高速公路應(yīng)急預(yù)案[集錦15篇]
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編為大家整理的高速公路應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
高速公路應(yīng)急預(yù)案1
一概述
1編制目的
為規(guī)范惡劣天氣應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時消除惡劣天氣影響,避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,保障集團(tuán)所屬高速公路安全暢通,特制定本預(yù)案。 2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。 3適用范圍
本預(yù)案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。本預(yù)案中惡劣天氣是指:雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則
4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則
廣航交通總部全面負(fù)責(zé)所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置應(yīng)在總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。
4.2預(yù)防為主原則
加強(qiáng)對惡劣天氣的監(jiān)測、監(jiān)控,實施監(jiān)督管理,建立惡劣天氣防范體系,提高惡劣天氣防范和處置能力,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響,關(guān)注惡劣天氣中長期變化,充分利用現(xiàn)有資源,提前部署,積極做好應(yīng)對惡劣天氣的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練和教育,充分優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急資源,發(fā)揮其最大效能,確保公眾出行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.3以人為本原則
最大限度預(yù)防和減少惡劣天氣造成的影響,把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現(xiàn)惡劣天氣時,充分做好預(yù)防工作;在惡劣天氣造成交通事故時,堅持“以人為本”的原則,采取合理措施,積極協(xié)助有關(guān)單位營救受傷人員,保護(hù)事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。
4.4完整性原則
保持惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的完整性,包括預(yù)案體系本身的完整性,文件體系的完整性,應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置和建設(shè)的完整性,應(yīng)急支撐系統(tǒng)的完整性。
4.5分級負(fù)責(zé)原則
A預(yù)警分級依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,把預(yù)警級別分為3級,嚴(yán)重的是Ⅰ級,較重的是Ⅱ級,一般的是Ⅲ級,依次用紅色、橙色和黃色表示。
B事件分級為及時做好各類惡劣天氣的應(yīng)急處置,依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三個級別。
C響應(yīng)分級根據(jù)惡劣天氣的預(yù)警分級和事件分級,廣航交通總部及下屬各單位逐級落實響應(yīng)措施。
4.6先進(jìn)性原則
A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應(yīng)急處置過程中,保證各類信息在最短時間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理,各類指令第一時間傳達(dá)到位。
B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護(hù)小組應(yīng)急資源優(yōu)勢,構(gòu)建合理、完善的資源共享平臺,保障惡劣天氣應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。
C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應(yīng)急過程中,應(yīng)根據(jù)高速路段實際情況,結(jié)合氣象部門對當(dāng)?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢進(jìn)行先期預(yù)測,提前做好應(yīng)急工作的決策部署。
D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢,適時引進(jìn)、升級道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導(dǎo)車和多功能指揮車等系統(tǒng)設(shè)備,使高速公路惡劣天氣應(yīng)急處置具有先進(jìn)性和可操作性。
二、組織結(jié)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)1惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心
總指揮長:副總指揮長:成員:
其職責(zé)是對廣航交通高速公路惡劣天氣應(yīng)急處理進(jìn)行統(tǒng)一指揮和部署;按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急措施,組織所屬單位開展惡劣天氣應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急行動期間,協(xié)調(diào)處理總部內(nèi)部與外部運營單位之間的關(guān)系,保證應(yīng)急工作有條不紊;結(jié)合高速公路實際情況,組織落實應(yīng)急行動,向政府及有關(guān)部門和上級單位匯報惡劣天氣應(yīng)急工作的開展情況;布置應(yīng)急工作后的恢復(fù)工作;根據(jù)惡劣天氣的變化情況,組織部署其他工作。養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的特殊巡查工作,合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護(hù)施工計劃;
(2)負(fù)責(zé)召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓(xùn);
(3)根據(jù)氣象信息,雨前對道路排水設(shè)施及特殊路段(如:橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等)的完好性進(jìn)行檢查,堅持雨中巡查和雨后特巡,及時排除路面和通道積水,疏通排水系統(tǒng);
(4)對造成有礙道路正常通行的水毀,及時上報,并啟動相應(yīng)的水毀處治預(yù)案,及早保障道路正常通行;
(5)做好霧天值班安排,隨時配合交警、路政部門進(jìn)行霧天交通事故現(xiàn)場的救援、清理及受損道路設(shè)施的修復(fù)工作;
(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的物資、設(shè)備的儲備和人員準(zhǔn)備工作;
(7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后,按照預(yù)案有組織的開展除雪融冰工作;(8)主動與路政、交警等部門密切配合,實現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)指揮;
(9)嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度,及時上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。
三預(yù)警機(jī)制1氣象預(yù)警
各單位主動與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,簽訂協(xié)議確保及時掌握氣象信息,利用高速公路沿線氣象檢測設(shè)施對轄段能見度、降水、降雪情況進(jìn)行實時掌控,制定氣象信息晴雨表,為保通人員、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實施提供詳實數(shù)據(jù)。
2路況預(yù)警
各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時上報路段惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心,建立起以沿線服務(wù)區(qū)為點、以巡邏車為線、以過往司乘為面的“點線面”相結(jié)合的高速公路信
息收集網(wǎng)絡(luò),并加強(qiáng)與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系,建立信息互通機(jī)制,提前做好應(yīng)對惡劣天氣準(zhǔn)備。
3設(shè)備預(yù)警
養(yǎng)護(hù)部門督促養(yǎng)護(hù)單位做好除雪融冰設(shè)備、物資的日常保養(yǎng)和儲備工作,通信系統(tǒng)完好,以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度,合理安排部署車輛設(shè)備,及時調(diào)集人員、設(shè)備在指定地點待命,隨時準(zhǔn)備投入惡劣天氣應(yīng)急處置工作。
結(jié)合高速公路管理實際,根據(jù)氣候環(huán)境的惡劣程度,按照《廣東省高速公路條例》及其釋義,制定三級應(yīng)急預(yù)案。具體見表1
應(yīng)急預(yù)案劃分表等級Ⅲ級Ⅱ級能見度在50m-100m之間;連續(xù)降雪,厚度3-10cm,特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰現(xiàn)象,路面局部出現(xiàn)結(jié)冰;影響范圍在10Km-20Km之間;交通中斷時間在12小時-24小時之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心Ⅰ級能見度在50m以下;連續(xù)降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面積路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;影響范圍超過20Km以上;交通中斷超過24小時;因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷。總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心能見度在100m-200m之間;開始降雪或小雪,24小時降雪厚度3cm以下,橋面開界定條件始出現(xiàn)結(jié)冰;雨天出(程度、現(xiàn)重度水毀;影響范范圍)圍不超過10Km;交通中斷時間在6-12小時以內(nèi)。信息收集、確認(rèn)、上報啟動單位各分公司各分公司惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心路段惡劣天氣應(yīng)急總部惡劣天氣應(yīng)急指總部惡劣天氣應(yīng)急指揮啟動方式指揮分中心下達(dá)啟揮總中心下達(dá)啟動指中心下達(dá)啟動指令動指令令
四應(yīng)急處置
、蠹墤(yīng)急響應(yīng)
A.除雪融冰預(yù)案
①分公司養(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時上崗,要求除雪融冰人員每百公里投入55人次;設(shè)備每百公里投入鏟式除雪車或平地機(jī)2輛、撒布車2輛、貨車2輛;材料每百公里投入融雪劑50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個、鐵鍬30個、掃帚15個、車輛防滑鏈10套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
②各管理分公司養(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時向總公司上報除雪融冰保通實時進(jìn)度情況。
、蹏(yán)格按照除雪融冰工作流程(詳見附件2)進(jìn)行道路除雪及融冰工作。
④建立嚴(yán)格的`信息報送制度。監(jiān)理代表處應(yīng)配合養(yǎng)護(hù)施工單位將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資、設(shè)備消耗情況及時上報。
B.雨天水毀處治預(yù)案(僅適用于Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案)
、僖蠓止攫B(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應(yīng)急突擊隊20人;投入裝載機(jī)2輛、貨車2輛;投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t,編織袋500個,鐵鍬30個,根據(jù)實際情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
、诟鞴芾矸止攫B(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時向總公司上報水毀處治實時進(jìn)度情況。
③發(fā)現(xiàn)水毀后,分公司要及時向總公司報告,嚴(yán)重水毀向上級主管部門匯報。分公司召開工地現(xiàn)場會,針對出現(xiàn)的水毀,制定相應(yīng)的處治措施。集中人力物力,迅速開展水毀搶修工作,及早保證道路的正常通行,確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
在保持Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強(qiáng)措施:
①人員方面:增加管理分公司分管養(yǎng)護(hù)的經(jīng)理在崗,除雪融冰人員增加至110人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機(jī)4輛、撒布車4輛、貨車4輛;材料增加至融雪劑100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個、鐵鍬60個、掃帚30個、車輛防滑鏈20套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
、诟髀范勿B(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)指揮實施,高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。
、蹏(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見附件2)。
、芨鞒┤诒囕v在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象,應(yīng)立即報告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門,由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。
、莞鞴芾矸止炯皶r將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團(tuán)。 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
在保持Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強(qiáng)措施:
、偃藛T方面:增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)人、管理分公司班子成員在崗,除雪融冰人員增加至220人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機(jī)8輛、撒布車6輛、貨車6輛;材料增加至融雪劑200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個、鐵鍬100個、掃帚50個、車輛防滑鏈30套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
、诟甙l(fā)公司、中原股份公司負(fù)責(zé)指揮實施,集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。
③嚴(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見附件2)。
④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象,應(yīng)立即報告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門,由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。
、莞鞴芾矸止炯皶r將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團(tuán)。
五保障措施
5.1一般保障措施巡邏車、清障車等車輛設(shè)備應(yīng)全部配置防滑鏈。
高速公路應(yīng)急預(yù)案2
一、事故報告
發(fā)生火災(zāi)事故后,事故當(dāng)事人,在最短時間內(nèi)向火警報告(火警電話119),請求救援,同時向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)用電話或其它方式如實準(zhǔn)確的匯報發(fā)生事故的簡要情況。
二、事故現(xiàn)場救援
發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡的肇事者或當(dāng)事人必須采用一切手段,首先救治傷員,同時保護(hù)好現(xiàn)場,向火警報警,請求救援。并接受處理。
三、接案后的緊急救援
1、火災(zāi)事故單位接到報案后,必須立即通知距發(fā)案地點最近的本單位車隊負(fù)責(zé)人和執(zhí)行任務(wù)的其它負(fù)責(zé)人,并立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部門匯報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報案后,必須以對國家財產(chǎn)和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況進(jìn)行緊急救援或在公安火警指揮下,實施救援。
2、發(fā)生一般火災(zāi)事故,單位領(lǐng)導(dǎo)、車隊調(diào)度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的,車隊領(lǐng)導(dǎo)、分公司職能部門負(fù)責(zé)人、分公司領(lǐng)導(dǎo)必須在接案后第一時間內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場救援。并啟動救援預(yù)案,在組長的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場救援或在公安火警的指揮和配合下實施救援,同時按公司有關(guān)事故報告的規(guī)定及時上報公司。員工食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案
(一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因:購入的食品存在質(zhì)量問題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)員工食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強(qiáng)中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查。
3、食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入;規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時放入密封間;嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;;嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時間保證。
4、保障飲用水源,飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。
(三)員工食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告。
2、中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的.處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實人員分工。
3、做好食物中毒事件的專項登記工作,其內(nèi)容包括:人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時聯(lián)系員工家人,如實闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好員工家人的工作,爭取家人的配合。
5保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
6、在查明之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作,對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。國家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
(一)預(yù)防方法和措施
1、加強(qiáng)衛(wèi)生知識的普及工作。要經(jīng)常做好預(yù)防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。
2、教育員工學(xué)會預(yù)防疾病知識,培養(yǎng)良好的個人健康生活習(xí)慣。
3、為進(jìn)一步預(yù)防傳染病,應(yīng)采取以下預(yù)防措施:
(1)要求經(jīng)常性保持室內(nèi)環(huán)境的通風(fēng)換氣。
(2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時不到人群集中地方去活動;
(3)講究個人衛(wèi)生,宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品,提供流動水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。
(4)教育員工注意增減衣物和均衡營養(yǎng),加強(qiáng)鍛煉,保證足夠休息,增強(qiáng)體質(zhì)。
(5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時應(yīng)及時就醫(yī)。上述現(xiàn)象大大面積發(fā)生時要及時向衛(wèi)生部門報告,并做好相關(guān)人員的隔離工作。
(6)食堂應(yīng)按照規(guī)定定期消毒。
(四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時的應(yīng)急處理程序
1、以下情況發(fā)生時要立即啟動應(yīng)急程序:經(jīng)醫(yī)生確診的個別傳染病病例或疑似病例的;短時間內(nèi)出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀,而且人員急驟增多的;其他需要報告的防疫情況。
2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關(guān)部門報告及疾病控制中心報告,報告疫情癥狀’發(fā)病時間人數(shù)等情況。
3、傳染性疾病發(fā)生后應(yīng)積極組織員工到醫(yī)院就診,并落實患者的隔離工作,對密切接觸者的做好觀察工作,作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作,防止事件擴(kuò)大。
高速公路應(yīng)急預(yù)案3
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陳昌府
副組長:彭代亮
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
1、在冬季來臨前,對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅持落實保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應(yīng)急措施
1、遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應(yīng)做好服務(wù)工作。
本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場后,服務(wù)本地指揮員的指揮。
3、分部門逐級指揮
本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮,并負(fù)責(zé)指揮本部門的戰(zhàn)斗,上級指揮員不得越級下達(dá)命令,如有特殊情況要越級下達(dá)命令時,上級指揮員應(yīng)將命令情況通報給被超越的指揮員,受命者應(yīng)主動向本級指揮員報告情況。
二、指揮體系及任務(wù)
發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展疏散、分流等工作。
。ㄒ唬┲笓]部人員構(gòu)成及主要職責(zé)
總指揮:×××(負(fù)責(zé)與現(xiàn)場總指揮部工作協(xié)調(diào),研究制定救援方案)
副總指揮:×××(負(fù)責(zé)本系統(tǒng)具體工作的指揮)
成員:路政、收費站、服務(wù)區(qū)、交巡等部門主要負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)各單位的具體工作)
。ǘ┤藛T分組及職責(zé)
1、現(xiàn)場人員疏散組(注:具體人員名單和各人員所負(fù)責(zé)的工作應(yīng)寫清楚)
2、現(xiàn)場車輛疏散組
3、車輛分流疏導(dǎo)組
4、周圍群眾疏散組
5、警戒組
6、后勤保障組
三、力量調(diào)集
當(dāng)發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故時,指揮中心接到報警或調(diào)度命令后,應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案調(diào)派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場,并通知管理處值班領(lǐng)導(dǎo),同時向縣公安局指揮中心報告。
四、疏散程序及措施
。ㄒ唬⿲嵤┚洹5谝坏綀隽α繎(yīng)對危險區(qū)域?qū)嵤┛刂,在事故現(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設(shè)置警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對下風(fēng)方向或泄漏量比較大時還要擴(kuò)大警戒區(qū)。
。ǘ┣宄鹪础Q杆傧缇鋮^(qū)內(nèi)的所有明火,關(guān)閉電氣設(shè)備,包括呼機(jī)、手機(jī)等通信工具;車輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。
。ㄈ┚S護(hù)秩序。節(jié)實對危險區(qū)嚴(yán)加控制,以防人員、車輛誤入危險區(qū);在事故路段的主要進(jìn)出口設(shè)安全檢查站,控制車輛進(jìn)入,保證搶險救援車輛通行。
(四)組織人員撤離。對危險區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)及時組織疏散至安全地帶(上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向),在污染嚴(yán)重、被困人員多、情況比較復(fù)雜時要注意自身安全。
1、撤離準(zhǔn)備。救援人員首先應(yīng)熟悉地形,明確撤離方向;準(zhǔn)備好進(jìn)入危險區(qū)應(yīng)攜帶的標(biāo)志物、擴(kuò)音器以及強(qiáng)光手電筒等必要器材。
2、積極防護(hù)。撤離前應(yīng)及時指導(dǎo)危險區(qū)群眾做好個人防護(hù)?删偷厝〔模捎煤喴追雷o(hù)措施保護(hù)自己。對于一進(jìn)無法撤出的人員,可將密封性好的.房間設(shè)置為臨時避難間,指導(dǎo)他們緊閉門窗,用濕布將門窗縫塞嚴(yán),關(guān)閉空調(diào)等通風(fēng)設(shè)備和熄滅火源,等待時機(jī)再作轉(zhuǎn)移。
3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇合理的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實施洗消,進(jìn)入安全區(qū)后再作進(jìn)一步的檢查,造成傷害的要盡快進(jìn)行救護(hù)。
五、要求
化學(xué)危險品泄漏事故處置危險性大,專業(yè)性強(qiáng),需要有嚴(yán)密的組織,在處置過程中應(yīng)注意以下幾點:
1、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護(hù),不得擅自進(jìn)入;
2、加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);
3、每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)尊重科學(xué),不可盲目行事;
4、事故處置完畢后,要清點人員和裝備,并進(jìn)行洗消。
高速公路應(yīng)急預(yù)案3
第一章總則
第一條為確保xx高速公路系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,《xx省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》和《xx省建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》,結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實際情況,特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標(biāo)段項目經(jīng)理部、xx有色工程勘察設(shè)計院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、xx省xx程有限公司巖土分公司xx軟基試驗段項目部、河海大學(xué)xx高速公路軟基監(jiān)控課題組和xx省公路勘察規(guī)劃設(shè)計院。
第三條本預(yù)案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。
第四條本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案,實行分級管理,分級實施;各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置
第五條xx高速公路協(xié)調(diào)小組
xx高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。
。ㄒ唬┙M長:xxxx高速公路有限總經(jīng)理;
(二)副組長:xxxx高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。
(三)小組成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負(fù)責(zé)人。
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)小組辦公室。
1、協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在xxxx高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任。
2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成。
第六條應(yīng)急處理指揮部
。ㄒ唬┲笓]:xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。
(二)副指揮:xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全員。
。ㄈ┲笓]部辦公室及工作人員:
指揮部辦公室設(shè)在xx高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項目負(fù)責(zé)人組成。
第七條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
。ㄒ唬┙M長:xx高速公路各參建單位項目負(fù)責(zé)人。
(二)成員由各參建單位安全員組成,并組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險的隊伍。
第八條事故現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員。
第九條相關(guān)機(jī)構(gòu)(部門)
xx高速公路各參建單位除履行好職責(zé)、規(guī)范要求外,應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會、紀(jì)檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術(shù)監(jiān)督部門以及其他有關(guān)部門(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故。
第三章機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十條協(xié)調(diào)小組職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)xx高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作。
。ǘ┒酱賦x高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
。ㄈz查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作;必要時,組織指導(dǎo)重點防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演。
(四)發(fā)生特大、重大安全事故時,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作。
。ㄎ澹┒酱、檢查事故處理的善后工作,按責(zé)任劃分進(jìn)行獎罰認(rèn)定和處理,并逐級上報。
第十一條應(yīng)急處理指揮部
(一)結(jié)合xx高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實工作。
。ǘ┤尕(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急處理實施的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源。
。ㄈ┴(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然。
。ㄋ模┌l(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場事件時,應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。
第十二條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。
。ǘ┻M(jìn)行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責(zé)任的,進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
(四)事故單位和(或)有關(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
第四章事故劃定
第十三條當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:
。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設(shè)備或機(jī)具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的; 3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
。ǘ┞毠鍪鹿史矫
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的。
(三)xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
(四)省、廳、集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
第十四條應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理外,當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理:
(一)交通工程建設(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設(shè)備或機(jī)具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
。ǘ┞毠鍪鹿史矫
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
4、省、廳集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
第十五條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。
第五章應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
第十六條協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項,并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實施。
。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故處理情況;及時增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。
第十七條應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
。ㄒ唬┙泳,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況,制定臨時應(yīng)急處理措施,及時進(jìn)行救援、搶險,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延。
。ǘ└饔嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。
第十八條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理,報告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
第十九條員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
xx高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。
第六章支持與反饋
第二十條協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報告的真實性和時效性。
第二十一條當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。
第二十二條xx高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識,開展廣泛的自查自糾工作,增強(qiáng)職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護(hù)能力,以提高全員安全文化素質(zhì)。
第二十三條全面進(jìn)行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價,落實全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度,實現(xiàn)安全績效管理與安全科學(xué)評價的有機(jī)結(jié)合。
第二十四條xx高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實,以驗證其實施過程和正確性和效用性。
第二十五條關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴(yán)格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位。
第七章附則
第二十六條協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動等原因,由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任。
第二十七條本試行預(yù)案由xxxx高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本試行預(yù)案從發(fā)文之日起試行。
高速公路應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
為切實加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,及時恢復(fù)公路交通正常運行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對其他突發(fā)事件中提供交通運輸保障,滿足有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在運城市轄區(qū)內(nèi)的:
1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運輸中斷或較長時間阻塞,需及時疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運輸暢通的應(yīng)急行動。
1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運輸異常并對運輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需交通運輸主管部門組織調(diào)配運輸力量,以保證搶險救災(zāi)人員和物資的運輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主
切實履行交通部門的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的各項保障工作。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)
本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé),分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮各級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。
1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享
明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動處置機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。
2.組織體系及職責(zé)
2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
運城市交通運輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運輸科、法規(guī)科、運管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊和各縣(市、區(qū))交通運輸局主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):
。1)貫徹落實市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;
(2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
。3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運輸廳報告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;
(4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;
。5)負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):
(1)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;
。2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評估工作;
。3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;
。4)匯總、整理信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告,并通報各成員單位;
。5)組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對策;
。6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;
。7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
。8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;
。9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(通)組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報道組。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險救援工作有序開展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件。
2.3.2公路搶險(通)組
牽頭單位:道路處
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶險(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險救災(zāi)資金補助方案。
2.3.3傷員救助組
牽頭單位:運管處
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時報告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。
2.3.4運輸保障組
牽頭單位:綜合運輸科
成員單位:市運管處、公交總公司,事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案。
2.3.5安全保衛(wèi)組
牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和武警部隊設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動;維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。
2.3.6后勤保障組
牽頭單位:辦公室
成員單位:財務(wù)科、事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。
2.3.7調(diào)查監(jiān)測組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:運管處、道路處、事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。
2.3.8信息報送組
牽頭部門:辦公室
成員單位:安全監(jiān)督處、運管處、事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報道。
2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)
各縣(市、區(qū))交通運輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;
(2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制,及時上報公路交通應(yīng)急信息;
。3)根據(jù)事件的狀況啟動應(yīng)急響應(yīng);
(4)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行搶險救援工作。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1信息監(jiān)測與報告
市、縣(市、區(qū))交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度,完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時向上級部門報告。
3.2預(yù)警分級
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對交通運輸?shù)挠绊懞托枰倪\輸能力分為四級預(yù)警,分別為Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅲ級預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示,Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級以上預(yù)警的啟動和發(fā)布,市交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級預(yù)警的啟動和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級預(yù)警的啟動和發(fā)布。
預(yù)警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。
3.2.1Ⅰ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預(yù)計需要48小時以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救;或需要省交通運輸廳負(fù)責(zé)組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅰ級預(yù)警。
。1)省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級專項應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警或響應(yīng)時;
。2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴(yán)重毀壞、中斷;
。3)省內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失需組織實施國家緊急物資運輸救援;
。4)省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;
。5)劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;
。6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;
(7)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件,急需省交通運輸廳負(fù)責(zé)組織實施緊急物資運輸;
(8)需要發(fā)出Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.2Ⅱ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個或兩個以上市高速公路,國道、省道主干線,跨市域的`其他重要公路干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預(yù)計在48小時以內(nèi)、24小時以上,通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市;或需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅱ級預(yù)警。
。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路,國道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;
。2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上地震;震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;
。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;
。5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;
(6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件,需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸;
(7)需要發(fā)出Ⅱ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.3Ⅲ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷,處置、修復(fù)時間預(yù)計在24小時以內(nèi)、12小時以上,通行能力的影響范圍在本市內(nèi);或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅲ級預(yù)警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷;
。2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;
(4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;
。5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;
。6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;
。7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
。8)需要發(fā)出Ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.4Ⅳ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣(市、區(qū))公路交通運輸中斷,處置、修復(fù)時間預(yù)計在12小時以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內(nèi);或急需縣(市、區(qū))交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅳ級預(yù)警。
。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公路交通運輸中斷;
。2)人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路毀壞的持續(xù)強(qiáng)降雨過程;
。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故災(zāi)難;
。5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;
。6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣(市、區(qū))內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;
。7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
。8)需要發(fā)出Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.3預(yù)警信息系統(tǒng)
3.3.1應(yīng)急值班
市、縣(市、區(qū))交通運輸局設(shè)立應(yīng)急值班室,公布值班電話。
3.3.2預(yù)警信息通報
市、縣(市、區(qū))交通運輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設(shè)和社會安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報。
3.4預(yù)防預(yù)警行動
3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除
Ⅱ級以上由省交通運輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級以下由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。
3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施,并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防止公路交通突發(fā)事件對人民生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成危害。
3.4.3預(yù)警啟動程序
公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警時,市交通運輸局按如下程序啟動預(yù)警:
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)啟動建議;
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動,則正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警啟動文件,并向市政府應(yīng)急管理部門報告,市交通運輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);
、蠹夘A(yù)警啟動文件簽發(fā)后1小時內(nèi),由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣(市、區(qū))公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā),并電話確認(rèn)接收;
根據(jù)情況需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級預(yù)警是否需面向社會發(fā)布;
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度,并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報告頻率;
局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作,公路搶通組和運輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。
、艏夘A(yù)警啟動程序由縣(市、區(qū))交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警啟動程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c,自行編制;在預(yù)警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,超過本級預(yù)警條件或本級交通運輸主管部門處置能力,應(yīng)及時上報上一級交通運輸主管部門,建議提高預(yù)警等級。
3.4.4預(yù)警終止程序
、蠹夘A(yù)警降級或撤銷情況下,市交通運輸局采取如下預(yù)警終止程序:
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn),需降級轉(zhuǎn)化或撤銷時,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)終止建議;
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見,并在24小時內(nèi)向市政府上報預(yù)警終止文件,局各應(yīng)急工作小組自行撤銷;
如預(yù)警降級為Ⅳ級,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級交通運輸主管部門,縣級交通運輸主管部門在12小時內(nèi)啟動預(yù)警程序,并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動文件;
如預(yù)警直接撤銷,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時內(nèi)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件;
、艏夘A(yù)警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警終止程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c,自行編制;
、蠹夘A(yù)警在所對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動后,預(yù)警終止時間與應(yīng)急響應(yīng)終止時間一致,不再單獨啟動預(yù)警終止程序。
4.信息報送
4.1信息報告和處理
各縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息,經(jīng)核實后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即向市交通運輸局和縣(市、區(qū))政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件,市交通運輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時,應(yīng)及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告,最遲不超過2小時。
預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的縣級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報,分別上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳,并通報各應(yīng)急工作組。
4.2信息報告內(nèi)容
信息報告內(nèi)容包括:發(fā)生時間、地點、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。
4.3分級響應(yīng)
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.1響應(yīng)措施
(1)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實行24小時值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令,及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關(guān)信息;
(2)建立必要的應(yīng)急行動機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊趕赴現(xiàn)場;
。3)指揮協(xié)調(diào)公路交通運輸部門對受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通;
。4)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進(jìn)行搶運;
。5)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;
。6)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。
(7)根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場,全力控制事件事態(tài),嚴(yán)防次生、衍生危險發(fā)生。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上,依法采取積極處置措施,并報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。
超出縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)急處置能力,或跨縣級行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由現(xiàn)場指揮部提出,報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實施。
4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運輸廳啟動一級(在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下)、二級應(yīng)急響應(yīng)。
。1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;
。2)由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng),并召集成員單位(部門)、相關(guān)縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,通過電話或視頻會議通報情況,由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會發(fā)布;
。3)開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系,隨時掌握事件發(fā)展動態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作;
。4)局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位(部門)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)指定位置,根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作;
。5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請求省交通運輸廳支援。
4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置
4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級響應(yīng)的要求,統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運力調(diào)度、應(yīng)急運輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。
4.4.2現(xiàn)場控制與處置
根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運管機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險及中毒人員,疏散受危害人群,保護(hù)環(huán)境敏感資源;協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,加強(qiáng)事件及其危害的監(jiān)控;調(diào)動應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.5安全防護(hù)
4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)
提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。
4.5.2群眾的安全防護(hù)
在實施救助行動中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護(hù)工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施,及時調(diào)集搶險救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。
4.6社會力量動員與參與
根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點,明確動員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。
4.7信息發(fā)布
公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時準(zhǔn)確、客觀全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個人無權(quán)發(fā)布信息。
4.8應(yīng)急結(jié)束
4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件
(1)事件已得到控制;
。2)險情排除,車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù);
。3)應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成;
。4)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險情或危險隱患的排除)已經(jīng)結(jié)束;
。5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;
。6)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除;
。7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運返原居住地。
4.8.2應(yīng)急結(jié)束(解除)的程序
。1)經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn),或事件責(zé)任單位提出,按照“誰啟動、誰終止”的原則,報請啟動批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束;
。2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會穩(wěn)定。
5.2社會救助
對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
5.3調(diào)查報告與后果評估
公路交通運輸應(yīng)急狀態(tài)解除后,宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評估報告。調(diào)查報告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,報上一級主管部門備案。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開通報警電話,縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機(jī)制,確保應(yīng)急通信暢通。
6.2物資裝備保障
縣(市、區(qū))交通運輸局在對救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、裝備的儲備,尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲備,提高救援資源的科技含量。
6.3專業(yè)應(yīng)急隊伍保障
6.3.1縣(市、區(qū))交通運輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運管機(jī)構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊伍。
6.3.2公路交通應(yīng)急運輸保障隊伍
(1)應(yīng)急運輸保障隊伍
市運管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運輸保障隊伍建設(shè)工作,按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運力儲備,選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運輸企業(yè),通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運力征用協(xié)議,明確納入應(yīng)急運力儲備的車輛及其噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對運輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等,通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運輸保障行為,并保障參與應(yīng)急運輸企業(yè)的利益。
。2)運輸裝備及技術(shù)狀況
應(yīng)急運輸保障車輛的技術(shù)等級要求達(dá)到二級以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運輸車輛技術(shù)檔案制度,及時了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強(qiáng)化應(yīng)急運輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。
。3)應(yīng)急運輸人員
市運管處和執(zhí)行應(yīng)急運輸保障的企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定從事應(yīng)急運輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應(yīng)急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。
應(yīng)急運輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。
。4)應(yīng)急運力的備案管理
市運管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運力儲備檔案,包括運力單位、車輛及其噸(座)位數(shù)、類型及人員數(shù)量等,并上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術(shù)狀況、單位及人員變動情況進(jìn)行審查,對運力儲備進(jìn)行調(diào)整或補充時,要上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。
6.4宣傳與演練、培訓(xùn)
6.4.1應(yīng)急宣傳
縣(市、區(qū))交通運輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公布接警電話和部門;宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、互救等常識。
6.4.2人員培訓(xùn)
市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上,應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
6.4.3演練
市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。
縣級交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實際,有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
7.附則
本預(yù)案原則上每三年修訂一次,市交通運輸局根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂和完善。
縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
8.預(yù)案制訂與解釋部門
本預(yù)案由運城市交通運輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。
高速公路應(yīng)急預(yù)案5
為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會效益,確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會效益,最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財產(chǎn)損失或公路阻塞,使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級文件精神的通知要求,結(jié)合我們路政管理工作實際,特制定了本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針與原則
公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主,常備不懈,快速反應(yīng),及時疏導(dǎo),處理得當(dāng),救援及時。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守,無私奉獻(xiàn),以為人民、對單位、對公路高度負(fù)責(zé)的態(tài)度忘我工作,最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負(fù)面影響。
二、組織分工
為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,確保應(yīng)急預(yù)案順利實施。根據(jù)工作需要,成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊長任組長,副大隊長任副組長,各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負(fù)責(zé)人,路政執(zhí)法中隊長具體負(fù)責(zé),組織指揮路政人員及時趕赴現(xiàn)場,會同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時向上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報告。及分析總結(jié)經(jīng)驗,寫出調(diào)查報告,提出防范措施和對責(zé)任人初步處理意見,上報上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、程序與時限
公路路政發(fā)生突發(fā)性事件,責(zé)任路段管理負(fù)責(zé)人立即向路政科匯報,路政科在接報告按救援預(yù)案進(jìn)行救援的同時,5分鐘內(nèi)上報局領(lǐng)導(dǎo),10分鐘內(nèi)上報濟(jì)寧公路管理局路政科。
公路因惡劣天氣,突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞,需要臨時禁止通行的,由路政科提出上報,公路局協(xié)調(diào)各單位實施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報濟(jì)寧市公路局路政科。
預(yù)案救援
。ㄒ唬⿲Ρ╋L(fēng)雨天氣公路路政救援預(yù)案
遇有暴風(fēng)雨天氣,路政管理人員在間隔放行的同時應(yīng)及時提醒駕乘人員,注意天氣變化,發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當(dāng)場所停車,待暴風(fēng)雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。
路政巡查車要及時開啟示警燈,提醒過往車輛注意安全,巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時匯報,并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便上級做好準(zhǔn)備工作,將暴風(fēng)雨信息通報相關(guān)路段。
。ǘ┐笱┨鞖夤仿氛仍A(yù)案
路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行,要及時上報路政科及局領(lǐng)導(dǎo),并提醒車輛大雪路段安全行駛,勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區(qū)域。
備勤人員和車輛應(yīng)做好準(zhǔn)備,隨時待命出發(fā),巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求,接到上級禁止通行公路的命令后,立即采取措施,予以禁止通行。
對重點路段采取二十四小時監(jiān)控措施,對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險要等重點危險路段,實行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據(jù)危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當(dāng)?shù)卣г?/p>
路政科配合養(yǎng)護(hù)處提前備好備足溶雪劑,要及時撒沙防滑,撒鹽除雪,組織人員和機(jī)械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行,車輛疏導(dǎo),固定專人指揮繞行等措施,確保在最短時間內(nèi)恢復(fù)通行。
。ㄈ┐箪F天氣救援預(yù)案
路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動霧團(tuán)時要目測出霧的能見度,同時記錄大霧的時間,位置及移動方向,立即通知上報路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。
對于霧天影響車輛通行,要采取間隔放行措施,并向車輛講明霧情,提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)根據(jù)霧天情況,加大巡查力度并及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。
霧天需禁止路段通行的,與雪天救援預(yù)案相同。
(四)路面結(jié)冰救援預(yù)案
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即匯報路政科及局領(lǐng)導(dǎo),匯報要講清楚結(jié)冰地點、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。
公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標(biāo)志,路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行,提醒小心駕駛,并及時協(xié)助養(yǎng)護(hù)人員做好除冰工作。
。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿室鸸纷枞仍A(yù)案
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞,應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級上報,匯報中應(yīng)講清楚事故的概況,以便上級根據(jù)事故所處位置采取措施。
現(xiàn)場路政人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)好現(xiàn)場,做好救助,配合疏導(dǎo)交通。并及時向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場動態(tài),以便采取相應(yīng)措施,必要時實施禁止車輛通行。
。┦┕ぢ范问┕ぴO(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故,路政科和路政巡查人員要加強(qiáng)對施工路段的監(jiān)督檢查力度,要求施工單位加強(qiáng)管理,設(shè)置齊全明顯的標(biāo)志,對標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范的責(zé)令施工單位立即整改,一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴(yán)重阻塞,應(yīng)立即按程序上報.
根據(jù)施工單位報審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案,組織分流疏導(dǎo)交通。
。ㄆ撸┞氛、超限檢測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預(yù)案
因超限檢測、路產(chǎn)賠補償或其他情況,超限檢測站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序,造成工作不能正常進(jìn)行;與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害;以及逃避檢查故意堵塞道路,照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴(yán)重情況時,當(dāng)班工作人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告,并及時向公安機(jī)關(guān)報警,單位負(fù)責(zé)人接報后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時,組織指揮所屬人員,在努力方式事態(tài)惡化,保護(hù)好現(xiàn)場的同時,協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序,應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報;如2小時內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序,應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求支援,努力控制事態(tài),防止惡化,盡快恢復(fù)通行。
超限檢查站應(yīng)加強(qiáng)檢查的監(jiān)控和管理,及時調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實時錄像,特別是在發(fā)生突發(fā)情況時,及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭,拍攝不法行為,跟蹤重點任務(wù)進(jìn)行錄像,為案件處置提供真實的證據(jù)。
超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。
路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時,應(yīng)隨車攜帶攝像機(jī)和照相機(jī)等相應(yīng)的取證設(shè)備,及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況,取得有效的證據(jù),以維護(hù)路政工作的正常開展。
(八)危險化學(xué)品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案
大隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)對路政人員進(jìn)行有關(guān)危險化學(xué)品安全知識的培訓(xùn),使其了解、熟悉各類危險化學(xué)品的類別、性質(zhì)、危險特征和包裝容器,熟悉各類危險化學(xué)品使用特征和正確的.防護(hù)處置方法并適時演練。
發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生事故時,要立即向公安、衛(wèi)生等部門報警,嚴(yán)禁擅自處置,主動配合有關(guān)部進(jìn)行現(xiàn)場交通封閉和擺放標(biāo)志。
事故現(xiàn)場的救援人員,要嚴(yán)格按照《化學(xué)品事故應(yīng)急處理常識》的處置要求,做好個人防護(hù)。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實施
要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實處,應(yīng)當(dāng)具有實事求是的工作態(tài)度,扎扎實實的工作作風(fēng),切實可行的組織計劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門,只有強(qiáng)化服務(wù)意識和大局意識,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一指揮,才能對發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實施措施。
五、預(yù)案管理
1.應(yīng)急事件處置后,各單位要及時對應(yīng)急處置進(jìn)行分析總結(jié),做出評估,并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
2.本預(yù)案由濟(jì)寧市公路管理局嘉祥公路局負(fù)責(zé)解釋。
高速公路應(yīng)急預(yù)案6
1. 高速公路車禍應(yīng)急處置預(yù)案
高速公路車禍應(yīng)急處置預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:人員傷亡救護(hù)、交通疏導(dǎo)、危險貨物處理、警示標(biāo)志、協(xié)調(diào)處理案件,以及交通狀況發(fā)布等。
在突發(fā)事件發(fā)生時,各部門可以按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織救援,各部門協(xié)同配合,有條不紊地進(jìn)行疏導(dǎo)交通。
2. 高速公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
高速公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:災(zāi)情搶救、道路封鎖、交通管制、應(yīng)急救援等。
在自然災(zāi)害時,公路部門需要盡快評估災(zāi)情,制定應(yīng)急救援方案,同時協(xié)調(diào)政府部門提供應(yīng)急物資。另外,應(yīng)當(dāng)在道路封鎖的情況下進(jìn)行交通疏導(dǎo)和引導(dǎo),保證公路交通的.正常運行。
3. 高速公路交通管制應(yīng)急預(yù)案
高速公路交通管制應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:交通管制方案、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、信息發(fā)布、命令傳達(dá)等。
在交通管制時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的管制方案,統(tǒng)一交通命令,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量,及時發(fā)布交通信息,盡量降低公路上交通事故的發(fā)生率。
4. 高速公路抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
高速公路抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:突發(fā)事件信息匯報、災(zāi)情評估、搶險救援、交通疏導(dǎo)、難民安置等。
在地震、山體滑坡、崩塌等自然災(zāi)害發(fā)生時,公路部門需要第一時間進(jìn)行災(zāi)情評估,開展搶險救援工作,并采用各種方式疏導(dǎo)交通和安置災(zāi)民,盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
高速公路應(yīng)急預(yù)案7
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,落實崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應(yīng)急指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實提高思想認(rèn)識,明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時,我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。
三、災(zāi)害預(yù)防
1.公路冬季養(yǎng)護(hù)
我中心各科室要及時調(diào)整工作重點:一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對沿線交通安全設(shè)施雨后及時清洗,缺損的及時進(jìn)行維修、更換;對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災(zāi)害防治
一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機(jī)制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時、有效。二是加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強(qiáng)對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機(jī)械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗,做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作的預(yù)判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機(jī)等除雪防滑機(jī)械設(shè)備和其他保障車輛的`保養(yǎng)維修調(diào)試,落實好每臺車輛的機(jī)械性能和技術(shù)狀況,加強(qiáng)應(yīng)急演練,隨時待命,確!袄贸觯虻庙憽薄M瑫r,密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時能快速反應(yīng),及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)
公路因冰雪阻行時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強(qiáng)巡查,及時掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時,應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報,并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責(zé)任制度
建立信息保障體系,加強(qiáng)信息傳遞。安排專職信息員,負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強(qiáng)與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時溝通協(xié)調(diào)。
1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強(qiáng)重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。
2.應(yīng)急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車。同時,根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時匯報冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機(jī),造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。
高速公路應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、適用范圍:龍巖古武高速公路A1合同段
三、預(yù)案的啟動
收到龍巖市氣象臺(或省氣象臺)發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
。ㄉ鲜鲱I(lǐng)導(dǎo)小組的成員由項目領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
(二)防臺風(fēng)暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:
組員:工程部全體職工
2、設(shè)備組:
組長:
組員:物資部全體職工
3、保安機(jī)動組:
組長:
組員:安質(zhì)部全體職工
4、行政后勤組:
組長:
組員:綜合辦全體職工
5、救援組
組長:
組員:計財部全體職工
五、職責(zé)
。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮XXX負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮XXX負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動組和行政后勤組;副總指揮XXX和XXX負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組、救援組。
。ǘ└鞣琅_風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的.防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負(fù)責(zé)落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負(fù)責(zé)組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機(jī)動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊,由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)落實物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負(fù)責(zé)落實搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。
3、保安機(jī)動組:
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負(fù)責(zé)搶險工作中的人員救護(hù)工作。
4、行政后勤組、救援組:
負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點部位,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負(fù)責(zé)保險的理賠工作。
六、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄
24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
總指揮:XXX
副指揮:XXX
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:XXX
綜合辦電話:XXX
防臺風(fēng)暴雨工作小組:XXX高速公路A1合同段項目部全體員工。
七、人員及設(shè)備的撤離
由副指揮根據(jù)實際情況合理安排撤離工作。
各部室工作職責(zé):
1、項目經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險各項工作。
2、項目書記、總工:負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、安質(zhì)部:負(fù)責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。
4、綜合辦:負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù),搶險事故中的用車安排。
5、物資部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。
高速公路應(yīng)急預(yù)案9
為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行,預(yù)防機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的,結(jié)合本單位實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
1、應(yīng)急措施
。1)各站任何人發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障,應(yīng)立即報告本站站長。
。2)接報告后,各站站長負(fù)責(zé)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急。
。3)本站電工有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向其他站長提出援助,無法達(dá)到要求時,可向工程股提出協(xié)調(diào)要求。
。4)本站車輛有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向所部調(diào)度人員請求調(diào)車,無法達(dá)到要求時,可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。
(5)辦公室、工程股無法協(xié)調(diào)各自的工作時,應(yīng)立即報告所長。
。6)供電設(shè)備的檢查維修。任何機(jī)電設(shè)備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機(jī)。日常工作中,專職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng)。
(7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進(jìn)行檢查,通過儀表、保護(hù)裝置及各種指示信號等設(shè)備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應(yīng)注意檢查變壓器的`如下項目:油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度(油面的高度應(yīng)在油表刻度1/4~3/4以內(nèi)),封閉處有無滲油現(xiàn)象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應(yīng)超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。
2、責(zé)任分析
(1)報告不及時,屬當(dāng)班班長的責(zé)任。
。2)接報告后,各站站長未及時調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急,屬站長的責(zé)任。
(3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當(dāng)理由未立即趕赴現(xiàn)場,屬該電工、駕駛員的責(zé)任。
(4)站長發(fā)出調(diào)車要求后,所部調(diào)度人員未及時調(diào)車或無法調(diào)車時又未及時上報,屬所部調(diào)度人員的責(zé)任。
。5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調(diào)好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責(zé)任。
。6)平時未按規(guī)定對供電設(shè)備、變壓器等進(jìn)行維修保養(yǎng),未保證機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng),致使機(jī)電設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn),電工負(fù)主要責(zé)任,工程股股長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7)平時未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時救急,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機(jī)無故關(guān)機(jī),致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。
(9)電工、駕駛員的傳呼機(jī)無故關(guān)機(jī)或未及時回機(jī),致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。
3、事后總結(jié)
。1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事件基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。
。2)大型事件發(fā)生的當(dāng)時和突發(fā)事件引起事故的時候,當(dāng)事人應(yīng)立即將事故基本事實情況報告所長,次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事故基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。
。3)發(fā)生事件的股、室、站負(fù)責(zé)人在事件后,應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。
高速公路應(yīng)急預(yù)案10
通過對施工現(xiàn)場爆炸物品進(jìn)行有效控制,保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,保證職工的生命、財產(chǎn)安全,防止危險事故發(fā)生帶來的損失,編制本預(yù)案。
一、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急人員名單:
組 長:
副組長:
組 員:
二、項目部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):
負(fù)責(zé)爆炸事故發(fā)生后,總體部署人力、物力才力;組織和協(xié)調(diào)搶救工作,力爭在短時間內(nèi)控制住事態(tài),解決善后事宜。
1、****負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作;
2、****負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)部、安質(zhì)部制定有關(guān)技術(shù)方案;
3、****負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,負(fù)責(zé)事件的調(diào)查工作,并報告相關(guān)部門;
4、****、****負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需的物資設(shè)備的供應(yīng)和后勤保障工作;
5、****、****負(fù)責(zé)搶救傷者;
6、****、****負(fù)責(zé)解決善后事宜;
7、其他人員參與事故的調(diào)查工作。
三、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點:項目經(jīng)理部會議室
爆炸事故應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部調(diào)度室。
電話: ****
地址:
四、報警和聯(lián)絡(luò)電話
1、報警電話:110
2、火警電話:119
3、急救電話:120
五、潛在緊急情況的確定
項目部所屬各單位根據(jù)施工現(xiàn)場地理位置、居住場所、爆炸物品存放地點等識別和確定緊急情況。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備:
爆炸應(yīng)急所需設(shè)備:擔(dān)架及現(xiàn)場急救箱、車輛、滅火器、滅火砂和鐵鍬等。
七、應(yīng)急響應(yīng):
1、事件發(fā)生后,值班人員要立即向項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險自救,在能力不足時及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并向當(dāng)?shù)卣蜍娙岁犌笤?/p>
3、立即由項目部衛(wèi)生所派人急救;情況嚴(yán)重的,應(yīng)及時聯(lián)系就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。
4、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故的發(fā)展情況,以便公司及時掌握情況和做出決策。
八、事故的調(diào)查處理方法:
1、事故發(fā)生后由派出所、調(diào)度室、安質(zhì)科、技術(shù)科成立專門調(diào)查小組,進(jìn)行事故調(diào)查, 評價并提出相應(yīng)的解決方案;按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實施處罰,對于造成嚴(yán)重后果的,移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
2、緊急情況或事故處理結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故教訓(xùn),及時整改,防止類似事故再次發(fā)生。
3、應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)在24小時內(nèi)填寫事故報告,填寫事故報告,一式三份,自留一份,另送公司公安分處一份。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的.初步估計、事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜、事故報告人、報告時間。
4、對在事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,項目部將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
高速公路應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
(一)編織目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
我局管養(yǎng)國省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則;堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持全局聯(lián)動,充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作;及時向市公路局匯報災(zāi)情并決定請求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>
。ǘ⿷(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(一下簡稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長李永果擔(dān)任,養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報告,及時向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ⿷(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
(1)公路搶通小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作;應(yīng)急搶險物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備;向除雪防滑隊伍發(fā)布預(yù)警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)交通指揮組小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響;及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)后勤保障小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬C(jī)械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備
財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度;局機(jī)料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機(jī)械設(shè)備的安排和調(diào)度;局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,提前做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
。ㄈ⿷(yīng)急聯(lián)絡(luò)
兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄋ模⿷(yīng)急隊伍
兗州公路局養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。
。ㄒ唬┘t色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
。ǘ┏壬A(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
(三)黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
(四)藍(lán)色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的'聯(lián)動機(jī)制。
。ǘ╉憫(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
。ㄈ⿷(yīng)急行動
災(zāi)情發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好如下工作:
1、調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備;應(yīng)確保除雪完成時限,達(dá)到雪停后24小時內(nèi),保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運營的條件;雪停后48小時,保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。
2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時,要及時收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析和研制,匯總和起草災(zāi)害報告,編輯災(zāi)情專報,做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
(四)響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、災(zāi)情報告和評估
(一)災(zāi)情的報告和評估單位
局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位,按實際調(diào)查、收集、上報災(zāi)情評估報告。
。ǘ(zāi)情報告的時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告市局養(yǎng)護(hù)科,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。
(三)災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,局養(yǎng)護(hù)科要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。
八、附則
。ㄒ唬┆剟
對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
。ǘ┴(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
。ㄈ╊A(yù)案管理、解釋與實施
1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。
2、本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
高速公路應(yīng)急預(yù)案12
為確保xx收費站在霧天時各項工作有序開展,保證收費現(xiàn)場正常進(jìn)行,根據(jù)川高公司、川北公司、xx管理處應(yīng)急處置預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本站工作實際,制定本預(yù)案:
一、成立霧天應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
二、職責(zé)分工
組長:全面負(fù)責(zé)霧天應(yīng)急處置工作、層級上報、傳達(dá)指示、應(yīng)急指揮;
副組長:負(fù)責(zé)駐守現(xiàn)場、及時報送現(xiàn)場情況,現(xiàn)場人員組織、后勤保障;
組員:負(fù)責(zé)實時巡查現(xiàn)場情況、指揮交通、預(yù)留應(yīng)急通道。
注:組長不在現(xiàn)場時,由副組長負(fù)責(zé)組長職責(zé)。
三、響應(yīng)層級和響應(yīng)時間
。ㄒ唬┤藛T層級:
當(dāng)班員工(收費員、廚師、保潔工等)→領(lǐng)導(dǎo)小組組員→領(lǐng)導(dǎo)小組組長→管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
。ǘ╉憫(yīng)層級:
三級響應(yīng):接監(jiān)控中心或交警指令,因霧大入口實施交通管制,當(dāng)班組員應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)上報組長,由組員在組長指示下應(yīng)對事件。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報告組員。組員應(yīng)當(dāng)及時向組長匯報事件的的進(jìn)程、結(jié)果,并對事件進(jìn)行記錄。
二級響應(yīng):因霧大出現(xiàn)車輛故意沖關(guān)逃費,造成當(dāng)場當(dāng)班人員受傷,組長應(yīng)在接到報告1小時內(nèi)趕赴本站。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報告組員,組員立即報告組長。在組長趕到現(xiàn)場之前,通過與組長電話聯(lián)系,組員負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并加派人手維持現(xiàn)場秩序。組長應(yīng)當(dāng)于接到事故通知后五分鐘內(nèi)向管理處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
一級響應(yīng):因霧大入口交通管制,發(fā)生駕乘人員圍攻收費人員,出現(xiàn)人員受傷情況,組員應(yīng)及時打120急救電話或報警,并通知路維人員現(xiàn)場增援,控制事態(tài)發(fā)展,同時應(yīng)組織當(dāng)班員工維護(hù)現(xiàn)場秩序,在保護(hù)自身安全的情況下,盡全力維護(hù)國家和人民的利益。管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即盡快趕到現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場事故處理。
二級和一級,管理處、川北公司的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)介入事件處理。收費站、管理處、川北公司三級都應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的事件記錄、善后處理記錄和總結(jié)報告。各級應(yīng)當(dāng)將事故總結(jié)報告納入之后的安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ╉憫(yīng)流程:
事件發(fā)生→上報組長→現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救→善后工作
四、啟動和終止
當(dāng)班組員在組長的.指令下啟動應(yīng)急預(yù)案。組長根據(jù)情況,確定應(yīng)急預(yù)案的終止時間。當(dāng)班組員對啟動、終止時間進(jìn)行記錄、上報。
五、應(yīng)急措施
收費站接到管理處監(jiān)控中心轉(zhuǎn)發(fā)的高速公路交警霧天交通管制指令后:
一級交通安全管理:當(dāng)能見度大于100米小于200米時,各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費站入口收費員向進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
二級交通安全管理:當(dāng)霧天能見度大于50米小于100米時,各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費站站級管理人員配合路產(chǎn)管護(hù)、高速交警及交通執(zhí)法部門對進(jìn)入車輛進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)禁超寬、超載、超長及運輸;奋囕v上路。配合交警對車輛采取間斷放行。收費站入口收費員向進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
高速公路應(yīng)急預(yù)案13
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陳昌府(13965028980)
副組長:彭代亮(13865996609)
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
l、在冬季來臨前,對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的.能力。
2、堅持落實保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報案、并上報主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機(jī)啟動情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復(fù)。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場安全員應(yīng)及時向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:
黃山高速管理公司收費部:樊瑋
安徽皖通科技湯屯項目部:彭代亮
高速公路應(yīng)急預(yù)案14
高速公路惡劣天氣風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案。工作原則和保通目標(biāo)
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊及各支隊管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報后,立即通知各路政大隊,養(yǎng)護(hù)部門、收費站,做好各項準(zhǔn)備工作。各收費站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。利用電子顯示屏及時、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護(hù)部門及時聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關(guān)閉高速公路。
、傺、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時;
③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時;
、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾А⒊料、塌方和其它情況影響正常通行時;
、萦扇后w活動事件等人為因素造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵或斷行時;
、抟蚱渌蛟斐筛咚俟穱(yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。
2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時,應(yīng)立即逐級上報交警和路政部門值班室。
3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應(yīng)及時了解有關(guān)情況,確實需要關(guān)閉高速公路時,由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達(dá)關(guān)閉指令。在下達(dá)關(guān)閉指令后及時通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。
4)各收費站接到關(guān)閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息,提示車輛駛離高速公路。
5)開通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。
聯(lián)合通保措施
1)建立聯(lián)合巡邏制度
白天的聯(lián)合巡邏白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須
加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報,特殊情況下及時匯報。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費站,各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米—200米,已經(jīng)影響交通時:
、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費站,各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
、诟魇召M站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。
、墚(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
3)高速公路能見度在50米—100米時
、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費站,各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。
②各收費站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。
、軐嚵髁枯^大的收費站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項。
、輰ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。
、蕻(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實施分流,并對事故現(xiàn)場進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實行間斷放行。
4)高速公路能見度在50米時
、傺策壾嚢l(fā)現(xiàn)能見度低于50米時,立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時報告。
、诼氛箨?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費站,各收費站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
、鄹魇召M站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
、芙痪⒙氛箨?wèi)?yīng)向流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。 ⑤交警、路政大隊?wèi)?yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。
、迣ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)路段,必須及時把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
、邔Ω咚俟贩忾]后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實施放行。冰雪天氣的保通在下下雪前路政大隊協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時
、俳痪、路政大隊?wèi)?yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向值班室匯報路況信息,重點查看橋面、坡段的路面狀況,及時向上級匯報路況。
、诋(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時,交警,路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
、鄞箨犞蛋嗍、高速交警值班室應(yīng)及時向養(yǎng)護(hù)科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的`準(zhǔn)備工作,各收費站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時,應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時
、俑鞔箨犞蛋嗍、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報后應(yīng)立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊、養(yǎng)護(hù)部門。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
、诖箨犞蛋嗍覍⒙窙r信息及時通報各收費站、交通運營維護(hù)中心,由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時,應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通
、龠\載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報,經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車輛在運載車輛前引路通行,通行時車輛限速60公里/小時,不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費站不得將危險車輛放入。
、谶\輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,使被運輸?shù)奈kU品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場,同時報警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
、鄹鞔箨犞蛋嗍、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報或事故報警后,應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,并視事故情況延長、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時緊急調(diào)運應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時報告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門,并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實施,立即啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
、苈氛箨?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費站、交通運營維護(hù)中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛,收費員在發(fā)放通行卡時,應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
、萁煌ㄟ\營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊準(zhǔn)備石灰和黃沙和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
、邔Ω咚俟贩忾]后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實施放行。應(yīng)急物資的準(zhǔn)備在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄,并根據(jù)出庫情況隨時補充物資,做好出入庫記錄。準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下,污染水體。
高速公路應(yīng)急預(yù)案15
為了保證惡劣天氣下應(yīng)急處置高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對水平,發(fā)揮最大潛能抗災(zāi)救災(zāi),確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立江鈴物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救災(zāi)組、人員救護(hù)組、后勤保障組,安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組,各自擔(dān)負(fù)抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。
(一)搶險救災(zāi)組:具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
。ǘ┖笄诒U辖M:負(fù)責(zé)搶險抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。
組長:xxx
成員:xxx
。ㄈ┤藛T救護(hù)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時的急救工作。
組長:xxx
成員:xxx
。ㄋ模┌踩Pl(wèi)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。
組長:xxx
成員:xxx
。ㄎ澹┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請求增援。向各小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。
組長:xxx
成員:xxx
二、適用范圍
氣象災(zāi)害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的'氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
三、災(zāi)前準(zhǔn)備
及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,了解災(zāi)害性天氣情況,及時獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警,做到有備無患。
(一)對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無阻。
(二)檢查倉庫、站臺庫,采取必要的預(yù)防措施,確保倉庫、物資安全。
(三)檢查專用線路基、護(hù)坡及周界圍墻,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
。ㄋ模⿲﹄娏路、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應(yīng)急措施。
。ㄎ澹⿲k公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車輛等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(六)做好搶險救災(zāi)物資和生活物資的儲備。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險情,立即向上級報告并組織人員進(jìn)行搶險。
四、搶險救災(zāi)
。ㄒ唬┰谏习嗥陂g,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,發(fā)布有關(guān)禁令,動員全體干部職工緊急行動起來,積極投入搶險救災(zāi)。同時領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。
(二)在下班后、雙休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)
現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,組織在處人員對災(zāi)情進(jìn)行搶險;另一方面立即安排車輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)。
。ㄈ┦転(zāi)現(xiàn)場指揮人員、救災(zāi)人員必須堅守崗位并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情,接受指令,協(xié)調(diào)和指揮搶險救災(zāi)工作。
。ㄋ模⿲簤牡膫}庫屋面要及時組織修復(fù),使物資受損降至最低限度。
。ㄎ澹⿲ν话l(fā)災(zāi)情,在崗人員沒有接到相應(yīng)指令,一定要堅守工作崗位,并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的搶險保庫和自救措施。
。(zāi)情特別嚴(yán)重,搶險救災(zāi)力量有限時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,爭取支援。
(七)搶險救災(zāi)中如遇人員受傷時,應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。
。ò耍┘訌(qiáng)日常的治安管理和保衛(wèi)工作。
五、善后工作
。ㄒ唬┳龊檬軅藛T和家屬的安撫和慰問工作。
(二)及時動員全體人員恢復(fù)生產(chǎn),做好受損工程的修復(fù)。
。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ鳌
六、獎懲
(一)參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
。ǘ⿹岆U救災(zāi)中無故不到場,不服從命令,不聽從指揮,臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟(jì)、行政處罰,直至追究法律責(zé)任。
七、預(yù)案制定與解釋部門
本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義,本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。
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