施工單位應急預案
在生活、工作和學習中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的施工單位應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
施工單位應急預案1
一、工程目標
為了最大限度地減少或消除施工工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失,避免或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響,特制定本預案。
二、應急情況
本應急預案包括以下緊急或意外情況:
1、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡;火災、爆炸事故;
2、重大施工機械設備事故;
3、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故;
4、臺風、暴雨等自然災害;
三、職責
總部設應急領導小組,隸屬于總部安全生產委員會,其組成及主要職責如下(項目部設立相應的應急小組,其組成及主要職責在項目應急預案中明確):
1、主管生產的領導
全面負責應急處理工作,領導應急處理的指揮和協(xié)調,向局安全生產委員會和局長報告應急處理工作;
2、工程技術部
協(xié)助主管生產的領導,到現(xiàn)場協(xié)助指揮和協(xié)調,并負責組織應急情況的.處理,做好重大事故的救治和善后處理工作。
3、總工作部
負責機關火災、爆炸、集體中毒事故應急準備的管理,檢查分公司、項目經理部火災、爆炸、集體中毒事故應急準備的控制措施。
4、相關部門
根據職責分工,協(xié)助作好應急預案的管理工作。
施工單位應急預案2
隨著城市建設的不斷推進,施工現(xiàn)場安全問題日益凸顯,特別是在建筑工程、道路建設等工程中,每年都會發(fā)生一些不可預測的突發(fā)事件,如天氣災害、人為事故等,嚴重影響了施工進度和質量。因此,制定一份完整有效的施工單位應急預案對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,提高施工現(xiàn)場安全生產水平,減少事故發(fā)生,具有非常重要的意義。
施工單位應急預案的'意義
制定施工單位應急預案有利于提高施工現(xiàn)場的安全保障水平,減少因事故而造成的人員傷亡和財產損失。另外,施工單位應急預案也能增強施工人員的應急快速處理能力,保證工程進度的正常進行。
施工單位應急預案的內容
施工單位應急預案必須符合實際情況,包括應急組織機構、應急物資儲備、應急處置措施及逃生和疏散等。具體內容如下:
應急組織機構:制定應急預案的同時,必須做好人員組織分工,在事故發(fā)生時第一時間安排并指揮各部門工作,保證事故應急救援工作的有效展開。
應急物資儲備:事故發(fā)生時,根據不同類型應急救援工作,預先儲備應急物資,如防護用品、工具設施、安全繩索等,以便事故應急救援時能夠立即使用。
應急處置措施:在施工現(xiàn)場的安全管理中,盡量避免事故的發(fā)生,但若不幸發(fā)生事故,必須做好應急處置措施。措施包括火警、人員傷亡、設備爆炸等應急處理步驟,以及應急救援工具和器材的使用方法。
逃生和疏散:在施工現(xiàn)場應設置逃生通道和疏散指示牌,并將逃生和疏散方式告知施工人員。一旦發(fā)生事故,施工人員迅速撤離現(xiàn)場,避免發(fā)生二次事故,大幅度降低事故損失。
施工單位應急預案的實施
施工單位應急預案在制定完畢之后,還需要組織有關人員進行應急演練。應急演練時應將預案內容貼到顯眼位置,以便施工人員隨時能夠查閱。應急演練結束后,應檢驗演練結果,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,以便在真正的應急事件中能夠正確高效地執(zhí)行應急預案。
總結
施工單位應急預案是預防和處理突發(fā)事件、保障人員生命與財產安全、維護現(xiàn)場安全的重要保障措施。因此,在施工單位的安全管理中,制定完善的應急預案,進行有系統(tǒng)有針對性的應急演練,是非常必要的。只有在施工人員的集思廣益、團結共同努力下,才能確保施工單位應急預案發(fā)揮最大的作用,保證工程如期順利進行。
施工單位應急預案3
一、工程概況
頤和園站位于頤和園路和圓明園西路交叉點東側的頤和園路南側,沿頤和園路呈東西方向設置,為地下雙層島式車站,有效站臺中心里程為K25+246.449。車站主體工程采用明挖順作法施工,基坑長178.4米,標準段寬20.9米,端頭井寬26.6米。基坑開挖深度標準段為17.05m,端頭井為18.03m。
車站主體采用鉆孔灌注樁及旋噴樁圍護結構,灌注樁設計樁徑800mm,沿車站結構外墻布置,樁間間距1200mm;又胁繛1#樁,樁長21.05m,共計229根;東、西端頭井為2#樁,樁長22.03m,共計125根。鉆孔灌注樁采用C25混凝土澆筑,共計3787m3;鉆孔灌注樁采用旋挖鉆機進行施工。
二、鉆孔樁施工常見事故預防與處理
鉆孔樁作為一種成熟的施工工藝,雖然鉆孔灌注樁已經過多年的經驗積累和總結,但施工過程中大到斷樁小到浮籠等不為人預知的事故還是經常發(fā)生。為保證施工質量,特針對施工中可能出現(xiàn)的事故進行分析并制定出相應的處理辦法。
2.1鉆孔事故
成孔質量與操作人員技能水平、工作責任心及質量監(jiān)控是否到位有密切的關系。施工中可采取以下預防措施:
2.1.1坍孔預防:施工前應根據地層的工程地質特性擬定鉆進措施,選擇合理的泥漿參數(shù)是預防塌孔的重要一環(huán)。護筒在粘土層中的埋置深度不小于1m,防止護筒漏水而造成塌孔。護筒內泥漿面高于地下水位約1.5m,并安排專人補水,以維持孔內必要的水頭高度。派專人看管泥漿泵,并與施鉆人員密切聯(lián)系泥漿系統(tǒng)的供應情況,觀察泥漿質量(比重、含沙率、膠體率、粘度)和漿面高度,并隨時測量和調整。停鉆時,發(fā)現(xiàn)露漿要及時補充,并及時清除沉淀池內的鉆碴、雜物等,保持泥漿純凈。
2.1.2偏孔預防:平整夯實鉆機底座處地層在鉆機底部鋪設枕木,防止地層不均勻沉降。鉆機定位要準確,鉆保鉆機轉盤中心、鉆桿中心、護筒中心在同一直線上,避免鉆機底座移位。施工中經常檢查鉆機轉盤是否水平,在更換轉頭或鉆孔至孔深的1/2、鉆孔結束后及時檢查鉆垂直度。
2.1.3鉆進過程中如果發(fā)生塌孔、偏孔或沿護筒周圍冒漿等情況可采取以下措施進行處理。在巖層軟硬交界處,鉆進速度太快或鉆孔垂直度控制不力時容易發(fā)生偏孔現(xiàn)象。當鉆孔傾斜時,將鉆頭提升至偏孔處,慢速反復擋孔修正。當鉆孔傾斜嚴重糾正無效時,在孔內回填至偏孔處上部約0.5m待沉淀密實后重新鉆進。鉆孔過程中,如果護筒內水位急劇下降,且伴有氣泡冒出,則可能發(fā)生了塌孔。輕微塌孔,通過減慢鉆進速度、提高泥漿密度等措施通過塌孔處。塌孔嚴重時,立即停鉆回填粘土,待孔壁穩(wěn)定后再鉆進。護筒周圍漏漿可用稻草拌粘土堵塞漏洞,無效時應考慮深埋護筒。
2.1.4鉆孔樁在成孔過程中也可能發(fā)生卡鉆現(xiàn)象。施工中在提鉆、下鉆時要保持鉆桿垂直,動作要謹慎均勻,輕提輕放,不要用力過猛,可有效地防止卡鉆現(xiàn)象發(fā)生。當發(fā)生上卡(提鉆受阻)時,不得強行提升鉆具,應先設法使鉆具活動后再慢慢提升。下卡(鉆進受阻)時,可用緩沖擊法解除,解除后查明原因,采取措施后再進行鉆進施工。
2.2水下澆注混凝土事故
2.2.1剪球時卡管
在灌注水下混凝土時,經常會產生剪球時卡管的情況,出現(xiàn)為種情況的原因主要有兩個。
(1)剪球制作不合理
塞球的直徑與導管直徑差別太小,剪球前由于砂漿或細石料滲入導管與剪球壁之間造成堵塞。這種情況在不浪費混凝土的前提下可采用一定長度(一般比漏斗長2m左右)直徑為20~25mm的鋼筋捅剪塞,使混凝土下落,也可以利用機械振動使混凝土下落,這利方法要求技術嫻熟,以保證混凝土下落時導管回到正常埋管的位置。
(2)混凝土不合格
如果開盤后的混凝土坍落度過小或拌和不均勻,加上累積混凝土澆注過程中粗骨料下沉,可能導致漏稅斗口處粗骨料相互擠壓密實而堵塞漏稅斗口,導致剪球后混凝土難以下落。這種情況下可采用與上述相同的方法進行處理,但同時必須注意:
第一斗混凝土坍落度一般以控制在水下混凝土坍落度規(guī)范要求的上限為宜,為確保剪球順利,可適當控制石料用量,等剪球完成后再按正常的配合比進行配料。如果采取措施后混凝土仍不能下落,時間又長,則只能放棄混凝土,適當清孔或用空壓機對孔底進行擾動后重新灌注混凝土。
2.2.2灌注中途卡管
因機械故障(如斷電等)使混凝土在導管內停留時間過長,或者澆注等待時間過長,部分混凝土已經初凝使下落阻力增大而導致堵管。這種事故宜以預防為主,灌注前應全面檢修設備,盡可能使混凝土澆灌連續(xù)進行,炎熱的季節(jié)在灌注初期混凝土中摻入適量緩凝劑,以避免混凝土過早初凝。
如果澆注的混凝土厚度在3m以內卡管又無法補救到繼續(xù)澆混凝土時,停止?jié)沧,拔出導管,采用吸泥機吸出混凝土,并重新進行清孔再澆注混凝土,或者提起鋼筋籠,重新下鉆頭,加大泥漿濃度鉆至設計標高并排出已澆混凝土,再按常規(guī)辦法清孔,重新澆灌。
2.2.3埋管
在混凝土澆灌過程中導管無法拔出有兩種可能:
一是鋼筋籠制作質量差,部分鋼筋脫離主筋后插入導管內。這時應正反轉動導管,使導管與鋼筋籠分離并居鉆孔中心,再繼續(xù)澆混凝土。
二是導管埋深過大或混凝土初凝使導管內外摩擦力增大,水下混凝土灌注應嚴格控制導管埋深,不得大于6m,且不小于1m,為防止混凝土初凝,除適當加緩凝劑外還應振動導管。
2.2.4浮籠
浮籠事故在灌注水下混凝土過程中并不少見,產生這種現(xiàn)象的原因與混凝土的頂推力有關,但預防不力也是一個因素,所以下籠時應采取相對固定措施,盡可能多焊幾條主筋在鉆機機座上,增大固結力。在灌注過程中混凝土何時接近或進入鋼筋籠要做到心中有數(shù)。在混凝土面接近或進入鋼筋籠時,應保持許可范圍之內的較深埋管,并連續(xù)澆注混凝土,盡可能減少混凝土從導管底沖出后對鋼筋籠的沖擊力;當混凝土面進入鋼筋籠一定深度后,適當提升導管,以增加鋼筋籠的埋深,使混凝土與鋼筋籠的握裹力保證鋼筋籠不至上浮。施工中如果出現(xiàn)浮籠應盡快處理,扼制繼續(xù)上浮,最好用多根直徑6cm左右鋼管套住鋼筋籠主筋再將其焊在護筒上,這樣不僅可以扼制鋼筋籠繼續(xù)上浮,還能保證鋼筋籠上浮時不致過分偏位。
2.2.5斷樁
斷樁產生原因:混凝土坍落度太小,骨料粒徑太大,未及時提升導管及導管傾斜,使導管堵塞,形成樁身混凝土中斷。混凝土供應跟不上,使混凝土澆注中斷時間過長,或提升導管時碰撞鋼筋籠,使孔壁土體混入混凝土中,及導管沒扶正,接頭法蘭掛住鋼筋籠,均可能形成斷樁。斷樁的預防與處理方法如下:
、賴栏窨刂粕唐坊炷恋馁|量,其塌落度及粗骨料粒徑符合設計和規(guī)范要求。
②拔管時掌握導管埋深,避免導管脫離混凝土面。
、郛攲Ч芏氯炷辽形闯跄龝r,可吊起一節(jié)鋼軌或其它重物在導管內沖擊,把堵塞的混凝土沖開,使混凝土繼續(xù)澆注。
、苋绻炷涟l(fā)生斷樁,可用比原樁稍小的.鉆頭,在原樁位鉆孔,至斷樁部位以下適當深度時,重新清孔,在斷樁部位增加一節(jié)鋼筋籠,其下部埋入新鉆孔中,然后繼續(xù)澆注混凝土。
⑤如果導管接頭法蘭掛住鋼筋籠,鋼筋籠埋入混凝土又不深,則可提起鋼筋籠,轉動導管,使導管與鋼筋籠脫離。
三、鉆孔灌注樁質量檢測
3.1檢測目的
對圍護樁進行質量普查,檢查樁身完整性,判斷是否有斷樁、夾泥、離析、縮頸等缺陷存在及缺陷位置估計。
3.2檢測方法及頻率
鉆孔樁施工完成后,委托有資質的檢測單位進行小應變測試。檢驗樁身的完整性,檢測量不低于樁總數(shù)的10%。小應變檢測后,當判定樁身可能存在影響水平承載力的缺陷時,應采用鉆芯法補充檢測,檢測量不低于樁總數(shù)的2%。
3.3樁身質量評定
小應變動測樁身質量評定可分四級:
、、無缺陷的完整樁。
②、有輕度缺陷,但基本不影響原設計樁身結構強度的樁。
、邸⒂忻黠@的缺陷,影響原設計樁身結構強度的樁(可部分利用或降級使用)。
、、有嚴重缺陷的樁(廢樁)。
3.4、檢測結果處理
3.4.1對于①、②類樁,不影響原設計樁身結構,可不做處理。
3.4.2對于③類樁,應根據檢測結果判定缺陷位置,并據此及支護結構位置,確定樁身補強方案。對于不影響支撐位置的缺陷,直接會同設計、監(jiān)理、業(yè)主共同商討補強措施,并嚴格實施。對支撐結構位置有影響的缺陷,在設計、監(jiān)理同意的基礎上對支撐位置進行適當改移,并對缺陷采取相應的補強措施。
3.4.3對于④類樁,應做廢樁處理,并在原樁位外側進行補打樁或增加旋噴樁進行補強。
四、質量保證措施
施工中對鉆孔灌注樁的主要施工工藝如:泥漿比重及粘稠度、孔內沉渣厚度、鋼筋籠的制安、水下混凝土的灌注等工藝嚴格按技術要求進行控制,并做好施工過程中可能出現(xiàn)的事故的預防工作。出現(xiàn)事故時,嚴格應急預案進行處理,確保鉆孔灌注樁的質量。
施工單位應急預案4
一、總則
(一)編制依據
依據《地質災害防治條例》、《市突發(fā)性地質災害應急預案》修編本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質災害發(fā)生或者臨災時的應急處置反應。
(三)工作原則
以為人本、預防為主;統(tǒng)一領導、分工負責;分級管理、屬地為主。
二、組織體系和職責分工
。ㄒ唬┙M織體系
為加強對突發(fā)地質災害的應急管理,區(qū)政府成立突發(fā)地質災害應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部),具體負責全區(qū)突發(fā)地質災害搶險救災工作。
總指揮長:區(qū)政府主管副區(qū)長
副指揮長:國土分局局長
成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計劃局、財政局、民政局、國土分局、建設局、水利局、交通局、衛(wèi)生局、農林局、公安分局、環(huán)保分局以及各鎮(zhèn)辦負責人。
區(qū)突發(fā)地質災害應急指揮部的主要職責是:統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門和對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調組織指揮部隊參加搶險救災;指導地質災害應急指揮部做好地質災害的應急防治工作;處理其他有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
區(qū)應急指揮部下設辦公室,辦公室設在國土分局,辦公室主任由國土分局局長兼任。辦公室職責:是匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹區(qū)應急指揮部的指示和部署,協(xié)調有關鎮(zhèn)辦地質災害應急指揮部、區(qū)應急指揮部或單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為區(qū)應急指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞;起草區(qū)應急指揮部文件、簡報;負責區(qū)應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔區(qū)應急指揮部日常事務和交辦的其他工作。
(二)職責分工
1、國土分局負責做好全區(qū)的地質災害應急防治工作的指導和監(jiān)督工作,指導做好恢復重建的相關工作。
2、區(qū)水利局負責指導汛情監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害處置工作。
3、環(huán)保分局負責做好受災區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測與評價工作。
4、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生技術力量,做好醫(yī)療救護和傷病員搶救工作;監(jiān)測飲用水,對重大疫情組織實施緊急處理,預防控制疫情發(fā)生和蔓延。
5、公安分局負責維護災區(qū)社會治安,打擊各種蓄意擴大傳播地質災害險情的違法行為;必要時,對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災工作順利進行。
6、區(qū)交通局負責組織力量對地質災害區(qū)域內被毀交通設施進行修復,保障地面交通運輸暢通。同時,調配緊急救援和撤離人員及疏散所需車輛等運輸工具。
7、區(qū)委宣傳部負責及時做好新聞媒體的接待、答復和引導工作。
8、區(qū)民政局負責做好受災群眾的安置,保障災民的基本生活;申請、管理、分配救災物資并監(jiān)督使用。
9、區(qū)建設局負責組織有關部門對因災受損的各種基礎設施盡快加以恢復,積極參與做好各項災后重建工作。
10、區(qū)發(fā)展計劃局負責做好重大救災和應急治理項目計劃的協(xié)調安排工作,落實有關方面的項目資金。
11、區(qū)財政局負責做好區(qū)級突發(fā)地質災害應急資金預算及救災應急款撥付工作,并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
12、區(qū)農林局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫病的監(jiān)測;切實采取有效措施,防止和控制動物疫情的暴發(fā)流行;做好災后農業(yè)的查災工作,指導災后農業(yè)生產的恢復和自救工作。
13、事發(fā)地鎮(zhèn)辦負責協(xié)調有關部門做好災民的臨時生活安置、災民的轉移和應急救助等工作;做好搶險物資和救援工具的供應工作;做好地質災害現(xiàn)場秩序的維護和善后處理等工作。
三、地質災害的預防
(一)災害的監(jiān)測
各鎮(zhèn)辦要加快建立以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系建設,開展地質災害調查,編制地質災害防治方案,建設地質災害群測群防網絡和專業(yè)監(jiān)測網絡,形成覆蓋轄區(qū)的地質災害監(jiān)測網絡。對轄區(qū)的地質災害隱患點,要按照防災預案要求,落實專人做好地質災害的監(jiān)測和預防工作。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)危險時,須立即按預案制定的預警方式做出預警信號,通知處于危險區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。
。ǘ┬畔⑹占c分析
各鎮(zhèn)辦和國土分局要廣泛收集整理與突發(fā)地質災害預防預警有關的數(shù)據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據庫,實現(xiàn)各部門間的資料共享。
。ㄈ┑刭|災害巡查
各鎮(zhèn)辦和相關部門要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,進行定期和不定期檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。
。ㄋ模胺罏拿靼卓ā卑l(fā)放
為提高群眾的防災意識和能力,各鎮(zhèn)辦和相關部門要根據當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
四、災害的報告
突發(fā)性地質災害發(fā)生后,發(fā)生地鎮(zhèn)辦應立即向區(qū)應急指揮部報告,并同時向區(qū)應急辦報告災情,區(qū)應急指揮部接到中、小型地質災害報告后,應在30分鐘內報區(qū)政府和市國土資源局,并根據災害情況,確定突發(fā)性地質災害應急預案的啟動時機。
災害報告的內容主要包括:地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的.人數(shù)以及造成的直接經濟損失等情況。
五、應急響應及處置
應急響應指一旦發(fā)生地質災害或者地質災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)時,而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動,分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程度,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
(一)險情應急
險情應急指地質災害隱患點出現(xiàn)在短期內可能發(fā)生災害造成人員傷亡或較大財產損失的險情時,即進入險情應急期,所采取的緊急防災避險行動。
接到地質災害險情報告的鎮(zhèn)辦,應及時上報區(qū)應急指揮部。接到報告后,區(qū)應急指揮部要立即派出專業(yè)人員(專家組)趕赴現(xiàn)場,與事發(fā)地鎮(zhèn)辦一起進行現(xiàn)場調查,核實險情,提出應急搶險措施建議。
地質災害險情確定為臨災狀態(tài)時,事發(fā)地鎮(zhèn)辦地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應急搶險指揮部,劃定危險區(qū),設立警示標志,啟動“防、搶、撤”方案,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應采取強制措施,組織群眾疏散避災。同時,加強監(jiān)測預報,有序組織防災各項工作。
地質災害險情得到有效控制后,區(qū)應急指揮部應按照事發(fā)地鎮(zhèn)辦和專業(yè)人員(專家組)建議,確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施,并安排有關部門或單位組織實施。
。ǘ那閼
災情應急指地質災害已發(fā)生,即進入災情應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
當發(fā)生地質災害時,區(qū)應急指揮部進入工作狀態(tài),啟動地質災害應急預案,并在第一時間報告市政府及市國土資源局。同時,迅速派出由國土分局及有關部門組成的應急調查組,立即趕赴現(xiàn)場了解情況,查明災害類型、規(guī)模、成因、預測發(fā)展趨勢,提出應急防范措施,為搶險救災工作提供科學依據。并將災情調查報告上報市國土資源局。
由區(qū)應急指揮部在災情發(fā)生現(xiàn)場成立現(xiàn)場搶險救災指揮部,并根據需要和部門分工,設立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展預警監(jiān)測,劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉移受威脅居民。同時,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的善后處理等工作。
六、應急保障
。ㄒ唬⿷标犖、資金、物資、裝備保障
各鎮(zhèn)辦和國土分局要建立搶險救災協(xié)調工作機制,落實搶險救災人員,建立搶險救災應急隊伍,要不定期的開展應急搶險救災演練,確保應急救助手段及時到位。
地質災害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)辦要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資供應;要加強救災裝備建設,配備無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。
地質災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。
(二)通信與信息傳遞
各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網等有機結合起來,建立覆蓋全區(qū)的地質災害應急防治信息網,并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應急技術保障
國土分局成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務,要和有關單位積極開展地質災害應急防治與救災方法、技術的研究,開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研究和開發(fā)。
。ㄋ模┬麄髋c培訓
各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強群眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育,增強群眾的防災減災意識和自救能力。同時,開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
。ㄎ澹┬侣勑畔
地質災害災情和險情的按照《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》相關要求執(zhí)行。
。┍O(jiān)督檢查
國土分局要加強對各鎮(zhèn)辦和相關部門的地質災害應急防治保障工作的督導和檢查,確保地質災害應急防治責任落實到位。
七、責任與獎懲
對在地質災害應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定予以表彰獎勵。
對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理;對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員,按照國家有關法律、法規(guī)追究責任。
八、預案管理與更新
地質災害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)辦,應當參照本預案,制定本行政區(qū)域內的突發(fā)地質災害應急預案。各鎮(zhèn)辦的應急預案應當報國土分局備案。
本預案由國土分局負責修訂更新,修訂更新后的預案,報區(qū)政府批準。
突發(fā)地質災害應急預案的更新期限最長為3年。
施工單位應急預案5
施工是一個高風險的行業(yè),安全生產是每個施工單位必須重視的問題。施工過程中,難免會出現(xiàn)突發(fā)事件,如果沒有有效的應急預案,就會導致嚴重的后果。因此,每個施工單位都應該制定自己的應急預案,以應對各種突發(fā)事件。
應急預案的制定原則
制定應急預案的前提是對施工現(xiàn)場的風險因素進行評估,確定可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。應急預案的.制定要遵循以下原則:
科學合理:應急預案應以科學、可行和經濟的方式制定,確保在最短時間內實現(xiàn)事故處置,最大限度減少損失和傷害。
系統(tǒng)完整:應急預案應具有完整的制度體系,包括應急救援、指揮管理、信息通信等方面,形成科學、順暢的指揮體系。
針對性明確:應急預案的制定應根據施工單位的實際情況以及所處的環(huán)境、地域、氣象、地質等情況,制定針對性強、具體明確的應急措施。
實踐可行:應急預案的制定要貼近實際,考慮到施工單位的設備、人員、物資等實際情況,確保應急預案能夠在實踐中可行。
應急預案的內容
應急預案的內容應該根據實際情況和突發(fā)事件的性質來制定,一般包括以下幾個方面:
組織機構:明確危險源、應急措施及具體的應急處置程序,明確應急救援組織機構及配套設施等。
危險源控制:明確警戒線的設置及其范圍,建立警戒信號的傳遞機制。對可能的危險源進行細致的排查,采取相應的措施進行標識和控制。
應急救援:明確救援隊伍的組成和任務分工,規(guī)定各種情況下的救援措施,建立應急物資儲備和調配機制。
指揮調度:明確應急指揮機構的組成和職責,指定應急指揮人員和通訊設備。
應急演練:定期進行應急演練,完善應急預案,增強應急救援人員的危機處理能力,提高應急措施的實戰(zhàn)效果。
應急預案的實施
應急預案的實施要在突發(fā)事件發(fā)生時,抓緊組織人員進行處置。在實施應急預案時,需要注意以下幾個方面:
迅速報告:及時將事件報告到應急指揮中心,快速啟動應急預案。
救援措施:根據應急預案,迅速開展救援行動,實施危險源控制、人員疏散、事故處置等救援措施。
信息發(fā)布:及時向相關部門、媒體和公眾發(fā)布突發(fā)事件的情況,提醒公眾采取安全措施。
總結經驗:在事件處理完畢后,及時總結經驗教訓,完善應急預案的各個環(huán)節(jié),提高應急處置的效率和水平。
領導責任制
在應急預案的制定和實施過程中,領導責任制是一個非常重要的問題。各級領導要重視應急預案工作,拓展視野,多掌握業(yè)務知識,提高應急處置能力和水平,增強領導意識。建立和完善領導責任制度,明確各級領導的職責和任務,提高應急預案的科學性和實效性。
結語
應急預案是施工單位必須制定的一個重要措施,也是保障安全生產的重要保證。在應急預案的制定和實施中,領導責任制、演練和總結經驗都是至關重要的。只有不斷完善應急措施,提高應急救援的科學性和實際效果,才能在突發(fā)事件中完美處置,保障施工單位的正常運轉和人員的安全。
施工單位應急預案6
維護人民生命財富平安,為防止和減輕地質災害造成的損失。促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據國務院《地質災害防治條例》和《地質災害防治管理方法》市處置突發(fā)地質災害應急預案有關要求,結合我市地質災害防治工作的實際,特制定本方案。
一、年全市地質災害概況
規(guī)模皆為小型,年全市發(fā)生14起地質災害。其中造成直接經濟損失達1萬元以上的8起。14起地質災害中,地面塌陷地質災害5處,山體滑坡地質災害7處,崩塌2處,累計直接經濟損失170.5萬元,未造成人員傷亡。地質災害主要發(fā)生在全市各山區(qū)、丘陵地帶。
塌陷災害主要分布在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開采區(qū);崩塌、滑坡災害主要發(fā)生在山區(qū)切坡建房、修路等地段。誘發(fā)塌陷的主要因素是集中性強降雨或干旱,年地質災害主要以突發(fā)性的塌陷、小型崩塌、滑坡為主。機井或礦山抽排地下水等引發(fā)地下水位大幅變化及礦山采空;誘發(fā)崩塌、滑坡地質災害的主要因素是集中性強降雨,同時,與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關。
二、地質災害趨勢預測
1.降水趨勢預測年我市汛期雨量接近終年略偏多,據市氣象臺46月汛期降水趨勢預測。為650750mm多年均值665.6mm比年雨量(564.8mm有明顯增多的趨勢。汛期期間有降水集中期,主要呈現(xiàn)在6月中下旬,局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內澇,今年汛期結束期略偏遲,7月上旬后期。
2.地質災害趨勢預測
歷年汛期地質災害發(fā)生情況及其與降雨關系,根據我市地質環(huán)境條件。結合氣象部門對今年汛期(46月)降水趨勢,預測年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流(簡稱崩、滑、流,下同)等地質災害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超凡年水平,且呈增多的趨勢。
降水集中期可能形成分布較為集中、數(shù)量較多、規(guī)模不等的群發(fā)性崩、滑、流災害。將主要發(fā)生在五陂—白竺、蓮花縣荷塘—神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗—蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。1市地質災害易發(fā)區(qū)。
特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水時段,2崩、滑、流地質災害主要發(fā)生時段為47月。當連續(xù)降水達到150毫米或日降水xx0毫米以上時,崩、滑、流災害可能發(fā)生。當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(日或數(shù)小時)降水150毫米以上時,崩、滑、流災害將很容易發(fā)生。
3.城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設和工業(yè)、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩、滑、流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場、旅游景區(qū)高陡巖體、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4.地面塌陷主要發(fā)生區(qū)域為石灰?guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)。巖溶地下水的開采量增加,相應增大了地面塌陷的可能性,塌陷發(fā)生時間以伏秋干旱期為主。
積極開展外地的地質災害氣象預報、預警工作。各縣(區(qū))要密切關注省、市國土資源部門與氣象部門聯(lián)合的中、短期地質災害氣象預報。
三、地質災害防護重點和重點防范期
年全市設置地質災害重點防護區(qū)4個;次重點防護區(qū)2個;重點工程防護區(qū)段4個。具置范圍及重點防護內容見附件12依據上述預測分析。
受熱帶風暴或強對流天氣影響,崩、滑、流地質災害重點防范期為47月?赡苎娱L至9xx月。塌陷地質災害的重點防范期為46月和9月—次年1月。
四、主要防治措施
1.加強組織領導。落實行政首長負責制。各縣區(qū)應根據今年人事變化及時調整空虛以政府主管領導為首的地質災害防治工作領導小組,做到地質災害防治工作機構健全,職責明確,人員到位,責任到人。要把抗災責任層層分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。各級國土資源、地礦行政主管部門要在政府統(tǒng)一領導下,具體負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作(市地質災害防災責任單位、責任人見附表4各地勘單位應承擔技術支持的責任,積極協(xié)助當?shù)刈龊玫刭|災害監(jiān)測、巡查和應急工作。建設、水利、交通、教育、旅游等部門應當依照各自的職責分工,分別負責做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路鐵路沿線、中小學校區(qū)、風景旅游區(qū)(點)等本部門管轄范圍內的地質災害防治工作。
2.認真開展地質災害防治規(guī)劃。市各縣(區(qū))地質災害調查與區(qū)劃工作已于年全部完成,要求今年全面開展地質災害防治規(guī)劃,各縣(區(qū))政府要聘請有資質的單位在年內全面開展并完成地質災害防治規(guī)劃編制工作,為創(chuàng)建地質災害群測群防“十有”縣準備必備條件,完善“十有”縣建設工作,年內爭取地質災害群測群防“十有”縣建設上報達標。
3.進一步完善應急預案體系。研究落實預案規(guī)定的各項任務、制度和措施,做好預案中規(guī)定的各項應急準備工作。對轄區(qū)大中型地質災害隱患點,要編制專門的應急預案,報同級人民政府批準公布并組織實施;要依照應急預案“進農村、進社區(qū)、進學校”要求,加大突發(fā)地質災害應急預案的宣傳力度,提高廣大群眾對應急預案的'認知度;要積極發(fā)明條件,適當范圍內組織應急演練,檢驗預案的可操作性,提高應急反應能力;要依托地質災害防治技術支持單位,建立地質災害專業(yè)應急隊伍;要配備必要的地質災害應急專用越野車、GPS照相攝像和通信設備。
當?shù)卣畱皶r啟動突發(fā)地質災害應急預案;國土資源(地礦)局要立即派出地質災害專業(yè)應急隊伍趕赴現(xiàn)場,一旦發(fā)生地質災害災情或重大險情。開展應急調查,分析災害發(fā)生原因,預測趨勢,指導并配合現(xiàn)場救援工作;如遇強降雨,出現(xiàn)險情難以判斷,當?shù)卣畱獔詻Q采取果斷措施,及時組織地質災害危險區(qū)受威脅群眾轉移躲避;各有關部門應當依照突發(fā)地質災害應急預案的分工,做好相應的應急工作。
4.加強地質災害隱患排查監(jiān)測。切實做到汛前排查、汛期巡查、汛后復查,要對山區(qū)丘陵城鎮(zhèn)和農村高陡切坡地段進行地質災害隱患全面排查,對排查出來的地質災害隱患點,要設立警示標志,及時告知當?shù)厝罕姡ɑ蚪ㄔO單位)村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門,指導、督促當?shù)卣陀嘘P單位做好隱患點的防治工作,落實群測群防。要建立地質災害隱患點臺賬,逐點制定監(jiān)測、報警、人員疏散、應急搶險等防災措施,制作成“地質災害防災避險明白卡”發(fā)放到受威脅的群眾手中。要加強地質災害隱患的監(jiān)測,落實專人負責監(jiān)測工作,做好監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)活動征兆、險情擴大、加劇變異情況要及時報告,并及時采取防災避險措施,確保人員生命平安。
健全和完善地質災害群測群防體系。健全縣、鄉(xiāng)、村、組群測群防網絡,各縣(區(qū))要進一步發(fā)揮地質災害群測群防網絡在地質災害防治工作中的重要作用。依照強化責任制、落實防災避災措施的要求,把地質災害群測群防網絡建設成機構健全、責任明確、設施齊全、信息疏通、預警及時、反應迅速、上下聯(lián)動的網絡體系。
5.開展地質災害氣象預報。做好轄區(qū)地質災害氣象預報預警工作,特別是強降雨過程中的地質災害實時預報。要不斷提高地質災害氣象預警的時效性和準確性。加強全市地質災害氣象預報預警會商,加強與當?shù)胤姥纯购抵笓]部門的溝通與協(xié)作,建立通暢的信息傳送渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機短信等傳播方式,及時將地質災害預報預警信息發(fā)送給縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組防災責任人以及群測群防監(jiān)測員和受地質災害威脅的群眾,以便迅速采取應對措施。
6.嚴格執(zhí)行值班、災情演講制度。各級國土資源、地礦行政主管部門。汛期實行24小時專人值班和領導帶班,重要崗位實行主副班制度。要向社會公布地質災害防災責任人和值班人員的名單、聯(lián)系方式及值班電話。
嚴格執(zhí)行地質災害災情險情速報制度和月、季報制度。各級國土資源、地礦行政主管部門要確定專人負責地質災害速報和月、季報工作。發(fā)生造成人員傷亡和重大財富損失的地質災害或者重大險情,各縣(區(qū))要按照《市突發(fā)地質災害應急預案》和相關規(guī)定。必需在接到災情險情的1小時內速報市國土資源局和省國土資源廳。特大型災情險情要同時演講省防汛抗旱總指揮部;隨時進行續(xù)報。要保證數(shù)據準確、及時,不瞞報、不漏報、不錯報。要注意加強地質災害勝利避災案例和預警預報反饋信息的收集、匯總、分析,及時總結地質災害防治工作的勝利經驗和存在問題。做好地質災害月報、季報,應當在每月或每季末月的26日前報市國土資源局匯總,以電子郵件方式報送省國土資源廳地質環(huán)境處,無地質災害要進行零報告。
施工單位應急預案7
在施工現(xiàn)場,往往伴隨著很多不可預測的事情,如突然停電、天氣惡劣等。因此,為了保護施工人員的安全和讓工程順利進行,施工單位應做好應急預案。
應急預案的重要性
應急預案是安全管理的重要組成部分。它可以事先預判可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制定應急措施和應對方案。這樣,在實際施工過程中,遇到問題時,可以迅速、有效地采取措施,來解決問題,保證項目的正常進程。
應急預案的內容
應急預案需要包括以下幾個層面的內容:
1.突發(fā)事件的分類
視各施工單位的實際情況而定,可以根據歷史數(shù)據和外部數(shù)據,對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行分類,如自然災害、人為事故、設備故障等。而不同的突發(fā)事件類型,可能會存在不同的應對措施。
2.應急響應流程
在突發(fā)事件發(fā)生時,要迅速啟動應急預案。應急響應流程應該是清晰明了的,所有施工人員都能夠理解和執(zhí)行。如果將應急響應步驟列明,并通過多種方式對施工人員進行培訓和演練,可以大大減少突發(fā)事件對施工進程的影響。
3.人員組織應急小組
應急小組應該是由施工單位相關領導、部門經理和技術人員組成的,他們負責應急預案的執(zhí)行和應對措施的制定。應急小組的人員需要根據自身職責和能力對應急預案進行各自的分工,才能快速面對突發(fā)事件的`發(fā)生。
4.應急設施和設備
施工單位應該準備好必要的應急設施和設備,以迅速處理突發(fā)事件所需要的物資和工具。此外,應急設施和設備還可以為迅速開展應急工作提供前提條件。
5.應急培訓和演練
應急預案本身只是救火并不意味著問題被解決。要讓預案發(fā)揮作用,施工單位應建立應急培訓和演練機制,提高施工人員的應急處置能力。
總結
施工單位應急預案對于施工項目管理的重要性不言而喻。在實際施工過程中,突發(fā)事件可能隨時發(fā)生,必須制定完善的應急預案,來有效地處理這些突發(fā)事件,避免項目中斷和損失人員安全。同時,應急預案必須得到精心制定和多方面培訓和演練,以達到事半功倍的效果。
施工單位應急預案8
為加強施工現(xiàn)場既有線施工的安全管理,提高因路基和橋涵施工而引發(fā)事故的應急處理能力,將路基和橋涵施工而引發(fā)事故所造成的損失減至最低,保障人身及行車安全,特制定本預案。
一、工程概況
本工程為新建鐵路奎屯至北屯線既有線施工DK0+000~DK2+400及疏解線,既有線里程K2123+890~K2126+290包括路基和橋涵。
本段共有涵洞接長4座,分別為DK0+666
1-1.5m蓋板涵、DK0+686
2-3.0m蓋板涵、DK1+956
1-1.5m圓涵、DK2+097
1-5.0m蓋板涵。
二、危險性分析及相應控制措施
路基和橋涵施工中的土方開挖施工作業(yè)有造成事故的重大危險源和重要環(huán)境因素。
1、挖掘機距坑邊距離太近導致機械傷害并造成行車安全事故,控制措施是挖掘機與坑槽邊距離大于一米。
2、挖掘機回轉半徑內有障礙物或無關人員導致機械傷害并造成行車安全事故,控制措施是挖掘機臂下嚴禁人員停留或行走,障礙物必須清除。
3、土壁陡直未按規(guī)定放坡導致坍塌傷害并造成行車安全事故,控制措施是溝槽、基坑土壁必須按規(guī)定放坡。
4、溝槽、基坑無排水降水措施導致坍塌傷害并造成行車安全事故,控制措施是雨季或地下水以下施工必須采取降水措施。
5、挖好的`溝槽、坑沿,未設防護欄導致墜落傷害并造成行車安全事故,控制措施是溝槽、深度超過1米坑沿應設防護欄桿。
6、既有路基幫寬機械人員造成行車安全的安全事故,控制措施是在既有線路基范圍內設置限界欄桿并設置慢行標志(慢行區(qū)段為K2123+890~K2126+290),施工時所有施工機械及人員不得越界,保證行車安全。
7、溝槽、坑沿堆積物料、土方超載導致坍塌傷害并造成行車安全事故,控制措施是溝槽、坑沿外沿堆積
施工單位應急預案 一、總則 汛期將至,根據公司總部下發(fā)的文件要求,堅持“安全第一,預防為主;防患于未然”的原則,確保本項目雨季期間安全施工,并根據烏拉蓋當?shù)氐木唧w情況,編制“雨季三防”應急預案。 二、應急預案領導小組組織機構及分工 略 三、應急預案準備工作與組織管理: 1、組織施工單位進行工地施工現(xiàn)場全面的大檢查,對于檢查出的問題,要落實到人,并在3日內整改完成。 2、組織施工單位購買足夠的三防用品。 3、要求施工單位組建三防搶險隊,遇到突發(fā)事件第一時間到位,進行搶險救災工作。 4、 在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的'預警信號后,及時組織有關人員落實相應的防范措施。 5、 三防小組成員手機在三防期間全天候處于開機狀態(tài),保證通訊暢通。并嚴格執(zhí)行值班制度,堅持24小時值班,認真做好交接班和值班記錄。如出現(xiàn)意外事故“三防”小組成員必須在第一時間到達現(xiàn)場,組織搶險救災工作。 6、當本項目遇到一般性洪災時,首先要確保生產、生活正常運轉。如遇到特大洪災時,立即向處“三防”領導小組報告,由小組統(tǒng)一指揮搶險;領導小組沒到達時,由本項目部應急領導小組統(tǒng)一指揮,所有突擊隊員接到命令后,20分鐘必須趕到現(xiàn)場集合,聽從領導的指揮。 四、三防事故應急措施: 1、接到警報后“三防”領導小組應及時通知施工現(xiàn)場預警信息,組織人員就位,安排防護措施,做好排水、防雷、人員避險等工作,保護好人身生命及財產。 2、加強對辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的安全巡查和檢查,組織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作,做好后勤生活保障、應急救護的準備。 3、如出現(xiàn)人員受傷情況,首先搶救傷員,并通知負責人。 4、與當?shù)卣块T密切聯(lián)系溝通,如遇到特殊情況,及時尋求當?shù)卣脑詼p少人員傷亡及財產損失。 五、三防期間的設備物資準備: 防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、繩子等應急物資。 六、雨季“三防”工作,要常抓不懈。 責任落實到人,不放過一絲存在安全隱患的部位,對于重點部位、重點工作,要加強管理,決不允許出現(xiàn)問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質量與進度。 七、“三防“期間人員值班明細 時 間人 員 星期一趙 軍 星期二劉小衛(wèi) 星期三顧維民 星期四趙 軍 星期五劉小衛(wèi) 星期六顧維民 星期日趙 軍 三防期間報警及救災電話: 醫(yī)院急救中心:120 火警119 公安110 “消防”即是消除隱患,預防災患,即預防和解決人們在生活、工作、學習過程中遇到的人為與自然、偶然災害的總稱,下面是關于消防工程施工應急預案的內容,歡迎閱讀! 第一章消防應急救援預案 為了切實提高工地消防應急能力和火災控制能力,預防和處置突發(fā)事件,根據《中華人民共和國消防條例》和處置突發(fā)事件的精神,結合工地實際,特制定如下預案。 1.1組織領導 項目部成立消防應急指揮小組,總任組長,副組長。指揮部下設義務消防隊成員,指揮小組設在工程部辦公室,日常消防工作由公安派出所、工程部負責監(jiān)督管理,火災發(fā)生后指揮部負責火災現(xiàn)場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災撲救及火災事故后調查處理。 1.2火災預防措施 1.2.1工地配備足夠消防器材和應急物資,成立消防隊。在工地配置MFZL8干粉滅火器8個,消防桶8個,消防斧、消防鎬各8把。備有黃沙,設4個消防兼施工水池,在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。 1.2.2平時加強對職工群眾安全防火教育,工地物資材料堆放整齊有序,機械設備停放在固定車位,對職工用電嚴格進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 1.2.3加強與建設單位,駐工地代表的聯(lián)系,因消防部隊隸屬于武警部隊,可以有幫助的保障消防安全。 1.3火災應急措施 火災事故發(fā)生后,必須在消防應急指揮部統(tǒng)一領導下,根據火災發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災不同階段,采取不同的處置方法和策略。 1.3.1前期處置。 火災初期,規(guī)模不大,此時要迅速組織力量,趕赴現(xiàn)場,進行火災撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況,根據火災情況,及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量,及時進行火災撲救,力爭將火災事故消滅在初始階段。 1.3.2中期處置。 火災中期隨著事態(tài)發(fā)展,現(xiàn)場人員增多,要充分發(fā)揮消防應急指揮部作用。 第一接到火災報警后,指揮部人員應迅速趕赴現(xiàn)場組織人員進行火災撲救。同時與消防部門聯(lián)系,必要時請他們協(xié)助撲滅火災。 第二要做好現(xiàn)場人員疏散和機械設備等轉移工作,做好道路交通疏通工作,確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉移。 第三組織消防隊員、職工群眾進行火災撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下,有序進行火災撲救,必要情況下可向當?shù)卣、派出所或附近村委會求援。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離,以防火災進一步蔓延。第四提供后勤保障,對需要人員、物資、車輛等進行調配,確;馂默F(xiàn)場所需。 1.3.3后期處置。 火災撲滅后,指揮部組織人員進行善后處理,首先配合消防隊、公安機關進行事故調查,對事故原因、損失進行調查統(tǒng)計,其次與電力部門、等相關方面取得溝通,協(xié)商解決因火災造成的損失影響。 1.4火災應急的保障工作 第一、成立消防組織。 第二、備有足夠的消防器材和應急物資,消防用車、人員必須在火災發(fā)生后5分鐘趕赴現(xiàn)場。 第三、項目部所有隊員應根據應急預案,統(tǒng)一指揮、有序進行各自工作。 消防火警電話:119醫(yī)療急救電話120建設單位駐工地值班電話。 第二章安全事故應急救援預案 為了加強安全生產工作,提高施工隊伍在施工生產過程中突發(fā)事件的應變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事第二章、事故應急救援預案 2.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及時向項目部安全領導小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內外人員應積極參加援救。 2.1.2事故現(xiàn)場由項目部安全領導小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。 2.2.3各應急專業(yè)組人員,要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。 1)、事故現(xiàn)場搶險組,應根據事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。 2)、事故現(xiàn)場救護組,應開展事故現(xiàn)場的.緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。 3)、事故現(xiàn)場保護組,應開展保護事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點工作,F(xiàn)場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。 4)、事故現(xiàn)場通訊組,應保證現(xiàn)場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。 2.2.4項目部安全領導小組接到報告后,應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時向公司安全生產委員會報告,報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構的指令。 2.2.5項目部安全領導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現(xiàn)場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。 2.2.6事后,項目部安全領導小組,要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據有關規(guī)定及上級指令,確定是否恢復生產,同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。 應急救援機構電話號碼: 匪警:110火警:119醫(yī)療急救:120。 第三章重大施工機械設備事故應急 3.1應急準備 3.1.1培訓 工程技術部和項目部對進場設備安裝/機械操作人員進行安全教育和培訓,認真講解“機械設備的性能及特點”、“機械設備維修規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”并做好記錄; 3.1.2重大機械設備保險 必要時應對重大機械設備購買保險; 3.1.3設備租賃站的溝通 工程技術部建立合格的設備租賃商/供應商名冊,隨時了解其貨源情況,以備施工不時之需。 3.2應急程序 3.2.1工地發(fā)生重大設備事故后,應立即報告工程技術部。同時啟動應急程序; 3.2.2應急領導小組成員在第一時間內立即趕赴現(xiàn)場,組織工作; 3.2.3對于傷亡人員按第六章“人員傷亡事故應急”規(guī)定; 3.2.4應急小組踏勘現(xiàn)場,調查取證,根據機械設備損壞情況提出處理方案,報總工程師批準后實施。 3.3恢復生產 3.3.1工程技術部/項目部按批準方案,將損壞的機械設備撤出并清理現(xiàn)場; 3.3.2項目部緊急調運相應機械設備,以保證施工正常運行。 第四章、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應急預案 4.1應急準備 4.1.1培訓 項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓,認真講解“安全衛(wèi)生知識”、“有關安全衛(wèi)生制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”; 4.1.2宿舍衛(wèi)生 工地員工宿舍通風良好,配置電扇,并保持清潔衛(wèi)生,符合地方和企業(yè)文明施工要求。分公司、項目部定期檢查,并做好記錄; 4.1.3食堂衛(wèi)生 員工食堂管理應滿足國家、地方職業(yè)健康安全有關規(guī)定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查,并做好記錄; 4.1.4醫(yī)療用品準備 項目部配備急救箱,高溫季節(jié)儲備防暑降溫藥品,食堂儲備防暑降溫飲料; 4.1.5保險 項目部為員工購買意外傷害保險。 4.2應急程序 4.2.1急救報告 如果分公司/項目部發(fā)生集體中毒/中暑事件,事發(fā)點員工應在第一時間內報告分公司/項目部應急小組,應急小組有關成員應在第一時間內到達現(xiàn)場組織處理; 4.2.2中毒/窒息人員救治 應急小組應迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉送醫(yī)院救治,必要時求助120急救中心,請求救護車轉送病人; 4.2.3中暑人員救護 應急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶,服用防暑藥品,平臥休息,食堂熬制防暑飲料送到救護現(xiàn)場;重癥人員則立即送醫(yī)院救治。 4.3溝通和調查 4.3.1發(fā)生集體食物中毒事件后,應急小組應組織調查中毒原因,采取糾正和預防措施,必要時請求局醫(yī)院或當?shù)蒯t(yī)療機構牽頭作醫(yī)療鑒定和調查; 4.3.2如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件,局工程技術部應立即報告局長,局黨委工作部按規(guī)定報告當?shù)貓?zhí)法機構立案查處。 第五章、自然災害應急預案 5.1應急范圍 本章僅含第3.5條臺風和暴雨引發(fā)的自然災害,如有突發(fā)的其它自然災害則按國家和地方政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。 5.2應急準備 5.2.1氣象信息的收集 臺風和暴雨季節(jié),分公司/項目部均應設專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布; 5.2.2生產生活設施檢查 臺風期間,項目部要對生產生活臨設進行加固處理,同時清理場內外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設備的附著、回轉、吊鉤等進行加固和處理,對場內機械設備防雷接地裝置做好檢查; 5.2.3生產安排 臺風期間不安排大型設備作業(yè),不安排高處作業(yè); 暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設置預案。 5.3應急程序 5.3.1用電管理 臺風和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經批準不得啟動電源; 5.3.2人員疏散 特大臺風、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地; 5.3.3混凝土作業(yè)面處理 如果混凝土作業(yè)期間突發(fā)大暴雨,現(xiàn)場施工技術人員立即啟動 5.2.3條規(guī)定的施工縫設置預案緊急處理,人員迅速撤離; 5.3.4治安警戒 人員疏散的現(xiàn)場,應急小組組織留守保安隊,并和當?shù)鼐铰?lián)絡溝通,做好工地/住地警戒工作,保護企業(yè)/員工財產安全; 5.3.5人員傷亡處理 如果發(fā)生坍塌或人員傷亡,則按第6條“人員傷亡事故應急”處置; 5.3.6機械設備事故處理 如果發(fā)生重大機械設備事故,則按第4條“重大機械設備事故應急”處置。 5.4恢復生產 5.4.1臺風和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統(tǒng)計,編制清單,提取物證,報顧客、監(jiān)理、地方政府; 5.4.2經顧客、監(jiān)理認同后,項目部應立即清理現(xiàn)場。 第六章人員傷亡事故應急預案 6.1應急范圍 含高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡事故。 6.2應急準備 6.2.1施工現(xiàn)場配備擔架1-2副,配備急救箱1-2只,內置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等; 6.2.2“120”急救中心/就近醫(yī)院的溝通 施工前項目安全員對工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構地點、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚,打印張貼在安全宣傳欄(下同) 6.2.3培訓 項目部對進場員工尤其農民工,要認真細致地進行安全培訓,做好三級安全教育,認真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”,并做好記錄; 6.2.4保險 項目部為員工購買意外傷害保險。 6.3急救程序 6.3.1急救小組組長/副組長在第一時間內趕赴現(xiàn)場,就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶,同時撤出死亡人員; 6.3.2工地救護員對重傷員進行止血急救措施,全部傷員立即轉送醫(yī)院診斷救護。對傷亡人員立即轉送醫(yī)院,請求醫(yī)療診斷,提出結論。 6.4現(xiàn)場警戒 保安人員在第一時間內到達現(xiàn)場,負責警戒,保護現(xiàn)場,阻止一切無關人員進入,以等待調查。 6.5報告和溝通 6.5.1項目部應立即向工程技術部書面報告人員傷亡情況,遠地項目部可以電傳。對于死亡事故,項目部應于12小時內報告局工程技術部; 6.5.2工程技術部將重大傷亡事故通報當?shù)亟ㄔO主管部門,請求協(xié)助; 6.5.3工程技術部協(xié)助項目部按當?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。 6.6恢復生產 6.6.1在應急領導小組主持下,應急領導小組其他相關成員和項目應急小組共同進行事故調查,經現(xiàn)場照相、訪問、提取物證后,寫出事故調查報告,報局工程技術部。必要時還應報告上級主管部門及政府相關部門; 6.6.2應急小組調查結束后,可以發(fā)出生產指令。 6.6.3應急小組召開員工大會,通報事故情況,總結教訓,采取糾正和預防措施,提出下續(xù)工作的安全生產目標。 第七章、施工用電安全事故應急救援預案 為保證施工現(xiàn)場安全用電事故的處理快速有序地進行,在發(fā)生事故后及時進行應急救援工作,本著“預防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救助”的原則,特制訂公司施工用電安全事故應急救援預案。 7.1預防控制 7.1.1建立健全安全用電預控機構和預控措施。 7.1.2加強各類人員的安全用電的基本常識及對規(guī)范標準教育,提高對安全用電的預防意識和自救意識 7.1.3建立和完善安全用電規(guī)章制度,執(zhí)行安全用電標準規(guī)范,避免事故發(fā)生。 7.2臨時用電事故分類: 7.2.1發(fā)生重大外電線路大面積破壞,造成大面積停電; 7.2.2人員觸電事故; 7.2.3挖斷地下電力管線系統(tǒng); 7.3應急救援組織 7.3.1應急救援器材和設備 7.3.1.1機械設備:各項目部/專業(yè)公司負責應急救援主要機械設備的配置,維護。 7.3.1.2藥品器械:公司衛(wèi)生所負責應急救援藥品器械的配置,定期補充更新。 7.3.1.3消防器材:公司公安分處負責檢查各單位消防器材的配置和指導使用方法,各項目部/專業(yè)公司、物業(yè)公司負責消防器材的配置。 7.3.2聯(lián)絡電話號碼 7.3.2.1特服電話:110(報警)、119(火警)、120(急救中心)、122(交通事故) 7.3.2.2應急救援指揮中心總指揮:急救援中心辦公室設在監(jiān)理辦公室 治安協(xié)調組組長: 現(xiàn)場救護組組長: 救援設備組組長: 車輛運輸組組長: 后勤保障組組長: 7.4應急救援程序 7.4.1事故報告 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即將事故發(fā)生地點、時間、基本情況報告公司應急救援指揮中心,按事故情況撥打110、119、120、122及距離最近的供電部門等特服電話。同時迅速組織搶險救護工作,保護事發(fā)現(xiàn)場。 7.4.2應急搶險救援 7.4.2.1發(fā)生用電事故后,各施工現(xiàn)場應急救援領導小組應立即投入救援工作:首先拉斷現(xiàn)場總電源或分路電源,核實事故情況,避免因搶救時造成不必要的傷亡事故;其次要采取急救措施 7.4.2應急救援指揮中心接到事故報告后,立即核實事故情況,及時向主管領導匯報事故情況。同時,進入應急響應工作程序,通知應急救援小組迅速趕往事發(fā)地集結。指揮中心在現(xiàn)場設置明顯標志,各小組組長到指揮中心報到。指揮中心按事故類型、等級組織協(xié)調做好救援、搶險和處理。 7.4.3事故調查、報告 應急救援工作結束后,按照公司《安全管理辦法》進行事故調查,寫出書面調查報告上報。 7.4.4應急處理的反饋 對在發(fā)生實發(fā)事故時遲報、瞞報、漏報、誤報信息,造成重大損失的人員,或不聽從指揮、不認真負責的由公司或上級按照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。同時要認真分析原因,吸取教訓,及時整改,對公司安全健康管理體系不斷完善、充實和改進。 第八章、火災事故應急救援預案 8.1應急準備 8.1.1在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔架等,在施工平面圖/工作平面圖標識; 8.1.2工地供水管兼作消防水管,其供水量必須滿足消防要求,在施工組織設計中予以明確。施工中要保持供水正常,必要時應設置消防水池。 8.1.3施工道路保持通暢,施工樓層設置緊急逃生導向牌,并保持逃生道路暢通,腳手架外架斜道,樓層內樓梯臨時護欄保持安全可靠,工地安全員要隨時檢查并做好記錄; 8.1.4應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓,每年不少于一次,使之獲得基本的消防知識和技能,項目開工前項目部應編制消防培訓和演練計劃/方案報公司批準后予以實施。 8.2應急程序 8.2.1就地應急 火情萌芽/初始階段,作業(yè)點施工班長應帶領員工立即組織就地撲救,同時立即報告應急領導小組; 8.2.2緊急號召 機關、項目部應急領導小組在第一時間內緊急集合,根據火情發(fā)出指揮令,義務消防隊接到應急指揮令后在第一時間內集合待命/投入撲救; 8.2.3緊急增援 如果火勢較大,應急小組應立即致電119當?shù)叵狸犜鲈?/p> 8.3應急疏散 8.3.1當火情嚴重,為避免不必要的人員傷亡,也為消防隊提供良好的撲救環(huán)境,應急小組應及時下達緊急疏散令,命令一切無關人員緊急撤離現(xiàn)場; 8.3.2應急小組成員應趕赴現(xiàn)場,就地指揮分流人員疏散到指定地點,并及時報告應急組長,做到有條不紊、忙而不亂。 8.4現(xiàn)場警戒和保護 8.4.1人員救治 a.消防隊員全力以赴在火災點尋找救護傷亡人員,及時救出火場,就近送醫(yī)院救治,必要時: b.應急小組致電120急救中心到現(xiàn)場協(xié)助救護和送醫(yī)。 8.4.2檔案資料搶救 a.第一時間內需要搶救的是:企業(yè)經營、財務、工程核心機密檔案資料; b.應急小組應及時組織人員將上述資料搶救護送到安全地點,資料員/臨時救護責任人要妥善保護,防止意外。 8.4.3物資搶救和警戒 a.保安人員在火情第一時間內應到達現(xiàn)場負責警戒,阻止一切無關人員進入火場; b.應急小組組織其他員工積極搶救國家、企業(yè)和顧客的重要物資如設備、材料、電腦等,以保證災后迅速恢復生產。 8.5應急報告和溝通 8.5.1火情較大時,現(xiàn)場應及時向當?shù)卣鞴懿块T和上級主管部門(工程部)報告,并隨時通報火情撲救情況; 8.5.2火情發(fā)生時,應及時通報119消防和120急救中心,以備不時之需; 8.5.3火情較大時,應及時通報周邊單位和居民,以便及時做好應急準備,對火情產生的大氣污染,應通報環(huán)保部門,接受補救措施和指導。 1、在地下室施工期間,由于地質情況,氣候條件和施工周期諸多因素。難免有不可預計的事情發(fā)生。施工過程中,在管理上要密切注意圍護的變形情況,按規(guī)定時間間隔測量圍護樁的各種位移,做好記錄,發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象,更要加強觀察,并及時向有關單位、人員反映,采用相應的應急措施。 2、在施工現(xiàn)場備有應急用的各種材料,如一定數(shù)量的砂包、鋼管、水泵、鋼板、焊條、注漿設備等搶險物資和相應的機械設備,還應有草袋,砂石料及紅磚之物,并要聯(lián)系好能隨時提供應急材料的部門,做到人員、設備、物資三到位,做到萬無一失。 3、在基坑周邊建筑物選定若干特征位置布設位移及沉降觀測點,每天派專業(yè)測量員至少兩次用儀器動態(tài)監(jiān)測邊坡穩(wěn)定情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 4、如位移監(jiān)測結果較大,則應立即停止開挖土方,增加臨時鋼支撐,必要時回填土方。 5、如地面出現(xiàn)裂縫,應及時灌漿修補,防止地表水滲入。 6、現(xiàn)場應每天24小時有專人巡查,并注意有否漏水點,如發(fā)現(xiàn)應立即采取堵漏措施。若止水帷幕出現(xiàn)漏水情況,盡快找到漏點,采取可靠的'過濾措施,將清水引出,防止土體流失,然后采用化學灌漿、快硬水泥、鋼筋網片加細石砼等措施內部封堵;漏點處采用高壓旋噴樁或雙液注漿等措施外面封堵。 7、圍護樁頂部向坑內傾斜,坑外須立即卸載,同時加密監(jiān)測頻率;圍護樁下部發(fā)生向坑內的位移,應停止開挖并立即在坑內采取反壓措施,同時坑外有條件時進行卸載。待坑內一定區(qū)域采取壓力注漿等加固措施,養(yǎng)護穩(wěn)定后再開挖。 8、圍護樁出現(xiàn)裂縫或斷裂,除用鋼管臨時支撐外,應沿基坑邊澆筑鋼筋砼擋墻,也可打設錨桿并加腰梁減小樁身內力。 9、安全員在土方開挖期間,特別是下雨天,定時檢查邊坡的穩(wěn)定情況。 10、制定應急預案,成立領導及搶險小組,確定專門負責人。 11、在開挖至淤泥質土層頂標高以下時,基坑內應保證有一臺挖土機可以隨時調用,如發(fā)現(xiàn)開挖后圍護結構位移呈增大趨勢且不收斂,立即用挖土機向坡腳回填反壓,待位移穩(wěn)定后再采取加固措施。 12、出現(xiàn)其他異常情況,應及時通知有關各方,以便采取有效的應急措施。 13、圍護結構滲漏處理 地下室圍護滲漏是地下室基坑圍護較常見的現(xiàn)象,要根據滲漏面積的大小,找出滲漏部位,具體對待。 無收縮水泥封堵 適用范圍:滲漏壓力低的小范圍堵漏。 施工方法:找出滲漏部位,用無收縮快干水泥封堵,封塞完后檢查,如再有滲漏,可重新再堵,直至成功。 壓力注漿封堵 適用范圍:滲漏壓力水較大的場合 施工方法:找出滲漏位置,將注漿管插入滲漏部位,用壓力注漿機把水泥漿通過注漿管注入滲漏部位,在里面凝固硬化,起到堵漏效果。 14、圍護樁根部移位引起土體隆起處理 引起上述土體隆起原因是圍護受外圍土壓力的作用向內位移,使基底土體壓縮而引起,如果這樣,我們在開挖至圍護樁邊緣時,及時清土,在5~7米范圍,隨即澆搗配筋的混凝土墊層,并在砼中摻早強劑,來抵抗基底圍護的位移,此部分砼墊層應適當加厚。 15、根據甲方提供的基坑周邊管線布置圖,查明各給水管道、煤汽管道的具體位置、埋深以及管徑的大小和管閥的位置。加強監(jiān)測和保護,如發(fā)生斷裂泄漏事故,則能及時加以關閉和封堵,并通知相關部門進行處理。 16、土方開挖及圍護期間應急材料儲備: 砂包 200個 鋼管 500根 水泵 20臺 鋼板 6塊 焊條 20包 注漿設備 2套 無收縮快干水泥 2噸 在圍護結構和土方開挖期間,項目部每天均有項目部管理人員對基坑及周邊環(huán)境進行日常巡查,當發(fā)現(xiàn)基坑有異常情況,立即組織人員進行處理。 17、土方開挖及圍護期間應急小組 (1)應急小組組成 組 長: 副組長: 成員: 質量員 、安全員、施工員、電工班長、倉管員、后勤班長、各工種班組長。 。2)應急小組成員職責 1.組長職責 1全面負責應急小組領導工作; 2組織指揮應急小組搶救各類質量、安全事故; 3向公司領導、工程部、公司工程安全管理處匯報各類事故情況; 4參加公司、工程部、有關主管部門召集的搶險工作會; 5協(xié)助上級有關部門撲救各類事故; 6協(xié)助上級有關部門,公司有關部門調查事故原因; 2.副組長職責 2協(xié)助組長組織指揮應急小組撲救各類質量安全事故; 2協(xié)助上級有關部門、公司有關部門調查各類事故原因; 3向公司領導、工程部、公司工程安全管理處匯報各類事故情況; 3.小組各成員職責 在組長和副組長的統(tǒng)一指揮安排下,參加土方開挖和基坑支護過程中突發(fā)的各類質量及安全事故搶險救。 為了對特定緊急情況發(fā)生時采取的必要措施,針對風險控制措施的失效情況所采取的補充措施和搶救行動,預防和減少可能隨之發(fā)生的疾病和傷害。 一、工程項目的基本情況: 青島紅樹林度假會展酒店項目位于青島膠南市濱海大道靈山灣;項目建設規(guī)模:開工面積77萬㎡,地標酒店建設高度156m,地上44層,地下二層;豪華酒店、家庭酒店、會展酒店建筑高度80m,地上27層,地下二層;會展中心、演藝中心、水上樂園等附屬設施:地上二層,地下二層、婚禮堂工程結構設計為現(xiàn)地下混凝土框架、剪力墻結構;地上框架鋼結構。 二、危險源識別、評價: 根據本工程的特點,工地現(xiàn)場最可能發(fā)生的安全事故:坍塌、火災、高空墜落、中毒、觸電、機械傷害、物體打擊等。 三、應急組織 1、成立應急領導小組 應急小組組長:劉志賢 副組長:田洪生 成員:侯志國 孫永厚 王忠良 李永紅 董滿生 2、應急搶救小組成員的職責和權限、義務 平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機24小時開機,發(fā)生緊急情況時,在組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。 組長的職責:建設工地發(fā)生事故時,負責指揮工地搶救工作,及時成立各搶救小組,向各搶救小組及施工人員下達搶救任務,協(xié)調搶救工作,隨時掌握最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門救援或報告災情。 現(xiàn)場搶救組(安全員、技術負責人)職責:組織采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。 醫(yī)療搶救組(急救員)職責:對搶救出的傷員。視情況采取緊急救助處置措施,并盡快送醫(yī)院搶救。 后勤服務組(材料員)職責:負責工地應急救援物資的征集及人員的餐飲供應等。 保安組(警衛(wèi))職責:負責工地的安全保衛(wèi)工作,支援其他搶救組的工作,保護現(xiàn)場。 四、現(xiàn)場配備的救援器材: 1、醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、止血袋、常備藥箱等。 2、搶救工具:工地常備工具能滿足使用要求。 3、照明器具:手電筒、應急燈、燈具。 4、通訊器具: 工地應急領導小組成員均配有手機,24小時處于開機狀態(tài): 5、交通工具:工地常備一輛值班車,以便于使用。 6、滅火器材:按本工程的實際情況,在現(xiàn)場配置滿足要求的滅火器材: 滅火器:30具 消防锨:12把 消防水池:1個 消防砂池:2個 為確保應急的應急能力,應對應急設備進行保護,同時還應在一定的時間間隔內應對應急設備進行測試,以保持其可操作性。 五、與外部的通訊聯(lián)絡: 發(fā)生應急情況時與外部應急服務機構(如:110、120等)的連接,與立法部門、社區(qū)公眾的溝通等。 公司救援機構電話:85161 當?shù)丶本戎行碾娫挘?20 消防隊電話:119 搶險隊電話: 當?shù)毓膊块T電話:110 六、應急期間的其他事項 1、危險源材料的識別放置以及所要求的措施。 2、應急期間必要的適用性,如:裝置布置圖、危險原材料的資料、程序。 七、事故發(fā)生的搶救工作 項目部在發(fā)生安全事故后,應立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作,還應按規(guī)定報告有關部門。 1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及時向項目部應急小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內外人員應積極參加援救。 2、事故現(xiàn)場由項目部應急小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部應急小組組長接到報警后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。并應保證現(xiàn)場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部應急領導小組、搶救組、醫(yī)療搶救組等各組保持聯(lián)絡。 3、各應急專業(yè)組人員,要接受項目部應急領導小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。 1)、現(xiàn)場搶救組,應根據事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。 2)、醫(yī)療搶救組,應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。 3)、現(xiàn)場保護組,應開展保護事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點工作。現(xiàn)場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經事發(fā)現(xiàn)場人員的.證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。 4、項目部應急領導小組組長接到報告后,應根據事故情況立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生應啟動一級應急反應組織的事故,必須及時向公司一級應急反應組織報告,報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構的指令。 5、項目部安全領導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現(xiàn)場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。 如:工地發(fā)生坍塌、高空墜落、爆炸、機械傷害、物體打擊、中署、中毒、等事故,有可能對人員有一定的傷害,應立即采取措施: 、佟⒆钤绨l(fā)現(xiàn)者應立即大聲呼救,并立即向值班人員報告。 ②、值班人員立即向應急小組組長報告,同時組織人員檢查現(xiàn)場的實際情況,并根據實際情況決定是否報警。值班人員或應急小組組長迅速查明事故原因和事故發(fā)展,采取具體措施防止事態(tài)的進一步發(fā)展。 、、如現(xiàn)場有人受傷,值班人員或應急小組組長立即組織急救員進行現(xiàn)場搶救。如受傷人員的情況比較嚴重,應在搶救的同時報告當?shù)?20或急救中心,簡單明了說明傷員的情況、工地的地址等。 ④、在搶救過程中,應盡量讓傷員仰臥在堅硬平地上或木板上。 、、在送傷員去醫(yī)院的過程中,應保持對其的搶救和護理。 八、應急預案 。ㄒ唬└呖諌嬄鋺鳖A案 1、高空墜落發(fā)生后,應采取現(xiàn)場緊急救護保護傷員的生命,并迅速撥打120急救電話,聯(lián)系附近醫(yī)療部門救治,同時報所應急救護小組、安全監(jiān)督人員和公司領導,應急救護小組接報后應迅速到現(xiàn)場開展緊急救護工作和現(xiàn)場秩序維護工作。 2、搶救前先使傷者躺平,判斷全身情況和受傷程度,如有無出血、骨折、休克等。 3、外部出血應采取止血措施,防止失血過多。 4、搬走時,應使傷員平躺在擔架上,腰部束在擔架上,防止跌下。平地搬走時,傷員頭部在后,上樓、下樓、下坡時頭部在上。 5、如傷者外觀無出血但面色蒼白、脈搏微弱、氣促等,甚至神志不清,應迅速躺平,抬高下肢、保持溫暖、速送醫(yī)院搶救。 6、骨折時用夾板或木棍等將斷骨上下方二個關節(jié)固定,如有出血則先止血再固定,并用干凈布片覆蓋傷口,迅速送醫(yī)院。 7、疑有頸椎損傷,在使傷員躺平后,用沙土袋放在頭部兩側使頸部固定不動,進行口對口人工呼吸時,只能采用抬頷使其氣道通暢,不能將頭部后移或轉動。 8、疑有腰椎骨折時,應將傷員平臥在硬板上,并將腰椎軀干及二側下肢一同進行固定,預防癱瘓。搬走時應平移,不能扭曲。 9、疑有顱腦損傷,應使傷員采取平臥位,保持氣道通暢。若有嘔吐,應扶好頭部和身體,使頭部和身體同時側轉,防止嘔吐物造成窒息。 10、在鼻有液體流出時,不要用棉花堵塞,只可輕輕拭去,不可用力擤鼻排除鼻液或將鼻液再吸入鼻內。 11、顱腦外傷時,禁止給予進食。 12、安全監(jiān)督人員接報后,迅速到現(xiàn)場維護現(xiàn)場秩序,并采取保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大的措施。 13、配合安全監(jiān)督及上級部門對事故進行調查、分析。 。ǘ┗馂念A案處理程序 為了減小火災發(fā)生后的影響,有效搶救受傷人員,保護財產,特制訂如下應急預案: 1、火災突發(fā)事件一旦發(fā)生,發(fā)現(xiàn)員工或管理人員要首先大聲喊:“起火了!起火了!”并按下火災報警器開關或搖動手動警報器;并根據火勢大小撥打119報警,同時迅速向項目部應急小組值班人員報告,要詳細說明發(fā)生火災著火的材料、大概面積、時間、地點、原因、經過、火勢大小、門牌號碼并留下報警人的電話及其它情況。 2、應急小組值班人員應立即組織現(xiàn)場工作人員展開撲救工作,防止火勢蔓延,同時要立即向項目經理報告,項目經理根據火勢狀況向公司應急反應組織機構報告,同時應急小組值班人員要根據火勢狀況、研究制定撲救方案,報項目經理批準后實施。 3、撥打119報警后,應急小組值班人員應安排人員到場外馬路上等候消防車的到來并做好向導工作; 4、現(xiàn)場:發(fā)生火災后,應立即安排人員切斷電源,以防止撲救過程中造成觸電;在火災現(xiàn)場如有易爆物質,首先轉移該物質以防止爆炸的發(fā)生;如電器起火應首先切斷電源再組織撲救;如油類、液體膠類發(fā)生火災應使用泡沫或干粉滅火器,嚴禁使用水進行撲救;在撲救燃燒產生有毒物質的火災時,撲救人員應該佩戴防毒面具后方可進行撲救;在撲救火災的過程中,始終堅持救人第一的原則,嚴禁因拯救物資而置生命于不顧; 5、現(xiàn)場疏散:應急值班人員要按照疏散圖指示開展好現(xiàn)場人員的疏散工作。指引無關人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部應急小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。 醫(yī)療搶救組或現(xiàn)場急救員應在現(xiàn)場進行搶救工作,對搶救出的傷員,視情況采取緊急救助處置措施,撥打120電話,及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。 6、保安組或現(xiàn)場警衛(wèi)要負責工地的安全保衛(wèi)工作,事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作,支援其他搶救組的工作,預防趁亂偷盜行為的發(fā)生。 7、應急小組值班人員堅守崗位,認真負責、做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題,要認真做好記錄,直至事件完全解決; 8、項目經理、施工現(xiàn)場安全員、應急小組、現(xiàn)場警衛(wèi)等對事故原因進行調查、評價并提出相應的解決方案,公司工程管理部及相關人員、上級主管部門等單位根據火災發(fā)生的大小等情況介入調查。如發(fā)生嚴重火災事故時,要配合消防部門做好現(xiàn)場保護和事故調查工作。 9、項目部將事件發(fā)生、處理的全過程和預防的方案于發(fā)生火災事故后五日內向公司匯報。 。ㄈ┯|電預案處理程序 為了減小觸電事故發(fā)生后的影響,有效搶救受傷人員,保護財產,特制訂如下應急預案: 1、發(fā)生觸電后,發(fā)現(xiàn)人要的同時立即通知項目部應急小組值班人員,在現(xiàn)場處理。 2、應急小組值班人員在接到報警后,立即組織急救員到現(xiàn)場進行組織搶救;確認值班車、司機是否到位,以備使用。 3、急救員立即撥打120與當?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系,準備急救,實施急救措施后,如需送往醫(yī)院治療立即送往醫(yī)院進行搶救。 4、現(xiàn)場搶險組隨時與警衛(wèi)保持聯(lián)系。 5、現(xiàn)場: 、偈紫惹袛嚯娫矗豪l刀開關、把保險絲蓋、拉插頭;切勿試圖關上那件電器用具的開關,因為可能正是該開關漏電; ②若電源控制較遠,可先用木柄刀或電工膠鉗斬(剪)斷電路,然后再切斷電源; ③拉開電線:用絕緣體(如干竹竿、玻璃、橡膠、陶瓷、繩子等)推(拉)開電線; 、芾_觸電者:搶救者在絕緣情況下把觸電者拉開; ⑤如果觸電者靠近高壓電,你一定要保持在50米以外,不要盲目施救,應該首先切斷電源; 、蕻攤麊T脫離電源后,應立即檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時,應立即就地搶救; 、吆粑V梗牟嬖谡,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴; 、嘈牟V,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓; 、岷粑奶V拐撸瑒t應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復全身器官的氧供應,F(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人,用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進行,搶救一定要堅持到底; 、馓幚黼姄魝麜r,應注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理;現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)務室人員未接替前救治不能中止;保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。 6、發(fā)生觸電后,非工作人員在安全科、警備室工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場,并有義務協(xié)助進行搶救及維持現(xiàn)場秩序。 7、應急小組值班人員堅守崗位,認真負責、做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題,要認真做好記錄,直至事件完全解決; 8、項目經理、施工現(xiàn)場安全員、應急小組、現(xiàn)場警衛(wèi)等對事故原因進行調查、評價并提出相應的解決方案,公司工程管理部及相關人員、上級主管部門等單位根據火災發(fā)生的大小等情況介入調查。如發(fā)生嚴重火災事故時,要配合消防部門做好現(xiàn)場保護和事故調查工作。 9、項目部將事件發(fā)生、處理的全過程和預防的方案于發(fā)生火災事故后五日內向公司匯報。 九、應急預案的評審及學習 為確保本應急預案的適宜性、有效性和充分性,在編制完成后,項目部組織有關人員對本應急預案進行評審,以確保應急預案能夠滿足本工程的需要。 同時項目部尤其在事件或緊急情況后,還應對本應急預案進行評審,根據實際應急的情況,評價應急預案,提高本單位的應急能力。 應急預案經評審后,立即組織本單位人員進行學習,并由應急小組組織本單位的人員每半年對某一應急事件進行演習或模擬。 1.1編制目的 為提高氣象災害應急處置能力,保障氣象災害應急工作高效、有序進行,最大限度地減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失和對社會經濟的影響,制訂本預案。 1.2工作原則 以人為本,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象;統(tǒng)一領導、分級管理,上下聯(lián)動、屬地負責,密切協(xié)作、快速反應、高效處置;防災與救災并舉、以防為主;資源整合、信息共享,避免重復建設和信息資源浪費,形成應急合力,發(fā)揮最大防災減災效益。 1.3編制依據 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》、《人工影響天氣管理條例》、《河北省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)。 14適用范圍 1.4.1xx市行政區(qū)域內氣象災害或其衍生災害的監(jiān)測、預報預測、警報等應急工作。 1.4.2氣象災害雖未發(fā)生在xx市行政區(qū)域,但河北省相關應急指揮機構、事發(fā)地市(區(qū)、縣)應急處置機構需要我市提供相關氣象協(xié)助保障。 1.4.3本預案中的氣象災害,指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件的影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。 2組織指揮體系及職責 2.1應急組織機構 成立xx市氣象災害應急指揮部,由主管副市長擔任總指揮,市政府主管副秘書長、市氣象局局長擔任副總指揮。市氣象局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市交通局、市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市廣電局、市安全生產監(jiān)督管理局、市信息產業(yè)局、xx鐵路辦事處、xx警備區(qū)、武警xx市支隊等單位的分管負責同志為指揮部成員。 市氣象災害應急指揮部辦公室設在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管副局長擔任。 各縣(市)、區(qū)政府成立相應的應急指揮機構,制訂相應的應急預案并組織實施。 2.2應急組織機構職責 2.2.1市氣象災害應急指揮部職責 指揮協(xié)調全市氣象災害預防、預警工作,在發(fā)生重大氣象災害時,負責指揮、協(xié)調、督促相關職能部門做好防災、減災和救災工作。決定啟動和終止實施本預案,以及其他氣象災害預警、應急處置重大事項。 2.2.2應急指揮部辦公室職責 負責執(zhí)行市氣象災害應急指揮部調度指令,貫徹落實指揮部工作部署;協(xié)調處理氣象災害應急工作中的具體問題;組織有關部門會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;收集、調查和評估氣象災情;制訂和實施氣象災害防御預案;管理氣象應急物資和裝備儀器;建設和完善氣象信息監(jiān)測預警體系。 2.2.3市氣象災害應急指揮部成員單位職責 市氣象局負責災害性天氣氣候的監(jiān)測、預報預警、警報的制作和統(tǒng)一,及時提供氣象服務信息;為市氣象災害應急指揮部啟動和終止實施預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實施人工影響天氣作業(yè);承擔本預案的修訂工作。 市教育局負責組織學校災前預防和災害防御工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作;負責災害發(fā)生時在校學生的安全和疏散工作。 市公安局負責密切注視氣象災害事件發(fā)生時的社會動態(tài),依法、及時、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會治安,保障社會秩序;做好交通疏導,保障氣象災害事件應急處理車輛、人員迅速抵達事發(fā)地區(qū)。 市民政局負責組織、協(xié)調救災工作;受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和工作;組織轉移、安置、慰問災民;困難災民的生活救助;組織指導救災捐贈;儲備救災物資。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處協(xié)助民政部門做好各項救災措施的落實。 市財政局按相關規(guī)定負責安排相應級別氣象災害事件應急處置所需經費。 市國土資源局負責及時提供和交換地質災害等信息,對易發(fā)生地質災害的地區(qū)及相關設施等采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。 市建設局負責指導房屋建筑和市政基礎設施等防御氣象災害相關設施的建設和搶險搶修工作;組織危房的鑒定;災后恢復重建規(guī)劃和工程建設工作。 市交通局負責盡快恢復被破壞的公路和有關設施,保障災民疏散公路暢通,并組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸工作。 市水利局負責及時提供和交換水文、旱情信息,對水利工程設施等采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。 市農業(yè)局負責及時提供和交換農業(yè)生產等信息,對農業(yè)生產及相關設施等采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。 市林業(yè)局負責提供林業(yè)災害影響分類信息、森林分布和森林火災發(fā)生、發(fā)展動態(tài)信息;組織林業(yè)氣象災害、森林火災防御工作和實施緊急處置措施,并加強監(jiān)控。幫助、指導災區(qū)的森林恢復和災后生產工作。 市衛(wèi)生局負責災區(qū)傷病員的救治,開展災區(qū)傳染病疫情監(jiān)測,實施衛(wèi)生防疫措施,預防和控制疫情的發(fā)生和蔓延。 市環(huán)保局負責及時提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息,對易遭受損害的地區(qū)和設施采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。 市廣電局負責通過廣播、電視等播發(fā)災害性天氣氣候的監(jiān)測、預報預警、警報等信息,遇有突發(fā)重大氣象災害時,及時插播預警信息;有關廣播電視宣傳動員和新聞報道。 市安監(jiān)局負責氣象災害引發(fā)安全生產事故預警信息應急處置工作。 市城市管理局負責城區(qū)因災毀壞的供水、供氣、道路、排水等市政基礎設施的搶修排險及災后恢復工作。 市供銷合作總社負責救災物資的組織供應。 市電業(yè)局負責管轄區(qū)域內供電設備的安全供電,配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障,保證電力供應。 市信息產業(yè)局負責協(xié)調各通訊企業(yè)提供氣象災害應急工作所需的電信資源;當氣象災害發(fā)生時,盡快恢復被破壞的通信設施,保證重大氣象信息傳遞、報送和救災工作通信線路的暢通;災害現(xiàn)場應急通信保障。 xx鐵路辦事處負責組織運力,做好搶險救援人員、物資的鐵路運輸和災民疏散運輸工作;盡快恢復被破壞的鐵路和有關設施。 xx警備區(qū)負責組織協(xié)調軍隊、武警、民兵、預備役部隊參加搶險救災,必要時協(xié)助進行災后重建工作。 武警xx市支隊負責組織指揮武警力量的搶險救災行動,配合公安機關維護當?shù)厣鐣刃颍Pl(wèi)重要目標。 市物價局負責穩(wěn)定市場物價,確保生活必需品的供應。 2.2.4市政府有關部門應當制訂和實施本行業(yè)防御氣象災害的具體應急搶險預案,并報市政府備案。 2.2.5各縣(市)、區(qū)應急指揮機構的職責參照本預案執(zhí)行。 3預防和預警機制 3.1信息監(jiān)測、預測與報告 3.1.1各級氣象部門歸口管理本行政區(qū)域內的氣象災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作,其所屬氣象臺站具體承擔災害性天氣監(jiān)測、預報預警任務。 3.1.2對可能發(fā)生重大級別以上氣象災害事件的,各級氣象臺站應立即將預警信息報本級應急指揮部辦公室。發(fā)生較大級別以上氣象災害事件后,各知情單位和個人應及時通過氣象災害報告電話等多種途徑向氣象部門報告有關信息。 3.1.3報告內容主要是報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、氣象災害種類和特征、發(fā)展趨勢、發(fā)生時間、地點和范圍,人員傷亡和財產損失情況,已經采取的措施等。 3.2預警預防行動 各級氣象主管機構根據氣象災害監(jiān)測、預報、預警信號,將可能發(fā)生的氣象災害情況報本級政府和氣象災害應急指揮部辦公室;達到預警級別的,向市氣象災害應急指揮部通報并提出處置建議,由氣象災害應急指揮部決定是否啟動相應預案。對可能達到重大、特別重大預警級別的,事發(fā)地縣(市)、區(qū)氣象災害應急指揮部應及時報告市氣象災害應急指揮部,由市氣象災害應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調,提出預警措施和應對方案。 各成員單位按照各自職責分工,做好有關應急準備工作。市氣象災害應急指揮部辦公室根據需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報市政府。 有關部門、企事業(yè)單位和社會團體按照氣象災害預警信號和防御指南,積極采取措施,盡量減少和避免氣象災害的影響。 3.3預警支持系統(tǒng) 3.3.1市和縣(市)、區(qū)氣象部門應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設,保證重大氣象災害應急工作順利進行。 各級政府要加大對氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的投入,建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng),提高重大氣象災害預警能力。在國家氣象監(jiān)測網的基礎上,根據需求建設氣象災害加密監(jiān)測站。 建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為各級政府決策提供科學依據。加強突發(fā)公共事件預警信息平臺建設,各級政府及其有關部門要加強重大氣象災害信息資源的.共享,建設氣象與廣電部門間專用的資料傳輸通訊設施,保證預警信息及時準確。 3.3.2相關部門按照職責分工和統(tǒng)一部署,建立和完善本部門互聯(lián)共享重大氣象災害緊急處置信息系統(tǒng)。 3.4預警級別及啟動 按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,氣象災害預警級別分為一般(Ⅳ級、藍色)、較大(Ⅲ級、黃色)、重大(Ⅱ級、橙色)和特別重大(Ⅰ級、紅色)四級。按照分級負責的原則,當達到預警級別時,各級應急指揮部辦公室應及時啟動相應預警。 市、縣級啟動:當xx市行政區(qū)域內已發(fā)生(或可能發(fā)生)達到預警標準氣象災害,需要由市、縣兩級氣象災害應急指揮機構啟動預警時,要先報本級地方政府應急管理辦公室確認備案,并及時向社會公布。 3.4.1在一個或多個縣(市)、區(qū)行政區(qū)域內,預報預測出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生氣象災害及其衍生災害,并將造成一定危害和社會影響的,由事發(fā)縣(市)、區(qū)及xx市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警(藍色)。 3.4.2在xx市行政區(qū)域內,預報預測出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生較嚴重的氣象災害及其衍生災害,并將造成較大危害和社會影響的,由xx市及上級氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅲ級預警(黃色)。 3.4.3在xx市及周邊多個設區(qū)市行政區(qū)域內,預報預測出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生嚴重氣象災害及其衍生災害,并將造成嚴重的危害和社會影響的,由省氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警(橙色)。 3.4.4在xx市及周邊多個設區(qū)市行政區(qū)域內,預報預測出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生特別嚴重氣象災害及其衍生災害,并將造成特別嚴重的危害和社會影響的,由省氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅰ級預警(紅色)。 4應急響應 4.1分級響應程序 按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災害應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。 4.1.1四級響應(藍色)。當達到Ⅳ級氣象災害預警時,由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣(市)、區(qū)應急指揮部迅速啟動相應的應急預案,并向xx市應急指揮部報告應急處置情況。 4.1.2三級響應(黃色)。當達到Ⅲ級氣象災害預警時,xx市應急指揮部迅速啟動相應的應急預案,市、縣兩級要迅速響應,并向省應急指揮部報告應急處置情況。 4.1.3二級響應(橙色)。當達到Ⅱ級氣象災害預警時,xx市應急指揮部及時向省應急指揮部報告,請求啟動相應的應急預案。應急預案啟動后,市、縣兩級要做出迅速響應,并向省應急指揮部報告應急處置情況。 4.1.4一級響應(紅色)。當達到Ⅰ級氣象災害預警時,由省氣象災害應急指揮部迅速啟動相應的應急預案,同時由省政府應急管理辦公室向國務院應急管理辦公室報告,請求啟動國家氣象災害應急預案。市、縣兩級對上級啟動的應急預案要做出迅速響應,并向上級應急指揮部報告應急處置情況。 4.2信息共享和處理 氣象災害的監(jiān)測、預報等信息實行分級上報,由氣象部門歸口處理,實現(xiàn)共享。 氣象災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實。重大氣象災害應在事件發(fā)生2小時內初報災情,6小時內上報重要災情,24小時內上報調查的災情。因客觀原因難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,隨后補報詳情。 4.3通信 參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通,實行24小時值班制度。 4.4指揮和協(xié)調 預案啟動后,由各級氣象災害應急指揮部統(tǒng)一指揮應急處置工作。必要時建立現(xiàn)場指揮部,具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。 災害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調以災害發(fā)生地氣象災害指揮部為主,成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現(xiàn)場指揮部的要求統(tǒng)一開展工作。必要時,省、市氣象災害應急指揮部組織有關專家參加現(xiàn)場指揮部工作,提供相關專業(yè)咨詢,供現(xiàn)場指揮部決策參考。 4.5緊急處置 4.5.1基本應急處置 氣象災害發(fā)生后,災害發(fā)生地政府組織當?shù)赜嘘P部門和單位應當進行先期應急處置,并根據需要組織群眾開展自救互救,全力控制事態(tài)擴大,努力減輕氣象災害的損失。 市氣象災害應急指揮部辦公室利用各種信息平臺,跟蹤全市氣象災害發(fā)生情況,監(jiān)控和接收氣象信息。根據已形成或有可能形成的氣象災害情況,提出處置建議。 4.5.2應急處置措施 重大或特別重大的氣象災害,市氣象災害應急指揮部組織協(xié)調各成員單位、專業(yè)應急隊伍及現(xiàn)場指揮部,及時開展應急處置工作。 災害發(fā)生地政府和有關部門應迅速組織人員,設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時,可以依照有關法律法規(guī)向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。 4.6應急人員的安全防護 參加現(xiàn)場應急工作的有關部門應當對災害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當向公眾講解必要的安全防護知識。 4.7群眾的安全防護 災害發(fā)生地政府和有關部門應當在災害發(fā)生前及時指導人員疏散,盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財產損失。 4.8社會力量動員與參與 各級政府應當拓寬社會參與渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應急處置工作。 4.9災害調查與評估 氣象災害發(fā)生地縣(市)、區(qū)級以上氣象部門負責組織氣象災害評估。 跨行政區(qū)域的氣象災害評估由共同的上級氣象部門負責或者由其指定的單位負責。 氣象災害評估結果及時報本級政府和上級氣象部門。 氣象災害評估結果可作為氣象災害救助的依據。 4.xx新聞報道 氣象災害應急預案啟動后,氣象災害應急指揮部應當建立新聞發(fā)言人制度,按照有關規(guī)定和要求,及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警情況,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等及時準確地向社會公布。 4.xx應急結束 氣象災害應急處置工作完成后,由相應級別的應急指揮部提出結束應急狀態(tài)的建議,報上級應急指揮部批準后,結束應急狀態(tài)的公告。 5后期處置 5.1善后處置 災害發(fā)生地應急指揮部應當會同相關部門及時組織調查、統(tǒng)計氣象災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實氣象災害事件所造成的損失情況,報同級應急辦公室、上級應急指揮部和相關部門,并按規(guī)定向社會公布。 氣象災害事件發(fā)生后,災害發(fā)生地政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。 有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當按照國家規(guī)定予以補償。 5.2社會救助 民政部門負責接受并安排社會各界的捐贈。 5.3保險 保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。 5.4調查總結 氣象災害應急工作結束后,啟動應急工作的氣象災害應急指揮部應及時對災害應急工作進行全面的調查總結,查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議,報上級應急工作管理部門。 6保障措施 6.1通信與信息保障 6.1.1通信保障 以氣象部門業(yè)務服務信息網絡系統(tǒng)和國家公共通信網絡為基礎,建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害信息通信專用網,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。 應急救援現(xiàn)場應與市氣象災害應急指揮部保持通信暢通;災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。 建立氣象部門與公共媒體及公共場所管理單位暢通的聯(lián)絡渠道,確保氣象預警信息及時、準確地傳遞到相關單位和社會公眾。 6.1.2信息保障 市氣象局在現(xiàn)有業(yè)務平臺基礎上,建立和完善市級氣象災害應急管理系統(tǒng),并與市政府應急平臺及其他相關部門實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。 健全和完善氣象災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng),開展氣象災害調查評估,摸清全市氣象災害分布情況,編制氣象災害防御規(guī)劃,提出切實可行的氣象災害防御措施,指導氣象災害應急防御工作。 各級氣象臺站負責本行政區(qū)域氣象災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關規(guī)定定期或不定期報送同級政府應急管理辦公室;重要信息和已報信息的變更應當立即報送。 各級氣象部門負責對本行政區(qū)域內的公共媒體資源和公共場所預警信息資源進行調查了解,建立完善的氣象災害預警信息機制,明確和規(guī)范氣象災害預警信號傳播渠道和方式等。 各成員單位和相關應急責任單位應及時將與氣象災害有關的信息報氣象災害應急指揮部辦公室。 6.2應急支援與裝備保障 6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障 各級政府和市政、水利、交通、氣象等部門應當加強對氣象災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數(shù)據庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。 各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理,確保一旦接到指令,能夠適時開展人工影響天氣作業(yè)。 6.2.2應急隊伍保障 公安、消防等部門應急救援隊伍應按照各級應急指揮部的指令,開展氣象災害現(xiàn)場應急救援工作。 各級政府應當組織引導預備役部隊、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的氣象應急救援隊伍。 6.2.3交通運輸保障 公安部門應對氣象災害現(xiàn)場實行道路交通管制,保障道路運輸秩序;市政部門應及時做好城市道路的清障工作;交通部門應當迅速組織專業(yè)隊伍對受損公路、鐵路設施進行搶修,并根據應急工作需要,及時開通空中緊急運輸;必要時,各級應急指揮部可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。 6.2.4治安保障 災害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應當積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。 6.2.5物資保障 有關部門按照各自的職責和預案的要求,做好相關物資保障工作。 6.2.6經費保障 縣級以上政府應當根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金,為氣象災害應急處置提供經費保障。財政、審計部門應當加強對氣象災害應急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保?顚S。 6.2.7社會動員保障 各級政府應建立應對氣象災害的社會動員機制。 6.2.8緊急避難場所保障 各級政府應當按照平戰(zhàn)結合的原則,建設適用于氣象災害避險的城市緊急避難場所,并完善各類指示標志。緊急避難場所建設可與公園、廣場、體育館、人防工程、學校等建筑相結合。 6.3技術儲備與保障 各級氣象災害應急指揮部應當建立氣象災害應急專家咨詢機制,成立專家委員會,為氣象災害應急工作提供技術支持。 依托相應的氣象科研機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統(tǒng)。組織相關機構和單位開展氣象災害監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。 6.4宣傳、培訓和演習 各級政府及廣播電視、新聞出版、文化等有關部門應當充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等各種媒體,向社會公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關知識,使公眾掌握正確的氣象災害防御應急技能。 各成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織本部門人員開展氣象災害預警、救援應急演習。 7附則 7.1名詞術語 。1)氣象災害預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級各有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。 (2)氣象災害預警信號:是指通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號、語言、文字。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。 。3)干旱等級: 極旱:指基本無土壤蒸發(fā),地表植物干枯、死亡。 重旱:指土壤出現(xiàn)較厚的干土層,地表植物萎蔫、葉片干枯,果實脫落。 中旱:指土壤表面干燥,地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。 。4)地質災害等級: 2級:可能性較小,預報預警時間內對重要地質災害隱患加強監(jiān)測。 3級:可能性較大,預報預警時間內對地質災害隱患24小時監(jiān)測,啟動縣級地質災害應急預案,組織受危險性大的地質災害隱患威脅人員撤離。 4級:可能性大,啟動設區(qū)市級地質災害應急預案,組織受地質災害威脅人員迅速撤離。 5級:可能性很大,啟動省地質災害應急預案,組織受地質災害威脅人員立即撤離。 。5)森林火險等級: 二級:輕度危險,林內可燃物可能燃燒,森林火災可能發(fā)生。 三級:中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發(fā)生。 四級:高度危險,林內可燃物容易燃燒,森林火災容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。 五級:極度危險,林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。 7.2預案管理與更新 市氣象災害應急指揮部辦公室負責預案的日常管理,并根據我市經濟社會發(fā)展狀況及相關法律法規(guī)的制定、修改和完善情況,及時修訂。本預案由市氣象局負責解釋。 各縣(市)、區(qū)政府可根據本預案,制定本地的氣象災害應急預案,并報市氣象局備案。 7.3獎勵與責任 7.3.1獎勵 對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。 7.3.2責任 各有關部門工作人員由于,嚴重影響氣象災害應急處置工作的,依據有關規(guī)定追究相應的責任。 發(fā)生重大氣象災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由本級政府或上級政府有關部門責令改正,給予行政處分;情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。 【施工單位應急預案】相關文章: 施工單位地質災害應急預案06-04 應急預案11-03 應急預案06-13 綜合應急預案和專項應急預案09-27 應急物資儲備應急預案01-14 校園應急預案07-28 應急預案體系07-17 最新應急預案01-04 人員應急預案05-17 兒科應急預案06-26施工單位應急預案9
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