（優(yōu)）突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案1

　　1、目的

　　為了有效應(yīng)對(duì)和處理恐怖事件,將突發(fā)恐怖事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、人員和財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度，保障公司經(jīng)營(yíng)工作正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

　　2、范圍

　　規(guī)定了發(fā)生恐怖事件后 ，臨夏公司及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指揮恐怖事件處理行動(dòng)的管理內(nèi)容和要求。

　　3、應(yīng)急處置（救援）的指導(dǎo)思想和原則

　　3.1指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛(ài)生命，以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施處置（救援），最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把恐怖事件造成的影響降低到最低點(diǎn)，維護(hù)公司以及周邊地區(qū)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　3.2原則

　　3.2.1統(tǒng)一指揮原則。防恐事件的處理工作必須在臨夏公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展。

　　3.2.2單位自救：社會(huì)支援和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則�？植朗录�發(fā)生后應(yīng)立即啟動(dòng)反恐事件應(yīng)急處置(救援)預(yù)案，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　3.2.3各司其責(zé)原則。機(jī)關(guān)各部門、油庫(kù)、加油站按照各自的職責(zé)分工各盡其能、各司其職，做到協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng)，積極做好應(yīng)急處置（救援）工作。

　　3.2.4積極采取預(yù)防為主和確保穩(wěn)定的原則。在處理防恐事件過(guò)程中，應(yīng)采取切實(shí)有效措施，確保人身安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　一、公司成立防恐應(yīng)急處置（救援）領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置（救援）辦公室：

　　1、處置組組長(zhǎng)：王福榮

　　2、處置組副組長(zhǎng)：王慶凱殷積強(qiáng)趙學(xué)龍何淑英

　　3、處置組構(gòu)成：??

　　指揮組：儲(chǔ)運(yùn)安全環(huán)保部

　　保衛(wèi)組：加油站管理部經(jīng)營(yíng)銷售部

　　后勤組：人力資源部投資基建部?財(cái)務(wù)資產(chǎn)部

　　信息組： 黨群工作部綜合管理部

　　4、防恐事件報(bào)告聯(lián)系電話：0930-6217450

　　二、職責(zé)：

　　處置組組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；根據(jù)形勢(shì)做出決定；制定臨時(shí)對(duì)策，適時(shí)發(fā)布命令、通告；對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。

　　處置組副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)對(duì)恐怖事件應(yīng)急處置（救援）工作做出安排部署，完成組長(zhǎng)下達(dá)的任務(wù)。組長(zhǎng)不在時(shí)副組長(zhǎng)代行其職責(zé)。

　　指揮組：在處置組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我公司對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。

　　保衛(wèi)組：及時(shí)了解恐怖事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告；第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施最大限度規(guī)避恐怖事件造成的風(fēng)險(xiǎn)并向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，遵從上級(jí)指示，開展相關(guān)工作；組織初期的救援工作，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作；通知派出所支援處理事件。

　　后勤組：負(fù)責(zé)后勤保障，調(diào)動(dòng)車輛、物資，組織對(duì)傷員的搶救工作。

　　信息組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開展工作，保障各項(xiàng)指令的`上傳、下達(dá)，做好簡(jiǎn)報(bào)匯編及防護(hù)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況

　　四、防恐應(yīng)急處置預(yù)案

　　一、敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子沖擊公司或加油站處置程序

　　1、組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍；

　　2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　3、向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等；

　　4、將員工撤離到安全的地方，不要將員工卷入鬧事者行列；

　　5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

　　6、通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過(guò)程全部記錄在案，以備有關(guān)部門取證。

　　二、受傷害員工的處理程序

　　1、立即疏散人員；

　　2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　3、向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點(diǎn)等；

　　4、將受傷的人員及時(shí)送往醫(yī)院救治；

　　5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

　　6、尋找作案人。對(duì)于仍在公司及庫(kù)站的，要派人跟蹤，防止其繼續(xù)傷害無(wú)辜或畏罪自殺、潛逃；對(duì)于已經(jīng)離開公司及庫(kù)站的要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征；

　　7、做好善后工作。

　　三、持械劫持員工的處置程序

　　1、立即疏散其他未被劫持的人員；

　　2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　3、向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)求助，講清事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體事件發(fā)生的地點(diǎn)等；

　　4、能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域內(nèi)，并封鎖該區(qū)域；

　　5、在公安部門未到之前，穩(wěn)定劫持犯情緒；

　　6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

　　7、對(duì)于有傷員的應(yīng)盡可能的救出，采取有效的急救，危重傷員要及時(shí)送往醫(yī)院救治；

　　8、做好善后工作。

　　四、被生物、化學(xué)武器襲擊應(yīng)急程序

　　1、立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區(qū)域，將受感染人員控制在一定區(qū)域；

　　2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　3、向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)、政府部門求助，講清楚事情經(jīng)過(guò)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受感染人員的數(shù)量等；

　　4、穩(wěn)定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；

　　5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

　　6、及時(shí)清洗身上所穿衣物，并進(jìn)行消毒；

　　7、做好善后工作。

　　五、受到炸彈襲擊的程序

　　1、疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區(qū)域；

　　2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　3、啟動(dòng)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　4、向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)告，講清楚事情經(jīng)過(guò)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受傷人員的數(shù)量等；

　　5、尋找發(fā)現(xiàn)作案者；

　　6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

　　7、做好善后工作。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案2

　　為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展�，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：（人社局局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：（人社局副局長(zhǎng)）

　　成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）

　　主要負(fù)責(zé)信息的收集和保存，參與控制，及時(shí)將事件情況向上級(jí)報(bào)告。

　　三、預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責(zé)，突發(fā)性事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備與調(diào)度，以及法律責(zé)任等。

　�。ǘ�）做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)性事件的發(fā)生。

　�。ㄈ�）在上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下，做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備，提高救治能力，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　四、責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序

　　責(zé)任報(bào)告人：每位在崗職工均為責(zé)任報(bào)告人，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)都有義務(wù)及時(shí)報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人，不得瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)。

　　報(bào)告程序：即可向市疾控中心報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容為：發(fā)生事件的詳細(xì)地址、時(shí)間、人員傷亡情況，屬中毒事件應(yīng)說(shuō)明中毒后的主要表現(xiàn)，可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。

　　以下幾種情況為報(bào)告內(nèi)容：

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的；

　　4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)性事件，不可隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　5、任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)性事件的隱患，有權(quán)舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。

　　五、應(yīng)急處理

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門。

　�。ǘ�）應(yīng)急議案的'啟動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門的批準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急議案啟動(dòng)前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)必要的應(yīng)急措施。

　�。ㄋ模�應(yīng)急議案啟動(dòng)后，應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，到達(dá)規(guī)定崗位，采取有效的處理措施，通盤考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。

　　（五）領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運(yùn)用儲(chǔ)備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后，對(duì)人員進(jìn)行疏散或隔離，依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。

　�。�六）上級(jí)衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合，不得拒絕。

　�。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)件，配合做好各項(xiàng)工作。

　　六、法律責(zé)任

　�。ㄒ唬└鲉挝晃窗凑毡緱l例的規(guī)定履行職責(zé)，造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢?yán)重危害后果或?qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門，區(qū)別不同情節(jié)，予以處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ǘ�）在突發(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)、隱瞞、緩報(bào)或謊報(bào)，阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價(jià)，欺騙消費(fèi)者，擾亂社會(huì)秩序，市場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中，需要接受隔離治療，醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)，應(yīng)予以配合。拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

　　七、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件，最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)不受侵害，減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會(huì)影響及危害，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)）、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八十七號(hào)）、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔20xx〕119號(hào)）、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（雅府發(fā)〔20xx〕19號(hào)）等相關(guān)規(guī)定和程序，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。受污染對(duì)象主要包括地表水、飲用水及地下水。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

　�。ㄎ澹┦录�分級(jí)

　　參照國(guó)家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將突發(fā)水污染事件按照嚴(yán)重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

　　1.特別重大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

　�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

　　（4）因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　2.重大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;

　　（3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元以上1億元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　　（5）因水環(huán)境污染造成縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　3.較大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

　�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;

　　（3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上20xx萬(wàn)元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.一般突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

　�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的;

　�。�5）對(duì)水環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級(jí)別的。

　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　二、組織指揮體系

　　雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局局辦公室，由市環(huán)境保護(hù)局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下，配合相關(guān)部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染；負(fù)責(zé)調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮組及其職責(zé)

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　總指揮組負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局水污染應(yīng)急事件的全面工作；領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作組工作。

　�。ǘ�）信息組及其職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報(bào)、發(fā)布，做好上傳下達(dá)和對(duì)一線處置工作的監(jiān)控，督促有關(guān)縣（區(qū)）人民政府、部門按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組及其職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢(shì)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù)；負(fù)責(zé)對(duì)事故污染實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù)；指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測(cè)部門的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組及其職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：開展對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，及時(shí)形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮部；協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍��?duì)伍開展應(yīng)急救援工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（五）現(xiàn)場(chǎng)處置與技術(shù)咨詢組及其職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作，協(xié)助應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案，對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　(一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫(kù)地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測(cè)，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)頻次的確定和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國(guó)家和省、市環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，負(fù)責(zé)對(duì)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)，并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況按規(guī)定報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向市保護(hù)局報(bào)告，并初步分析問(wèn)題發(fā)生的可能原因。

　　(二)全面掌握重點(diǎn)污染源排放情況。依托全市重點(diǎn)污染源監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實(shí)行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　(三) 落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

　　(四) 市環(huán)境保護(hù)局各部門要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，綜合分析和評(píng)估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息，包括對(duì)發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對(duì)我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報(bào)。

　　(五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時(shí)快速傳遞，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護(hù)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。

　　(六)預(yù)警行動(dòng)。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后，應(yīng)立即向所在地人民政府報(bào)告，由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:

　　（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。

　　（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　�。�4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

　�。ㄆ撸╊A(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌l(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后，雅安市環(huán)境保護(hù)局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召開應(yīng)急指揮部全體人員會(huì)議（如遇通訊中斷必須自行到市局機(jī)關(guān)大院集結(jié)），根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作；各專業(yè)應(yīng)急組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，集合待命；檢查落實(shí)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、物資的儲(chǔ)備；對(duì)局屬各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和部署。

　　在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級(jí)別，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前，市環(huán)境保護(hù)局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施。

　�。�1）實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救。

　�。�2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

　�。�3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施。

　　（4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

　�。�5）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。

　�。�6）波及其他區(qū)縣的，要及時(shí)相互通報(bào)。

　　（7）其他必要的先期處置措施。

　　在采取先期處置措施的同時(shí)，根據(jù)事發(fā)地縣（區(qū)）政府對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)局、市政府報(bào)告，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。

　�。ǘ�）分級(jí)響應(yīng)制。

　　應(yīng)急事件工作堅(jiān)持屬地化處置的原則，各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大（I級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。I級(jí)響應(yīng)由國(guó)家環(huán)�？偩趾蛧�(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施，Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施，Ⅲ和Ⅳ級(jí)響應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)局和各地區(qū)政府組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）分級(jí)響應(yīng)程序和內(nèi)容

　　1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、救援裝備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時(shí)限要求集結(jié)到位，應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時(shí)到位。

　　2.及時(shí)向市政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，嚴(yán)格遵守報(bào)告時(shí)限和程序。

　�。�1）堅(jiān)持“邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告”原則。

　�。�2）按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號(hào)）、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》（雅委辦〔20xx〕50號(hào)）等文件要求暢通信息報(bào)送渠道，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送信息。

　　3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度。

　　4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴(kuò)大，各縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，每天堅(jiān)持向市環(huán)境保護(hù)局電話報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)動(dòng)態(tài)， “有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安”。

　　5.組織有關(guān)專家組成專家組，對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的`環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據(jù)專家的建議，派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急工作。

　　6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意，請(qǐng)求省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門支援。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處置

　　1．處置措施

　　按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門職責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作，向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事件，應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系，指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。

　　2．現(xiàn)場(chǎng)處置原則

　�。�1）堅(jiān)持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴(kuò)散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)人員需要采取強(qiáng)制措施，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定，在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下，可先行處理后報(bào)告。

　�。�4）應(yīng)急處置工作立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，應(yīng)徹底消除危害，保證污染無(wú)繼續(xù)發(fā)生可能。

　　（五）擴(kuò)大應(yīng)急

　　對(duì)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急，應(yīng)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)或請(qǐng)求省政府及省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。

　�。�六）安全防護(hù)

　　1．應(yīng)急人員的安全防護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點(diǎn)，佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的程序。

　　2．受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，向群眾告知應(yīng)采用的安全防護(hù)措施。

　�。�2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

　�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

　　（七）應(yīng)急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　1．事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　　2．污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　　3．事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。

　　4．事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

　　5．采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害，使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　�。ò耍┬畔�報(bào)告及通報(bào)

　　1．報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人

　　報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人；對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位；負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門；事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府。

　　2．信息報(bào)告

　　突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3．報(bào)告分類

　　突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告3類。

　　初報(bào)主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、源強(qiáng)、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。

　　續(xù)報(bào)主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

　　處理結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)建議意見(jiàn)。

　　4．事件通報(bào)

　　事發(fā)地環(huán)境保護(hù)局在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的市縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局通報(bào)情況。

　　突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺(tái)人員或外國(guó)人，或者事件可能影響到境外的，由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報(bào)省政府外事辦。

　　5.信息發(fā)布

　　突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由市環(huán)境保護(hù)局報(bào)雅安市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評(píng)估部門的意見(jiàn)。對(duì)于一般性事件，主動(dòng)配合新聞宣傳部門發(fā)布，對(duì)影響重大的事件的信息發(fā)布，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。

　　I級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國(guó)務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國(guó)家環(huán)�？偩值囊�(guī)定實(shí)施。

　　Ⅱ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

　�、蠹�(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

　　IV級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府或縣（區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。

　　五、應(yīng)急終止與后期處置

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)終止

　　當(dāng)突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)須繼續(xù)進(jìn)行為止。

　�。ǘ�）事件調(diào)查與損害評(píng)估

　　由環(huán)境保護(hù)局牽頭，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上，查明事件詳細(xì)原因和性質(zhì)。

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　�。ㄈ�）善后處理

　　事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作。

　�。ㄋ模┴�(zé)任追究

　　對(duì)在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守，不服從上級(jí)命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序、謊報(bào)情況等行為的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律和法規(guī)，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、監(jiān)測(cè)站及市環(huán)境保護(hù)局各科室調(diào)配使用，及時(shí)補(bǔ)充購(gòu)買所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

　　（二）雅安市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實(shí)際情況，制訂演練計(jì)劃，適時(shí)組織不同形式和規(guī)模的演練。

　�。ㄈ�）將日常突發(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護(hù)應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備（如衛(wèi)星電話、監(jiān)測(cè)儀器等）所需經(jīng)費(fèi)列入日常財(cái)政預(yù)算，在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。

　　七、附則

　　本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護(hù)局水體污染事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)實(shí)際情況的變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案4

　　一、目的依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成生活飲用水無(wú)法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件。

　�。ǘ�）生活飲用水污染事件的范圍：

　　1、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學(xué)毒物污染事件、急性傳染病疫情，以及不明病因急性傳染病疫情。

　　2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時(shí)。例如因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，出現(xiàn)的化學(xué)品物品污染水質(zhì)：飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。

　　3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件，如新鋪設(shè)自來(lái)水管道、改管、并管等工程造成對(duì)水質(zhì)的污染，自來(lái)水輸水干管爆管造成對(duì)水質(zhì)的污染。

　　4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對(duì)水質(zhì)的污染。

　　（三）本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　三、指導(dǎo)思想及工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本，飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，規(guī)范和強(qiáng)化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作，建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系。

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照本預(yù)案規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　　（三）依法規(guī)范，措施果斷�？h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度，及時(shí)、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　　（四）依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。

　　四、生活飲用水污染事件的分級(jí)

　　根據(jù)人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度，將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

　�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅰ級(jí)）

　　1、造成30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　　2、供水中斷或造成2萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　�。ǘ�）重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅱ級(jí)）

　　1、造成10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件；

　　2、供水中斷或造成1萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　　3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件；

　　（三）較大重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅲ級(jí)）

　　1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

　　2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

　�。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件（Ⅳ級(jí)）

　　1、發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；

　　2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后，按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署，制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施，開展各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。

　　（1）有關(guān)規(guī)定和指令，啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　�。�3）向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。

　�。�4）對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　（5）加強(qiáng)與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。

　　（6）組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組等三個(gè)生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組，受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮，實(shí)行24小時(shí)負(fù)責(zé)制（手機(jī)24小時(shí)開機(jī)）。當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，立即按各自職責(zé)分工趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作。各科隊(duì)要明確一位信息員，負(fù)責(zé)各科隊(duì)的信息報(bào)告，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必要時(shí)小組間直接聯(lián)系。

　　1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)值班電話的值守，保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專項(xiàng)處置小組間信息暢通，及時(shí)傳遞有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)決定和指示。

　　（2）負(fù)責(zé)對(duì)各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)對(duì)各專項(xiàng)監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。

　　（4）負(fù)責(zé)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)工作。

　�。�5）負(fù)責(zé)單位所有信息和信息員的管理工作，收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況，及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)報(bào)告。

　�。�6）及時(shí)對(duì)救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責(zé)：

　　（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，開展對(duì)發(fā)病情況、分布特點(diǎn)的調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。

　�。�1、1）負(fù)責(zé)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動(dòng)物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督，傳染病信息報(bào)告管理組織和制度是否健全、運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常（包括：是否開展腸道傳染病、動(dòng)物源性、蟲媒傳染病的流行病學(xué)調(diào)查）。

　　（1、2）對(duì)流調(diào)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；是否對(duì)可疑人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

　�。�1、3）是否對(duì)疫點(diǎn)、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時(shí)間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求，對(duì)消殺滅處理進(jìn)行效果評(píng)估。

　�。�1、4）是否對(duì)腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測(cè)標(biāo)本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用采取了安全措施。對(duì)傳染病病人及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。

　�。�2）對(duì)收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防、控制腸道傳染病措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�。�3）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責(zé)：

　　（1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先應(yīng)及時(shí)搶救受害者或妥善處理病人，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)證據(jù)收集，對(duì)事件發(fā)展采取控制措施。

　　（1、1）詳細(xì)詢問(wèn)災(zāi)情及事故發(fā)生的情況，包括“發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話等。

　　（1、2）圍繞公共場(chǎng)所衛(wèi)生應(yīng)急處置，開展災(zāi)區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對(duì)各公共場(chǎng)所單位的衛(wèi)生條件、個(gè)人防護(hù)等預(yù)防、控制措施，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�。�1、3）及時(shí)協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的所在，掌握污染對(duì)居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(shì)（污染物來(lái)源及污染事實(shí)經(jīng)過(guò)，污染物主要理化及生物學(xué)性狀，污染物波及范圍，污染程度及其暴露人群，暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等）。綜合各方面的資料，分析可能引起疾病、中毒、污染的因素，采樣送檢，制定預(yù)防措施，防制事故再次發(fā)生。

　�。�1、4）針對(duì)不同的污染原因進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。加強(qiáng)公共場(chǎng)所的空氣流通，迅速排除污染空氣。對(duì)因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故，應(yīng)針對(duì)具體的污染源，盡快切斷、疏散人群；對(duì)因微生物造成的污染應(yīng)選用化學(xué)消毒藥物進(jìn)行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療，對(duì)于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員（從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員），應(yīng)作醫(yī)學(xué)觀察或留驗(yàn)，進(jìn)行必要的醫(yī)療診查。

　　（1、5）及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局和上級(jí)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)通報(bào)事件處理情況，事件處理結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報(bào)告。資料整理及時(shí)歸檔。

　　（2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責(zé)：

　　（1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先了解事件的情況，根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施，參與現(xiàn)場(chǎng)污染事故的控制處理。

　�。�1.1）做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染來(lái)源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布，以及事件發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r；形成初步印象，制定水質(zhì)實(shí)施方案，及時(shí)掌握水質(zhì)污染范圍趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人，立即督促相關(guān)組織人員及時(shí)救治病人，如有必要時(shí)進(jìn)行隔離，暴露人群進(jìn)行預(yù)防性服藥。

　　（1.2）負(fù)責(zé)對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時(shí)控制措施，對(duì)被污染的食品進(jìn)行銷毀，對(duì)被傳染病病原體污染的'公共飲用水源，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實(shí)被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒。

　�。�1.3）重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時(shí)著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實(shí)到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時(shí)飲用水水源區(qū)域，做好水源保護(hù)工作，定期監(jiān)測(cè)飲用水的消毒效果。

　�。�1.4）對(duì)供水單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，事故原因分析，提出具體意見(jiàn)，制作相關(guān)執(zhí)法文書，并監(jiān)督其實(shí)施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時(shí)供飲用水措施，并向居民通告，在污染事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。

　�。�1.5）配合疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查，根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對(duì)污染范圍廣、危害重的事故，要及時(shí)通知有關(guān)臨近地區(qū)，采取必要的防范措施，保護(hù)水源、除四害處理，同時(shí)填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。

　�。�1.6）整個(gè)處理過(guò)程中及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人和縣衛(wèi)生健康局匯報(bào)事件的調(diào)查經(jīng)過(guò)與處理結(jié)果，提出相關(guān)建議。

　�。�1.7）根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，污染原因消除，水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)合格后，及時(shí)解除控制。

　�。�2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　3、后勤保障組主要職責(zé)：

　　認(rèn)真實(shí)施應(yīng)急處置措施，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)、及經(jīng)費(fèi)的使用和管理；建立健全飲用水儲(chǔ)備機(jī)制。負(fù)責(zé)交通工具、工具書等方面的物資準(zhǔn)備和車輛調(diào)配等后勤保障工作，配合相關(guān)科室完成臨時(shí)任務(wù)。

　　六、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)

　　建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告體系，包括：監(jiān)測(cè)計(jì)劃、預(yù)警方法、報(bào)告程序。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　根據(jù)生活飲用水監(jiān)測(cè)等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。

　�。ㄈ�）報(bào)告

　　1、報(bào)告時(shí)限

　　相關(guān)業(yè)務(wù)科隊(duì)或值班人員在接到飲用水源污染事故報(bào)告后，應(yīng)上報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，立即向縣衛(wèi)生健康局報(bào)告，由縣衛(wèi)生健康局在2小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

　　2、報(bào)告內(nèi)容

　　生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。

　　報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患�。┤藬�(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問(wèn)題和要求等。

　　3、報(bào)告方式

　　通過(guò)傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送。同時(shí)，根據(jù)生活飲用水污染事件的分級(jí)和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查，針對(duì)不同原因，提出合理建議：如屬于水源水污染，則提請(qǐng)政府和有關(guān)部門對(duì)水源水污染進(jìn)行應(yīng)急處置；如屬于法定傳染病，則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；如懷疑是投毒事件，應(yīng)立即通知公安機(jī)關(guān)參與處置。

　　1、接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。�1）接到責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和事件的影響情況；罹患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況；報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后，及時(shí)報(bào)告。

　�。�2）做好應(yīng)急采樣檢測(cè)器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場(chǎng)筆錄、監(jiān)督意見(jiàn)書、詢問(wèn)筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等）、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時(shí)通報(bào)縣疾病預(yù)防控制中心，和疾控中心互通信息。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

　�、诺竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取控制措施。

　�、片F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容：

　　①事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當(dāng)事人。

　　②污染物的來(lái)源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴(kuò)散趨勢(shì)。

　�、鄹鶕�(jù)污染物的特性和污染范圍，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

　�、軐�(duì)事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，包括個(gè)案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害程度。

　　⑶對(duì)可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。

　　⑷做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關(guān)證據(jù)材料。

　　3、控制與處置

　�、沤�(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，初步分析確定主要污染源和污染物時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水。同時(shí)，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化。

　�、飘�(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí)，應(yīng)通知供水單位迅速采取措施，及時(shí)調(diào)整水處理工藝，強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí)，及時(shí)上報(bào)建議停止供水，啟動(dòng)臨時(shí)供水措施，提請(qǐng)縣政府通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。

　�、窃趩⒂脩�(yīng)急儲(chǔ)備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí)，對(duì)送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，做好輸送水管道、送水車、儲(chǔ)水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對(duì)送供水過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。

　�、雀鶕�(jù)生活飲用水污染情況，增加對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測(cè)樣本和監(jiān)測(cè)頻次，加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì)，提供有力的決策依據(jù)。

　　⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

　　⑹在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復(fù)取水時(shí)，應(yīng)指導(dǎo)供水單位對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)對(duì)出廠水、末梢水檢測(cè)合格后方可正式供水。

　　4、健康教育

　　充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,把握正面引導(dǎo)原則，消除公眾恐慌心理，維持社會(huì)正常秩序，提高自我保護(hù)意識(shí)。

　　八、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　�。ㄒ唬┙K止條件

　　生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制，水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上。

　�。ǘ�）終止程序

　　生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)終止”的原則。

　　重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向衛(wèi)生部報(bào)告。

　　較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上級(jí)部門報(bào)告。

　　九、善后處置

　�。ㄒ唬┖笃谠u(píng)估總結(jié)

　　在生活飲用水污染事件處置完畢后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié)，評(píng)估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。

　　（二）資料收集整理

　　參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料進(jìn)行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。

　�。ㄈ�）責(zé)任追究

　　對(duì)造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　十、保障措施

　　要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)報(bào)告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

　　要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制；要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施；要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置能力；要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。

　　（二）物資保障

　　要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備（包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)設(shè)備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資，應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充，以確保應(yīng)急所需。

　　（三）經(jīng)費(fèi)保障

　　要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、快速檢測(cè)等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　（四）宣傳教育

　　要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案5

　　為確保醫(yī)院感染暴發(fā)發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處理疫情，最大限度減少醫(yī)院感染暴發(fā)事件對(duì)病人健康造成危害，保障病人和醫(yī)務(wù)人員的安全，根據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告及處置管理規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、組織管理

　　成立醫(yī)院感染暴發(fā)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及防治專家技術(shù)小組。 ㈠防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全院醫(yī)院感染暴發(fā)防治工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員（按姓名筆畫排）：

　�、娣乐螌＜壹夹g(shù)小組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)院感染暴發(fā)的流行病學(xué)調(diào)查、病例診治、疫情報(bào)告和控制等工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員（按姓名筆畫排）：

　　二、部門職責(zé)與分工

　　㈠醫(yī)院感染管理委員會(huì)（委員會(huì)名單詳見(jiàn)《關(guān)于調(diào)整各類委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組等名單的通知》）：全面指導(dǎo)醫(yī)院感染暴發(fā)事件的處置工作。

　　㈡醫(yī)務(wù)處：

　　1、醫(yī)務(wù)科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)科室、人員，組織對(duì)病人的治療和預(yù)后處理。

　　2、醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科：負(fù)責(zé)醫(yī)院感染暴發(fā)的疫情信息收集與報(bào)告，進(jìn)行調(diào)查分析，提出控制措施，并組織實(shí)施。

　�、缱o(hù)理部：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作，落實(shí)消毒、隔離及防護(hù)措施，根據(jù)需要進(jìn)行護(hù)士人力調(diào)配。

　�、杷帉W(xué)部：負(fù)責(zé)醫(yī)院感染預(yù)防及治療所需的藥品、疫苗及消毒用品的儲(chǔ)備和及時(shí)供應(yīng)。

　　㈤供應(yīng)科：提供防護(hù)用品并保證物力供應(yīng)。

　�、暝O(shè)備科：負(fù)責(zé)控制醫(yī)院感染暴發(fā)所需設(shè)備的儲(chǔ)備與及時(shí)供應(yīng)。 ㈦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)部：短期內(nèi)在同類標(biāo)本中多次檢出同一種病原體，或在同一病區(qū)的病例中檢出3例及以上同種病原體，應(yīng)及時(shí)通知醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科；發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)時(shí)，承擔(dān)相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)以及有關(guān)的標(biāo)本采集、病原學(xué)檢查等工作。

　　㈧臨床科室：診治病人；及時(shí)報(bào)告并留取標(biāo)本送檢；協(xié)助調(diào)查；執(zhí)行控制措施。

　　三、應(yīng)急處理

　�、遽t(yī)院感染暴發(fā)的確認(rèn)

　　醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告范圍，包括疑似醫(yī)院感染暴發(fā)和醫(yī)院感染暴發(fā)。

　　1、疑似醫(yī)院感染暴發(fā)和醫(yī)院感染暴發(fā)的定義

　�、乓伤漆t(yī)院感染暴發(fā)：指在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其科室的患者中，短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)3例以上臨床癥候群相似、懷疑有共同感染源的感染病例；或者3例以上懷疑有共同感染源或感染途徑的感染病例現(xiàn)象。

　�、漆t(yī)院感染暴發(fā)：指在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其科室的患者中，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生3例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。

　　2、醫(yī)院感染暴發(fā)的確認(rèn)各級(jí)醫(yī)生應(yīng)保持高度的警惕性，主管醫(yī)生發(fā)現(xiàn)病區(qū)有疑似醫(yī)院感染暴發(fā)的趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)立即向病區(qū)的醫(yī)院感染管理小組匯報(bào)，并立即報(bào)告醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科，醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科對(duì)懷疑患有同類感染的病例進(jìn)行確診，根據(jù)醫(yī)院感染疑似暴發(fā)或醫(yī)院感染暴發(fā)的定義進(jìn)行確認(rèn)。

　　㈡醫(yī)院感染暴發(fā)的報(bào)告

　　1、出現(xiàn)疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或暴發(fā)時(shí)，病區(qū)主管醫(yī)生應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科，醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科核實(shí)后應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)務(wù)處和主管院長(zhǎng)，并通報(bào)相關(guān)部門。

　　2、醫(yī)院發(fā)現(xiàn)5例以上疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或3例以上醫(yī)院感染暴發(fā)，醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科應(yīng)當(dāng)于12小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　3、醫(yī)院發(fā)生以下情形時(shí)，醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》的要求，在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　�、�10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā)；

　�、瓢l(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染；

　�、强赡茉斐芍卮蠊�共影響或者嚴(yán)重后果的醫(yī)院感染。

　　4、確診為傳染病的醫(yī)院感染，按《傳染病防治法》的'有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

　　5、醫(yī)院感染暴發(fā)事件報(bào)告的內(nèi)容包括：醫(yī)院感染暴發(fā)發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、感染初步診斷、累計(jì)感染人數(shù)、XX者目前健康狀況、XX者主要臨床癥候群、疑似或者確認(rèn)病原體、感染源、感染途徑及事件原因分析、相關(guān)危險(xiǎn)因素主要檢測(cè)結(jié)果、采取的控制措施、事件結(jié)果及下一步整改工作情況等。

　　㈢醫(yī)院感染暴發(fā)的處臵

　　1、臨床科室發(fā)現(xiàn)疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或醫(yī)院感染暴發(fā)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并協(xié)助調(diào)查，采取有效處理措施，控制感染源，切斷傳播途徑，積極實(shí)施醫(yī)療救治，保障醫(yī)療安全。

　　2、醫(yī)院感染暴發(fā)防治小組必須及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集等工作，制定、落實(shí)有效的控制措施，基本步驟為：

　�、耪{(diào)查感染的臨床特征：包括感染的臨床表現(xiàn)及發(fā)生經(jīng)過(guò)、病原體特征（種類、耐藥譜等）。

　�、普{(diào)查感染的流行病學(xué)特征：包括感染病例的總例數(shù)、性別、年齡、首發(fā)時(shí)間，續(xù)發(fā)病例發(fā)生時(shí)間，科室、病區(qū)、病房分布，人群分布，可疑感染源、傳播途徑、易感因素等。

　�、菢�(biāo)本采集和檢測(cè)：包括臨床標(biāo)本和環(huán)境衛(wèi)生學(xué)標(biāo)本。

　�、戎贫ê徒M織落實(shí)有效的控制措施：根據(jù)調(diào)查、分析的結(jié)果，針對(duì)可能的感染來(lái)源、傳播途徑、易感因素，制定并組織落實(shí)有效的消毒措施，必要時(shí)隔離病人、暫停接受新病人。

　�、烧{(diào)查總結(jié)：書寫調(diào)查報(bào)告，分析調(diào)查資料，評(píng)判控制效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　3、主管院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)處接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)的專家技術(shù)小組成員和相關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查與控制工作，并從人力、物力和財(cái)力等方面予以支持保證。

　　㈣醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告與處置流程

　　四、本預(yù)案由醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科負(fù)責(zé)解釋。

　　五、本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。各院區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行或根據(jù)院區(qū)實(shí)際參照制定相關(guān)預(yù)案。

　　節(jié)假日及夜間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　為及時(shí)處置醫(yī)院節(jié)假日及夜間突發(fā)事件，保證醫(yī)院節(jié)假日及夜間工作正常運(yùn)行，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　保障措施

　�。ㄒ唬┲蛋喙ぷ魅藛T必須堅(jiān)守工作崗位，科室主任、護(hù)士長(zhǎng)必須保證24小時(shí)通訊暢通，接到指令，迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。

　　（二）節(jié)假日及夜間如發(fā)生緊急、重大情況及突發(fā)性醫(yī)療事件，各科室應(yīng)及時(shí)向醫(yī)院行政總值班匯報(bào)，總值班及時(shí)報(bào)告值班院領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織人員集中力量解決臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處置。

　�。ㄈ�）各小組應(yīng)在醫(yī)院行政總值班和各小組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下發(fā)揮各自的職能作用。各小組職責(zé)如下：

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，綜合協(xié)調(diào)組成員根據(jù)行政總值班的要求迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督促各項(xiàng)應(yīng)急工作落實(shí)。

　　2、醫(yī)療救治組：急診科、腦病三科、骨傷科、外一科、外三科、心血管病科、腦病一科、胃腸病科、婦科、產(chǎn)科、兒科等臨床科室接到病人救治任務(wù)后，要迅速行動(dòng)，及時(shí)做好病人搶救、診治工作。

　　3、醫(yī)技檢查組：放射科、檢驗(yàn)科、CT室、供應(yīng)室等醫(yī)技科室值班人員要在崗在位，配合臨床科室做好醫(yī)療搶救任務(wù)。

　　4、后勤保障組：保障院內(nèi)水、電、氣的供應(yīng)，醫(yī)院車輛調(diào)配、設(shè)備維修、秩序維持、藥品供應(yīng)及搶救物資的供應(yīng)等。

　�。ㄋ模┽t(yī)院行政總值班應(yīng)逐級(jí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況，組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)進(jìn)行整理匯總，保證信息的準(zhǔn)確性；如有重大事件，須經(jīng)院長(zhǎng)同意并簽發(fā)后上報(bào)衛(wèi)生行政主管部門。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案6

　　為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制，明確應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施，切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保員工的生命和公司的財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、有效、正確地實(shí)施應(yīng)急救援。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容

　　1、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全；

　　2、預(yù)防疾�。�

　　3、預(yù)防食物中毒；

　　4、突發(fā)性工傷事故。

　　第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責(zé)

　　1、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部：

　　總指揮：余樵

　　副總指揮：季峰 丁崢元

　　成 員：劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永

　　2、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)搶救及護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作；

　　3、保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作；

　　4、行政部負(fù)責(zé)指揮、組織人員現(xiàn)場(chǎng)救火和事后現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評(píng)估，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門寫出書面報(bào)告；

　　5、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全管理，及時(shí)處置可能發(fā)生的一切安全事宜，遇緊急情況，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求支援；

　　6、在緊急狀態(tài)下，各部門負(fù)責(zé)按制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，盡量減少事件所造成的損失；

　　7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車，在接到指揮部救援指令后，必須火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)待命。

　　第三條、應(yīng)急保障措施

　　1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹�、快速反�?yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會(huì)救援相結(jié)合的原則；

　　2、配備、配足必要的.應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保長(zhǎng)期處于良好狀態(tài)，當(dāng)前重點(diǎn)是要定期檢查滅火設(shè)施，排查安全隱患，確保安全工作落到實(shí)處；

　　3、加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)和常識(shí)教育，經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，每年舉行一次安全救援演習(xí)，提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平；

　　4、確保公司各處消防通道暢通無(wú)阻，一旦發(fā)生災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源；

　　5、災(zāi)害發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織人員實(shí)施救助，并立即報(bào)告總指揮，同時(shí)報(bào)警：火警119、中毒疾病120、傷害事件110。

　　第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責(zé)

　　1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé)，其他各部門協(xié)助；

　　2、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并開展工作，行使工作職責(zé)；

　　3、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動(dòng)，做好事故善后工作。

　　第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù)，嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。

　　第六條、各部門都應(yīng)積極開展安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時(shí)間內(nèi)必須及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部，并積極組織、實(shí)施救助，指揮部應(yīng)立即組織力量實(shí)施救援,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

　　第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動(dòng)，提高全員自救、互救能力，為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

　　第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾�。ǚ谓Y(jié)核、甲肝、乙肝等）的員工，應(yīng)及時(shí)治療和休養(yǎng)。

　　第九條、任何部門和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令，全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。

　　第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案7

　　為有效預(yù)防和減少校園學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件，提高應(yīng)對(duì)和處置學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件的能力，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、工作機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校成立學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明細(xì)人員分工、職責(zé)要求。

　　組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)

　　成員：中小學(xué)全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)制定學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件應(yīng)急預(yù)案，決定本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；健全應(yīng)急管理制度，落實(shí)各項(xiàng)工作措施；在學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件處置工作中統(tǒng)一指揮、科學(xué)決策，成立應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援；控制事態(tài)發(fā)展，把事件造成的損失降到最低，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

　　應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍：

　　組長(zhǎng)：體衛(wèi)藝主任

　　成員：衛(wèi)生保健教師、中小學(xué)體育教師。

　　職責(zé)：在校長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，協(xié)助各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援；在專業(yè)人員沒(méi)到來(lái)之前進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)。

　�。ǘ�）專項(xiàng)工作組

　　1.通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長(zhǎng)：辦公室主任

　　組員：辦公室干事

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)毓�安、醫(yī)療等救助部門，負(fù)責(zé)在第一時(shí)間向上級(jí)部門報(bào)告事件發(fā)生和現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置情況，做好相關(guān)信息的采集與留存和現(xiàn)場(chǎng)的取證、信息的整理和報(bào)送等工作，按照學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)向社會(huì)有關(guān)部門發(fā)布信息。

　　2.疏散引導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：教導(dǎo)主任

　　成員：級(jí)部主任、班主任、教師

　　職責(zé)：引導(dǎo)全體師生迅速疏散、撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：體衛(wèi)藝主任

　　成員：衛(wèi)生保健教師、心理咨詢教師及心理課教師

　　職責(zé)：根據(jù)情況撥打120急救電話請(qǐng)求急救并配合醫(yī)務(wù)人員做好救治工作。

　　4.安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)：政教主任

　　成員：政教處干事、保安

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒，現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)公安、醫(yī)務(wù)車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生部門施救，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　5.后勤保障組

　　組長(zhǎng)：總務(wù)主任

　　成員：總務(wù)工作人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛調(diào)動(dòng)，人員調(diào)集，工具、設(shè)備物資以及受傷人員生活物品的供應(yīng)。

　　6.善后處置組

　　組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)

　　成員：學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生家長(zhǎng)的思想工作，做好傷病學(xué)生的安撫慰問(wèn)工作；配合相關(guān)部門調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序；聯(lián)系保險(xiǎn)公司，對(duì)傷亡學(xué)生進(jìn)行理賠，妥善處理各種善后事宜。

　　二、預(yù)防預(yù)警

　　1.健全制度落實(shí)責(zé)任。制定預(yù)防學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件相關(guān)工作制度，將各項(xiàng)職責(zé)層層分解，落實(shí)到人，明細(xì)相關(guān)崗位的安全管理和教育責(zé)任。

　　2.重視安全應(yīng)急教育。利用安全教育課、國(guó)旗下的'講話等，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范意識(shí)培養(yǎng)、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練。強(qiáng)化對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣規(guī)范教育、校內(nèi)活動(dòng)的安全教育、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)

　　3.做好學(xué)校安全設(shè)施排查工作。定期對(duì)學(xué)校場(chǎng)地、房屋、圍墻、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。

　　4.落實(shí)師生值日制度。學(xué)校每天安排領(lǐng)導(dǎo)、教師全天候值日；值日領(lǐng)導(dǎo)和老師每天按時(shí)到校，落實(shí)職責(zé)，課間及午間由班主任教師值日巡察，學(xué)生集會(huì)、放學(xué)時(shí)，相應(yīng)樓層值日人員到樓梯口值日，防止學(xué)生擁擠；放學(xué)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)及教師校門口值日，協(xié)助保安人員做好校門口安全。

　　5.落實(shí)校園保安制度。校園實(shí)行封閉管理，實(shí)行來(lái)人登記制度，有效地防止了外來(lái)人員校內(nèi)傷害學(xué)生事件的發(fā)生。

　　6.做好警示預(yù)警工作。及時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)發(fā)生在校園學(xué)生意外受傷事件，引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴；對(duì)學(xué)校易發(fā)生學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員等，提前向教師、學(xué)生提出預(yù)警，采取必要的防范措施。

　　三、應(yīng)急處置

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)

　　1.第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有條件和能力應(yīng)盡快救護(hù)受傷學(xué)生，需送醫(yī)院立即送醫(yī)院。

　　2.第一發(fā)現(xiàn)人立即電話報(bào)告校長(zhǎng)情況。報(bào)告內(nèi)容必須準(zhǔn)確全面，包括具體時(shí)間，地點(diǎn)，及簡(jiǎn)要情況。

　　3.學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員根據(jù)受傷情況確定受傷事件等級(jí)，等級(jí)分重大事故、一般事故、輕微事故三種。

　　4.重大事故、一般事故學(xué)校在15分鐘內(nèi)電話報(bào)告教體局和屬地黨委政府。

　　5.及時(shí)安排班主任通知受傷害學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人。

　�。ǘ�）預(yù)案啟動(dòng)

　　學(xué)校安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)急總指揮（校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)）立即通過(guò)廣播系統(tǒng)或通訊工具下達(dá)命令：

　　各工作組人員立即就位，開展工作。

　�。ㄈ�）事件處理

　　1.校長(zhǎng)第一時(shí)間到位，親自現(xiàn)場(chǎng)指揮，總體協(xié)調(diào)控制。

　　2.安全保衛(wèi)組人員到位，立即設(shè)定警戒線，保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.醫(yī)療救護(hù)組人員迅速到位，立即展開現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況，一般傷情，立即把受傷的學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴(yán)重受傷者，現(xiàn)場(chǎng)要立即撥打“120”請(qǐng)求救助，將重傷學(xué)生送到指定醫(yī)院救治，并派專人護(hù)送和照顧。

　　4.通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人趕赴醫(yī)院，協(xié)助救治。

　　5.后勤保障組立即調(diào)用車輛、物資等候用。

　　6.通訊聯(lián)絡(luò)組要第一時(shí)間著手調(diào)查事故原因，形成書面材料報(bào)上級(jí)主管部門。

　　7.疏散引導(dǎo)組、班主任做好在現(xiàn)場(chǎng)其他學(xué)生的思想穩(wěn)定、安撫工作

　�。ㄋ模┬畔�報(bào)告

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)寫出事件書面報(bào)告上報(bào)教體局。報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、事件發(fā)生后所采取的措施及控制情況。

　　2.事件補(bǔ)報(bào)：根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)情況變化、受傷人數(shù)變化等，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)主管部門進(jìn)行情況補(bǔ)報(bào)。

　　3.信息發(fā)布：學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件對(duì)外消息發(fā)布，必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布，任何個(gè)人不得隨意發(fā)布消息，以免報(bào)道失實(shí)，造成混亂。

　�。ㄎ澹┥坪筇幹�

　　1.學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成專班調(diào)查事件發(fā)生原因，形成書面調(diào)查材料報(bào)教體局。

　　2.安排心理教師、班主任做好其他學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，解除他們的恐慌心理，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　3.善后處置組做好家長(zhǎng)安撫和保險(xiǎn)理賠工作。

　　4.做好輿情應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)澄清社會(huì)謠傳。

　　5.強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全教育工作，汲取事件教訓(xùn)，完善防范措施。

　　6.責(zé)任追究：學(xué)校對(duì)工作失職，不認(rèn)真履行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理職責(zé)，釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)事件情況進(jìn)行責(zé)任追究問(wèn)責(zé)。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案8

　　為了增強(qiáng)學(xué)校的安全綜合工作，及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥帖處置學(xué)校重大突發(fā)性事件，提高快速反映和應(yīng)急處置能力，確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特修訂本預(yù)案。

　　一、實(shí)施范圍

　　本預(yù)案適用于全校各班。本預(yù)案所稱重大突發(fā)性事件，是指突然發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。

　　二、實(shí)施原則

　　1、“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。

　　學(xué)校重大突發(fā)性事件由校長(zhǎng)室統(tǒng)一指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案快速妥帖處置，并在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校安全辦公室，學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并派專人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，踴躍處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　若重大突發(fā)性事件的處置，超出學(xué)校的處置能力時(shí)，請(qǐng)安全辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保突發(fā)性事件取得有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

　　2、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控”原則。

　　學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后，學(xué)校處置重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員要當(dāng)即深切現(xiàn)場(chǎng)開展工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要緊急行動(dòng)，年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)同志要依照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深切一線，踴躍做好事件、事故的處置工作。

　　3、“快速反映、果斷處置”的原則。

　　進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反映機(jī)制，對(duì)各類影響穩(wěn)定的`苗頭性、偏向性問(wèn)題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反映，及時(shí)應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。

　　4、“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”的原則。

　　學(xué)校若發(fā)生突發(fā)重大事件，堅(jiān)持“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方式，增強(qiáng)正面宣傳，踴躍教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效避免局勢(shì)擴(kuò)大。

　　5、“辦法得力，救人第一”的原則。

　　學(xué)校發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者及相關(guān)人員應(yīng)采取一切得力辦法，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故，在迅速報(bào)告火災(zāi)的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)，開展自護(hù)自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時(shí)，應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍等安全事故，應(yīng)當(dāng)即組織搶險(xiǎn)，救護(hù)受傷師生；發(fā)生外來(lái)非法分子入侵時(shí)，應(yīng)當(dāng)即制止、報(bào)警并搶球受傷人員等。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅(jiān)持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生參加。

　　三、實(shí)施組織

　　學(xué)校成立學(xué)校重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處置學(xué)校突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校“處置學(xué)校重大突發(fā)性事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的成立和完善；組織開展各類應(yīng)急救援演練工作；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）突發(fā)群體性事件

　　若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性重大事件的苗頭，應(yīng)當(dāng)即向校長(zhǎng)室匯報(bào)。學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要增強(qiáng)對(duì)事件的周密監(jiān)控，做好信息的搜集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí)，做到快速反映，妥帖處置。在此期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)責(zé)任人處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。增強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，避免有害信息傳播，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)教職工必需堅(jiān)守工作職位，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，不得離校出差。

　　若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí)，學(xué)校當(dāng)即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)深切事發(fā)學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)指揮，化解矛盾，采取辦法，有效處置，控制局勢(shì)的蔓延和擴(kuò)大；同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向校長(zhǎng)辦公室報(bào)告信息，并按要求統(tǒng)一宣傳口徑，避免不實(shí)有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)在群體性事件中別有效心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)他人，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。嚴(yán)格門衛(wèi)管理，避免社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要深切學(xué)生班級(jí)、家庭，面對(duì)面地做勤學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。

　　學(xué)校要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮學(xué)生干部等保護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用，切實(shí)做勤學(xué)生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時(shí)做到教師不斷課、學(xué)生不斷學(xué)、師生不離校。增強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

　�。ǘ�）突發(fā)性安全事故

　　突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒、外來(lái)侵害等各類校園內(nèi)外群體性傷亡事故。

　　發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置：

　　1、事故報(bào)警

　　及時(shí)報(bào)警并傳遞事故信息，通報(bào)事故狀態(tài)，為果斷處置事故博得最佳機(jī)會(huì)，使事故損失降到最低程度。教育每一個(gè)師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確地報(bào)告，該報(bào)警的報(bào)警。在學(xué)校發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在踴躍做好師生自身保護(hù)和救助工作的同時(shí)，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門報(bào)告，該報(bào)警的要當(dāng)即報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地址、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系。

　　2、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救

　　事故發(fā)生后，學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)即按照現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生情況，設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制局勢(shì)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前必需做好自身防護(hù)辦法，施救時(shí)嚴(yán)格依照規(guī)定的方式、辦法進(jìn)行，實(shí)施治病救人，堅(jiān)持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則。

　　3、事故處置

　　事故發(fā)生后，學(xué)校緊急啟動(dòng)處置突發(fā)性事件預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必需即刻趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng)，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處置，做好人力和車輛、財(cái)物保障，和信息報(bào)送工作。

　　五、實(shí)施要求

　　1、要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于保護(hù)穩(wěn)定，確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求，始終把保護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

　　2、要不斷完善保護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保學(xué)校安全工作機(jī)制，健全制度，落實(shí)辦法，認(rèn)真落實(shí)并做勤學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)蓄工作，在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，了解情況協(xié)調(diào)處置。要增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要依照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反映工作流程。

　　六、處置學(xué)校重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：王曉娥

　　副組長(zhǎng)：汪大海 王永瑞

　　成員：各班班主任

　　火災(zāi)：119

　　匪警：110

　　急救：120

　　交通事故：122

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案9

　�。ㄒ唬┲笓]部及職責(zé)

　　1、成立臨海市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安全管理科），鮑先法兼任辦公室主任。

　　2、工作職責(zé)：全面、準(zhǔn)確、及時(shí)了解和掌握教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的情況，制定防止、控制突發(fā)公共事件發(fā)生的對(duì)策和措施，在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)教育系統(tǒng)各類突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的溝通與協(xié)作，決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保各類突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

　　（二）各專業(yè)工作小組及職責(zé)

　　1、組織協(xié)調(diào)組

　�。�1）人員組成

　　組長(zhǎng)：

　　成員：人事科

　　（2）工作職責(zé)：會(huì)同指揮部辦公室研究政策和措施，并向指揮部提出建議，為指揮部提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的'各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作中與市政府、市有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題；全面掌握了解事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　2、宣傳信息組

　　（1）人員組成

　　組長(zhǎng)：

　　成員：辦公室

　�。�2）工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部相關(guān)工作的文件、材料起草、審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報(bào)道工作；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　3、應(yīng)急救援組

　�。�1）人員組成

　　組長(zhǎng)：

　　成員：基礎(chǔ)教育科

　　（2）工作職責(zé)：與市、學(xué)校指揮部配合，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)，救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。

　　4、事故調(diào)查處理組

　�。�1）人員組成

　　組長(zhǎng)：

　　成員：安管科

　　（2）工作職責(zé)：進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn)；依法研究提出事故解決辦法等。

　　5、后勤保障組

　�。�1）人員組成

　　組長(zhǎng)：

　　成員：計(jì)財(cái)科

　�。�2）工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資保障工作；對(duì)教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為建立健全我院醫(yī)療設(shè)備保障體系，全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平，有效地應(yīng)對(duì)正常診療及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　預(yù)防為主，常備不懈。提高醫(yī)院應(yīng)急XX、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害保障意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救援工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療保障小組是科室應(yīng)急保障小組的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急保障工作的開展；科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)本科室應(yīng)急保障任務(wù)的執(zhí)行，科主任為科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)人。

　　三、醫(yī)療裝備應(yīng)急保障工作體系

　　（一）當(dāng)啟動(dòng)醫(yī)療裝備應(yīng)急預(yù)案時(shí)，小組成員必須立即在崗在位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，并保持通訊暢通

　�。ǘ�）平時(shí)應(yīng)做好一定數(shù)量的應(yīng)急保障裝備的儲(chǔ)備，以備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用；定期查看和更新儲(chǔ)備設(shè)備，使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。

　　（三）平時(shí)應(yīng)建立好應(yīng)急狀態(tài)下的設(shè)備采購(gòu)渠道，每種設(shè)備供貨方至少3家，保證應(yīng)急設(shè)備可在24小時(shí)內(nèi)到貨。

　　（四）應(yīng)急狀態(tài)下，設(shè)備采購(gòu)可采取先調(diào)撥，后議價(jià)的方式，以最快速度保障供應(yīng)。

　　（五）應(yīng)急狀態(tài)下，設(shè)備維修保障組采取先維修后報(bào)告的方式，以滿足技術(shù)保障的需求。

　�。�六）應(yīng)急狀態(tài)下，醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急保障小組有權(quán)根據(jù)就近原則臨時(shí)調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應(yīng)急保障使用，保證5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。原則上不允許調(diào)配急診室、ICU病房、手術(shù)室的搶救設(shè)備到其他科室使用。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急狀態(tài)下，小組成員每半個(gè)工作日向應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況，小組負(fù)責(zé)人每日向上級(jí)機(jī)構(gòu)匯報(bào)本部門應(yīng)急保障工作情況。

　�。ò耍�應(yīng)急狀態(tài)取消后，小組成員2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)書面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，小組在3個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)機(jī)構(gòu)書面匯報(bào)此次應(yīng)急保障任務(wù)情況。

　　四、培訓(xùn)和演練

　　設(shè)立定期應(yīng)急保障培訓(xùn)制度，使應(yīng)急保障小組成員熟練掌握應(yīng)急工作流程和要求，并適當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急保障任務(wù)的'演練，提高小組在真實(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急保障能力。

　　常見(jiàn)突發(fā)事件與預(yù)防

　　一、當(dāng)發(fā)生停水、停電、停氣時(shí)

　　應(yīng)提前通知科室停止時(shí)間和恢復(fù)時(shí)間，以便提前做好準(zhǔn)備和檢查應(yīng)急用設(shè)備，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)停電時(shí):

　　(1)大型貴重醫(yī)療設(shè)備要提前關(guān)機(jī)，避免數(shù)據(jù)丟失;

　　(2)配有充電電源的設(shè)備，要經(jīng)常檢查充電情況，及時(shí)充電，保證停電時(shí)立即啟用。

　　(3)配有UPS電源的設(shè)備，要經(jīng)常檢查UPS工作情況，確保斷電時(shí)立即工作。

　　當(dāng)通電時(shí):

　　在來(lái)電之前要檢查機(jī)器是否提前拉閘，避免在開機(jī)狀態(tài)下突然來(lái)電，造成瞬間的沖擊電流過(guò)大，而損壞設(shè)備電源和電路板。

　　二、當(dāng)停氣時(shí):

　　(1)要啟用手動(dòng)操作簡(jiǎn)易呼吸機(jī)。

　　(2)要啟用電動(dòng)吸引器吸痰。

　　三、要消除工作環(huán)境的隱患:

　�。ㄒ唬┐笮唾F重醫(yī)療設(shè)備對(duì)工作環(huán)境要求很嚴(yán)格，如濕度、溫度、潔凈度等，因此，空調(diào)、除濕器等出現(xiàn)故障也不可小視，要及時(shí)維修和更換，確保醫(yī)療設(shè)備正常工作。

　　（二）工作房間頂棚漏水，有時(shí)水會(huì)漏到醫(yī)療設(shè)備內(nèi)部，造成電路板腐饋或燒壞，所以應(yīng)及時(shí)處理。

　�。ㄈ�）在安放大型貴重醫(yī)療設(shè)備電纜線的頂棚和地纜溝內(nèi)，要放置滅鼠藥品，防止老鼠咬斷電纜造成設(shè)備停機(jī)。

　�。ㄋ模┊�(dāng)因科室使用的醫(yī)療設(shè)備造成醫(yī)療糾紛時(shí)，應(yīng)馬上封存該設(shè)備，并立即上報(bào)上級(jí)，等待廠家和相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定。

　�。ㄎ澹�對(duì)于重大故障造成患者無(wú)法進(jìn)行檢查和治療時(shí)，設(shè)備科應(yīng)提出處理意見(jiàn)，并由協(xié)管部門聯(lián)系協(xié)作醫(yī)院，疏散患者，保證患者及時(shí)檢查和及時(shí)治療。

　　（六）對(duì)于帶有放射性和有毒害的醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)重大故障時(shí)，一定要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和正確的工作流程去操作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案11

　　為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制，明確應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施，切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保員工的生命和公司的財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、有效、正確地實(shí)施應(yīng)急救援。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容

　　一、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全；

　　二、預(yù)防疾病；

　　三、預(yù)防食物中毒；

　　四、突發(fā)性工傷事故。

　　第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責(zé)

　　一、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部：

　　總指揮：余樵

　　副總指揮：季峰 丁崢元

　　成 員：劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永

　　二、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)搶救及護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作；

　　三、保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作；

　　四、行政部負(fù)責(zé)指揮、組織人員現(xiàn)場(chǎng)救火和事后現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評(píng)估，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門寫出書面報(bào)告；

　　五、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全管理，及時(shí)處置可能發(fā)生的一切安全事宜，遇緊急情況，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求支援；

　　六、在緊急狀態(tài)下，各部門負(fù)責(zé)按制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，盡量減少事件所造成的損失；

　　七、浙CV34六十五、浙C06五十八、滬D5640九、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車，在接到指揮部救援指令后，必須火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)待命。

　　第三條、應(yīng)急保障措施

　　一、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹�、快速反�?yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會(huì)救援相結(jié)合的原則；

　　二、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保長(zhǎng)期處于良好狀態(tài)，當(dāng)前重點(diǎn)是要定期檢查滅火設(shè)施，排查安全隱患，確保安全工作落到實(shí)處；

　　三、加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)和常識(shí)教育，經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，每年舉行一次安全救援演習(xí)，提高員工處置突發(fā)性事件的`能力和水平；

　　四、確保公司各處消防通道暢通無(wú)阻，一旦發(fā)生災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源；

　　五、災(zāi)害發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織人員實(shí)施救助，并立即報(bào)告總指揮，同時(shí)報(bào)警：火警1十九、中毒疾病1二十、傷害事件110。

　　第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責(zé)

　　一、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé)，其他各部門協(xié)助；

　　二、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并開展工作，行使工作職責(zé)；

　　三、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動(dòng)，做好事故善后工作。

　　第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù)，嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。

　　第六條、各部門都應(yīng)積極開展安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時(shí)間內(nèi)必須及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部，并積極組織、實(shí)施救助，指揮部應(yīng)立即組織力量實(shí)施救援,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

　　第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動(dòng)，提高全員自救、互救能力，為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

　　第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病（肺結(jié)核、甲肝、乙肝等）的員工，應(yīng)及時(shí)治療和休養(yǎng)。

　　第九條、任何部門和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令，全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。

　　第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案12

　　為切實(shí)搞好我校校園安全工作，預(yù)防應(yīng)對(duì)校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為師生營(yíng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、管理機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：（校長(zhǎng)）電話：

　　副組長(zhǎng)：{副校長(zhǎng)）電話：

　　（總務(wù)主任）電話：

　　成員：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

　　下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室，設(shè)在總務(wù)處。

　　二、部門責(zé)任分工

　　嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)安全組同志具體分工，做到人人負(fù)責(zé)，職責(zé)明確。

　�。�1）總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購(gòu)置和檢修保養(yǎng)工作，要落實(shí)門衛(wèi)職責(zé)，負(fù)責(zé)配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對(duì)飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作，要對(duì)校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)服清理。

　�。�2）教導(dǎo)處要加強(qiáng)對(duì)師生安全知識(shí)的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的'安全講座和演練，培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習(xí)慣，要指導(dǎo)檢查各班級(jí)對(duì)安全工作的重視情況。

　�。�3）應(yīng)急辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)引導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導(dǎo)安全工作的具體落實(shí)情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長(zhǎng)，組織搶救工作，要負(fù)責(zé)事故的善后事宜。

　　三、應(yīng)急處理預(yù)案

　　學(xué)校安全組成員要保持警惕，提高認(rèn)識(shí)，把校園安全和突發(fā)性公共事件當(dāng)作學(xué)校管理的重中之重來(lái)做，一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時(shí)，要立即啟動(dòng)該應(yīng)急處理預(yù)案。

　　1、現(xiàn)場(chǎng)控制與報(bào)告

　　發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員，小組負(fù)責(zé)人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織校園保安隊(duì)伍控制現(xiàn)場(chǎng)，制止事態(tài)漫延。并在第一時(shí)間撥打報(bào)警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門及公安機(jī)關(guān)備案。

　　2、人員調(diào)配：

　　門衛(wèi)：負(fù)責(zé)在校門口等待醫(yī)護(hù)及救援人員到來(lái)，召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點(diǎn)，立即投入緊急救護(hù)。

　　校長(zhǎng)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、人員調(diào)派。

　　總務(wù)處：負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析，處理臨時(shí)緊急任務(wù)。

　　教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員輸送重病號(hào)到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級(jí)管理老師的配置。

　　辦公室：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，第一時(shí)間把重病號(hào)送往醫(yī)院搶救。信息及時(shí)匯總上報(bào)，必要時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和戒嚴(yán)。

　　班主任：時(shí)刻要跟本班學(xué)生在一起，保護(hù)學(xué)生安全。

　　3、逃生線路

　　當(dāng)遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時(shí)，全體師生要根據(jù)實(shí)際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的逃離災(zāi)區(qū)，疏散到學(xué)校大操場(chǎng)。

　　4、事件處理及原因調(diào)查

　　保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，隔離控制有關(guān)人員，對(duì)可疑物品取樣封存；留樣的和現(xiàn)場(chǎng)取到樣品送公安或防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定；分析事件原因，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯刑律的移交公安機(jī)關(guān)。

　　5、匯報(bào)

　　發(fā)生安全事件后，學(xué)校各部門要加強(qiáng)管理，自覺(jué)查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，將情況及時(shí)向全校通報(bào)，對(duì)師生進(jìn)行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況，學(xué)校安全管理小組及時(shí)以書面形式將事件原因及處理情況報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

　　第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)警電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　急救電話：120

　　2、應(yīng)急指揮人員：

　　XX、值日行政干部

　　3、處置措施：

　　（1）接報(bào)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值日人員、應(yīng)急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。

　�。�2）組織人員按照程序逐級(jí)報(bào)告。

　�。�3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場(chǎng)，其余人員疏散。

　�。�4）如是活動(dòng)安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應(yīng)盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。

　�。�5）如是社會(huì)人員來(lái)校鬧事且較為嚴(yán)重的，須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。

　　4、注意事項(xiàng)。

　�。�1）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

　�。�2）年級(jí)或班級(jí)組織學(xué)生開展大型活動(dòng)，須向?qū)W校有關(guān)部門提前提出包括活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容、安全防范措施、帶隊(duì)老師等在內(nèi)的書面申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可組織實(shí)施。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案13

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處理工作，將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地保障公眾生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，制訂本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)>的通知》等。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強(qiáng)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系；積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高對(duì)突發(fā)水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級(jí)響應(yīng)：突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)全面負(fù)責(zé)，并按照級(jí)別實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作：建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作、責(zé)任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)和處置。

　　快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)：建立預(yù)警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保預(yù)警、響應(yīng)、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質(zhì)：采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的作用。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。

　　2 應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　2.1呼倫貝爾市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

　　呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)較大突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和水污染應(yīng)急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局或旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)可報(bào)請(qǐng)呼倫貝爾市人民政府批準(zhǔn)，或根據(jù)呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，成立呼倫貝爾市人民政府工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地區(qū)和部門開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部，由呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮應(yīng)急處置工作；呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)見(jiàn)附件。

　　對(duì)需要自治區(qū)層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)水污染事件，由呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請(qǐng)求，或由呼倫貝爾市人民政府向自治區(qū)人民政府提出請(qǐng)求。自治區(qū)已成立水污染應(yīng)急指揮部或已派出工作組的，呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區(qū)水污染應(yīng)急指揮部或工作組開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作。

　　對(duì)跨盟市的突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作，由各有關(guān)盟市人民政府共同負(fù)責(zé)。對(duì)需要自治區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)處置的跨盟市級(jí)行政區(qū)域突發(fā)水污染事件，由有關(guān)盟市級(jí)人民政府向自治區(qū)政府提出請(qǐng)求，或由有關(guān)盟市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請(qǐng)求。

　　2.2旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

　　旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)�？缙焓袇^(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域的突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作，由各有關(guān)旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同負(fù)責(zé)，或由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)。各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切協(xié)作，共同完成突發(fā)水污染事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　呼倫貝爾市、各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)，并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。

　　3.2 預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級(jí)

　　對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)水污染事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級(jí)，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按環(huán)保部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　藍(lán)色預(yù)警（四級(jí)）由旗市區(qū)級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)布；黃色預(yù)警（三級(jí)）由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息或相關(guān)部門、單位的信息報(bào)告、通報(bào)，研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向呼倫貝爾市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報(bào)呼倫貝爾市相關(guān)部門和單位；呼倫貝爾市人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級(jí)預(yù)警信息，有上升為二級(jí)以上趨勢(shì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)人民政府及自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，并由其按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布程序。

　　各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息或相關(guān)部門信息報(bào)告、通報(bào)，研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府相關(guān)部門和單位。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布的四級(jí)預(yù)警信息，有上升為三級(jí)以上趨勢(shì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局，并由其按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布程序。

　　上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要將監(jiān)測(cè)到的可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的有關(guān)信息，及時(shí)通報(bào)可能受影響地區(qū)的下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　3.2.3預(yù)警行動(dòng)

　　開展污染源調(diào)查。開展對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、呼倫貝爾�?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門視情況采取以下措施：組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。針對(duì)可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所、區(qū)域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調(diào)集水污染應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)水污染事件預(yù)警信息的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告與通報(bào)

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)水污染事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況，并通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門。

　　事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門接到突發(fā)水污染事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）要求的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門。

　　3.3.1部門間信息通報(bào)

　　有關(guān)部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故、交通事故、自然災(zāi)害、人為破壞、恐怖活動(dòng)等可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的信息通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　3.2.2跨區(qū)域的信息通報(bào)

　　突發(fā)水污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其環(huán)境保護(hù)主管部門。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級(jí)行政區(qū)域突發(fā)水污染事件信息時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要及時(shí)通報(bào)相關(guān)區(qū)域盟市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關(guān)區(qū)域盟市級(jí)人民政府通報(bào)的`建議。

　　對(duì)以下突發(fā)水污染事件信息，由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區(qū)人民政府報(bào)告：

　　（1）初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件；

　�。�2）可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性的事件的突發(fā)水污染事件；

　�。�3）可能造成國(guó)際影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件；

　�。�4）境外因素導(dǎo)致或可能導(dǎo)致我境內(nèi)突發(fā)水污染事件；

　�。�5）呼倫貝爾市人民政府認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)水污染事件。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)水污染事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為I級(jí)、II級(jí)、Ⅲ級(jí)和IV級(jí)。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件，分別啟動(dòng)I級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件，啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)，由事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

　　4.1.1 一般水污染事件（Ⅳ級(jí)）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　　（1）因水污染事件直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級(jí)別。

　　4.1.2 較大水污染事件(Ⅲ級(jí))

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　（2）因水污染事件疏散轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

　　（3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上20xx萬(wàn)元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

　�。�5）因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.1.3 重大水污染事件（Ⅱ級(jí)）。

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　　（1）因水污染事件直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元以上1億元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　�。�5）因水污染事件造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.1.4 特別重大水污染事件（Ⅰ級(jí)）。

　　凡符合下列條件之一的，為特別重大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　　（4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

　�。�5）因水污染事件造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　4.2.1呼倫貝爾市層面應(yīng)對(duì)工作

　　（1）初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局立即派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作。

　　初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)呼倫貝爾市人民政府和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，并立即派遣應(yīng)急工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）當(dāng)需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調(diào)處置時(shí)，成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮�；指�?dǎo)地方制定應(yīng)急處置方案；根據(jù)地方請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；對(duì)跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

　�。�3）根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署，成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部。主要負(fù)責(zé)組織指揮部成員單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急處置工作；根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)工作；研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門提出的請(qǐng)求事項(xiàng)；統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；組織開展事件調(diào)查。

　　4.2.2響應(yīng)措施

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，各相關(guān)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、部門和單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。

　�。�1）涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、導(dǎo)截、收容、轉(zhuǎn)移等針對(duì)性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事主體不明時(shí)，在做好應(yīng)急處置與應(yīng)急監(jiān)測(cè)的同時(shí)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門立即組織力量對(duì)污染來(lái)源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　�。�2）事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)組織制定綜合治污方案，采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　�。�3）根據(jù)突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫(yī)療條件。

　　（4）迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作，做好受影響人員的心理援助。

　�。�5）加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。制定科學(xué)有效的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，確定監(jiān)測(cè)方法、點(diǎn)位和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛，及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)，可對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

　　（6）密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范集體中毒等。

　　（7）通過(guò)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式，借助報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，及時(shí)、主動(dòng)、全面、客觀向社會(huì)發(fā)布突發(fā)水污染事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況。

　�。�8）加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.3響應(yīng)終止

　　當(dāng)事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5 后期工作

　　5.1損害評(píng)估

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　突發(fā)水污染事件損害評(píng)估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評(píng)估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法（第Ⅱ版）》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.2事件調(diào)查

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)部門牽頭，可會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因及性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　呼倫貝爾市相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍要積極參加突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用，為突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評(píng)估和調(diào)查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)水污染應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)水污染應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)和管理，加強(qiáng)水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，定期組織開展水污染應(yīng)急演練，提高突發(fā)水污染事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

　　6.2物資與資金保障

　　呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門要加強(qiáng)水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備，制訂水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，建立水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，組織水污染應(yīng)急物資的監(jiān)管生產(chǎn)、儲(chǔ)存、更新、補(bǔ)充、調(diào)撥和緊急配送等工作。鼓勵(lì)支持社會(huì)化水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信、交通與運(yùn)輸保障

　　各級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運(yùn)輸保障體系，負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸保障。公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

　　6.4技術(shù)保障

　　建立健全水污染應(yīng)急專家、典型案例、水污染應(yīng)急預(yù)案等信息庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)信息共享。各級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要支持突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立水污染應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評(píng)估的智能化和數(shù)字化。有關(guān)專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急需要加強(qiáng)技術(shù)保障建設(shè)。

　　7 附則

　　7.1 預(yù)案管理

　　本預(yù)案實(shí)施后，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案14

　　酒店是公眾集聚和出入的重要場(chǎng)所，意外事故和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。為了有效保護(hù)客人和員工的正當(dāng)權(quán)益、維護(hù)酒店的正常經(jīng)營(yíng)秩序，酒店現(xiàn)制定部分防止突發(fā)性事件的應(yīng)急處理預(yù)案。請(qǐng)各部門認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。

　　一、總則

　　1、突發(fā)性事件應(yīng)急管理應(yīng)貫徹預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。把應(yīng)急管理貫穿于管理的全過(guò)程。努力創(chuàng)造安全和諧的酒店環(huán)境。

　　2、建立健全突發(fā)性應(yīng)急事件處理培訓(xùn)制度。對(duì)本部的員工定期進(jìn)行培訓(xùn)。開展應(yīng)急知識(shí)和宣傳普及活動(dòng)的必要地應(yīng)急訓(xùn)練。

　　3、經(jīng)常對(duì)本酒店所轄區(qū)內(nèi)容易引發(fā)各類突發(fā)性事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和工作環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。掌握并及時(shí)處理存在的可能引發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題。明確提示和要求本酒店員工采取相應(yīng)的安全防范措施。

　　4、強(qiáng)化全員安全意識(shí)，建立異常情況報(bào)告制度。任何人在任何時(shí)間任何地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)異常情況或有不安全因素，有義務(wù)和責(zé)任向部的負(fù)責(zé)人或有酒店有關(guān)部門報(bào)告。如避免重大事故發(fā)生，對(duì)報(bào)告人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二、處理與客人糾紛的一般方法

　　1、任何情況下不得與客人爭(zhēng)吵與斗毆，在客人情緒激動(dòng)時(shí)，多使用禮貌用語(yǔ)“對(duì)不起”。并及時(shí)報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)或者保安部進(jìn)行處理。

　　2、在處理與客人糾紛時(shí)，應(yīng)站在客人角度上觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題、換位思考，不隨意推卸酒店的過(guò)失和責(zé)任。酒店由于過(guò)失，對(duì)客人造成的.傷害或損失，酒店應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以免造成事態(tài)的擴(kuò)大。

　　3、處理與客人重大糾紛時(shí)，酒店應(yīng)本著講情、講理、講法的處理原則，并及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門協(xié)同處理。

　　三、酒店治安應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)生案情立即報(bào)告和報(bào)警

　�。�1）每個(gè)員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺和意外事故等重大案件，首先要保證自身安全的情況下，然后再迅速將案情、事故信息通知消防中心（監(jiān)控室2321）同時(shí)不要驚慌失措，應(yīng)沉著冷靜。

　�。�2）報(bào)警時(shí)應(yīng)語(yǔ)言清晰，案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)域、樓層房號(hào)、人員及簡(jiǎn)要情況報(bào)告要清楚，告知報(bào)警人的部門和姓名。

　�。�3）各部門員工在酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)異常情況、可疑人員和人員聚眾有鬧事苗頭的要及時(shí)報(bào)告保安部消防中心（電話：2321），或保安部經(jīng)理（電話：13873982005）和主管安全副總經(jīng)理（電話：13975935155）。

　�。�4）消防中心要注視監(jiān)控畫面，應(yīng)同時(shí)迅速準(zhǔn)確地記錄案情信息，并立即報(bào)告保安部經(jīng)理，晚班報(bào)告大堂副理（電話：2669、3188）。根據(jù)事故大小由大堂副理決定是否報(bào)告值班經(jīng)理。

　�。�5）保安部經(jīng)理接到報(bào)警后須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解案情后，立即向主管安全的副總經(jīng)理匯報(bào)。

　�。�6）副總經(jīng)理接到報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即做出決定是否向上級(jí)報(bào)告和公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　2、保安部職責(zé)和任務(wù)

　　（1）防中心（監(jiān)控室2321）立即通知大堂崗和其他崗位保安，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，特殊情況需經(jīng)公安部門到達(dá)后同意即可。

　�。�2）保安人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，劃定警戒線控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　�。�3）如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正行兇或準(zhǔn)備逃跑，應(yīng)立即將其抓獲并派人看守，待公安人員來(lái)到后交他們處理。

　　（4）如有人質(zhì)被他們綁架，應(yīng)采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，待公安人員來(lái)現(xiàn)場(chǎng)后配合行動(dòng)。

　�。�5）如被害人傷勢(shì)嚴(yán)重，應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來(lái)?yè)尵�；如被害人已�?jīng)死亡，要立即報(bào)告公安人員迅速處理，同時(shí)注意做好保密工作，嚴(yán)禁問(wèn)題擴(kuò)散。

　�。�6）記錄整個(gè)案件的處理情況，其他部門按總經(jīng)理室指令配合保安部或公安部門工作。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案15

　　一、目的和依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。

　　三、實(shí)施原則

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈

　　要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，預(yù)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測(cè)資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保有效開展工作。

　　（二）統(tǒng)一指揮，機(jī)構(gòu)落實(shí)

　　社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記任組長(zhǎng)，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。

　�。ㄈ�）分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人

　　突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)防治，依法處置

　　各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。

　　四、各部門職責(zé)

　　居委會(huì)：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，預(yù)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警；設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測(cè)資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作；督促各部門落實(shí)各項(xiàng)處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調(diào)派車輛，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，實(shí)施對(duì)坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗(yàn)和消毒工作，防止傳染病通過(guò)交通工具傳播；做好疫區(qū)的'交通運(yùn)輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實(shí)施對(duì)傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

　　社區(qū)服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強(qiáng)與衛(wèi)生院的溝通，開展人畜共患疾病的監(jiān)測(cè)和防治工作；加強(qiáng)農(nóng)藥管理，指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng)，確保人民生命安全。

　　五、應(yīng)急處置措施

　　在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門開展工作。

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時(shí)報(bào)送制度。

　　1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心；并續(xù)報(bào)有關(guān)情況及處置工作措施。

　　2.任何單位和個(gè)人有權(quán)向村委會(huì)、各級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門和個(gè)人。

　　（二）嚴(yán)格控制傳染源、截?cái)鄠鞑ネ緩健＜訌?qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作；做好疫源地消毒和個(gè)人防護(hù)，預(yù)防交叉感染。

　　（三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場(chǎng)采樣、調(diào)查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況，對(duì)已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對(duì)可疑食品進(jìn)行封存。

　�。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

　　（五）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)疫情報(bào)告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

　　（六）做好衛(wèi)生宣傳、消除社會(huì)恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識(shí)，消除社會(huì)恐慌情緒。

　�。ㄆ撸┮�(guī)范情況報(bào)告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時(shí)向各級(jí)政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

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