施工單位應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的施工單位應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
施工單位應(yīng)急預(yù)案1
一、工程目標(biāo)
為了最大限度地減少或消除施工工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失,避免或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急情況
本應(yīng)急預(yù)案包括以下緊急或意外情況:
1、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡;火災(zāi)、爆炸事故;
2、重大施工機(jī)械設(shè)備事故;
3、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故;
4、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害;
三、職責(zé)
總部設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,隸屬于總部安全生產(chǎn)委員會(huì),其組成及主要職責(zé)如下(項(xiàng)目部設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急小組,其組成及主要職責(zé)在項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案中明確):
1、主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào),向局安全生產(chǎn)委員會(huì)和局長(zhǎng)報(bào)告應(yīng)急處理工作;
2、工程技術(shù)部
協(xié)助主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮和協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)組織應(yīng)急情況的.處理,做好重大事故的救治和善后處理工作。
3、總工作部
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)火災(zāi)、爆炸、集體中毒事故應(yīng)急準(zhǔn)備的管理,檢查分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部火災(zāi)、爆炸、集體中毒事故應(yīng)急準(zhǔn)備的控制措施。
4、相關(guān)部門
根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)助作好應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
施工單位應(yīng)急預(yù)案2
隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題日益凸顯,特別是在建筑工程、道路建設(shè)等工程中,每年都會(huì)發(fā)生一些不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件,如天氣災(zāi)害、人為事故等,嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度和質(zhì)量。因此,制定一份完整有效的施工單位應(yīng)急預(yù)案對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,具有非常重要的意義。
施工單位應(yīng)急預(yù)案的'意義
制定施工單位應(yīng)急預(yù)案有利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障水平,減少因事故而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。另外,施工單位應(yīng)急預(yù)案也能增強(qiáng)施工人員的應(yīng)急快速處理能力,保證工程進(jìn)度的正常進(jìn)行。
施工單位應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
施工單位應(yīng)急預(yù)案必須符合實(shí)際情況,包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置措施及逃生和疏散等。具體內(nèi)容如下:
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):制定應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),必須做好人員組織分工,在事故發(fā)生時(shí)第一時(shí)間安排并指揮各部門工作,保證事故應(yīng)急救援工作的有效展開(kāi)。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備:事故發(fā)生時(shí),根據(jù)不同類型應(yīng)急救援工作,預(yù)先儲(chǔ)備應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、工具設(shè)施、安全繩索等,以便事故應(yīng)急救援時(shí)能夠立即使用。
應(yīng)急處置措施:在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中,盡量避免事故的發(fā)生,但若不幸發(fā)生事故,必須做好應(yīng)急處置措施。措施包括火警、人員傷亡、設(shè)備爆炸等應(yīng)急處理步驟,以及應(yīng)急救援工具和器材的使用方法。
逃生和疏散:在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置逃生通道和疏散指示牌,并將逃生和疏散方式告知施工人員。一旦發(fā)生事故,施工人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),避免發(fā)生二次事故,大幅度降低事故損失。
施工單位應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
施工單位應(yīng)急預(yù)案在制定完畢之后,還需要組織有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演練。應(yīng)急演練時(shí)應(yīng)將預(yù)案內(nèi)容貼到顯眼位置,以便施工人員隨時(shí)能夠查閱。應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)檢驗(yàn)演練結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正,以便在真正的應(yīng)急事件中能夠正確高效地執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
總結(jié)
施工單位應(yīng)急預(yù)案是預(yù)防和處理突發(fā)事件、保障人員生命與財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全的重要保障措施。因此,在施工單位的安全管理中,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行有系統(tǒng)有針對(duì)性的應(yīng)急演練,是非常必要的。只有在施工人員的集思廣益、團(tuán)結(jié)共同努力下,才能確保施工單位應(yīng)急預(yù)案發(fā)揮最大的作用,保證工程如期順利進(jìn)行。
施工單位應(yīng)急預(yù)案3
一、工程概況
頤和園站位于頤和園路和圓明園西路交叉點(diǎn)東側(cè)的頤和園路南側(cè),沿頤和園路呈東西方向設(shè)置,為地下雙層島式車站,有效站臺(tái)中心里程為K25+246.449。車站主體工程采用明挖順作法施工,基坑長(zhǎng)178.4米,標(biāo)準(zhǔn)段寬20.9米,端頭井寬26.6米;娱_(kāi)挖深度標(biāo)準(zhǔn)段為17.05m,端頭井為18.03m。
車站主體采用鉆孔灌注樁及旋噴樁圍護(hù)結(jié)構(gòu),灌注樁設(shè)計(jì)樁徑800mm,沿車站結(jié)構(gòu)外墻布置,樁間間距1200mm;又胁繛1#樁,樁長(zhǎng)21.05m,共計(jì)229根;東、西端頭井為2#樁,樁長(zhǎng)22.03m,共計(jì)125根。鉆孔灌注樁采用C25混凝土澆筑,共計(jì)3787m3;鉆孔灌注樁采用旋挖鉆機(jī)進(jìn)行施工。
二、鉆孔樁施工常見(jiàn)事故預(yù)防與處理
鉆孔樁作為一種成熟的施工工藝,雖然鉆孔灌注樁已經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累和總結(jié),但施工過(guò)程中大到斷樁小到浮籠等不為人預(yù)知的事故還是經(jīng)常發(fā)生。為保證施工質(zhì)量,特針對(duì)施工中可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行分析并制定出相應(yīng)的處理辦法。
2.1鉆孔事故
成孔質(zhì)量與操作人員技能水平、工作責(zé)任心及質(zhì)量監(jiān)控是否到位有密切的關(guān)系。施工中可采取以下預(yù)防措施:
2.1.1坍孔預(yù)防:施工前應(yīng)根據(jù)地層的工程地質(zhì)特性擬定鉆進(jìn)措施,選擇合理的泥漿參數(shù)是預(yù)防塌孔的重要一環(huán)。護(hù)筒在粘土層中的埋置深度不小于1m,防止護(hù)筒漏水而造成塌孔。護(hù)筒內(nèi)泥漿面高于地下水位約1.5m,并安排專人補(bǔ)水,以維持孔內(nèi)必要的水頭高度。派專人看管泥漿泵,并與施鉆人員密切聯(lián)系泥漿系統(tǒng)的供應(yīng)情況,觀察泥漿質(zhì)量(比重、含沙率、膠體率、粘度)和漿面高度,并隨時(shí)測(cè)量和調(diào)整。停鉆時(shí),發(fā)現(xiàn)露漿要及時(shí)補(bǔ)充,并及時(shí)清除沉淀池內(nèi)的鉆碴、雜物等,保持泥漿純凈。
2.1.2偏孔預(yù)防:平整夯實(shí)鉆機(jī)底座處地層在鉆機(jī)底部鋪設(shè)枕木,防止地層不均勻沉降。鉆機(jī)定位要準(zhǔn)確,鉆保鉆機(jī)轉(zhuǎn)盤中心、鉆桿中心、護(hù)筒中心在同一直線上,避免鉆機(jī)底座移位。施工中經(jīng)常檢查鉆機(jī)轉(zhuǎn)盤是否水平,在更換轉(zhuǎn)頭或鉆孔至孔深的1/2、鉆孔結(jié)束后及時(shí)檢查鉆垂直度。
2.1.3鉆進(jìn)過(guò)程中如果發(fā)生塌孔、偏孔或沿護(hù)筒周圍冒漿等情況可采取以下措施進(jìn)行處理。在巖層軟硬交界處,鉆進(jìn)速度太快或鉆孔垂直度控制不力時(shí)容易發(fā)生偏孔現(xiàn)象。當(dāng)鉆孔傾斜時(shí),將鉆頭提升至偏孔處,慢速反復(fù)擋孔修正。當(dāng)鉆孔傾斜嚴(yán)重糾正無(wú)效時(shí),在孔內(nèi)回填至偏孔處上部約0.5m待沉淀密實(shí)后重新鉆進(jìn)。鉆孔過(guò)程中,如果護(hù)筒內(nèi)水位急劇下降,且伴有氣泡冒出,則可能發(fā)生了塌孔。輕微塌孔,通過(guò)減慢鉆進(jìn)速度、提高泥漿密度等措施通過(guò)塌孔處。塌孔嚴(yán)重時(shí),立即停鉆回填粘土,待孔壁穩(wěn)定后再鉆進(jìn)。護(hù)筒周圍漏漿可用稻草拌粘土堵塞漏洞,無(wú)效時(shí)應(yīng)考慮深埋護(hù)筒。
2.1.4鉆孔樁在成孔過(guò)程中也可能發(fā)生卡鉆現(xiàn)象。施工中在提鉆、下鉆時(shí)要保持鉆桿垂直,動(dòng)作要謹(jǐn)慎均勻,輕提輕放,不要用力過(guò)猛,可有效地防止卡鉆現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)發(fā)生上卡(提鉆受阻)時(shí),不得強(qiáng)行提升鉆具,應(yīng)先設(shè)法使鉆具活動(dòng)后再慢慢提升。下卡(鉆進(jìn)受阻)時(shí),可用緩沖擊法解除,解除后查明原因,采取措施后再進(jìn)行鉆進(jìn)施工。
2.2水下澆注混凝土事故
2.2.1剪球時(shí)卡管
在灌注水下混凝土?xí)r,經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生剪球時(shí)卡管的情況,出現(xiàn)為種情況的原因主要有兩個(gè)。
(1)剪球制作不合理
塞球的直徑與導(dǎo)管直徑差別太小,剪球前由于砂漿或細(xì)石料滲入導(dǎo)管與剪球壁之間造成堵塞。這種情況在不浪費(fèi)混凝土的前提下可采用一定長(zhǎng)度(一般比漏斗長(zhǎng)2m左右)直徑為20~25mm的鋼筋捅剪塞,使混凝土下落,也可以利用機(jī)械振動(dòng)使混凝土下落,這利方法要求技術(shù)嫻熟,以保證混凝土下落時(shí)導(dǎo)管回到正常埋管的位置。
(2)混凝土不合格
如果開(kāi)盤后的混凝土坍落度過(guò)小或拌和不均勻,加上累積混凝土澆注過(guò)程中粗骨料下沉,可能導(dǎo)致漏稅斗口處粗骨料相互擠壓密實(shí)而堵塞漏稅斗口,導(dǎo)致剪球后混凝土難以下落。這種情況下可采用與上述相同的方法進(jìn)行處理,但同時(shí)必須注意:
第一斗混凝土坍落度一般以控制在水下混凝土坍落度規(guī)范要求的上限為宜,為確保剪球順利,可適當(dāng)控制石料用量,等剪球完成后再按正常的配合比進(jìn)行配料。如果采取措施后混凝土仍不能下落,時(shí)間又長(zhǎng),則只能放棄混凝土,適當(dāng)清孔或用空壓機(jī)對(duì)孔底進(jìn)行擾動(dòng)后重新灌注混凝土。
2.2.2灌注中途卡管
因機(jī)械故障(如斷電等)使混凝土在導(dǎo)管內(nèi)停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),或者澆注等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng),部分混凝土已經(jīng)初凝使下落阻力增大而導(dǎo)致堵管。這種事故宜以預(yù)防為主,灌注前應(yīng)全面檢修設(shè)備,盡可能使混凝土澆灌連續(xù)進(jìn)行,炎熱的季節(jié)在灌注初期混凝土中摻入適量緩凝劑,以避免混凝土過(guò)早初凝。
如果澆注的混凝土厚度在3m以內(nèi)卡管又無(wú)法補(bǔ)救到繼續(xù)澆混凝土?xí)r,停止?jié)沧,拔出?dǎo)管,采用吸泥機(jī)吸出混凝土,并重新進(jìn)行清孔再澆注混凝土,或者提起鋼筋籠,重新下鉆頭,加大泥漿濃度鉆至設(shè)計(jì)標(biāo)高并排出已澆混凝土,再按常規(guī)辦法清孔,重新澆灌。
2.2.3埋管
在混凝土澆灌過(guò)程中導(dǎo)管無(wú)法拔出有兩種可能:
一是鋼筋籠制作質(zhì)量差,部分鋼筋脫離主筋后插入導(dǎo)管內(nèi)。這時(shí)應(yīng)正反轉(zhuǎn)動(dòng)導(dǎo)管,使導(dǎo)管與鋼筋籠分離并居鉆孔中心,再繼續(xù)澆混凝土。
二是導(dǎo)管埋深過(guò)大或混凝土初凝使導(dǎo)管內(nèi)外摩擦力增大,水下混凝土灌注應(yīng)嚴(yán)格控制導(dǎo)管埋深,不得大于6m,且不小于1m,為防止混凝土初凝,除適當(dāng)加緩凝劑外還應(yīng)振動(dòng)導(dǎo)管。
2.2.4浮籠
浮籠事故在灌注水下混凝土過(guò)程中并不少見(jiàn),產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因與混凝土的頂推力有關(guān),但預(yù)防不力也是一個(gè)因素,所以下籠時(shí)應(yīng)采取相對(duì)固定措施,盡可能多焊幾條主筋在鉆機(jī)機(jī)座上,增大固結(jié)力。在灌注過(guò)程中混凝土何時(shí)接近或進(jìn)入鋼筋籠要做到心中有數(shù)。在混凝土面接近或進(jìn)入鋼筋籠時(shí),應(yīng)保持許可范圍之內(nèi)的較深埋管,并連續(xù)澆注混凝土,盡可能減少混凝土從導(dǎo)管底沖出后對(duì)鋼筋籠的沖擊力;當(dāng)混凝土面進(jìn)入鋼筋籠一定深度后,適當(dāng)提升導(dǎo)管,以增加鋼筋籠的埋深,使混凝土與鋼筋籠的握裹力保證鋼筋籠不至上浮。施工中如果出現(xiàn)浮籠應(yīng)盡快處理,扼制繼續(xù)上浮,最好用多根直徑6cm左右鋼管套住鋼筋籠主筋再將其焊在護(hù)筒上,這樣不僅可以扼制鋼筋籠繼續(xù)上浮,還能保證鋼筋籠上浮時(shí)不致過(guò)分偏位。
2.2.5斷樁
斷樁產(chǎn)生原因:混凝土坍落度太小,骨料粒徑太大,未及時(shí)提升導(dǎo)管及導(dǎo)管傾斜,使導(dǎo)管堵塞,形成樁身混凝土中斷;炷凉⿷(yīng)跟不上,使混凝土澆注中斷時(shí)間過(guò)長(zhǎng),或提升導(dǎo)管時(shí)碰撞鋼筋籠,使孔壁土體混入混凝土中,及導(dǎo)管沒(méi)扶正,接頭法蘭掛住鋼筋籠,均可能形成斷樁。斷樁的預(yù)防與處理方法如下:
、賴(yán)格控制商品混凝土的質(zhì)量,其塌落度及粗骨料粒徑符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
、诎喂軙r(shí)掌握導(dǎo)管埋深,避免導(dǎo)管脫離混凝土面。
、郛(dāng)導(dǎo)管堵塞,混凝土尚未初凝時(shí),可吊起一節(jié)鋼軌或其它重物在導(dǎo)管內(nèi)沖擊,把堵塞的混凝土沖開(kāi),使混凝土繼續(xù)澆注。
、苋绻炷涟l(fā)生斷樁,可用比原樁稍小的.鉆頭,在原樁位鉆孔,至斷樁部位以下適當(dāng)深度時(shí),重新清孔,在斷樁部位增加一節(jié)鋼筋籠,其下部埋入新鉆孔中,然后繼續(xù)澆注混凝土。
、萑绻麑(dǎo)管接頭法蘭掛住鋼筋籠,鋼筋籠埋入混凝土又不深,則可提起鋼筋籠,轉(zhuǎn)動(dòng)導(dǎo)管,使導(dǎo)管與鋼筋籠脫離。
三、鉆孔灌注樁質(zhì)量檢測(cè)
3.1檢測(cè)目的
對(duì)圍護(hù)樁進(jìn)行質(zhì)量普查,檢查樁身完整性,判斷是否有斷樁、夾泥、離析、縮頸等缺陷存在及缺陷位置估計(jì)。
3.2檢測(cè)方法及頻率
鉆孔樁施工完成后,委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行小應(yīng)變測(cè)試。檢驗(yàn)樁身的完整性,檢測(cè)量不低于樁總數(shù)的10%。小應(yīng)變檢測(cè)后,當(dāng)判定樁身可能存在影響水平承載力的缺陷時(shí),應(yīng)采用鉆芯法補(bǔ)充檢測(cè),檢測(cè)量不低于樁總數(shù)的2%。
3.3樁身質(zhì)量評(píng)定
小應(yīng)變動(dòng)測(cè)樁身質(zhì)量評(píng)定可分四級(jí):
、、無(wú)缺陷的完整樁。
、、有輕度缺陷,但基本不影響原設(shè)計(jì)樁身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的樁。
③、有明顯的缺陷,影響原設(shè)計(jì)樁身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的樁(可部分利用或降級(jí)使用)。
④、有嚴(yán)重缺陷的樁(廢樁)。
3.4、檢測(cè)結(jié)果處理
3.4.1對(duì)于①、②類樁,不影響原設(shè)計(jì)樁身結(jié)構(gòu),可不做處理。
3.4.2對(duì)于③類樁,應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果判定缺陷位置,并據(jù)此及支護(hù)結(jié)構(gòu)位置,確定樁身補(bǔ)強(qiáng)方案。對(duì)于不影響支撐位置的缺陷,直接會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主共同商討補(bǔ)強(qiáng)措施,并嚴(yán)格實(shí)施。對(duì)支撐結(jié)構(gòu)位置有影響的缺陷,在設(shè)計(jì)、監(jiān)理同意的基礎(chǔ)上對(duì)支撐位置進(jìn)行適當(dāng)改移,并對(duì)缺陷采取相應(yīng)的補(bǔ)強(qiáng)措施。
3.4.3對(duì)于④類樁,應(yīng)做廢樁處理,并在原樁位外側(cè)進(jìn)行補(bǔ)打樁或增加旋噴樁進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。
四、質(zhì)量保證措施
施工中對(duì)鉆孔灌注樁的主要施工工藝如:泥漿比重及粘稠度、孔內(nèi)沉渣厚度、鋼筋籠的制安、水下混凝土的灌注等工藝嚴(yán)格按技術(shù)要求進(jìn)行控制,并做好施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的事故的預(yù)防工作。出現(xiàn)事故時(shí),嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,確保鉆孔灌注樁的質(zhì)量。
施工單位應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
(一)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修編本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處置反應(yīng)。
(三)工作原則
以為人本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級(jí)管理、屬地為主。
二、組織體系和職責(zé)分工
。ㄒ唬┙M織體系
為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急管理,區(qū)政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部),具體負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
總指揮長(zhǎng):區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):國(guó)土分局局長(zhǎng)
成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、民政局、國(guó)土分局、建設(shè)局、水利局、交通局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、公安分局、環(huán)保分局以及各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人。
區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國(guó)土分局,辦公室主任由國(guó)土分局局長(zhǎng)兼任。辦公室職責(zé):是匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹區(qū)應(yīng)急指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、區(qū)應(yīng)急指揮部或單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞;起草區(qū)應(yīng)急指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部各類文書(shū)資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
(二)職責(zé)分工
1、國(guó)土分局負(fù)責(zé)做好全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,指導(dǎo)做好恢復(fù)重建的相關(guān)工作。
2、區(qū)水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)汛情監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害處置工作。
3、環(huán)保分局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。
4、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,做好醫(yī)療救護(hù)和傷病員搶救工作;監(jiān)測(cè)飲用水,對(duì)重大疫情組織實(shí)施緊急處理,預(yù)防控制疫情發(fā)生和蔓延。
5、公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,打擊各種蓄意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法行為;必要時(shí),對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
6、區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)被毀交通設(shè)施進(jìn)行修復(fù),保障地面交通運(yùn)輸暢通。同時(shí),調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散所需車輛等運(yùn)輸工具。
7、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)及時(shí)做好新聞媒體的接待、答復(fù)和引導(dǎo)工作。
8、區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的安置,保障災(zāi)民的基本生活;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督使用。
9、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)因?yàn)?zāi)受損的各種基礎(chǔ)設(shè)施盡快加以恢復(fù),積極參與做好各項(xiàng)災(zāi)后重建工作。
10、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)做好重大救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排工作,落實(shí)有關(guān)方面的項(xiàng)目資金。
11、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好區(qū)級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資金預(yù)算及救災(zāi)應(yīng)急款撥付工作,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
12、區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè);切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫情的暴發(fā)流行;做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)的查災(zāi)工作,指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和自救工作。
13、事發(fā)地鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安置、災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和應(yīng)急救助等工作;做好搶險(xiǎn)物資和救援工具的供應(yīng)工作;做好地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和善后處理等工作。
三、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防
。ㄒ唬(zāi)害的監(jiān)測(cè)
各鎮(zhèn)辦要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要按照防災(zāi)預(yù)案要求,落實(shí)專人做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),須立即按預(yù)案制定的預(yù)警方式做出預(yù)警信號(hào),通知處于危險(xiǎn)區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。
(二)信息收集與分析
各鎮(zhèn)辦和國(guó)土分局要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門間的資料共享。
(三)地質(zhì)災(zāi)害巡查
各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。
。ㄋ模胺罏(zāi)明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
四、災(zāi)害的報(bào)告
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,發(fā)生地鎮(zhèn)辦應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并同時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情,區(qū)應(yīng)急指揮部接到中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府和市國(guó)土資源局,并根據(jù)災(zāi)害情況,確定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。
災(zāi)害報(bào)告的內(nèi)容主要包括:地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等,對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的.人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等情況。
五、應(yīng)急響應(yīng)及處置
應(yīng)急響應(yīng)指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),分為險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程度,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)險(xiǎn)情應(yīng)急
險(xiǎn)情應(yīng)急指地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)在短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的險(xiǎn)情時(shí),即進(jìn)入險(xiǎn)情應(yīng)急期,所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。
接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的鎮(zhèn)辦,應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。接到報(bào)告后,區(qū)應(yīng)急指揮部要立即派出專業(yè)人員(專家組)趕赴現(xiàn)場(chǎng),與事發(fā)地鎮(zhèn)辦一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核實(shí)險(xiǎn)情,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),事發(fā)地鎮(zhèn)辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,啟動(dòng)“防、搶、撤”方案,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)采取強(qiáng)制措施,組織群眾疏散避災(zāi)。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),有序組織防災(zāi)各項(xiàng)工作。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制后,區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)按照事發(fā)地鎮(zhèn)辦和專業(yè)人員(專家組)建議,確定撤銷或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)管制措施,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施,并安排有關(guān)部門或單位組織實(shí)施。
。ǘ(zāi)情應(yīng)急
災(zāi)情應(yīng)急指地質(zhì)災(zāi)害已發(fā)生,即進(jìn)入災(zāi)情應(yīng)急期,所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。
當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),區(qū)應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間報(bào)告市政府及市國(guó)土資源局。同時(shí),迅速派出由國(guó)土分局及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急防范措施,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將災(zāi)情調(diào)查報(bào)告上報(bào)市國(guó)土資源局。
由區(qū)應(yīng)急指揮部在災(zāi)情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展預(yù)警監(jiān)測(cè),劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民。同時(shí),做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后處理等工作。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障
各鎮(zhèn)辦和國(guó)土分局要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,要不定期的開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練,確保應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)辦要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng);要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),配備無(wú)線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備等。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞
各鎮(zhèn)辦和國(guó)土分局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
。ㄈ⿷(yīng)急技術(shù)保障
國(guó)土分局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù),要和有關(guān)單位積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。
。ㄋ模┬麄髋c培訓(xùn)
各鎮(zhèn)辦和國(guó)土分局要加強(qiáng)群眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識(shí)宣傳和培訓(xùn),對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。同時(shí),開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
。ㄎ澹┬侣勑畔
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的按照《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)要求執(zhí)行。
(六)監(jiān)督檢查
國(guó)土分局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作的督導(dǎo)和檢查,確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治責(zé)任落實(shí)到位。
七、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
八、預(yù)案管理與更新
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)辦,應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)辦的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)土分局備案。
本預(yù)案由國(guó)土分局負(fù)責(zé)修訂更新,修訂更新后的預(yù)案,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為3年。
施工單位應(yīng)急預(yù)案5
施工是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),安全生產(chǎn)是每個(gè)施工單位必須重視的問(wèn)題。施工過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)突發(fā)事件,如果沒(méi)有有效的應(yīng)急預(yù)案,就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此,每個(gè)施工單位都應(yīng)該制定自己的應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案的制定原則
制定應(yīng)急預(yù)案的前提是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估,確定可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。應(yīng)急預(yù)案的.制定要遵循以下原則:
科學(xué)合理:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以科學(xué)、可行和經(jīng)濟(jì)的方式制定,確保在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)事故處置,最大限度減少損失和傷害。
系統(tǒng)完整:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有完整的制度體系,包括應(yīng)急救援、指揮管理、信息通信等方面,形成科學(xué)、順暢的指揮體系。
針對(duì)性明確:應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)根據(jù)施工單位的實(shí)際情況以及所處的環(huán)境、地域、氣象、地質(zhì)等情況,制定針對(duì)性強(qiáng)、具體明確的應(yīng)急措施。
實(shí)踐可行:應(yīng)急預(yù)案的制定要貼近實(shí)際,考慮到施工單位的設(shè)備、人員、物資等實(shí)際情況,確保應(yīng)急預(yù)案能夠在實(shí)踐中可行。
應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和突發(fā)事件的性質(zhì)來(lái)制定,一般包括以下幾個(gè)方面:
組織機(jī)構(gòu):明確危險(xiǎn)源、應(yīng)急措施及具體的應(yīng)急處置程序,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及配套設(shè)施等。
危險(xiǎn)源控制:明確警戒線的設(shè)置及其范圍,建立警戒信號(hào)的傳遞機(jī)制。對(duì)可能的危險(xiǎn)源進(jìn)行細(xì)致的排查,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行標(biāo)識(shí)和控制。
應(yīng)急救援:明確救援隊(duì)伍的組成和任務(wù)分工,規(guī)定各種情況下的救援措施,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制。
指揮調(diào)度:明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),指定應(yīng)急指揮人員和通訊設(shè)備。
應(yīng)急演練:定期進(jìn)行應(yīng)急演練,完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急救援人員的危機(jī)處理能力,提高應(yīng)急措施的實(shí)戰(zhàn)效果。
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),抓緊組織人員進(jìn)行處置。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案時(shí),需要注意以下幾個(gè)方面:
迅速報(bào)告:及時(shí)將事件報(bào)告到應(yīng)急指揮中心,快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
救援措施:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展救援行動(dòng),實(shí)施危險(xiǎn)源控制、人員疏散、事故處置等救援措施。
信息發(fā)布:及時(shí)向相關(guān)部門、媒體和公眾發(fā)布突發(fā)事件的情況,提醒公眾采取安全措施。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn):在事件處理完畢后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié),提高應(yīng)急處置的效率和水平。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
在應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視應(yīng)急預(yù)案工作,拓展視野,多掌握業(yè)務(wù)知識(shí),提高應(yīng)急處置能力和水平,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù),提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)效性。
結(jié)語(yǔ)
應(yīng)急預(yù)案是施工單位必須制定的一個(gè)重要措施,也是保障安全生產(chǎn)的重要保證。在應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施中,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、演練和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)都是至關(guān)重要的。只有不斷完善應(yīng)急措施,提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和實(shí)際效果,才能在突發(fā)事件中完美處置,保障施工單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人員的安全。
施工單位應(yīng)急預(yù)案6
維護(hù)人民生命財(cái)富平安,為防止和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治管理方法》市處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求,結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際,特制定本方案。
一、年全市地質(zhì)災(zāi)害概況
規(guī)模皆為小型,年全市發(fā)生14起地質(zhì)災(zāi)害。其中造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬(wàn)元以上的8起。14起地質(zhì)災(zāi)害中,地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害5處,山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害7處,崩塌2處,累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失170.5萬(wàn)元,未造成人員傷亡。地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在全市各山區(qū)、丘陵地帶。
塌陷災(zāi)害主要分布在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開(kāi)采區(qū);崩塌、滑坡災(zāi)害主要發(fā)生在山區(qū)切坡建房、修路等地段。誘發(fā)塌陷的主要因素是集中性強(qiáng)降雨或干旱,年地質(zhì)災(zāi)害主要以突發(fā)性的塌陷、小型崩塌、滑坡為主。機(jī)井或礦山抽排地下水等引發(fā)地下水位大幅變化及礦山采空;誘發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的主要因素是集中性強(qiáng)降雨,同時(shí),與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關(guān)。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
1.降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)年我市汛期雨量接近終年略偏多,據(jù)市氣象臺(tái)46月汛期降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)。為650750mm多年均值665.6mm比年雨量(564.8mm有明顯增多的趨勢(shì)。汛期期間有降水集中期,主要呈現(xiàn)在6月中下旬,局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內(nèi)澇,今年汛期結(jié)束期略偏遲,7月上旬后期。
2.地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
歷年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況及其與降雨關(guān)系,根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件。結(jié)合氣象部門對(duì)今年汛期(46月)降水趨勢(shì),預(yù)測(cè)年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流(簡(jiǎn)稱崩、滑、流,下同)等地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超凡年水平,且呈增多的趨勢(shì)。
降水集中期可能形成分布較為集中、數(shù)量較多、規(guī)模不等的群發(fā)性崩、滑、流災(zāi)害。將主要發(fā)生在五陂—白竺、蓮花縣荷塘—神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗—蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。1市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水時(shí)段,2崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為47月。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水xx0毫米以上時(shí),崩、滑、流災(zāi)害可能發(fā)生。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間(日或數(shù)小時(shí))降水150毫米以上時(shí),崩、滑、流災(zāi)害將很容易發(fā)生。
3.城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩、滑、流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場(chǎng)、旅游景區(qū)高陡巖體、水庫(kù)(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4.地面塌陷主要發(fā)生區(qū)域?yàn)槭規(guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)。巖溶地下水的開(kāi)采量增加,相應(yīng)增大了地面塌陷的可能性,塌陷發(fā)生時(shí)間以伏秋干旱期為主。
積極開(kāi)展外地的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各縣(區(qū))要密切關(guān)注省、市國(guó)土資源部門與氣象部門聯(lián)合的中、短期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。
三、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期
年全市設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)4個(gè);次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)2個(gè);重點(diǎn)工程防護(hù)區(qū)段4個(gè)。具置范圍及重點(diǎn)防護(hù)內(nèi)容見(jiàn)附件12依據(jù)上述預(yù)測(cè)分析。
受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)對(duì)流天氣影響,崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為47月?赡苎娱L(zhǎng)至9xx月。塌陷地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為46月和9月—次年1月。
四、主要防治措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)今年人事變化及時(shí)調(diào)整空虛以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,人員到位,責(zé)任到人。要把抗災(zāi)責(zé)任層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。各級(jí)國(guó)土資源、地礦行政主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作(市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人見(jiàn)附表4各地勘單位應(yīng)承擔(dān)技術(shù)支持的責(zé)任,積極協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊玫刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查和應(yīng)急工作。建設(shè)、水利、交通、教育、旅游等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路鐵路沿線、中小學(xué)校區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))等本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2.認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。市各縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作已于年全部完成,要求今年全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,各縣(區(qū))政府要聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位在年內(nèi)全面開(kāi)展并完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作,為創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有”縣準(zhǔn)備必備條件,完善“十有”縣建設(shè)工作,年內(nèi)爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有”縣建設(shè)上報(bào)達(dá)標(biāo)。
3.進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。研究落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)、制度和措施,做好預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對(duì)轄區(qū)大中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要編制專門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布并組織實(shí)施;要依照應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”要求,加大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度,提高廣大群眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的'認(rèn)知度;要積極發(fā)明條件,適當(dāng)范圍內(nèi)組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)能力;要依托地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支持單位,建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍;要配備必要的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專用越野車、GPS照相攝像和通信設(shè)備。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;國(guó)土資源(地礦)局要立即派出地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或重大險(xiǎn)情。開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查,分析災(zāi)害發(fā)生原因,預(yù)測(cè)趨勢(shì),指導(dǎo)并配合現(xiàn)場(chǎng)救援工作;如遇強(qiáng)降雨,出現(xiàn)險(xiǎn)情難以判斷,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)堅(jiān)決采取果斷措施,及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)受威脅群眾轉(zhuǎn)移躲避;各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查監(jiān)測(cè)。切實(shí)做到汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查,要對(duì)山區(qū)丘陵城鎮(zhèn)和農(nóng)村高陡切坡地段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查,對(duì)排查出來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)告知當(dāng)?shù)厝罕姡ɑ蚪ㄔO(shè)單位)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好隱患點(diǎn)的防治工作,落實(shí)群測(cè)群防。要建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬,逐點(diǎn)制定監(jiān)測(cè)、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)措施,制作成“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到受威脅的群眾手中。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè),落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作,做好監(jiān)測(cè)記錄,發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)活動(dòng)征兆、險(xiǎn)情擴(kuò)大、加劇變異情況要及時(shí)報(bào)告,并及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施,確保人員生命平安。
健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。健全縣、鄉(xiāng)、村、組群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),各縣(區(qū))要進(jìn)一步發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重要作用。依照強(qiáng)化責(zé)任制、落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施的要求,把地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、設(shè)施齊全、信息疏通、預(yù)警及時(shí)、反應(yīng)迅速、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。
5.開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。做好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,特別是強(qiáng)降雨過(guò)程中的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。要不斷提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)全市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部門的溝通與協(xié)作,建立通暢的信息傳送渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機(jī)短信等傳播方式,及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)送給縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組防災(zāi)責(zé)任人以及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,以便迅速采取應(yīng)對(duì)措施。
6.嚴(yán)格執(zhí)行值班、災(zāi)情演講制度。各級(jí)國(guó)土資源、地礦行政主管部門。汛期實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,重要崗位實(shí)行主副班制度。要向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和值班人員的名單、聯(lián)系方式及值班電話。
嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度和月、季報(bào)制度。各級(jí)國(guó)土資源、地礦行政主管部門要確定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)和月、季報(bào)工作。發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)富損失的地質(zhì)災(zāi)害或者重大險(xiǎn)情,各縣(區(qū))要按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)規(guī)定。必需在接到災(zāi)情險(xiǎn)情的1小時(shí)內(nèi)速報(bào)市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳。特大型災(zāi)情險(xiǎn)情要同時(shí)演講省防汛抗旱總指揮部;隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。要保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí),不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。要注意加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害勝利避災(zāi)案例和預(yù)警預(yù)報(bào)反饋信息的收集、匯總、分析,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的勝利經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題。做好地質(zhì)災(zāi)害月報(bào)、季報(bào),應(yīng)當(dāng)在每月或每季末月的26日前報(bào)市國(guó)土資源局匯總,以電子郵件方式報(bào)送省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境處,無(wú)地質(zhì)災(zāi)害要進(jìn)行零報(bào)告。
施工單位應(yīng)急預(yù)案7
在施工現(xiàn)場(chǎng),往往伴隨著很多不可預(yù)測(cè)的事情,如突然停電、天氣惡劣等。因此,為了保護(hù)施工人員的安全和讓工程順利進(jìn)行,施工單位應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案的重要性
應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要組成部分。它可以事先預(yù)判可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制定應(yīng)急措施和應(yīng)對(duì)方案。這樣,在實(shí)際施工過(guò)程中,遇到問(wèn)題時(shí),可以迅速、有效地采取措施,來(lái)解決問(wèn)題,保證項(xiàng)目的正常進(jìn)程。
應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案需要包括以下幾個(gè)層面的內(nèi)容:
1.突發(fā)事件的分類
視各施工單位的實(shí)際情況而定,可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù),對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行分類,如自然災(zāi)害、人為事故、設(shè)備故障等。而不同的突發(fā)事件類型,可能會(huì)存在不同的應(yīng)對(duì)措施。
2.應(yīng)急響應(yīng)流程
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)該是清晰明了的,所有施工人員都能夠理解和執(zhí)行。如果將應(yīng)急響應(yīng)步驟列明,并通過(guò)多種方式對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,可以大大減少突發(fā)事件對(duì)施工進(jìn)程的影響。
3.人員組織應(yīng)急小組
應(yīng)急小組應(yīng)該是由施工單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理和技術(shù)人員組成的,他們負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)對(duì)措施的制定。應(yīng)急小組的人員需要根據(jù)自身職責(zé)和能力對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各自的分工,才能快速面對(duì)突發(fā)事件的`發(fā)生。
4.應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備
施工單位應(yīng)該準(zhǔn)備好必要的應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備,以迅速處理突發(fā)事件所需要的物資和工具。此外,應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備還可以為迅速開(kāi)展應(yīng)急工作提供前提條件。
5.應(yīng)急培訓(xùn)和演練
應(yīng)急預(yù)案本身只是救火并不意味著問(wèn)題被解決。要讓預(yù)案發(fā)揮作用,施工單位應(yīng)建立應(yīng)急培訓(xùn)和演練機(jī)制,提高施工人員的應(yīng)急處置能力。
總結(jié)
施工單位應(yīng)急預(yù)案對(duì)于施工項(xiàng)目管理的重要性不言而喻。在實(shí)際施工過(guò)程中,突發(fā)事件可能隨時(shí)發(fā)生,必須制定完善的應(yīng)急預(yù)案,來(lái)有效地處理這些突發(fā)事件,避免項(xiàng)目中斷和損失人員安全。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案必須得到精心制定和多方面培訓(xùn)和演練,以達(dá)到事半功倍的效果。
施工單位應(yīng)急預(yù)案8
為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)既有線施工的安全管理,提高因路基和橋涵施工而引發(fā)事故的應(yīng)急處理能力,將路基和橋涵施工而引發(fā)事故所造成的損失減至最低,保障人身及行車安全,特制定本預(yù)案。
一、工程概況
本工程為新建鐵路奎屯至北屯線既有線施工DK0+000~DK2+400及疏解線,既有線里程K2123+890~K2126+290包括路基和橋涵。
本段共有涵洞接長(zhǎng)4座,分別為DK0+666
1-1.5m蓋板涵、DK0+686
2-3.0m蓋板涵、DK1+956
1-1.5m圓涵、DK2+097
1-5.0m蓋板涵。
二、危險(xiǎn)性分析及相應(yīng)控制措施
路基和橋涵施工中的土方開(kāi)挖施工作業(yè)有造成事故的重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素。
1、挖掘機(jī)距坑邊距離太近導(dǎo)致機(jī)械傷害并造成行車安全事故,控制措施是挖掘機(jī)與坑槽邊距離大于一米。
2、挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有障礙物或無(wú)關(guān)人員導(dǎo)致機(jī)械傷害并造成行車安全事故,控制措施是挖掘機(jī)臂下嚴(yán)禁人員停留或行走,障礙物必須清除。
3、土壁陡直未按規(guī)定放坡導(dǎo)致坍塌傷害并造成行車安全事故,控制措施是溝槽、基坑土壁必須按規(guī)定放坡。
4、溝槽、基坑無(wú)排水降水措施導(dǎo)致坍塌傷害并造成行車安全事故,控制措施是雨季或地下水以下施工必須采取降水措施。
5、挖好的`溝槽、坑沿,未設(shè)防護(hù)欄導(dǎo)致墜落傷害并造成行車安全事故,控制措施是溝槽、深度超過(guò)1米坑沿應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿。
6、既有路基幫寬機(jī)械人員造成行車安全的安全事故,控制措施是在既有線路基范圍內(nèi)設(shè)置限界欄桿并設(shè)置慢行標(biāo)志(慢行區(qū)段為K2123+890~K2126+290),施工時(shí)所有施工機(jī)械及人員不得越界,保證行車安全。
7、溝槽、坑沿堆積物料、土方超載導(dǎo)致坍塌傷害并造成行車安全事故,控制措施是溝槽、坑沿外沿堆積
施工單位應(yīng)急預(yù)案 一、總則 汛期將至,根據(jù)公司總部下發(fā)的文件要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主;防患于未然”的原則,確保本項(xiàng)目雨季期間安全施工,并根據(jù)烏拉蓋當(dāng)?shù)氐木唧w情況,編制“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案。 二、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及分工 略 三、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作與組織管理: 1、組織施工單位進(jìn)行工地施工現(xiàn)場(chǎng)全面的大檢查,對(duì)于檢查出的問(wèn)題,要落實(shí)到人,并在3日內(nèi)整改完成。 2、組織施工單位購(gòu)買足夠的三防用品。 3、要求施工單位組建三防搶險(xiǎn)隊(duì),遇到突發(fā)事件第一時(shí)間到位,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 4、 在接到氣象局、上級(jí)行政主管部門或政府部門的'預(yù)警信號(hào)后,及時(shí)組織有關(guān)人員落實(shí)相應(yīng)的防范措施。 5、 三防小組成員手機(jī)在三防期間全天候處于開(kāi)機(jī)狀態(tài),保證通訊暢通。并嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,認(rèn)真做好交接班和值班記錄。如出現(xiàn)意外事故“三防”小組成員必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 6、當(dāng)本項(xiàng)目遇到一般性洪災(zāi)時(shí),首先要確保生產(chǎn)、生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如遇到特大洪災(zāi)時(shí),立即向處“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn);領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)到達(dá)時(shí),由本項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,所有突擊隊(duì)員接到命令后,20分鐘必須趕到現(xiàn)場(chǎng)集合,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的指揮。 四、三防事故應(yīng)急措施: 1、接到警報(bào)后“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通知施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警信息,組織人員就位,安排防護(hù)措施,做好排水、防雷、人員避險(xiǎn)等工作,保護(hù)好人身生命及財(cái)產(chǎn)。 2、加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的安全巡查和檢查,組織好危險(xiǎn)地段人員、物資的疏散和撤離工作,做好后勤生活保障、應(yīng)急救護(hù)的準(zhǔn)備。 3、如出現(xiàn)人員受傷情況,首先搶救傷員,并通知負(fù)責(zé)人。 4、與當(dāng)?shù)卣块T密切聯(lián)系溝通,如遇到特殊情況,及時(shí)尋求當(dāng)?shù)卣脑詼p少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。 五、三防期間的設(shè)備物資準(zhǔn)備: 防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、繩子等應(yīng)急物資。 六、雨季“三防”工作,要常抓不懈。 責(zé)任落實(shí)到人,不放過(guò)一絲存在安全隱患的部位,對(duì)于重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作,要加強(qiáng)管理,決不允許出現(xiàn)問(wèn)題。確保工程在雨季施工期間的安全、質(zhì)量與進(jìn)度。 七、“三防“期間人員值班明細(xì) 時(shí) 間人 員 星期一趙 軍 星期二劉小衛(wèi) 星期三顧維民 星期四趙 軍 星期五劉小衛(wèi) 星期六顧維民 星期日趙 軍 三防期間報(bào)警及救災(zāi)電話: 醫(yī)院急救中心:120 火警119 公安110 “消防”即是消除隱患,預(yù)防災(zāi)患,即預(yù)防和解決人們?cè)谏、工作、學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱,下面是關(guān)于消防工程施工應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,歡迎閱讀! 第一章消防應(yīng)急救援預(yù)案 為了切實(shí)提高工地消防應(yīng)急能力和火災(zāi)控制能力,預(yù)防和處置突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》和處置突發(fā)事件的精神,結(jié)合工地實(shí)際,特制定如下預(yù)案。 1.1組織領(lǐng)導(dǎo) 項(xiàng)目部成立消防應(yīng)急指揮小組,總?cè)谓M長(zhǎng),副組長(zhǎng)。指揮部下設(shè)義務(wù)消防隊(duì)成員,指揮小組設(shè)在工程部辦公室,日常消防工作由公安派出所、工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,火災(zāi)發(fā)生后指揮部負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)交通人員疏通、情報(bào)信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災(zāi)撲救及火災(zāi)事故后調(diào)查處理。 1.2火災(zāi)預(yù)防措施 1.2.1工地配備足夠消防器材和應(yīng)急物資,成立消防隊(duì)。在工地配置MFZL8干粉滅火器8個(gè),消防桶8個(gè),消防斧、消防鎬各8把。備有黃沙,設(shè)4個(gè)消防兼施工水池,在庫(kù)房備有水管、鐵鏟等物資工具。 1.2.2平時(shí)加強(qiáng)對(duì)職工群眾安全防火教育,工地物資材料堆放整齊有序,機(jī)械設(shè)備停放在固定車位,對(duì)職工用電嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。 1.2.3加強(qiáng)與建設(shè)單位,駐工地代表的聯(lián)系,因消防部隊(duì)隸屬于武警部隊(duì),可以有幫助的保障消防安全。 1.3火災(zāi)應(yīng)急措施 火災(zāi)事故發(fā)生后,必須在消防應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段,采取不同的處置方法和策略。 1.3.1前期處置。 火災(zāi)初期,規(guī)模不大,此時(shí)要迅速組織力量,趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。同時(shí)馬上向指揮部報(bào)告火災(zāi)大小、勢(shì)態(tài)、危害及現(xiàn)場(chǎng)撲救情況和人員物資等基本情況,根據(jù)火災(zāi)情況,及時(shí)撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系,做好情報(bào)信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場(chǎng)人員力量,及時(shí)進(jìn)行火災(zāi)撲救,力爭(zhēng)將火災(zāi)事故消滅在初始階段。 1.3.2中期處置。 火災(zāi)中期隨著事態(tài)發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)人員增多,要充分發(fā)揮消防應(yīng)急指揮部作用。 第一接到火災(zāi)報(bào)警后,指揮部人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員進(jìn)行火災(zāi)撲救。同時(shí)與消防部門聯(lián)系,必要時(shí)請(qǐng)他們協(xié)助撲滅火災(zāi)。 第二要做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和機(jī)械設(shè)備等轉(zhuǎn)移工作,做好道路交通疏通工作,確保消防車和消防人員撲救順利進(jìn)行及人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移。 第三組織消防隊(duì)員、職工群眾進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下,有序進(jìn)行火災(zāi)撲救,必要情況下可向當(dāng)?shù)卣、派出所或附近村委?huì)求援。對(duì)需拆除房屋、物資進(jìn)行拆除隔離,以防火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。第四提供后勤保障,對(duì)需要人員、物資、車輛等進(jìn)行調(diào)配,確保火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)所需。 1.3.3后期處置。 火災(zāi)撲滅后,指揮部組織人員進(jìn)行善后處理,首先配合消防隊(duì)、公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)事故原因、損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),其次與電力部門、等相關(guān)方面取得溝通,協(xié)商解決因火災(zāi)造成的損失影響。 1.4火災(zāi)應(yīng)急的保障工作 第一、成立消防組織。 第二、備有足夠的消防器材和應(yīng)急物資,消防用車、人員必須在火災(zāi)發(fā)生后5分鐘趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 第三、項(xiàng)目部所有隊(duì)員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮、有序進(jìn)行各自工作。 消防火警電話:119醫(yī)療急救電話120建設(shè)單位駐工地值班電話。 第二章安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高施工隊(duì)伍在施工生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)正常施工秩序,特制定此安全事第二章、事故應(yīng)急救援預(yù)案 2.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào),互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等;及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。 2.1.2事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的,必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。 2.2.3各應(yīng)急專業(yè)組人員,要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責(zé)采取措施,開(kāi)展工作。 1)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組,應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn),采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作,搶險(xiǎn)過(guò)程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等,其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 2)、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組,應(yīng)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的.緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 3)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組,應(yīng)開(kāi)展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),人員的疏散及清點(diǎn)工作,F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的證實(shí),確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單,并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì),判斷是否有被困人員;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組,應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 2.2.4項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故,必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào),隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。 2.2.5項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)事故程度確定,工程施工的停運(yùn),對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告,立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助,確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí),應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教,同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前,作好救援準(zhǔn)備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后,積極作好配合工作。 2.2.6事后,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令,確定是否恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼: 匪警:110火警:119醫(yī)療急救:120。 第三章重大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急 3.1應(yīng)急準(zhǔn)備 3.1.1培訓(xùn) 工程技術(shù)部和項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備安裝/機(jī)械操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真講解“機(jī)械設(shè)備的性能及特點(diǎn)”、“機(jī)械設(shè)備維修規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”并做好記錄; 3.1.2重大機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn) 必要時(shí)應(yīng)對(duì)重大機(jī)械設(shè)備購(gòu)買保險(xiǎn); 3.1.3設(shè)備租賃站的溝通 工程技術(shù)部建立合格的設(shè)備租賃商/供應(yīng)商名冊(cè),隨時(shí)了解其貨源情況,以備施工不時(shí)之需。 3.2應(yīng)急程序 3.2.1工地發(fā)生重大設(shè)備事故后,應(yīng)立即報(bào)告工程技術(shù)部。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序; 3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時(shí)間內(nèi)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織工作; 3.2.3對(duì)于傷亡人員按第六章“人員傷亡事故應(yīng)急”規(guī)定; 3.2.4應(yīng)急小組踏勘現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證,根據(jù)機(jī)械設(shè)備損壞情況提出處理方案,報(bào)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。 3.3恢復(fù)生產(chǎn) 3.3.1工程技術(shù)部/項(xiàng)目部按批準(zhǔn)方案,將損壞的機(jī)械設(shè)備撤出并清理現(xiàn)場(chǎng); 3.3.2項(xiàng)目部緊急調(diào)運(yùn)相應(yīng)機(jī)械設(shè)備,以保證施工正常運(yùn)行。 第四章、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應(yīng)急預(yù)案 4.1應(yīng)急準(zhǔn)備 4.1.1培訓(xùn) 項(xiàng)目部對(duì)全體進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真講解“安全衛(wèi)生知識(shí)”、“有關(guān)安全衛(wèi)生制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”; 4.1.2宿舍衛(wèi)生 工地員工宿舍通風(fēng)良好,配置電扇,并保持清潔衛(wèi)生,符合地方和企業(yè)文明施工要求。分公司、項(xiàng)目部定期檢查,并做好記錄; 4.1.3食堂衛(wèi)生 員工食堂管理應(yīng)滿足國(guó)家、地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定和文明施工要求。分公司、項(xiàng)目部定期檢查,并做好記錄; 4.1.4醫(yī)療用品準(zhǔn)備 項(xiàng)目部配備急救箱,高溫季節(jié)儲(chǔ)備防暑降溫藥品,食堂儲(chǔ)備防暑降溫飲料; 4.1.5保險(xiǎn) 項(xiàng)目部為員工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。 4.2應(yīng)急程序 4.2.1急救報(bào)告 如果分公司/項(xiàng)目部發(fā)生集體中毒/中暑事件,事發(fā)點(diǎn)員工應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告分公司/項(xiàng)目部應(yīng)急小組,應(yīng)急小組有關(guān)成員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織處理; 4.2.2中毒/窒息人員救治 應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,必要時(shí)求助120急救中心,請(qǐng)求救護(hù)車轉(zhuǎn)送病人; 4.2.3中暑人員救護(hù) 應(yīng)急小組迅速將中暑人員護(hù)送至陰涼地帶,服用防暑藥品,平臥休息,食堂熬制防暑飲料送到救護(hù)現(xiàn)場(chǎng);重癥人員則立即送醫(yī)院救治。 4.3溝通和調(diào)查 4.3.1發(fā)生集體食物中毒事件后,應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因,采取糾正和預(yù)防措施,必要時(shí)請(qǐng)求局醫(yī)院或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查; 4.3.2如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件,局工程技術(shù)部應(yīng)立即報(bào)告局長(zhǎng),局黨委工作部按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)立案查處。 第五章、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5.1應(yīng)急范圍 本章僅含第3.5條臺(tái)風(fēng)和暴雨引發(fā)的自然災(zāi)害,如有突發(fā)的其它自然災(zāi)害則按國(guó)家和地方政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。 5.2應(yīng)急準(zhǔn)備 5.2.1氣象信息的收集 臺(tái)風(fēng)和暴雨季節(jié),分公司/項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布; 5.2.2生產(chǎn)生活設(shè)施檢查 臺(tái)風(fēng)期間,項(xiàng)目部要對(duì)生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理,同時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)外排水溝道,保持暢通;對(duì)塔吊等大型設(shè)備的附著、回轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理,對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查; 5.2.3生產(chǎn)安排 臺(tái)風(fēng)期間不安排大型設(shè)備作業(yè),不安排高處作業(yè); 暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應(yīng)做好防雨措施(如隨澆注隨復(fù)蓋)和施工縫設(shè)置預(yù)案。 5.3應(yīng)急程序 5.3.1用電管理 臺(tái)風(fēng)和暴雨期間,要加強(qiáng)用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實(shí)施用電管制,任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動(dòng)電源; 5.3.2人員疏散 特大臺(tái)風(fēng)、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地; 5.3.3混凝土作業(yè)面處理 如果混凝土作業(yè)期間突發(fā)大暴雨,現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員立即啟動(dòng) 5.2.3條規(guī)定的施工縫設(shè)置預(yù)案緊急處理,人員迅速撤離; 5.3.4治安警戒 人員疏散的現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急小組組織留守保安隊(duì),并和當(dāng)?shù)鼐铰?lián)絡(luò)溝通,做好工地/住地警戒工作,保護(hù)企業(yè)/員工財(cái)產(chǎn)安全; 5.3.5人員傷亡處理 如果發(fā)生坍塌或人員傷亡,則按第6條“人員傷亡事故應(yīng)急”處置; 5.3.6機(jī)械設(shè)備事故處理 如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故,則按第4條“重大機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。 5.4恢復(fù)生產(chǎn) 5.4.1臺(tái)風(fēng)和暴雨災(zāi)害后,分公司應(yīng)急小組配合項(xiàng)目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì),編制清單,提取物證,報(bào)顧客、監(jiān)理、地方政府; 5.4.2經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后,項(xiàng)目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場(chǎng)。 第六章人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案 6.1應(yīng)急范圍 含高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡事故。 6.2應(yīng)急準(zhǔn)備 6.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)配備擔(dān)架1-2副,配備急救箱1-2只,內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等; 6.2.2“120”急救中心/就近醫(yī)院的溝通 施工前項(xiàng)目安全員對(duì)工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚,打印張貼在安全宣傳欄(下同) 6.2.3培訓(xùn) 項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工尤其農(nóng)民工,要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行安全培訓(xùn),做好三級(jí)安全教育,認(rèn)真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”和“本崗位預(yù)防事故的辦法”,并做好記錄; 6.2.4保險(xiǎn) 項(xiàng)目部為員工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。 6.3急救程序 6.3.1急救小組組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),就地組織員工及時(shí)搶救傷員至安全地帶,同時(shí)撤出死亡人員; 6.3.2工地救護(hù)員對(duì)重傷員進(jìn)行止血急救措施,全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護(hù)。對(duì)傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院,請(qǐng)求醫(yī)療診斷,提出結(jié)論。 6.4現(xiàn)場(chǎng)警戒 保安人員在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,以等待調(diào)查。 6.5報(bào)告和溝通 6.5.1項(xiàng)目部應(yīng)立即向工程技術(shù)部書(shū)面報(bào)告人員傷亡情況,遠(yuǎn)地項(xiàng)目部可以電傳。對(duì)于死亡事故,項(xiàng)目部應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)報(bào)告局工程技術(shù)部; 6.5.2工程技術(shù)部將重大傷亡事故通報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門,請(qǐng)求協(xié)助; 6.5.3工程技術(shù)部協(xié)助項(xiàng)目部按當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管單位規(guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。 6.6恢復(fù)生產(chǎn) 6.6.1在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)成員和項(xiàng)目應(yīng)急小組共同進(jìn)行事故調(diào)查,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)照相、訪問(wèn)、提取物證后,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)局工程技術(shù)部。必要時(shí)還應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管部門及政府相關(guān)部門; 6.6.2應(yīng)急小組調(diào)查結(jié)束后,可以發(fā)出生產(chǎn)指令。 6.6.3應(yīng)急小組召開(kāi)員工大會(huì),通報(bào)事故情況,總結(jié)教訓(xùn),采取糾正和預(yù)防措施,提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標(biāo)。 第七章、施工用電安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電事故的處理快速有序地進(jìn)行,在發(fā)生事故后及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援工作,本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救助”的原則,特制訂公司施工用電安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 7.1預(yù)防控制 7.1.1建立健全安全用電預(yù)控機(jī)構(gòu)和預(yù)控措施。 7.1.2加強(qiáng)各類人員的安全用電的基本常識(shí)及對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)教育,提高對(duì)安全用電的預(yù)防意識(shí)和自救意識(shí) 7.1.3建立和完善安全用電規(guī)章制度,執(zhí)行安全用電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,避免事故發(fā)生。 7.2臨時(shí)用電事故分類: 7.2.1發(fā)生重大外電線路大面積破壞,造成大面積停電; 7.2.2人員觸電事故; 7.2.3挖斷地下電力管線系統(tǒng); 7.3應(yīng)急救援組織 7.3.1應(yīng)急救援器材和設(shè)備 7.3.1.1機(jī)械設(shè)備:各項(xiàng)目部/專業(yè)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急救援主要機(jī)械設(shè)備的配置,維護(hù)。 7.3.1.2藥品器械:公司衛(wèi)生所負(fù)責(zé)應(yīng)急救援藥品器械的配置,定期補(bǔ)充更新。 7.3.1.3消防器材:公司公安分處負(fù)責(zé)檢查各單位消防器材的配置和指導(dǎo)使用方法,各項(xiàng)目部/專業(yè)公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)消防器材的配置。 7.3.2聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼 7.3.2.1特服電話:110(報(bào)警)、119(火警)、120(急救中心)、122(交通事故) 7.3.2.2應(yīng)急救援指揮中心總指揮:急救援中心辦公室設(shè)在監(jiān)理辦公室 治安協(xié)調(diào)組組長(zhǎng): 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組組長(zhǎng): 救援設(shè)備組組長(zhǎng): 車輛運(yùn)輸組組長(zhǎng): 后勤保障組組長(zhǎng): 7.4應(yīng)急救援程序 7.4.1事故報(bào)告 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、基本情況報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心,按事故情況撥打110、119、120、122及距離最近的供電部門等特服電話。同時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。 7.4.2應(yīng)急搶險(xiǎn)救援 7.4.2.1發(fā)生用電事故后,各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入救援工作:首先拉斷現(xiàn)場(chǎng)總電源或分路電源,核實(shí)事故情況,避免因搶救時(shí)造成不必要的傷亡事故;其次要采取急救措施 7.4.2應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后,立即核實(shí)事故情況,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況。同時(shí),進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)工作程序,通知應(yīng)急救援小組迅速趕往事發(fā)地集結(jié)。指揮中心在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志,各小組組長(zhǎng)到指揮中心報(bào)到。指揮中心按事故類型、等級(jí)組織協(xié)調(diào)做好救援、搶險(xiǎn)和處理。 7.4.3事故調(diào)查、報(bào)告 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,按照公司《安全管理辦法》進(jìn)行事故調(diào)查,寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告上報(bào)。 7.4.4應(yīng)急處理的反饋 對(duì)在發(fā)生實(shí)發(fā)事故時(shí)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)的由公司或上級(jí)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)要認(rèn)真分析原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)整改,對(duì)公司安全健康管理體系不斷完善、充實(shí)和改進(jìn)。 第八章、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 8.1應(yīng)急準(zhǔn)備 8.1.1在施工現(xiàn)場(chǎng)和工作場(chǎng)所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔(dān)架等,在施工平面圖/工作平面圖標(biāo)識(shí); 8.1.2工地供水管兼作消防水管,其供水量必須滿足消防要求,在施工組織設(shè)計(jì)中予以明確。施工中要保持供水正常,必要時(shí)應(yīng)設(shè)置消防水池。 8.1.3施工道路保持通暢,施工樓層設(shè)置緊急逃生導(dǎo)向牌,并保持逃生道路暢通,腳手架外架斜道,樓層內(nèi)樓梯臨時(shí)護(hù)欄保持安全可靠,工地安全員要隨時(shí)檢查并做好記錄; 8.1.4應(yīng)急小組組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防演練和培訓(xùn),每年不少于一次,使之獲得基本的消防知識(shí)和技能,項(xiàng)目開(kāi)工前項(xiàng)目部應(yīng)編制消防培訓(xùn)和演練計(jì)劃/方案報(bào)公司批準(zhǔn)后予以實(shí)施。 8.2應(yīng)急程序 8.2.1就地應(yīng)急 火情萌芽/初始階段,作業(yè)點(diǎn)施工班長(zhǎng)應(yīng)帶領(lǐng)員工立即組織就地?fù)渚龋瑫r(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組; 8.2.2緊急號(hào)召 機(jī)關(guān)、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)緊急集合,根據(jù)火情發(fā)出指揮令,義務(wù)消防隊(duì)接到應(yīng)急指揮令后在第一時(shí)間內(nèi)集合待命/投入撲救; 8.2.3緊急增援 如果火勢(shì)較大,應(yīng)急小組應(yīng)立即致電119當(dāng)?shù)叵狸?duì)增援。 8.3應(yīng)急疏散 8.3.1當(dāng)火情嚴(yán)重,為避免不必要的人員傷亡,也為消防隊(duì)提供良好的撲救環(huán)境,應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)下達(dá)緊急疏散令,命令一切無(wú)關(guān)人員緊急撤離現(xiàn)場(chǎng); 8.3.2應(yīng)急小組成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),就地指揮分流人員疏散到指定地點(diǎn),并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急組長(zhǎng),做到有條不紊、忙而不亂。 8.4現(xiàn)場(chǎng)警戒和保護(hù) 8.4.1人員救治 a.消防隊(duì)員全力以赴在火災(zāi)點(diǎn)尋找救護(hù)傷亡人員,及時(shí)救出火場(chǎng),就近送醫(yī)院救治,必要時(shí): b.應(yīng)急小組致電120急救中心到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救護(hù)和送醫(yī)。 8.4.2檔案資料搶救 a.第一時(shí)間內(nèi)需要搶救的是:企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、工程核心機(jī)密檔案資料; b.應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織人員將上述資料搶救護(hù)送到安全地點(diǎn),資料員/臨時(shí)救護(hù)責(zé)任人要妥善保護(hù),防止意外。 8.4.3物資搶救和警戒 a.保安人員在火情第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)警戒,阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng); b.應(yīng)急小組組織其他員工積極搶救國(guó)家、企業(yè)和顧客的重要物資如設(shè)備、材料、電腦等,以保證災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)。 8.5應(yīng)急報(bào)告和溝通 8.5.1火情較大時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)主管部門(工程部)報(bào)告,并隨時(shí)通報(bào)火情撲救情況; 8.5.2火情發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)119消防和120急救中心,以備不時(shí)之需; 8.5.3火情較大時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)周邊單位和居民,以便及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,對(duì)火情產(chǎn)生的大氣污染,應(yīng)通報(bào)環(huán)保部門,接受補(bǔ)救措施和指導(dǎo)。 1、在地下室施工期間,由于地質(zhì)情況,氣候條件和施工周期諸多因素。難免有不可預(yù)計(jì)的事情發(fā)生。施工過(guò)程中,在管理上要密切注意圍護(hù)的變形情況,按規(guī)定時(shí)間間隔測(cè)量圍護(hù)樁的各種位移,做好記錄,發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象,更要加強(qiáng)觀察,并及時(shí)向有關(guān)單位、人員反映,采用相應(yīng)的應(yīng)急措施。 2、在施工現(xiàn)場(chǎng)備有應(yīng)急用的各種材料,如一定數(shù)量的砂包、鋼管、水泵、鋼板、焊條、注漿設(shè)備等搶險(xiǎn)物資和相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,還應(yīng)有草袋,砂石料及紅磚之物,并要聯(lián)系好能隨時(shí)提供應(yīng)急材料的部門,做到人員、設(shè)備、物資三到位,做到萬(wàn)無(wú)一失。 3、在基坑周邊建筑物選定若干特征位置布設(shè)位移及沉降觀測(cè)點(diǎn),每天派專業(yè)測(cè)量員至少兩次用儀器動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)邊坡穩(wěn)定情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 4、如位移監(jiān)測(cè)結(jié)果較大,則應(yīng)立即停止開(kāi)挖土方,增加臨時(shí)鋼支撐,必要時(shí)回填土方。 5、如地面出現(xiàn)裂縫,應(yīng)及時(shí)灌漿修補(bǔ),防止地表水滲入。 6、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)每天24小時(shí)有專人巡查,并注意有否漏水點(diǎn),如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即采取堵漏措施。若止水帷幕出現(xiàn)漏水情況,盡快找到漏點(diǎn),采取可靠的'過(guò)濾措施,將清水引出,防止土體流失,然后采用化學(xué)灌漿、快硬水泥、鋼筋網(wǎng)片加細(xì)石砼等措施內(nèi)部封堵;漏點(diǎn)處采用高壓旋噴樁或雙液注漿等措施外面封堵。 7、圍護(hù)樁頂部向坑內(nèi)傾斜,坑外須立即卸載,同時(shí)加密監(jiān)測(cè)頻率;圍護(hù)樁下部發(fā)生向坑內(nèi)的位移,應(yīng)停止開(kāi)挖并立即在坑內(nèi)采取反壓措施,同時(shí)坑外有條件時(shí)進(jìn)行卸載。待坑內(nèi)一定區(qū)域采取壓力注漿等加固措施,養(yǎng)護(hù)穩(wěn)定后再開(kāi)挖。 8、圍護(hù)樁出現(xiàn)裂縫或斷裂,除用鋼管臨時(shí)支撐外,應(yīng)沿基坑邊澆筑鋼筋砼擋墻,也可打設(shè)錨桿并加腰梁減小樁身內(nèi)力。 9、安全員在土方開(kāi)挖期間,特別是下雨天,定時(shí)檢查邊坡的穩(wěn)定情況。 10、制定應(yīng)急預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)及搶險(xiǎn)小組,確定專門負(fù)責(zé)人。 11、在開(kāi)挖至淤泥質(zhì)土層頂標(biāo)高以下時(shí),基坑內(nèi)應(yīng)保證有一臺(tái)挖土機(jī)可以隨時(shí)調(diào)用,如發(fā)現(xiàn)開(kāi)挖后圍護(hù)結(jié)構(gòu)位移呈增大趨勢(shì)且不收斂,立即用挖土機(jī)向坡腳回填反壓,待位移穩(wěn)定后再采取加固措施。 12、出現(xiàn)其他異常情況,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)各方,以便采取有效的應(yīng)急措施。 13、圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏處理 地下室圍護(hù)滲漏是地下室基坑圍護(hù)較常見(jiàn)的現(xiàn)象,要根據(jù)滲漏面積的大小,找出滲漏部位,具體對(duì)待。 無(wú)收縮水泥封堵 適用范圍:滲漏壓力低的小范圍堵漏。 施工方法:找出滲漏部位,用無(wú)收縮快干水泥封堵,封塞完后檢查,如再有滲漏,可重新再堵,直至成功。 壓力注漿封堵 適用范圍:滲漏壓力水較大的場(chǎng)合 施工方法:找出滲漏位置,將注漿管插入滲漏部位,用壓力注漿機(jī)把水泥漿通過(guò)注漿管注入滲漏部位,在里面凝固硬化,起到堵漏效果。 14、圍護(hù)樁根部移位引起土體隆起處理 引起上述土體隆起原因是圍護(hù)受外圍土壓力的作用向內(nèi)位移,使基底土體壓縮而引起,如果這樣,我們?cè)陂_(kāi)挖至圍護(hù)樁邊緣時(shí),及時(shí)清土,在5~7米范圍,隨即澆搗配筋的混凝土墊層,并在砼中摻早強(qiáng)劑,來(lái)抵抗基底圍護(hù)的位移,此部分砼墊層應(yīng)適當(dāng)加厚。 15、根據(jù)甲方提供的基坑周邊管線布置圖,查明各給水管道、煤汽管道的具體位置、埋深以及管徑的大小和管閥的位置。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和保護(hù),如發(fā)生斷裂泄漏事故,則能及時(shí)加以關(guān)閉和封堵,并通知相關(guān)部門進(jìn)行處理。 16、土方開(kāi)挖及圍護(hù)期間應(yīng)急材料儲(chǔ)備: 砂包 200個(gè) 鋼管 500根 水泵 20臺(tái) 鋼板 6塊 焊條 20包 注漿設(shè)備 2套 無(wú)收縮快干水泥 2噸 在圍護(hù)結(jié)構(gòu)和土方開(kāi)挖期間,項(xiàng)目部每天均有項(xiàng)目部管理人員對(duì)基坑及周邊環(huán)境進(jìn)行日常巡查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)基坑有異常情況,立即組織人員進(jìn)行處理。 17、土方開(kāi)挖及圍護(hù)期間應(yīng)急小組 。1)應(yīng)急小組組成 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員: 質(zhì)量員 、安全員、施工員、電工班長(zhǎng)、倉(cāng)管員、后勤班長(zhǎng)、各工種班組長(zhǎng)。 。2)應(yīng)急小組成員職責(zé) 1.組長(zhǎng)職責(zé) 1全面負(fù)責(zé)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)工作; 2組織指揮應(yīng)急小組搶救各類質(zhì)量、安全事故; 3向公司領(lǐng)導(dǎo)、工程部、公司工程安全管理處匯報(bào)各類事故情況; 4參加公司、工程部、有關(guān)主管部門召集的搶險(xiǎn)工作會(huì); 5協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門撲救各類事故; 6協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門,公司有關(guān)部門調(diào)查事故原因; 2.副組長(zhǎng)職責(zé) 2協(xié)助組長(zhǎng)組織指揮應(yīng)急小組撲救各類質(zhì)量安全事故; 2協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門、公司有關(guān)部門調(diào)查各類事故原因; 3向公司領(lǐng)導(dǎo)、工程部、公司工程安全管理處匯報(bào)各類事故情況; 3.小組各成員職責(zé) 在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮安排下,參加土方開(kāi)挖和基坑支護(hù)過(guò)程中突發(fā)的各類質(zhì)量及安全事故搶險(xiǎn)救。 為了對(duì)特定緊急情況發(fā)生時(shí)采取的必要措施,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的失效情況所采取的補(bǔ)充措施和搶救行動(dòng),預(yù)防和減少可能隨之發(fā)生的疾病和傷害。 一、工程項(xiàng)目的基本情況: 青島紅樹(shù)林度假會(huì)展酒店項(xiàng)目位于青島膠南市濱海大道靈山灣;項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:開(kāi)工面積77萬(wàn)㎡,地標(biāo)酒店建設(shè)高度156m,地上44層,地下二層;豪華酒店、家庭酒店、會(huì)展酒店建筑高度80m,地上27層,地下二層;會(huì)展中心、演藝中心、水上樂(lè)園等附屬設(shè)施:地上二層,地下二層、婚禮堂工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為現(xiàn)地下混凝土框架、剪力墻結(jié)構(gòu);地上框架鋼結(jié)構(gòu)。 二、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià): 根據(jù)本工程的特點(diǎn),工地現(xiàn)場(chǎng)最可能發(fā)生的安全事故:坍塌、火災(zāi)、高空墜落、中毒、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊等。 三、應(yīng)急組織 1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急小組組長(zhǎng):劉志賢 副組長(zhǎng):田洪生 成員:侯志國(guó) 孫永厚 王忠良 李永紅 董滿生 2、應(yīng)急搶救小組成員的職責(zé)和權(quán)限、義務(wù) 平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場(chǎng),手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),發(fā)生緊急情況時(shí),在組長(zhǎng)抵達(dá)工地前,值班者即為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。 組長(zhǎng)的職責(zé):建設(shè)工地發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ,及時(shí)成立各搶救小組,向各搶救小組及施工人員下達(dá)搶救任務(wù),協(xié)調(diào)搶救工作,隨時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策,第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門救援或報(bào)告災(zāi)情。 現(xiàn)場(chǎng)搶救組(安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé):組織采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 醫(yī)療搶救組(急救員)職責(zé):對(duì)搶救出的傷員。視情況采取緊急救助處置措施,并盡快送醫(yī)院搶救。 后勤服務(wù)組(材料員)職責(zé):負(fù)責(zé)工地應(yīng)急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)等。 保安組(警衛(wèi))職責(zé):負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)工作,支援其他搶救組的工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 四、現(xiàn)場(chǎng)配備的救援器材: 1、醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、止血袋、常備藥箱等。 2、搶救工具:工地常備工具能滿足使用要求。 3、照明器具:手電筒、應(yīng)急燈、燈具。 4、通訊器具: 工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員均配有手機(jī),24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài): 5、交通工具:工地常備一輛值班車,以便于使用。 6、滅火器材:按本工程的實(shí)際情況,在現(xiàn)場(chǎng)配置滿足要求的滅火器材: 滅火器:30具 消防锨:12把 消防水池:1個(gè) 消防砂池:2個(gè) 為確保應(yīng)急的應(yīng)急能力,應(yīng)對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行保護(hù),同時(shí)還應(yīng)在一定的時(shí)間間隔內(nèi)應(yīng)對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測(cè)試,以保持其可操作性。 五、與外部的通訊聯(lián)絡(luò): 發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)與外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)(如:110、120等)的連接,與立法部門、社區(qū)公眾的溝通等。 公司救援機(jī)構(gòu)電話:85161 當(dāng)?shù)丶本戎行碾娫挘?20 消防隊(duì)電話:119 搶險(xiǎn)隊(duì)電話: 當(dāng)?shù)毓膊块T電話:110 六、應(yīng)急期間的其他事項(xiàng) 1、危險(xiǎn)源材料的識(shí)別放置以及所要求的措施。 2、應(yīng)急期間必要的適用性,如:裝置布置圖、危險(xiǎn)原材料的資料、程序。 七、事故發(fā)生的搶救工作 項(xiàng)目部在發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。 1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào),互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等;及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急小組報(bào)告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。 2、事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部應(yīng)急小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的,必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。并應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通;隨時(shí)與項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶救組、醫(yī)療搶救組等各組保持聯(lián)絡(luò)。 3、各應(yīng)急專業(yè)組人員,要接受項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責(zé)采取措施,開(kāi)展工作。 1)、現(xiàn)場(chǎng)搶救組,應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn),采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作,搶險(xiǎn)過(guò)程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等,其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 2)、醫(yī)療搶救組,應(yīng)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 3)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組,應(yīng)開(kāi)展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),人員的疏散及清點(diǎn)工作,F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的.證實(shí),確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單,并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì),判斷是否有被困人員;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 4、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故情況立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織的事故,必須及時(shí)向公司一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào),隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。 5、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)事故程度確定,工程施工的停運(yùn),對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告,立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助,確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí),應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教,同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前,作好救援準(zhǔn)備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后,積極作好配合工作。 如:工地發(fā)生坍塌、高空墜落、爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、中署、中毒、等事故,有可能對(duì)人員有一定的傷害,應(yīng)立即采取措施: ①、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼救,并立即向值班人員報(bào)告。 ②、值班人員立即向應(yīng)急小組組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)組織人員檢查現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,并根據(jù)實(shí)際情況決定是否報(bào)警。值班人員或應(yīng)急小組組長(zhǎng)迅速查明事故原因和事故發(fā)展,采取具體措施防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。 ③、如現(xiàn)場(chǎng)有人受傷,值班人員或應(yīng)急小組組長(zhǎng)立即組織急救員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。如受傷人員的情況比較嚴(yán)重,應(yīng)在搶救的同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)?20或急救中心,簡(jiǎn)單明了說(shuō)明傷員的情況、工地的地址等。 ④、在搶救過(guò)程中,應(yīng)盡量讓傷員仰臥在堅(jiān)硬平地上或木板上。 、、在送傷員去醫(yī)院的過(guò)程中,應(yīng)保持對(duì)其的搶救和護(hù)理。 八、應(yīng)急預(yù)案 。ㄒ唬└呖諌嬄鋺(yīng)急預(yù)案 1、高空墜落發(fā)生后,應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)保護(hù)傷員的生命,并迅速撥打120急救電話,聯(lián)系附近醫(yī)療部門救治,同時(shí)報(bào)所應(yīng)急救護(hù)小組、安全監(jiān)督人員和公司領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急救護(hù)小組接報(bào)后應(yīng)迅速到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急救護(hù)工作和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。 2、搶救前先使傷者躺平,判斷全身情況和受傷程度,如有無(wú)出血、骨折、休克等。 3、外部出血應(yīng)采取止血措施,防止失血過(guò)多。 4、搬走時(shí),應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上,腰部束在擔(dān)架上,防止跌下。平地搬走時(shí),傷員頭部在后,上樓、下樓、下坡時(shí)頭部在上。 5、如傷者外觀無(wú)出血但面色蒼白、脈搏微弱、氣促等,甚至神志不清,應(yīng)迅速躺平,抬高下肢、保持溫暖、速送醫(yī)院搶救。 6、骨折時(shí)用夾板或木棍等將斷骨上下方二個(gè)關(guān)節(jié)固定,如有出血?jiǎng)t先止血再固定,并用干凈布片覆蓋傷口,迅速送醫(yī)院。 7、疑有頸椎損傷,在使傷員躺平后,用沙土袋放在頭部?jī)蓚?cè)使頸部固定不動(dòng),進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸時(shí),只能采用抬頷使其氣道通暢,不能將頭部后移或轉(zhuǎn)動(dòng)。 8、疑有腰椎骨折時(shí),應(yīng)將傷員平臥在硬板上,并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定,預(yù)防癱瘓。搬走時(shí)應(yīng)平移,不能扭曲。 9、疑有顱腦損傷,應(yīng)使傷員采取平臥位,保持氣道通暢。若有嘔吐,應(yīng)扶好頭部和身體,使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn),防止嘔吐物造成窒息。 10、在鼻有液體流出時(shí),不要用棉花堵塞,只可輕輕拭去,不可用力擤鼻排除鼻液或?qū)⒈且涸傥氡莾?nèi)。 11、顱腦外傷時(shí),禁止給予進(jìn)食。 12、安全監(jiān)督人員接報(bào)后,迅速到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,并采取保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止事故擴(kuò)大的措施。 13、配合安全監(jiān)督及上級(jí)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析。 (二)火災(zāi)預(yù)案處理程序 為了減小火災(zāi)發(fā)生后的影響,有效搶救受傷人員,保護(hù)財(cái)產(chǎn),特制訂如下應(yīng)急預(yù)案: 1、火災(zāi)突發(fā)事件一旦發(fā)生,發(fā)現(xiàn)員工或管理人員要首先大聲喊:“起火了!起火了!”并按下火災(zāi)報(bào)警器開(kāi)關(guān)或搖動(dòng)手動(dòng)警報(bào)器;并根據(jù)火勢(shì)大小撥打119報(bào)警,同時(shí)迅速向項(xiàng)目部應(yīng)急小組值班人員報(bào)告,要詳細(xì)說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)著火的材料、大概面積、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、火勢(shì)大小、門牌號(hào)碼并留下報(bào)警人的電話及其它情況。 2、應(yīng)急小組值班人員應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員展開(kāi)撲救工作,防止火勢(shì)蔓延,同時(shí)要立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)火勢(shì)狀況向公司應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)急小組值班人員要根據(jù)火勢(shì)狀況、研究制定撲救方案,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。 3、撥打119報(bào)警后,應(yīng)急小組值班人員應(yīng)安排人員到場(chǎng)外馬路上等候消防車的到來(lái)并做好向?qū)Чぷ鳎?/p> 4、現(xiàn)場(chǎng):發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即安排人員切斷電源,以防止撲救過(guò)程中造成觸電;在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)如有易爆物質(zhì),首先轉(zhuǎn)移該物質(zhì)以防止爆炸的發(fā)生;如電器起火應(yīng)首先切斷電源再組織撲救;如油類、液體膠類發(fā)生火災(zāi)應(yīng)使用泡沫或干粉滅火器,嚴(yán)禁使用水進(jìn)行撲救;在撲救燃燒產(chǎn)生有毒物質(zhì)的火災(zāi)時(shí),撲救人員應(yīng)該佩戴防毒面具后方可進(jìn)行撲救;在撲救火災(zāi)的過(guò)程中,始終堅(jiān)持救人第一的原則,嚴(yán)禁因拯救物資而置生命于不顧; 5、現(xiàn)場(chǎng)疏散:應(yīng)急值班人員要按照疏散圖指示開(kāi)展好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散工作。指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的證實(shí),確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單,并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì),判斷是否有被困人員;隨時(shí)與項(xiàng)目部應(yīng)急小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 醫(yī)療搶救組或現(xiàn)場(chǎng)急救員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救工作,對(duì)搶救出的傷員,視情況采取緊急救助處置措施,撥打120電話,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。 6、保安組或現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)要負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)工作,事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作,支援其他搶救組的工作,預(yù)防趁亂偷盜行為的發(fā)生。 7、應(yīng)急小組值班人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)、做好下情上達(dá)工作,對(duì)事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問(wèn)題,要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決; 8、項(xiàng)目經(jīng)理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全員、應(yīng)急小組、現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)等對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的解決方案,公司工程管理部及相關(guān)人員、上級(jí)主管部門等單位根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的大小等情況介入調(diào)查。如發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故時(shí),要配合消防部門做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故調(diào)查工作。 9、項(xiàng)目部將事件發(fā)生、處理的全過(guò)程和預(yù)防的方案于發(fā)生火災(zāi)事故后五日內(nèi)向公司匯報(bào)。 。ㄈ┯|電預(yù)案處理程序 為了減小觸電事故發(fā)生后的影響,有效搶救受傷人員,保護(hù)財(cái)產(chǎn),特制訂如下應(yīng)急預(yù)案: 1、發(fā)生觸電后,發(fā)現(xiàn)人要的同時(shí)立即通知項(xiàng)目部應(yīng)急小組值班人員,在現(xiàn)場(chǎng)處理。 2、應(yīng)急小組值班人員在接到報(bào)警后,立即組織急救員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織搶救;確認(rèn)值班車、司機(jī)是否到位,以備使用。 3、急救員立即撥打120與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系,準(zhǔn)備急救,實(shí)施急救措施后,如需送往醫(yī)院治療立即送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。 4、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組隨時(shí)與警衛(wèi)保持聯(lián)系。 5、現(xiàn)場(chǎng): ①首先切斷電源:拉閘刀開(kāi)關(guān)、把保險(xiǎn)絲蓋、拉插頭;切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開(kāi)關(guān),因?yàn)榭赡苷窃撻_(kāi)關(guān)漏電; 、谌綦娫纯刂戚^遠(yuǎn),可先用木柄刀或電工膠鉗斬(剪)斷電路,然后再切斷電源; 、劾_(kāi)電線:用絕緣體(如干竹竿、玻璃、橡膠、陶瓷、繩子等)推(拉)開(kāi)電線; 、芾_(kāi)觸電者:搶救者在絕緣情況下把觸電者拉開(kāi); 、萑绻|電者靠近高壓電,你一定要保持在50米以外,不要盲目施救,應(yīng)該首先切斷電源; ⑥當(dāng)傷員脫離電源后,應(yīng)立即檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí),應(yīng)立即就地?fù)尵龋?/p> 、吆粑V,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對(duì)口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴; 、嘈牟V,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓; ⑨呼吸心跳均停止者,則應(yīng)在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng),F(xiàn)場(chǎng)搶救最好能兩人分別施行口對(duì)口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進(jìn)行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現(xiàn)場(chǎng)搶救僅有1人,用15:2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對(duì)口人工呼吸2次,如此交替進(jìn)行,搶救一定要堅(jiān)持到底; ⑩處理電擊傷時(shí),應(yīng)注意有無(wú)其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑、?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理;現(xiàn)場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)務(wù)室人員未接替前救治不能中止;保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明和保持空氣流通。 6、發(fā)生觸電后,非工作人員在安全科、警備室工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場(chǎng),并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行搶救及維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。 7、應(yīng)急小組值班人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)、做好下情上達(dá)工作,對(duì)事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問(wèn)題,要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決; 8、項(xiàng)目經(jīng)理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全員、應(yīng)急小組、現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)等對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的解決方案,公司工程管理部及相關(guān)人員、上級(jí)主管部門等單位根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的大小等情況介入調(diào)查。如發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故時(shí),要配合消防部門做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故調(diào)查工作。 9、項(xiàng)目部將事件發(fā)生、處理的全過(guò)程和預(yù)防的方案于發(fā)生火災(zāi)事故后五日內(nèi)向公司匯報(bào)。 九、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審及學(xué)習(xí) 為確保本應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,在編制完成后,項(xiàng)目部組織有關(guān)人員對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,以確保應(yīng)急預(yù)案能夠滿足本工程的需要。 同時(shí)項(xiàng)目部尤其在事件或緊急情況后,還應(yīng)對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)實(shí)際應(yīng)急的情況,評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案,提高本單位的應(yīng)急能力。 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審后,立即組織本單位人員進(jìn)行學(xué)習(xí),并由應(yīng)急小組組織本單位的人員每半年對(duì)某一應(yīng)急事件進(jìn)行演習(xí)或模擬。 1.1編制目的 為提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力,保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,制訂本預(yù)案。 1.2工作原則 以人為本,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,上下聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé),密切協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置;防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主;資源整合、信息共享,避免重復(fù)建設(shè)和信息資源浪費(fèi),形成應(yīng)急合力,發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益。 1.3編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》、《中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)。 14適用范圍 1.4.1xx市行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害或其衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等應(yīng)急工作。 1.4.2氣象災(zāi)害雖未發(fā)生在xx市行政區(qū)域,但河北省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事發(fā)地市(區(qū)、縣)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)需要我市提供相關(guān)氣象協(xié)助保障。 1.4.3本預(yù)案中的氣象災(zāi)害,指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件的影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。 2組織指揮體系及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 成立xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由主管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市政府主管副秘書(shū)長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。市氣象局、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市廣電局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市信息產(chǎn)業(yè)局、xx鐵路辦事處、xx警備區(qū)、武警xx市支隊(duì)等單位的分管負(fù)責(zé)同志為指揮部成員。 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管副局長(zhǎng)擔(dān)任。 各縣(市)、區(qū)政府成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。 2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé) 指揮協(xié)調(diào)全市氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警工作,在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案,以及其他氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。 2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)執(zhí)行市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,貫徹落實(shí)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的具體問(wèn)題;組織有關(guān)部門會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì);收集、調(diào)查和評(píng)估氣象災(zāi)情;制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御預(yù)案;管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器;建設(shè)和完善氣象信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。 2.2.3市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé) 市氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、警報(bào)的制作和統(tǒng)一,及時(shí)提供氣象服務(wù)信息;為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止實(shí)施預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);承擔(dān)本預(yù)案的修訂工作。 市教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)害防御工作;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生的安全和疏散工作。 市公安局負(fù)責(zé)密切注視氣象災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,保障社會(huì)秩序;做好交通疏導(dǎo),保障氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處理車輛、人員迅速抵達(dá)事發(fā)地區(qū)。 市民政局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;受災(zāi)信息的收集、分析、評(píng)估、審核、上報(bào)和工作;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民;困難災(zāi)民的生活救助;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救災(zāi)物資。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處協(xié)助民政部門做好各項(xiàng)救災(zāi)措施的落實(shí)。 市財(cái)政局按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)安排相應(yīng)級(jí)別氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。 市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換地質(zhì)災(zāi)害等信息,對(duì)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。 市建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等防御氣象災(zāi)害相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和搶險(xiǎn)搶修工作;組織危房的鑒定;災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程建設(shè)工作。 市交通局負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施,保障災(zāi)民疏散公路暢通,并組織運(yùn)力做好搶險(xiǎn)救援人員、物資運(yùn)輸和災(zāi)民疏散運(yùn)輸工作。 市水利局負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、旱情信息,對(duì)水利工程設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。 市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等信息,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。 市林業(yè)局負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類信息、森林分布和森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息;組織林業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)防御工作和實(shí)施緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的森林恢復(fù)和災(zāi)后生產(chǎn)工作。 市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷病員的救治,開(kāi)展災(zāi)區(qū)傳染病疫情監(jiān)測(cè),實(shí)施衛(wèi)生防疫措施,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和蔓延。 市環(huán)保局負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息,對(duì)易遭受損害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。 市廣電局負(fù)責(zé)通過(guò)廣播、電視等播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、警報(bào)等信息,遇有突發(fā)重大氣象災(zāi)害時(shí),及時(shí)插播預(yù)警信息;有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。 市安監(jiān)局負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息應(yīng)急處置工作。 市城市管理局負(fù)責(zé)城區(qū)因?yàn)?zāi)毀壞的供水、供氣、道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶修排險(xiǎn)及災(zāi)后恢復(fù)工作。 市供銷合作總社負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織供應(yīng)。 市電業(yè)局負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)供電設(shè)備的安全供電,配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障,保證電力供應(yīng)。 市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)提供氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的電信資源;當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證重大氣象信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作通信線路的暢通;災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障。 xx鐵路辦事處負(fù)責(zé)組織運(yùn)力,做好搶險(xiǎn)救援人員、物資的鐵路運(yùn)輸和災(zāi)民疏散運(yùn)輸工作;盡快恢復(fù)被破壞的鐵路和有關(guān)設(shè)施。 xx警備區(qū)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作。 武警xx市支隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮武警力量的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序,保衛(wèi)重要目標(biāo)。 市物價(jià)局負(fù)責(zé)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),確保生活必需品的供應(yīng)。 2.2.4市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施本行業(yè)防御氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并報(bào)市政府備案。 2.2.5各縣(市)、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)參照本預(yù)案執(zhí)行。 3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 3.1信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告 3.1.1各級(jí)氣象部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作,其所屬氣象臺(tái)站具體承擔(dān)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。 3.1.2對(duì)可能發(fā)生重大級(jí)別以上氣象災(zāi)害事件的,各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)立即將預(yù)警信息報(bào)本級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室。發(fā)生較大級(jí)別以上氣象災(zāi)害事件后,各知情單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)告電話等多種途徑向氣象部門報(bào)告有關(guān)信息。 3.1.3報(bào)告內(nèi)容主要是報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。 3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào),將可能發(fā)生的氣象災(zāi)害情況報(bào)本級(jí)政府和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室;達(dá)到預(yù)警級(jí)別的,向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部通報(bào)并提出處置建議,由氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。對(duì)可能達(dá)到重大、特別重大預(yù)警級(jí)別的,事發(fā)地縣(市)、區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。 各成員單位按照各自職責(zé)分工,做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)市政府。 有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南,積極采取措施,盡量減少和避免氣象災(zāi)害的影響。 3.3預(yù)警支持系統(tǒng) 3.3.1市和縣(市)、區(qū)氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。 各級(jí)政府要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的投入,建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。在國(guó)家氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)需求建設(shè)氣象災(zāi)害加密監(jiān)測(cè)站。 建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè),各級(jí)政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)重大氣象災(zāi)害信息資源的.共享,建設(shè)氣象與廣電部門間專用的資料傳輸通訊設(shè)施,保證預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確。 3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和統(tǒng)一部署,建立和完善本部門互聯(lián)共享重大氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。 3.4預(yù)警級(jí)別及啟動(dòng) 按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅳ級(jí)、藍(lán)色)、較大(Ⅲ級(jí)、黃色)、重大(Ⅱ級(jí)、橙色)和特別重大(Ⅰ級(jí)、紅色)四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,當(dāng)達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。 市、縣級(jí)啟動(dòng):當(dāng)xx市行政區(qū)域內(nèi)已發(fā)生(或可能發(fā)生)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)氣象災(zāi)害,需要由市、縣兩級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)預(yù)警時(shí),要先報(bào)本級(jí)地方政府應(yīng)急管理辦公室確認(rèn)備案,并及時(shí)向社會(huì)公布。 3.4.1在一個(gè)或多個(gè)縣(市)、區(qū)行政區(qū)域內(nèi),預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災(zāi)害性天氣或可能發(fā)生氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害,并將造成一定危害和社會(huì)影響的,由事發(fā)縣(市)、區(qū)及xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警(藍(lán)色)。 3.4.2在xx市行政區(qū)域內(nèi),預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災(zāi)害性天氣或可能發(fā)生較嚴(yán)重的氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害,并將造成較大危害和社會(huì)影響的,由xx市及上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色)。 3.4.3在xx市及周邊多個(gè)設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi),預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災(zāi)害性天氣或可能發(fā)生嚴(yán)重氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害,并將造成嚴(yán)重的危害和社會(huì)影響的,由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色)。 3.4.4在xx市及周邊多個(gè)設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi),預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災(zāi)害性天氣或可能發(fā)生特別嚴(yán)重氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害,并將造成特別嚴(yán)重的危害和社會(huì)影響的,由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色)。 4應(yīng)急響應(yīng) 4.1分級(jí)響應(yīng)程序 按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍,氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。 4.1.1四級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色)。當(dāng)達(dá)到Ⅳ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí),由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣(市)、區(qū)應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向xx市應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。 4.1.2三級(jí)響應(yīng)(黃色)。當(dāng)達(dá)到Ⅲ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí),xx市應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,市、縣兩級(jí)要迅速響應(yīng),并向省應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。 4.1.3二級(jí)響應(yīng)(橙色)。當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí),xx市應(yīng)急指揮部及時(shí)向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市、縣兩級(jí)要做出迅速響應(yīng),并向省應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。 4.1.4一級(jí)響應(yīng)(紅色)。當(dāng)達(dá)到Ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí),由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)由省政府應(yīng)急管理辦公室向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市、縣兩級(jí)對(duì)上級(jí)啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案要做出迅速響應(yīng),并向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。 4.2信息共享和處理 氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由氣象部門歸口處理,實(shí)現(xiàn)共享。 氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。重大氣象災(zāi)害應(yīng)在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)初報(bào)災(zāi)情,6小時(shí)內(nèi)上報(bào)重要災(zāi)情,24小時(shí)內(nèi)上報(bào)調(diào)查的災(zāi)情。因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。 4.3通信 參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度。 4.4指揮和協(xié)調(diào) 預(yù)案啟動(dòng)后,由各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。 災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求統(tǒng)一開(kāi)展工作。必要時(shí),省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,提供相關(guān)專業(yè)咨詢,供現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策參考。 4.5緊急處置 4.5.1基本應(yīng)急處置 氣象災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地政府組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并根據(jù)需要組織群眾開(kāi)展自救互救,全力控制事態(tài)擴(kuò)大,努力減輕氣象災(zāi)害的損失。 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室利用各種信息平臺(tái),跟蹤全市氣象災(zāi)害發(fā)生情況,監(jiān)控和接收氣象信息。根據(jù)已形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況,提出處置建議。 4.5.2應(yīng)急處置措施 重大或特別重大的氣象災(zāi)害,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。 災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí),可以依照有關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。 4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù) 參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)向公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。 4.7群眾的安全防護(hù) 災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)指導(dǎo)人員疏散,盡量避開(kāi)災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 4.8社會(huì)力量動(dòng)員與參與 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)拓寬社會(huì)參與渠道,充分動(dòng)員社會(huì)力量,組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。 4.9災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估 氣象災(zāi)害發(fā)生地縣(市)、區(qū)級(jí)以上氣象部門負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評(píng)估。 跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評(píng)估由共同的上級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)或者由其指定的單位負(fù)責(zé)。 氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)氣象部門。 氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助的依據(jù)。 4.xx新聞報(bào)道 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警情況,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。 4.xx應(yīng)急結(jié)束 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮部提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。 5后期處置 5.1善后處置 災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)同級(jí)應(yīng)急辦公室、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。 氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。 5.2社會(huì)救助 民政部門負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。 5.3保險(xiǎn) 保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。 5.4調(diào)查總結(jié) 氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,啟動(dòng)應(yīng)急工作的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的調(diào)查總結(jié),查找存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的措施和建議,報(bào)上級(jí)應(yīng)急工作管理部門。 6保障措施 6.1通信與信息保障 6.1.1通信保障 以氣象部門業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國(guó)家公共通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害信息通信專用網(wǎng),確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。 應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部保持通信暢通;災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。 建立氣象部門與公共媒體及公共場(chǎng)所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò)渠道,確保氣象預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)單位和社會(huì)公眾。 6.1.2信息保障 市氣象局在現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立和完善市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與市政府應(yīng)急平臺(tái)及其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。 健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,摸清全市氣象災(zāi)害分布情況,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,提出切實(shí)可行的氣象災(zāi)害防御措施,指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御工作。 各級(jí)氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送同級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室;重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。 各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公共媒體資源和公共場(chǎng)所預(yù)警信息資源進(jìn)行調(diào)查了解,建立完善的氣象災(zāi)害預(yù)警信息機(jī)制,明確和規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播渠道和方式等。 各成員單位和相關(guān)應(yīng)急責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)將與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。 6.2應(yīng)急支援與裝備保障 6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障 各級(jí)政府和市政、水利、交通、氣象等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)其購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。 各級(jí)人工影響天氣組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理,確保一旦接到指令,能夠適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。 6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 公安、消防等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級(jí)應(yīng)急指揮部的指令,開(kāi)展氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的氣象應(yīng)急救援隊(duì)伍。 6.2.3交通運(yùn)輸保障 公安部門應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,保障道路運(yùn)輸秩序;市政部門應(yīng)及時(shí)做好城市道路的清障工作;交通部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損公路、鐵路設(shè)施進(jìn)行搶修,并根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)開(kāi)通空中緊急運(yùn)輸;必要時(shí),各級(jí)應(yīng)急指揮部可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。 6.2.4治安保障 災(zāi)害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)群眾,開(kāi)展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。 6.2.5物資保障 有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。 6.2.6經(jīng)費(fèi)保障 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保?顚S。 6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障 各級(jí)政府應(yīng)建立應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。 6.2.8緊急避難場(chǎng)所保障 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險(xiǎn)的城市緊急避難場(chǎng)所,并完善各類指示標(biāo)志。緊急避難場(chǎng)所建設(shè)可與公園、廣場(chǎng)、體育館、人防工程、學(xué)校等建筑相結(jié)合。 6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障 各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制,成立專家委員會(huì),為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。 依托相應(yīng)的氣象科研機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。 6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 各級(jí)政府及廣播電視、新聞出版、文化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,向社會(huì)公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí),使公眾掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能。 各成員單位應(yīng)對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織本部門人員開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。 7附則 7.1名詞術(shù)語(yǔ) 。1)氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào),提醒各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。 (2)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào):是指通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)、語(yǔ)言、文字。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成,符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別,對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。 。3)干旱等級(jí): 極旱:指基本無(wú)土壤蒸發(fā),地表植物干枯、死亡。 重旱:指土壤出現(xiàn)較厚的干土層,地表植物萎蔫、葉片干枯,果實(shí)脫落。 中旱:指土壤表面干燥,地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。 。4)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí): 2級(jí):可能性較小,預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間內(nèi)對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。 3級(jí):可能性較大,預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間內(nèi)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患24小時(shí)監(jiān)測(cè),啟動(dòng)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織受危險(xiǎn)性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅人員撤離。 4級(jí):可能性大,啟動(dòng)設(shè)區(qū)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員迅速撤離。 5級(jí):可能性很大,啟動(dòng)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員立即撤離。 。5)森林火險(xiǎn)等級(jí): 二級(jí):輕度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物可能燃燒,森林火災(zāi)可能發(fā)生。 三級(jí):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。 四級(jí):高度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度快。 五級(jí):極度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度極快。 7.2預(yù)案管理與更新 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理,并根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況,及時(shí)修訂。本預(yù)案由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。 各縣(市)、區(qū)政府可根據(jù)本預(yù)案,制定本地的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市氣象局備案。 7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 7.3.1獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 7.3.2責(zé)任 各有關(guān)部門工作人員由于,嚴(yán)重影響氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 發(fā)生重大氣象災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)部門責(zé)令改正,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。 【施工單位應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章: 施工單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案06-04 應(yīng)急預(yù)案11-03 應(yīng)急預(yù)案06-13 綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案09-27 應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案01-14 校園應(yīng)急預(yù)案07-28 應(yīng)急預(yù)案體系07-17 最新應(yīng)急預(yù)案01-04 人員應(yīng)急預(yù)案05-17 兒科應(yīng)急預(yù)案06-26施工單位應(yīng)急預(yù)案9
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