(優(yōu))小區(qū)應急預案
在生活、工作和學習中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編幫大家整理的小區(qū)應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
小區(qū)應急預案1
為了確保小區(qū)正常的供水供電。對于小區(qū)內外自來水管網和電力管網造成的停水停電等突發(fā)事件。將按照以下應急方案進行處理。
一.遇到大面積停水停電時,發(fā)現部門立即上報維修部門及上級主管,同時報告客戶服務中心,并及時匯報突發(fā)事件的變化情況。
二.維修人員或值班人員應迅速查明停水停電等突發(fā)事件的原因。是來自內部原因,還是外部的.原因。如果是小區(qū)外部原因應立即撥打自來水或供電局等相關部門的電話。問清事故發(fā)生地點和事故原因以及恢復時間,若是小區(qū)內管網原因,應立即通知主管部門和維修人員到現場,迅速進行搶修。
三.設備維修部門接到報修后,立即組織人員和物資進行管網搶修爭取最短時間內恢復管網的正常運行,盡可能縮短停水停電時間。
四.對于不能在短時間內修復,可能影響正常的工作生活的停水停電情況,主管部門應第一時間在小區(qū)通告,停水停電原因及維修進度,穩(wěn)定業(yè)主情緒
五.設備維護組平時要對小區(qū)的用水用電設備進行維護和巡檢,發(fā)現問題及時處理,設施設備不許帶傷運行。生活的停水停電情況,主管部門應第一時間在小區(qū)通告,停水停電原因及維修進度,穩(wěn)定業(yè)主情緒
五.設備維護組平時要對小區(qū)的用水用電設備進行維護和巡檢,發(fā)現問題及時處理,設施設備不許帶傷運行。
小區(qū)應急預案2
為了做好小區(qū)消防工作,確保小區(qū)人員、單位人身生命財產安全,落實消防工作“以防為主、防消結合”的基本原則,應付突發(fā)的火災事故,特制訂本預案。
無論何時,一旦返現有火災苗頭,如煙、油、味、色的異常狀態(tài),每一位員工都必須立即向值班領導報警、消防監(jiān)控室報警(注意:當現場異味為液化氣等易燃易爆氣體是,嚴禁在現場使用手機、對講機、電話報警,應該脫離現場到安全區(qū)域后再報警,以防電火光引爆易燃氣體),請其派人查明真相,并做好應急準備。
一、組織機構
小區(qū)滅火和應急疏散工作應分為報警組、滅火組、疏散組、后勤設備組,具體工作分工如下:
1、報警組:(可由5—7人組成)主要負責接報火警,火災時的通訊工作,指引消防車輛到達火災現場(如到指定重要的路口指引車輛,清除道路上的障礙物等)。
2、滅火組:(可由3—5人組成)主要負責一般初級火災的撲救工作。
3、疏散組:(可由8—10人組成)主要負責火災時人員的安全疏散,警戒,維護秩序。
4、后勤設備組:(可由5—7人組成)主要負責火災現場的電源、燃氣、管道、及消防設備的管理。
二、報警和接出警的程序
接、報火情時要沉著冷靜,耐心
1、消防監(jiān)控中心報警組人員要堅守崗位,對小區(qū)的重點要害方位動靜全方位24小時嚴密監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)域的火警信號或火警電話后,應立即用對講機或電話通知滅火組人員趕赴現場,如發(fā)現火勢較大時立即撥打火警電話119,并電話通知值班領導及各小組負責人,趕赴現場。
3、滅火組趕到現場后如未發(fā)生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生,因根據火情,立即撥打火警119報警,并將信息反饋監(jiān)控中心,同時進行滅火及疏散工作,切勿在現場或附近高喊“著火了”,以免造成不必要的恐慌。
5、報警組根據火災情況,調集有關人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散的程序和措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,秩序維護員應加強日常檢查,確保消防通道的時刻暢通。
2、公共聚集場所(一樓大堂、1樓消防樓道出入口、地下室、樓頂)應保持消防通道的暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能封鎖。
3、火災發(fā)生時,由后勤設備組人員關閉區(qū)域內電源、燃氣管道,若著火樓層較高時將電梯調試為手動模式,為消防員專用。
4、火災發(fā)生時,疏散組人員應迅速趕赴火場,利用應急廣播或逐門
逐戶指揮人群有組織的疏散,疏散順序為:先起火單位及其相鄰單位,后起火層2層和下1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層應向外疏散),若向下通道已被煙火封住,則可考慮向樓頂疏散。
5、疏散時疏散組人員分別到電梯口勸解人群不能乘坐電梯,以防停電被困。
6、在火災區(qū)域外150米處拉出警戒線,維護秩序,對圍觀人群進行勸解,以防高空墜物。并對外統(tǒng)一口徑“火災正在撲救,不要驚慌”
7、疏散組人員要在樓層各單位人員都已疏散完畢以后,確認是否還有人被困,在發(fā)現有人被困時,視情況救援,如自身無法救援時,立即同時消防員,并做匯報。
8、疏散路線盡量簡捷,安全出口的利用要平均。
9、疏散組人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜,采取適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機,。
3、對于不能立即撲滅的火災,要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢的蔓延,在展開全面的撲救,一舉消滅。
4、火場如有受到圍困,要堅持“先救人,后救火”的.原則,全盤考慮,制訂滅火疏散方案。
5、火場撲救要采取“先重點,后一般”的原則
6、火災撲救要服從火場指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合,當消防人員趕到現場后指揮員應將火場情況報告消防人員,并服從消防人員的統(tǒng)一指揮,配合消防隊實施滅火,疏散工作。
五、通訊聯絡,安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的部門領導、工作人員應打開通訊工具,確保通訊暢通,隨時確認工作、匯報。
2、后勤設備組通知電工或工程人員到現場待命。
3、醫(yī)務人員在現場及時救治火場受傷人員,必要時與醫(yī)院聯系救治工作。
4、疏散組人員疏散無關車輛、人員,確保交通暢通。
六、警戒措施
1、由疏散組人員做好警戒工作,布置好小區(qū)內部和外圍的警戒
2、由報警組人員清楚小區(qū)外圍和內部的路障,疏散一切無關車輛和人員,疏通道路,為消防隊滅火創(chuàng)造有利條件。
3、由疏散組人員控制起火大樓底層入口,嚴禁無關人員進入大樓,知道疏散人員離開,保護從火場上就出的重要物資
4、有報警組引導消防員進入火場,維持滅火現場的秩序
5、加強火災區(qū)域的警戒,保護好火災現場,配合公安消防部門和物業(yè)領導對起火原因進行勘查
6、保證非起火區(qū)域和和全體業(yè)主的安全,防止壞人趁火打劫
七、善后工作
1、組織人員清理滅火器材,及時更換,補充消防器材
2、統(tǒng)計人員傷亡情況和小區(qū)財產損失情況,上報物業(yè)領導
3、組織員工對受傷業(yè)主進行慰問,并根據實際需要給予切實幫助
4、物業(yè)領導應召開會議,對火災撲救行動進行回顧和總結
5、有物業(yè)領導發(fā)動員工,收集可疑情況,配合消防部門對火災事故進行調查,并做專題報告,分清責任。
小區(qū)應急預案3
。ㄒ唬、第一預案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,物業(yè)服務中心及時提前通報業(yè)主風情、水情、雨情,提醒業(yè)主注意離家前閉窗戶、門。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(二)、第二預案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內部和地下室、地下車庫積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產安全。
各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的.利益放在頭等位置。讓公司領導放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
一、本消防預案適用于商業(yè)物業(yè)的消防安全管理,根據消防規(guī)范和商業(yè)物業(yè)的實際情況編制此消防應急預案,目的為了做好商業(yè)物業(yè)的消防安全工作。
二、應急救援的組織機構及其職責
1、應急組織構成情況(安全指揮部):xx
總指揮:公司領導;現場指揮:物業(yè)負責人;
現場副指揮:商業(yè)物業(yè)各部門負責人;
成員:全體員工
2、應急組織機構由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯絡協調組等小組組成。
3、應急安全指揮部職責:負責組織商業(yè)物業(yè)預案的制定、修訂;組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;檢查督促事故應急救援的各項準備工作;事故狀態(tài)下按照應急救援預案實施救援。
4、應急職責
。1)總指揮:負責定時召開消防應急安全指揮部會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜;宣布緊急狀態(tài)的啟動和解除;全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
(2)現場指揮:負責應急預案工作的具體落實,做好相關應急準備;協助總指揮作好應急救援的具體指揮工作,若總指揮不在區(qū)域時,由現場指揮全權負責應急救援工作。
。3)現場副指揮各成員具體負責火險發(fā)生時突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協調,保證安全指揮部緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故的損害減小到最低限度。
(4)消防滅火組(由保安隊、工程部員工組成)負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查本單位各個部位的用電、用火安全;發(fā)生重大火災或其它重大突發(fā)事件時,立即趕到事故現場進行火災撲救或應急搶險。
(5)搶險搶修組(由工程部、保安隊員工組成)應急狀態(tài)下,撲救火災、設備維修、設備復位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。
。6)物資供應組(由工程部、保安隊員工組成)狀態(tài)下應急物資的供應保障,如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消負責應急防泡沫、水泥、防護用品等。
。7)交通協調組(由保安隊與商業(yè)物業(yè)員工組成):負責消防救急車輛的通暢與協調;傷病員和救災物資的運送。
(8)安全警戒疏散組(由保安隊與商業(yè)物業(yè)員工組成):負責布置安全警戒,保證現場井然有序;實行緊急狀況管制,保證現場道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關人員通行;緊急情況下的人員疏散。
。9)醫(yī)療救護組(由保安隊與商業(yè)物業(yè)員工組成)負責聯系醫(yī)療機構;組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點;組織現場搶救傷員。
。10)通訊聯絡協調組(由保安隊與商業(yè)物業(yè)員工組成)負責應急搶險過程中的通訊聯絡,保證通訊暢通,負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。
小區(qū)應急預案4
一、總則
。ㄒ唬┠康 為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據供水現狀,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一領導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統(tǒng)聯動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現有專業(yè)技術人員和搶險隊員的作用。
。ㄈ┚幹埔罁緫鳖A案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾。
5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質出現問題造成人員病、亡。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬⿷苯M織機構
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),其組成如下:
組長:
副組長:
成員:
應急領導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。
(二)組織機構職責
1、應急領導小組
應急領導小組統(tǒng)一領導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求,迅速展開現場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。
組織協調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領導小組辦公室
負責總體的調度和協調,第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結果,及時向應急處理領導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網絡通信暢通,隨時根據事故發(fā)展情況通報事故現場態(tài)勢。
三、預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
。ㄒ唬┮患夘A警
1、供水設施及管網遭到破壞,造成全城區(qū)內停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。
。ǘ┒夘A警
1、供水設施及管網發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。3、供電設施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
。ㄈ┤夘A警
1、制水設施及管網受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。3、供水設施安全受到嚴重威脅。
。ㄋ模┧募夘A警
1、因制水設施出現故障,供水管網受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
四、預警級別響應
。ㄒ唬└骷夘A警響應
1、一級預警:由上級主要領導任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。
3、四級預警:由單位分管經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
。ǘ┤粘nA防預警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯網電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
五、事件報告和現場保護
。ㄒ唬┍境菂^(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88031652(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。2、嚴格保護事故現場。3、迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
。ㄒ唬┳匀粸暮ぷ黝A案
1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。
。2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的'積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
。ǘ┧吹胤劳抖绢A案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
。2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
。3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。
3、經應急領導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄋ模┧|事故處理預案
1、值班人員發(fā)現水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2、應啟動供水應急預案,進行調配供水。
3、水質監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
。ㄎ澹┓榔茐墓ぷ黝A案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
七、監(jiān)督與管理
(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(三)應急處理工作結束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。
八、附則
本預案自下發(fā)之日起實施。
小區(qū)應急預案5
根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構和職責
1、應急領導小組:負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監(jiān)管。
組長:xx(社區(qū)主任)
副組長:xx(社區(qū)黨支部書記)
成員:xx(副主任)xx(委員)xx(委員)xx(委員)xx 下設辦公室,負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
。1)組長:分管組織、指揮、協調本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;
負責自然災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責向社區(qū)居民公布本預案。
。2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;
組織自然災害臨災搶險、排險。
(3)小組成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質災害氣象預警信息;
負責地質災害監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的.整理、匯總和上報工作。
(4)小組組長:負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查;
負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
。5)應急工作組其他小組成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后,社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。
小區(qū)應急預案6
市(縣、區(qū))15個社區(qū)進行了調研,并對全省城鄉(xiāng)社區(qū)減災工作情況進行了調查統(tǒng)計。
一、全省社區(qū)減災工作的現狀
全省現有社區(qū)5550個,其中,城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)3852個,農村社區(qū)1698個。自2007年民政部部署社區(qū)減災工作以來,我省以貫徹落實《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》為契機,以創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)為載體,加強組織領導,強化宣傳教育,完善基礎設施,在探索中推進社區(qū)減災工作,取得了一定成效。
。ㄒ唬p災工作機制初步建立。武漢、黃石、宜昌、襄樊、十堰等大中城市通過建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級減災工作指揮體系,加強了對減災工作的組織領導。據統(tǒng)計,全省有1990個社區(qū)建立了綜合減災機構,占全省社區(qū)總數的359%。武漢市青山區(qū)鋼花街,建立了街道、社區(qū)、門棟三級防災減災工作組織指揮體制,明確了各級防災減災工作職責任務;宜昌市伍家崗區(qū)大公橋街勝利四路社區(qū)建立了以社區(qū)黨委書記為組長,物業(yè)管理公司責任人、轄區(qū)單位領導、社區(qū)民警、居民代表為成員組成的綜合防災減災工作領導小組,構筑了比較完善的社區(qū)減災工作管理體系。
。ǘ┬麄鹘逃顒映躏@成效。各地在社區(qū)減災工作中,注重宣傳形式的多樣性、宣傳內容的針對性和宣傳對象的廣泛性,通過掛橫幅、貼標語、辦黑板報和宣傳欄、發(fā)放減災知識宣傳資料和《公眾應急救助手冊》、舉辦專題講座、開展災害應急演練活動,使社區(qū)居民掌握必要的減災自救基本知識和技能。據統(tǒng)計,全省有2149個社區(qū)設立了防災減災宣傳櫥窗,占387%;有2171個社區(qū)開展了防災減災知識講座,占391%;有3276個社區(qū)印發(fā)了防災減災宣傳資料和宣傳手冊,占59%。武漢市青山區(qū)119社區(qū)通過制作宣傳板報,懸掛警示牌和避災疏散示意圖,定期舉辦專題講座,為每戶居民配發(fā)《應急救助手冊》,對孤寡老人、獨居老人和殘疾人予以重點關心,及時發(fā)現和消除隱患,有效地增強了社區(qū)居民的防災減災意識和技能,2008年被民政部授予“全國綜合減災示范社區(qū)”。
。ㄈp災基礎設施逐步加強。武漢等大中城市在開展社區(qū)減災活動中,加強社區(qū)防災減災基礎設施建設,配備消防器械,在關鍵部位設置逃生設備、逃生導向標志,配備簡易挖掘工具、急救器材、照明器材和呼救裝置;將社區(qū)中心休閑廣場、綠地、學校操場和其他空地等劃定為社區(qū)應急避難場所,確保災害發(fā)生后社區(qū)居民能安全有序地疏散。據統(tǒng)計,全省有1637個社區(qū)劃定了應急避難場所,占295%,共設立避難場所2585個。青山區(qū)119社區(qū)把緊臨社區(qū)的武鋼一小劃為應急避難場所,與學校簽訂協議,設置“防災減災避難場地”標識和居民逃生線路,遇有重大災害或險情,學校迅速打開校門,供社區(qū)居民緊急避險。宜昌市按照“預防為主、防御與救助相結合”的原則,設立了45個固定應急避難場所,總面積達519萬平方米,按每人5平方米的標準計算,可容納約104萬人避難;按地震裂度達到六度時疏散22萬人計算,人均疏散面積約236平方米。該市按不同的災害類型,對應急避難場所進行合理功能分區(qū),設置了應急避難標識標牌,完善了應急供水、供電、通信等設施,設立了應急指揮部、住宿、餐飲、物資儲備、醫(yī)療、臨時廁所、廣播、安保、消防等區(qū)域,一旦災害發(fā)生,災民能夠快速有序地進入應急避難場所,并得到妥善安置。
(四)應急救助預案逐步建立。按照民政部和省民政廳的統(tǒng)一部署,各地在社區(qū)減災工作中,比較注重社區(qū)災害應急救助預案制定和演練。據統(tǒng)計,全省有3923個社區(qū)制定了社區(qū)災害應急救助預案,占707%。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)針對工礦社區(qū)的實際,制定了消防安全工作方案、災害救助應急預案、應急搶險搶修工作方案,并定期進行了演練。宜昌市萬壽橋街道張家店社區(qū)針對轄區(qū)內排查的6處災害隱患,在預案中按照災害類別明確了災害預警方式、人員轉移路線和救助措施等,增強了預案的針對性和可操作性。武漢市武昌區(qū)秦園社區(qū)定期組織不同類別的防災減災應急演練,社區(qū)8000多居民踴躍參與,增強了社區(qū)居民的防災減災意識和安全感。
。ㄎ澹p災志愿活動開始起步。社區(qū)志愿者作為社區(qū)防災減災救災的重要力量,平時協助社區(qū)開展防災減災宣傳工作,遇有災害時協助做好災害應急準備、緊急救援、轉移安置受災群眾,在社區(qū)減災工作中發(fā)揮著積極作用。據統(tǒng)計,全省有2582個社區(qū)建立有社區(qū)志愿隊伍,占465%,社區(qū)志愿者隊伍總人數達488252人,其中在中國志愿者協會注冊的志愿者達214149人。如江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)根據政治面貌、年齡和技術特長,將50名志愿者分成“兩隊四組”,即黨員先鋒隊、團員突擊隊,扶貧幫困組、文化娛樂組、公益事業(yè)組、未成年人和殘疾人援助組,充分發(fā)揮每一個志愿者在防災減災工作中的作用。在武漢市青山區(qū)119社區(qū),5132名居民中就有注冊志愿者753人,平均100個社區(qū)居民就有15個注冊志愿者,他們活躍在多個領域,積極開展扶老、助殘、救孤、濟困、防災減災、搶險救災等活動,“有時間做志愿者,有困難找志愿者”在這個社區(qū)蔚然成風。
二、存在的`問題及原因
從實地調研的情況來看,通過開展社區(qū)減災工作,在一定程度上增強了社區(qū)居民的防災減災意識和避險自救技能,促進了社區(qū)的安全與和諧,但是全省社區(qū)減災工作的整體水平還不高,主要存在以下問題:
。ㄒ唬┕ぷ靼l(fā)展不平衡。主要體現在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和地區(qū)之間發(fā)展不平衡。從全省范圍看,城市社區(qū)減災工作比農村社區(qū)開展得好;武漢市和宜昌市中心城區(qū)由于工作主動、抓得早,減災工作已納入當地黨委、政府議事日程,防災減災宣傳活動廣泛深入,因地制宜劃定減災應急避難場所,定期組織應急預案演練,減災工作整體水平較高,其他地區(qū)相對滯后。調研組發(fā)現,有的社區(qū)條件很好,但認識不夠,工作力度不夠;有的條件相對較差,存在畏難情緒,工作積極性不高。
。ǘ暮鳖A案體系不完善。一是基層預案制定存在空白點。全省293%的社區(qū)沒有制定災害救助應急預案。二是預案內容不科學。有的預案比較陳舊,沒有根據實際情況的變化進行修訂;有的預案照抄照搬,套用固定模式,針對性不強;有的預案內容簡單,應急措施不具體,操作性不強。三是預案演練不夠。全省有83%的社區(qū)沒有對災害應急預案進行演練,預案的實際作用缺乏實踐檢驗。
(三)減災基礎設施建設滯后。一是社區(qū)應急避難場所建設滯后。多數社區(qū)沒有明確設立應急避難場所,已明確設立的避難場所標識有待進一步完善,功能分區(qū)有待進一步加強。如恩施州共有城鄉(xiāng)社區(qū)117個,只有11個社區(qū)設立了應急避難場所,其中只有5個社區(qū)設立了應急標識和指示牌。二是社區(qū)應急物資儲備缺乏。絕大多數社區(qū)沒有建立專用的應急物資倉儲設施,救災應急存儲物資缺乏。如荊州市498個社區(qū)只有14個社區(qū)儲備有應急物資,只有1個社區(qū)與商家簽訂了應急救助物資購銷協議。三是農村社區(qū)缺乏必備的防災減災設施。農村居民住房防災抗災標準普遍較低,災害應急避難場地和應急逃生標志普遍缺失。
。ㄋ模┓罏臏p災意識比較淡薄。一是多數基層政府和組織對開展防災減災工作的重要性認識不足,認為防災減災是務虛的工作,沒有抓經濟、抓發(fā)展實在,不愿意把人力、物力和財力投入到防災減災工作中來。二是大多數社區(qū)居民親身經歷的災害性事件較少,難以形成對災害的感性認識,有的認為災害離自己比較遠,存在麻痹思想和僥幸心理,有的缺乏基本的防災避災知識。如在發(fā)生雷電和爆發(fā)山洪時,有些人強行外出或渡河,被雷電擊中和被洪水沖走,造成不必要的傷亡。如,今年6月19日下午,隨州市出現雷雨大風天氣,隨州職業(yè)技術學院兩名學生在大樹下躲雨,接打手機時遭雷擊,導致一人死亡一人重傷。三是大多數社區(qū)居民認為防災減災工作需要付出現實成本,而預見的結果在未來不一定存在,付出往往得不到回報,使得社區(qū)居民在生活中不重視防災減災。一般的居民家庭都沒有配備安全繩、急救包、滅火器等自救設備。
存在上述問題有多方面的原因,綜合起來看,主要體現在以下三個方面:
。ㄒ唬┲笇枷氪嬖谡`區(qū)。一是在建國后一個相當長的時期內,地方各級黨委、政府和民政等部門存在重抗災救災、輕防災減災的指導思想,對災害發(fā)生后的應急救援、現場處置、善后處理等方面給予了高度的關注,投入了大量的人力、物力和財力,而對防災減災工作重視不夠。災害發(fā)生后,英勇救災的人可以成為英雄,而平時默默從事防災減災工作的人卻往往被忽視。二是認為現階段的中心工作是抓經濟建設,只要把經濟建設搞上去,防災減災問題就自然會得到解決。三是認為沒有把社區(qū)減災工作列入政績考核和目標管理范疇,干與不干一個樣。四是基層民政部門認為工作多任務重,社區(qū)減災工作一沒項目二無資金,多一事不如少一事,沒有把社區(qū)減災工作擺到應有的位置。
。ǘ┴斦度雵乐夭蛔。投入不足,是社區(qū)減災工作發(fā)展較慢的一個重要原因。近年,隨著以人為本執(zhí)政理念的逐步深入和國家綜合財力的提升,黨和政府對救災工作越來越重視,救災資金投入逐步增加,但是減災工作投入卻很少。2008年底以來,國家為應對金融危機采取了一系列擴內需的措施,投入項目資金達4萬億,但沒有社區(qū)減災項目。2008年,我省共投入救災資金67億元,投入危房改造資金8310萬元,但沒有安排社區(qū)減災資金投入。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū),三年來在社區(qū)減災工作上的投入不到1萬元,而且還不是財政投入。
。ㄈ┬麄鹘逃Χ炔粔颉R皇侵行W校的宣傳教育力度不夠。我省廣大中小學校沒有專門的防災減災教材,也沒有安排專門的課時開展宣傳教育和應急演練,使得廣大中小學生防災減災知識得不到普及。二是農村社區(qū)的宣傳教育力度不夠。相對于城市社區(qū)來說,農村社區(qū)由于抵御災害能力低下,災害對其所造成的破壞性更大,但由于農村社區(qū)地處偏遠,防災減災宣傳教育活動往往被忽視。三是宣傳教育的經常性不夠。防災減災要深入人心,就要使宣傳教育活動經;F實往往是“活動來了一陣風,活動完了無影蹤!彼氖切麄鹘逃尼槍π圆粡。社區(qū)減災宣傳教育往往是為了完成任務,與社區(qū)居民日常生活結合得不夠緊,針對性不強,不注重用重大自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件中的典型事例進行宣傳教育,使得社區(qū)居民參與防災減災的熱情不是很高。
三、對策與建議
書記在中國科學院第十四次院士大會和中國工程院第九次院士大會上強調:“必須把防災減災作為關系經濟社會發(fā)展全局的一項重大工作進一步抓緊抓好。”《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》把“加強城鄉(xiāng)社區(qū)減災能力建設”作為十一五期間要重點完成的八項任務之一,明確提出要“推進基層減災工作,開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動”。加強社區(qū)減災工作,提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民避災自救能力和基層災害應急管理水平,最大程度減輕災害損失,保障人民群眾的生命安全,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現,是構建和諧社會的重要內容。
湖北是自然災害較為嚴重的省份之一,災害種類多、分布地域廣、災發(fā)季節(jié)強、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來,在全球氣候變化和經濟社會快速發(fā)展的背景下,我省自然災害損失不斷增加,重大自然災害乃至巨災時有發(fā)生,我省面臨的自然災害形勢嚴峻復雜,災害風險進一步加劇。據統(tǒng)計,2004—2008年,我省平均每年受災人口達2253萬人、因災死亡人口113人、傷病人口115萬人、轉移安置災民37萬人,農作物受災面積1928千公頃、絕收面積27159千公頃,倒塌房屋974萬間、損壞房屋2661萬間,直接經濟損失14374億元。
加強防災減災工作,把救災工作的重心轉向救災減災并重上來,是國家對自然災害管理的重大轉型,是傳統(tǒng)救災工作的重大變革。2008年,南方特大低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害的慘痛教訓警示我們,加強基層減災工作,全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災害的能力和災害應急管理水平,最大程度減輕災害損失,保障人民群眾的生命財產安全,已經刻不容緩。
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。一是要轉變觀念。各級黨委、政府要適應黨中央、國務院關于提高科學發(fā)展能力和水平的新要求,順應人民群眾過上安全幸福生活的新期盼,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,從保障民生出發(fā),切實轉變重救災輕減災的觀念,牢固樹立防災減災與抗災救災同等重要的思想,甚至是防重于救、有備才會無患的思想,努力推進救災減災協調并重和可持續(xù)發(fā)展。要將社區(qū)減災工作納入黨委、政府的重要議事日程,成立綜合減災協調機構,加強對社區(qū)減災工作的組織領導。二是要加強協調。各級民政部門要認真貫徹“以防為主,防、抗、救相結合”的方針,積極承擔綜合協調職能,積極爭取黨委、政府對社區(qū)減災工作的重視;加強與相關部門協調,整合資源,形成指導和支持社區(qū)減災工作的合力。要通過編制實施“社區(qū)減災能力建設示范工程”、“社區(qū)應急避難場所”等項目,把社區(qū)減災工作變成實實在在的項目,爭取領導的更多重視和財政的更大投入,引導社會力量參與社區(qū)減災工作。三是要加強基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)要成立專班,建立健全社區(qū)減災組織網絡,建立社區(qū)減災工作責任制,把社區(qū)減災工作納入目標考核內容;要堅持貼近社區(qū)、貼近生活、貼近實際,深入開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動,不斷提高社區(qū)居民的防災減災意識和避災自救能力。
。ǘ⿵娀麄鹘逃。一是突出宣傳教育內容的針對性。農村社區(qū)要重點開展雷電、大風、冰雹、山洪、滑坡、泥石流等災害防范及逃生技能宣傳教育;城市社區(qū)要重點開展火災、地震等災害,生物化學物品和有毒氣體泄露、爆炸,傳染病等公共衛(wèi)生事件的防范及技能宣傳教育。教育部門應把防災減災知識教育納入教學大綱,明確規(guī)定社區(qū)中小學校必須安排專門教材和課時開展減災教育,讓中小學生掌握最基本的避險逃生技能。二是注重宣傳教育方式的多樣性。要充分利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗,張貼減災宣傳掛圖、資料,建立宣傳陣地;組織社區(qū)居民將減災知識編成小品、戲劇等,通過社區(qū)文藝活動進行表演,寓教于樂;把防災減災工作納入社區(qū)志愿者活動的重要內容,組織志愿者開展經常性的防災減災知識宣傳教育活動;以重大自然災害和事故災難中的典型事件為例,進行案例教育,引導社區(qū)居民增強憂患意識和避險自救技能,自覺配備家庭滅火器、安全繩、應急燈、急救包等必要的防災減災設備。三是開展好主題宣傳活動。要抓住開展512國家“防災減災日”和“國際減災日”活動的契機,每年確定一個宣傳主題,細化活動內容,精心組織實施,把防災減災宣傳教育活動推向深入。
。ㄈ┩晟茟鳖A案。一是要組織社區(qū)開展全面細致的災害隱患排查,準確掌握社區(qū)的災害隱患及災害發(fā)生規(guī)律,為制定和完善社區(qū)應急救助預案提供依據。二是要結合社區(qū)環(huán)境、居民特點和現有救災減災能力等現狀制定預案,明確指揮機構、應急程序、協調聯動機制和應急反應、群眾轉移安置、基本生活保障等職責,把預案制定成社區(qū)及居民應對突發(fā)災害事件的行動指南,把預案所規(guī)定的工作職責明確到具體單位和個人。三是要針對災害隱患,積極支持、配合社區(qū),定期組織開展預案演練活動,通過演練查找預案存在不足,及時對預案進行修改完善。年底前,所有城鄉(xiāng)社區(qū)要完成預案制定工作,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系。
小區(qū)應急預案7
為積極應對冰雪惡劣天氣災害,動員全社會力量參與市城區(qū)清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》、《濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行辦法》,結合我市實際,特制定本預案。
一、指導思想
清雪除冰工作按照“統(tǒng)一領導、分區(qū)負責、屬地管理、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,轄區(qū)內所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行清雪除冰的責任和義務,將其提高到鞏固創(chuàng)建成果,構建和諧社會,保障人民生命財產安全,樹立濮陽形象的高度來認識,做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。
二、組織領導
成立濮陽市城區(qū)清雪除冰指揮部,由市政府常務副市長任指揮長,分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長,成員為市政府相關副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(qū)(管委會)區(qū)長(主任)、市直相關部門主要負責人。指揮部辦公室設在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應急預案啟動后,指揮部辦公室與市應急辦聯合辦公,各區(qū)(管委會)、中原油田應制定應急預案,成立清雪除冰指揮部。
三、責任分工
。ㄒ唬┦星逖┏笓]部辦公室負責全市清雪除冰預案的制定、啟動、組織、協調等工作。
。ǘ┦袘鞭k公室負責指令下達工作。
。ㄈ┦形姓讲榫重撠煂θ星逖┏髫熑螁挝坏亩綄z查。
。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭重撠煶菂^(qū)清雪除冰工作的組織協調;負責環(huán)衛(wèi)隊伍的統(tǒng)籌調度,組織全市專業(yè)隊伍做好道路交叉口等重點路段、重點部位的清雪除冰工作;根據我市清雪除冰需要,購置、租賃清雪除冰設備、材料和物資。
。ㄎ澹┦袣庀缶重撠熥龊媒笛╊A報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市發(fā)布雪情預報、預警信息,為啟動和終止本預案提供決策依據和建議。
(六)市財政局負責除雪機械及融雪劑等設備物資資金的保障,負責特大雪災所用資金的籌措,保證及時足額撥付到位。
。ㄆ撸┦泄簿重撠熐逖┏陂g的交通疏導,必要時對橋梁和局部道路實施封閉除雪,對運雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。
。ò耍┦凶〗ň重撠熃M織對建筑工地及出入口(含對應責任路面)的清雪除冰工作。
。ň牛┦蟹康禺a管理中心負責全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的清雪除冰工作。
。ㄊ┦谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局負責協調各辦事處,組織沿街門店開展清雪除冰工作,并進行督導和執(zhí)法。
。ㄊ唬┦薪煌ㄟ\輸局負責車站站內及人流、車流出入口的清雪除冰工作。
。ㄊ┦泄肪重撠煷┰绞谐菂^(qū)的國道、省道的清雪除冰工作。
(十三)市工商局、市市場發(fā)展服務中心負責市場的清雪除冰工作。
(十四)市直各企、事業(yè)單位,機關、學校、團體要根據路段責任分工(另行通知)負責責任范圍內的清雪除冰工作。
。ㄊ澹┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、中原石油勘探局負責組織、督導本轄區(qū)范圍內的清雪除冰和物資儲備工作。
(十六)城區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng))要在區(qū)指揮部的領導下,組織轄區(qū)內行政村、沿街門店、背街小巷、小區(qū)的.清雪除冰工作。
。ㄊ撸┦袕V播電視臺、濮陽日報社會同市清雪除冰指揮部辦公室負責及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。
四、區(qū)域劃分
。ㄒ唬┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)按照屬地管理原則和環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域,負責本轄區(qū)范圍內管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區(qū)的清雪除冰工作(環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍以主次干道機動車道為主)。
(二)中原石油勘探局負責大慶路以東(不含大慶路)除華龍區(qū)目前承擔的部分路段外的道路和油田基地單位、社區(qū)的清雪除冰工作。
。ㄈ┯胸熑温范蔚母髌蟆⑹聵I(yè)單位,機關、團體、學校及所有沿街門店,按照“門前自包”的原則,根據所承擔路段的相應長度負責清雪除冰工作(主干道的人行道、慢車道,次干道自墻角線至路側石,背街小巷全部路面)。
(四)過街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負責。
。ㄎ澹┦谐菂^(qū)已征用尚未建成使用地段,由用地單位負責做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處(鄉(xiāng))組織行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
(一)中到大雪按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協同作戰(zhàn)”的原則進行。
。ǘ┮龅诫S掃、隨清、隨運,不積堆、不留底。
。ㄈ┏浞掷弥形鐨鉁剌^高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。
。ㄋ模┙箤⑷鳆}的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。
(五)清雪后,主次干道和背街小巷通行基本順暢。
六、保障措施
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
各責任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程,提高認識、加強領導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制,層層落實責任,進一步健全清雪除冰工作機構,并制定本部門、本單位清雪除冰應急預案,一式三份報市指揮部辦公室。
。ǘ⿵娀笓]調度
降雪期間,各責任單位第一責任人要親自組織、靠前指揮,保證本轄區(qū)、本單位清雪除冰任務按時完成。各單位接到雪情通知后,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。
。ㄈ┘訌妳f調配合
各責任單位要按照各自職責分工,加強溝通,協作配合,統(tǒng)一行動,有效做好清雪除冰工作。同時積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導和監(jiān)督作用,及時報道清雪除冰工作動態(tài),增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務的意識。
。ㄋ模⿵娀綄
市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局,利用電視、廣播、報紙、網絡和信息、簡報等形式,及時宣傳清雪除冰工作中涌現出的先進集體和個人,對完成任務較好的單位及時給予表彰,對不能按時完成任務的給予通報批評。
小區(qū)應急預案8
一、應急機構圖:
應急領導小組
搶險搶修組
醫(yī)療救護組
物資供應組
保衛(wèi)組
通信聯絡組
運輸組
二、應急領導小組
組長:
***
副組長:
***
***
成員:
***
***
***
***
應急領導小組主要負責轄區(qū)供水、供電、供氣出現異常情況時,及時進行搶修,保障正常的供應,維護小區(qū)住戶的生命和財產安全。
三、應急小組職責:
1、應急領導小組職責;
1)負責本單位“預案”的制定、修訂;
2)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
3)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
2、組長職責:
1)組織指揮全站的應急救援工作,發(fā)生事故時,由組長發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
2)組織事故調查,應急救援工作經驗教訓。
3、副組長職責:
1)協助組長負責應急救援的具體指揮工作,組織指揮救援隊伍實施救援行動;
2)向上級和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
四、應急小組成員組成:
組長:****項目部經理
副組長:***項目部綜合服務主任、環(huán)境管理維護主任
成員:****所屬員工
搶險搶修組:組長***、副組長***
注
。喝藛T由服務員工組成。
醫(yī)療救護組:
注:***、***、***、***、
物資供應、運輸組:組長***、副組長***、
注:人員由客戶服務員工組成。
組:組長***
注:人員由保安員工組成。
通信聯絡組:組長:***
注:由相關人員組成。
***項目部各部門和全體員工都負責事故應急救援的責任,其任務主要是擔負本站各類事故的救援及處置。
五、救援專業(yè)隊伍的`任務分工如下:
1、通訊聯絡
利用通訊設備及時與各隊之間保持聯絡和對外聯系通信任務。使其把人力、物力用在最關鍵的地方,確保指揮聯絡暢通。
2、保安
維護現場秩序,設立警戒,指導群眾疏散、組織人員有序疏散,清除道路障礙、開辟車輛通道。
3、搶險搶修
出現事故時能迅速組織人員趕到現場,擔負搶險搶修任務。如出現火災情況。力爭把火災消滅在初級階段,避免人員傷亡、財產損失。
4、醫(yī)療救護
擔負搶救傷員的責任。接警后,要盡快趕赴現場對傷員實施救護,將危重傷員送往附近醫(yī)院,確保傷員得到及時有效的救治。
5、物資供應、運輸
擔負搶險所需的物質供應任務,擔負搶險所需物質的運輸任務以及妥善保管現場搶救出的物品,對貴重和危險物品派專人看管并逐漸登記造冊。
六、應急措施
1、當供應水出現問題時
首先應切斷水源,派搶險搶修組趕赴現場了解情況,看有無財產損失,并及時對管線進行搶修。如是住戶室內遭遇水災時,應幫用戶清理現場,防止水勢漫延。把情況向應急領導小組負責人匯報。
2、當供電出現問題時
首先應切斷電源,查明原因,看有無人員傷亡。如事態(tài)嚴重,即刻個應急小組趕赴現場,按各小組分工進行工作,有人員負傷時,應先把負傷人員送到醫(yī)院進行救治。如屬一般問題,則搶險搶修組必須盡快搶修,恢復供電,以免給住戶帶來不便。
3、當供氣出現問題時
首先應切斷氣源,必須通知蘭田配氣站停氣。搶險搶修組必需盡快到達現場進行搶修,如是住戶室內發(fā)生天然氣泄漏時,先打開門窗,看有無人員中毒,如有則送到醫(yī)院進行救治,同時加強防火措施,避免火災。當天然氣泄漏引起火災時,各應急小組必需即刻趕赴現場,按各小組分工進行工作,請求隊支援,并向上級主管部門匯報。
火警電話:119
急救電話:120
蘭田派出所駐靜和苑小區(qū)警務室電話:421110
小區(qū)應急預案9
目的
及時保質保量的`完成鏟冰掃雪任務,確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責
管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作,要進行區(qū)域劃分、明確具體負責人;
2.提前準備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;
3.下雪天要及時組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的障礙;
4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后"2小時融通,4小時打透"及時清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時之前將路面積雪清掃干凈;
5.項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經理必須到達管理區(qū)域組織和調配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節(jié)假日降雪,各項目管理部應提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協調、溝通工作;
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查,對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關規(guī)定進行處理;
8.為了避免破壞環(huán)境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內,或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號樓--4號樓2人
2)5號樓--9號樓2人
3)10號樓--12號樓2人
4)16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務部、安全事務部、工程維修部協助清掃。
小區(qū)應急預案10
一、目的
為預防突發(fā)性停電而造成商場內職員傷害和保證貨品之安全。
二、適用范圍
適用于本轄區(qū)商場物業(yè)。
三、職責
1、高壓配電工程職員負責了解停電原因,并及時告之監(jiān)控中心及重要租戶,做好送備用電工作和恢復正常供電工作。
2、監(jiān)控職員負責做好停電說明工作并對重點部位實施嚴密監(jiān)控,與保安職員配合防止造成職員傷害和貨品損失。
3、保安職員負責各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作,并與樓層管理職員協同,做好客戶職員之疏散工作和貨品安全工作。
4、管理部工作職員做好組織協調和善后處理工作。
5、樓層管理職員和營業(yè)員做好客戶疏散引導工作和商戶柜內的貨品安全工作。
四、處理流程
(一)停電應急處理程序:
1、工程措施
2、安全措施
善后處理
(二)停電應急處理方案:
1、當購物中心發(fā)生停電事故時,工程技術主管必須馬上到高壓配電房,現場(值班)高壓配電技術職員及時采取如下措施:
。1)當屬于購物中心區(qū)域內停電的
。2)維修技術職員在檢查購物中心設備故障同時,將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心,以備采取相關措施。(對停電區(qū)域的重要租戶也應在第一時間告之)。
。3)至停電區(qū)域,檢查故障原因。檢查設備運行狀況,記錄工作參數,對較大載荷的`機電設備或用電單元作關停處理,避免恢復供電時瞬間電流損壞設備。
。4)查明故障后,工程部應組織人力搶修。
。5)在搶修同時恢復未受損壞區(qū)域之正常營運。
2、物業(yè)職員安全措施如下:
。1)監(jiān)控、安全保衛(wèi)職員
。2)接到停電原因(或發(fā)現、收到停電報告時)及時通知物業(yè)管理職員及工程主管。
。3)對停電區(qū)域實施重點監(jiān)視。
。4)通知保安主管(職員)即刻趕赴停電營業(yè)區(qū)域,加強看護(尤其是收銀臺)。(其職員調動有保安主管統(tǒng)一調配)
。5)必要時(得到總值確認后),通過消防廣播,告之在場職員。(告之具體內容需得到總值確認)。
。6)維持秩序,加強停電區(qū)域的巡邏,控制職員進出,必要時(在得到總值確認)封閉進出通道。
。7)在接到做出疏散決定后,協助物業(yè)管理職員和樓層管理職員對在場購物職員及貴賓進行疏導工作。
3、樓層管理職員、營業(yè)員、收銀員安全措施如下
。1)在發(fā)生停電事故時,保持鎮(zhèn)靜,忌離開營業(yè)現場,保證貨品、財物安全。
。2)必要時,告之客戶,暫時停止營業(yè)。
。3)在接到疏散通知后,引導客戶走安全通道,離開商場。
。4)在恢復供電后,協助管理職員做好物品清點工作。
(三)停電應急處理注意事項:
1、停電發(fā)生時,必須核實電梯內有無乘客受困,必要時按電梯困人應急方案予以解救。
2、電工應檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng),使之處于正常工作狀態(tài)。
3、購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要,故次要場所如照明可能不足,物業(yè)職員應密切注意人行道、車道交通等情況,必要時放置照明物,放置警示牌方便行人。
4、在無應急燈情況下,次要崗位如職員如清潔等工作職員應手持電筒護在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協調下,送賓客進出。
5、管理部適時對職員進出路線合理調整
小區(qū)應急預案11
為確保我區(qū)房產領域安全生產形勢穩(wěn)定,根據省、市、區(qū)關于做好低溫雨雪冰凍天氣應急保障工作相關文件精神,結合單位實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”,樹立“隱患就是事故”的理念,高度重視低溫雨雪冰凍天氣的防范工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
成立房產管理中心關于應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,負責組織落實上級部署要求,開展應急響應工作。
組長:羅昆
副組長:湯仁明、朱麗
成員:馬鵬、羅思玉、胡英海、周麗君、崔賢敏、朱寶、李翔、孔翔、陳政、袁航
辦公室設在中心辦公室,湯仁明為辦公室主任,朱麗為辦公室副主任,具體負責領導小組工作。
三、重點工作
(一)強化房地產行業(yè)安全指導。相關責任科室要指導房地產開發(fā)企業(yè)做好應對低溫雨雪冰凍天氣的應急預案,及時開展安全隱患排查整改,強化應急值守,做好應急人員的`配備和救災工具、物資的準備,積極做好各項防范應對工作,確保各項工作平穩(wěn)有序。
責任領導:湯仁明
責任科室:市場管理股、房地產市場監(jiān)察股
。ǘ┳ズ谩皟筛摹表椖渴┕がF場安全。棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造責任股室要及時聯合屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全指導、督查工作。重點抓好改造施工現場安全管理,重視辦公用房、簡易工棚、建筑起重機械、用火用電等關鍵部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間,禁止高空作業(yè)和一切設備安裝、安拆、維保工作,及時清掃大跨度輕質結構房屋、臨時用房、工地工棚等屋頂積雪,防止發(fā)生垮塌事故。
責任領導:湯仁明
責任科室:住房保障股
(三)強化房屋安全指導工作。及時受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業(yè)務,對疑似C級危房、D級危房要及時提醒告知相關單位和住戶做好加固、搬離、轉移等工作,確保人民群眾生命財產安全。
責任領導:朱麗
責任科室:房屋安全鑒定股、白蟻防治股
。ㄋ模⿵娀щy群眾防范應對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問,了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況,排查防雪防凍防災安全隱患。密切關注雪情災情,一旦出現災情,要立即做好人員轉移等應急處置工作并及時上報,確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。
責任領導:朱麗
責任科室:扶貧工作隊
。ㄎ澹⿵娀k公區(qū)域安全管理。要加強對辦公區(qū)域內設施設備巡查,保障辦公設施設備正常運轉,發(fā)現問題及時督促物業(yè)企業(yè)做好維修、維護工作。對辦事大廳和辦公區(qū)域,要及時清掃,保證干凈衛(wèi)生,確保群眾出行方便。
責任領導:湯仁明、朱麗
責任科室:市場管理股(政務服務大廳)、辦公室
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”,各責任領導、股室要提高站位,組織落實,針對關鍵環(huán)節(jié)、區(qū)域要采取措施,最大限度減少損失。
。ǘ┳龊弥蛋嘀凳亍8髫熑晤I導、股室負責人要保持通訊暢通;春節(jié)放假期間,各科室要嚴格按照春節(jié)值班表值班值守,遇緊急情況,要及時向分管領導和主要領導報告,并向上級部門請示報告。
。ㄈ⿵娀讲闄z查。各相關責任股室要嚴格落實低溫雨雪冰凍災害應對措施,要加強現場檢查,對發(fā)現的安全隱患要及時督促整改。
。ㄋ模┘哟笮畔⑿麄。各責任股室要安排專人負責數據收集和信息報送工作,對因低溫雨雪冰凍天氣造成的損失或事故,要及時按照有關規(guī)定及時上報。信息管理股要關注氣象預報及時通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強與新聞媒體的工作銜接,及時宣傳我區(qū)應急處置期間涌現的先進人物和先進事跡,弘揚社會正能量。
小區(qū)應急預案12
據目前氣象資料分析,受強冷空氣影響,預計6日夜間到8日,我區(qū)將出現寒潮天氣,此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風力大、持續(xù)時間較長,可能對我區(qū)農業(yè)生產造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應對工作,確保農業(yè)生產安全,特制定本方案。
一、加強麥田冬前管理
本次降溫是冬小麥出苗以來降溫幅度最大的一次,低溫持續(xù)2~3天,小麥幼苗未經過抗寒性鍛煉,抗凍能力較差,尤其是土壤肥力低,整地質量差,土壤缺墑的麥田,如遇突發(fā)性強降溫天氣,極易造成初冬凍害。目前,我區(qū)秋種基本完成,但仍有少部分地塊因為土壤濕度較大,還沒有進行整地、播種,對尚未播種地塊要適墑?chuàng)寱r整地,做到應播盡播,確保我區(qū)小麥播種面積不減、質量不降。對已播地塊要加強冬前麥田管理,因苗因地分類施策。對于耕作粗放、整地質量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田,要在冬前進行2~3次鎮(zhèn)壓,以壓碎坷垃、踏實土壤、提墑保墑;對于播種時未施底氮肥,或者底肥施用不足的,要在冬前11月底12月初借墑或者是結合澆水追肥,促根增蘗;對于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田,要適時澆灌越冬水,以保苗安全越冬。
二、強化蔬菜技術指導服務
。ㄒ唬┘訌姳胤雷o。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上,加蓋二層膜,防止覆蓋物吸水后降低保溫效果,也方便雪后清除積雪;二是可采取多層保溫,溫室內可張掛二膜,拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式;三是可在溫室大棚周圍圍草苫或保溫被,圍擋、阻隔棚外寒氣侵入。
。ǘ┘訌娕矬w防護。一是提前加固溫室和大棚骨架,必要時增設棚內支撐,系緊壓膜繩,防止棚體和棚膜受損;二是提前修補棚膜破損通風處;三是及時清除棚膜上積雪,防止積雪成冰或積雪過厚造成棚室垮塌棚膜破損。
(三)加強增溫保護。極端低溫下,當喜溫蔬果棚溫持續(xù)低于5℃,耐低溫蔬果棚溫持續(xù)低于0℃時,要采取臨時應急加熱增溫措施,如采用可移動式電(燃油)熱風機和固體蠟、木炭等燃燒塊進行增溫,防止凍害發(fā)生。但要注意防止二氧化碳中毒,大棚應先通風,后進人。
。ㄋ模┘訌姺里L保護。不良天氣常伴隨有大風,要注意防止損壞棚膜,凍傷作物。一是提前收好放風口,并在大棚側墻堆壓沙袋;二是提前將棉被縫連成一體;三是白天大風發(fā)生時,可將棉被或草苫放至上通風口以下,降低大風引起的'大棚內氣流循環(huán)。
。ㄎ澹┘訌姴『芾。一是做好提前劃鋤,雨雪天氣期間,盡量不澆水,制造底墑足表土干的環(huán)境,控制棚內濕度,提高地溫,同時,注意通風排濕,可在揭苫后或中午進行短暫的放風,排除室內濕氣;二是提前噴施碧護、甲殼素、天達2116等營養(yǎng)藥物,提高植株的抗逆性,促進植物光合作用和營養(yǎng)吸收;三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病,減少噴霧劑的使用,但需注意要嚴防煙霧熏傷植株葉片。
。┘訌姙暮蠊芾。雪后或連陰天后驟晴,需采取緩揭草苫(保溫被)或遮花蔭措施,同時注意適當放風降溫,以使棚內溫度緩慢上升,避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。
三、保障畜牧業(yè)生產安全
。ㄒ唬┡挪榘踩[患。各畜禽養(yǎng)殖場(戶)要在寒潮來臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設施,排除安全隱患;加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍,轉移危房內存欄畜禽及工作人員,及時掃清屋頂的積雪,防止畜舍倒塌,確保人身和生產安全;及時用保溫材料包扎好水管,防止水管破裂,確保畜禽飲用水的正常供應;地勢較低的養(yǎng)殖區(qū)域要準備好排灌設備,及時開溝排水,防止積水受淹。
。ǘ┘訌姺篮ERψ龊梅篮Eぷ,養(yǎng)殖場(戶)要及時添置取暖保暖設備,對開放式的畜舍要加蓋薄膜,防止寒風入侵;保育舍可用人工加溫方式,但要注意防火和畜舍內的通風換氣,防止因不通風引發(fā)一氧化碳中毒;同時供給熱飲用水,適當增加飼養(yǎng)密度,提高舍內溫度。
。ㄈ﹪腊扬暳详P口。在飼養(yǎng)過程中,要加大飼料的能量比例,玉米、小麥等一般比平時增加15-20%左右,提高畜禽熱量總水平。同時要備足飼料和飼草,防止因雨雪冰凍天氣運輸困難造成飼料供應不上;嚴禁飼喂冰凍飼草,不飲冰水,防止畜禽呼吸道和腸胃疾。辉诖笱┖淦陂g將放養(yǎng)畜禽改為圈養(yǎng),確保安全,避免受損。
(四)做好疫病防控。在大雪冰凍災害天氣期間,氣候變化大,溫度低,畜禽抵抗力降低,極易引起病毒性疫病的發(fā)生蔓延,因此,要切實加強高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防治工作。各畜禽養(yǎng)殖場(戶)要密切關注本場和周邊場(戶)的動物疫情,加強疫情巡查。要及時對病死畜禽實行無害化處理,在銷售和運輸過程中防止疫病傳染,防止外疫傳入和重大動物疫情發(fā)生。
。ㄎ澹┐_保人身安全。各項應對措施應提前完成,在極端天氣出現過程中,工作人員盡量不要外出,待在安全的屋內,待極端天氣結束后,再對養(yǎng)殖圈舍受損情況進行檢查維修。
四、加強宣傳指導
此次寒潮降溫天氣會對晚播小麥出苗和冬前生長、設施農業(yè)、畜牧業(yè)造成不利影響。各鎮(zhèn)街務必高度重視,加強災害性天氣應對技術指導,組織農技人員深入生產一線,指導群眾做好防風、防低溫和防凍工作。密切關注天氣變化,及早做好各項應對準備,全面做好當前的農業(yè)防災減災工作,為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩(wěn)產保供贏得主動。
五、做好災情核查報送工作
加強應急值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,應及時調度、匯總、報送災害信息,并啟動相應預案,確保能夠及時妥善處理農業(yè)安全突發(fā)事故和險情
小區(qū)應急預案13
為確保全市廣大農牧民溫暖過冬,按照通遼市人民政府辦公廳《關于印發(fā)通遼市20xx年度農牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》(通政辦發(fā)〔20xx〕53號)要求,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府及通遼市委、政府關于保障農牧民冬季取暖用煤各項決策部署,著力做好農牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、分售等各環(huán)節(jié)工作,為黨的二十大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
二、保障標準和完成時限
。ㄒ唬┍U蠘藴省C繎粼瓌t保障霍林河地區(qū)原煤2噸,煤炭價格根據以下公式計算確定,即煤炭銷售價格=坑口價格(含稅270元/噸)+從煤礦到各分售點的運輸費用(以實際為準),具體價格由市發(fā)改委、市場監(jiān)管局按公式及實際制定。
(二)保障范圍。冬季取暖用煤工作覆蓋我市達來胡碩蘇木、沙爾呼熱街道、軍馬場生態(tài)保護區(qū)管理委員會等集中供熱未覆蓋區(qū)域農牧戶,共計2039戶、4478噸(運輸過程中耗損400噸)。其中:達來胡碩蘇木1814戶、3628噸,沙爾呼熱街道71戶、142噸,軍馬場生態(tài)保護區(qū)管理委員會154戶、308噸。
。ㄈ┩瓿蓵r限。為確保今年10月底前完成此項工作,我市及時向通遼市政府提交采購煤炭申請的集中供熱未覆蓋區(qū)域農牧民冬季取暖用煤分售到戶工作,必保在嚴寒天氣來臨之前分售到位。
三、組織領導
為做好20xx年度農牧民冬季取暖用煤保障工作,特成立市能源保障工作領導小組,統(tǒng)一組織領導農牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、分售等工作,具體如下。
組長:
副組長:
成員:
為確保農牧民冬季取暖用煤采購運輸和分售各項工作順利推進,領導小組增設農牧民冬季取暖用煤保障工作專班,工作專班下設6個工作組,具體組成及分工如下。
。ㄒ唬┚C合協調組
組長:劉綱市能源局局長
副組長:富國江市能源局副局長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業(yè)務人員組成。
主要職責:市能源局負責統(tǒng)籌推進農牧民冬季取暖用煤保障工作,并負責工作專班日常事務;負責與全市各有關部門對接溝通,及時協調解決工作中的困難和問題;建立工作臺帳,實時調度統(tǒng)計農牧民冬季取暖用煤工作分售進度,定期向上級部門匯報工作進展情況,向全市相關部門通報工作開展情況及工作措施。
。ǘ┻\輸保障組
組長:劉萬青市交通局副局長
副組長:馮剛市衛(wèi)健委副主任
姚旭市交警支隊副隊長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業(yè)務人員組成。
主要職責:市交通、公安部門主要負責監(jiān)督指導運輸煤炭車輛有序拉運,必要時實施路段管控,為運輸煤炭車輛開辟綠色通道等;市衛(wèi)健委主要負責監(jiān)督指導各有關部門做好運輸車輛及人員疫情防控工作。
。ㄈ﹥r格監(jiān)督組
組長:郭艷坤市發(fā)改委副主任
副組長:劉斌市市場監(jiān)管局副局長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業(yè)務人員組成。
主要職責:市發(fā)改委牽頭組織市市市場監(jiān)管局按照價格計算公式及我市實際情況及時制定農牧民冬季取暖用煤價格,不誤煤炭分售工作和整體工作。負責監(jiān)督指導發(fā)放煤炭網點是否“足秤足兩”分售到戶,抽查計量器是否存在作弊行為;負責監(jiān)督指導存煤、儲煤、銷售網點摸排調查,嚴厲打擊轉讓購煤指標、套取倒賣、亂收費等違規(guī)行為,堅決禁止以借供煤之機倒買倒賣、隨意加價、擾亂市場行為;負責監(jiān)督指導、打擊汽車運輸公司借平價煤發(fā)放時期壟斷運輸市場,過度調漲運煤價格等行為。
。ㄋ模┟禾糠质劢M
負責人:張為達來胡碩蘇木政府副蘇木達
王久國沙爾呼熱街道綜合保障技術中心主任
呂洪楠軍馬場生態(tài)保護區(qū)管委會副主任
馮剛市衛(wèi)健委副主任
成員:由負責人從本單位自行抽調業(yè)務人員組成。
主要職責:主要負責落實各自區(qū)域的儲煤場地,負責分售環(huán)節(jié)的有序管控工作;市衛(wèi)健委主要負責監(jiān)督指導各有關部門做好運輸車輛及人員疫情防控工作。
。ㄎ澹⿲m棻O(jiān)督組
組長:張建濤市紀委常委、監(jiān)委委員
副組長:許廣宇市紀委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組組長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業(yè)務人員組成。
主要職責:負責對有關部門及企業(yè)各項工作推進情況進行全過程監(jiān)督檢查,對推諉扯皮、弄虛作假等行為予以追責問責。
(六)信息宣傳組
組長:楊景坤市委宣傳部常務副部長
副組長:夏恩發(fā)市公安局副局長
包青山市網絡安全應急指揮中心輿情負責人
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業(yè)務人員組成。
主要職責:市委宣傳部負責做好政策宣傳和正面輿論引導工作,充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,突出正面引導,為用煤保障工作營造良好氛圍。市網絡輿情監(jiān)測預警服務中心牽頭做好負面輿情管控工作,加強輿情信息監(jiān)測,及時掌握網絡輿情動態(tài),做好負面輿情管理和引導等工作。市公安局配合市網絡輿情監(jiān)測預警服務中心依法嚴厲打擊借機歪曲解讀、跟風炒作、惡意攻擊等負面輿情違法行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚唬鰪娝枷胝J識。為農牧民冬季取暖提供用煤保障,是自治區(qū)黨委、政府貫徹落實黨中央以人民為中心發(fā)展思想的具體措施,事關千家萬戶,是最大的`民生工程和民心工程。各有關部門要從講政治的高度,充分認識農牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強化政治意識、提高政治站位,主要領導要靠前指揮、親自部署,切實履行工作職責,確保各項任務順利完成,為黨的二十大勝利召開營造國泰民安的社會環(huán)境。
。ǘ┘訌娊M織領導,嚴格責任落實。領導小組各成員部門是保障農牧民冬季取暖用煤的責任主體,要切實擔負起主體責任,制定切實可行的工作方案,成立工作組織機構和工作專班等;要加強惠民政策宣傳力度,確保做到每戶農牧民應知盡知;要全面摸清轄區(qū)農牧民冬季取暖用煤需求,確保不漏一村、不落一戶;要積極配合相關部門做好農牧民冬季取暖用煤數量統(tǒng)計上報、資金核實和監(jiān)督管理等工作,并確保數據真實準確,堅決杜絕虛報、多報和倒賣指標及非需囤積現象;要嚴格執(zhí)行公開公示制度,對農牧戶的確認、分發(fā)煤炭數量、資金收支等情況要及時進行公示公開,接受社會監(jiān)督;要及時與煤源保障煤礦溝通對接,按照“定路線、定車輛、定人員”的方式,自行安排組織煤炭運輸、配送、分發(fā)到戶等各環(huán)節(jié)工作,在煤炭出礦時按照內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關于統(tǒng)籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發(fā)〔20xx〕67號)要求,要與煤源礦簽訂出礦環(huán)節(jié)《20xx年度農牧民冬季取暖供煤交接確認書》,留存必要的照片和視頻影像資料等,明確供需雙方責任界限。
。ㄈ⿵娀瘻贤▍f作,形成工作合力。領導小組各成員部門要堅持以人民為中心的工作導向,圍繞各自職能職責,進一步細化工作措施,統(tǒng)籌做好安全生產、疫情防控等保供各項工作,確保20xx年度農牧民冬季取暖用煤保質保量分售到位。各成員部門要強化工作溝通、信息共享和高效協作,統(tǒng)籌各方資源全面做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作;要做到責任清晰、調度有序、條塊暢達,在嚴寒天氣來臨之前將取暖用煤發(fā)售到農牧民手中。
。ㄋ模┤潭綄z查、嚴厲追責問責。市紀委監(jiān)委將全程檢查、全程督導,對工作推進緩慢、推諉扯皮、不擔當、不作為的部門單位,要嚴肅追責問責;對發(fā)現從中撈取好處貪污等違紀違規(guī)行為的部門單位,要堅決予以查處。同時,各成員部門要切實擔負起監(jiān)督指導責任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,確保農牧民冬季取暖用煤保障工作有序推進。
。ㄎ澹⿵娀咝麄,有效管控輿情。信息宣傳組要充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,大力宣傳農牧民冬季取暖用煤惠民工程的重要意義和工作成效,回應社會關切,發(fā)布權威信息,努力營造全社會關心支持農牧民冬季取暖用煤工作的良好氛圍。同時,要及時總結提煉工作中好的經驗做法,形成可復制、可推廣的典型經驗,在全市廣泛推廣應用。
小區(qū)應急預案14
物業(yè)小區(qū)消防火災應急預案是指在火災發(fā)生時,物業(yè)小區(qū)應該采取的應急措施,以保護人員安全、減少火災損失。以下是一些可能包含在物業(yè)小區(qū)消防火災應急預案中的內容:
1. 火災報警系統(tǒng):在火災發(fā)生時,必須及時報警,并確保報警系統(tǒng)能夠正常工作。
2. 消防通道:應該確保消防通道暢通,以便消防人員能夠及時進入火災現場進行救援。
3. 滅火器材:應該設置足夠的滅火器材,并確保其處于良好狀態(tài)。
4. 疏散指引:在火災發(fā)生時,應該確保人員能夠安全疏散。在出口處應該設置疏散指引標志和揚聲器。
5. 人員培訓:應該對小區(qū)人員進行消防知識培訓,以確保他們能夠正確使用滅火器材,并能夠及時報警和逃生。
6. 安全標識:在小區(qū)內應該設置安全標識,提醒人們注意火災風險。
7. 定期檢查:應該定期檢查消防設備,確保其處于良好狀態(tài),并及時處理任何問題。
8. 緊急情況處理:在緊急情況下,應該立即啟動應急預案,并采取適當的`措施。
物業(yè)小區(qū)消防火災應急預案應該包括上述內容,以確保在火災發(fā)生時,能夠及時采取適當的措施,保護人員安全,并減少火災損失。
小區(qū)應急預案15
【前言】
為了確保小區(qū)居民的生命安全和財產安全,預防和減少火災事故的發(fā)生,打造安全平和的居住環(huán)境,小區(qū)制定了消防應急預案。這份預案是小區(qū)居民應急救援的指南,是小區(qū)消防工作的'基礎和保障的重要文件。
【目的】
小區(qū)消防應急預案是為了預防火災事故的發(fā)生,提高居民的自救互救意識和能力,規(guī)范小區(qū)居民在火災預防、火災報警和火災處置方面的行為,明確各部門和責任人在火災預防、報警和處置中的職責、義務和權利,促進小區(qū)消防安全管理和防范。
【適用范圍】
本預案適用于小區(qū)內所有建筑物和公共設施的消防管理和應急處理,所有居民和業(yè)主均應遵守。
【小區(qū)消防設施】
1.小區(qū)內設有消防安全控制室,設有消防員和值班人員24小時值班,負責小區(qū)消防設施的管理和使用。
2.小區(qū)內每個樓層配備一臺或多臺符合國家標準的滅火器、消防栓和疏散通道。
3.小區(qū)內每個樓層主入口處設置消防照明和指示標志。
4.小區(qū)內設有消防水池、消防泵房和消防水管路系統(tǒng),定期檢查和維修。
【火災預防和防范】
1.居民要認真學習消防安全知識,定期參加消防安全培訓。
2.居民要勤于檢查室內電器、電線路和燃氣管道,發(fā)現問題及時維修。
3.不堆放易燃、易爆物品,不亂扔煙蒂,不私拉亂接電線。
4.居民要保持警惕,防止盜火、私拉亂接電線和非法用火行為。
5.加強小區(qū)入口和公共通道的管理,禁止亂丟煙蒂和垃圾。
6.定期檢查、清理疏通消防通道,確保消防通道暢通。
【火災報警】
1.發(fā)現火情應立即向消防安全控制室報警,同時采取措施撲救火災。
2.居民使用住宅火災報警器時,應按照標志指引將煙霧、明火或火焰等迅速報警。
3.如遇未能撲滅的火情,應立即撤離危險區(qū)域,向安全地帶轉移。
【火災處置】
1.發(fā)現火災應立即向消防安全控制室報警,確保消防隊及時趕到現場。
2.發(fā)生火災時應迅速采取滅火措施,及時關閉電源,燃氣管道和設備,控制火源。
3.如遇火勢擴大,應馬上采取人員疏散措施,確保人員安全。
4.居民遇到火災時,應迅速關閉門窗,并盡量用濕毛巾堵住門縫等待消防隊救援。
【責任分工】
1.消防安全控制室:負責小區(qū)消防設施的管理和使用,定期開展消防安全培訓和演習,確保消防設施的平穩(wěn)運行。
2.物業(yè)管理部門:負責小區(qū)公共區(qū)域的消防設施的檢查、保養(yǎng)和維修工作,及時整改和消除安全隱患。
3.業(yè)主委員會:負責組織和協調小區(qū)居民的消防安全宣傳和培訓,促進居民消防意識的提高。
4.消防隊:負責實施滅火救援工作,以最快速度趕到現場進行救援。
【應急救援】
1.發(fā)生火災時,應立即向消防安全控制室報警,同時迅速撤離危險區(qū)域,并采取有效措施避免煙氣進入呼吸道。
2.遇到困難或無力撤離的居民應通過電話、窗口和煙窗等方式進行求救,以便消防隊員和其他居民進行營救。
3.在緊急情況下,小區(qū)居民應互相協助,開展互救互助工作,以保障人身安全和財產安全。
【小區(qū)應急預案】相關文章:
小區(qū)應急預案12-20
小區(qū)消防應急預案08-16
小區(qū)火災應急預案03-27
小區(qū)保安應急預案04-20
小區(qū)防盜應急預案12-26
(精選)小區(qū)火災應急預案09-19
小區(qū)火災的應急預案07-28
小區(qū)物業(yè)應急預案07-24
小區(qū)消防應急預案05-31
有關小區(qū)應急預案10-19