是農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)管理主體。
第四條村經濟合作社的財務管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農村的方針政策及有關法律法規(guī),實行重大經濟事務民主決策管理。
第五條村經濟合作社財務實行會計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心記賬,做好會計核算工作。村經濟合作社財務實行網絡化管理,通過區(qū)級農村集體“三資”監(jiān)管平臺,建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng),實現數據的實時傳遞、查詢與監(jiān)控,實行動態(tài)管理。
第六條區(qū)農業(yè)林業(yè)局負責全區(qū)村經濟合作社財務管理和農村集體“三資”管理的業(yè)務指導和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負責具體的業(yè)務指導和①監(jiān)督工作。區(qū)紀委(監(jiān)察)、組織、財政、農辦、民政、審計等部門要各司其責、密切配合,共同做好這方面工作。
第二章財務預決算管理
第七條村經濟合作社的財務活動實行預決算管理。村經濟合作社在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經濟合作社財務預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據上年度決算情況,結合本年度實際,預算當年收入,合理安排各項支出,嚴格控制非生產性支出。重要項目和工程實施,必須實行單項預決算。財務預算方案由村黨組織、村經濟合作社、村民委員會共同提出,經社員會議或社員代表會議審議通過后,及時張榜公布。
第九條村經濟合作社應嚴格按預算方案開展各項財務活動。因特殊情況需要對預算方案作出調整和修改的,須報社員會議或社員代表會議審核通過。
第十條村經濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務預算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對預算執(zhí)行情況進行定期檢查與分析,年終對決算情況進行審查。
第三章貨幣資金及票據管理
第十一條村經濟合作社應嚴格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現金和銀行存款。現金和銀行存款實行分別核算,建立現金和銀行存款日記賬,出納應準確核算收入和支出,做到日清月結,定期核對庫存,確保賬款相符。
第十二條村經濟合作社應嚴格執(zhí)行庫存現金限額制度。庫存現金限額為20xx元,超過20xx元時應及時存入銀行,以確保資金安全。不準坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現。
第十三條村經濟合作社只能開設一個基本存款賬戶,進行日常轉賬結算和現金收付。一律取消存折戶,電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉賬支付。村開設銀行賬戶,須由社員代表會議表決通過,經街道(鎮(zhèn))審核,報區(qū)農業(yè)林業(yè)局審批,嚴禁私設賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務,大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計;規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章,實行會計代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心財務專用章。
第十四條街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來款的結算,金額在1000元以上的一般不得使用現金。
第十五條村經濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的,須經社員會議或社員代表會議通過,并報街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協議,同時落實擔保責任人。
第十六條村經濟合作社不得超出集體經濟承受能力舉債搞建設,原則上不得向個人借款。因經濟發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實行集體決策,并經社員大會或社員代表大會表決通過,報街道(鎮(zhèn))審核。
第十七條村經濟合作社要建立健全票據使用管理制度。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農村集體經濟組織統(tǒng)一收據”。有經營性收入的村可以使用稅務部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據,并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據。
(二)村經濟合作社要加強收款收據的管理和使用。收款收據實行分級領購、專人負責制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負責收款收據的領購登記、使用、結報、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據存根由街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心核查后存檔保管。收款收據要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據實行剪角作廢。對使用稅務發(fā)票的村,年末應備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴禁村經濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據。
。ㄈ┐褰洕献魃鐟獓栏褚(guī)范支出票據,各項支出應取得合法、規(guī)范的票據憑證;對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據,且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內容齊全的原始憑證,嚴禁使用無據支出憑證。
。ㄋ模┐褰洕献魃绲母黝惼睋袑H吮9,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。
第四章財務收支管理
第十八條村經濟合作社應積極發(fā)展壯大村級集體經濟,不斷拓寬生產經營渠道,增加集體積累,為集體擴大再生產、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬,嚴禁私設小金庫。村經濟合作社要按“權責發(fā)生制”原則確認當年收支,不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經濟合作社應嚴格控制管理費用及各類非生產性支出,全面推行村級公務零招待,嚴格規(guī)范村級商務接待支出。村經濟合作社應控制外出考察活動,外出考察須經街道(鎮(zhèn))同意。
第二十一條村經濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結合干部工作實績和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎上,經社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))批準后方能發(fā)放。
第二十二條村經濟合作社應建立健全開支審批制度。村經濟合作社的財務支出實行分級審核聯簽制度。經常性的小額支出由社長(或財務負責人)審批;較大金額的支出由副社長、社長聯簽,社長審批;大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯簽,社長審批。特大金額支出須經社員會議或社員代表會議表決通過后,由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心備案。
第二十三條村經濟合作社應嚴格執(zhí)行財務報銷制度,健全財務工作流程。所有支出票據必須寫明用途,由經手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經濟合作社的所有票據必須經村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)審核蓋章后,才能向農村集體“三資”代理服務中心報賬。對有爭議的票據,村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農村集體“三資”代理服務中心要加強原始票據的審核,對手續(xù)不全、內容不明確的票據應及時退回,對不合法、違規(guī)的票據一律拒報,實行“誰經手誰負責,誰簽字誰負責”。
第二十四條村經濟合作社應嚴格執(zhí)行按月報賬制度。經濟業(yè)務量特別少的村,經街道(鎮(zhèn))批準,可以按季度報結賬。對連續(xù)6個月未報賬的村,根據《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經營與管理
第二十五條村經濟合作社應加強集體“三資”經營與管理,確保資產保值增值。村經濟合作社集體資產、資源的發(fā)包、租賃和轉讓,應本著公平、公正、公開原則,實行公開協商或招投標。集體資產、資源的發(fā)包與租賃應當簽訂規(guī)范的合同或協議,并報街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心存檔。村經濟合作社承擔經濟合同的簽訂與履約職責,同時要定期檢查合同履約情況,確保合同各項指標按時兌現。
第二十六條村經濟合作社對外投資應實行集體決策,大額投資項目必須經過社員大會或社員代表大會表決通過,同時報街道(鎮(zhèn))審核。村經濟合作社不得將集體資金投資于高風險項目,不得用于購買股票和從事期貨交易,不得用于購買各類理財產品。村經濟合作社收回、出售和轉讓對外投資時,必須經社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務各環(huán)節(jié)應有完整的記錄并歸檔管理。村經濟合作社應建立有價證券管理制度。
第二十七條村經濟合作社應加強固定資產管理,單獨設立固定資產卡片賬,與農村集體“三資”代理服務中心的固定資產臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時要落實專人負責保管,并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經濟合作社應建立固定資產折舊制度。
第二十八條村經濟合作社應規(guī)范固定資產的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產的購置、更新、報廢、變賣要經村集體商量決定,并報街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產變賣、轉讓應合理估價,公開出讓。
第二十九條村經濟合作社應規(guī)范工程項目建設管理,工程建設應實行民主決策制度,并實行公開招投標,具體招投標實施細則參照《關于進一步推進小額公共資源交易工作的`實施意見》(椒政發(fā)[20xx]131號)。
工程建設應簽訂規(guī)范的合同或協議,工程完工應由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對工程的立項、招投標、質量驗收、款項結算等實行全程監(jiān)督。
第三十條村經濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產管理,建立資源性資產臺賬,并落實專人管理。
第三十一條村經濟合作社要確保集體財產的安全與完整,不得隨意用集體財產抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產抵押貸款的,須經社員會議或社員代表會議表決通過,并報街道(鎮(zhèn))審批同意。
村經濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經濟擔保。
第六章民主監(jiān)督及財務審計
第三十二條村經濟合作社應加強村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對社務的監(jiān)督作用,實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應加強日常財務事項的監(jiān)督。定期開展理財活動,形成書面理財記錄并歸檔。村經濟合作社成員對財務有疑問的,可委托村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)查閱賬目。對因村務監(jiān)督人員不能正確履行職責,造成財務連續(xù)6個月不能正常報結賬的,可根據《椒江區(qū)村務監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會主任基本報酬。
第三十四條村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應加強工程項目建設監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現的問題,應及時向村黨組織、村經濟合作社反映,發(fā)現村干部違規(guī)違紀的,應及時向上級有關部門反映。
第三十五條村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應加強財務公開監(jiān)督。審查財務公開內容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規(guī)范,并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。
第三十六條村經濟合作社財務實行定期公開制度,每期記賬完畢應及時向村民公開相關財務數據,涉及重大事項須隨時公開。各村應在便于群眾觀看的地方設置固定的財務公開欄,同時積極創(chuàng)新財務公開模式,通過網絡、電視、觸摸屏、手機報等形式,實現村級財務有效公開。
第三十七條村經濟合作社應確保財務公開內容真實完整,公開及時長效。農村集體“三資”代理服務中心應做好財務公開數據的審核,確保數據真實無誤。區(qū)級相關部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經常性督查,保證村級財務公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經濟合作社財務實行“三年一輪審”制度。對財務問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經濟責任審計。對涉及工程建設的專項審計,村應委托具有相關資質的中介機構進行審計。
村經濟合作社應積極配合做好審計工作,完整提供相關資料,如實反映情況,及時公布審計結果,認真落實審計意見和建議。
第七章財會人員管理
第三十九條村經濟合作社實行會計委托代理制后,村級應配備助理會計、出納等財會人員;經濟業(yè)務少的村可不設助理會計,可只設出納。街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心要配備代理會計,并實行持證上崗。
第四十條村經濟合作社財會人員必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會計法規(guī)和財經紀律。嚴格執(zhí)行財務管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會人員應努力鉆研業(yè)務,提高業(yè)務技能,原則上應取得會計從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗,逐步實現村級財務管理電算化。
第四十一條村經濟合作社財會人員的任免和調換,必須經社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))考核批準。新任財會人員應實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當理由不得隨意調換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會人員。
第四十二條村經濟合作社財會人員應按上級規(guī)定設置賬簿,處理賬務,保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據有權不予接受,并向村級財務負責人報告;有權對本村有關資金的籌集、使用和財務管理等方面的工作提出意見和建議;有權向上級和有關部門反映財務管理方面的問題。村經濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓和考核。
第四十三條村財會人員因工作調動或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))、村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)負責監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。
第四十四條村經濟合作社應合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應離崗。
第八章財務檔案管理
第四十五條村經濟合作社的財務檔案包括經濟合同和承包合同或協議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等,會計年度終了后,財會人員應及時按要求整理檔案,并分類編號,裝訂成冊,歸檔保管。
第四十六條街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心應建立村級財務檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會計資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會計檔案管理辦法》,落實專人管理。
第四十七條村經濟合作社和各街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)及業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關履行公務查閱檔案之外,其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的,須經街道(鎮(zhèn))同意后方可進行,并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經濟合作社財會人員和農村集體“三資”代理服務中心人員應嚴格遵守保密紀律,對有關財務情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。
第四十九條村經濟合作社財務檔案保管期滿需銷毀的,應編制好銷毀簿冊,報街道(鎮(zhèn))批準并監(jiān)督銷毀。
第九章責任追究
第五十條村經濟合作社應建立對違反村級財務管理有關規(guī)定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應立即予以整改,整改不到位的,要進行通報并追究村主要干部責任;對因責任心不強、制度執(zhí)行不力,造成村級集體經濟重大損失,或在社會上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務管理規(guī)定行為責任追究辦法》有關規(guī)定,追究相關人員責任;情節(jié)嚴重的,要移交紀檢監(jiān)察部門處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農業(yè)林業(yè)局負責解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農場、椒漁總公司和村經濟合作社可根據本辦法,結合當地實際,制定實施細則。
第五十三條各村級股份經濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經濟組織財務參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務應并入所屬村經濟合作社,可以單獨開立銀行基本賬戶,實行統(tǒng)一核算,分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經濟組織財務管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號)同時廢止。
合作社的管理制度13
農合社的發(fā)展受到了財務管理不夠完善的制約,在具體的發(fā)展過程中要模仿企業(yè)發(fā)展的形式,加強農合社內外監(jiān)控,這樣才能夠實現可持續(xù)發(fā)展,本文分析了農民合作社內外監(jiān)控體系的構建方式,并提出了可持續(xù)發(fā)展的建議。
一、農民合作社內外監(jiān)控體系的構建
。ㄒ唬﹥炔勘O(jiān)控體系的構建
1、設立財務管理機構
農合社內部要設立完備的財務管理機構,有些農合社建立之初財務系統(tǒng)設置不夠全面,只有一名會計、一名出納,這樣的設置是不合理的,財務管理職能部門除了要有會計、出納的崗位職務之外,還要設立保管崗位,而且三項崗位職務不可以兼職,要確;ハ酄恐啤S行┺r合社在建立初期,規(guī)模特別小,很多業(yè)務內容也沒有有效地開展起來,這時候也可以聘請外部代賬機構代為理財管理,切記不可因為規(guī)模小就設立單人崗位。設立財務管理機構是農合社財務管理的第一步,也是農合社組織者重視財務管理的意識體系,只有重視財務管理和監(jiān)控才能確保農合社的可持續(xù)發(fā)展。
2、健全財務內控制度
農合社內部財務控制制度的建立必須完善,首先,要規(guī)范會計行為。制定柜員分工一覽表,使每位會計出納人員在較短時間完成從復核制向柜員制角色的轉換,熟練掌握操作規(guī)程,按規(guī)章程序辦理每項業(yè)務。建立定期和不定期檢查制度,堅持事后監(jiān)督和考核制度。
其次,要加強財務經濟活動各項制度建設完善制度內容。農合社的經濟活動包括銷售、采購等內容,對于這些經濟活動都要制定量化具體指標,財務工作人員要根據量化的指標來進行工作,檢查采購的項目和款項,特別是要根據量化指標對應收賬款和固定資產進行控制。
另外,要設立財務預算機制。業(yè)財務預算應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務預算、資本預算為基礎,以經營利潤為目標,以現金流為核心進行編制,并主要以財務預算報表形式予以充分反映,財務預算一般按年度編制,業(yè)務預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實。
3、增強民主理財意識
制度與組織機構建立之后,農合社的財務監(jiān)管體系的構建要重視對全面民主理財意識的提升。
首先,要做好宣傳工作,農合社的管理組織機構要定期對農合社的管理人員進行民主理財意識的宣傳,宣傳財務公開民主管理工作的目的、意義、方法、步驟程序和要求,調動群眾參與的積極性,增強群眾民主管理意識,為深化財務公開營造良好的工作氛圍和堅實的群眾基礎。
其次,農合社要建立民主理財小組,由村民選舉成立,其職責內容包括:代表村民對村中重大經濟業(yè)務的全過程進行專項監(jiān)督。比如:農村集體基建工程建設,理財小組必須遵守事前的立項決策監(jiān)督,事中的項目招投標及工程驗收監(jiān)督,事后的決策支出審查監(jiān)督。對全部財產、債權、債務和有關帳目進行一次全面的核實。財務公開的內容要經鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理部門審核認可,同時要有村集體經濟組織負責人、民主理財小組負責人和主管會計簽字。
。ǘ┩獠勘O(jiān)控體系的構建
1、農經部門指導
農經部門負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務管理、監(jiān)督農村財務制度實施、農村財務會計管理、農村財務審計管理農村財務公開制度實施、農村財務會計隊伍管理、農村財務電算化實施工作。而針對具體的財務指導管理多數是針對村級組織進行的,對于農合社這樣的新型組織要加強財務監(jiān)控指導:
首先,要督促農合社盡快完成財務活動,包括會計活動、財務預算和財務報表監(jiān)督體制等,對于無法獨立完成的農合社要派遣相關的.財務人員輔助其形成體系化的財務行為模式。
其次,負責宣傳貫徹減輕農民負擔的法律法規(guī)和政策,負責監(jiān)督鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和勞務的提取、管理和使用;會同法制部門審核涉及農民負擔的文件;指導編制、審批農民負擔預決算方案,會同財政、計劃物價部門審批涉及農民的集資、收費項目。
2、財政部門監(jiān)督
現在很多農村合作社還存在治理機構不完善、缺乏必要的政策措施和監(jiān)管等問題。有的合作社被大戶和個人控制,在經營上有可能資金應用不規(guī)范,把資金拿出去用到自己的企業(yè)里,去搞大項目,部分合作社跑路就是這種原因導致的。要解決這些問題,財政部門對于農合社的監(jiān)督要從以下幾方面來完成:
首先,財政部門要定期對農合社的財務狀況進行分析管理,監(jiān)控財務報表的狀況,對農合社的經營狀態(tài)有初步的了解。
其次,財政部門要聯合外部審計組織對農合社的財務管理進行全面的審計控制,這樣避免農合社出現資金非法轉移的狀況。
另外,政府部門要針對農合社這個新興組織設立相關的監(jiān)督組織,發(fā)展上一方面需要將項目申報給當地政府有關部門,一方面要對接投資商和項目再保險,另一方面則要協調社員土地流轉,這樣便于管理和有針對性的監(jiān)督控制。
二、內外監(jiān)督體系下可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
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在內部財務控制和外部財務監(jiān)督的管理之下,農合社要更好地完成投資活動,確保農民的利益在加入農合社后能夠實現最大化。
首先,在投資方面要在國家積極鼓勵和引導的金融背景下,進行有效的長期投資合作活動,例如:與當地的旅游組織、銀行企業(yè)合作,這樣就能夠將農合社種植的相關花卉種植等項目引入休閑觀光農民專業(yè)合作社。
其次,可以進行小額投資,為了避免風險農合社開展一些小額投資活動,項目雖然小但是能夠在短期內為農合社的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,確保經濟效益的同時也為農合社的持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
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農合社要長期發(fā)展下去就必須要做好盈余分配,盈余分配可以按出資比例量化,也可按成員與該社業(yè)務交易量比例量化,也可兩者共同比例量化,合作社選用何種量化方式量化,一般在合作社章程中應當載明。具體的比例分配可以采用表格的形式表現,表格的內容包括:經營收入、投資收益、經營支出、管理費用、本年盈余、年初未分配盈余、可分配盈余、提取盈余公積、盈余返還、剩余盈余分配、年末未分配盈余等內容。
綜上所述,在內外監(jiān)督體系下農合社才能夠實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,做好有效投資,實現有效的盈余分配,獲取農戶的信任,為遠期發(fā)展奠定基礎,并逐步形成體系化制度化的發(fā)展模式。
合作社的管理制度14
一、維修場所必須具備相應的維修設備和檢測儀器,配備相應的技術等級的修理人員;并持有農機主管部門考核合格的技術合格證,要有工商行政管理部門發(fā)給的'營業(yè)執(zhí)照,方可從事農業(yè)機械維修;
二、農機修理部門應當接受農機主管部門對其維修技術和維修設備,儀器的定期審驗;
三、修理單位應當依照省定《農業(yè)機械維修技術標準》進行維修,并對其檢修質量負責。在保修期內,因維修質量造成損失的,要負責返修和賠償經濟損失;
四、因農業(yè)機械檢修質量發(fā)生賠償糾紛時,由農機主管部門農機管理機械技術鑒定小組鑒定,并確定責任,按農機管理制度劃分責任。
合作社的管理制度15
一、修理人員必須提高全心全意為人民服務的思想及業(yè)務素質。
二、做到隨到隨修,農忙季節(jié)修理不過夜,晝夜值班。
三、按照合作社的要求,按時保質完成各項修理、改裝任務。
四、負責修理所安全防火工作,保養(yǎng)間和修理間,必須有滅火器和沙箱防火工具。
五、各種電器安全設施齊全有效、沙輪有防護罩,修理工工作時要使用勞動保護用品,保持室內外衛(wèi)生清潔.
六、修理設備齊全清潔,保持完好無損、丟失按原價包賠。
七、修理制度上墻,修后實行簽字手續(xù),及時結算。
八、不經領導批準,不堆干私活。
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