雨雪冰凍災害應急預案15篇（熱）
在平時的學習、工作或生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，時常需要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編為大家整理的雨雪冰凍災害應急預案，歡迎閱讀與收藏。
雨雪冰凍災害應急預案1
一、組織機構(gòu)
成立應對冰雪災害工作領(lǐng)導小組
組長：賀立杰
副組長：易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員：各股室負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)股，由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案，配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。尤其是寄宿制學校要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監(jiān)管，在冰雪天氣持續(xù)狀態(tài)下，務(wù)必根據(jù)當?shù)乇┙Y(jié)凍情況采取校車停運等應對措施，并報校車辦備案，同時務(wù)必確保告知每位家長，征得家長理解與支持。
3.確保校舍安全。學校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即設(shè)置警示標志，要拆除的及時拆除。對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的加固工作，以防范風雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作，防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災事故。要切實加強重點部位的防火、防盜工作，各學校值班人員要對學校設(shè)施設(shè)備每天至少巡查一次，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象。值班人員和教職工要注意用電安全（含停電期間）和防火工作，嚴防教職工、學生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時調(diào)整放假時間。根據(jù)氣象部門的'預報通知，如果上學期間出現(xiàn)暴雪、大風、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣，將適當調(diào)整上課時間。
6.強化值班備勤報告制度。各學校（幼兒園）實行24小時領(lǐng)導帶班值班制度，每天安排一名校級領(lǐng)導24小時值班，配備相關(guān)人員值班，不得使用呼叫轉(zhuǎn)移。堅持一日一報告制度，每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室（初級中學上報的情況含轄區(qū)學校、幼兒園），有事報事，無事報平安。
7.執(zhí)行安全隱患日排查制度。排查重點為：
�、賹W生用車情況；
�、趩诬嚺�、煤棚、臨時搭建的工棚的情況；
�、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況；
�、茉诮üこ痰陌踩闆r；
⑤校園內(nèi)高大樹木的有關(guān)情況；
�、扌@內(nèi)的積雪、道路清掃；
�、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件，其處置的原則和要求、程序和辦法、監(jiān)測和預防、事故的報告和現(xiàn)場保護、處置的措施等按照《湘鄉(xiāng)市學校（幼兒園）安全工作應急預案》（湘教字[20xx]56號）規(guī)定執(zhí)行。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導。各學校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作，成立相應的機構(gòu)，出臺應急預案等相關(guān)措施，安排專人，精心組織，狠抓落實。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學校校長（幼兒園園長）務(wù)必24小時保持通信暢通，隨時聽從緊急調(diào)配，及時處理相關(guān)問題。各學校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關(guān)部門。
3.實行責任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成學校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況，將依法實行責任追究。
雨雪冰凍災害應急預案2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
�。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動條件的，適用本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門各負其責、相互配合，共同完成救災搶險應急任務(wù)。
二、組織機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長，其他黨政副職領(lǐng)導任副指揮長，衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負責人為成員。指揮部
下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，負責日常事務(wù)工作。各村要成立相應辦事機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
�。ǘ┲笓]部各成員單位職責
指揮部辦公室：負責組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息。
財政所：負責籌集落實救災應急經(jīng)費。
民政辦：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調(diào)撥和供應；組織指導救災捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位：負責救災搶險通訊的保障工作，及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
衛(wèi)生院：組織醫(yī)護人員對受災傷員進行救治，負責災區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所：負責災區(qū)社會治安工作，參加搶險救災。林業(yè)站：負責指導災區(qū)盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站：負責做好災區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所：負責做好地質(zhì)災害防治工作。
武裝部：負責協(xié)調(diào)民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所：負責組織指揮災區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災區(qū)盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應和供水。
三、應急準備
�。ㄒ唬┵Y金準備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
�。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應急采購和調(diào)撥制度。
�。ㄈ┚葹难b備準備
各有關(guān)部門應配備救災管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
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指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。
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災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的'需求。
五、預警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。
六、應急響應
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根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度，設(shè)定三個響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
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接到災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議，由鄉(xiāng)政府決定進入應急響應。
�。ㄈ┙M織領(lǐng)導
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構(gòu)，按照救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。
�。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應急預案的要求，做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
�。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應。
七、恢復和重建
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善后處置工作以受災村為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
�。ǘ┱{(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
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恢復重建工作由鄉(xiāng)政府負責。各村具體組織實施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災村提出請求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
雨雪冰凍災害應急預案3
為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會議精神，結(jié)合林場實際，特制定如下工作方案：
一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組
組長：
常務(wù)副組長：
成員：
工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負責日常工作。
值班電話：
二、嚴格落實值班值守制度
林場機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表，嚴格落實三級值班帶班制度。
三、嚴格落實冰災險情零報告制度
各駐村干部每天負責對各村進行災情排查，動態(tài)掌握災情第一手信息，各村防災專干負責第一時間對低溫雨雪冰凍災害進行報告，有災報災、無災報零。
四、防災物資準備
由林場準備工業(yè)鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守，對不便通行的結(jié)冰道路進行通行勸阻。
2、在危險路段設(shè)立警示標志標牌。
3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導小組要加強對全場重要電力設(shè)施和重點地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況，及時上報市電力部門。
2、全力做好用水保障，因林場山高、溫度較低，各村需派專人，防治供水管道結(jié)冰引起停水。
七、做好災情報送工作
1、各村要及時上報反饋災情情況，對較大以上的災情第一時間迅速上報。
2、林場應急部門要做好信息的收集和及時主動上報，做到科學報災，防止遲報、漏報、瞞報災情。
八、做好應急救援工作
1、林場應急部門密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災區(qū)的.人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體，要提前做好防范應對工作，確保他們?nèi)∨没鹩秒姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌，場應急部門應立即開展清道工作，確保道路暢通。
九、責任落實到位
嚴格按照皇帝嶺林場關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開展相關(guān)工作，落實相關(guān)人員工作職責，認真研究部署防范應對措施，對低溫雨雪冰凍期間，場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴重后果的，上報市紀委監(jiān)委，依法依紀追究相關(guān)人員責任。
雨雪冰凍災害應急預案4
冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關(guān)制度和職責，為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。
一、預案啟動的方式當遇到重大氣...
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。
一、預案啟動的方式
當遇到重大氣象災害時,由施工企業(yè)確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預案,各項目經(jīng)理部根據(jù)制定的預案采取相應措施。
二、應急領(lǐng)導小組成員:
組長:謝作龍(項目經(jīng)理)負責應急情況總指揮
副組長:胡建軍(技術(shù)負責人)負責應急措施決策
成員:黃建林(質(zhì)量員)負責組織人員現(xiàn)場搶救工作
高丙源(安全員)負責現(xiàn)場報警聯(lián)系
陳夫(施工員)負責現(xiàn)場搶救
許園園(材料員)負責現(xiàn)場搶救
外部應急聯(lián)系電話
119消防大隊
120急救中心
110警察
114?查訊中心臺
三、應急措施
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人。
(一)預防
災害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的`基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。
?(二)監(jiān)控
災害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測,確保基坑周邊防護有效,并設(shè)置明顯的警示標志�；右O(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風速四級以上應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應采取有效的防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強防凍養(yǎng)護,并進行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗�，F(xiàn)場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時,要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設(shè)置的安全場所,同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報告。
(四)復查
災害性天氣過后,要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。
雨雪冰凍災害應急預案5
1、總則
1.1編制目的
保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《自然災害救助條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應急工作；我區(qū)以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成我區(qū)與外省重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我區(qū)的人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
本預案所稱雨雪冰凍災害，指持續(xù)大范圍雨雪、冰凍極端天氣造成的大面積雨雪冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
1.4總體目標
在各級應急管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，實行分級、分指揮部負責制，加強上下左右聯(lián)動，廣泛動員群眾參與，圍繞“通路、保電、安民”總體目標，努力實現(xiàn)“六保”目標：保暢通、保安全、保民生、保衛(wèi)生、保穩(wěn)定、保秩序。
1.5工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各有關(guān)部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。
�。�3）強化基層，提高能力。以應急管理“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校”工作為先導，認真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位和組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，依靠基層力量，提高基層防災避災能力。
（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學應對水平。
1.6工作重點
�。�1）保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）維護社會穩(wěn)定。
�。�3）保障電力供應和通信安全暢通。
�。�4）保障交通運輸安全、有序、暢通。
�。�5）保障農(nóng)林漁牧業(yè)生產(chǎn)安全和設(shè)施安全。
�。�6）保障市場商品物資供應和價格穩(wěn)定。
（7）保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全。
（8）保障人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2、雨雪冰凍災害分級標準
2.1特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為特別重大雨雪冰凍災害。
�。�1）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
�。�2）造成區(qū)內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷，經(jīng)搶修48小時無法恢復通行的；或者鐵路干線運輸中斷，區(qū)內(nèi)主要火車站列車無法正常運行；或者民航運輸中斷，區(qū)內(nèi)主要民航機場長時間關(guān)閉，大量航班取消。上述情況致使區(qū)內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷，5萬人以上長時間滯留在區(qū)內(nèi)各主要城市，或3萬人以上滯留在高速公路上，產(chǎn)生嚴重社會影響。
�。�3）造成區(qū)內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞，全區(qū)電網(wǎng)減供負荷達30%以上，對全區(qū)電網(wǎng)、華南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。
（4）造成區(qū)內(nèi)重要城市大范圍的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷；或者造成全區(qū)大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
�。�5）其他由于雨雪冰凍造成嚴重社會影響的情況。
2.2重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為重大雨雪冰凍災害。
（1）造成10人以上30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
（2）造成區(qū)內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷，經(jīng)搶修24小時無法恢復通車的；或者鐵路干線運輸受阻或中斷，區(qū)內(nèi)主要火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，區(qū)內(nèi)主要民航機場關(guān)閉，當日大量航班延誤或取消。上述情況致使區(qū)內(nèi)或與區(qū)外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，3萬人以上5萬人以下滯留在區(qū)內(nèi)各主要城市或1萬人以上3萬人以下滯留在高速公路上，或車站、機場、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產(chǎn)生重大社會影響。
�。�3）造成區(qū)內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，全區(qū)電網(wǎng)減供負荷達10%以上30%以下；或一個市電網(wǎng)減供負荷達90%以上，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
�。�4）造成區(qū)內(nèi)重要城市部分城區(qū)的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷；或者造成全區(qū)較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
�。�5）其他由于雨雪冰凍造成重大社會影響的情況。
2.3較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為較大雨雪冰凍災害。
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
（2）造成某一市境內(nèi)高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，境內(nèi)主要火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，境內(nèi)民航機場較多航班延誤或取消。上述情況致使本市境內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷，5000人以上1萬人以下滯留在城市或高速公路上，產(chǎn)生較大社會影響。
�。�3）造成某一市境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
�。�4）造成某一市境內(nèi)主要城市大范圍的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷；或者造成1個縣以上由于交通中斷而導致糧、油等基本生活必需品短缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
�。�5）其他由于雨雪冰凍造成較大社會影響的情況。
上述分級標準有關(guān)數(shù)量“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
3、指揮體系及職責
雨雪冰凍災害應急指揮體系由自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）三級應急管理委員會及其辦公室組成，負責雨雪冰凍災害防范應對工作。
3.1自治區(qū)應對雨雪冰凍災害總指揮部
根據(jù)雨雪冰凍災害預警及災害發(fā)展，自治區(qū)人民政府應急管理委員會（以下簡稱自治區(qū)應急委）宣布成立自治區(qū)應對雨雪冰凍災害總指揮部（以下簡稱總指揮部）及相關(guān)分指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
3.1.1自治區(qū)總指揮部組成及職責
總指揮長：自治區(qū)主席。
副總指揮長：自治區(qū)常務(wù)副主席。
成員單位：自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳、商務(wù)廳、安監(jiān)局、氣象局、供銷社、廣電局、旅游局、物價局、工商局、糧食局、通信管理局、金融辦，廣西海事局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、紅十字會、電網(wǎng)公司、機場管理集團，南寧鐵路局，中石化廣西分公司，中石油廣西分公司等部門和單位及廣西軍區(qū)、武警廣西總隊相關(guān)負責人組成。
成員單位職責：
按照分工，各成員單位負責職責范圍內(nèi)的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡(luò)員，及時向總指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
�。�1）自治區(qū)黨委宣傳部：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，做好雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的新聞發(fā)布工作。
�。�2）自治區(qū)發(fā)展改革委：及時上報災情和災后重建項目，統(tǒng)籌安排災后恢復建設(shè)項目和投資，協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。
�。�3）自治區(qū)工信委：負責協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災害防御及搶險救災工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運正常供應工作；協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)防御雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關(guān)防災抗災物資儲備和有關(guān)災后重建物資的生產(chǎn)供應等工作。
（4）自治區(qū)教育廳：負責全區(qū)各級教育行政部門和學校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調(diào)和管理，指導各級各類學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
�。�5）自治區(qū)公安廳：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設(shè)施的違法犯罪行為，負責處置因雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件，會同區(qū)穩(wěn)定辦等部門做好雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作；負責保障道路交通安全與秩序，必要時，依法實施交通管制；防御雨雪冰凍災害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
�。�6）自治區(qū)民政廳：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配中央、自治區(qū)級救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區(qū)各級人民政府做好群眾的基本生活保障。
�。�7）自治區(qū)財政廳：負責防御雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
（8）自治區(qū)國土資源廳：負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、應急調(diào)查和災害評估工作。
�。�9）自治區(qū)住建廳：負責城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區(qū)防御雨雪冰凍災害的指導和監(jiān)督管理；指導和督促開展城市道路除雪除冰行動，受損供氣供水管網(wǎng)的搶修，以及生活垃圾集中清運。
�。�10）自治區(qū)交通運輸廳：負責維護職責范圍內(nèi)公路、水路運輸秩序，協(xié)調(diào)和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區(qū)人民政府和有關(guān)部門，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛、船舶的.通行工作；配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理，指導、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護管理；加強管轄內(nèi)水上運輸管理，組織開展內(nèi)河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。
�。�11）自治區(qū)水利廳：負責雨雪冰凍災害期間水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
（12）自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳：負責農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責自治區(qū)級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排；負責組織“菜籃子”商品的生產(chǎn)和供應；負責農(nóng)業(yè)災情調(diào)查核實。
�。�13）自治區(qū)林業(yè)廳：負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責自治區(qū)級抗災林木花卉種子種苗儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排；負責林業(yè)災情調(diào)查核實。
�。�14）自治區(qū)衛(wèi)生廳：負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時提供雨雪冰凍災區(qū)疫情和防治意見；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
�。�15）自治區(qū)商務(wù)廳：負責組織雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應；負責保障市場供應應急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。
�。�16）自治區(qū)安監(jiān)局：加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導礦山、�；绕髽I(yè)做好防災工作。
�。�17）自治區(qū)氣象局：負責雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報，及時發(fā)布雨雪冰凍災害預警信息；負責雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估工作，為總指揮部啟動和終止雨雪冰凍災害應急、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議。
�。�18）自治區(qū)供銷社：負責組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營工作。
�。�19）自治區(qū)廣電局：根據(jù)總指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災害情況，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機構(gòu)及時向公眾發(fā)布氣象、災情信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
�。�20）自治區(qū)旅游局：負責協(xié)調(diào)配合相關(guān)地方人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理，配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，在旅游行業(yè)開展防災知識宣傳。
�。�21）自治區(qū)物價局：負責居民生活必需品市場價格監(jiān)測監(jiān)管，及時查處價格違法行為，必要時采取價格干預措施，穩(wěn)定市場價格，維護社會穩(wěn)定。
�。�22）自治區(qū)工商局：加大市場監(jiān)管力度，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。
�。�23）自治區(qū)糧食局：負責做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作，組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災區(qū)域應急糧油調(diào)用安排，保證雨雪冰凍災害期間的糧食供應。
�。�24）自治區(qū)通信管理局：負責指導、協(xié)調(diào)和督促各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好防御雨雪冰凍災害通信保障和相關(guān)信息傳遞工作；及時指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)電信運營企業(yè)調(diào)配應急機動通信設(shè)施，保障應急指揮通信的暢通。
�。�25）自治區(qū)金融辦：協(xié)調(diào)、組織金融保險各單位積極參與救災和災后重建工作。
�。�26）廣西海事局：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)內(nèi)船舶交通，保障搶險救災人員和物資海（水）上運輸?shù)陌踩?/p>
（27）廣西銀監(jiān)局：協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
�。�28）廣西證監(jiān)局：協(xié)調(diào)、組織證券各單位積極參加救災和災后重建工作。
�。�29）廣西保監(jiān)局：協(xié)調(diào)、組織保險各單位積極參加救災和災后重建工作；監(jiān)督指導保險企業(yè)做好災區(qū)理賠服務(wù)工作。
�。�30）廣西紅十字會：協(xié)助開展救災救濟工作，籌集救災款物和組織社會募捐。根據(jù)情況，通過中國紅十字會總會，向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁；必要時組織紅十字醫(yī)療隊參與災區(qū)傷員救治工作。
�。�31）廣西電網(wǎng)公司：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。
�。�32）廣西機場管理集團：組織區(qū)內(nèi)機場實施除雪除冰工作；協(xié)助民航主管部門維護航空運輸秩序，妥善安置區(qū)內(nèi)各機場因災滯留旅客；協(xié)調(diào)保障搶險救災物資、人員的航空運輸。
�。�33）南寧鐵路局：負責維護鐵路運輸秩序，妥善安置并組織運力疏散區(qū)內(nèi)各鐵路站因災滯留旅客；負責協(xié)調(diào)、督促優(yōu)先安排防御雨雪冰凍災害搶險救災物資、人員的運輸；負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
�。�34）中石化廣西分公司、中石油廣西分公司：確保成品油市場正常供應，優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時，組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。
�。�35）廣西軍區(qū)：組織指揮所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災；辦理自治區(qū)人民政府提出的軍隊支援搶險救災行動協(xié)調(diào)、報批事項；協(xié)助做好我區(qū)境內(nèi)搶險救災任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作。
�。�36）武警廣西總隊：負責組織指揮所屬部隊搶險救災，參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作，協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾；協(xié)助公安機關(guān)保護重要目標安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定；按照武警總部授權(quán)，組織指揮增援武警部隊搶險救災行動。
3.1.2自治區(qū)分指揮部及職責
（一）氣象應急指揮部。
分指揮長：自治區(qū)分管氣象工作的副主席。
成員單位：由自治區(qū)氣象局負責，指揮部設(shè)在自治區(qū)氣象局。
主要職責：加強監(jiān)測預報和會商，密切關(guān)注鄰省、區(qū)域及已出現(xiàn)冰凍地區(qū)的氣象變化，做好中短期、精細化預報。對重大氣象信息實行直通專報，并充分利用各種新聞媒體和公眾廣播手段及時向社會公布災害預警信息和簡明防災避災辦法。
�。ǘ┟弘娪瓦\指揮部。
分指揮長：自治區(qū)分管工業(yè)工作的副主席。
成員單位：由自治區(qū)工信委牽頭，成員由自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、安監(jiān)局、通信管理局，南寧鐵路局，廣西電網(wǎng)公司，廣西水利電業(yè)集團有限公司，廣西物資集團公司，中石化廣西分公司，中石油廣西分公司等部門和單位組成；指揮部設(shè)在自治區(qū)工信委。
主要職責：加強電力、通信設(shè)備巡查、養(yǎng)護，組織應急隊伍及時排查、搶修電力和通信故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應急處置和電力、通信應急保障工作，落實應對大面積停電事故的各種防范措施，確保電網(wǎng)可控在控。指導供水企業(yè)落實供水系統(tǒng)防冰凍措施，及時修復爆裂管道，保障災區(qū)用水供應。加強電煤、油品、工業(yè)原材料供應、儲備，加大煤電油運協(xié)調(diào)力度，做好公路、水路、鐵路、民航運力的銜接，保證工業(yè)生產(chǎn)正常進行。
�。ㄈ┙煌ㄊ鑼е笓]部。
分指揮長：自治區(qū)分管公安工作的副主席。
成員單位：由自治區(qū)公安廳牽頭，成員由自治區(qū)交通運輸廳、安監(jiān)局、農(nóng)機局，南寧鐵路局，廣西機場管理集團有限公司等部門和單位組成；指揮部設(shè)在自治區(qū)公安廳。
主要職責：做好省際公路通行協(xié)調(diào)，指揮、疏導、維護交通秩序，必要時對難以通行路段實行封閉，保障交通安全，但應努力實現(xiàn)省道以上公路單邊通行；加強防火、防盜、防事故工作，做好受災地區(qū)社會治安維護和救助、服務(wù)群眾工作。保障鐵路、機場正常運行，必要時采取應急措施。落實道路搶通隊伍、物資和裝備，做好道路搶通工作，及時修復受損道路、橋梁，確保公路暢通。有效疏散滯留車輛及安置好旅客。
�。ㄋ模┚葹木戎笓]部。
分指揮長：自治區(qū)分管民政工作的副主席。
成員單位：由自治區(qū)民政廳牽頭，自治區(qū)財政廳、商務(wù)廳、糧食局、物價局、供銷社，廣西紅十字會等部門和單位組成；指揮部設(shè)在自治區(qū)民政廳。
主要職責：做好災情統(tǒng)計，保障救災物資供應，組織受災群眾緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災群眾和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助。保障災區(qū)生產(chǎn)生活物資供應，防止哄抬物價，保證災區(qū)正常生活秩序。發(fā)生重大雨雪冰凍災害，經(jīng)總指揮部批準，可在自治區(qū)范圍內(nèi)開展救災捐贈活動，捐贈的款物經(jīng)總指揮部審批用于冰凍災害的災民生活救助和災后重建。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生指揮部。
分指揮長：自治區(qū)分管衛(wèi)生工作的副主席。
成員單位：由自治區(qū)衛(wèi)生廳牽頭，成員由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等單位組成；指揮部設(shè)在自治區(qū)衛(wèi)生廳。
主要職責：指導市、縣組建應急醫(yī)療隊伍，派出醫(yī)務(wù)人員深入到災區(qū)一線進行醫(yī)療救治。加強衛(wèi)生監(jiān)督工作，保障災區(qū)和公路滯留人員的醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。加強防疫和疾病預防控制工作，確保災區(qū)和人員滯留地區(qū)不發(fā)生傳染病暴發(fā)事件。
�。┺r(nóng)業(yè)救災指揮部。
分指揮長：自治區(qū)分管農(nóng)業(yè)工作的副主席。
成員單位：由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭，成員由自治區(qū)財政廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等單位組成；指揮部設(shè)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳。
主要職責：組織農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)部門深入災區(qū)，指導群眾對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及林木采取必要的防護措施，減少災害損失。及時組織恢復生產(chǎn)。
�。ㄆ撸┬麄鲌蟮乐笓]部。
分指揮長：自治區(qū)黨委宣傳部部長。
成員單位：由自治區(qū)黨委宣傳部牽頭，成員由自治區(qū)人民政府新聞辦等部門組成；指揮部設(shè)在自治區(qū)黨委宣傳部。
主要職責：審核并組織媒體報道各分指揮部指定的宣傳稿件，通過召開新聞發(fā)布會、組織媒體現(xiàn)場采訪等方式，宣傳報道各級黨委、政府關(guān)于抗災救災的措施、抗災搶險中涌現(xiàn)的好人好事、抗災自救的先進經(jīng)驗和先進人物，營造良好的宣傳氛圍。
各分指揮部根據(jù)災情發(fā)展需要成立，由牽頭單位分管副主席具體負責，自治區(qū)人民政府辦公廳有關(guān)處室對應聯(lián)系。
3.2自治區(qū)總指揮部辦公室及職責
貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于雨雪冰凍災害抗災救災工作的指示、命令、決定；研究決定“保暢通、保安全、保民生、保醫(yī)療、保穩(wěn)定、保秩序”重大措施；指導各市、縣（市、區(qū)）人民政府開展抗擊雨雪冰凍災害工作；及時向黨中央、國務(wù)院報告我區(qū)應急處置工作情況。
3.2.1辦公室組成
總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳，負責總指揮部日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由自治區(qū)人民政府秘書長擔任、相關(guān)副秘書長擔任副主任，成員從自治區(qū)人民政府辦公廳各處室、應急辦及有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。
3.2.2辦公室職責
�。�1）具體負責抗災救災值守應急工作，及時收集、綜合、上報全區(qū)及各分指揮部抗災救災進展情況。
�。�2）承辦總指揮部會商會議，起草總指揮部相關(guān)文電材料；傳達、督促和落實總指揮部各種指令。
�。�3）協(xié)調(diào)各分指揮部行動。
�。�4）建立與駐桂各部隊聯(lián)動機制；必要時商請部隊支援地方抗災救災。
�。�5）協(xié)助組織開展抗災救災宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
�。�6）指導有關(guān)部門開展社會捐贈工作。
�。�7）完成總指揮部交辦的其他工作。
3.3市、縣應對雨雪冰凍災害指揮部
有關(guān)市、縣人民政府應設(shè)立雨雪冰凍災害應急指揮機構(gòu)，在上級指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
4、監(jiān)測預警
4.1預警分級
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，雨雪冰凍災害應急預警分為三級：較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。
特別重大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅰ級）：根據(jù)天氣監(jiān)測預報：過去24小時2個以上縣（市、區(qū)）出現(xiàn)25毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
重大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅱ級）：根據(jù)天氣監(jiān)測預報：過去24小時2個以上縣（市、區(qū)）出現(xiàn)10毫米以上降雪、預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪，或者預計未來24小時2個以上縣（市、區(qū)）出現(xiàn)15毫米以上降雪；或者過去48小時3個以上縣（市、區(qū)）已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣、預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
較大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅲ級）：根據(jù)天氣監(jiān)測預報：過去24小時2個以上縣（市、區(qū)）出現(xiàn)5毫米以上降雪、預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪，或者預計未來24小時2個以上縣（市、區(qū)）出現(xiàn)10毫米以上降雪，或者預計未來48小時3個以上縣（市、區(qū)）將持續(xù)出
現(xiàn)冰凍天氣，或者過去24小時內(nèi)3個以上縣（市、區(qū)）已出現(xiàn)冰凍并可能持續(xù)。
4.2預警信息收集與報告
�。�1）氣象部門加強雨雪冰凍災害的監(jiān)測和預報，及時通過各種媒體發(fā)布降雪程度和路面結(jié)冰等預警信息。
�。�2）電力、交通、民航、通信、鐵路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息，結(jié)合本行業(yè)實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向總指揮部報告。
�。�3）總指揮部辦公室要建立指揮部各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關(guān)信息，及時報告自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府并通報各成員單位。
4.3預警行動
每年12月至次年2月為我區(qū)雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，由自治區(qū)氣象局視情況宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長。
（1）在防御警戒期，各級氣象部門建立預警預防日常值班制度，對各類氣象信息進行匯總評估，組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報相關(guān)部門和單位。
（2）電力、交通、民航、通信、鐵路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
�。�3）基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.4預警信息發(fā)布
�。�1）雨雪冰凍災害監(jiān)測預警信息由氣象主管部門發(fā)布。
（2）雨雪冰凍災情及防災救災工作等信息，由相關(guān)部門審核和發(fā)布，并及時報告自治區(qū)人民政府。
�。�3）交通（含城市公交）、鐵路、民航等運輸企業(yè)和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。
�。�4）報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，應確保防御雨雪冰凍信息的及時播發(fā)、刊登，電信運營企業(yè)積極配合做好防御雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
5應急響應
5.1Ⅲ級響應
5.1.1啟動程序
根據(jù)預警和災情程度，由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應急委提出啟動Ⅲ級響應建議，自治區(qū)應急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災害應急總指揮部，由總指揮部副總指揮長或其授權(quán)人宣布啟動Ⅲ級響應。
5.1.2響應行動
�。�1）總指揮部辦公室及時向總指揮部報告災情和應對工作情況，重要情況由總指揮部向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府報告。
（2）總指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的市、縣指導抗雪防冰救災工作。
（3）總指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作。自治區(qū)民政廳負責做好災情信息報告工作，并對受災較重市、縣的救災工作進行指導。自治區(qū)工信委負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應。自治區(qū)交通運輸廳負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全區(qū)高速公路交通運輸暢通；指導受災市、縣做好國省道路的除雪鏟冰工作。自治區(qū)公安廳負責加強對全區(qū)高速公路路網(wǎng)的調(diào)度，維護正常交通秩序。自治區(qū)商務(wù)廳負責做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應，協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應。自治區(qū)衛(wèi)生廳負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防、救災藥品器械供應，指導市、縣開展救治工作。自治區(qū)水利廳和廣西電網(wǎng)公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復，保障電網(wǎng)正常運行。
�。�4）相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防冰救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防冰救災工作。受災地區(qū)要及時向總指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。
（5）必要時，受災較重市、縣根據(jù)需要，可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災工作。
5.1.3響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由總指揮部副總指揮長或其授權(quán)人宣布終止Ⅲ級響應。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動程序
根據(jù)預警和災情程度，由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應急委提出啟動Ⅱ級響應建議，自治區(qū)應急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災害應急總指揮部，自治區(qū)總指揮部副總指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
5.2.2響應行動
（1）總指揮部及時向國務(wù)院、自治區(qū)黨委報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防冰救災工作。
（2）總指揮部宣布成立各分指揮部，各分指揮部分別由分指揮長召集，有關(guān)部門牽頭，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各分指揮部熱線電話。
�。�3）總指揮部各成員單位每天向總指揮部辦公室提供一次災害天氣監(jiān)測預報信息、災情信息及應急處置情況，總指揮部辦公室每天向各成員單位通報一次應急處置情況。
�。�4）相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防冰救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向總指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
�。�5）必要時，受災較重市、縣根據(jù)需要，可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災工作。
5.2.3響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由總指揮部副總指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.3Ⅰ級響應
5.3.1Ⅰ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應急委提出啟動Ⅰ級響應建議，自治區(qū)應急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災害應急總指揮部，自治區(qū)總指揮部總指揮長宣布啟動Ⅰ級響應。
5.3.2Ⅰ級響應內(nèi)容
5.3.2.1工作會商
�。�1）總指揮部總指揮長或副總指揮長主持召開會議，動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預報意見，公安、交通、鐵路、民航、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門（單位）分析雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策�？傊笓]部確定防御目標和重點，根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。重要情況向國務(wù)院、自治區(qū)黨委匯報。
�。�2）總指揮部辦公室及時傳達總指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告總指揮部領(lǐng)導，并上報自治區(qū)黨委，通報成員單位；組織有關(guān)專家加強技術(shù)指導，調(diào)配搶險物資，聯(lián)系廣西軍區(qū)、武警廣西總隊支援災區(qū)搶險救災；通過有關(guān)媒體及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及防御災害的工作情況。
�。�3）災害發(fā)生地的市、縣指揮部由本級應急委主要領(lǐng)導主持會議，根據(jù)上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報上級指揮部辦公室。
5.3.2.2信息收集與通報
雨雪冰凍災害受災市、縣人民政府應及時將本地區(qū)災情上報總指揮部辦公室；總指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災情況報送總指揮部辦公室。各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災情和抗災救災情況以續(xù)報方式上報總指揮部辦公室。
5.3.2.3分指揮部行動
各分指揮部分別由分指揮長召集，有關(guān)部門牽頭，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各分指揮部熱線電話。
5.3.2.4市、縣指揮部行動
相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗災救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人直接到一線指揮，緊急、重大情況隨時報告總指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.3.2.5軍地聯(lián)動
駐桂人民解放軍、武警部隊積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應急搶險行動。動用駐桂人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救災，由當?shù)厝嗣裾岢鲂枨螅ㄟ^同級軍事機關(guān)按規(guī)定程序辦理，各級人民政府應急管理辦公室負責協(xié)調(diào)。
5.3.2.6新聞發(fā)布
�。�1）自治區(qū)黨委宣傳部應組織或指導有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，召開新聞發(fā)布會，向社會公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息；負責互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作；及時向中宣部和自治區(qū)黨委上報信息。
�。�2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)總指揮部辦公室審核后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
5.3.2.7響應結(jié)束
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由自治區(qū)總指揮部總指揮長宣布終止Ⅰ級響應。
6善后處理
6.1調(diào)查與評估
總指揮部辦公室會同有關(guān)部門，對雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府。
6.2恢復與重建
受災地區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門統(tǒng)計和匯總災害損失情況，編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按各部門原有標準和規(guī)定恢復，條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1通信保障
自治區(qū)通信管理局組織協(xié)調(diào)通訊運營企業(yè)做好應急指揮通信保障。
7.2物資保障
各級人民政府和總指揮部有關(guān)成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
7.3資金保障
各級財政部門負責雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.4人員保障
道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應急搶險和救援隊伍是雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，各有關(guān)部門要確保應急搶險和救援行動的有效實施。駐桂部隊、武警廣西總隊支援雨雪冰凍災害防御和搶險救災行動的力量調(diào)用，按照軍地協(xié)調(diào)機制組織實施。
8附則
8.1預案更新與演練
本預案由自治區(qū)人民政府辦公廳牽頭制定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時更新、修訂和完善。
各級應急指揮機構(gòu)適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業(yè)搶險隊伍針對當?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應急演練。
8.2獎勵與責任
�。�1）對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與雨雪冰凍災害救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫慰。
�。�3）對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
8.3預案解釋部門
本預案由自治區(qū)人民政府辦公廳負責解釋。
8.4預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
雨雪冰凍災害應急預案6
1．總則
1.1編制目的
進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預警和應急處置工作，全面提高我街道應對低溫雨雪冰凍災害的能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災害給我街道造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案>的通知》《長沙市天心區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急預案〉的通知》（天政辦發(fā)〔2018〕4號）《長沙市天心區(qū)人民政府辦公室關(guān)于編制和修訂專項應急預案的通知》和《長沙市天心區(qū)突發(fā)事件應急委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案〉的通知》等相關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合天心區(qū)新開鋪街道實際，特修訂本預案。
1.3適用范圍
本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本街道相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本街道造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，各級各有關(guān)部門按照職責分工各負其責、密切配合，信息共享、合力應對。
1.4.3強化基層，提高能力。落實基層單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施，提高基層防災、避災能力。
1.4.4依靠科技，有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。
2．應急指揮體系及職責
2.1應急指揮機構(gòu)
新開鋪街道設(shè)立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱“街道指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導全街道低溫雨雪冰凍災害應急管理工作。
政委：街道黨工委書記
指揮長：街道辦事處主任
副指揮長：街道分管應急管理工作的班子成員、街道分管城管工作的班子成員，其他班子成員、街道應急辦主任、街道城市管理辦主任
成員單位：黨政綜合辦、基層黨建辦、城市管理辦、公共服務(wù)辦、公共安全辦、政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化中心、退役軍人服務(wù)站、財政所、紀檢監(jiān)察室、司法所、各社區(qū)（合作社）
街道指揮部辦公室設(shè)在街道應急辦，由街道應急辦主任兼任指揮部辦公室主任
2.2應急指揮機構(gòu)職責
2.2.1街道指揮部職責
負責指揮和協(xié)調(diào)全街道低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災工作；組織編制低溫雨雪冰凍災害應急預案，并適時進行修訂和完善；研究、決定全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作的重大問題；部署和總結(jié)全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作。
2.2.2街道指揮部辦公室職責
�。�1）承擔街道指揮部日常工作；
（2）傳達、落實街道指揮部的決定和指示，協(xié)調(diào)、督查各級各部門工作；
（3）建立街道指揮部與各成員單位間的聯(lián)動機制及跨街道協(xié)作機制；
�。�4）收集、整理、報送低溫雨雪冰凍災害災情及工作動態(tài)信息；
�。�5）組織開展災害損失及影響評估工作；
（6）完成街道指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
黨建辦二：組織、協(xié)調(diào)開展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作。
公共安全辦一：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序；對接交警部門負責低溫雨雪冰凍天氣期間交通疏導指揮工作，維護道路交通安全與秩序，必要時實施臨時交通管制，并在易凍橋梁和路段設(shè)置交通警示標志。
黨政辦：督促、檢查街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、經(jīng)濟合作社抗災救災重要決定事項的落實情況，牽頭負責低溫雨雪冰凍災害應對工作開展情況的督查。
公服辦二：對接發(fā)改部門統(tǒng)籌安排并督促落實災后恢復重建項目；根據(jù)街道救災物資儲備計劃、品種目錄、標準和年度購置計劃，救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)街道應急辦的動用指令按程序組織調(diào)出；協(xié)調(diào)供電公司和運營商做好電力和通信保障工作；督促大型商場做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
公服辦一：對接教育部門負責中小學生出行安全和校舍安全工作，及時發(fā)布緊急停課復課通知，及時給學生家長發(fā)送安全護送提示信息；負責災后困難群眾的基本生活救助，根據(jù)自愿的原則，積極引導流浪乞討人員至區(qū)救助站接受救助，對不愿到區(qū)救助站接受救助的流浪乞討人員，應向其提供過冬的必備物資，并對派出所、城管等相關(guān)職能部門及各社區(qū)（經(jīng)濟合作社）在所屬轄區(qū)內(nèi)巡查時引導護送的流浪乞討人員進行救助工作；督促文化經(jīng)營場所、旅游景點、體育場館、星級酒店做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；負責組織醫(yī)療救護力量開展災害傷亡人員、救災除險人員的救治。
黨建辦一：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
財政所：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城管辦二：負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責鏟雪除冰機械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促在建設(shè)項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡；負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)的滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、評估與應急處置工作。
公共安全辦二：協(xié)調(diào)和組織運力，疏運人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障工作；承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應急響應；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導、督促工貿(mào)、�；�、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作；按要求匯總、對口上報災情信息，組織勘災核災，及時做好救災工作；對接區(qū)消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。
城管辦三：負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和牲畜的防雪防凍技術(shù)指導，加強畜禽疫病防控，督促加固農(nóng)用棚架等易被雪壓的附屬設(shè)施，防止農(nóng)用附屬設(shè)施因積雪垮塌造成人員傷亡；負責低溫雨雪冰凍天氣期間市場秩序維護，監(jiān)測監(jiān)管居民生活必需品市場價格，配合商務(wù)局、市監(jiān)局等相關(guān)部門及街道確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)；必要時報告上級部門向區(qū)政府提請采取措施，確保居民生活必需品的供應。
城管辦一：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和運營商做好燃氣的正常供應，負責協(xié)調(diào)區(qū)應急撒鹽除冰設(shè)備的'支援工作；對接區(qū)城管局統(tǒng)籌安排市政、環(huán)衛(wèi)、園林開展撒鹽、掃雪與除冰工作，負責本街道工業(yè)鹽的儲備，加強戶外廣告招牌安全防范；對接區(qū)公建中心督促其在建設(shè)項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；與街道城管辦二配合做好鏟雪除冰機械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；對接區(qū)市政中心負責市政道路、市政設(shè)施的防凍和維護工作，負責下水管網(wǎng)疏通工作；配合做好相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作；對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負責城區(qū)主次干道的車行道掃雪除冰工作，做好工業(yè)鹽、融雪劑的儲備工作;負責重點道路與橋梁的撒鹽工作及相關(guān)橋梁的掃雪除冰工作；對接區(qū)園林中心負責公共園林設(shè)施的維護和倒伏、斷裂樹木的處理工作，負責公共綠化場所掃雪除冰工作，同時做好所轄公園的安全防范工作;負責相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作。
社區(qū)、經(jīng)濟合作社：負責轄范圍內(nèi)的安全防范和流浪乞討露宿人員的勸離及救助工作，嚴防低溫雨雪冰凍災害傷亡事件，確保不發(fā)生流浪乞討露宿人員凍死事件。組織本單位的應急分隊，明確負責領(lǐng)導，隨時應對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況，并服從街道指揮部統(tǒng)一指揮。負責本單位工業(yè)鹽的儲備以及組織轄區(qū)內(nèi)單位、門店按照責任范圍劃分清理道路兩側(cè)人行道的積雪積冰。
3．災害分級
按照影響范圍和程度，參照區(qū)級標準，低溫雨雪冰凍災害分為一般（IV級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）等四級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
3.1一般低溫雨雪冰凍災害（IV級）
出現(xiàn)下列情形之一，為一般低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）積雪深度在2厘米以上5厘米以下，或出現(xiàn)雨凇、冰凌或道路結(jié)冰。
�。�2）直接經(jīng)濟損失5百萬元以上、1千萬元以下。
�。�3）區(qū)內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或者中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
�。�4）區(qū)內(nèi)電力設(shè)施破壞，對本區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
�。�5）區(qū)內(nèi)主要交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品緊俏，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
�。�6）區(qū)指揮部認為需要啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應的其他情況。
3.2較大低溫雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
出現(xiàn)下列情形之一，為較大低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）積雪深度5厘米以上10厘米以下，雨凇、冰凌直徑在5毫米以上，道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。
�。�2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬元以上、1億元以下。
�。�3）區(qū)內(nèi)公路或鐵路運輸嚴重受阻或中斷，或者嚴重影響交通運輸秩序，致使公路、鐵路等交通線路大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會影響。
（4）造成電力設(shè)施較大范圍破壞，電網(wǎng)減供負荷達20%以上，其安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
�。�5）造成大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.3重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
出現(xiàn)下列情形之一，為重大低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）積雪深度在10厘米以上20厘米以下，或者出現(xiàn)雨凇、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度2厘米以上，或者日平均氣溫持續(xù)10天在0℃以下。
�。�2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下
�。�3）造成高速公路，重要國、省、市道干線中斷，24小時內(nèi)無法恢復通車的；或者鐵路干線運輸嚴重受阻或中斷，致使大量旅客滯留在交通線路或公共場所，產(chǎn)生重大社會影響。
�。�4）造成電力設(shè)施較大范圍破壞，電網(wǎng)減供負荷達40%以上，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
�。�5）造成區(qū)內(nèi)交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
出現(xiàn)下列情形之一，為特別重大低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）積雪深度在20厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現(xiàn)雨凇、冰棱直徑在20毫米以上、道路結(jié)冰厚度在3厘米以上、日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續(xù)。
�。�2）造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失10億元以上。
�。�3）造成高速公路網(wǎng)中斷，48小時內(nèi)無法恢復通行；或者鐵路干線運輸中斷，列車無法正常運行，致使交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留，產(chǎn)生嚴重社會影響。
�。�4）造成電力設(shè)施大范圍破壞，電網(wǎng)減供負荷達60%以上，對華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。
�。�5）造成區(qū)內(nèi)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4．預防預警與信息報告
4.1監(jiān)測預警
街道各社區(qū)（經(jīng)濟合作社）和相關(guān)辦所要完善災害信息綜合收集評估和預警機制，提高低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警能力。
街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息，認真做好低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作。
街道指揮部辦公室建立街道指揮部各成員單位信息交流和集中分析會商機制，收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災害信息，及時報告和通報。
4.2預防行動
每年11月下旬至次年3月30日為本街道低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，街道指揮部視情提前或者延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期必須采取下列措施：
（1）街道指揮部有關(guān)成員單位建立預警、預防日常值班制度，加強氣象監(jiān)測、預警信息收集，及時對交通運輸、供電供水供氣、農(nóng)林漁業(yè)等可能造成的影響進行匯總評估，研究其發(fā)展趨勢，及時報告街道指揮部，通報成員單位。
�。�2）街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，落實防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
�。�3）各社區(qū)、經(jīng)濟合作社要對轄區(qū)范圍內(nèi)可能存在的安全隱患進行全面摸排，重點對危房、棚戶區(qū)、出租房（尤其是群租房）進行排查，嚴防安全事故的發(fā)生。對居民開展出行、用火、用電、用氣安全宣傳，避免因雨雪路滑造成傷害，防止火災和一氧化碳（煤氣、天然氣）等中毒事故的發(fā)生。安排專人對轄區(qū)道路冰凍情況進行巡查，并將信息及時報街道指揮部辦公室。
�。�4）基層組織、企事業(yè)單位和社會公眾積極做好防御工作，避免或減少災害可能造成的損失。
�。�5）完善全街道突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，提高預警信息發(fā)布能力。
5．應急響應
5.1分級響應
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害，根據(jù)區(qū)級要求，街道指揮部辦公室報副指揮長同意后，迅速啟動低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應，指揮本街道低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
�。�1）街道指揮部組織各成員單位召開會議，動員部署防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作。
�。�2）街道指揮部辦公室24小時保持有人值班，及時傳達街道指揮部的部署要求，掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告街道指揮部，通報成員單位。
（3）各成員單位明確具體負責人，按本應急預案和辦所應急預案，并按照街道動員部署會議精神，立即采取切實有效的措施做好宣傳發(fā)動、人員組織、設(shè)備和物資儲備、值班備勤等相關(guān)工作。
�。�4）城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機、除雪鏟，負責主次干道及主要橋梁的撒鹽與除冰工作。
�。�5）城管辦一、城管執(zhí)法中隊組織10人以上的應急隊，按街道城管辦一統(tǒng)一部署隨時增援。
�。�6）街道辦事處準備工業(yè)鹽，各社區(qū)（經(jīng)濟合作社）分別組織7人以上應急隊對背街小巷、陡坡及冰凍處進行掃雪除冰工作。
5.1.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級）
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害，根據(jù)區(qū)級要求，街道指揮部辦公室報指揮長同意后，迅速啟動Ⅲ級應急響應。同時，街道指揮部辦公室向區(qū)應急局報備，必要時向上級請求支援。
�。�1）街道指揮部從街道紀檢監(jiān)察、黨建辦二、黨政辦、城管辦一、城管辦二、公共安全辦二等部門抽調(diào)人員，設(shè)立辦公室、宣傳報道組、督查組、物資設(shè)備調(diào)度組、后勤保障組、救災勘災組等機構(gòu)。
�。�2）城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機，除雪鏟，負責重要主次干道機動車道、輔道的撒鹽與除冰工作。
�。�5）各社區(qū)、經(jīng)濟合作社負責組織發(fā)動駐街單位、門店從業(yè)人員250人上，清理轄區(qū)街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
5.1.3重大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅱ級）
根據(jù)區(qū)級要求，街道指揮部辦公室報指揮長同意后，迅速啟動Ⅱ級應急響應。同時由街道指揮部辦公室向區(qū)應急局緊急報告，必要時向上級請求支援。
街道指揮部指揮長指揮處置工作。
�。�2）街道指揮部辦公室24小時保持2人以上值班。
�。�3）街道領(lǐng)導對重要橋梁、過江通道、重要路段等實行分包負責，帶領(lǐng)街道的應急隊伍撒鹽、除冰，保證重要通道的通暢。
�。�4）街道機關(guān)全體工作人員取消休假和節(jié)假日休息，隨時待命準備參加抗災救災工作。
（5）城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機，除雪鏟，負責重要主次干道機動車道、輔道的積雪積冰。各社區(qū)、經(jīng)濟合作社發(fā)動駐街單位、門店從業(yè)人員650人以上，負責清理街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
�。�6）城管辦一、城管辦二對接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機械設(shè)備配合清理主次干道的積雪積冰。
5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級）
根據(jù)區(qū)級要求，街道指揮部辦公室報指揮長同意后，迅速啟動Ⅰ級應急響應。同時由街道指揮部辦公室向區(qū)應急局緊急報告，積極向上級請求支援。
�。�1）街道指揮部指揮長指揮處置工作。
�。�2）街道領(lǐng)導對重要橋梁、過江通道等實行分包負責。
（3）全街道所有工作人員取消休假和節(jié)假日休息，全力投入抗災救災工作。
�。�4）城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機，除雪鏟清理主次干道機動車道、輔道的積雪積冰。
（5）城管辦一、城管辦二對接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機械設(shè)備配合清理主次干道的積雪積冰。
（6）各社區(qū)、經(jīng)濟合作社組織發(fā)動社駐街單位、門店從業(yè)人員1400人以上，組織清理街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
�。�7）必要時，可以動員轄區(qū)所有社會力量開展抗災救災工作，可以提請上級指揮部臨時征用必要的物資設(shè)備用于抗災救災。
5.2先期處置
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，要立即啟動相應應急響應，采取應急措施。重點做好電力、通信、市政等設(shè)施的維護與搶修，加強地質(zhì)災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備。
5.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災單位應在接到受災情況報告后15分鐘內(nèi)將本單位的初步災情及應急措施上報街道指揮部辦公室，街道指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災情況，在15分鐘內(nèi)報街道指揮部辦公室。各社區(qū)（經(jīng)濟合作社）、各辦所后續(xù)災情和抗災救災情況以續(xù)報方式上報街道指揮部辦公室。
5.4擴大應急
根據(jù)災害發(fā)展趨勢和應急處置需要，街道指揮部調(diào)用全街道各辦所和各單位的應急力量和資源參與應急救援，聯(lián)系駐街道單位支援搶險救援行動。
當本街道應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大時，迅速報請區(qū)政府有關(guān)部門給予技術(shù)指導和應急力量、裝備的支援。
5.5應急結(jié)束
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮按紊�、衍生災害得到有效控制時，根據(jù)區(qū)級要求，由啟動應急響應的機構(gòu)宣布應急結(jié)束。
6．后期處置
各辦所應按照要求做好救濟救災、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復、災后重建、保險理賠等方面工作。由城管辦一牽頭，組織環(huán)衛(wèi)及各社區(qū)（經(jīng)濟合作社），按職責對主次干道與背街小巷，按實際運輸量組織鏟車、渣土車清運堆積在路邊的積雪積冰，恢復市容市貌。
7．附則
7.1名詞解釋
道路結(jié)冰：指等級公路結(jié)冰。
雨�。河址Q“桐油凝”“樹掛”、冰棱、樹凝，是指超冷卻的降水碰到溫度等于或低于零攝氏度的物體表面時所形成玻璃狀的透明或無光澤的表面粗糙的冰覆蓋層。
7.2預案管理與更新
街道應急辦根據(jù)情況變化及時修訂和完善本預案，報街道辦事處審批。
7.3預案制定與實施
本預案由街道黨政辦印發(fā)，自公布之日起施行。
雨雪冰凍災害應急預案7
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的.安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案8
為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學校財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實際情況，特制定本學期工作預案：
一、領(lǐng)導小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
工作職責：xxx
1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確保師生無傷亡，財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報，采取措施，排除隱患。
4.著重做好學生上學（放學）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關(guān)信息，尤其是住在離校遠的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不得單獨離校，，確保無意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
1.值班領(lǐng)導：
一樓:xxx
二樓：xx
三樓：xx
2.水房門口：
門衛(wèi)老師。
3.男廁所：xx
女廁所：xx
4.前操場：xx
后操場：xx
5.西樓梯：
一樓
二樓
三樓
6.東樓梯：
一樓
二樓
三樓
工作職責：
1.值班教師課間到指定位置，負責學生上下樓梯的.安全。
2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象，及時通知值班領(lǐng)導。
3.各班班主任課間及時到各班，負責教室門口走廊的學生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門外及廁所周圍:五年級二班
2.校門口至門廳西邊：六年級
3.一、一教室門前至樓門廳：五年級一班
4.一、二至二、一教室門前：四年級一班
5.東墻至二、二教室門前：四年級一班
6.全體教師到前操場參加掃雪。
雨雪冰凍災害應急預案9
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組 長：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）
副組長：徐 偉(校園安全分管責任人)
組 員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的`清理和防壓措施；適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：0943--5580301
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案10
xx月xx日凌晨下了一場大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對，確保學校教育教學工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導組織機構(gòu)
組長：xx
副組長：xx
組員：xx各班主任及學校清潔工人
二、防雪防凍工作成員的責任分工
組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
副組長：負責組織對緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成校領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導組各組員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時校園安全。
三、具體措施
1、發(fā)生冰凍、下雪時，值班人員（學校值周教師或保安）及時電話通知學校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。（注：防雪防凍工作領(lǐng)導組織機構(gòu)人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機，以便隨時聯(lián)系。）由副組長負責做好安全信息的反饋工作，每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間（1小時內(nèi)）向教育局報告，并向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，做好及時送往醫(yī)院的準備工作，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
3、運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構(gòu)人員要配合有關(guān)部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準備。
4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，領(lǐng)導小組組員要按要求組織人員到倉庫領(lǐng)取工具，進行鏟雪、防凍工作。特別是學生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時間進行清雪處理。
臨近年底和學期結(jié)束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據(jù)學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領(lǐng)導小組：
組長：王雅敏
副組長：劉學軍
組員：孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據(jù)學生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在�；顒影踩�。
三、制定措施，落實到位。
1、由領(lǐng)導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W校安排，確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導工作。（突擊隊員名單另列）
3、遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務(wù)處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學校校級領(lǐng)導在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產(chǎn)安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據(jù)上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
根據(jù)學校12月xx日下午學校召開關(guān)于應對極端天氣專題會的精神，為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災害氣象災害時全體師生的人身和財產(chǎn)安全，加強我院對雨雪凝凍災害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失，及時有效地處理意外事故，維護正常的教育教學秩序，保證學院應急工作能高效、有序地進行，結(jié)合我院實際，特制定本預案。
一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間，領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發(fā)生后，學院要在第一時間里向?qū)W校領(lǐng)導報告，并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構(gòu)及職責
(一)領(lǐng)導小組
學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組 長：
副組長：
成 員：全體行政 各班班主任
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、實驗室安全小組、考務(wù)安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室：設(shè)在黨政辦公室，由xx任辦公室主任，xx聯(lián)絡(luò)員。
實驗室安全小組：組長由xx老師擔任，xx、xx為聯(lián)絡(luò)員，各實驗室準備老師為成員。
考務(wù)安全小組：設(shè)在教務(wù)科，由xx任組長，xx聯(lián)絡(luò)員。
學生安全小組：設(shè)在學生科，由xx任組長，xx為聯(lián)絡(luò)員，各班主任為成員。
宿舍安全小組：組長由xx任組長，xx實為聯(lián)絡(luò)員，各學生黨員、預備黨員為成員。
(二)領(lǐng)導小組職責
1.遵照上級指令，宣布進入應急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實際情況，傳達學校工作安排。
3.研究部署并組織本院開展應急搶險工作。
4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。
5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實到位。
6.做好學院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作，加強防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責
辦公室：負責收集匯總各小組反饋的信息并上報學校，每日一報。
實驗室安全小組：負責巡查實驗室的'安全隱患，做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項，每日一報。
考務(wù)安全小組：負責傳達學校關(guān)于考試調(diào)整的信息，以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應急預案，每日一報。
學生安全小組：負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規(guī)則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區(qū)域，增強安全意識，確保安全。以及負責每天學生情況的匯總和報送
宿舍安全小組：負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報，同時做好留學生的防寒安全工作，每日一報
三、嚴格值班制度
嚴格值班保衛(wèi)制度，堅持領(lǐng)導在崗帶班，所有成員保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。要完善安全應急預案，嚴防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后，學院根據(jù)實際情況及時向?qū)W校匯報，并做好相關(guān)工作。
四、領(lǐng)導小組聯(lián)系電話
辦公室：電話: xx
為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結(jié)合本學校實際，制定本應急預案：
一、管理機制
(一)學校安全工作領(lǐng)導小組：
組長：校長
副組長：副校長
成員：各處室和年級主任
(二)清雪突擊隊：
隊長：安全辦主任
副隊長：政教主任、年級主任
隊員：班主任和相關(guān)教師
二、保障措施
(一)認真全面排查教育教學設(shè)施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
(二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內(nèi)活動的安全。
(三)及時關(guān)注天氣預報，靈活應對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意，學校可以調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
(五)做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。
(六)應急預案啟動后，每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領(lǐng)導匯報。
(七)要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
(八)領(lǐng)導小組加大巡查力度，嚴禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學，拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發(fā)生。
針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務(wù)，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際，特制訂本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長：
副組長：
組員：
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務(wù)分工
1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內(nèi)課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰(zhàn)、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準備�？倓�(wù)處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內(nèi)出行安全，確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：
組員：各部門負責人
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：
組員：醫(yī)務(wù)室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長：
組員：后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長：
組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xxx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進行鏟雪防凍工作。
雨雪冰凍災害應急預案11
歷城區(qū)唐官小學位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處，現(xiàn)有師生530余人，20xx年建校，建筑面積5000余平方米。為進一步做好學校冬季安全工作，提前預防并保障全校師生的安全，打造健康校園，營造和諧的工作學習環(huán)境，及時防范即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發(fā)生，做好應急事件的預防和預案。根據(jù)教育局文件精神和我校實際情況，特制定以下預案。
一、工作機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導及工作小組成員：
組長：宋愛芹
副組長：韓易恒、徐曉陽
組員：曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學及各班班主任
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.專人負責及時了解實時天氣情況，參照天氣預報，及時宣布進入應急期的有關(guān)指令。
2.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。
3.提前研究部署并及時組織學校相關(guān)人員開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度，果斷并及時決定學校是否停課、調(diào)整到校事件、后期復課等指令。
5.積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。
6.組織學生，循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時根據(jù)天氣變化情況，及時召開學校工作會議及工作部署。
8.根據(jù)學校所在小區(qū)供暖施工情況，及時提醒并做好安全防范工作。
�。ㄈ╊I(lǐng)導及工作小組職責
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災害預警預測，防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后，做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后，保持內(nèi)部生活物資的.供應。解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
6.對受傷人員的搶救工作。
7.搞好學校貴重物資的保護，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作，制定災后重建措施。
二、應急措施
1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發(fā)生之前，領(lǐng)導小組應立即按此預案展開工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。
3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。
4.安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
5.及時開展災情調(diào)查，及時如實逐報告災情。
6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時要教育學生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。
7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重，學校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點，深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場所進行了消防隱患的排查，強化防火措施，并配齊配足必要的消防設(shè)施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火，防止火災事故的發(fā)生。
8.學校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降，風雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期，進一步加強交通安全教育，禁止學生租用無牌無證車輛，要求家長配合學校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學和放學。
未盡及其他緊急事宜，以學校通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）低溫雨雪冰凍災害應急管理機制，及時有效地處置建設(shè)工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預案。
（三）適用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災害時，新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應急處置工作。
�。ㄋ模┳裱瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導，明確責任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）牽頭負責，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應急響應等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應急處置的責任。
2.相互協(xié)調(diào)，快速反應。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災害事故信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作，屬地負責。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動。
二、應急組織機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)與職責
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡稱市住建局應急指揮部)，其人員組成和主要職責如下：
指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）局長（主任）
副指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）
成員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住�？�、城建科、村鎮(zhèn)科、市場科、設(shè)計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負責人。
主要職責為：
1.指導、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應急組織體系和應急預案；
2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故情況，根據(jù)需要向市人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故有關(guān)情況；
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故時，在事故前線負責應急救援救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時報告事故現(xiàn)場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應急處理工作結(jié)束后，召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故的應急處理情況進行總結(jié)，并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應急指揮部下設(shè)應急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應急辦公室主要職責為：受理事故報告、區(qū)分事故等級，傳達省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應急指揮部指令，聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級應急機構(gòu)和資源。
�。ǘ┫嚓P(guān)機構(gòu)職責
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急機構(gòu)的組建、職責應參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責，結(jié)合本地實際制定。
2.建筑施工企業(yè)應根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援組織，配備應急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告事故情況。
3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應急救援預案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應急救援預案，定期組織演練，開展事故應急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。
4.工程項目部應根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案，結(jié)合工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實施工程總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設(shè)單位應當為施工項目低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。
�。ㄈ┗緫惫ぷ鹘M
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急工作，應急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要，啟動若干相關(guān)應急工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負責上傳下達有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與，負責組織指揮現(xiàn)場應急搶險救援。其中市質(zhì)安站負責低溫雨雪冰凍災害事故的應急響應和救援，市建設(shè)工程服務(wù)中心負責搶險工程量的現(xiàn)場登記和核實工作。
3.專家評估組：由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設(shè)計科、市質(zhì)安站參與，負責組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)�，組織專家制定應急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財務(wù)科牽頭，辦公室參與，負責市住建局搶險人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。
�。ㄋ模┕こ虛岆U專業(yè)隊伍
1.工程搶險專業(yè)隊伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇，由應急指揮部辦公室負責調(diào)遣。
2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔本市工程搶險救援的義務(wù)。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險工作的能力，各工程搶險專業(yè)隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險專業(yè)隊伍中，選擇常設(shè)2個專業(yè)搶險和1個機動搶險隊伍，常設(shè)搶險隊伍可根據(jù)情況進行調(diào)整。
三、監(jiān)測和預警
�。ㄒ唬╊A警工作準備。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
（二）預警。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當對各種低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件進行研究分析，對出現(xiàn)危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件，應急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，應及時劃定危險區(qū)域，予以公告，必要時撤離人員、設(shè)備，并及時將風險信息向上級及有關(guān)部門報告。
四、應急響應
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1．報告程序
�。�1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,施工單位應立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報告（實行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負責上報）。
（2）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。
2．報告內(nèi)容
（1）事故發(fā)生的時間、地點；
�。�2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
�。�3）事故主體情況：有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級；
（4）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等；
�。�5）事態(tài)控制及事故救援進展情況；
（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；
�。�7）建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故快報要求的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：
�。�8）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
�。�9）事故原因分析；
�。�10）事故發(fā)生后采取的措施等；
�。�11）其他需要上報的有關(guān)事項。
3．相關(guān)記錄
各級應急指揮部應對組織、協(xié)調(diào)應急行動的情況進行詳細的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4．分級響應
按照事故的嚴重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應分級標準見附件）。
實施I、Ⅱ級響應行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應迅速啟動本預案，按程序及時上報事故情況，并在上級部門的領(lǐng)導下開展應急救援工作。
實施Ⅲ級響應行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應迅速啟動本預案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導下開展應急救援工作。
實施Ⅳ級響應行動時，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動相關(guān)預案，組織開展應急救援工作。
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建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案，有關(guān)部門和單位按職責認真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應立即啟動本單位的應急預案，進行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開展事故應急處理工作。
2.市級、縣市區(qū)級應急指揮部立即啟動應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當?shù)卣蜕霞墤敝笓]部報告。
3.市住建局應急指揮部立即啟動應急預案，由局領(lǐng)導帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當?shù)卣芯刻幹脤Σ撸龊脫岆U救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。
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事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序。
督促協(xié)調(diào)事故責任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關(guān)機構(gòu)向受災人員捐贈的資金和物質(zhì)，由市民政部門受理和發(fā)放。保險機構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時開展理賠工作。
五、應急結(jié)束
�。ㄒ唬┙Y(jié)束程序
按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災害）因素被消除時后，啟動應急響應的應急指揮機構(gòu)決定并宣布應急響應結(jié)束。
�。ǘ┦鹿蕮岆U調(diào)查與調(diào)查報告
1．事故調(diào)查報告中應包括下列內(nèi)容
�。�1）發(fā)生事故的工程基本情況；
�。�2）調(diào)查中查明的事實；
�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；
�。�4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價；
�。�5）事故結(jié)論；
�。�6）事故責任人及其處理；
（7）各種必要的附件；
�。�8）調(diào)查中尚未解決的問題；
�。�9）經(jīng)驗教訓和安全建議。
2．表彰獎勵與責任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當事人的責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。
六、應急保障
（一）搶險隊伍保障
1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應立即無條件執(zhí)行應急救援任務(wù)。
2.工程搶險專業(yè)隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開展應急管理和救援人員培訓、應急演習，提高應急反應處置能力。
（二）專業(yè)技術(shù)保障
應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)�，同時依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急專家隊伍，在事故應急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險工程類型，挑選有關(guān)專家參加工程搶險工作，由專家隊伍對工程險情進行預測和分析，制定應急救援技術(shù)方案，指導應急搶險工作。有關(guān)專家在接到應急救援的通知后，應立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應急專項資金解決。建筑工程搶險預案演練、宣傳培訓、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費，由市住建局財務(wù)科納入部門預算申報解決。
2.各工程搶險專業(yè)隊伍的應急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付，并本著合理、準確原則，經(jīng)應急指揮部和審計部門審核后，按規(guī)定和程序向財政部門申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費的支出，原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責任單位承擔；其它臨時性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負擔”的原則，由被保護、被救助部門或單位承擔。
�。ㄋ模┪镔Y保障
1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的特點，定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。
2.應急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險的實際需要，按照“先征調(diào)、后補償”的原則，征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應急救援，被征調(diào)單位應無條件執(zhí)行征調(diào)命令。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。
4.對實際搶險工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險專業(yè)隊伍負責租用；工程搶險專業(yè)隊伍無法立即解決的，由應急辦公室協(xié)調(diào)解決。
5．工程搶險專業(yè)隊伍負責建立本單位搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫；對于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應急搶險設(shè)備調(diào)用及時、可靠。
（五）宣傳培訓與演練
1．宣傳
各級應急領(lǐng)導小組要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式，廣泛開展預防建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。
2．培訓
�。�1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓，上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責組織開展下級應急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓；
（2）培訓工作要合理設(shè)置課程、分類指導、嚴格考核，保證培訓工作的`質(zhì)量；
�。�3）培訓工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。
3．應急演練
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當定期部署和組織地區(qū)性的應急救援演練。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應當對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，及時處理事故隱患，對救援器材、設(shè)備等應設(shè)專人進行維護。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應當根據(jù)建設(shè)工程的特點，制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案，并定期檢查本單位事故應急預案的落實情況，組織綜合應急演練或?qū)ｍ棏毖菥�。演練結(jié)束后應及時進行評估，對應急預案提出修訂意見。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語的說明
1．本預案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指：
�。�1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目；遷移廠址的建設(shè)項目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設(shè)項目。
�。�2）擴建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目)。
（3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設(shè)項目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。
2．本預案中的各級建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
�。ǘ╊A案管理與更新
本預案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）負責管理與更新，并報市應急辦備案。
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預案結(jié)合實際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應急預案。
本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）適時組織對本預案進行修訂。
（三）制定與解釋部門
本預案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）制定并負責解釋。
�。ㄋ模⿲嵤┗蛏r間
本預案自發(fā)布之日開始實施。
雨雪冰凍災害應急預案13
為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災害及安全隱患，特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。
一、組織機構(gòu)
為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣，市園林處成立應急處置工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導組組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關(guān)負責人
二、職責范圍
領(lǐng)導組下設(shè)五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置；督促指導綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調(diào)度、信息報送、災情統(tǒng)計等工作。
第一責任組
責任范圍：東部片區(qū)，轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路（張果路以東）、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責任人：xx
成員：xxx
第二責任組：
責任范圍：南部片區(qū)，轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責任人：xx
成員：xxx
第三責任組：
責任范圍：西部片區(qū)，轄水陽江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責任人：xx
成員：xxx
第四責任組：
責任范圍：北部片區(qū)，轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
責任人：xx
組員：xxx
第五責任組：
責任范圍：中部片區(qū)，轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路（梅溪路—張果路）、澄江路、向陽大道、水陽江大道（張果路至昭亭南路）、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
責任人：xxx
組員：xxx
綜合保障組：
責任人：xxx
成員：xx
xx聯(lián)系負責第一、二、三責任組，xxx聯(lián)系負責第四、五責任組和綜合保障組。
三、工作任務(wù)
（一）積極防范
入冬后，密切關(guān)注天氣預報和氣象變化，在雨雪冰凍天氣來臨前，采取有效的.防寒、防凍措施，做好園林植物、設(shè)施設(shè)備的越冬防護工作。
1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施，降低極端天氣對植物的損害，保證植物安全越冬。
2.設(shè)施防護。做好公園廣場供水、供電設(shè)施的防凍維保工作，保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象，及時消除安全隱患。
4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固，保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立醒目的安全警示標識，提醒過往市民注意安全。
（二）應急處置
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后，應第一時間啟動應急預案，各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位，做好人員自身安全防護，全面組織開展應急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層；二是及時清除綠化植物積雪；三是及時清除公園廣場建（構(gòu)）筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運，扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等加固措施，及時排除安全隱患，保障交通與市民安全。
四、相關(guān)要求
�。ㄒ唬﹪烂骷o律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事，各綠化養(yǎng)護單位要高度重視，制定相應應急預案，組建應急處置隊伍，配齊應急器具，備足應急物資，服從應急處置工作領(lǐng)導組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報未解除前，所有人員無特殊情況不得請假，手機24小時開機，保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作，對開展情況、成效實行一日一報。
�。ǘ┘訌娧膊�。各責任組要全員上路，現(xiàn)場檢查、督導，靠前指揮，及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況，重大事項應及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查，排除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理，確保市民出行安全；全力做好綠植清雪除冰工作，最大程度降低綠化損失。
�。ㄈ┴熑巫肪俊Ｒ蛐袆舆t緩、處置不力，延誤最佳處置時機，造成安全事故或重大損失的，由各綠化養(yǎng)護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務(wù)的，園林處將指定安排其他單位代為實施，費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
雨雪冰凍災害應急預案14
為做好防范暴雪工作，確保雪后城市道路暢通，出租汽車客運市場安全、有序，根據(jù)《*應急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導的要求，結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應急工作領(lǐng)導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在處辦公室，具體負責除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話：。。
二、工作重點
1。重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2。重點保障市民乘車需要，堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1．各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”的意識，出現(xiàn)雪情，無須通知，立即自行組織力量進行清除。
2．各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3．加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員，出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進行嚴肅處理，防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的'乘車環(huán)境。
4．借助新聞媒體渠道，組織滾動式安全防范和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會氛圍。
5．設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話，接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
雨雪冰凍災害應急預案15
一、總則
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為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉(xiāng)交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；轄區(qū)重點企業(yè)由于運能不足，出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案，結(jié)合實際制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）防災與救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫⒎旨壺撠煹脑瓌t。應急處置工作以屬地管理為主，由各村負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。特別重大問題，第一時間報鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調(diào)解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、各部門按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
（一）組織機構(gòu)
成立銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“鄉(xiāng)應急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。總指揮由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導同志擔任，副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導擔任，成員由鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會事務(wù)辦、衛(wèi)計辦、綜治辦等部門負責人及各村主要負責同志組成。鄉(xiāng)應急指揮部可根據(jù)災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組，綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
�。ǘ┲笓]部工作職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1、綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）：由鄉(xiāng)黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導交辦事項，統(tǒng)籌安排宣傳報道，及時發(fā)布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。
2、生產(chǎn)安全組：由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦組成。負責企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查，消除隱患。督查轄區(qū)棚架房（棚）、簡易房、臨時構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對無法消除隱患的，要督促屬地及時進行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。
3、積雪清掃組：由鄉(xiāng)武裝部組成。負責全鄉(xiāng)主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。
4、應急救援組：由派出所、鄉(xiāng)武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結(jié)待命，隨時參與增援災情嚴重地區(qū)搶險救災工作。
5、物資保障組：由鄉(xiāng)黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時開展救災和救助工作。
6、生活救助組：由鄉(xiāng)社會事務(wù)辦組成。負責受災地區(qū)救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務(wù)。
7、醫(yī)療救治組：由鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。
預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級預警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�、蚣夘A警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結(jié)冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
�、蠹夘A警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
�、艏夘A警：全鄉(xiāng)日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
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1、Ⅳ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到一般級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動：
�。�1）鄉(xiāng)應急指揮部及時向區(qū)指揮部報告災情和應對工作開展情況，制定印發(fā)應對工作通知。
�。�2）鄉(xiāng)應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
�。�3）派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
�。�4）組建工作隊配合區(qū)直部門應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道的安全通行。
�。�5）組建工作組配合區(qū)交通、住建等部門實行24小時應急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
�。�6）積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。
�。�7）組建工作組配合區(qū)住建、科經(jīng)、應急等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險源，防止發(fā)生次生、衍生災害。
�。�8）鄉(xiāng)應急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布預警信息。
2、Ⅲ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到較大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎(chǔ)上，主要采取下列應急行動：
�。�1）鄉(xiāng)應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。
�。�2）鄉(xiāng)應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度，由鄉(xiāng)應急指揮部向區(qū)應急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送相關(guān)信息。
�。�3）派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
（4）加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
�。�5）配合區(qū)交通局加強縣鄉(xiāng)公路巡查，組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援，及時做好滯留旅客疏散工作。
�。�6）鄉(xiāng)財政所按規(guī)定程序及時撥付上級和區(qū)級救災資金，配合區(qū)級做好基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放，協(xié)調(diào)緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
（7）鄉(xiāng)社會事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。
�。�8）鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
�。�9）組成工作組配合區(qū)有關(guān)部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監(jiān)測，做好貨源組織和調(diào)運準備工作。
（10）鄉(xiāng)黨政辦及時播發(fā)災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
�。�11）鄉(xiāng)應急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向區(qū)指揮部、鄉(xiāng)黨委報告災情和應對進展情況。
3、Ⅱ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎(chǔ)上，主要采取下列應急行動：
（1）鄉(xiāng)應急指揮部召開會議，部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）鄉(xiāng)應急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應急資源，啟用鄉(xiāng)級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區(qū)請求，給予必要的人力物力支援。
�。�3）組成工作組配合區(qū)里調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應平穩(wěn)。社會事務(wù)辦等部門組織開展救災捐贈活動。
�。�4）各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。
�。�5）鄉(xiāng)黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
�。�6）鄉(xiāng)社會事務(wù)辦指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。
4、Ⅰ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到特別重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎(chǔ)上，主要采取下列應急行動：
�。�1）鄉(xiāng)應急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公，向社會公布熱線電話。
（2）鄉(xiāng)應急指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令，緊急動員全鄉(xiāng)全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
（3）配合區(qū)應急指揮部落實價格臨時干預措施，保障市場供應和物價穩(wěn)定。
�。�4）鄉(xiāng)黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。
�。�5）有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區(qū)搶險救援工作。
（6）配合教育局根據(jù)災情調(diào)整教學時間。必要時，實行中小學、幼兒園停課。
�。�7）采取其他一切必要的應急行動。
�。ǘ⿷苯K止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的.銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
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建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。
�。ǘ⿷蔽镔Y保障
全鄉(xiāng)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下，由鄉(xiāng)應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
（三）資金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門根據(jù)應對災害需要報請區(qū)應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災害和宣傳等，分別協(xié)助區(qū)有關(guān)部門對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估，報區(qū)應急指揮部。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題，提高受災群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。開足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規(guī)追究責任。
十、附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
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