突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案15篇(通用)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1
常州市金壇區(qū)東城實驗小學(xué)傳染病防控應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)》等法規(guī),結(jié)合我校的具體情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標
普及傳染性疾病防治知識,提高廣大師生的自我防護意識;完善傳染病疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效的防控措施,預(yù)防和控制傳染病疫情發(fā)生和蔓延。
二、工作方針和原則
我校傳染病防控工作遵循預(yù)防為主、常備不懈、堅持四早(早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療)的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
三、傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責
組長:XX
副組長:XX
成員:XX及各班主任
具體職責:
。ㄒ唬┴撠煂W(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作的督促與檢查。
。ǘ┴撠熍c衛(wèi)生行政部門共同組織開展學(xué)校有關(guān)人員傳染病防控及傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作相關(guān)知識的培訓(xùn)。
(三)協(xié)助同級衛(wèi)生行政部門制定學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報告工作相關(guān)要求或規(guī)范。
。ㄋ模┘訌娕c衛(wèi)生行政部門的'溝通,及時了解學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
四、學(xué)校職責
。ㄒ唬┴撠熃、健全學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報告管理工作制度、預(yù)案。
。ǘ┲付ㄐat(yī)或保健教師負責本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺課等健康信息的收集、匯總與報告工作。
。ㄈ﹨f(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查和處理,接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督促、檢查。
(四)負責組織開展對本校全體人員傳染病防治知識的宣傳教育。
(五)學(xué)校校長與主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,并指定專人作為學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人(以下簡稱學(xué)校疫情報告人)。
1.學(xué)校疫情報告人的設(shè)置要求
、偈走x校醫(yī)與學(xué)校保健教師;
②工作要認真負責,責任心強;
、哿私鈧魅静》揽叵嚓P(guān)知識;
、鼙仨殲閷W(xué)校的在編人員。
2.學(xué)校疫情報告人職責
、僭谛iL的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作。
、趨f(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關(guān)工作制度及工作流程;
、鄱ㄆ趯θW(xué)生的出勤、健康情況進行巡查;④負責指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。五、學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測
學(xué)校將建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。學(xué)校將建立學(xué)生晨檢、因病缺課病因追查與登記制度。學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺課等情況時,應(yīng)及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人應(yīng)及時進行排查,做好記錄。
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晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告人的指導(dǎo)下進行,由班主任或班級衛(wèi)生員(副班主任)對早晨到校的每個學(xué)生進行觀察、詢問,了解學(xué)生健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對傳染病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。班級要有晨檢記錄本,學(xué)校醫(yī)務(wù)室要有就
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為了切實提高我院應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本,以防為主。
1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應(yīng)加強食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作,切實做好實施預(yù)案的各項準備工作。
3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo),與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時的處置方式。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。
1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應(yīng)急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應(yīng)急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源,加強協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時迅速要求市食品安全委員會調(diào)度應(yīng)急資源,以應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全事故。
。ㄈ┬畔⒐_、科學(xué)果斷。
1、各有關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息,保障信息通暢。
2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門接到事故報告后,要在第一時間趕到事故現(xiàn)場,依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報有關(guān)部門。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時的.應(yīng)急處置與搶救措施。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)
成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 王利忠(分管副院長)
成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責
組 長:負責總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程
1.對食物中毒者采取緊急處理
。1)停止使用中毒食品(飯菜);
(2)采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
。3)組織好對中毒人員進行救治;
。4)及時將病人送醫(yī)院進行治療;
(5)對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時性措施;
2.對中毒食品控制處理
。1)保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料;
。2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品;
(3)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;
3.對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施
。1)封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
。2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
。3)對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4.食物中毒緊急報告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
六、責任追究
1.針對外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負責突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2.責任追究:外包人負責落實執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
3.事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn),并對員工進行情況通報和教育。
七、附則
根據(jù)實際情況的變化,每年及時修訂本預(yù)案。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
xx醫(yī)院
20xx年1月
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生大事時,能夠準時、快速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣闊師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生大事(以下簡稱突發(fā)大事),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校內(nèi)內(nèi)師生員工健康嚴峻損害的重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒以及其他嚴峻影響健康的大事。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)大事的應(yīng)急處理工作。突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作的詳細組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員馬上到達規(guī)定崗位,實行相應(yīng)的掌握措施;
2、協(xié)調(diào)并協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;
3、依據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
4、依據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)訓(xùn)練局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防掌握機構(gòu)依法實行緊急措施;
5、依據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源實行掌握措施;
6、對本校的突發(fā)大事的應(yīng)急處理程序進行督察和指導(dǎo)。
。ǘ┩话l(fā)大事發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當組織專家對突發(fā)大事進行綜合評估,啟動突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi),準時向上級有關(guān)部門報告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)大事應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)大事防范和應(yīng)急處理責任制,切實履行各自的職責,結(jié)合實際,擬定本部門突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并依據(jù)突發(fā)大事的變化和實施中發(fā)覺的問題準時進行修訂、補充。
。ㄋ模┍WC通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必需保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要準時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,并保持24小時暢通。
。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理指導(dǎo)小組,負責幫助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀看工作。
(六)各科室應(yīng)當依據(jù)突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)大事應(yīng)急處理工作,聽從并協(xié)作對突發(fā)大事應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
。ㄆ撸⿲W(xué)校內(nèi)任何單位和個人都應(yīng)當聽從學(xué)校突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)大事作出的打算和命令。突發(fā)大事涉及的有關(guān)人員,對區(qū)訓(xùn)練局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當予以協(xié)作。
。ò耍┬l(wèi)生室應(yīng)當完善應(yīng)對突發(fā)大事的救治方案,提高應(yīng)對突發(fā)大事的力量。
二、報告與監(jiān)測
(一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,準時發(fā)覺潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)大事。應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告狀況,緊急或特別狀況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,準時報告校領(lǐng)導(dǎo)小組,準時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持親密聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度。
。ǘ﹪栏駡(zhí)行學(xué)校重大大事報告程序。應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、消失大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,消失甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)大事時,應(yīng)馬上向縣訓(xùn)練局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)大事,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外損害及其他緣由的集體受傷大事等,應(yīng)在第一時間運輸校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時,由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、同學(xué)處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級有關(guān)部門報告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生大事信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,并請示訓(xùn)練行政主管部門同意,不能隨便傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生大事的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。
5、建立突發(fā)大事舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)大事隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)大事應(yīng)急處理規(guī)定和職責的狀況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)大事發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生大事進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)大事調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、實行掌握措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負責對突發(fā)大事進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、試驗室診斷,查明緣由,并提出掌握措施的建議。
(二)突發(fā)大事發(fā)生后,在進行大事調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健老師應(yīng)當馬上對突發(fā)大事所致的病人供應(yīng)現(xiàn)場救援與醫(yī)療搶救。醫(yī)療搶救技術(shù)和力氣不足時,應(yīng)當準時懇求醫(yī)院予以支援。
(三)突發(fā)大事發(fā)生后,學(xué)校同學(xué)管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)馬上愛護現(xiàn)場、實行隔離措施,要求同學(xué)協(xié)作調(diào)查及參與醫(yī)學(xué)檢查,加強同學(xué)管理,并做好同學(xué)思想政治工作,確保同學(xué)心態(tài)和心情穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)大事發(fā)生后,突發(fā)大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)需要,可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)馬上實行以下應(yīng)急措施:
1、對疑似病例要準時按甲類傳染病報告,同時要具體了解、記錄患者家屬狀況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生供應(yīng)詳實的流病資料。
2、學(xué)校要加強消毒管理,仔細貫徹《消毒管理方法》的`有關(guān)要求,特殊要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時,根據(jù)"早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療'的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想訓(xùn)練工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀看、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防掌握措施,防止造成疫情集中。
。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等,應(yīng)準時實行如下措施:
1、對全校師生員工實行必要的愛護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工供應(yīng)有關(guān)藥品,實行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,供應(yīng)流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、全部師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。訓(xùn)練師生增加戶外活動的時間,留意勞逸結(jié)合,增加抗病力量。留意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生狀況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避開接待外地來訪的客人。人員來源簡單的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量削減不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校內(nèi)要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定同學(xué)外出校門的管理規(guī)定,限制同學(xué)去人員密集的公共場所,削減大型集會活動。對我校外出工作人員、同學(xué)要實行登記制度,提示和動員同學(xué)、教職工削減不必要的外出,從突發(fā)大事發(fā)生當日起外出人員必需向?qū)W校及縣訓(xùn)練局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必需到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以依據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀看的打算。對外地返回學(xué)校的同學(xué)、教職工進行登記,支配體檢,對有癥狀者行必要的留診觀看,對無特別的教職工支配居家觀看,對無特別的同學(xué)由學(xué)校支配集中觀看。
。ㄈ┘訌娤竞蛺蹏l(wèi)生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對親密接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校內(nèi)內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請,調(diào)整教學(xué)方案、授課方式和學(xué)習(xí)方式,擔心排外出實習(xí)活動。
(五)做好衛(wèi)生防病學(xué)問的宣揚訓(xùn)練。通過正面宣揚訓(xùn)練引導(dǎo)廣闊師生正確熟悉、對待和防范疾病,消退恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)全部教職工、同學(xué)發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防學(xué)問卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)學(xué)問。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定特地科室,樂觀選購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當根據(jù)突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)大事調(diào)查、掌握和醫(yī)療搶救、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對突發(fā)大事的力量。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案4
為了有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在我院范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)院在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護和穩(wěn)定正常社會秩序,根據(jù)《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合我院實際情況,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件引起的嚴重影響公眾衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
二、應(yīng)急組織及職責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本院實際情況,負責本轄區(qū)、本院內(nèi)及上級部門交辦的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。各小組根據(jù)各自職責完成相對應(yīng)的工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機動隊,由專業(yè)技術(shù)人員組成,對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有快速應(yīng)對能力和相對應(yīng)的技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和安排,迅速開展應(yīng)急處理工作。
三、報告與信息發(fā)布
(一)凡門診各科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等,均要一邊救治一邊立即報告門診部、公共衛(wèi)生科。
。ǘ┓哺鞑^(qū)、急診科室發(fā)現(xiàn)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在積極救治的同時上報醫(yī)務(wù)科、公共衛(wèi)生科。
。ㄈ┰和馔话l(fā)公共衛(wèi)生事件接報后,急救人員及救護車要立即出動,積極搶救,同時要急報醫(yī)務(wù)科、護理部、門診部、公共衛(wèi)生科;傷病員較多,需動用病區(qū)力量時,需報醫(yī)務(wù)科批準并協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┥鲜鐾话l(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)務(wù)科、護理部、門診部、公共衛(wèi)生科接報后要立即調(diào)查核實,立即報告院級分管領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)定及時報告上級衛(wèi)生行政部門。
四、有下類情形之一的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在知道后第一時間內(nèi)報告公共衛(wèi)生科、醫(yī)務(wù)科、門診部、護理部。
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病;
。ㄈ┌l(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
。ㄋ模┌l(fā)生或者可能發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒事件的,公共衛(wèi)生科在接報2小時內(nèi)要將經(jīng)調(diào)查核實后的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告上級衛(wèi)生行政主管部門。
任何科室和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得隱瞞、緩報、謊報。 任何科室和個人有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報本單位及其有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責,或者未按照規(guī)定履行職責的情況。
對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人予以獎勵。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由政府主管部門發(fā)布。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治制度及措施
。ㄒ唬┯稍和话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
。ǘ└鶕(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的,要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。
。ㄈ┮咔榭刂拼胧翰扇【o急措施:對傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療;對密切接觸者根據(jù)情況集中或居家醫(yī)學(xué)觀察;封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。
1.開展病人接診、收治和運轉(zhuǎn)工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。
2.協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。 3.做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
4.做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何科室不得拒絕接診。
5.對群體性不明原因疾病和新發(fā)的傳染病要做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。
6.重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進行處置。
7.開展科研與交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展交流與合作,加快病源查詢和病因診斷。
8.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
六、物資儲備
我院建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后及時補充。
七、法律責任
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,依法給予行政處分;造成傳染病傳播、流行或?qū)ι鐣娊】翟斐善渌鼑乐匚:蠊,?gòu)成犯罪的',依法追究刑事責任。
對在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,以及有下列情況之一的,依情節(jié)給予責令改正、通報批評、給予警告、降級或者撤職處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;
。ǘ┪窗匆(guī)定及時采取控制措施的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的;
。ㄋ模┚芙^接診病人的;
。ㄎ澹┳璧K突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),或者拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
八、預(yù)案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)生的問題及時進行更新、修訂和補充。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障全市交通運輸安全、通暢、穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)事件,造成或者可能造成交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運、重要物質(zhì)需要運輸,需要交通運輸部門應(yīng)急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,以及交通運輸保障需求等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜,對全市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市應(yīng)急管理機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜,對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市交通運輸局或市應(yīng)急管理機構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜,對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源,必要時由市交通運輸局相關(guān)專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。
一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單,僅對小范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設(shè)及三區(qū)城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
1.5工作原則
。1)以人為本、預(yù)防為主。切實把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。在市政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責”的應(yīng)急管理體制。
(3)依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專項預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、專項負責、責任到人、處理得當?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
。4)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
。5)依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
市交通運輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
。1)總體應(yīng)急預(yù)案?傮w應(yīng)急預(yù)案是全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是市交通運輸局應(yīng)對較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
。2)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是市局有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案,是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。
。3)部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是局屬有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。
。4)重大活動應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會、慶典、會展等重大活動,按照“誰主辦、誰負責”的原則,由主辦單位負責制訂應(yīng)急預(yù)案。
各類預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化,不斷補充、完善。
2組織體系
市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急管理機構(gòu)包括應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作辦公室、應(yīng)急工作部門、現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等。縣級交通運輸主管部門可參照本預(yù)案,根據(jù)各地的實際情況成立應(yīng)急管理機構(gòu),明確相關(guān)職責。
2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通運輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員見附件1。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責:
(1)審定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策、規(guī)劃;
(2)決定啟動與終止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動,處置由市交通運輸局負責的突發(fā)公共事件;
。3)根據(jù)需要,會同有關(guān)部門共同做好應(yīng)急處置工作;
。4)根據(jù)請求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣(區(qū))交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作;
(5)審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算;
(6)其他相關(guān)重大事項。
2.2應(yīng)急管理辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“局應(yīng)急辦”)。辦公室設(shè)在市交通運輸管理指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),指揮中心主任兼任局應(yīng)急辦主任。
局應(yīng)急辦工作職責:
。1)組織起草、修訂市交通運輸局總體應(yīng)急預(yù)案;
。2)指導(dǎo)、監(jiān)督市級交通專項應(yīng)急預(yù)案和縣(區(qū))應(yīng)急預(yù)案的制定、實施;
。3)編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案;
。4)指導(dǎo)、監(jiān)督各類應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn);
(5)負責警情信息的接報、分析、預(yù)警和上級指令的應(yīng)急響應(yīng)工作,按規(guī)定向上級應(yīng)急指揮部門報送有關(guān)突發(fā)事件情況;
。6)統(tǒng)一負責對內(nèi)對外的上傳下達和信息發(fā)布工作;
。7)負責突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評估;
。8)承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。
2.3應(yīng)急工作部門
市級交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站,分別負責對口業(yè)務(wù)日常應(yīng)急管理工作,職責如下:
(1)建立預(yù)警機制,收集、分析、提供預(yù)警信息;
(2)建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫;
(3)編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項應(yīng)急預(yù)案并組織演練;
。4)負責按照預(yù)案的要求開展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作;
。5)承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。
2.4現(xiàn)場指揮機構(gòu)
現(xiàn)場指揮機構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu),根據(jù)事件等級和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指定成立。
2.5 專家組
專家組由交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置專家組成,為非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。其職責是提供有關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。
3運行機制
3.1預(yù)測與預(yù)警
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預(yù)警(Ⅰ級):預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
橙色預(yù)警(Ⅱ級):預(yù)計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
黃色預(yù)警(Ⅲ級):預(yù)計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
藍色預(yù)警(Ⅳ級):預(yù)計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)可能會擴大。
各級交通應(yīng)急機構(gòu)負責交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風險分析工作,對高風險區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力量等,采取預(yù)警預(yù)防行動。
交通突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防信息包括:運輸場站、鐵路、公路、民航設(shè)施,運輸場站、鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵路、公路、民航客貨運輸,城市公共客運,城市出租客運,社會安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風險源信息;自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的政府公布信息、專業(yè)實測和預(yù)報信息等。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報告
按照預(yù)警級別的劃分,各級交通運輸應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)及時收集整理和分析由各類突發(fā)公共事件監(jiān)測部門監(jiān)測到的可能引起交通運輸事件的預(yù)警信息,按照規(guī)定的級別和權(quán)限及時報告。
各級交通運輸應(yīng)急機構(gòu)在接到預(yù)警信息并經(jīng)核實確認突發(fā)事件發(fā)生后,立即向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。對于I級、II級、III級突發(fā)事件,事發(fā)地交通應(yīng)急機構(gòu)在處置的同時,及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,最遲不超過2小時。
3.2.2信息發(fā)布
交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的級別,分別由各級交通應(yīng)急機構(gòu)組織新聞發(fā)布。
3.2.3先期處置
事發(fā)地交通運輸主管部門和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的突發(fā)事件后,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在報告突發(fā)公共事件信息的同時,應(yīng)根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)。
3.2.4應(yīng)急響應(yīng)
按照分級負責的原則,根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。
特別嚴重事件(I級)、嚴重事件(II級)由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認,啟動并實施本級交通應(yīng)急預(yù)案。
較大事件(Ⅲ級)由市交通運輸局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動并實施本級交通應(yīng)急響應(yīng),同時報送省交通運輸廳備案。
一般事件(Ⅳ級)由區(qū)縣交通運輸局在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動并實施本級交通應(yīng)急響應(yīng),同時報送市交通運輸局備案。
除Ⅲ級預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外,市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等,還負責處置如下突發(fā)事件:
。1)特別嚴重事件(I級)、嚴重事件(II級)(根據(jù)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排部署協(xié)助處置);
(2)較大事件(III級);
(3)根據(jù)縣(市)應(yīng)急機構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息,預(yù)測可能發(fā)展為較重、嚴重或特別嚴重的事件;
。4)根據(jù)縣級應(yīng)急機構(gòu)請求,需要交通運輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件;
。5)市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責協(xié)助處置的突發(fā)事件;
。6)交通運輸局認為需要處置的其他突發(fā)事件。
3.2.5應(yīng)急救援
按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,應(yīng)急工作以屬地為主,由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng)工作,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
各級交通運輸主管部門按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施:
。1)根據(jù)突發(fā)事件信息報送和處理規(guī)定的要求,向上級報告突發(fā)事件信息,并請示擬采取的行動;
。2)建立必要的.應(yīng)急行動機構(gòu),如派工作組和救援隊赴現(xiàn)場;
。3)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進行搶運;
。4)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;
(5)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。
交通運輸局啟動應(yīng)急預(yù)案后,局應(yīng)急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時向上級報送有關(guān)信息;當突發(fā)事件由交通運輸局負責處置時,局應(yīng)急辦可派出工作組或在現(xiàn)場設(shè)立應(yīng)急工作組;局應(yīng)急辦可根據(jù)需要,組織調(diào)用跨縣(區(qū))間的應(yīng)急運力,發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施,根據(jù)事態(tài)的進展,決定降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。
3.2.6應(yīng)急結(jié)束
由局應(yīng)急辦向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)終止條件:
。1)現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束;
。2)險情已經(jīng)消除,事件已得到控制;
(3)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;
(4)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。
3.3善后處置
交通突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)厝藛T需要安置時,請求當?shù)卣г,協(xié)同有關(guān)部門開展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
3.4調(diào)查與評估
局應(yīng)急辦在善后處置階段對交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、恢復(fù)和重建的建議、責任單位獎懲等做出綜合調(diào)查評估,并及時將工作情況報告局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)并書面報局應(yīng)急辦。
根據(jù)調(diào)查評估報告,對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3.5補償
由國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補償,被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報告,主要內(nèi)容包括:
。1)被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠?/p>
。2)投入的人力、設(shè)備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法;
。3)相應(yīng)的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用;
。4)其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。
被征用物資單位不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄給予補償。
4應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的保障工作。
4.1應(yīng)急隊伍保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊伍,確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中,有效開展應(yīng)急救援處置工作。
4.2應(yīng)急運力保障
局應(yīng)急辦、市級交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位,要綜合各主要交通運輸企業(yè)單位的交通運輸工具建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運輸工具調(diào)用方案,確保能夠滿足應(yīng)急調(diào)動各種運力的任務(wù)。
4.3應(yīng)急物資裝備保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確物資、裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保事發(fā)時能夠應(yīng)急使用。
4.4應(yīng)急經(jīng)費保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急工作的高效開展。
5監(jiān)督管理
5.1宣傳教育
局應(yīng)急辦要督促交通運輸系統(tǒng)各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動。
5.2培訓(xùn)
局應(yīng)急辦和交通運輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班。
5.3預(yù)案演練
各級交通應(yīng)急機構(gòu)要定期組織預(yù)案進行演練,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動交通運輸系統(tǒng)干部群眾參與,達到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。
6附則
根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案6
1、編制目的:
。1)、對隧道施工可能發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
(2)、遇有突發(fā)性事件,行動迅速,搶救及時,減少損失。
2、組織機構(gòu)
成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:項目經(jīng)理 白xx
副組長:項目總工 丁xx 副經(jīng)理 李xx
成員:
3、工作職責
。1)、隧道發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等危險情況后,現(xiàn)場負責人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
。2)、組長接到險情后,分析緊急狀態(tài),確定應(yīng)報警級別,啟動應(yīng)急預(yù)案程序,應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,根據(jù)情況在現(xiàn)場設(shè)立指揮所,相關(guān)人員到位,組織實施搶險工作,必要時采取措施防止坍塌,涌水,爆炸等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤離現(xiàn)場危險區(qū)域。
。3)、副組長協(xié)助組長組織應(yīng)急所需的資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和結(jié)構(gòu)進行聯(lián)系。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準備狀態(tài)。
。4)、危險源風險評估小組:由項目總工程師丁國嶺負責,相關(guān)部門人員參加,評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程中的危險源風險,指導(dǎo)
安全部門對安全措施落實和監(jiān)控,減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的風險評估資料信息,為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)合理準確的依據(jù),為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支撐措施。
。5)、現(xiàn)場搶救組有項目書記寧江平負責,相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶險方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備,醫(yī)務(wù)人員,會同項目搶險人員進行現(xiàn)場搶救處理工作。
。6)、技術(shù)小組:有項目總工程師丁國嶺負責,相關(guān)人員參加,上級技術(shù)部門協(xié)助提供技術(shù)支持,制定其可操作的性的應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備,圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時響應(yīng)總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
。7)、傷員營救組:由項目書記寧江平負責,相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案,進行事故現(xiàn)場傷員的營救,轉(zhuǎn)運等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的'營救治療工作。
。8)、消防滅火組:由公安分處李宗昌擔任組長,項目部相關(guān)人員參加,制定滅火方案,組織現(xiàn)場施工人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。
。9)、后勤供應(yīng)組:由項目財務(wù)部長楊建設(shè),物資部長王孟國擔任,制定物資計劃,檢查監(jiān)督落實物資的儲備情況,應(yīng)急預(yù)案情動后,按照總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源道施工現(xiàn)場。
。10)、善后工作小組組長有項目書記寧江平擔任,項目部相關(guān)人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關(guān)矛盾與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失索賠工作,慰問傷員及家屬。
(11)、事故調(diào)查組有項目主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔任,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,主要保護事故現(xiàn)場,對現(xiàn)的有關(guān)實物資料進行取樣封存,調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任,按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰,教育,總結(jié)。
部門:工程部 負責人:徐xx。
4、應(yīng)急物資
。1)25cm以上的圓木,3~5米長,6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm 木棱填塞短木,2立方米。
。2)格柵鋼架,錨桿,鋼筋網(wǎng)。
。3)應(yīng)急燈,釘,木工鋸,大錘,撬桿等。
。4)消防器材
部門:物資部 負責人:王xx
5、應(yīng)急設(shè)備
。1)臨時發(fā)電機2臺,空壓機2臺,電焊機2臺,氣焊設(shè)備一套,噴射混凝土設(shè)備一套,有線電話接裝儲備,擔架2付。
。2)挖掘機1臺,裝載機1臺,運輸車2輛。
(3)指揮車1臺.
部門:物資部 負責人:王xx
6、應(yīng)急隊伍由路基一隊抽調(diào)20人為應(yīng)急隊伍,根據(jù)工程進展情況提前進行培訓(xùn)及演練,隊長由呂盛強擔任。 部門:綜合辦公室
負責人:代x
7、應(yīng)急救治
。1)、可供臨時處理醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機,清洗器具,急救箱,擔架等。
(2)、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。 急救中心電話120
部門:綜合辦公室
負責人:代x
8、應(yīng)急預(yù)案實施負責人
項目經(jīng)理:白xx
副經(jīng)理:李xx
9、對內(nèi)部門求助電話
。1)、公司安質(zhì)部
。2)、對外求助電話 業(yè)務(wù)安全處
10、由未盡事宜根據(jù)工程及事故情況可及時采取措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案7
為了切實提高應(yīng)對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的應(yīng)急處理能力,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合衛(wèi)生院實際,特制定《xx村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
一、目的
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
二、建立村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應(yīng)急管理小組,成員如下:
組長:xxx
成員:xx、xxx、xx、xx
xxx同事具體負責衛(wèi)生應(yīng)急信息上報等日常工作。
三、應(yīng)急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍,村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作,提出相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)措施,全程負責應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
3、做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的.衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施
1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應(yīng)當采取下列相應(yīng)措施:
(1)立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。
(2)立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
(3)在上級各部門未到達前,應(yīng)急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
(4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。
(5)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案8
一、事故預(yù)防
1.加強對活動場地及器械的定期檢查和維護,對超過使用期限的器械要強制報廢,確保體育運動場地和器械設(shè)備符合標準。
2.嚴格要求學(xué)生按照規(guī)定穿著衣服、鞋子。學(xué)生不準戴圍巾、穿皮鞋、有跟鞋、涼鞋,女學(xué)生不穿緊身裙等不利活動的裙子上課。
3.不佩戴胸針、;铡l(fā)卡及其它金屬或者玻璃裝飾品。
4.在口袋中不裝鑰匙、小刀等堅硬或者尖銳鋒利的'物品。
5.加強上課及活動紀律教育,嚴格按要求進行活動。
6.加強對活動、訓(xùn)練內(nèi)容的指導(dǎo)和輔導(dǎo),加強安全教育。
7.教師上課要規(guī)范操作,并認真組織,加強觀察,及時糾正學(xué)生的不規(guī)范動作,處置偶發(fā)事件。
8.教師要了解特異體質(zhì)學(xué)生的情況,掌握合理的運動量或安排他們見習(xí),密切注意他們的變化。
9.重視準備活動,嚴禁不做準備活動就進入體育活動。
10.加強活動中的保護,培養(yǎng)學(xué)生自我保護、相互保護的意識。
二、事故應(yīng)急處置程序
1.在場人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時報告在場老師、校醫(yī)和班主任;及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)教師應(yīng)立即到達現(xiàn)場,了解傷者情況,判斷傷情,先行急救;遇到重傷的或不能判斷傷情的,應(yīng)及時送醫(yī)院檢查、急救或打120救護電話。
2.及時通知家長及其他監(jiān)護人,并作好安慰工作。
3.保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,采集有關(guān)證據(jù),作好記錄,以利于對事故處理。
4.重大傷害事故要及時上報教育局。
5.事故是因?qū)W校管理或?qū)W校設(shè)施等因素造成的,必須在第一時間報告保險公司。
6.前往醫(yī)院或者學(xué)生家中探視,隨時掌握傷者身體康復(fù)情況。
7.妥善處理慰問、賠償?shù)仁马棥?/p>
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案9
一、工作目的
為做好公共交通(以下簡稱公交)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)和應(yīng)對可能發(fā)生的公交安全事故,及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作,保障群眾出行暢通,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、公交系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;長效管理、落實責任”的原則。
2、公交工作要以保障公共安全為首要目標,積極開展公交系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作,強化政府監(jiān)管制度和企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,確保公交安全運行。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、建設(shè)部《公共汽電車客運管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》、《廣東省道路交通管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于在我公司營運路線、站場范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件使公交系統(tǒng)發(fā)生事故,造成公交車輛無法正常運營的;或發(fā)生重、特大及以上安全事故的應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括:
。1)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、風、雨、雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致公交客運車輛無法正常運營;
。2)公交系統(tǒng)營運車輛發(fā)生重大交通安全事故;
。3)公交營運車輛出現(xiàn)大面積停運;
。4)各方面遭受入侵、失控、毀壞,爆發(fā)傳染性疾病;
(5)戰(zhàn)爭、恐怖活動。
五、主要職責
1、及時報告應(yīng)急救援指揮部,發(fā)布啟動預(yù)案的命令;
2、應(yīng)急救援隊伍立即集中前往受災(zāi)地點開展救援;
3、建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;
4、及時了解掌握我公司公交系統(tǒng)重大事故,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告事故情況;
5、指揮協(xié)調(diào)本公司公交系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)和監(jiān)督各部門應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的建立及落實情況;
6、組織開展技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
六、預(yù)防預(yù)警機制
1、日常預(yù)防和預(yù)報
信息監(jiān)測與報告。應(yīng)急指揮部負責公交系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序,建立信息來源與分析,風險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責任制等。
2、預(yù)警預(yù)防行動
常態(tài)性研究公交安全搶險應(yīng)急工作,明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道以及對公交設(shè)施的日常監(jiān)控、維護、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施、信息交流與內(nèi)部通報。加強公交安全的'宣傳教育,發(fā)動本公司干部群眾,提高防范意識。
定期檢查本單位搶險預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具,專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應(yīng)急演練,并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。
七、 應(yīng)急響應(yīng)
(一)先期處置
公交系統(tǒng)事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即先期處置,組織應(yīng)急救援隊員搶險、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向鎮(zhèn)政府報告。
。ǘ┣闆r報告
1、迅速:最先接到事故信息的人員應(yīng)在第一時間報告;
2、準確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷;
3、直報:發(fā)生重大事故要直報上級領(lǐng)導(dǎo)部門。
。ㄈ﹫蟾娉绦
公交系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務(wù)立即撥打應(yīng)急處理電話報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后,立即指令分管領(lǐng)導(dǎo)前往現(xiàn)場初步確認是否屬于重大事故。
。ㄋ模╉憫(yīng)行動
重大事故發(fā)生后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并做到:
1、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;
2、嚴格保護事故現(xiàn)場;
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況;
5、因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當作好標志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
6、重特大事故快報應(yīng)依據(jù)具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:
。1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;
。2)事故單位的經(jīng)濟類型、營運車輛臺數(shù)、職工人數(shù)等;
。3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù);
。5)事故的簡要經(jīng)過;
。6)事故原因的初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;
。8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
。10)其他需要上報的有關(guān)事項。
。ㄎ澹⿷(yīng)急通訊
應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急人員應(yīng)保持通訊渠道暢通,隨時溝通協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處置。
八、應(yīng)急終止
1、總結(jié)評價
(1)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向上級部門做出書面報告。
(2)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。
2、調(diào)查報告
(1)公交系統(tǒng)重大事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
。2)事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:調(diào)查中查明的事實;事故原因分析及主要依據(jù);事故結(jié)論;各種必要的附件;調(diào)查中尚未解決的問題;經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案10
為了全面保障學(xué)校安全,提升突發(fā)公共安全事件處置能力,減少事故造成的損失,保障師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校平安穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》、《學(xué)校安全工作管理手冊》中的安全管理辦法,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍:
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生的,造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害等,影響學(xué)校教育教學(xué)工作,威脅教師學(xué)生生命安全的,有重大社會影響的涉及的學(xué)校安全的緊急事件。適用于突發(fā)的公共事件應(yīng)急工作:
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害。主要包含臺風、暴雨、冰雹、雷電、大風、暴雪、寒潮、低溫雨澇等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,火災(zāi)和關(guān)鍵性生物災(zāi)害等。
。ǘ┦鹿蕿(zāi)難。主要包括學(xué)生和教職員工,在校外鐵路、陸路、水運等發(fā)生的交通事故,校內(nèi)造成重大影響和損失的供水、供電、消防、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等各類安全事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
。ㄈ┩话l(fā)性公共衛(wèi)生事件。主要包含關(guān)鍵性 傳染。ɡ缡笠摺⒒魜y、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等)疫情、未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒、食品安全和其他嚴重影響師生身心健康和生命安全的事件等。
。ㄋ模┩话l(fā)社會安全事件。
。ㄎ澹┯缮鲜龈黝愅话l(fā)事件引起次生、派生的其他類型的突發(fā)事件。
二、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆茖W(xué)高效率。必須把確保全體教職員工和學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和身體健康做為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)建科學(xué)、高效率的應(yīng)急工作機制,提升科學(xué)統(tǒng)一指揮能力和應(yīng)急工作科技水平,不斷完善救助手段,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防水,最大限度地增加突發(fā)性公共事件導(dǎo)致的人員傷亡和危害。
(二)依法規(guī)范,果斷處置。切實履行學(xué)校的管理職責,把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的'中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,要依法果斷處置,嚴防事態(tài)進一步擴大,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責管理。認真貫徹分級管理、分級積極響應(yīng)的原則,根據(jù)突發(fā)性公共事件的嚴重性、可控性、所須要動用的資源、影響范圍等因素,分級預(yù)設(shè)和啟動應(yīng)急預(yù)案。
(四)資源整合,信息共享。充分借助公安、交通、消防、衛(wèi)生醫(yī)療等部門的力量,確保救援實效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),通信暢通,信息共享。
三、非政府機構(gòu)與職責
。ㄒ唬┏闪⑼话l(fā)公共事件校級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,分管副校長為副組長,其他班子成員、中層主任為成員。主要職責是:
。ㄒ唬┭芯坎渴饘W(xué)校突發(fā)性公共事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)學(xué)校制訂和非政府實行各級、各類突發(fā)性公共事件專項應(yīng)急預(yù)案;
(二)制定和修訂《椒房小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
。ㄈ┰趯W(xué)校出現(xiàn)突發(fā)性公共事件時,領(lǐng)導(dǎo)、非政府和協(xié)同應(yīng)急工作,同意啟動和非政府實行本預(yù)案;
(四)向上級或有關(guān)部門緊急聯(lián)系匯報報告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作的有關(guān)情況。
四、預(yù)測預(yù)警
。ㄒ唬﹫猿衷绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針,摸排調(diào)查和分析研究所在地區(qū)及學(xué)校周邊存在的影響安全和穩(wěn)定的重點問題,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的緊急重大情況,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題,如有異常情況須采取有效措施進行處置及時上報。
。ǘ┮坏┊a(chǎn)生并發(fā)生突發(fā)性公共事件,必須立刻查知情況,推斷性質(zhì),及時呈報。同時必須快速出動應(yīng)急工作小組,做為第一支積極響應(yīng)隊伍先行抵達現(xiàn)場積極開展應(yīng)急工作,及時掌控局面,增加死傷和損失,避免事態(tài)進一步不斷擴大。
。ㄈ⿲W(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行全省統(tǒng)一預(yù)警標準,按照突發(fā)公共事件嚴重性、發(fā)展態(tài)勢和緊急程度,分為一般(ⅳ級)、較重(ⅲ級)、重大(ⅱ級)和特大(ⅰ級)四級預(yù)警,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級意見通過電話、信息網(wǎng)絡(luò)等方式,發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。
五、應(yīng)急積極響應(yīng)
。ㄒ唬┮訌姂(yīng)急救援隊伍建設(shè)。構(gòu)建一支以校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和部分教師為基本力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,有計劃地組織應(yīng)急演練、演習(xí),提高學(xué)校應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保聯(lián)合應(yīng)急救援的有效實施。
。ǘ⿷(yīng)急程序:
。ㄒ唬┮坏┩话l(fā)事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時,要立即向上級或有關(guān)部門緊急聯(lián)系報告有關(guān)情況。同時利用110、119、120等報警電話和其他各種有效途徑,迅速報告突發(fā)事件信息,請求有關(guān)部門的幫助和救援。
。ǘ┛焖俨槊髑闆r,明確提出建議意見報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組招集緊急會議研究同意啟動適當專項應(yīng)急預(yù)案。設(shè)立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮協(xié)同應(yīng)急行動。
。ㄈ┩话l(fā)公共事件責任學(xué)校對事件要適時組織調(diào)查,并寫出調(diào)查報告,報上級或有關(guān)部門。
。ㄋ模⿲W(xué)校會同年級組非政府善后處理工作,保證校園平衡,恢復(fù)正常秩序。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案11
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,結(jié)合學(xué)校疫情防控工作實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、突發(fā)事件報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為,依法追究責任。
成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責處置學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
二、突發(fā)事件預(yù)防
(一)提高政治站位,切實加強學(xué)校衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開展專項督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2.學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、超市、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加資金投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件
每年專門研究學(xué)校公共衛(wèi)生工作,專項列支公共衛(wèi)生管理預(yù)算。
(三)采取有效措施,強化校園衛(wèi)生規(guī)范化管理
1.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生,實驗劇場衛(wèi)生,辦公室衛(wèi)生,宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為師生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(四)加強健康教育,提高師生防疫抗病能力
1.落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)師生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式
2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治公共衛(wèi)生突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、
三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的因病缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,全程跟蹤管理。
2.重視公共衛(wèi)生管理的信息收集,與醫(yī)院及衛(wèi)生行政管理部門建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。學(xué)校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2.嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對公共衛(wèi)生事件實行日報告制度和零報告制度。發(fā)生公共衛(wèi)生事件,第一時間向?qū)W校主要負責人報告,安全辦公室第一時間電話報區(qū)教體衛(wèi)生局安全辦公室,并于一小時內(nèi)書面報區(qū)教體衛(wèi)生局安全辦公室和區(qū)疾控中心。
四、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同等級分類,結(jié)合學(xué)校實際,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
傳染病
一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報
(2)學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
(3)學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
(4)傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、辦公室、宿舍及公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
(5)嚴格執(zhí)行出入校門管理制度,嚴禁外來人員進入,進入校園必須履行審批手續(xù)。
2.重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng),除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
(1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語、宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的.防護措施。
對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
(5)學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
(1)學(xué)校出現(xiàn)疫情班主任在第一時間聯(lián)系家長并送往醫(yī)院,學(xué)校安全辦向市教體衛(wèi)生局和疾控中心報告,果斷處置。
(2)對與疫情病人有密切接觸者安置到學(xué)校留觀室及時進行隔離觀察并聯(lián)系家長,同總務(wù)處進對其教室、宿舍進行嚴格消毒,嚴防疾病傳播。
(3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或疑似食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告市教育、衛(wèi)生、防疫和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、防疫、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料;
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1.迅速報告教育部門、衛(wèi)生部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因;
2.及時將身體不適的師生送醫(yī)院接受救治;
3.啟動應(yīng)急處置預(yù)案,采取措施消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展; 4.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人依法追究責任。
其他:
1、為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應(yīng)注重做好以下幾項工作:
(1)學(xué)校內(nèi)的自備水源必須經(jīng)城市建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門批準,農(nóng)村學(xué)校要加強對學(xué)生生活飲用水的管理。
。2)學(xué)校食堂及為學(xué)生供應(yīng)集體餐的單位必須符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求。
。3)城市學(xué)校的建設(shè)必須按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標準修建。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)當建設(shè)符合衛(wèi)生標準的廁所。
2、由于工作管理不利,造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主管人員的責任,違反法律的要追究刑事責任。
(1)對突發(fā)事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
。2)突發(fā)事件發(fā)生后,對上級有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調(diào)查的;
。3)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
。4)拒不履行應(yīng)急處理職責的;
(5)對社會公眾健康造成嚴重后果的。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案12
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進學(xué)校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細化目標,強化責任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的.主要內(nèi)容是
。1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況。
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估。
。3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施。
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果。
。5)需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx
(1)搶險救災(zāi)隊伍
組長:xxx
成員:xxx年級組長班主任
。2)通訊信息組
組長:xxx
成員:xxx
。3)后勤保障組
組長:xxx
成員:xxx
(4)衛(wèi)生防疫組
組長:xxx 成員:xxx班主任
四、安全事故搶險應(yīng)急預(yù)備案
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學(xué)生參與滅火。
5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
。2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食本資。料來源于。用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是時,應(yīng)立即撥打122報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xxx派出所、區(qū)教體局報告(教育科xxx,辦公室xxx)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案13
一、事故預(yù)防
1.設(shè)計教室樓梯過道要按照標準,同一層樓應(yīng)有多個出口,樓梯扶手應(yīng)堅固。
2.樓梯過道嚴禁存放車輛、雜物,教學(xué)時段樓道門全部打開,保持暢通。
3.在上課間操、升旗、下課(尤其是夜自修下課)、放學(xué)及集會等學(xué)生集中上下樓梯時,合理規(guī)定各班行走路線,并安排教師值班維護秩序。
4.走廊要保證充足的照明。
5.教育學(xué)生不要相互推擁,上下樓梯不奔跑,前后保持一定距離,上下樓梯靠右行走。
二、事故應(yīng)急處置程序
1.發(fā)現(xiàn)樓梯擠踏和墜落事故的任何人員,都應(yīng)當在第一時間內(nèi)向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
2.應(yīng)急指揮部應(yīng)當立即下達命令(可用廣播等):
、偎腥藛T必須在原地站立不動,不準向前移動。如外走廊或樓梯扶欄已損壞,應(yīng)當盡可能朝里站。
、谥笓]人群后面的人員先后退,樓面上的人員也有秩序地向后移動,為樓梯上的人員讓出空間,為營救創(chuàng)造條件。
3.救護人員應(yīng)當全力搶救受傷人員,對危重傷員進行急救,并打120求援。
4.警戒小組應(yīng)當在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線,維護現(xiàn)場秩序,避免擁擠和混亂,并為救援人員提供通道。
5.后勤保障小組應(yīng)當及時聯(lián)系救護車輛。
6.學(xué)校應(yīng)當及時與受傷學(xué)生的.家長聯(lián)系,并派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師去醫(yī)院探視、慰問受傷學(xué)生。
7.事故現(xiàn)場的警戒線,必須在救援工作完成、校舍事故隱患排除及事故調(diào)查結(jié)束后,方可解除。
8.事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當立即向區(qū)教育局和鎮(zhèn)政府報告。
9.有人員受傷的,及時通知保險機構(gòu)。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案14
為及時調(diào)查、處理港西新城的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,查清事件原因,減少對人體健康造成的損害,制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防方案。
一、為防止危害健康的突發(fā)二次供水衛(wèi)生事件的發(fā)生,建立港西新城傳染病預(yù)防組織和機構(gòu),明確組織分工和職責,健全二次供水危害健康事件的報告制度。
二、積極開展預(yù)防傳染病的.衛(wèi)生健康教育,積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙供水場所對人體的危害的各種因素。
三、當二次供水發(fā)生生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)立即啟動突發(fā)供水場所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,港西新城主管領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生負責人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告。
三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時,應(yīng)立即停止供水活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現(xiàn)場。
四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)),進行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。
五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時撰寫寫事件總結(jié)報告,并上報有關(guān)單位和存檔備案。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案15
農(nóng)貿(mào)市場突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案為構(gòu)造農(nóng)貿(mào)市場安全防范體系,維護市場的正常經(jīng)營,確保經(jīng)營者、消費者及周邊住戶的生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,以便及時、高效、合理地處置市場“突發(fā)性”事件,降低突發(fā)事件的危害程度,特制定本預(yù)案。
一、市場突發(fā)公共事件類型
1、災(zāi)害性事件:火災(zāi)、各種自然災(zāi)害;
2、突發(fā)公共食品安全事件:因食品質(zhì)量安全、重大食物中毒、重大動物疫情及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
3、商品交易市場經(jīng)營戶因某種矛盾糾紛引發(fā)集體上訪、集體罷市等事件;
4、各類治安刑事案件及其他嚴重危及市場經(jīng)營秩序的事件。
二、應(yīng)急處置組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┏闪(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
工作職責:突發(fā)事件發(fā)生后及時趕赴現(xiàn)場進行指揮及處置,啟動應(yīng)急預(yù)案。組織現(xiàn)場人員進行滅火、勸導(dǎo)、疏散、救護、協(xié)調(diào)等工作。
。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個應(yīng)急處置組
1、消防滅火組組長:
各農(nóng)貿(mào)市場負責人成員:
各農(nóng)貿(mào)市場管理員
負責市場的消防、用電安全,發(fā)現(xiàn)火情立即組織相關(guān)成員進行撲救,火情重大時組織人員疏散并向消防部門報警。
2、治安救護組組長:
各農(nóng)貿(mào)市場負責人成員:
各農(nóng)貿(mào)市場管理員
負責市場的經(jīng)營秩序,如遇沖突事件應(yīng)及時勸導(dǎo)、控制事態(tài),發(fā)生重大刑事及治安事件時立即疏散人群至安全區(qū)域并及時報警,有人員受傷的予以救護。
3、協(xié)調(diào)處理組組長:
各農(nóng)貿(mào)市場負責人成員:
各農(nóng)貿(mào)市場管理員
負責市場突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的善后工作、經(jīng)營戶集體上訪、罷市事件的解釋宣傳及勸導(dǎo)工作、遇重大災(zāi)害性天氣,做好市場的防護、搶險搶修等工作。
三、預(yù)防與監(jiān)控(一)危險源監(jiān)控:
1、管理人員實行值班制度。
2、由管理人員負責加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預(yù)防措施:
1、認真落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效地防護措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散迅速,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對工作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應(yīng)急處理能力。
四、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)處置原則
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)組織。市場應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動展開工作,協(xié)調(diào)各方密切配合,快速高效地開展處置工作;一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,要果斷處置,嚴防事態(tài)進一步擴大,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
2、快速反應(yīng),減少損失。及時控制局面,減少傷亡和損失,防止事態(tài)進一步擴大,盡快恢復(fù)社會秩序;一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時,應(yīng)立即向公安、消防等有關(guān)部門級上級領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況。
3、立足預(yù)防,群防群治。注重發(fā)揮市場經(jīng)營者作用,加強宣傳教育,爭取把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
五、應(yīng)急處置程序
1、市場突發(fā)公共事件發(fā)生時,立即執(zhí)行本預(yù)案。
2、立即向市場應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,迅速按分工開展,控制事態(tài)發(fā)展。
3、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向各類事件對口管理部門通報情況并召開緊急會議,商定處置辦法,全體工作人員在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展工作。
4、市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。
六、各類突發(fā)公共事件的處置措施
。ㄒ唬┦袌霭l(fā)生火災(zāi)
1、當市場內(nèi)發(fā)生火險時,第一發(fā)現(xiàn)人迅速撥打119報警電話,講明火災(zāi)發(fā)生的地址、著火地點、燃燒物種類,是否有人被煙火圍困、再講清報警人的姓名和聯(lián)系電話,同時向消防滅火組組長匯報火情。
2、組長接到報警后,應(yīng)立即組織消防滅火組展開撲救并疏散人員;指派1名組員到路口迎接消防車的到來,帶領(lǐng)消防車到火災(zāi)事發(fā)區(qū)域。同時組長負責通知應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、接到通知后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮滅火,按照應(yīng)急預(yù)案程序要求,合理安排現(xiàn)場人員、動用一切必要的消防設(shè)施,進行有秩序的火災(zāi)撲救工作。
4、火災(zāi)發(fā)生后,救援人員應(yīng)首先查看現(xiàn)場周圍情況,市場周圍有沒有易燃易爆物品,如有,應(yīng)立即采取措施進行隔離和清理,并切斷火災(zāi)區(qū)域電源以防止火災(zāi)范圍擴大。
5、在消防車到來之前,救援人員應(yīng)利用市場內(nèi)配置的滅火器和消防栓,對火災(zāi)進行緊急撲救控制火勢的蔓延。
。ǘ┩话l(fā)公共食品安全事件
1、市場內(nèi)發(fā)生重大食物中毒、重大動物疫情及其他嚴重影響公眾健康的事件時,協(xié)調(diào)處理組應(yīng)及時報告衛(wèi)生、檢疫部門對食品衛(wèi)生、禽畜及農(nóng)產(chǎn)品進行安全檢測、檢疫、消毒、和監(jiān)管等緊急處置和查處工作。
2、發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)商品發(fā)生嚴重質(zhì)量問題時,要迅速組織查處,控制事態(tài)發(fā)展,并及時報告工商、質(zhì)監(jiān)等部門對產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管等緊急處置和查處工作,及時平息事態(tài)。
3、開展監(jiān)督檢查,做好各種食品安全防范工作。與新聞媒體及時溝通,按照有利穩(wěn)定人心,穩(wěn)定市場的原則,及時向社會通報市場狀況,消除消費者心理恐慌,做好輿論宣傳工作。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)市場內(nèi)有罷市或大規(guī)模群訪情況時,協(xié)調(diào)處理組要立即趕赴現(xiàn)場,全面了解情況,迅速查明原因,維護現(xiàn)場秩序,防止惡性治安事件的發(fā)生,并做好宣傳解釋工作、控制事態(tài)發(fā)展。
。ㄋ模┲伟、刑事案件及其他嚴重危及市場經(jīng)營秩序的事件
1、當市場內(nèi)發(fā)生斗毆,盜竊等較重大治安或刑事案件時,治安救護組應(yīng)立即報警并維持現(xiàn)場秩序、保護現(xiàn)場等待公安人員到達。
2、在突發(fā)緊急情況下(包括刑事案件、自然災(zāi)害等事故),容易發(fā)生擁擠踩踏事故,治安救護組應(yīng)立即組織商戶、顧客開始有秩序撤離疏散,防止發(fā)生擁堵踩踏;并負責疏散期間商戶物資的保衛(wèi),防止盜竊事故的發(fā)生。
3、當疏散到安全地點以后,立即開始救治傷員,迅速與醫(yī)療救援機構(gòu)取得聯(lián)系,對傷者,立即送往就近的醫(yī)院,并盡快與受傷人員的親屬及時取得聯(lián)系。
4、發(fā)生其他嚴重危及市場經(jīng)營秩序的事件時,也要各負其責,分工協(xié)作,及時平息各種事態(tài)的'發(fā)生和發(fā)展。維護治安秩序,做好人員疏散和安置工作,安撫民心,穩(wěn)定局面。
七、后期處置與保障措施
。ㄒ唬┥坪筇幚
1、當突發(fā)公共事件處置完畢后要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和單位,做好調(diào)查和善后工作,防止出現(xiàn)災(zāi)害“放大效應(yīng)”和次生、衍生災(zāi)害,盡快恢復(fù)市場正常經(jīng)營秩序。事后要開展調(diào)查,查清事實,查明原因,總結(jié)教訓(xùn),形成書面報告。
2、加大對市場工作人員和經(jīng)營戶的宣傳教育力度,落實責任,引導(dǎo)經(jīng)營戶守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
3、依法查處在緊急情況下發(fā)生的欺騙消費者、擾亂市場秩序行為。
。ǘ┍U洗胧
1、設(shè)備的保障:消防設(shè)施配備齊全,定期專人負責檢查,確保消防設(shè)施能正常使用。
2、人員的保障與培訓(xùn):對消防滅火組及治安救護組人員進行滅火、救助基本知識的培訓(xùn),器材的使用。
3、在市場突發(fā)公共事件預(yù)案應(yīng)急處置機制啟動期間的匯報,由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責,準確收集材料,及時報告動態(tài)信息。
4、建立表彰獎勵和責任追究制度。對在處置應(yīng)急情況中表現(xiàn)突出的個人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以獎勵和表彰;對在處置應(yīng)急情況中玩忽職守、隱瞞、緩報、謊報的,處置措施不力造成嚴重后果和重大影響的、不服從指揮、不負責任的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責任人必要的行政處分,違反國家法律,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
5、本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)客觀情況和處置突發(fā)公共事件過程中的經(jīng)驗,不斷調(diào)整和完善。突發(fā)公共事件處置工作完畢后,由中心辦公室寫出總結(jié)報告上報,必要時,也可向社會公眾進行公布。
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