食品安全事件的應急預案15篇【優(yōu)選】
在生活、工作和學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,時常需要預先制定應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編收集整理的食品安全事件的應急預案,希望對大家有所幫助。
食品安全事件的應急預案1
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,充分認識做好事故應急救援工作的重要意義,為積極預防和有效處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的各種突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產安全落實“安全第一,預防為主”方針,為我鎮(zhèn)的社會經濟建設構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及省市應急管理工作會要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應急預案。
三、工作原則
堅持“以人為本”和全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,樹立安全意識、責任意識、憂患意識和危機意識,建立長效的應急機制,把人作為應急施救的主體,把保障人民群眾生命安全放在首位。
四、適用范圍
本預案適應我鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生的各種突發(fā)事件的應急處置和應急救援。
五、組織機構
(一)應急領導組:組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由具體負責突發(fā)事件應急工作的分管人員擔任,成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關站所負責人組成。
蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應急領導組:
組長:
副組長:
成員:
各總支書記
(二)日常工作機構:領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨委副書記黃倫同志擔任,辦公地點設在鎮(zhèn)安辦,由安辦主任負責日常工作。
(三)、設立應急值班室:實行24小時值班制度。值班電話:56622*。
六、信息報告與報送員網絡
。ㄒ唬└骺傊б鄳O立應急值班室,并公布24小時值班電話。建立突發(fā)事件信息報送員網絡,每總支配備一名信息員,負責本總支內突發(fā)事件的接報與報送工作。
(二)信息報告程序:總支信息報送員(第一時間)――上報鎮(zhèn)應急值班室(15分鐘內)――上報鎮(zhèn)主要領導或值班領導和縣政府值班室。
情況緊急時,值班人員可直接撥打“110”。
。ㄈ┬畔蟾鎯热荩喊l(fā)生突發(fā)事件后,總支要立即如實上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括事件發(fā)生時間、地點、現場傷亡情況,發(fā)展趨勢和已經采取的措施、請求緊急增援事項,或需通報周邊地區(qū)情況等。
。ㄋ模┬畔⑹占盒畔T要及時掌握本總支突發(fā)事件信息,做好本總支重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。
七、先期應急處置
(一)鎮(zhèn)領導或值班領導要在接報后第一時間親臨現場組織指揮,派出所、二醫(yī)院等有關單位負責人也應在第一時間到達現場。
(二)成立現場指揮部,啟動預案,緊急研定現場處置措施。
。ㄈ┲付ìF場聯絡員,向上級政府值班室報告現場信息,并負責續(xù)報現場處置情況。
。ㄋ模┛焖俳M織當地先期處置隊伍,限時趕赴現場,控制事態(tài),排除險情等。
。ㄎ澹┙⑷舾晒ぷ鹘M,分頭開展應急處置,及時搶救傷員和物資財產,安全疏散轉移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
。┊斏霞壵蛑鞴懿块T到達現場后,及時向上級領導匯報現場情況,并協(xié)助開展應急處置直至事件處置完畢。
八、鎮(zhèn)領導和各站(所)的處置職責
。ㄒ唬┳匀粸暮μ幹媒M:
組長:
副組長:
成員單位:
處置職責:
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、根據需要在轄區(qū)組成就在搶險隊伍,參與應急工作。
3、果斷處置,嚴防事態(tài)進一步擴大,最大限度地降低事件造成的損失和危害。
4、組織善后處理和賑災等工作,安撫災民,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
(二)、事故災難處置組:
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、以人為本,八保障人民群眾生命財產安全作為工作的出發(fā)點。
3、緊急啟動預案,組織開展應急工作。
。ㄈ、公共衛(wèi)生事件處置組
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、根據事故的特性和需要,嚴密組織實施疾病控制,盡最大可能減少傷亡。
3、認真排查,尋找事故引發(fā)源頭。
。ㄋ模┥鐣踩录幹媒M:
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、公安和相關村、單位要立即在救災現場維持秩序,必要時及時疏散受災群眾。
3、實行安全警戒和治安管制,加強對重點場所、重點人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動。
九、應急保障工作
。ㄒ唬┪镔Y保障
建立健全突發(fā)事件應急救援物資儲存、調撥和緊急配送系統(tǒng),確保應急救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。
1、應急設備:鎮(zhèn)政府備有應急燈10個、對講機2部、應急車輛5臺(必要時可征用社會車輛)、裝載機2部、挖掘機4部、鐵鍬50把、十字鎬50把、編織袋1000條等應急設備。
(二)成立鎮(zhèn)突發(fā)事件先期應急處置小組。成員由派出所和城管辦全體人員組成。
(三)各總支要自行組建在武裝部長帶領下的志愿者隊伍。
。ㄋ模╂(zhèn)與各總支都要準備緊急避難場所。農村可選擇在當地的中小學校,鎮(zhèn)里可選擇在廣場、敬老院、學校等。
(五)民政等有關部門會同事發(fā)地人民做好受災群眾的'基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
十、善后處理工作
。ㄒ唬┥坪筇幹。
1、突發(fā)公共事件和災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府和有關職能部門要依法迅速采取有效措施,救濟援助災民,盡快恢復正常的社會秩序。
2、所在總支及各災害主管部門應及時調查統(tǒng)計災害事故影響范圍和受災程序,評估、核實災害事故所造成的損失及開展減災工作的綜合情況,并按規(guī)定向上級報告,以便向社會公布。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
3、鎮(zhèn)民政部門要迅速做好災民安置和救災救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理,確保災民的基本生活并做好災民及其家屬的安撫工作;衛(wèi)生部門要做好災害事故現場的消毒與疫情監(jiān)控、痢疾防治工作;環(huán)保、水利、農業(yè)和建設部門要對事發(fā)地及其周邊地區(qū)進行大氣、水源、植被、土壤等全方位環(huán)境監(jiān)測,對因事件而形成的環(huán)境改變和污染及時提出應急控制措施和治理恢復意見。
。ǘ┥鐣戎
根據救災工作需要,在事發(fā)地域內或全鎮(zhèn)范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動,司法部門負責對需要法律援助的機構和人員提供司法救助。
民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和災民。
。ㄈ┱{查和總結:
鎮(zhèn)應急辦要做好突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任和恢復重建等問題的分析評估,做好應急處置工作的調查、總結、上報;重大和特大突發(fā)公共事件應急處置結束后,鎮(zhèn)政府將有關情況的總結上報上級政府。
對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經驗教訓,提高管理水平和應急能力,逐步完善應急機制。
十一、培訓和演練
。ㄒ唬┭萘曆菥
全鎮(zhèn)綜合演練每年不少于一次,由鎮(zhèn)應急指揮中心負責組織實施;專項演練由各專業(yè)部門組織實施,每年不少于一次,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動和依靠群眾,普及防災減災知識和技能,切實提高應急救援能力。
。ǘ╂(zhèn)應急辦和各有關職能部門應當在媒體上刊登有關突發(fā)公共事件應急知識和報警電話,廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識技能,并有組織、有計劃地為公民提供減災知識和技能培訓。教育部門要把正確應對和處理突發(fā)公共事件作為中、小學學生安全教育的重要內容,制定教育計劃,有針對性地開展形式多樣的教育活動。防災減災教育培訓應當納入黨政領導干部培訓內容。舉辦各類領導干部培訓班,應當開設綜合減災、緊急處置及防災救災組織指揮課程。應急管理和救援人員由專業(yè)部門負責培訓。
十二、責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
在突發(fā)公共事件應急管理工作中有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)公共事件重要情況的;
。ǘ┪匆勒找(guī)定完成突發(fā)公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的;
。ㄈ┩话l(fā)公共事件發(fā)生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干擾調查的;
。ㄋ模┰谕话l(fā)公共事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
。ㄎ澹┯嘘P部門應履行而拒不履行應急處理職責的;
食品安全事件的應急預案2
為建立健全學校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防及時控制和減少學校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身 體健康與生命安全,維護正常的學校教育教學秩序,根據有關食品安全工作要求,結合本校實際,特制定本預案。
一、組織機構及其職責
。ㄒ唬⿲W校成立重大食品安全事故應急救援工作領導小組。
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(工會XX、分管領導)
成員:
職責:學校發(fā)生重大食品安全事故時急救工作領導小組應在第一時間迅速落實救援工作,并及時報告市教育局、xx縣衛(wèi)生局,接受上級重大食品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學校食堂、學生在校園用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查及組織應急救援處理的工作。
。ǘ⿲W校重大食品安全事故應急救援領導小組下設事故調查處理組、聯絡及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個工作組。
1、聯絡及醫(yī)療救治組:xx(組長),成員:醫(yī)生、護士等。主要職責:負責及時與醫(yī)院聯系,并送中毒人員到醫(yī)院救治。與上級應急指揮部辦公室和專家咨詢組的聯絡工作;協(xié)助和配合上級醫(yī)療救治組工作,迅速開展救治工作。
2、事故調查處理組:xx(組長),成員:xx、xx。主要職責:配合上級應急指揮部下設的事故調查組合事故處理組工作。積極實施救援工作,配合調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做好整改工作,加強宣傳教育,提高防范意識。
3、信息管理及善后處理組:xx(組長),成員:xx、xx。主要職責:協(xié)助上級應急指揮部下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組的工作。把握、收集、提供本校應急救援的新聞線索,協(xié)助做好新
聞報道的工作,做好傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。
二、報告范圍和程序
(一)輕微食品安全事故或事件報告范圍和程序符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件。
1、發(fā)現中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2、校園周邊及其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學校師生造成嚴重危害的。
若學校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3件,現場有關人員應立即報告學校,學校第一時間以其他有效方式報告上級主管部門—市教育局。
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按照食品安全事故分級處理的辦法,根據事故的分級,學校應作出相應的反應,具體如下:
若學校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現場有關人員一經發(fā)現應當立即報告學校。學校在接到報告后,第一時間以電話或其他有效方式向報告上級主管部門—市教育局報告,并在2小時以內以書面形式報告詳細情況。
三、事故的應急響應
1、要堅持以人為本的原則,如發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,第一時間撥打120,迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往醫(yī)院進行救治。
2、應急救援領導小組及時了解事故情況,輕微食品安全事故或事件及時向校長報告,重大食品安全事故或事件及時向市教育局報告。同時,向食品衛(wèi)生監(jiān)督和公安報告。
3、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、立即要求造成食物中毒的責任人配合學校調查取證工作。同時,學校配合衛(wèi)生行政部門進行調查,按照要求提供有關材料和物品。
5、信息管理及善后處理組做好善后處理及家屬的安撫工作。
學校食品安全突發(fā)事件應急處置預案范文4
為貫徹落實教育局關于印發(fā)《學校食品安全事故應急處置預案》的通知精神,為了建立和健全我校食品安全事故應急工作機制,指導和規(guī)范我校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障我校師生身體健康與生命安全,維護正常的教育教學秩序,制定本預案。
一、組織機構
成立學校食品安全事故應急處理小組,組長:校長),副組長:xx((副校長)、(副校長),成員:(總務主任)、(總務副主xx任)、(教導處主任)、(教科研主任)(教導處副主任)、各班班主任,食堂負責人:任剛(總務副主任),食品監(jiān)查組:xx校醫(yī))。
處理原則:預防為主,預防為先;誰主管,誰負責。
二、職責
1 、應急處理小組組長盛萌芽校長負責全面工作。副組長顧凌峰負責平時監(jiān)督管理和部門協(xié)調工作,一旦發(fā)生食物中毒事件,負責現場組織搶救中毒師生。
2 、徐錦生、任剛、章建華、王麗麗負責食品安全檢查工作,如果發(fā)生食物中毒,要在組長的領導下及時展開工作,搶救中毒師生,第一時間有序送醫(yī)院,解決善后工作,并做好家長情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調解決問題。俞相炎負責協(xié)調班主任,第一時間通知中毒學生家長。立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食物及原料、工具及用具、設備設施,并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施,積極配合相關部門進行食品安全事故處理,按照要求提供相關資料和樣品?等撠煴Wo現場,維持現場秩序。潘飛鵬負責信號廣播、聯絡、安撫工作。王麗麗負責向市疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告中毒情況。
3 、食堂負責人任剛負責食堂的食物,食品安全檢查工作,并制定檢查的'各項措施及管理措施,經常性地組織食堂從業(yè)人員進行培訓和學習,并與市或區(qū)防疫部門聯系,接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒立刻報告,對食堂的食品展開全面檢查,搶救中毒師生解決善后工作。
4 、監(jiān)督組每周實行大檢查制度,提出發(fā)現的問題,并責令限期改正,不定時進行抽查對出現的食品問題及時提出,確保師生食品安全。
5 、各班班主任及班長對發(fā)現的飯菜過期、有異味等及時報告以便檢查,發(fā)現的問題要及時解決并報告學校。
三、應急處理工作預案程序:
1 、如一旦發(fā)生食物中毒,學校行政領導迅速趕赴現場,及時組織教師和相關人員搶救治療食物中毒人員,盡可能按就近、相對集中的原則進行搶救處理。
2 、立即用電話向市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、市教育局報告中毒情況、發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數等。
3 、全力保持學校的穩(wěn)定,全體教職工統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作,避免教師、學生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒,應立即向當地派出所報告。
4、嘔吐有利于毒物排出,病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。有關人員配合醫(yī)院、醫(yī)務人員妥善救治病人,并派人到醫(yī)院守護中毒病人,有什么情況便于及時匯報、解決和處理。
5 、學校有關人員保護好現場,保管好供應給學生的食物,對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現場調查取證結束后,按照教育局、衛(wèi)生監(jiān)督所的要求進行處理。
6 、密切配合相關部門做好學生、家長和社會各方面的工作,對發(fā)生食物中毒的學生逐一進行個案調查,內容包括主要癥狀、最早發(fā)病時間,如實說明小時前的進餐情況等,做好學生思想工作,讓學生積極配24一48合醫(yī)院醫(yī)務人員進行治療,遵守醫(yī)囑,爭取早日康復。
7、總務處迅速通知班主任老師到現場,安撫本班學生,并由學校報有關部門申請該班或全校停課。
8 、集中患者,以便急救車能迅速運輸患者。后勤人員、保安到現場維持秩序,關閉校門,疏導急救通道,防止校外人員涌入學校影響正常的急救工作。
9 、班主任組織其余學生回到教室,并從心理學角度疏導學生的心理,避免造成群體臆病現象,等待學校的通知。
10 、食品安全事故應急處置工作結束后,由總務處對工作情況進行評估。評估內容包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗和改進建議。評估報告天內上報市教育局。
食品安全事件的應急預案3
為有效預防我市各級各類學校食品安全突發(fā)事故的發(fā)生,及時控制和快速消除校園突發(fā)事故的危害,切實保障廣大師生身體健康和生命安全,維護學校正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定,特制定海安市學校食品安全突發(fā)事故處置應急預案。
一、工作原則
1、預防為主。各級各類學校要根據市委、市政府以及市食品藥品安全委員會辦公室、市教體局的有關要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高師生安全防范意識和自救能力,切實加強食品安全日常管理,及時發(fā)現隱患,避免、減少安全事故發(fā)生,降低損失程度。
2、依法管理。嚴格執(zhí)行食品安全管理相關法律法規(guī),對學校安全的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。切實做好學校食堂所有食材的招標采購和驗收工作,規(guī)范食品加工流程,建立健全學校食品中毒事故責任追究制度,對違紀違法行為,依紀依法嚴肅追究責任。
3、快速反應。市教體局和各學校、區(qū)鎮(zhèn)教管辦建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現食品安全問題,快速反應、及時報告、準確有效處置。
二、組織指揮體系及職責
各學校、區(qū)鎮(zhèn)教管辦成立食品安全突發(fā)事故應急處置指揮小組。一旦發(fā)現食品安全事故,立即啟動應急處置組織指揮系統(tǒng),由應急處置指揮小組負責事故處理的組織指揮工作。應急處置指揮小組由局直、完職中、教管辦負責人任總指揮,其職責是及時親臨現場,了解事故情況,立即召集應急處置指揮小組成員研究、制定處置對策,及時向上級領導報告有關情況。
三、報告程序及要求
發(fā)生食品安全突發(fā)事故后,均應在第一時間逐級上報。事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后2小時內將事故簡要情況書面上報市教體局。事故報告內容包括:發(fā)生事故的時間、地點、人員病情、事故簡要經過、事故發(fā)生原因的.初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現場控制情況以及報告人和事故報告單位。由于事故現場狀況、人數發(fā)生變化的,事故發(fā)生單位應及時補報。
有關法律法規(guī)或上級政府對相應事故報告有明確時限、程序規(guī)定的,從其規(guī)定。
四、現場處置
突發(fā)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應根據事故發(fā)生類別的相應要求立即進行先期處置。同時,要對事故現場實行嚴格的保護措施,防止與突發(fā)事故相關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失,因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物品的,應當做好標志或繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保管現場重要痕跡、物證。
在開展事故處置過程中,要組織協(xié)調好各級力量,加強各項安全保護措施落實,防止在處置過程中發(fā)生其他意外事故。嚴厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生社會混亂和其他次生事故。
五、輿情處置
各學校建立輿情處置小組,及時準確了解并匯報學生和家長動態(tài),控制事態(tài)發(fā)展,穩(wěn)定學生及家長情緒。配合教體主管、市場監(jiān)管、疾病防控等部門妥善做好輿情應對和處置工作,統(tǒng)一信息發(fā)布,密切關注輿情發(fā)展,有效防止不實信息傳播。
六、后期處置
按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定程序和要求,配合有關部門開展事故調查處理工作。一般突發(fā)事故,主要由市政府組織有關部門聯合調查,事故發(fā)生單位配合調查組認真做好各項調查取證工作。重、特大突發(fā)事故,按規(guī)定由上級部門組織調查處理。
校園食品安全突發(fā)事故發(fā)生后,各級各類學校要及時做好善后處理工作,盡快恢復學校正常教學和生活秩序,維護校園和社會穩(wěn)定。
食品安全事件的應急預案4
一、總則
1.編制目的
為了保障學校師生員工學習、工作和生活秩序,學校各項工作順利開展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序。
2.編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》和《食物中毒事故處理辦法》,制定本預案。
3.實用范圍
食堂各環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性公共衛(wèi)生事件,造成對師生健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
4.事故分級
(1)重大學校食物中毒事故,是指一-次中毒100人以上并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例的'食物中毒事故。
(2)較大學校食物中毒事故,是指一-次中毒100人及以_上,或出現死亡病例的食物中毒事故。
(3)一般學校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現死亡病例的食物中毒事故。
5.工作原則
根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現、早報告、早控制。實行科學民主決策,依法規(guī)范應急必救援工作,確保應急預案的科學性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
二、應急處理組織機構及其職責
1.學校食品安全事故應急工作領導小組
組長:XXX校長全面負責學校食品安全工作,學校食品安全第一責任人。
副組長:XXX對學校食品安全工作進行檢查督促,發(fā)現問題,提出整改建議。
成員:XXX、XXX協(xié)助組長、副組長全面負責學校食品安全工作,為學校食品安全直接責任人。XXX,具體負責學校食品安全工作,為學校食品安全工作具體責任人。
2.學校食品安全事故應急工作小組①現場指揮組:組長:XXX
食品安全事件的應急預案5
一、 總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置預案》(草案),制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于在本市范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。
。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)
xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數30?99人,未出現死亡病例,或一起食物中毒人數在30人以下,但事故發(fā)生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
。ㄎ)工作原則
1、預防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。根據突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮,各有關部門和單位按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓,為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理。
二、應急組織體系及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領導下,負責組織、協(xié)調全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部,并根據食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
。ǘ⿷碧幚磙k事機構職責
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據工作需要,辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專業(yè)組,其組成及職責如下:
1、綜合組。負責協(xié)調各工作組的工作;負責擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作的經費預算和資金調拔計劃;承辦各種會議;負責秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產;協(xié)調有關醫(yī)療衛(wèi)生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫(yī)療服務。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設立食物中毒報告電話,及時報告轄區(qū)內食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調流行病學專家研究制定預防控制方案;掌握各地預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關資料。
3、醫(yī)療組。負責制訂定點醫(yī)院的標準,確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實各項準備措施;協(xié)調做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調遣市醫(yī)療應急救治隊。
4、現場調查組。在衛(wèi)生行政部門領導下開展現場流行病學調查,現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢,F場調查組由現場流行病學調查小組和現場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
。1)現場流行病學調查小組:由疾病預防控制機構人員組成,主要負責食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
。2)現場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機構人員組成,主要負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關食品生產經營者進行調查取證,對事件現場采取行政控制措施,對違法經營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
。ㄈ⿲<医M。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責為:
1、指導對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動態(tài),向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議;
4、指導或參與流行病學調查、事件現場處置;
5、承擔專業(yè)技術培訓工作。
三、運行
(一)應急準備和預警
衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網,加強食品生產經營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作;
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛(wèi)生網絡,整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確;
。、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告,報同級政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。
(二)事件報告
任何單位和個人都有權向衛(wèi)生行政部門和當地政府及其有關部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
。薄⒇熑螆蟾鎲挝缓拓熑螆蟾嫒
。1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產經營者。
。2)市疾病預防控制機構。
。3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。
。4)市衛(wèi)生行政部門。
。5)市政府。
。6)各級各類教育機構。
。7)其他有關單位及個人。
。病蟾鏁r限規(guī)定
。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(疾病預防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位發(fā)現突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應當在2小時內盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
。2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施:
①對于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級),應在接到報告后6小時內向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告;
、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內盡快向本級政府報告,同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告,并應立即組織現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況。
市政府應在接到報告后2小時內盡快向上一級政府報告。
、蹖τ谔卮笫称沸l(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內上報上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。
。、報告內容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告,要根據事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(疾病預防控制中心)應當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調查情況,填寫《食物中毒事故個案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》,調查處理結束后,撰寫技術型總結報告,由當地衛(wèi)生行政部門負責組織上報。
(1)首次報告。未經調查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(死亡人數)、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。
。2)進程報告。應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等內容。
(3)結案報告。應包括事件的基本情況,現場調查及樣品檢測結果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經過、結果及分析和討論,成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調查處理過程中的電話記錄、現場調查筆錄、現場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應在每年底,將轄區(qū)內當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
(三)應急反應
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應的原則,作出相應級別應急反應。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應
。1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應急反應
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,應立即啟動突發(fā)事件iv級應急反應。在市政府領導下,成立食物中毒突發(fā)事件應急處理指揮部,負責轄區(qū)內食物中毒突發(fā)事件應急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調,向同級政府負責,并報告工作。
。2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應急反應
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出iii級預警后,市政府根據市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應,在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,結合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應急反應,及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術指導和支持,適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。
(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應急反應
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預警后,市政府根據市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,結合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應急反應,及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術指導和支持,適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。
2、應急處理措施
。1)醫(yī)療救治
負責病人的現場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。必要時調動市直其他醫(yī)療機構參與處理。
。2)事件現場流行病學調查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,疾病預防控制機構要及時組織流行病學調查小組趕赴現場,按照《食物中毒診斷標準技術處理總則(gb14938-1994)等要求,進行現場流行病學調查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
(3)衛(wèi)生監(jiān)督現場調查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關規(guī)定對食物中毒事故進行調查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。
(四)反應終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經應急反應,在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進行徹底清洗、消毒,并經消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經專家組進行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報告,經同級政府批準,可以結束應急反應。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門,經衛(wèi)生部授權后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權向社會發(fā)布。
。┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經調查取證和流行病學調查結果認定造成食物中毒的單位和個人,要依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
。ㄒ唬┘夹g保障
1、信息系統(tǒng)
加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛(wèi)生網絡,整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確;實現衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
2、疾病預防控制體系
市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設;建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡;改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件;加強疾病控制專業(yè)隊伍建設,提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。
建立食品污染物檢測網,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作;
3、應急醫(yī)療救治體系
根據服務人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網絡。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構建立緊急救援機構。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設,明確職能,落實責任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應急衛(wèi)生處理隊伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調運轉”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領導下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理隊伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應急衛(wèi)生處理隊伍資料庫,對應急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理;根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理情況,對隊伍及時進行調整,定期開展培訓和演練,提高應急救治能力。積極選送應急衛(wèi)生專家進行培訓。
。ǘ┪镔Y保障
市衛(wèi)生行政部門根據需要調理配備食物中毒突發(fā)事件應急處理工作所需的對講機,無線上網計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。
。ㄈ┵Y金保障
市政府每年應設立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資,開展專項技術研究等所需經費以及有關技能培訓等經常性項目支出,并儲備一定數量的.食物中毒突發(fā)事件應急處理和醫(yī)學救治等應急經費,以確保應急行動能夠及時快速啟動。
所需經費由衛(wèi)生行政部門每年列出預算后報同級政府批準,遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應,保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。
五、管理
。ㄒ唬╊A案的管理 本預案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報市政府備案。定期對預案進行演練評估,并根據食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現的問題及時進行更新、修訂和補充。
。ǘ╊A案的演練 衛(wèi)生行政部門應組織應急預案的演練。市衛(wèi)生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。
應急預案的演練可是綜合演練或就現場調查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應急處理技術水平和整體應急反應能力,發(fā)現問題應及時對預案予以調整和修訂。
。ㄈ┬麄髋c培訓
1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產經營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應定期或根據需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構等管理人員和專業(yè)技術人員進行食物中毒突發(fā)事件應急處理相關知識和技能的培訓,以便及時掌握國家有關法律法規(guī),學習交流國內外、省內外最新專業(yè)知識的進展,推廣應用先進檢驗監(jiān)測技術。
2、市衛(wèi)生行政部門應定期或不定期利用電視、網絡、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應急知識的宣傳教育,當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時,衛(wèi)生行政部門和政府其他相關機構應采取積極措施,組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失。
。ㄋ模┴熑闻c獎懲
本預案規(guī)定的相關責任單位或個人應當嚴格履行職責,瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,以及不履行職責的,對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的,給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、附則
。ㄒ唬┟~術語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或者把有毒有害物質當作食品攝入后出現的非傳染性(不屬于傳染。┑募毙浴喖毙约膊〉氖澄镏卸臼录约翱赡茉斐墒澄镏卸镜膰乐厥称肺廴。
。ǘ┍绢A案由市衛(wèi)生局負責解釋。
。ㄈ┍绢A案由發(fā)布之日起實施。
食品安全事件的應急預案6
食品安全突發(fā)事件一般表現為集體食物中毒,為了及時處理和控制食物中毒事故,保障本園幼兒及教職工的身體健康,特制定本預案預案。
一、食品安全突發(fā)事件處置應急領導小組 組
長:官偉麗 副組長: 穆春燕
成 員:王小平 張俊杰 何波
二、發(fā)生食品安全突發(fā)事件后的報告
當共同就餐人員在就餐后的一段時間內同時出現惡心,嘔吐、腹瀉、腹痛等癥狀時應懷疑食物中毒。此時,第一發(fā)現人應立即向學校食物中毒領導小組組長報告,組長在接到報告后,應立即向當地食品藥品監(jiān)管部門報告,并通知領導小組成員立即到崗,部署各項就治及處理工作。
三、具體措施及責任
1.組織搶救工作由負責人立即聯系醫(yī)療單位,及時向醫(yī)院運送患者進行救治
2.幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內容包括:班級、人數、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。由保健醫(yī)生負責向部門報告。
3.由園長向上級主管部門報告,說明事故的經過及嚴重程度,必要時請求支援;
4.現場的封閉保護。發(fā)生中毒的食堂應立即封閉,任何人不得進入。保護好現場和可疑食物,吃剩的`食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便食品藥品監(jiān)管部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
5.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。
6.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。
四、食物中毒搶救領導小組組長負責園內搶救工作的組織協(xié)調。
食品安全事件的應急預案7
為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實《食品安全法》,根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應急處理預案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:
組長:
副組長:
組員:
二、小組成員職責:
組長:負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:協(xié)助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料(錄像記錄)。
組員:xx負責現場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯系。
組員:xx(負責組織學生)。xx負責提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
如果發(fā)現學生出現嘔吐、腹瀉情況,值班中層領導及時通知班主任、安全管理員、食堂管理員并報告學校領導。
。ㄒ唬⿲χ卸菊卟扇【o急處理
1、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織好對中毒人員進行救治;
4、及時將病人送醫(yī)院進行治療;
5、對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。
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1、保護現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料、封存留樣食品以便查找中毒原因。
2、為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
3、經檢驗,屬于被污染的.食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
。ㄈ⿲ο嚓P用品采取相應的消毒處理。
1、封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
2、對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
3、對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
。ㄋ模┌l(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。
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1、善后工作由食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2、責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執(zhí)行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
3、事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。
四、事故報告、處置聯系電話:xx
食品安全事件的應急預案8
有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導和規(guī)范學校突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進特發(fā)展,特制定本預案。
一、成立食品衛(wèi)生安全應急小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx各班班主任
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。
3、依法規(guī)范,措施果斷。
4、依靠科學,加強合作。
三、應急組織體系及職責
1、學校依照職責和本預案的規(guī)定,成立校長為組長,分管副校長、總務主任、生活管理員等相關人員組成的食品衛(wèi)生工作領導小組,在上級部門的統(tǒng)一領導下,負責組織、協(xié)調學校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,并成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部,并根據食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。
2、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,學校分管食品衛(wèi)生的副校長和總務主任等,具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
3、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部辦公室,負責協(xié)調各工作組的工作,承辦各種會議、管理財產、負責收集、整理、分析食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設立食物中毒報告電話,及時報告學校食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;掌握預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關資料。
4、協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展現場調查,現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。
四、應急運行措施
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1、健全食品污染物檢測網,加強食品生產經營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作。
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的`公共衛(wèi)生網絡,整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確。
3、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告,報上級人民政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。
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1、任何單位和個人都有權向衛(wèi)生行政部門和當地人民政府及其有關部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權向上級人民政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
2、學校有關部門或個人發(fā)現突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應當在2小時內盡快向上級人民政府、衛(wèi)生行政部門、教育主管部門報告并應立即組織現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況。
食品安全事件的應急預案9
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:
組長
副組長
組員
二、小組成員職責:
組長
負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長
協(xié)助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員
負責現場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯系。
組員
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
、磐V故秤弥卸臼称;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
、墙M織好對中毒人員進行救治;
、燃皶r將病人送醫(yī)院進行治療;
、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P工具、設備和現場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
、墙洐z驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ撸⑦M行清洗消毒。
、茖ξ⑸锸澄镏卸荆獜氐浊逑、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的.物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
、菍瘜W性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。
5、善后及責任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執(zhí)行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
、鞘录幚斫Y束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。
食品安全事件的應急預案10
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈。組織宣傳普及食物中毒的防治知識,提高全校師生的防護意識和維護校園周圍公共衛(wèi)生水平,加強對食堂衛(wèi)生的日常管理和督促,發(fā)現問題及時采取有效措施。
2、依法管理、嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)。對食物中毒的預防、報告、控制工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。學校成立“突發(fā)食品安全事故應急領導小組”,由校長任組長,負責及時處理、上報、協(xié)調與落實學校的食品安全的防治工作。
3、加強領導、落實責任。突發(fā)食品安全事故的預防與控制工作實行一把手負總責,逐級簽訂工作責任狀。
4、快速反應、高效處置。建立預警、救治快速反應機制,增強應急處理能力,按照要求,快速反應,及時準確處置。
二、正常管理工作
1、食品原料進貨關。學校采購人員要嚴格把關,定點采購,確保所采購的`原料符合有關的規(guī)定,從源頭上把好食品衛(wèi)生關。
2、食堂倉庫貯存關。學校食堂倉庫的鑰匙由專人保管,責任落實到人,規(guī)定非食堂工作人員不得進入食堂庫房。定期對原料進行檢查,發(fā)現變質原料,及時處理,堅決杜絕變質的原料流入餐桌。
3、餐具消毒關。學校食堂對餐具按規(guī)定進行嚴格消毒,確保餐具清潔衛(wèi)生,防止出現因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。
4、食堂從業(yè)人員個人衛(wèi)生關。定期按規(guī)定進行身體檢查,發(fā)現有不適宜從事食堂工作的病患者或帶病者及時調離工作崗位。
5、食堂環(huán)境衛(wèi)生關。保持食堂餐廳桌面清潔,地面干凈、干燥,窗戶明亮,地溝暢通,紗窗和防護門齊全,防止飛蟲進入食堂。
6、每餐飯菜留樣。每個菜品留樣125克密封、冷藏存放保存48小時以上。
三、突發(fā)性事件應急措施
(一)食物中毒應急領導小組成員及職責
組長:xx
副組長:xx
組員:xx鎮(zhèn)中心校中層班子成員、各班班主任。
1、組長職責:負責學校突發(fā)食品安全事故應急小組的全面指揮,出現集體性食品安全事故,負責向縣疾病預防控制中心、縣教育局報告,協(xié)調各工作小組的工作。
2、副組長1的職責:負責日常管理中的監(jiān)督、檢查工作,在食品安全事故發(fā)生后,負責保護現場,協(xié)助上級衛(wèi)生部的調查事件原因,接待上級新聞單位及家長。
3、副組長2的職責:負責日常的管理、檢查、督促、教育工作,在食品安全事故發(fā)生時,具體負責中毒人員的救治工作,及事件善后處理工作。
4、營養(yǎng)辦主任負責食物中毒的日常防治工作及事件發(fā)生時的后勤保障工作。
5、班主任及任課教師做好衛(wèi)生宣傳教育工作。當事件發(fā)生時,協(xié)助救治,并協(xié)助做好家長工作。進入應急狀態(tài)后,全面啟動突發(fā)食物中毒應急預案,由校長親自指揮。
(二)應急程序
一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,在衛(wèi)生部門的指導下,全面啟動突發(fā)食物中毒應急預案:
1、班主任、辦公室主任或在場教師要立即把事件通知學校突發(fā)食品安全事故的總指揮。
2、校長及主管副校長要立即趕到現場,統(tǒng)一指揮,具體聯系急救中心,并在第一時間報告上級有關部門;在食品安全事故得到控制后,要將該事件的詳細情況和處理結果向縣教育局報告。
3、辦公室主任負責安排交通工具,協(xié)助班主任把中毒學生送至醫(yī)院救治,安排應急車輛隨時待命。
4、班主任應加強對在校學生的管理,迅速了解本班學生狀況,及時報告,聯系中毒學生家長,安撫他們的情緒,取得家長的合作。
5、營養(yǎng)辦主任及食堂具體負責人要保護廚房,炊具、設備和食品原料加工等現場,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品,并進行封存,以便衛(wèi)生部門的檢查。待確認后等待衛(wèi)生部門處理,事件發(fā)生后對相關場所進行消毒,做好后勤保障。
6、教導主任負責穩(wěn)定學校正常教學秩序,協(xié)助接待到校家長。
7、發(fā)生疫情時,門衛(wèi)嚴格控制外來人員進出校園。
8、突發(fā)食物中毒應急處置完成后,爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。對突發(fā)食品安全事故反映出來的問題,要進行整改,防止事件再發(fā)生。
食品安全事件的應急預案11
為貫徹落實衛(wèi)生部教育部公安部《關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全聯防聯控做好學校食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》精神,預防學校食物中毒的發(fā)生,保證師生的身體健康和生命安全,依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學校食品與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》制度本預案。
一、組織機構:成立學校食品安全突發(fā)事件應急處理小組
組長:高文學
副組長:胡小江
組員:王敬行牟治靈谷和林
信息組:各班班主任及班長
二、職責:
1、應急小組組長負責全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作,一旦發(fā)生食物中毒事件,負責組織搶救中毒師生、安排檢查現場、保護留樣食品、調查事件的起因,負責安排善后工作。
2、副組長負責食品安全檢查工作,并制定管理措施及檢查的各項措施,并與區(qū)防疫部門聯系接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒立刻向衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育主管部門報告,并要在組長的領導下及時展開工作,搶救中毒師生,解決善后工作,并做好家長情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調解決問題。
3、食堂負責人負責食堂的食物,食品安全檢查工作,并制定檢查的各項措施及管理措施,經常性地組織食堂從業(yè)人員進行培訓和學習,并與區(qū)防疫部門聯系,接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒立刻報告,對食堂的`食品展開全面檢查,搶救中毒師生解決善后工作。保護好現場和留樣食品。
4、監(jiān)督組每周五實行大檢查制度,提出發(fā)現的問題,并責令限期改正,不定時進行抽查對出現的食品問題及時提出,交有關部門及時解決,確保師生食品安全。
5、各班班主任及班長對發(fā)現的飯菜過期、有異味等及時報告以便檢查,發(fā)現的問題要及時解決并報告學校。
三、應急處理工作預案程序:
1、學校如發(fā)現集體中毒事件要立即啟動應急處理工作預案。
2、一旦發(fā)現食物中毒必須在第一時間通知學校有關領導,有學校領導向上級衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育行政部門匯報。
3、由副組長負責組織把中毒師生送往醫(yī)院進行搶救,確保在第一時間保證師生的生命安全。
4、由組長負責組織調查事故原因,如懷疑有人故意投毒,向公安部門報告并進行立案偵察;防疫部門執(zhí)法人員到達后立即提取24小時的留樣并進行檢查;組織人員進行調查詢問相關的人員,弄清中毒事件的起因并采取有效措施把中毒人員控制在最小的范圍;配合其他部門進行有效的工作。
食品安全事件的應急預案12
總則
1.1工作原則
以人為本、減少危害,統(tǒng)一領導、分級負責,屬地管理、預防為主,快速反應、依法處置 。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家食品安全事故應急預案》《省突發(fā)事件應對條例》《省食品安全突發(fā)事件應急預案》《市突發(fā)事件總體應急預案》《市食品安全突發(fā)事件應急預案》等 。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本行政區(qū)域內或發(fā)生在其他縣區(qū)但涉及我區(qū)的各類食品安全突發(fā)事件的防范應對和應急處置工作 。
1.4事件分級
食品安全突發(fā)事件按照人員傷亡、危害程度、涉及范圍和發(fā)展趨勢,將突發(fā)事件由高到低分為四個等級:特別重大食品安全突發(fā)事件、重大食品安全突發(fā)事件、較大食品安全突發(fā)事件、一般食品安全突發(fā)事件 。食物中毒類事件參照國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準執(zhí)行,其它類別事件由國務院及其授權的相應級別部門確定 。
2市區(qū)食品安全突發(fā)事件指揮體系
市區(qū)食品安全突發(fā)事件應急指揮體系由區(qū)級食品安全突發(fā)事件應急指揮機構及其辦公室組成 。區(qū)級指揮機構是應對本行政區(qū)域一般食品安全突發(fā)事件的`主體 。
2.1市區(qū)食品安全突發(fā)事件應急指揮機構
區(qū)食品安全突發(fā)事件的應急指揮機構(以下統(tǒng)稱區(qū)指揮部)是區(qū)重大市場監(jiān)管事件應急指揮部的組成部分 。
指揮長:分管食品安全工作的副區(qū)長
副指揮長:區(qū)政府辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急局主要負責人 。
成員單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網信辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科教局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)商務局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)退役軍人事務局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局等 。根據食品安全突發(fā)事件實際情況,指揮長可抽調相關單位分管負責人為成員 。
區(qū)指揮部辦公室日常工作由區(qū)食品安全委員會辦公室(設在區(qū)市場監(jiān)管局)承擔,辦公室主任由區(qū)市場監(jiān)管局局長兼任 。區(qū)指揮部組成及職責見附表1 。
2.2現場指揮部
區(qū)指揮部根據需要,成立現場指揮部,下設事件調查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、應急保障組、宣傳報道組、專家組6個工作組,工作組成員根據事件性質從相關單位抽調 。各組職責詳見附表2 。
3風險防控
充分發(fā)揮區(qū)食品安全委員會的作用,建立健全食品安全事件防控制度,建立完善食品安全防控體系,加強食品安全信息綜合利用和資源共享,構建各部門信息溝通平臺,落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,采取切實可行的措施,積極消除食品安全隱患。
市場監(jiān)管、農業(yè)農村等有關部門依法對食品安全事件風險點、危險源進行辨識、評估,加強對食品安全重點品種、重點區(qū)域和熱點問題的監(jiān)管,做好節(jié)假日、重大活動的食品安全保障工作,減少食品安全突發(fā)事件帶來的損失和影響 。
4監(jiān)測與預警
4.1監(jiān)測
衛(wèi)生健康部門應會同市場監(jiān)管等有關部門建立食品安全風險監(jiān)測會商機制,根據國家、省、市食品安全風險監(jiān)測計劃,制定、調整我區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案 。市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農業(yè)農村、糧食和儲備、教育、公安、新聞宣傳及其他有關部門按照職責分工開展日常食品安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、風險監(jiān)測、輿情調查等工作,對可能導致食品安全突發(fā)事件的風險隱患信息進行分析、研判和跟蹤調查,必要時向有關部門和地區(qū)通報 。
食品生產經營者應當依法落實食品安全主體責任,建立健全風險監(jiān)測防控措施,定期開展自查,排查和消除食品安全風險隱患 。當出現可能導致食品安全突發(fā)事件的情況時,要立即報告當地市場監(jiān)管部門 。
4.2預警
市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農業(yè)農村、糧食和儲備等有關部門根據監(jiān)測信息和風險評估結果,對發(fā)現的苗頭性、傾向性食品安全風險和較高風險隱患的食品,及時提出食品安全風險警示,報指揮部并通報相關部門和可能波及地區(qū)做好預警預防工作 。經區(qū)指揮部研判,需要向公眾警示的,通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道,向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息 。當研判引發(fā)食品安全事件的因素已經消除或得到有效控制,應解除預警,終止有關措施 。
食品安全事件的應急預案13
1、總則
1.1編制目的
為全面履行食品安全監(jiān)管職責,建立健全突發(fā)重大食品安全事件的應急反應體系和運行機制,規(guī)范、指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全突發(fā)事件,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事件造成的危害,保障公眾身體健康和生命財產安全,維護社會安定和市場經濟秩序,構建和諧社會,特制定市場監(jiān)督管理局重大食品安全事件應急處置預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家食品安全事故應急預案》、人民政府《食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于市場監(jiān)督管理局調度、應對、處置法定職責管轄范圍內的重大食品質量安全事件。
本預案所稱重大食品安全事件(以下簡稱食品安全事件)是指:上級機關交辦的,電視、報紙、廣播、互聯網等媒體曝光的,外部門移送或通過舉報投訴等途徑獲知的,可能嚴重危及人民群眾安全健康或對人民群眾安全健康存在潛在重大危害的與食品安全相關的突發(fā)事件。
1.4工作原則
本預案遵循“對上級負責,對群眾負責,反應迅速,行動到位”的工作原則。
各股室隊所應當按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。對可能發(fā)現的食品安全事件,要做到早發(fā)現、早報告、早控制。對發(fā)生的食品安全事件要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應急處置工作,做好食品安全事件的善后處理及整改督查工作。
2、應急處置指揮機構及其職責
2.1應急處理指揮中心及其職責
2.11應急處理指揮中心組成
食品安全事件發(fā)生后,市局根據事件處理的需要,成立重大食品安全事件應急處理指揮中心,由局長任總指揮,分管副局長或局長授權的局領導任副總指揮。指揮中心辦公室設在稽查大隊。參與應急處置工作的股室隊所根據食品安全事件的性質和應急處置工作的需要確定。一般應包括以下股室隊所:辦公室、食品生產股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊、市場監(jiān)督管理所。
2.12指揮中心職責
(1)食品安全事件應急處置過程中重大事項的決策;
(2)簽發(fā)上報上級機關和通報相關部門的公函,批準發(fā)布食品安全預警公告及重要新聞信息等;
(3)負責食品安全事件應急處置過程中重大事項的決策。
1.2股室隊所職責
1.2.1稽查大隊職責
(1)負責接收食品安全事件信息并報告局領導,組織召開啟動預案準備會議;
(2)根據領導安排,負責報告上級機關,傳達上級要求;
(3)負責向局領導及其他成員單位報告應急處置工作進展情況;
(4)負責食品安全事件應急處置情況案例庫的管理和更新;
(5)督查督辦現場處置工作,必要時直接接管現場處置工作;
(6)對事故發(fā)生單位的負責人和相關人員進行調查;
(7)將現場調查情況寫出書面報告并及時上報;
(8)提供調查結論,提出初步處理意見;
(9)負責完成局領導交辦的其他任務。
2.2.2辦公室主要職責
(1)負責保證公文系統(tǒng)的正常流轉;
(2)負責保證處置食品質量安全事件用車;
(3)負責保證網絡的正常使用,確保組織指揮暢通無阻;
(4)負責組織處置食品安全事件所需要的各種物資供應,做好各項后勤工作;
(5)負責協(xié)調新聞媒體配合應急處置工作;
(6)經批準,對外發(fā)布相關消息和發(fā)布食品預警信息;
(7)負責把握正確的輿論導向,及時宣傳報道事件的進展、調查處理等有關情況;
(8)負責完成領導交辦的其它工作。
2.2.3食品生產股、食品流通股、餐飲股(按職責分工確定)主要職責:
(1)負責在現場貫徹落實領導的各項部署,調度、協(xié)調各股室隊所應急處置工作;
(2)負責協(xié)調解決食品安全事件應急處置工作中的具體問題;
(3)負責提供獲得食品生產經營者檔案信息、審查信息等;
(4)負責趕赴事故現場,與稽查大隊督查、督辦現場處置工作;
(5)負責完成局領導交辦的其他任務。
2.2.4市場監(jiān)督管理所主要職責:
(1)根據市局決定,負責向當地政府報告食品安全事件信息及應急處置工作進展情況;
(2)市場監(jiān)督管理所迅速趕赴案發(fā)現場,負責現場處置工作;
(3)協(xié)助稽查大隊對事故發(fā)生單位的負責人和相關人員進行調查;
(4)協(xié)助將現場調查情況寫出書面報告并及時上報;
(5)協(xié)助提供調查結論,提出初步處理意見;
(6)負責完成局領導交辦的其他任務。
2.2.5法制股主要職責
(1)負責提供法律法規(guī)支持;
(2)負責完成局領導交辦的其他任務。3監(jiān)測、預警與發(fā)布
2.2.監(jiān)測
3.1.1建立監(jiān)測系統(tǒng)
建立重大食品安全事件監(jiān)測體系,收集發(fā)生在市內外和境外對全市可能造成重大影響的食品安全事件信息,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各股室隊所間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。稽查大隊、市場監(jiān)督管理所按照各自監(jiān)管職能,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品、區(qū)域性食品的日常監(jiān)管,及時分析各類問題對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時通報異常信息,及時做出預警。相關股室隊所要做好重大食品安全事件的日常監(jiān)測工作,負責信息的收集、匯總、及時傳遞、分析整理。
3.12建立舉報制度
任何單位和個人有權向市場監(jiān)督管理部門舉報重大食品安全事件和隱患;榇箨牻拥脚e報后,應告知市場監(jiān)督管理所對舉報信息進行核實,分析可能引發(fā)的危害程度和影響范圍,并及時報告局領導。
3.2預警
3.3.1建立預警系統(tǒng)
建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現、早報告、早處置。各股室隊所要按照各自職責,建立健全重大食品安全信息數據庫,按照重大食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的.發(fā)展趨勢,及時做出預警。
3.4.2應急準備和預防
綜合辦公室、食品生產股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊、市場監(jiān)督管理所負責食品安全突發(fā)事件的信息收集,并及時登記、報告;榇箨牻拥接嘘P可能導致重大食品安全事件的預警信息后,要立即按照領導安排組織相關股室隊所人員對突發(fā)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢進行分析評估,并按照應急預案做好應急準備和預防工作。提出是否發(fā)布風險預警的具體意見,報局長審批。事態(tài)嚴重時及時上報局長,建議啟動應急預案。
3.5.3調查評估
省、市發(fā)布風險預警中涉及的或本市需要進行調查評估的食品安全問題,稽查大隊、市場監(jiān)督管理所要根據部署,盡快對本轄區(qū)內相關食品生產經營者進行調查摸底。根據轄區(qū)內食品生產經營者數量、分布、生產規(guī)模、生產條件、原材料來源、產品市場流向等信息,科學評估預警中涉及的食品安全問題在本轄區(qū)范圍內的危害程度,并按照上級要求,盡快上報調查評估結果。
3.6.4預警發(fā)布
稽查大隊根據對突發(fā)事件分析調查評估結果,提出是否發(fā)布預警的具體意見,提交食品突發(fā)事件應急指揮中心評議后,報市局決定。市局一經決定,及時發(fā)布食品安全風險預警并啟動應急預案,必要時向市政府報告,并向有關部門通報。
3.7.5預警解除
當食品安全突發(fā)事件得到緩解、控制,對人民群眾健康安全的威脅已經消除時,由市局負責發(fā)布食品安全風險預警解除通報。
風險預警的發(fā)布和解除,可以通過電視、廣播、報刊、網絡或通信等方式進行。
3.8信息報告
3.8.1接到可能導致重大食品質量安全事件的信息后,稽查大隊要及時通知有關股室隊所采取相應行動預防事件發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,按照領導安排及時報告當地人民政府。
3.8.2辦公室、食品生產股、食品流通股、餐飲股、市場監(jiān)督管理所在接到發(fā)生重大食品質量安全事件報告后,應及時報告稽大隊。
4、食品安全事件的應急響應
4.1食品安全事件的報告
食品安全事件發(fā)生后,接到事件發(fā)生信息的各股室隊所均應1)立即以《食品安全事件報告單》(附表形式報告稽查大隊,稽查大隊立即報告分管局長、局長。根據局領導的決定,在發(fā)現或接1到食品安全事故報告或舉報后小時內向市人民政府做出初次報2告,比較詳細的匯報不得超過小時;根據事故處理的進程或者上10級要求隨時做出階段報告;在事故處理結束后日內做出總結報告。
4.2應急預案的啟動
稽查大隊按照領導指示,立即召集相關股室隊所(視情況增加有關股室)召開情況分析會,形成《食品安全事件應急預案啟動2),決定》(附表向局長提出啟動預案的建議和應急處置的措施。局長審定并做出是否啟動應急預案的決定。局長簽發(fā)《食品安全事2),件應急預案啟動決定》(附表本應急預案立即啟動。經證實已發(fā)生重大食品安全事件,情況緊急的,局長可直接做出啟動應急預案的決定。
4.3應急處置
。1)立即成立重大食品安全事件應急處置指揮中心。由局長或分管局長任總指揮,相關股室隊所負責人根據局領導的要求開展工作。
。2)食品生產股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊、市場
(3)監(jiān)督管理所應使用《處置重大食品安全事件階段報告單》(附表及時向局領導報告階段處置情況,使用《食品安全事件應急處置情4)況備忘錄》(附表詳細記錄處置進展情況。
。4)食品生產股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊牽頭組成現場指揮組,趕赴現場督查、督辦現場處置工作。現場指揮組人員主要由食品生產股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊、市場監(jiān)督管理所人員組成,視情況可吸收有關單位人員參加。必要時,現場指揮組可直接接管現場處置工作,在本部門職責范圍內無法控制現場時,應當根據市局決定及時向當地政府報告。
(5)其他有關股室隊所要快速反應,按照《預案》分工和各自應急預案工作程序開展工作。
4.4調查摸底
。ǜ鶕氊煼止ぃ┦称飞a股、食品流通股、餐飲股、市場監(jiān)督管理所要結合區(qū)域監(jiān)管工作,對事件發(fā)生區(qū)域內可能存在類似問題的食品生產經營者逐一進行調查摸底、查清轄區(qū)內有關企業(yè)的數量、分布、生產規(guī)模、生產條件、原料來源、產品流向等情況。
4.5執(zhí)法檢查
。ǜ鶕氊煼止ぃ┦称飞a股、食品流通股、餐飲股、市場監(jiān)督管理所要對本轄區(qū)內可能存在問題的食品生產經營者逐一進行執(zhí)法檢查,查清造成問題的根本原因以及危害程度。對檢查中發(fā)現的問題食品,要立即查封,對有關企業(yè)采取責令停止生產、銷售等措施。同時,要詳細調查問題食品的生產、銷售等情況,及時向市局和當地政府報告。
4.6應急處置的報告、通報
。1)各股室隊所在實施應急處置過程中,應隨時將處置進展情況報稽查大隊。
(2)向上級機關的報告。根據事件的實際情況,局領導做出是否向上級機關報告的決定;榇箨牳鶕鞴墒谊犓艾F場指揮組上報的情況,初步整理書面材料;榇箨犡撠煂彶榧昂罄m(xù)報送工作。
。3)向相關部門的通報。根據事件的實際情況,稽查大隊根據各股室隊所及現場指揮組上報的情況,初步整理書面材料,經局領導審定后向相關部門通報事件處置進展情況。
4.7信息的發(fā)布
堅持信息發(fā)布統(tǒng)一歸口原則。辦公室根據領導決定,視情況向社會發(fā)布風險信息和警示通報,提醒廣大消費者、有關企業(yè)采取措施預防風險危害和可能引起的危害。同時,聯合新聞媒體,加強輿論引導,消除社會恐慌心理。未經市局許可,其他任何單位和個人不得以任何形式泄漏或公布。
4.8應急響應的終結
食品安全事件隱患或相關危險因素消除后,應急處置終結。由稽查大隊按照領導安排組織有關股室隊所對事件處置情況進行分析論證,經評價確認無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報局長批準宣布應急響應結束;榇箨牎⑹袌霰O(jiān)督管理所負責對食品安全事件責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。
5、食品安全事件的后處理
分管局長根據稽查大隊匯總形成的應急處置工作報告,召開情況分析會,向局長提出對該事件的后處理建議。主要包括:對有關單位和人員的責任追究及處理意見,對類似事件的分析及應對措施等。有關股室隊所根據局領導的指示,做好后處理工作。
6、應急保障
6.1信息保障
市局相關股室隊所按職責承擔重大食品安全事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作;重大食品安全事件發(fā)生后,辦公室根據局長批準及時向社會發(fā)布食品安全事件信息。
嚴格實行信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應當經稽查大隊同意后,由辦公室向社會發(fā)布。
6.2其他保障
相關股室隊所根據各自職責范圍做好人員保障、物質保障、法律法規(guī)保障等其他保障工作。
6.3演習演練
采取定期和不定期相結合的形式,組織開展食品安全事件的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協(xié)調和應急響應能力,并對演習演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
6.4宣教培訓
加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳,提高消費者的風險防控意識。
7、附則
7.1本預案由市場監(jiān)督管理局負責解釋。
7.2本預案自發(fā)布之日起實施。
食品安全事件的應急預案14
一、指導思想
貫徹“安全第一,預防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。
二、適用范圍
本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應急程序
(一)應急指揮人員名單
1、負責人:國雪娟
2、現場指揮人員:范德剛、史寧寧
(二)現場措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。
2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯系,盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應及時向單位領導報告。
2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門對食物中毒事件的調查
1、立即停止食品加工、供應活動
2、提供留樣
3、如實提供有關材料,積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(三)現場指揮
處置事故現場指揮應由在場最高級別的.負責人擔任,并根據事故性質、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現場后,詳細匯報事故情況,由總責任人決定是否啟動應急預案,將事故損失降到最低程度。
食品安全事件的應急預案15
一、指導思想
做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師幼的身體健康和生命安全,幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強幼兒園常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,應對幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。
二、成立食物中毒預防應急小組
幼兒園成立應急領導小組,由幼兒園主要領導任組長、副組長,成員等。具體情況是:
組長:王XX
副組長:李X
成員:李X宋XX陳XX王XX
三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:
購入的食品存在質量問題;
食堂工作人員因操作不當引起食物變質、不符合食用要求;
及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、師生食物中毒事故的預防措施
1、加強幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的.管理,嚴格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責任到人,投入足量經費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作,嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂工作人員應按規(guī)定定期進行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應部門嚴格把好食品質量關,杜絕不潔、變質及三無產品流入學校;
規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時放入密封間;
嚴格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;
做好食物留樣工作,留樣食品必須按規(guī)定保留48小時;
嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當、時間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強日常檢查,一旦發(fā)現變質,立即停用;
飲水機要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開展對師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習慣。
五、師生食物中毒事故的應急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。
2、幼兒園安全領導小組立即介入事故的處理,并根據情況,制定工作方案,落實人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內容包括:班級、人數、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護工作,及時聯系幼兒家長,如實向幼兒家長闡述事故經過,并認真做好幼兒家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、保護現場、保留樣品。保護好現場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險公司取得聯系,認真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。
7、聯系保險等部門及時做好事故的善后處理工作,對有關責任人按規(guī)定作出處理。
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