應(yīng)急預(yù)案體系
在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的應(yīng)急預(yù)案體系，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
應(yīng)急預(yù)案體系1
應(yīng)急預(yù)案體系是指一套完整的預(yù)先制定和組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化措施，即一套由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門和相關(guān)人員共同制定的組織程序、措施和技術(shù)手段的體系，是應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的有效手段，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案體系的核心是應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)各種不同的災(zāi)害和突發(fā)事件進(jìn)行明確的規(guī)劃和部署，包括對(duì)應(yīng)急響應(yīng)組織結(jié)構(gòu)、預(yù)警和信息發(fā)布、應(yīng)急資源保障、應(yīng)急救護(hù)和應(yīng)急處置等各個(gè)方面的安排，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門和相關(guān)人員在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速反應(yīng)、及時(shí)處置，有效保障人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)需要全社會(huì)共同參與，要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、傳媒等新媒體手段，提高公眾對(duì)災(zāi)害和事故應(yīng)急知識(shí)的了解程度，增強(qiáng)公眾防災(zāi)意識(shí)，提高群眾的自我防護(hù)能力。此外，應(yīng)急預(yù)案體系還需要加強(qiáng)國(guó)際合作，提高國(guó)際應(yīng)急救援能力，與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害和事故帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重以下幾個(gè)方面：
一、科學(xué)合理、全面系統(tǒng)。應(yīng)急預(yù)案要考慮各種突發(fā)事件可能面臨的自然、社會(huì)因素的影響，充分考慮環(huán)境、技術(shù)、人力、時(shí)間、經(jīng)濟(jì)等各方面的條件，制定預(yù)案的過程要盡量科學(xué)，使其更具可操作性、可實(shí)施性。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)配合，形成合力，各單位要有明確的責(zé)任分工，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施順暢、高效。
三、聯(lián)動(dòng)配合、信息暢通。應(yīng)急預(yù)案體系里面所有成員要形成緊密的`配合機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、溝通反饋信息暢通，并能自由協(xié)調(diào)；同時(shí)還要具有相互支援應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力，配備相應(yīng)的通訊設(shè)備等，保證應(yīng)急預(yù)案體系的協(xié)同配合。
四、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)更新。應(yīng)急預(yù)案體系的制定是一個(gè)不斷補(bǔ)充、完善的過程，預(yù)案要隨時(shí)更新，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，各種突發(fā)事件的類型繁多多樣化，預(yù)案的調(diào)整和完善也要考慮到時(shí)效性、適應(yīng)性和可操作性。
總之，應(yīng)急預(yù)案體系是極其重要的一個(gè)體系，關(guān)系到我們每個(gè)人的安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加大投入力度、不斷完善、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急能力，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)自救能力，從而保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案體系2
應(yīng)急預(yù)案的編制一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
一、基本的原則方針：
是制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山；預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)；優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則和方針。
二、企業(yè)與項(xiàng)目的基本情況。
包括：
1.企業(yè)及工程項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介：介紹項(xiàng)目的工程概況和施工特點(diǎn)和內(nèi)容；項(xiàng)目所在的地理位置，地形特點(diǎn)，工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項(xiàng)等：氣象狀況等。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場(chǎng)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單，聯(lián)系電話，有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施，附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況介紹，位置，距離，聯(lián)系電話等。
3.工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機(jī)構(gòu)和成員，成立義務(wù)消防隊(duì)，有哪些消防、救助設(shè)施及其分布，消防通道等情況。
4.附施工消防平面布置圖（如各樓層不一樣，還應(yīng)分層繪制），畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。
三、可能發(fā)生事故的確定及其影響。
根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù)，分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故：建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等；對(duì)于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對(duì)周圍的不利影響和嚴(yán)重程度。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成后，應(yīng)明確責(zé)任和分工。
1.包括指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的組成，具體指揮機(jī)構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由企業(yè)經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組（可設(shè)在施工質(zhì)安部），日常工作由質(zhì)安部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗的，所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，由單位經(jīng)理為總指揮，有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是：救援隊(duì)伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的'人員組成。
2.職責(zé)：如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（部）的職責(zé)；負(fù)責(zé)本單位或項(xiàng)目“預(yù)案”的指定和修訂；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：組織和實(shí)施求援行動(dòng)；組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3.分工：寫明各機(jī)構(gòu)組成的分工情況。如，總指揮：組織指揮整個(gè)應(yīng)爭(zhēng)救援工作；安全負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)事故的具體處置情況；后勤負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。
五、報(bào)警與通訊方式。
寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出：消防報(bào)警公安：110，醫(yī)療：120，交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。
六、事故應(yīng)急救援步驟。
1.寫明應(yīng)急程序：如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時(shí)立刻報(bào)警、打救助電話）成立指揮部（組）必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援請(qǐng)求－實(shí)施應(yīng)急救援、上報(bào)有關(guān)部門、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等－善后處理；一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員－實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等－事故調(diào)查處理。
2.事故的應(yīng)急救援措施。可根據(jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別，事故原因，現(xiàn)場(chǎng)救援措施等。
七、相關(guān)規(guī)定與要求。
要寫明有關(guān)的紀(jì)律，救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
建筑施工是屬于高危險(xiǎn)的工作，事故的發(fā)生無(wú)法完全避免。因此大家必須重視和認(rèn)真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)突發(fā)事故處理，提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力，減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
應(yīng)急預(yù)案體系3
一、辛安泉水源地區(qū)域概況
辛安泉水源地位于潞城市東北方，是長(zhǎng)治市、潞城市、武鄉(xiāng)縣、沁縣、平順縣等周邊縣區(qū)的主要飲用水源，泉域內(nèi)主要河流為濁漳河，屬海河流域漳衛(wèi)河水系。
辛安泉群以散泉和集中泉形式出露，分布在潞城市的西流、王曲、南流、灣里、辛安至北耽車，長(zhǎng)約16km的濁漳河谷兩岸的一、二級(jí)階地和漫灘，呈帶狀出露。泉水出露標(biāo)高自北而南643~600m。其中辛安村以上有林灘、西流、王曲、南流等泉組，統(tǒng)稱王泉群組，標(biāo)高643~615m（辛安村），泉群流量占總流量的86%。辛安村以下實(shí)會(huì)、安樂、東流、北耽車等泉組統(tǒng)稱實(shí)會(huì)群組，標(biāo)高615~600m，泉群流量占總流量的14%。
多年來(lái)辛安泉泉域內(nèi)巖溶水源地位多處于不斷下降的趨勢(shì)，水位降幅隨所處位置的不同而不同，排泄區(qū)降幅最小，徑流區(qū)較大，遠(yuǎn)離排泄區(qū)的泉域邊緣補(bǔ)給區(qū)水位降幅最大，在排泄區(qū)平順縣王曲的觀測(cè)孔水位十年前變化不大，只有在近十年水位才有明顯下降。巖溶水源地水位多年來(lái)不斷下降，分析原因有兩個(gè)：一是受區(qū)域降水量減少的影響，從20 世紀(jì)80年代以來(lái)，降雨量減少造成泉水流量減少，泉域巖溶水位下降。二是受人工開采量的影響，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，開采量逐年增大，至2004年開采量己達(dá)到了6453、46 萬(wàn)m3/a，即2、05m3/s。特別是在城市及工礦區(qū)集中開釆地段尤為明顯，甚至局部出現(xiàn)了降落漏斗。
二、水源地周圍污染源
經(jīng)調(diào)查，辛安泉域周圍駐有不同數(shù)量的居民，他們的生產(chǎn)生活直接對(duì)水源地造成了不同程度的影響，部分村莊將人畜糞便直接堆放于距水體不足百米的距離，水面漂浮物清晰可見，污染狀況不容樂觀。從環(huán)境監(jiān)測(cè)站收集到的.數(shù)據(jù)來(lái)看，水源水質(zhì)總體上符合地標(biāo)飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但出現(xiàn)逐年惡化的趨勢(shì)。
導(dǎo)致上述結(jié)果的原因主要有以下兩點(diǎn)：
1、居民生活污染及畜禽糞便污染
由于水源地周圍分布有十幾個(gè)村莊，村民的生活垃圾和畜禽糞便未經(jīng)任何處理直接堆放于水源地附近，在經(jīng)過雨水沖刷，這些垃圾就會(huì)隨地表徑流直接匯入辛安泉。
2、農(nóng)業(yè)面源污染
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及化肥農(nóng)藥的使用逐年增加，同時(shí)在雨水及地表徑流的作用下，水源地周圍農(nóng)田中的化肥、農(nóng)藥被帶入辛安泉中，導(dǎo)致水體中有機(jī)物濃度逐年提高。
三、污染防治措施
針對(duì)辛安泉水源地污染現(xiàn)狀，研究制定水源地污染防治技術(shù)方案已刻不容緩，防治措施主要包括：
1、采取措施，對(duì)水源地進(jìn)行隔離防護(hù)，并在保護(hù)區(qū)邊界半徑48m處設(shè)置警示牌和提示標(biāo)志。
2、防治人畜垃圾地表徑流所帶來(lái)的污染，首先要在辛安泉周圍的村莊內(nèi)，遠(yuǎn)離辛安泉的位置設(shè)置防滲防漏的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，要求村民將人畜垃圾堆放于指定垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，定期將垃圾送至潞城市垃圾填埋場(chǎng)處理。其次辛安泉兩側(cè)可以設(shè)置截洪溝和疏導(dǎo)渠，截留和疏導(dǎo)由于農(nóng)業(yè)面源地表徑流所帶來(lái)的污染。
四、水源地監(jiān)測(cè)方案
針對(duì)辛安泉水源地基礎(chǔ)條件差、監(jiān)控能力弱的現(xiàn)狀，研究制定水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警方案。主要包括：
1、監(jiān)測(cè)頻次
針對(duì)辛安泉水源地環(huán)境，綜合考慮水文地質(zhì)條件、水源地開發(fā)利用情況以及污染源的分布等，分別在上下游設(shè)置1~2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)頻次每年分別監(jiān)測(cè)1~2次。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
主要包括：PH值、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻（六價(jià)）、總硬度、鉛、氟、鎘、錳、鐵、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、大腸菌群。
五、水源地環(huán)保宣傳教育
針對(duì)辛安泉水源地環(huán)境保護(hù)情況，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手冊(cè)等多種媒介，采用問卷調(diào)查等多種形式，促進(jìn)區(qū)內(nèi)公眾了解飲用水水源地保護(hù)的科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)飲用水水源地保護(hù)工作轉(zhuǎn)變成社會(huì)參與、人人有責(zé)的全民行動(dòng)。
1、將飲用水水源地環(huán)保宣傳教育納入水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃之內(nèi)，積極開展水源地環(huán)境保護(hù)的宣教工作。
2、將水源地保護(hù)宣教支出納入其財(cái)政預(yù)算，在申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金幫助前提下，積極籌措資金、責(zé)成專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、以各類環(huán)境紀(jì)念日、節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，集中開展主題宣傳教育活動(dòng)。通過張貼宣傳掛圖、發(fā)放科普讀物、開展文藝演出、組織知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，大力宣傳保護(hù)飲用水水源地的重要意義，教育公眾自覺養(yǎng)成保護(hù)水源地良好習(xí)慣，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與水源地環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，形成全社會(huì)關(guān)心支持保護(hù)水源地的行動(dòng)和飲用水源環(huán)保工作的良好氛圍。
4、深入農(nóng)村開展面向大眾的水源地環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)。充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，采用專訪、系列報(bào)道、專題片、集中培訓(xùn)等多種形式，廣泛宣傳和普及飲用水水源地環(huán)境保護(hù)知識(shí)，開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn)活動(dòng)。
六、水源地環(huán)境管理
針對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理、水源地風(fēng)險(xiǎn)管理等方面能力薄弱的問題，提出以下管理建議：
1、明確水源地環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，水源的權(quán)屬單位應(yīng)為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)對(duì)水源地的環(huán)境管理。
2、建立飲用水水源地評(píng)估考核長(zhǎng)效機(jī)制，提出飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。提出進(jìn)一步完善水源地環(huán)境管理機(jī)制的建議，為飲用水水源地實(shí)施科學(xué)管理提供支撐。
七、水源地污染應(yīng)急措施
水源地污染事故預(yù)警技術(shù)：通過建立水源地污染預(yù)警預(yù)報(bào)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，構(gòu)建水源地污染預(yù)警預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。并建立水源地污染預(yù)報(bào)的信息系統(tǒng)，形成水源地污染綜合信息社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)。從而實(shí)現(xiàn)水源地污染信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)水源地污染嚴(yán)重的區(qū)域及時(shí)預(yù)報(bào)，為合理防治水源地污染，及時(shí)保護(hù)水源地資源提供技術(shù)支撐。
水源地污染事故應(yīng)急技術(shù)：包括水源地污染預(yù)警與應(yīng)急技術(shù)框架和應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)，制定水源地的污染防治應(yīng)急技術(shù)措施與實(shí)施要點(diǎn)，應(yīng)急條例，一旦發(fā)生水源地重大污染事故，可以在最短的時(shí)間內(nèi)將污染事故造成的損失降至最低。
根據(jù)辛安泉水源地保護(hù)區(qū)特點(diǎn)及周邊環(huán)境，應(yīng)采取以下應(yīng)急方案：
1、針對(duì)水源地監(jiān)控預(yù)警能力薄弱、缺乏水源保護(hù)應(yīng)急措施的現(xiàn)狀，建議各級(jí)飲用水源地管理機(jī)構(gòu)盡快建立水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)制度，在識(shí)別水源地風(fēng)險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上制定水源應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，為應(yīng)對(duì)突發(fā)的水源安全事故，建議當(dāng)?shù)卣蓪⒌叵滤鳛閭溆脩?yīng)急供水水源。
2、建立水源地污染防治的預(yù)警評(píng)價(jià)與信息系統(tǒng)；
3、建立水源地突發(fā)污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系，制定水源地污染應(yīng)急技術(shù)措施與實(shí)施要點(diǎn)；
4、制定水源地污染突發(fā)事件應(yīng)急條例；
5、建立應(yīng)急實(shí)施的保障體系。
應(yīng)急預(yù)案體系4
為確保全體在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、 消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：
成 員：學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：組長(zhǎng)：（火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)）
（二）滅火組：組長(zhǎng)： （負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）
�。ㄈ⿹尵冉M：組長(zhǎng)：（校醫(yī)）（負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人士傷痛的.緊急處理和救護(hù)）
�。ㄋ模┚o急疏散組：組長(zhǎng)：成員：各班班主任（負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在年級(jí)組、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全）；圖書室（負(fù)責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生）。計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)室有凌均梅負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場(chǎng)人士要立即引導(dǎo)室內(nèi)人士進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人士要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢(shì)蔓延。
3、在場(chǎng)人士要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人士，協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng)，并視火情撥打119報(bào)警求救。
四、 師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人士及各工作人士要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人士，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向119報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人士撤離。
2、管理人士及工作人士應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人士按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人士及工作人士必須一切聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證逃生師生的安全撤離。特殊位置，如圖書館、計(jì)算機(jī)中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
xx學(xué)校
20xx/5/10
應(yīng)急預(yù)案體系5
區(qū)市政公用局應(yīng)急管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)應(yīng)急管理工作的文件精神和決策部署，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建章立制，應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了顯著成效�，F(xiàn)將我局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，應(yīng)急預(yù)案體系的組織保障到位有力
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)市政公用局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位搶險(xiǎn)應(yīng)急小組共5個(gè)，確保在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，各小組在局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下，實(shí)行分工合作，既各司其職又密切配合，齊心協(xié)力打總體戰(zhàn)，及時(shí)處理本局職能范圍內(nèi)的突發(fā)事件。每年，局系統(tǒng)層層簽訂了應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成各級(jí)聯(lián)動(dòng),層層負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人的.良好局面，為各項(xiàng)應(yīng)急工作的深入開展提供了有力的組織保障。
�。ǘ┘�(xì)化措施，優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案
一是完善體系，優(yōu)化方案。按照“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂。結(jié)合我局工作實(shí)際，修訂完善了《城市道路橋梁突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《防洪搶險(xiǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《路燈設(shè)施應(yīng)急預(yù)案》等10項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立健全了突發(fā)事件等級(jí)劃分、預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)和處置突發(fā)事件、信息報(bào)送等制度，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò)、人員集結(jié)、應(yīng)急響應(yīng)、處置流程、新聞宣傳七個(gè)方面提出了明確具體的要求，大大提升了預(yù)案針對(duì)性、操作性、實(shí)用性，形成《成都市溫江區(qū)市政公用局市政公用設(shè)施管理辦法》，并裝訂成冊(cè)。二是嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度。在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等假期期間，按時(shí)報(bào)送值班表，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子和值班人員保持通訊工具24小時(shí)暢通。三是建立健全了隱患排查機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，每天分片區(qū)采用徒步拉網(wǎng)式方式巡視巡查，切實(shí)加強(qiáng)市政公用設(shè)施安全隱患排查，做到了無(wú)安全事故發(fā)生。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力，加強(qiáng)應(yīng)急演練
為高效有序地應(yīng)對(duì)我區(qū)市政公用設(shè)施可能發(fā)生的安全事故，建立和完善科學(xué)、有效、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的應(yīng)急救災(zāi)體系，檢驗(yàn)我局應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)效果，每年，我局都會(huì)組織一次市政、路燈、供水設(shè)施等安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。應(yīng)急搶險(xiǎn)演練過程中，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的應(yīng)急演練指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、有序處置，各搶險(xiǎn)隊(duì)反應(yīng)及時(shí)、迅速、措施得當(dāng)，整個(gè)搶險(xiǎn)過程高效有序，協(xié)調(diào)配合。通過演練，檢驗(yàn)了我局應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)效果，進(jìn)一步完善了我局突發(fā)安全事故應(yīng)急管理體系，全面提高了我局應(yīng)急管理水平，增強(qiáng)了處置突發(fā)事件及保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的能力。同時(shí)，完善硬件設(shè)施，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金投入。加強(qiáng)了常規(guī)應(yīng)急物資（如手電筒、雨靴、雨衣、沙袋）的儲(chǔ)備，實(shí)行專人保管和定期檢查，確保應(yīng)急物資關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。
完善的機(jī)制、嚴(yán)密的措施、科學(xué)的體系大大提升了應(yīng)急管理和響應(yīng)處置能力。“5.12”地震災(zāi)害發(fā)生后，我局迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，全方位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭連續(xù)工作72小時(shí)以上，全體干部職工堅(jiān)守工作崗位，一直做到勤巡視、嚴(yán)檢查，每天對(duì)市政公用設(shè)施逐條街道進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修維護(hù)，全區(qū)未發(fā)生停水和水質(zhì)衛(wèi)生事件、燃?xì)獍踩鹿�，市政公用設(shè)施正常安全運(yùn)行，為促進(jìn)抗震救災(zāi)工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序做出了積極貢獻(xiàn)。
應(yīng)急預(yù)案體系6
隨著社會(huì)的發(fā)展和各種自然災(zāi)害以及人為事故的不斷發(fā)生，應(yīng)急預(yù)案在現(xiàn)代社會(huì)中變得越來(lái)越重要，它可以減輕災(zāi)害對(duì)人們的傷害，保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系，是當(dāng)前和未來(lái)的必然趨勢(shì)。
應(yīng)急預(yù)案是指在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織和調(diào)度各方面資源進(jìn)行緊急處理的行動(dòng)方案。它是一種預(yù)防性的管理手段，也是一種應(yīng)變性的處理方法。應(yīng)急預(yù)案是各個(gè)部門、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、單位制定出的.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)計(jì)劃，它的核心作用就是進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。
應(yīng)急預(yù)案體系是由多個(gè)層次的應(yīng)急預(yù)案組成的，由整體性的應(yīng)急預(yù)案、部門編制的應(yīng)急預(yù)案、單位編制的應(yīng)急預(yù)案、個(gè)人應(yīng)急預(yù)案等多個(gè)層次構(gòu)成。整個(gè)應(yīng)急預(yù)案體系是一個(gè)大團(tuán)隊(duì)，各級(jí)單位之間相互協(xié)調(diào)和配合，向利益相關(guān)者和社會(huì)各界傳遞應(yīng)急管理理念和信息，提高組織各級(jí)預(yù)案實(shí)施和應(yīng)急處置能力。
應(yīng)急預(yù)案體系有如下特點(diǎn)：
1.由上至下全面性
應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)具有以從政策、法律法規(guī)、行政法規(guī)、規(guī)章制度，建立科學(xué)、靈活、高效、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急管理貫徹到各級(jí)，各部門，各行業(yè)的方方面面。
2.科學(xué)性
應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)該具有科學(xué)性，并應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷更新。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該在實(shí)踐中不斷地完善和發(fā)展，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)。
3.權(quán)威性
應(yīng)急預(yù)案體系需要有權(quán)威性的組織和管理，應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)和政府部門、公共安全機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)界等多方合作，制定出的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)得到各利益相關(guān)方的全面支持和認(rèn)可。
4.綜合性
應(yīng)急預(yù)案體系是一個(gè)綜合的體系，應(yīng)該將安全、預(yù)警、信息、人員、物資、資源、技術(shù)等方面列為考慮因素，以確保在應(yīng)急事件中各類問題得到最佳處理。
應(yīng)急預(yù)案體系中應(yīng)當(dāng)包括災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急指揮、救援物資、通信與協(xié)調(diào)、信息共享、應(yīng)急演練等環(huán)節(jié)，以保證在突發(fā)事件的時(shí)候，能及時(shí)抵御并發(fā)揮最大的效能。
應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行需要多方合作，有效的應(yīng)急預(yù)案體系能在危急時(shí)刻迅速啟動(dòng)，適當(dāng)?shù)恼{(diào)度和利用各類資源，保證人身和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)也能在災(zāi)害事故發(fā)生前，進(jìn)行預(yù)報(bào)、預(yù)警、防御等工作，減輕災(zāi)害的損害程度。
因此，在當(dāng)今復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境下，建立一個(gè)完善有效的應(yīng)急預(yù)案體系顯得至關(guān)重要。在建設(shè)應(yīng)急預(yù)案體系時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定具體方案，加強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性，確保預(yù)案能夠讓各方面部門積極參與并把措施貫徹到位。同時(shí)，還要定期組織演練和復(fù)盤分析，不斷完善和更新預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系的管理。這樣才能使應(yīng)急預(yù)案體系真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為災(zāi)害和安全事件的應(yīng)對(duì)提供保障和支持。
應(yīng)急預(yù)案體系7
一、學(xué)�；厩闆r
�。�、我校位于尉郭鄉(xiāng)尉郭村，現(xiàn)有學(xué)校通道1個(gè)。
２、我�，F(xiàn)有班級(jí)16個(gè)，教職工45人，學(xué)生500人。
３、學(xué)校防火的重點(diǎn)部位為師生宿舍、食堂、教學(xué)樓、微機(jī)房、圖書室、儀器室、多媒體室等。各室基本都配備了消防滅火器，教學(xué)樓內(nèi)疏散標(biāo)志醒目，樓道通暢。
二、應(yīng)急救援體系
建立安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：田銀恒
副組長(zhǎng)：呂建科李保銀郭淑萍張金虎
成員：各班班主任
安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由救援行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組組成。
(1)、辦公室
主任：呂建科
成員：吳杰謝建波韓輝
(2)、救援行動(dòng)組
組長(zhǎng)：張金虎成員：樊武學(xué)張金虎韓輝張滿意
(3)、疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng)：李寶銀成員：語(yǔ)文組
(4)、安全防護(hù)組
組長(zhǎng)：張金虎成員：門衛(wèi)后勤人員
(5)醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：郭淑萍成員：數(shù)學(xué)組
(6)、事故調(diào)查組組長(zhǎng)：呂建科
三、各小組主要職責(zé)
(一)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1、遇到重大火災(zāi)安全事故，立即上報(bào)并報(bào)警(119)，及時(shí)組織、指揮各方面力量，開展應(yīng)急處置工作，控制事故的損失和擴(kuò)大；
2、組織召開處置安全事故工作會(huì)議，確定救援方案；
3、檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、教學(xué)秩序的工作；
4、檢查督促各部門責(zé)任人做好各項(xiàng)安全事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)辦公室的主要職責(zé)
1、及時(shí)了解事故情況，向安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策；
2、及時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支援；
3、協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門之間的關(guān)系；
4、向上級(jí)部門報(bào)告安全事故及應(yīng)急處理的信息。
(三)救援行動(dòng)組的主要職責(zé)
1、救援行動(dòng)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)施救援行動(dòng)；
2、組織指揮有關(guān)部門開展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的'保護(hù)，把損失減小到最低程度；
3、指揮水電工等有關(guān)人員提供必要的供電供水，確保應(yīng)急燈、消防設(shè)施等正常使用。
(四)疏散引導(dǎo)組的主要職責(zé)
1、疏散引導(dǎo)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶；
2、維護(hù)好救援秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)常
(五)安全防護(hù)組的主要職責(zé)
1、安全防護(hù)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救、運(yùn)送傷員；
2、認(rèn)真清點(diǎn)、看護(hù)疏散物資，并做好記錄。
(六)醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)
1、對(duì)傷輕者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；
2、組織運(yùn)送重傷員到附近醫(yī)療單位救治；
3、指導(dǎo)學(xué)生開展自救。
(七)事故調(diào)查組的主要職責(zé)
對(duì)事故的直接責(zé)任人和部門責(zé)任人，根據(jù)事故的性質(zhì)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、緊急救援原則
若學(xué)校發(fā)生輕微級(jí)以上事故，如教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書室發(fā)生火災(zāi)，在及時(shí)補(bǔ)救，及時(shí)處理，及時(shí)報(bào)警的同時(shí)，即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急救援疏散崗位和路線
�。�、當(dāng)災(zāi)情發(fā)生，實(shí)施緊急疏散時(shí)，疏散指揮部全體人員必須迅速到位，指揮師生疏散到操常
�、俳M長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)人員疏散的組織指揮工作。
�、陬I(lǐng)導(dǎo)小組其它成員負(fù)責(zé)校園秩序的維護(hù)管理。
�、劭倓�(wù)處主任負(fù)責(zé)醫(yī)療、后勤保障的組織協(xié)調(diào)。
�、軐W(xué)校門衛(wèi)負(fù)責(zé)校門或其它通道秩序的組織協(xié)調(diào)；各年級(jí)班主任負(fù)責(zé)教學(xué)樓樓道秩序的組織協(xié)調(diào)。
⑤少先隊(duì)大隊(duì)部應(yīng)集中學(xué)生清點(diǎn)人數(shù)。
⑥各班班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生疏散秩序管理
�、咂渌搪毠f(xié)助進(jìn)行學(xué)生疏散秩序管理
�、鄬W(xué)校門衛(wèi)負(fù)責(zé)校門的疏通工作。
每學(xué)期學(xué)校根據(jù)聘任崗位人員安排情況，將上述崗位人員安排落實(shí)到人。
�。玻畬�(shí)施緊急疏散時(shí)，要做到有序疏散，原則上按先樓上到樓下，先內(nèi)到外，距火場(chǎng)(火源)先近后遠(yuǎn)的秩序進(jìn)行疏散。
六、崗位要求
�。保骷�(jí)人員必須加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，一旦發(fā)生火災(zāi)，立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)常
�。玻鲘徫蝗藛T必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，服從指揮。必須堅(jiān)守到確認(rèn)學(xué)生已全部疏散完畢才可按要求轉(zhuǎn)移到下一崗位。
�。常唇�(jīng)允許不到崗位或擅自離崗，按學(xué)校和上級(jí)相關(guān)規(guī)定處理。
七、應(yīng)急救援保障
�。保笄诒Ｕ�，事故發(fā)生時(shí)，后勤保障人員應(yīng)根據(jù)情況，組織提供疏散所需的各種物資，保證疏散任務(wù)完成。
�。玻t(yī)療保障：事故發(fā)生時(shí)，若已有傷員，及時(shí)處置，并根據(jù)情況，報(bào)告急救中心。(電話：120)
�。常ㄓ嵄Ｕ希菏鹿拾l(fā)生時(shí)，所有辦公室電話一律開啟，所有人員手機(jī)一律開啟，保證通訊指揮暢通。
八、未盡事宜，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況而定。
應(yīng)急預(yù)案體系8
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部：
為了貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）的通知》要求，提高XXX發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性針對(duì)性和實(shí)效性，XX年8月廠部立即成立應(yīng)急預(yù)案編寫和評(píng)審工作組，并下發(fā)了《關(guān)于XXX發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案重新修編的通知》和《關(guān)于成立XXX發(fā)電廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組的通知》，通知對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編寫評(píng)審工作作出詳細(xì)的布置和要求，要求各部門按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，對(duì)XX年6月我廠頒發(fā)了《XXX發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》重新進(jìn)行了修編，《預(yù)案》按綜合應(yīng)急救援預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案三大部分，共編寫預(yù)案三十六項(xiàng)。XX年底完成了新預(yù)案修編工作，《預(yù)案》按要求進(jìn)行了評(píng)審，并于XX年年月元月印刷下發(fā)至全廠，同時(shí)送至集團(tuán)公司靈武市安監(jiān)局銀川市安監(jiān)局和自治區(qū)應(yīng)急中心辦公室備案。
《預(yù)案》編寫前我廠專門請(qǐng)教自治區(qū)安全監(jiān)督局專家針對(duì)預(yù)案編寫進(jìn)行了培訓(xùn)講課，以加深對(duì)編寫導(dǎo)則的理解，每部預(yù)案編寫經(jīng)常查閱許多資料，有些部分通過大量網(wǎng)上查閱專業(yè)人員反復(fù)細(xì)敲才確定，使編寫工作進(jìn)度一度緩慢，為了盡快完成預(yù)案的編寫，編寫組人員利用大量中午休息和晚上時(shí)間加班加點(diǎn)進(jìn)行預(yù)案的編寫和內(nèi)部評(píng)審，并進(jìn)行了廠級(jí)和專家評(píng)審，形成最終稿。
XX年上半年我廠主要開展了“消防應(yīng)急演練”，主要演練內(nèi)容為《循環(huán)水泵房電機(jī)著火》《循環(huán)水泵房高位油箱著火和循環(huán)水泵房液壓油站著火》《室外油箱火災(zāi)撲救》等。通過演練達(dá)到了強(qiáng)化全廠職工的消防安全意識(shí)，提升消防應(yīng)急反應(yīng)能力，檢驗(yàn)了全廠義務(wù)消防隊(duì)員和專職消防人員應(yīng)急反應(yīng)能力處置和撲救火災(zāi)的能力，檢驗(yàn)了消防泡沫車泡沫滅火系統(tǒng)工作正常，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高整體消防作戰(zhàn)能力。XX年11月3日我廠開展《全廠儀用壓縮空氣氣源壓力突降演練》活動(dòng)。XX年年進(jìn)行了《輸煤系統(tǒng)電纜著火》應(yīng)急演練，通過演練增強(qiáng)了運(yùn)行人員事故處理能力，同時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容以及緊急處置過程存在的'一些問題。演練結(jié)束后評(píng)委對(duì)演練存在問題進(jìn)行了全面分析評(píng)估，并提出持續(xù)改進(jìn)的措施。
應(yīng)急預(yù)案的編寫是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)的過程，XX年我廠將更加重視應(yīng)急管理，結(jié)合生產(chǎn)那現(xiàn)場(chǎng)不斷完善現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，增加應(yīng)急儲(chǔ)備物資，利用多種渠道加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)，不斷推進(jìn)我廠應(yīng)急管理上新臺(tái)階。
XXX發(fā)電廠
XX年3月19日
應(yīng)急預(yù)案體系9
為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》（青環(huán)發(fā)20xx91號(hào)）要求，我州自上而下對(duì)全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下：
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案編制情況
為全面提高我州應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時(shí)，明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底，全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案11個(gè)，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個(gè)。
（二）應(yīng)急預(yù)案演練情況
20xx年，我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作，先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對(duì)性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升了各部門的協(xié)同能力，檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性，為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力，對(duì)建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。
�。ㄈ⿷�(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況
近年來(lái)，根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署，把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置，立足本地實(shí)際，始終堅(jiān)持“以人為本，減少災(zāi)害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；以高科技，提高素質(zhì)”的工作原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志，確保各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動(dòng)、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施情況
我州針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的`原則，充分利用現(xiàn)有資源，重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評(píng)審，可行性有待進(jìn)一步論證。
（二）環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，需臨時(shí)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，難以第一時(shí)間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密，人員、信息、資源難以快速集成；應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，臨時(shí)工作人員流動(dòng)性大，應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承，亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，無(wú)應(yīng)急防護(hù)設(shè)備，不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
（四）環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏，現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識(shí)和技能。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的作用。
�。ǘ⿵�(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)�，拓寬與專家們的溝通渠道，召開環(huán)境應(yīng)急座談會(huì)，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評(píng)價(jià)、處理工作，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
（三）繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援等綜合應(yīng)對(duì)能力，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)，并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷，促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
（四）做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作
組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級(jí)、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各單位從業(yè)人員安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
應(yīng)急預(yù)案體系10
一、應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系
應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案是包括總預(yù)案、程序、說明書、記錄的一個(gè)四級(jí)文件體系。
�。�1）一級(jí)文件———總預(yù)案。它包含了對(duì)緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo)，應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。
�。�2）二級(jí)文件———程序。它說明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體，例如該做什么、由誰(shuí)去做、什么時(shí)間和什么地點(diǎn)等等。它的目的是為應(yīng)急行動(dòng)提供指南，但同時(shí)要求程序和格式簡(jiǎn)潔明了，以確保應(yīng)急隊(duì)員在執(zhí)行應(yīng)急步驟時(shí)不會(huì)產(chǎn)生誤解，格式可以是文字?jǐn)⑹�、流程圖表或是兩者的組合等，應(yīng)根據(jù)每個(gè)應(yīng)急組織的具體情況選用最適合本組織的程序格式。
�。�3）三級(jí)文件———說明書。對(duì)程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個(gè)人使用，例如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備使用說明書等。
�。�4）四級(jí)文件———對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的`記錄。包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等。
從記錄到預(yù)案，層層遞進(jìn)，組成了一個(gè)完善的預(yù)案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級(jí)分別進(jìn)行歸類管理，即保持了預(yù)案文件的完整性，又因其清晰的條理性便于查閱和調(diào)用，保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。
二、應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件
不同類型的應(yīng)急預(yù)案所要求的程序文件是不同的，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容取決于它的類型。一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括：
�。�1）預(yù)案概況———對(duì)緊急情況應(yīng)急管理提供簡(jiǎn)述并做必要說明；
�。�2）預(yù)防程序———對(duì)潛在事故進(jìn)行分析并說明所采取的預(yù)防和控制事故的措施；
（3）準(zhǔn)備程序———說明應(yīng)急行動(dòng)前所需采取的準(zhǔn)備工作；
�。�4）基本應(yīng)急程序———給出任何事故都可適用的應(yīng)急行動(dòng)程序；
�。�5）專項(xiàng)應(yīng)急程序———針對(duì)具體事故危險(xiǎn)性的應(yīng)急程序；
�。�6）恢復(fù)程序———說明事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后所需采取的清除和恢復(fù)行動(dòng)。
上述4種類型預(yù)案具體要求的程序文件如表1-1所示（表中標(biāo)“√”項(xiàng)為該計(jì)劃包含內(nèi)容，標(biāo)“Ｏ”項(xiàng)為可選內(nèi)容）。
應(yīng)急預(yù)案體系11
1.目的和范圍
為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況，并當(dāng)事故發(fā)生時(shí)及時(shí)做出反應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
本制度適用于在本單位范圍內(nèi)有可能發(fā)生的火災(zāi)、機(jī)械傷害、起重傷害、危險(xiǎn)品泄漏事故等緊急情況的處理。 2.職責(zé)
2.1職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。 2.2安全標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)案的審定。 2.3職業(yè)安全健康工作委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)案的審批。
2.4職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)療等單位緊急聯(lián)系。 2.5職業(yè)安全健康管理辦公室、各部門負(fù)責(zé)發(fā)生事故或緊急情況時(shí)組織搶險(xiǎn)工作。
2.6職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證，并完善本程序。
2.7總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。 3.工作程序
3.1應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1.1認(rèn)定緊急情況
�。�1）各部門在對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別調(diào)查時(shí)，不僅識(shí)別現(xiàn)有的、正常狀態(tài)下的環(huán)境因素，還要預(yù)警和識(shí)別未來(lái)可能發(fā)生的和異常、緊急情況下的環(huán)境因素，在識(shí)別調(diào)查中一旦發(fā)現(xiàn)這類因素，應(yīng)在《危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》上記錄。
�。�2）此外，所有管理者在日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)注意和發(fā)現(xiàn)《危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》上未能記載的潛在問題，千方百計(jì)地發(fā)現(xiàn)潛在事故，努力做到不遺漏。應(yīng)特別關(guān)注--自然災(zāi)害：如洪水、泥石流、暴風(fēng)（雨）雪、臺(tái)風(fēng)、地震等。
3.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備管理
�。�1）成立應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，由總經(jīng)理任總指揮，組員由各部門、車間門等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須反應(yīng)迅速，互相協(xié)調(diào)，明確相應(yīng)的職責(zé)，候補(bǔ)人及聯(lián)絡(luò)方式。
�。�2）對(duì)可能發(fā)生的緊急情況負(fù)有管理責(zé)任的部門，應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況，制定應(yīng)急計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容包括：
a、可能的事故性質(zhì)、后果；
b、與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，報(bào)警聯(lián)絡(luò)步驟；
c、應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任和義務(wù)；
d、應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)；
e、應(yīng)急措施
f、培訓(xùn)計(jì)劃和演練。
（3）建立自己的和社會(huì)的救援力量，對(duì)應(yīng)急救援過程中的消防手段、各種救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療設(shè)備和藥品，生活保障物資應(yīng)定期檢查、維護(hù)
（4）事故易發(fā)生單位(車間、班組)成立應(yīng)急隊(duì)并落實(shí)應(yīng)急措施。
�。�5）每年舉行一次應(yīng)急演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急計(jì)劃和措施。
�。�6）職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)健全包含有消防隊(duì)、醫(yī)院等單位以及本單位各相關(guān)部門、管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員的通訊聯(lián)絡(luò)表，并與消防隊(duì)、安監(jiān)局等保持聯(lián)絡(luò)，以獲取安全及健康方面的相關(guān)資訊。
3.2應(yīng)急計(jì)劃
應(yīng)急計(jì)劃由三部分組成，即應(yīng)急組織，應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃。
3.2.1應(yīng)急組織
�。�1）為有效控制和及時(shí)處理作業(yè)過程的各類突發(fā)事件，應(yīng)建立各類應(yīng)急組織，并明確職責(zé)與權(quán)限。
�。�2）根據(jù)建立的應(yīng)急組織，編寫應(yīng)急組織的職責(zé)與權(quán)限。
a、應(yīng)急小組總指揮是應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的指揮人，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)作出有利于應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的決策；
b、落實(shí)應(yīng)急人員和物資；
c、對(duì)緊急事件實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃；
d、對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)跟蹤記錄并寫出最終報(bào)告；
e、對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急程序培訓(xùn)，不定期地舉行應(yīng)急演練；
f、對(duì)應(yīng)急程序進(jìn)行修正。
3.2.2應(yīng)急預(yù)案
（1）及時(shí)編制并修訂各類應(yīng)急預(yù)案，編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細(xì)、具體、切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)、分析明確，并有培訓(xùn)和演習(xí)計(jì)劃要求。
�。�2）事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求，包括：事故預(yù)防措施的落實(shí)、應(yīng)急處理程序和方法的規(guī)定、搶險(xiǎn)救援技術(shù)保障等。編寫或制定事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取的措施，其基本要求是：
a、具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果。
b、確定應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人及所有人員在應(yīng)急期間的'職責(zé)。
c、確定應(yīng)急期間起特殊作用人員（如：消防員、急救人員）的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。
d、規(guī)定疏散程序。
e、明確危險(xiǎn)物料的識(shí)別和位置及其處置的應(yīng)急措施。
f、建立與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）
g、定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及相鄰企業(yè)的交流。
h、做好重要記錄和設(shè)備等保護(hù)。
（3）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位，并取得回執(zhí)。
3.2.3應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃
職業(yè)安全健康管理辦公室按規(guī)定要求對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，已經(jīng)進(jìn)行的演練和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)隨時(shí)記錄，編制應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告，根據(jù)演練情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1重大事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將此信息傳遞給職業(yè)安全健康管理辦公室和安全標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人、經(jīng)理，同時(shí)采取措施控制事故擴(kuò)大，由職業(yè)安全健康管理辦公室聯(lián)絡(luò)工程處、生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織救災(zāi)。
3.3.2若事故不能控制，在應(yīng)急救護(hù)隊(duì)統(tǒng)一指揮下，立即通知市消防隊(duì)，報(bào)警時(shí)必須講明事故地點(diǎn)、事故大小、事故狀態(tài)、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路口接警。
3.3.3總事部負(fù)責(zé)組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院或通知醫(yī)院趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急救護(hù)。
3.3.4其他管理入員參與協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)的指揮、救護(hù)、通訊、車輛的使用調(diào)度等工作。
3.4應(yīng)急保障
3.4.1公司內(nèi)根據(jù)緊急情況，建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，包括：
�。�1）消防
（2）醫(yī)療救護(hù)
�。�3）搜索與救援
�。�4）安全保衛(wèi)
�。�5）通訊
�。�6）搶修
3.4.2公司內(nèi)根據(jù)緊急情況，配備的裝備，包括：
（1）通信設(shè)備
�。�2）急救用品
�。�3）緊急備用電源、消防及應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及物資
�。�4）攝影設(shè)備
�。�5）應(yīng)急人員的識(shí)別標(biāo)志
�。�6）急救防護(hù)用品
3.4.3應(yīng)急通訊設(shè)備保障。應(yīng)對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。
3.4.4應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。
3.4.5成立救護(hù)隊(duì)，人員由各部門主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
3.4.6應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
3.4.7消防及應(yīng)急救援裝備必須建立清冊(cè)，各部門指定專人對(duì)本部門負(fù)責(zé)的消防及應(yīng)急救援裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保持良好狀態(tài)。事故電源、應(yīng)急電源、消防泵、排洪泵、泄放閥門、啟閉機(jī)的重要應(yīng)急設(shè)備設(shè)施應(yīng)有遠(yuǎn)方起動(dòng)裝置，定期輪換或切換，保持良好狀態(tài)。
3.4.8對(duì)國(guó)家強(qiáng)制檢測(cè)的消防、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施（如防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施、安全閥、電工器具、各類儀器儀表、監(jiān)視測(cè)量的校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施等）由生產(chǎn)維護(hù)部定期送具有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)單位或部門進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，保持良好狀態(tài)。職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
3.5應(yīng)急評(píng)審與改進(jìn)
3.5.1應(yīng)急評(píng)審
（1）事故總結(jié)
事故發(fā)生后，根據(jù)事故的性質(zhì)和發(fā)生地點(diǎn)由職業(yè)安全健康工作委員會(huì)召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，并填寫《事故調(diào)查分析報(bào)告》�？偨Y(jié)應(yīng)突出：
a、事故發(fā)生的原因；
b、相關(guān)的責(zé)任人；
c、應(yīng)急準(zhǔn)備及相應(yīng)措施實(shí)施中存在的問題；
d、關(guān)于修改有關(guān)規(guī)章、制度及本程序的建議；
e、形成報(bào)告后交總經(jīng)理確認(rèn)后予以實(shí)施，并將《事故調(diào)查表》交事故發(fā)生部門備案一份，以對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。
�。�2）在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，以及應(yīng)急預(yù)案演練后，相關(guān)部門立即對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案組織評(píng)審和修訂。評(píng)審內(nèi)容應(yīng)包括：緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果、外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。
�。�3）由職業(yè)安全健康管理辦公室組織對(duì)本制度進(jìn)行評(píng)審與修訂，使其不斷完善。
3.5.2培訓(xùn)、訓(xùn)練及演習(xí)
�。�1）應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
�。�2）應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化員工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)，不斷完善預(yù)案。內(nèi)容包括：
a、應(yīng)急培訓(xùn)；
b、撤離演習(xí)；
c、泄漏清除和抑制演習(xí)；
d、急救演習(xí)；
e、逃離演習(xí)；
f、響應(yīng)時(shí)間演習(xí)；
g、模擬演習(xí)；
h、中止工作；
i、區(qū)域隔離的流程和位置
應(yīng)急預(yù)案體系12
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，安監(jiān)科長(zhǎng)、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的`人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
10.成立兼職救護(hù)隊(duì)，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)部門予以保障。
應(yīng)急預(yù)案體系13
中國(guó)電力國(guó)際有限公司(簡(jiǎn)稱中電國(guó)際)是中國(guó)電力投資集團(tuán)公司的全資子公司和核心企業(yè)，主要從事電源項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。中電國(guó)際在安全生產(chǎn)管理中倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理念，針對(duì)所屬發(fā)電廠分布地域較分散、設(shè)備健康狀況相對(duì)較差、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的實(shí)際情況，遵照中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案總體原則，初步建立了一套基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理思想的安全生產(chǎn)管理制度體系。應(yīng)急預(yù)案體系是安全生產(chǎn)管理制度體系中的有機(jī)組成部分，在強(qiáng)化應(yīng)急事件管理方面發(fā)揮了充分作用。下面對(duì)中電國(guó)際應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)做一簡(jiǎn)要介紹。
1 建立應(yīng)急預(yù)案體系的基本原則
制定應(yīng)急預(yù)案的基本目的就是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度；建立應(yīng)急預(yù)案體系的主要目標(biāo)就是規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的管理，建立統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案制定與實(shí)施的管理標(biāo)準(zhǔn)和程序
建立應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)堅(jiān)持下列基本原則：
(1) 適用性原則：符合本單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)，符合應(yīng)急事件處理的實(shí)際需要，有現(xiàn)實(shí)的必要性和針對(duì)性；
(2) 重要性原則：明確各類應(yīng)急事件的響應(yīng)程度，突出重點(diǎn)，分清主次，嚴(yán)重事件的應(yīng)急處理必須納入體系；
(3) 可操作性原則：必須簡(jiǎn)潔明了、可操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)，應(yīng)急事件處理時(shí)能真正發(fā)揮作用；
(4) 標(biāo)準(zhǔn)化原則：編制應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施的管理標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)現(xiàn)制定過程標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)施過程程序化；
(5) 閉環(huán)管理原則：應(yīng)急預(yù)案從體系到個(gè)體均要不斷自我完善、持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理
2 應(yīng)急預(yù)案體系的總體構(gòu)架
綜合考慮發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和中電國(guó)際系統(tǒng)各發(fā)電廠的`實(shí)際情況，在中電國(guó)際和發(fā)電廠2個(gè)層面建立了緊密關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)架
2.1 中電國(guó)際層面
針對(duì)重、特大事故共制定了9個(gè)應(yīng)急預(yù)案，其中總預(yù)案1個(gè):突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；專項(xiàng)預(yù)案8個(gè),分別為：特別重大事故應(yīng)急預(yù)案、重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案、重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、重大交通事故應(yīng)急預(yù)案、水電廠垮壩和水淹廠房事故應(yīng)急預(yù)案、火電廠灰壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案、重大設(shè)備事故處理應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案
2.2 發(fā)電廠層面
根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況和安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果，建立針對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系，其中總預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)預(yù)案若干個(gè)，要求除制定上述9個(gè)應(yīng)急預(yù)案外，還至少包括下列專項(xiàng)預(yù)案：一般人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案、全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案、壓力容器爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、火電廠制粉系統(tǒng)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案等,其它緊急事件的應(yīng)急預(yù)案由發(fā)電廠自行控制
3 建立應(yīng)急預(yù)案管理制度，實(shí)現(xiàn)制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化
為了規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，建立應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施的管理標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照中電國(guó)際管理制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，發(fā)布了《應(yīng)急預(yù)案管理制度》，將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理納入到制度化軌道，明確了應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急事件的響應(yīng)和處理能力
《應(yīng)急預(yù)案管理制度》主要內(nèi)容包括：制定制度的目的、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系總體架構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案的基本要素和內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案文件體系、應(yīng)急預(yù)案編制的基本步驟、應(yīng)急預(yù)案的管理程序、相關(guān)人員職責(zé)、制度持續(xù)改進(jìn)要求、相關(guān)文件引用、應(yīng)急預(yù)案管理流程圖、制度檢查評(píng)價(jià)表、應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)模板
4 應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容和格式
根據(jù)對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的分析研究，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所包含的基本內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，提供了標(biāo)準(zhǔn)條款，主要包括：目的、適用范圍、依據(jù)、定義和縮略語(yǔ)、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、執(zhí)行程序(通告和報(bào)警、應(yīng)急資源、保護(hù)措施、信息發(fā)布、恢復(fù))、事故調(diào)查、培訓(xùn)與演練、檢查與評(píng)價(jià)、應(yīng)急預(yù)案管理控制表、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序流程圖等。同時(shí)還提供了應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)格式模板，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和形式的標(biāo)準(zhǔn)化
5 應(yīng)急預(yù)案的閉環(huán)管理
為了保證應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)性和有效性，采取了必要的程序設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)自我完善、持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理。主要采取以下措施
5.1 制度保證
在《應(yīng)急預(yù)案管理制度》設(shè)計(jì)上，始終遵循閉環(huán)管理的原則，在制度制定、執(zhí)行、修訂等各個(gè)環(huán)節(jié)建立了制度控制、檢查與評(píng)價(jià)、反饋、持續(xù)改善程序和記錄，明確制度負(fù)責(zé)人和執(zhí)行人的職責(zé)，規(guī)定制度修訂的時(shí)間和要求，保證應(yīng)急預(yù)案體系及時(shí)完善
5.2 組織保證
應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施有明確的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)條款要求，每個(gè)應(yīng)急預(yù)案均明確設(shè)立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確到崗位、人員，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、執(zhí)行、修訂等各環(huán)節(jié)均有明確的人員負(fù)責(zé)
5.3 程序保證
應(yīng)急預(yù)案從編制、審批、實(shí)施、修訂都規(guī)定了必要的程序，并且有預(yù)案管理控制、檢查和評(píng)價(jià)程序，保證每個(gè)應(yīng)急預(yù)案都始終處于受控狀態(tài)，并能持續(xù)改進(jìn)和完善。要求做到應(yīng)急預(yù)案體系每年回顧檢查一次、應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次演練、應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次修訂
6 應(yīng)急預(yù)案體系的應(yīng)用成效
通過開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，中電國(guó)際基本建立了重要應(yīng)急事件快速、有序、高效的響應(yīng)機(jī)制，在成功應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件方面發(fā)揮了較大的作用
應(yīng)用實(shí)例1：20xx-08-13凌晨，中電國(guó)際下屬遼寧清河發(fā)電公司遭受了當(dāng)?shù)?3年以來(lái)強(qiáng)度最大的特大暴雨襲擊，2.5 h內(nèi)降水174.2 mm，該公司緊急啟動(dòng)了防汛預(yù)案，人員到位迅速、措施執(zhí)行得力，在2個(gè)煤場(chǎng)煤堆塌方、掩埋斗輪機(jī)軌道致使斗輪機(jī)不能運(yùn)行以及地溝存、來(lái)煤不足的情況下，幾乎靠人力轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭，保證了全廠7臺(tái)運(yùn)行機(jī)組(110萬(wàn) kW)的用煤；廠房及時(shí)堆砌砂袋，避免了廠房?jī)?nèi)部進(jìn)水；鐵路專用線各橋涵派人及時(shí)清污、分工把守，確保了運(yùn)煤機(jī)車安全通行,全廠安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)，未發(fā)生停機(jī)和降負(fù)荷事件，為保證電網(wǎng)安全運(yùn)行做出了貢獻(xiàn)，受到當(dāng)?shù)卣碗娏镜谋頁(yè)P(yáng)
應(yīng)用實(shí)例2：20xx-06-18～22，中電國(guó)際下屬福建電力開發(fā)公司(沙溪口水電廠)沙溪口水庫(kù)流域內(nèi)各地區(qū)普降暴雨，局部地區(qū)特大暴雨，平均降雨量達(dá)到了336 mm，連續(xù)3日的日平均入庫(kù)流量達(dá)12 000 m3s以上，其中22日的日平均入庫(kù)流量大于15 600 m3s,該公司及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案，提前預(yù)測(cè)，合理組織，科學(xué)調(diào)度，在洪峰來(lái)臨之前預(yù)泄騰庫(kù)、削峰錯(cuò)峰，控制最大出庫(kù)流量為17 200 m3s，成功削峰500 m3s；防汛人員按照預(yù)案要求，堅(jiān)守崗位、齊心協(xié)力地抵御了3個(gè)入庫(kù)流量大于15 500 m3s以上的洪峰，6月23日0時(shí)成功戰(zhàn)勝了該廠建庫(kù)以來(lái)的最大洪水，洪峰流量為17 700 m3s(超過20年一遇的標(biāo)準(zhǔn))，在保證電廠大壩、廠房、生產(chǎn)設(shè)備安全的同時(shí)，為減輕下游的洪澇災(zāi)害做出了貢獻(xiàn)。
應(yīng)急預(yù)案體系14
摘要：根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì)，對(duì)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系進(jìn)行了探討。詳細(xì)闡述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的8大基本要求、基本內(nèi)客（即機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等）及其運(yùn)行機(jī)制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案才能得到落實(shí)。
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；事故；應(yīng)急救援預(yù)案；管理
為快速、有效處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定，對(duì)于可能引起群死群傷甚至導(dǎo)致社會(huì)災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案。但目前許多企業(yè)，甚至許多地區(qū)的事故應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，尤其不知道如何實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案管理�，F(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì)，對(duì)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)搴的管理體系進(jìn)行一些探討，但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的深度發(fā)展，企業(yè)界日益意識(shí)到：如果組織（即企業(yè)）的管理體系不完善，就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系ISO9000由此應(yīng)運(yùn)而生，并在全球廣泛應(yīng)用。其后，人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會(huì)的和諧相處，進(jìn)而對(duì)人的生存質(zhì)量日益關(guān)注，環(huán)境管理體系ISO14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSASl8000相續(xù)誕生。3個(gè)管理體系分別從顧客、社會(huì)、員工的利益出發(fā)，建立了科學(xué)的企業(yè)管理規(guī)范，以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排，減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)企業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力。
在上述背景下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理需要參照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法，建立事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系，方能使事故應(yīng)急教援預(yù)案落到實(shí)處。
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3個(gè)管理體系的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行一體化整合建設(shè)，統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系選到如下要求：
�。�1）企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的建設(shè)模式是以質(zhì)量管理體系ISO9000為軸心，以滿足事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求為導(dǎo)向，以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
�。�2）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合建設(shè)工作必須進(jìn)行系統(tǒng)策劃，循序漸進(jìn)的現(xiàn)代管理體系建設(shè)，做到相互協(xié)同，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有程序、有培訓(xùn)、有演練，并能持續(xù)改進(jìn)。
�。�3）應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的成功建立與有效實(shí)施的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視和積極參與，一體化管理整合建設(shè)是“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)層要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視體系建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，依法治企，一切行動(dòng)嚴(yán)格按應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的規(guī)定執(zhí)行，方能快速、有效地處理事故，并可增強(qiáng)體系的時(shí)效性。
�。�4）保障和強(qiáng)化事故應(yīng)急救援預(yù)案審查員隊(duì)伍的建設(shè)是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建立與運(yùn)行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ)，必須明晰審查員的職能，以及與標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)應(yīng)的職責(zé)分配關(guān)系；充分提高審查員的自身素質(zhì)，在應(yīng)急救援預(yù)案管理工作中要賦予審查員相應(yīng)的權(quán)限。
（5）廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和有效的培訓(xùn)，營(yíng)造組織（即企業(yè)）的安全氛圍，特別強(qiáng)調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導(dǎo)向怍用，讓員工知道事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的作用，增強(qiáng)員工參與的責(zé)住感和主動(dòng)性。適時(shí)地引入現(xiàn)代管理知識(shí)和工具，有助于推進(jìn)體系建立與運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運(yùn)行機(jī)制。
（6）建立有效的約束與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線，建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測(cè)評(píng)、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)。
�。�7）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理方針和目標(biāo)必須與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展總體目標(biāo)相致，事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的管理活動(dòng)的客觀反映。
�。�8）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的卓越績(jī)效管理模式體現(xiàn)了當(dāng)代先進(jìn)企業(yè)的管理水準(zhǔn)，它涵蓋了一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，它對(duì)組織（即企業(yè)）的管理水平提出了更高的要求。卓越績(jī)效管理模式的導(dǎo)入必將進(jìn)一步擴(kuò)展管理范圍、提升管理水平，適應(yīng)組織（即企業(yè)）快速、有效地處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織（即企業(yè)）有關(guān)方面經(jīng)驗(yàn)的積累，以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的整合與建立
2.1.1 組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍的劃分
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合首先要從組織（即企業(yè)）內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機(jī)構(gòu)入手，由于事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系通常包含組織（即企業(yè)）所有的部門，特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，而且必須是全員參與，即體系包括組織的全體員工和所有部門，因此，需要明確企業(yè)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部，發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
指揮部人員職責(zé)范圍的劃分。總指揮：組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援；副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員：安全科長(zhǎng)，協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；保衛(wèi)科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；生產(chǎn)科長(zhǎng)（或調(diào)度長(zhǎng)），負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作；事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；設(shè)備（機(jī)動(dòng)）科長(zhǎng)，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮；衛(wèi)生科長(zhǎng)（包括氣防站長(zhǎng)），負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；總務(wù)科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；供銷科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；環(huán)�？崎L(zhǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
2.1.2 培養(yǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員
審核員是組織（即企業(yè)）內(nèi)部建立、整合、維護(hù)管理體系的主要力量，審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格，能夠同時(shí)參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行、維護(hù)，并承擔(dān)事故應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作，以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源，確保體系的有效運(yùn)行。
2.2 應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理文件體系的整合與建立
文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ)，由于有了文件化體系的整合，就有可能將事故應(yīng)急救援管理體系的運(yùn)行、維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)管理、改進(jìn)活動(dòng)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
2.2.1 管理手冊(cè)
事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的管理手冊(cè)，通常要以ISO9001—20xx版標(biāo)準(zhǔn)為基本模式，按照PDCA循環(huán)的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)條款的功能，插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求，組合成事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理手冊(cè)。管理手冊(cè)的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案來(lái)編寫。
2.2.2 程序文件
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，編寫一套“事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件”。也就是將3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中管理要求相同的條款進(jìn)行整合（大約有11個(gè)條款），編寫出一套“三合一”程序文件，因此，應(yīng)該結(jié)合本組織（企業(yè)）的實(shí)際情況，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，充分考慮可行性和可操作性，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件。
2.2.3 第3、4層次文件
第3、4層次文件即組織（企業(yè)）的'“作業(yè)指導(dǎo)書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進(jìn)行描述的約束，因此可以按照事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的需要進(jìn)行編寫。主要有：預(yù)防事故的措施、事故處置、工程搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、緊急安全疏散、訓(xùn)練和演習(xí)、社會(huì)支援等作業(yè)指導(dǎo)書；事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應(yīng)急救援裝備巡檢、事故應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援演練記錄表單等，從而大大減少了文件管理的工作量，也方便了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的使用。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的運(yùn)行機(jī)制
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系運(yùn)行機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線，建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測(cè)評(píng)、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制，方能持續(xù)改進(jìn)。
3.1 管理策劃的協(xié)調(diào)一致
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目標(biāo)和指標(biāo)都需要定期更新。隨著組織（即企業(yè)）的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機(jī)構(gòu)和職責(zé)的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生，組織（即企業(yè)）需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)或不可承受風(fēng)險(xiǎn)等。為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，組織（即企業(yè)）還需要不斷地提出更高的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容，例如：原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財(cái)產(chǎn)損失率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃（方針、目標(biāo)、管理對(duì)象）的協(xié)調(diào)一致，以及與組織（即企業(yè)）經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。
3.2 審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制
建立審核員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格，能夠承擔(dān)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作，以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)產(chǎn)生，以確保事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的有效運(yùn)行。
3.3 持續(xù)改進(jìn)共同提高
持續(xù)改進(jìn)是管理體系提出的要求，也是組織（即企業(yè)）內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標(biāo)。持續(xù)改進(jìn)的含義是：通過改進(jìn)和強(qiáng)化管理體系達(dá)到提高組織（即企業(yè)）各種績(jī)效的目的。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體，這就要持續(xù)改進(jìn)。組織（即企業(yè)）要經(jīng)過不懈的努力，才可能使管理體系從合并變成兼容，從兼容變成融合，從一時(shí)的融合達(dá)到長(zhǎng)久的融合，實(shí)現(xiàn)3個(gè)管理體系的共同提高，以及達(dá)到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績(jī)效的不斷提高。這個(gè)過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的幾個(gè)方面來(lái)考慮：即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡(jiǎn)化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡(jiǎn)約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測(cè)量的有效性、自我完善的推動(dòng)力等。
4.結(jié)語(yǔ)
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[20xx]13號(hào)）指出：建立企業(yè)預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況，及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案內(nèi)容的審查，實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系，才能使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得以落實(shí)。
應(yīng)急預(yù)案體系15
近年來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)省市縣文件精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分認(rèn)識(shí)到和諧穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。因此深入學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，依法開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，全面加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一積極開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳和學(xué)習(xí)
我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重大意義主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求等，通過開展形式多樣的宣傳報(bào)道，并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，全面了解這部法律的基本內(nèi)容，重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過深入的宣傳和學(xué)習(xí)，有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)的原則程序措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)，有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
二做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法以及國(guó)務(wù)院建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（一）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)分類管理分級(jí)負(fù)責(zé)屬地為主的原則，在縣。委縣政。府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍，按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確應(yīng)對(duì)分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備人員，制定和完善基本工作制度。
�。ǘ┘訌�(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)縣。委縣政。府及其有關(guān)部門的'應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，針對(duì)不同突發(fā)事件的性質(zhì)特點(diǎn)，制訂和完善適用于本地區(qū)本級(jí)別的相應(yīng)預(yù)案，先后出臺(tái)了《故城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》《故城鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》《故城鎮(zhèn)重特大火災(zāi)撲救預(yù)案》《故城鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《故城鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《故城鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《故城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《故城鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)具有針對(duì)性和可操作性的預(yù)案。最近，時(shí)值森林防火期，為提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，根據(jù)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案內(nèi)容，重新調(diào)整充實(shí)防火應(yīng)急分隊(duì)人員名單，組織護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行了演練。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)有群眾矛盾地區(qū)和有邪。教人員地方的監(jiān)控力度。加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào)，做好突發(fā)事件預(yù)防，防止其在敏感時(shí)期集體上。訪。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的登記調(diào)查，防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行非法傳教。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大安全隱患及危險(xiǎn)源的排查力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開展了元旦春節(jié)國(guó)慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在建工程學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專項(xiàng)整治，對(duì)�；锲肥称匪幤繁ㄎ锲返缆方煌ǖ戎攸c(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作，對(duì)有安全隱患的下發(fā)整改通知書，要求限期整改。同時(shí)，做好回頭看工作，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站，安監(jiān)站也按時(shí)作好回查回訪工作。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，我鎮(zhèn)都不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及必要物資裝備和設(shè)備的儲(chǔ)備，建立科學(xué)合理的應(yīng)急調(diào)配機(jī)制，提高資源利用效率。
�。┘訌�(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，全面普及預(yù)防避險(xiǎn)自救互救減災(zāi)等知識(shí)和技能，推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)進(jìn)村鎮(zhèn)，增強(qiáng)企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識(shí)及能力，提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
三存在的困難問題：
（一）應(yīng)急資金匱乏；
�。ǘ⿷�(yīng)急設(shè)備簡(jiǎn)陋；
（三）人民群眾公共安全意識(shí)低和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力差；
�。ㄋ模⿲�(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力差；
四今后工作打算：
今后我鎮(zhèn)將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓，按照市縣的相關(guān)要求，抓好抓實(shí)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作，進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力，盡最大的努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全，努力構(gòu)建和諧平安的新農(nóng)村。
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