[優(yōu)秀]突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1
為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及《洛南縣應(yīng)對高速公路建成通車綜合工作方案》,特制訂本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬╊A(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針。
(四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓(xùn),突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲備與完善。
。ㄎ澹┮罁(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預(yù)防與應(yīng)急組織
。ㄒ唬┞迥峡h突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組長:楊恩儒
縣衛(wèi)生局局長
副組長:蔡鑫生
縣衛(wèi)生總支書記、副局長
劉旭東
縣愛衛(wèi)會主任、副局長
馮寶華
縣衛(wèi)生局副局長
呂振平
縣衛(wèi)生局紀檢組長成員:杜安鎖
縣衛(wèi)生局主任科員
王丙辰
縣醫(yī)院院長
袁洛平
縣中醫(yī)醫(yī)院院長
郝金城
縣疾控中心主任
王惠平
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
常建民
縣婦幼保健院副院長
姜衛(wèi)軍
縣合療經(jīng)辦中心主任
喬書勤
縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長職責:
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導(dǎo)工作。
3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
4、報請上級主管部門和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,周曉菊同志任辦公室主任。
成員:喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存
職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊(1)醫(yī)療救治小組
組長:縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院院長
副組長:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任成員:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成職責:負責全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負責本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
(2)現(xiàn)場醫(yī)療救護隊第一救護隊
隊長:王丙辰
縣醫(yī)院院長
3副隊長:萬立
縣醫(yī)院副院長成員:彭超敏
縣醫(yī)院內(nèi)二科主任
惠民智
縣醫(yī)院外一科主任
姜秋歲
縣醫(yī)院外三科主任
宋江山
縣醫(yī)院急診科主任
郭軍玲
喬桂芹
張靜吳波第二救護隊
隊長:袁洛平副隊長:王接民
洪秀珍成員:張遐智
劉東風(fēng)
楊玉鑫
高新洛
趙建民
趙抗山
李哲
孫英
沈淑霞
張學(xué)敏
程榮縣醫(yī)院外二科護士長縣醫(yī)院內(nèi)三科護士長縣醫(yī)院總護理部干事
縣醫(yī)院司機
縣中醫(yī)院院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長縣中醫(yī)院辦公室主任縣中醫(yī)院外科主任縣中醫(yī)院骨科主任縣中醫(yī)院外三科副主任縣中醫(yī)院內(nèi)二科主任縣中醫(yī)院總護士長縣中醫(yī)院骨科護士長縣中醫(yī)院外科護士長縣中醫(yī)院司機
縣中醫(yī)院司機
2、疾病控制組:
組長:蔡鑫生
縣衛(wèi)生局總支書記、副局長副組長:郝金城
縣疾控中心主任
孫娟娟
縣衛(wèi)生局疾控股股長
成員:縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室所有職工
職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛(wèi)生監(jiān)督組:
組長:馮寶華
縣衛(wèi)生局副局長副組長:王惠平
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
雷愛國
縣衛(wèi)生局法監(jiān)股股長成員:監(jiān)督所所有職工
職責:負責全縣疫點水質(zhì)監(jiān)測,生活飲用水安全等工作;制定飲用水、生活飲食標準;指導(dǎo)全縣生活用水等管理工作;規(guī)范救治小組的質(zhì)量建設(shè)。
4、衛(wèi)生宣傳組:
組長:劉旭東縣紅會副會長、愛衛(wèi)會主任、衛(wèi)生局副局長
副組長:殷榮
縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)股股長成員:愛衛(wèi)會所有職工、各醫(yī)療單位分管領(lǐng)導(dǎo)職責:負責救治過程中先進人物事跡報導(dǎo)宣傳工作;5負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災(zāi)民健康教育等工作;負責社會對災(zāi)區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。
5、后勤供應(yīng)組:
組長:呂振平
縣衛(wèi)生局紀檢組長副組長:周淑霞
縣衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察股股長
喬會芳
縣衛(wèi)生局財務(wù)股股長成員:各醫(yī)療單位后勤科室所有人員
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負責參加醫(yī)療救治的`醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預(yù)案啟動
突發(fā)事件發(fā)生后,縣突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、醫(yī)療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。
2、各醫(yī)療機構(gòu)在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報告縣衛(wèi)生局。
3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動后,應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務(wù)。
4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。
5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。
6、如有下列情況之一的,應(yīng)當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。
①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
、馨l(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發(fā)事件報告電話0914-7322757 。
五、附則
。ㄒ唬└麽t(yī)療單位根據(jù)《洛南縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應(yīng)急救治預(yù)案》制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┍绢A(yù)案由衛(wèi)生局醫(yī)政股負責解釋
。ㄈ┍绢A(yù)案自發(fā)文之日起實施
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學(xué)工作的正常開展,XXXX幼兒園結(jié)合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制定出本應(yīng)急預(yù)案
一、工作目標
1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。
二、工作原理
1、預(yù)防為主、常抓不懈。
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏,就會帶來不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發(fā)情況,應(yīng)加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時實行長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無患。
2、依法管理、快速反應(yīng)。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)性流行病和傳染病的防預(yù)、疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機制和醫(yī)療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥地處理,強化各方投入,增強應(yīng)急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。
三、組織管理
成立預(yù)防和控制傳染病疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX(園長)
副組長:XXX(副園長)
成員:XXX
幼兒園成立以園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責落實幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責如下:
1、根據(jù)上級教育主管部門的有關(guān)精神和本地方的實際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案,
2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預(yù)防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人
3、廣泛深入班級,定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件預(yù)防知識,提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到:及時發(fā)現(xiàn)、及時治療等一系列的反應(yīng)措施,確保幼兒園的教育教學(xué)的正常運轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時向上級以及有關(guān)主管部門匯報,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式,要24小時保持暢通
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合本園的特點和實際,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急相應(yīng)。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及園內(nèi)外公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進入進出人員的檢查工作,最大限制的.防治疫情進入校園。
2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動第二級應(yīng)急相應(yīng)。一在園內(nèi)開幼兒園的幼兒定時檢測,檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題,及時排查和及時救治,二及時向上級有關(guān)部門報告,三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療有關(guān)部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。
3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,應(yīng)啟動第一應(yīng)急相應(yīng)。一封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二全面掌握進出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,三幼兒園加大監(jiān)測防控力度,對幼兒園各個公共設(shè)施、場所進行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測力度,做好疫情的防控情況公布。
4、園內(nèi)出現(xiàn)疫情后,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,針對感染的幼兒和老師及時進行隔離,同時向上級有關(guān)部門通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離園,根據(jù)疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3
為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我局實際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。
二、組織機構(gòu)與職責
成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:(人社局局長)
副組長:(人社局副局長)
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時將事件情況向上級報告。
三、預(yù)案的應(yīng)急準備
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容:包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責,突發(fā)性事件的監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調(diào)度,以及法律責任等。
(二)做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
。ㄈ┰谏霞壭l(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下,做好監(jiān)測和預(yù)警工作,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備,提高救治能力,充分做好應(yīng)急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務(wù)及時報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內(nèi)容為:發(fā)生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況,屬中毒事件應(yīng)說明中毒后的主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。
以下幾種情況為報告內(nèi)容:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個人有權(quán)向各級政府及有關(guān)部門報告突發(fā)性事件的隱患,有權(quán)舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責的情況。
五、應(yīng)急處理
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息,應(yīng)及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。
(二)應(yīng)急議案的啟動,領(lǐng)導(dǎo)小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準。
(三)應(yīng)急議案啟動前,要做好各項準備工作,啟動必要的應(yīng)急措施。
。ㄋ模⿷(yīng)急議案啟動后,應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的.職責要求,服從統(tǒng)一指揮,到達規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。
。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運用儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,報請上一級政府批準后,對人員進行疏散或隔離,依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。
。┥霞壭l(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時,有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合,不得拒絕。
。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量,團結(jié)協(xié)件,配合做好各項工作。
六、法律責任
。ㄒ唬└鲉挝晃窗凑毡緱l例的規(guī)定履行職責,造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢乐匚:蠊驅(qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關(guān)部門,區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)在突發(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價,欺騙消費者,擾亂社會秩序,市場秩序的,由公安機關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時,應(yīng)予以配合。拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
七、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4
第一章
總則
一、編制目的
為全面加強我片區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,保護人民群眾生命安全和身體健康,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,維護社會穩(wěn)定,確保我片區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我片區(qū)實際情況,制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于XX片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應(yīng)急管理和處置。
四、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,層層負責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實行統(tǒng)一指揮,層層負責,依照響應(yīng)級別,全體職工參與應(yīng)急搶救工作,各應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
。ǘ╊A(yù)防為主,常備不懈
提高防范意識,落實防范措施,做好人員、物資、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),依法處置
按照相關(guān)法律法規(guī),完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處置能力,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)
生事件做出快速反應(yīng),及時、有序、有效的開展處置工作。
(四)群專結(jié)合,科學(xué)防控
明確專業(yè)防控機構(gòu)與社會組織的職責,發(fā)揮社會優(yōu)勢,相互配合協(xié)助,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展應(yīng)急處理工作。
第二章
組織體系與職責
一、應(yīng)急組織與職責
。ㄒ唬、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以院長為組長,分管院長為副組長,各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。負責XX片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的格局。
。ǘ、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組
1、醫(yī)療救護組:由業(yè)務(wù)副院長任組長,住院部內(nèi)、外科主任、護士長為副組長,住院部全體醫(yī)護人員為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場搶救、運送、診療。
2、流調(diào)組:由疾控分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,防?乒ぷ魅藛T為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理,負責健康人群疾病預(yù)防、健康宣傳和疫情監(jiān)測等。
3、消殺滅組:由疾控分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,防?、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫(yī)院及相關(guān)公共場所的消殺滅工作。
4、衛(wèi)生監(jiān)督組:由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查,協(xié)助主管部門對事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。
5、綜合信息組:由辦公室主任任組長,辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關(guān)規(guī)定,正確做好輿論導(dǎo)向和信息發(fā)布工作。
6、后勤保障組:由后勤分管副院長任組長,后勤部主任為副組長,醫(yī)院后勤工作人員為組員。負責突發(fā)公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的.準備和供應(yīng),維護處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作,確保處置工作的順利進行。
二、應(yīng)急聯(lián)動
各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,按照本預(yù)案要求,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,實行各工作小組、部門、上下聯(lián)動的應(yīng)急聯(lián)動機制,實現(xiàn)搶險救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測、報警反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處置快速高效,有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
第三章
預(yù)防、監(jiān)測、報告與預(yù)警
一、預(yù)防
認真貫徹落實預(yù)防為主的方針,切實履行應(yīng)急管理職責,加強日常管理,加大監(jiān)管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應(yīng)急準備,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài),減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。
二、監(jiān)測
建立和完善監(jiān)測體系,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測,保證監(jiān)測質(zhì)量。
三、預(yù)警
突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢,及時提出預(yù)警級別建議,并上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生局,同時做好應(yīng)急準備。
預(yù)警級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警。預(yù)警發(fā)布與解除由上級衛(wèi)生應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除。
四、報告
。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應(yīng)急的報告制度和舉報制度,公布舉報電話。有下列情形之一者應(yīng)列為突發(fā)事件上報告:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的;
。ǘ﹫蟾嫒
醫(yī)院所有工作人員為責任報告人。
(三)報告時限和程序
有上列情形之一者應(yīng)在2小時內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情,疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報告。
(四)報告內(nèi)容和方式
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行,報告內(nèi)容必須詳細。
。ㄎ澹⿲嵭型话l(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報
在收到信息報告后,及時審核信息的準確性,并對信息進行統(tǒng)計、分析、確認無誤后及時上報。
第四章
應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)終止
一、應(yīng)急響應(yīng)原則
應(yīng)急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域,應(yīng)相應(yīng)提高報告和響應(yīng)級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、應(yīng)急響應(yīng)措施
本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)立即采取以下措施:
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織先期應(yīng)急隊伍按照預(yù)案職責分工和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進行應(yīng)急處理,相互配合,密切協(xié)作,控制事態(tài)進一步發(fā)展,有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。并積極開展先期應(yīng)急處置工作。
(二)開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
。ㄈ⿲H素撠熛嚓P(guān)信息的報告與管理工作,按照報告程序,及時報告。
。ㄋ模┡浜蠈I(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對隔離者定期隨訪。
。ㄎ澹⿲魅静〔∪、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊,統(tǒng)計報告基本信息。
(六)做好醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(七)實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消殺滅等工作。
(八)做好宣傳和解釋工作,穩(wěn)定民心,開展針對性的健康教育和應(yīng)急知識培訓(xùn),提高群眾自我防護意識。
。ň牛┒酱、檢查、指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實。
三、應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后,在規(guī)定時間內(nèi)無新病例出現(xiàn),上級指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
第五章
評估與獎懲
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要客觀、公正的對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進行評估,總結(jié)應(yīng)急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足,并提出改進建議。
二、根據(jù)評估結(jié)果,對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,造成不良后果的,依法追究法律責任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應(yīng)急管理要求,建立信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享,并承擔信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。
二、隊伍保障。建立結(jié)構(gòu)合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦,組建各專業(yè)組。
三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場快速檢測、藥品器材等裝備,確保應(yīng)急處置的需要。
四、經(jīng)費保障。醫(yī)院要預(yù)留一定金額的專項資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時采購所需應(yīng)急物質(zhì)。
五、宣傳培訓(xùn)與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓(xùn)機制,組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急處置、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的綜合能力。
六、監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案的要求進行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況,并及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。
第七章
附則
一、本預(yù)案由XX中心衛(wèi)生院應(yīng)急辦編制,在實際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時修改。
二、XXXX中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)系電話:應(yīng)急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3:
1、公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,及時查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設(shè)定,古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場所單位均應(yīng)認真學(xué)習(xí),當突發(fā)公共衛(wèi)生事件時參照執(zhí)行:
一、為防止公共場所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件,公共場所單位應(yīng)建立本單位傳染病防制組織或機構(gòu),明確組織分工和職責,設(shè)立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員,健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。
二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場所內(nèi)對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。
三、當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,場所單位負責人及衛(wèi)生負責人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告:
①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;②公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚;③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;
、芤蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
⑤意外事故所致的:氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;
⑥發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾;
、甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;
、嗥渌赡軐娊】翟斐晌:Φ闹卮笸话l(fā)事件。
古塔區(qū)衛(wèi)生局電話:2396704(工作日)
古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時值班電話:2692192
四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事件發(fā)生單位應(yīng)立即停止場所內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現(xiàn)場。
五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心進行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時撰寫本單位事件總結(jié)報告,并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存檔備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序,實施正確、及時、有效的應(yīng)急處置組織指揮,控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害和影響,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,結(jié)合醫(yī)院實際,特制定本預(yù)案。
一、基本概念
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成地方公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
二、適用范圍
。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔
是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病率水平。主要包括:
1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。
2、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。
3、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病。
4、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。
5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。
6、醫(yī)源性感染暴發(fā)。
7、傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常。
8、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。
9、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。
(二)群體性不明原因疾病
群體性不明原因疾病是指一定時間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在某個相對集中的區(qū)域(如同一個醫(yī)療機構(gòu)、自然村、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位)內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn),經(jīng)醫(yī)院組織專家會診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。
。ㄈ┲卮笫澄镏卸竞吐殬I(yè)中毒
主要是指由于食物和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重點中毒事件。如:
1、中毒人數(shù)超過5人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內(nèi)發(fā)生多例或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。
3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
(四)恐怖襲擊事件
包括生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。
。ㄎ澹┢渌后w性事件
1、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。
2、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
三、職責任務(wù)
。ㄒ唬┫绕谔幹
醫(yī)院感染管理科迅速組織專業(yè)機構(gòu)或人員展開調(diào)查,初步評估事件性質(zhì)并立即上報,同時采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。
。ǘ┘皶r報告
發(fā)生突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)者按照上報時限同步報感染管理科、醫(yī)務(wù)處和值班院領(lǐng)導(dǎo)。由感染管理科負責逐級向上報告,報告分為首次報告、進程報告和總結(jié)報告。首次報告應(yīng)當說明事件發(fā)生時間、地點、信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的措施;進程報告應(yīng)當包括新情況和新進展,并補充、修訂首次報告內(nèi)容;總結(jié)報告應(yīng)當包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分析結(jié)果、事態(tài)評估、控制措施,提出今后對類似事件的防范與處置建議等內(nèi)容。
(三)啟動應(yīng)急機制
醫(yī)務(wù)處在報醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動本級應(yīng)急機制,落實日報和零報告制度,密切協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門和做好應(yīng)急處置工作。事件屬傳染病疫情時,及時與地方疾病控制部門聯(lián)系,確保隨時掌握駐地疫情信息。
。ㄋ模┞鋵嵎揽卮胧
1、醫(yī)院感染管理科負責開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的`時間和地點,查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數(shù)以及密切接觸者的人數(shù)和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關(guān)工作。
2、醫(yī)務(wù)處負責組織協(xié)調(diào)病員后送隔離救治,按要求落實隔離醫(yī)學(xué)觀察、采取預(yù)防服藥和預(yù)防接種。
3、醫(yī)院感染管理科負責組織人員對疫點及各種可疑對象實施隨時消毒和終末消毒。
4、政治處和院務(wù)處負責加強部隊管控。嚴格控制人員外出及外來人員進入營區(qū),防止輸入性感染;暫停集會和集體娛樂活動,避免繼發(fā)感染的發(fā)生。
5、院務(wù)處負責搞好營區(qū)室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,保持通風(fēng)換氣,加強飲水和食品衛(wèi)生管理。
6、醫(yī)務(wù)處負責組織開展防病防疫知識到普及教育,實施心理干預(yù)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急保障
醫(yī)務(wù)處、院務(wù)處和財經(jīng)中心負責做好人力、經(jīng)費、技術(shù)和物資(如防護用品、消毒藥械等)保障工作。
。⿷(yīng)急響應(yīng)的終止
醫(yī)務(wù)處負責根據(jù)上級通知要求終止應(yīng)急響應(yīng),工作恢復(fù)常態(tài)。
。ㄆ撸┥坪筇幚
應(yīng)急處置結(jié)束后,醫(yī)務(wù)處負責組織對事件處置情況進行總結(jié)。
四、處置原則
(一)預(yù)防為主、常備不懈
提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,堅持預(yù)防與應(yīng)急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好人員、技術(shù)和物資的應(yīng)急儲備。加強針對性演練和培訓(xùn),提高高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責
在突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項工作中,必須貫徹統(tǒng)一組織指揮的原則。要根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,及時成立應(yīng)急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急工作,實施分級管理。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng)、密切協(xié)同
加強應(yīng)急處置力量建設(shè),密切部門協(xié)同,實現(xiàn)資源共享,建立系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急處置工作制度,形成反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機制。(四)科學(xué)決策、措施果斷
完善和落實監(jiān)測、預(yù)警和事件報告制度,加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮專家輔助決策作用,完善科學(xué)決策機制。特殊情況特殊處理,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。
五、處置程序
在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中,應(yīng)遵循以下基本程序:及時報告疫情——初步核實情況——立即抽組人員——緊急啟動預(yù)案——迅速趕赴現(xiàn)場——盡快評估情況——及時提出建議——指導(dǎo)疫區(qū)控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現(xiàn)場洗消——開展流病調(diào)查——實施心理干預(yù)——總結(jié)報告情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生大事時,能夠準時、快速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣闊師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生大事(以下簡稱突發(fā)大事),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校內(nèi)內(nèi)師生員工健康嚴峻損害的重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒以及其他嚴峻影響健康的大事。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)大事的應(yīng)急處理工作。突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作的詳細組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員馬上到達規(guī)定崗位,實行相應(yīng)的掌握措施;
2、協(xié)調(diào)并協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;
3、依據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
4、依據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)訓(xùn)練局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防掌握機構(gòu)依法實行緊急措施;
5、依據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源實行掌握措施;
6、對本校的突發(fā)大事的應(yīng)急處理程序進行督察和指導(dǎo)。
。ǘ┩话l(fā)大事發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當組織專家對突發(fā)大事進行綜合評估,啟動突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi),準時向上級有關(guān)部門報告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)大事應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)大事防范和應(yīng)急處理責任制,切實履行各自的職責,結(jié)合實際,擬定本部門突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并依據(jù)突發(fā)大事的變化和實施中發(fā)覺的問題準時進行修訂、補充。
(四)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必需保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要準時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,并保持24小時暢通。
。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理指導(dǎo)小組,負責幫助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀看工作。
。└骺剖覒(yīng)當依據(jù)突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)大事應(yīng)急處理工作,聽從并協(xié)作對突發(fā)大事應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
(七)學(xué)校內(nèi)任何單位和個人都應(yīng)當聽從學(xué)校突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)大事作出的打算和命令。突發(fā)大事涉及的有關(guān)人員,對區(qū)訓(xùn)練局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當予以協(xié)作。
(八)衛(wèi)生室應(yīng)當完善應(yīng)對突發(fā)大事的救治方案,提高應(yīng)對突發(fā)大事的力量。
二、報告與監(jiān)測
。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,準時發(fā)覺潛在的`隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)大事。應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告狀況,緊急或特別狀況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,準時報告校領(lǐng)導(dǎo)小組,準時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持親密聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度。
(二)嚴格執(zhí)行學(xué)校重大大事報告程序。應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、消失大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,消失甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)大事時,應(yīng)馬上向縣訓(xùn)練局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)大事,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外損害及其他緣由的集體受傷大事等,應(yīng)在第一時間運輸校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時,由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、同學(xué)處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級有關(guān)部門報告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生大事信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,并請示訓(xùn)練行政主管部門同意,不能隨便傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生大事的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。
5、建立突發(fā)大事舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)大事隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)大事應(yīng)急處理規(guī)定和職責的狀況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)大事發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生大事進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)大事調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、實行掌握措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負責對突發(fā)大事進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、試驗室診斷,查明緣由,并提出掌握措施的建議。
。ǘ┩话l(fā)大事發(fā)生后,在進行大事調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健老師應(yīng)當馬上對突發(fā)大事所致的病人供應(yīng)現(xiàn)場救援與醫(yī)療搶救。醫(yī)療搶救技術(shù)和力氣不足時,應(yīng)當準時懇求醫(yī)院予以支援。
。ㄈ┩话l(fā)大事發(fā)生后,學(xué)校同學(xué)管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)馬上愛護現(xiàn)場、實行隔離措施,要求同學(xué)協(xié)作調(diào)查及參與醫(yī)學(xué)檢查,加強同學(xué)管理,并做好同學(xué)思想政治工作,確保同學(xué)心態(tài)和心情穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)大事發(fā)生后,突發(fā)大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)需要,可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)馬上實行以下應(yīng)急措施:
1、對疑似病例要準時按甲類傳染病報告,同時要具體了解、記錄患者家屬狀況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生供應(yīng)詳實的流病資料。
2、學(xué)校要加強消毒管理,仔細貫徹《消毒管理方法》的有關(guān)要求,特殊要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時,根據(jù)"早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療'的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想訓(xùn)練工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀看、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防掌握措施,防止造成疫情集中。
。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等,應(yīng)準時實行如下措施:
1、對全校師生員工實行必要的愛護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工供應(yīng)有關(guān)藥品,實行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,供應(yīng)流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、全部師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度。訓(xùn)練師生增加戶外活動的時間,留意勞逸結(jié)合,增加抗病力量。留意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生狀況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避開接待外地來訪的客人。人員來源簡單的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量削減不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校內(nèi)要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定同學(xué)外出校門的管理規(guī)定,限制同學(xué)去人員密集的公共場所,削減大型集會活動。對我校外出工作人員、同學(xué)要實行登記制度,提示和動員同學(xué)、教職工削減不必要的外出,從突發(fā)大事發(fā)生當日起外出人員必需向?qū)W校及縣訓(xùn)練局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必需到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以依據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀看的打算。對外地返回學(xué)校的同學(xué)、教職工進行登記,支配體檢,對有癥狀者行必要的留診觀看,對無特別的教職工支配居家觀看,對無特別的同學(xué)由學(xué)校支配集中觀看。
。ㄈ┘訌娤竞蛺蹏l(wèi)生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對親密接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校內(nèi)內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請,調(diào)整教學(xué)方案、授課方式和學(xué)習(xí)方式,擔心排外出實習(xí)活動。
(五)做好衛(wèi)生防病學(xué)問的宣揚訓(xùn)練。通過正面宣揚訓(xùn)練引導(dǎo)廣闊師生正確熟悉、對待和防范疾病,消退恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)全部教職工、同學(xué)發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防學(xué)問卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)學(xué)問。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定特地科室,樂觀選購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當根據(jù)突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)大事調(diào)查、掌握和醫(yī)療搶救、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對突發(fā)大事的力量。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,提高我院對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度的減少人員傷亡和健康危害,保障公眾身體健康及生命安全,維持正常的社會秩序,根據(jù)《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援應(yīng)急預(yù)案:
一、組織機構(gòu)
1、成立富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責醫(yī)院救援應(yīng)急指揮工作,及時啟動和實施該預(yù)案。
組長:
副組長:
成員:
2、成立富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援專家組,負責急救方案制定及具體措施。
組長:
成員:高鐵民、騰鳴、王東祥、陳寶林、劉曉紅、許福軍、劉建國
。1)救護一隊
組長:
成員:
。2)救護二隊
組長:
成員:
。3)救護三隊
組長:
成員:
二、實施細則
當遇到意外的突發(fā)事件時,要求醫(yī)院全體工作人員思想要冷靜,搶救措施要快速、有效,將損失講到最小程度。應(yīng)立即通知科室主任、醫(yī)務(wù)科、院總值班、分管院長,積極組織全院參與,應(yīng)早解除險情,保證工作正常進行。
1、正常的搶救、手術(shù)、診療等活動,需要啟用備用設(shè)施的,如:人工電源、手控呼吸等,應(yīng)及早、及時啟用,保證診療工作正常進行,做好解釋,協(xié)調(diào)工作。
2、各科室要針對本科室工作特點,教育廣大職工,樹立安全觀念,常備備用藥品、物品,如:備用電源、備用搶救物等。
三、應(yīng)急培訓(xùn):
1、全員培訓(xùn):
由醫(yī)務(wù)科負責:急救技術(shù)培訓(xùn)、“三基知識”培訓(xùn)、新來醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、負責基本技能考核、醫(yī)療操作規(guī)程及診療常規(guī)的培訓(xùn)。
2、科室培訓(xùn):
由各科室根據(jù)科室特點,制定培訓(xùn)計劃及內(nèi)容。
3、診科崗前培訓(xùn):
急診科負責參加急診人員上崗前的急救知識培訓(xùn)。內(nèi)容包括:氣管插管、鎖骨下靜脈穿刺、除顫儀、呼吸機、洗胃機的使用、動靜脈切開術(shù)等。
四、應(yīng)急隊伍集結(jié)規(guī)定
1、應(yīng)急醫(yī)療隊伍要本著:一要聯(lián)得通、二要拉得出、三要跑得快、四要上得去、五要救得出的.原則。確保對突發(fā)時間的救治工作達到高速度、高效率、高質(zhì)量的目標。
2、醫(yī)院在接到突發(fā)事件的指令后,立即啟動應(yīng)急程序,第一時間內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、第一救護隊全部集結(jié)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)組組長、副組長在第一時間內(nèi)趕赴醫(yī)院坐鎮(zhèn)指揮。
4、明確事件原因后,迅速安排第一醫(yī)療救護隊,在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,并攜帶必要的裝備,如急救藥品、器件、防護設(shè)備等。
5、確需第二、第三醫(yī)療救護隊增援,由領(lǐng)導(dǎo)組組長安排其快速到達現(xiàn)場。
6、第一時間內(nèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組通知急救救治專家組成員集結(jié)待命。
7、院內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后第一時間安排內(nèi)科值班醫(yī)生及相關(guān)科室主任或值班人員趕赴現(xiàn)場集結(jié)救治。
五、緊急救治程序
1、患者由本院急救車接入或直接進入本院急診室,在進行生命體征檢測、止血、包扎、吸氧、輸液等措施的同時,報醫(yī)務(wù)科或本科主任。
2、救治組辦公室應(yīng)立即組織人員緊急救治。由醫(yī)師開出各種檢查、處臵、處方等,經(jīng)辦公室主任,醫(yī)務(wù)科長或分管院長簽字或電話通知后,先進行檢查、治療,保障患者得到及時有效的醫(yī)療救治。
3、在患者的救治過程中,醫(yī)院要積極組織搶救,及時組織本院專家會診,制定最有效的救治方案。如需上級醫(yī)院會診,醫(yī)務(wù)科應(yīng)積極聯(lián)系,確保會診專家及時到達。如需轉(zhuǎn)院,醫(yī)務(wù)科應(yīng)及時聯(lián)系上級醫(yī)院,并安排救護車及相應(yīng)醫(yī)護人員護送。
4、患者在住院期間,醫(yī)院應(yīng)在力所能及的情況下,從醫(yī)療、護理、飲食等方面提供較好的條件,以使患者盡快康復(fù)。
5、院緊急救助辦公室遇有患者傷亡,在立即開展救治的同時,及時向當?shù)刂鞴懿块T匯報;遇有重大傷亡情況時,向市衛(wèi)生局報告的同時,直接報告省衛(wèi)生廳醫(yī)政處,并對危重患者實行病情日報制。
六、各類事件的應(yīng)急預(yù)案
1、臨床工作中發(fā)現(xiàn)病員出現(xiàn)意外傷害(如墜床、燙傷、自殺)事件時,值班人員立即進行搶救,并報告主任,報告院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室,或總值班啟動院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案。
2、根據(jù)事態(tài)的大小,值班醫(yī)生立即做出判斷,一般性事件值班醫(yī)生可請相關(guān)科室會診解決,必要時由醫(yī)務(wù)科、分管院長或總值班安排應(yīng)急救治專家組協(xié)助救治,并安排相關(guān)科室備好床位。
3、特殊情況,如自殺等事件,值班醫(yī)生除緊急搶救外,應(yīng)由其他醫(yī)護人員通知保衛(wèi)科,保護好現(xiàn)場,值班人員要協(xié)助公安人員調(diào)查取證,并做好家屬的安撫工作。
4、在規(guī)定時間6小時內(nèi)做好搶救記錄。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8
1、院方接到抗洪搶險醫(yī)療救治指令后,立即啟動院前應(yīng)急預(yù)案。
2、醫(yī)務(wù)科、分管院長會同院總值班緊急集結(jié)領(lǐng)導(dǎo)組及第一救護隊成員,備好急救物品及相關(guān)生活用品。
3、醫(yī)務(wù)科、分管院長、總值班快速判斷洪水位置、程度、決定是否啟動第二、三救護隊,是否啟動應(yīng)急指揮車臨場指揮。
4、一般性事件領(lǐng)導(dǎo)組安排院急救車會同第一救護隊,立即奔赴前線進行現(xiàn)場救治。
5、領(lǐng)導(dǎo)組安排有關(guān)科室如內(nèi)科、外科備好床位,急救物品、器件、準備病人院內(nèi)救治。
6、特大洪水災(zāi)害,除三支救護隊院前急救外,領(lǐng)導(dǎo)組尚需安排住院病人及工作人員的'安全疏散和轉(zhuǎn)移,以減少洪災(zāi)造成的損害。
7、醫(yī)務(wù)科、分管院長、總值班安排應(yīng)急救治專家組成員在院內(nèi)進行傷員的救治。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9
為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。結(jié)合我園實際,制定本預(yù)案:
一、適用范圍和對象
本預(yù)案適用于園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
二、工作目標和基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
1、加強的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。
。ǘ┗驹瓌t
1、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立負責指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。
2、預(yù)防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少
3、快速反應(yīng),果斷處置。
建立快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實全園的工作。
2、宣傳知識。指導(dǎo)和督查全園措施落實情況?偨Y(jié)、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級預(yù)警的相關(guān)要求,對全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災(zāi)害處置工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防
1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況,應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人應(yīng)第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對。
3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災(zāi)害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。
4、學(xué)校應(yīng)盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應(yīng)迅速請求有關(guān)部門救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10
一、指導(dǎo)思想:
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
二、工作目標:
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應(yīng),及時準確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學(xué)防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預(yù)防:
。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生經(jīng)費投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀變簣@衛(wèi)生規(guī)范化管理。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告:
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。
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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本預(yù)案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)
組長: 劉長真
成員:全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負責人或成員,校級領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由
中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責。
校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學(xué)校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應(yīng)急救援機構(gòu)時,學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應(yīng)急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。
(二)貫徹預(yù)防為主的方針
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責,制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施,完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學(xué)生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資;教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。
7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責,堅守學(xué)校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學(xué)生家長通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應(yīng)急響應(yīng)過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的.時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo),然后通立即啟動應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu),通報應(yīng)該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應(yīng)急行動。
(二)現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護
組長:當天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部
成員:組織活動的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應(yīng)急救護處置。同時,叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學(xué)生救護處置。組長通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導(dǎo)。急救車到達后,組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領(lǐng)導(dǎo))。
2、班主任及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò)、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預(yù)案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領(lǐng)導(dǎo),事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12
為了保障學(xué)校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進學(xué)校各項工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從學(xué)校實際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理的適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生并嚴重危及學(xué)校財產(chǎn)安全、師生生命和財產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全,需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施,并加以處理的事件。如重大的自然災(zāi)害事故,校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發(fā)事件,要警鐘長鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結(jié)合。
二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷電源。
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進行搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4、開通全部安全通道(安全通道要有明確標志,并在師生在校期間24小時開通),學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作
6、盡可能保護好現(xiàn)場,做好有關(guān)證人證事記錄。
7、凡凡被上級定為D級危房的校舍,堅決無條件的撤出學(xué)生,立即封存,拉上警戒線禁止人員靠近,撤出的學(xué)生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學(xué)校的危墻立即拆除,修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險設(shè)施設(shè)備迅速檢測維修,以達到標準要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應(yīng)急逃生路線及安全場所,確保有災(zāi)情有序撤離。
(二)校外不法人員進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、在確保校門24小時上鎖,來人問明情況后方可放行。
2、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
3、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者清逐出校門。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵缶110)。
、谘杆賵蟾鎸W(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
③對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
、転榉乐共环ǚ肿犹优埽谥浦、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
⑤立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。
、拮骱脦熒乃枷牍ぷ。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。
6、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當社會上出現(xiàn)流行病疫時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告校領(lǐng)導(dǎo),并及時與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時,學(xué)校要采取下列措施:
1、學(xué)校要迅速如實報告上級有關(guān)部門。
2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課時,必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復(fù),并不存在傳染危害后,方可來校上課。
4、學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo)下,采取必要的防范及保護措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
3、每學(xué)期開展兩次以上地震、洪災(zāi)等應(yīng)急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實可行的'演練方案。
。ㄎ澹⿲W(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校其他突發(fā)事件,值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師,要第一時間到位指揮。
2、讓學(xué)生坐在教室靜候,要堅決阻止學(xué)生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。
4、及時與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。
5、若是校內(nèi)電路問題,可能的情況下,應(yīng)及時維修。
6、若遇不能修復(fù),值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開教室,要教育學(xué)生靠右有序行進。
三、事故處理責任要求
1、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對突發(fā)事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護學(xué)生生命安全視作第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責任人員在事發(fā)初和應(yīng)急處理中都要隨時向校領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
4、突發(fā)事件解決后,學(xué)校和有關(guān)的責任人員要向上級領(lǐng)導(dǎo)書面報告突發(fā)事件的處理情況。
四、事故處理保障
1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護正常教學(xué)秩序。
5、對在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對其給予報功請獎,學(xué)校予以重獎。
一、指導(dǎo)思想:
安全工作是學(xué)校各項工作的重中之重。營造一個安全的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿,也是推進學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證。建立和完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)案、機制和制度,確保全體師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全。
二、應(yīng)急組織的職責:
1、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校整個應(yīng)急救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責與應(yīng)急部門和社區(qū)聯(lián)絡(luò),負責協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊伍的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急行動,保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進行。
、湃藛T組成:組長副組長成員:
、茖W(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責:
①決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;
②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,確定現(xiàn)場指揮人員,負責應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動;
③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報告,并保持密切聯(lián)系;消防等部門人員到達單位后,配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作;
④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項;
、菹騿挝粏T工通報事故情況,根據(jù)上級主管部門的授權(quán),向新聞媒體公布事故情況;
、挢撠熓鹿试蛘{(diào)查和善后工作。
2、事故現(xiàn)場指揮職責:
、俑鶕(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案,在事故現(xiàn)場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。
、谥笓]現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。 ③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。 ④負責現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
、莅咽鹿是闆r,可能造成的危害和求援事項向應(yīng)急總指揮報告。 ⑥與消防等應(yīng)急部門合作,提供建議和信息。 ⑦維持現(xiàn)場秩序,負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。 ⑧負責事故后的現(xiàn)場清理工作。
3、現(xiàn)場行政值班職責:
、僭谑鹿拾l(fā)生初始階段,擔當事故現(xiàn)場指揮
、谠诖_認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后,向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,向上級部門報告。
、郯凑諔(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,啟動學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。 ④維持現(xiàn)場秩序,負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。 4、應(yīng)急救援小組:根據(jù)學(xué)校特點和需要,分別設(shè)置:⑴通訊聯(lián)絡(luò)小組負責人
、剖枭⒁龑(dǎo)小組負責人、各年級主任⑶醫(yī)療救護小組負責人
⑷警戒保衛(wèi)小組負責人
、膳烹U搶修小組負責人
、屎笄诒U闲〗M負責人
三、學(xué)校防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序
1、暴雨雷擊來臨前,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視,并與上級有關(guān)部門保持聯(lián)系。
2、暴雨時,若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)當切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生,以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當關(guān)閉所有門窗。
3、若有雷電,應(yīng)當盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應(yīng)急人員應(yīng)當做好救援準備。
4、若暴風(fēng)造成房屋進水,校園積水:①應(yīng)當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水設(shè)施運行情況。
②應(yīng)當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。 ③學(xué)校應(yīng)當組織師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。
、芊课莘e水時應(yīng)當把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
5、如校內(nèi)積水嚴重或校外汛情嚴重,應(yīng)根據(jù)情況在報請上級部門批準后,可以停學(xué)疏散師生,并安排好學(xué)校保衛(wèi)工作、留守工作。
四、校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當在第一時間向行政值班或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時打110報警。
2、行政值班領(lǐng)導(dǎo)或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。
3、應(yīng)急指揮部宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。
4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、疏散引導(dǎo)小組負責組織班主任、教師把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、醫(yī)療救護小組負責救護受傷學(xué)生和其它傷員。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。
8、警戒保衛(wèi)組組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
9、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當立即向上級部門報告。
五、學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:確保人員安全,盡快撲滅火災(zāi),減少事故損失。
1、獲得火災(zāi)信息的任何人員都應(yīng)當在第一時間向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時打119報警。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)或行政值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。通訊小組應(yīng)當立即進行火警廣播,指導(dǎo)師生疏散。
3、在初起火點現(xiàn)場的教職員工,要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,選擇合適的疏散路線,迅速地組織師生撤離事故現(xiàn)場。
5、疏散引導(dǎo)小組趕赴指定位置,在樓梯口、拐彎口、叉道路,引導(dǎo)學(xué)生安全撤離,并在上風(fēng)向的指定地點集合。
6、排險小組應(yīng)當在消防隊到達之前,全力滅火,并切斷火區(qū)電源,關(guān)閉防火門、防火卷簾,控制火勢,為安全疏散創(chuàng)造條件。
7、疏散小組應(yīng)當在集合地點對學(xué)校所有人員和外來人員進行清點,尋找滯留在現(xiàn)場的人員。
8、醫(yī)療救護小組應(yīng)當努力營救事故現(xiàn)場的傷員,并將他們安全轉(zhuǎn)移。
9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線,維護現(xiàn)場秩序,并在校外路口引導(dǎo)外部救援人員進入現(xiàn)場,保護學(xué)校財產(chǎn)安全。
10、火災(zāi)撲滅后,學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線,必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的命令,方可解除。
11、事故發(fā)生后,單位應(yīng)當立即向上級機關(guān)或有關(guān)部門報告。
六、學(xué)生食物中毒事故應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:立即控制可疑食品,防止事態(tài)擴大,迅速組織救治病人。
1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應(yīng)當在第一時間向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。
3、警戒保衛(wèi)小組立即在伙房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi),保護現(xiàn)場以便事務(wù)調(diào)查。
4、校醫(yī)立即對有食物中毒癥狀的學(xué)生進行醫(yī)治,有明顯或嚴重癥狀的學(xué)生,立即送醫(yī)院救治。
5、委派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師去醫(yī)院,探視、安慰學(xué)生,并及時與患病學(xué)生的家長聯(lián)系。
6、立即上報教育局、鎮(zhèn)教育辦及衛(wèi)生防疫站,并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的調(diào)查工作。
7、一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故,應(yīng)當立即停止伙房的一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動,封存所有食品及其原料。學(xué);锓抗ぷ魅藛T應(yīng)當留在學(xué)校,配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒,應(yīng)當立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后,應(yīng)當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)和要求,進行消毒、處理等工作。
9、事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當立即向上級或有關(guān)部門報告。
七、觸電事故應(yīng)急程序
1、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應(yīng)當在第一時間搶救觸電者,并讓在場人員打120求援,同時向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、觸電解脫方法:
(1)、切斷電源。
。2)、若一時無法切斷電源,可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。
。3)、用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線。
。4)、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服,將其拖開,切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意:要預(yù)防觸電者解脫后摔倒受傷。另外,以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應(yīng)及時通知供電部門,采用相應(yīng)的緊急措施,以免發(fā)生新的事故。
3、醫(yī)務(wù)人員到達前的現(xiàn)場搶救方法:
。1)、觸電者神智清醒,讓其就地休息。
。2)、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清,應(yīng)仰臥,周圍保持空氣流通,注意保暖。
。3)、觸電者呼吸停止,則用口對口進行人工呼吸;
觸電者心臟停止跳動,用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán);若呼吸、心臟全停,則兩種方法同時進行。
注意:現(xiàn)場搶救不能輕易中止,要堅持到醫(yī)務(wù)人員到場后接替搶救。
4、觸電事故發(fā)生后,單位應(yīng)立即在現(xiàn)場設(shè)置警戒線,維護搶救現(xiàn)場的正常秩序,警戒人員應(yīng)當引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員快速進入事故現(xiàn)場。
5、事故現(xiàn)場警戒線必須待醫(yī)務(wù)人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治,事故調(diào)查和排險搶修工作完畢,現(xiàn)場已無事故隱患時,方可解除。
6、事故發(fā)生后單位應(yīng)當立即向上級或有關(guān)部門報告。
八、縱火事故應(yīng)急程序
1、立即啟動放火、滅火預(yù)案進行撲救滅火,同時撥打“119”報警電話。
2、保護好現(xiàn)場,引導(dǎo)消防車進入學(xué)校區(qū)域,嚴禁無關(guān)人員進出。
3、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場,立即組織圍捕,關(guān)閉所有進出通道,并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時組織圍捕。
4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內(nèi),立即組織圍捕,捉拿嫌疑犯。
5、滅火后,保護好現(xiàn)場、證人,在公安部門到來之前,嚴禁無關(guān)人員進出統(tǒng)計損失。
學(xué)校是育人重地,保障安全是頭等大事,為提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)沖擊校園事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)沖擊校園事件的應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序與校園穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件,結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
1、普及防治突發(fā)事件知識,提高廣大師生員工的自我防護意識; 2、完善突發(fā)事件的信息監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決; 3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延,努力打造“平安校園”。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,正常不懈,宣傳普及突發(fā)事件的防治知識,提高全體師生員工的防護意識和自我防范能力,加強門衛(wèi)值班和值日制度,一旦發(fā)現(xiàn)沖擊校園事件,一方面及時勸阻、制止,一方面及時報告校創(chuàng)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)事件的預(yù)防,案情報告,控制和救治工作,實行依法管理,在校創(chuàng)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件;
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。學(xué)校建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、制止、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng)及時準確處置。
三、組織管理
成立由校長負責的創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急處置小組,具體負責落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責:一是制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;二是建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件的防治措施落實情況;三是深入開展突發(fā)事件上的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件的防治知識,提高師生自我防范能力;四是及時冷靜,果斷處置突發(fā)事件減少到最低損害。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、高度重視,切實加強對學(xué)校門衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。訂立門衛(wèi)工作責任制,重點是看好門管好人,嚴禁校外人員隨意進校,建立來訪人員登記制度。
2、嚴守職責,切實加強值日教師和領(lǐng)導(dǎo)值周制度,強化校門口和操場,走廊巡視,及時制止偶發(fā)事件和校外突發(fā)沖擊事件;
3、強化措施,加強學(xué)校安全規(guī)范化管理,每月定期進行校園安全隱患情況調(diào)查和周邊安全情況,調(diào)查及時提出整改措施,并及時向有關(guān)部門反映,并落實有產(chǎn)在整改措施;
4、強化教育,把安全工作擺在重要議事日程,定期專題研究,并通過多種形式(講座、黑板報展覽、實踐活動等),對學(xué)生開展安全教育,提高學(xué)生創(chuàng)安意識和防范能力;
5、增加投入,切實改善學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處置
1、一般突發(fā)沖擊事件
(1)門衛(wèi)、值日導(dǎo)師及時善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態(tài);(2)迅速報告學(xué)校應(yīng)急處置組負責人;
。3)處置組成員了解沖擊原由,并同相關(guān)人談話,全面掌握整個事件前因后果情況;
(4)在校處置組人員主持下調(diào)解,矛盾雙方協(xié)商解決。
2、重大突發(fā)沖擊事件
。1)門衛(wèi)、值日導(dǎo)師,溫言勸阻;
(2)信息員速報創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組,并同時上報公安、派出所、鹿城區(qū)教育局;
。3)衛(wèi)生保健人員緊急出動對受傷者實施緊急救治,嚴重者即送就近醫(yī)院救治;
。4)在校創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組負責人會同區(qū)局、公安等有關(guān)人員協(xié)商解決沖突雙方問題,并做好善后處理。
六、保障措施
1、組織機構(gòu)保障,學(xué)校除成立創(chuàng)“平安領(lǐng)導(dǎo)”小組和應(yīng)急處置小組外,還要成立信息員等快速反應(yīng)隊伍,要求門衛(wèi)、內(nèi)保人員,以及保健室、工會、大隊部堅守崗位,具體負責日常預(yù)防與控制工作;
2、人力資源保障,學(xué)校應(yīng)配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,門衛(wèi)人員、內(nèi)保干部,教育他們應(yīng)有高度工作責任感,定期組織突發(fā)沖擊事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)沖擊事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力;
3、財務(wù)和物資保障,學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質(zhì)儲備。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為了提高華豐濱江幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕直至消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命平安,維護幼兒園的正常保教秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和標準性文件,結(jié)合我園實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣闊師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告機制,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
3、建立快速反響和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
2、建立學(xué)生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,及時催促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
3、進一步嚴格消毒制度,確保學(xué)生喝上平安飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤根底設(shè)施建設(shè),保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反響
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合幼兒園的實際,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反響。
㈠傳染病
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
⑴嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
、坡鋵嵏鞣N防治措施,幼兒園做好進入應(yīng)急狀態(tài)的'準備。
、菆@內(nèi)如無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、燃訌妼Πl(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害〞工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。在第三級疫情防控措施的根底上,進一步采取以下措施。
、茖θw師生員工每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、菍χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離,醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
、扔變簣@根據(jù)實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的根底上,進一步采取以下措施。
、湃嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
、品乐谷巳壕奂土鲃樱變簣@不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
、菍淌、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒,通風(fēng)換氣,必要時采取停課措施。
、媸澄镏卸
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應(yīng)做好以下工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。
3、保存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
㈢預(yù)防接種嚴重反響或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遺專業(yè)人員進校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當安排經(jīng)費用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,并設(shè)立相對固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反響能力。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14
第一部分總則
一、指導(dǎo)思想和目的
為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2006]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
。1)政府主導(dǎo)、社會參與
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
(2)預(yù)防為主,常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
。3)快速反應(yīng),依法處置
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。(4)群專結(jié)合,科學(xué)防控
應(yīng)明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。
第二部分組織機構(gòu)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由院長焦木軍擔任,副組長由防保科科長宋永倉擔任。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責情況。
二、社區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊,負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。
第三部分日常工作措施
一、應(yīng)急處理日常管理機構(gòu)
承擔本院的應(yīng)急處理日常管理工作,組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn);監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,組織應(yīng)急藥品、物資準備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機構(gòu)
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機構(gòu)負責本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報
1、監(jiān)測:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報告:任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán),及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施,保障各項應(yīng)急工作順利開展。
第四部分疫情應(yīng)急響應(yīng)
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
1、應(yīng)急反應(yīng)原則:接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,衛(wèi)生院按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急反應(yīng)措施
。1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。
(2)配合專業(yè)防治機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
。4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的'培訓(xùn)工作。
3、應(yīng)急反應(yīng)的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
第五部分保障措施
一、信息系統(tǒng)
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。
二、醫(yī)療救治隊伍
承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
三、社會公眾的宣傳教育
負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件。
附:南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊名單。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15
為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案,特制訂本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬╊A(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針。
。ㄋ模└麽t(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓(xùn),突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲備與完善。1
。ㄎ澹┮罁(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的`醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預(yù)防與應(yīng)急組織
(一)我院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(主持工作)副組長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任
蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
職責:
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導(dǎo)工作。
3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
4、報請上級主管部門和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。
成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海
職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊
。1)醫(yī)療救治小組
組長:縣中醫(yī)醫(yī)院院長
副組長:縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任
成員:縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成
職責:負責全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負責本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
(2)現(xiàn)場醫(yī)療救護隊
隊長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
副隊長:蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
成員:楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科主任
馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任
鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任
陳建陽縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任
楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科主任
張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護理部主任
劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
羅樂縣中醫(yī)醫(yī)院司機
柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機
2、疾病控制組:
組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
副組長:韋時文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任
涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任
成員:各科室護士長
職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應(yīng)組:
組長:王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
副組長:劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
羅小?h中醫(yī)醫(yī)院總務(wù)科負責人
成員:后勤科室所有人員
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預(yù)案啟動
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接上級相關(guān)部門指示,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、醫(yī)療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。
2、各醫(yī)療機構(gòu)在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報告縣衛(wèi)生局。
3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動后,應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務(wù)。
4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。
5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。
6、如有下列情況之一的,應(yīng)當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。
①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
、馨l(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發(fā)事件報告電話:。
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