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安全供水應(yīng)急預(yù)案

時間:2025-02-15 09:34:50 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

安全供水應(yīng)急預(yù)案15篇(精選)

  在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編整理的安全供水應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

安全供水應(yīng)急預(yù)案15篇(精選)

安全供水應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

  (一)編制目的

  為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全,處置出現(xiàn)的突發(fā)事件,使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預(yù)案。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本方案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

  2.農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染,致使水質(zhì)不達標(biāo)。

  3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

  4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。

  6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

 。ㄋ模┑燃墑澐

  按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標(biāo)或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬人以上。

  2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標(biāo)或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上2萬人以下。

  3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標(biāo)或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬人以上1萬人以下。

  4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標(biāo)或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。

  上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

  以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),實事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。

  二、農(nóng)村水資源利用情況

  全鄉(xiāng)69個人飲工程配備消毒房,消毒器等設(shè)備,并明確專人管理,定期查看水池運轉(zhuǎn)、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時,制定管護制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機制,確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前,全鄉(xiāng)11個行政村飲水保障實現(xiàn)全覆蓋,覆蓋人口36937人。

  三、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)與職責(zé)

  為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。

  指揮長:楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記(主持政府全面工作)

  副指揮長:

  成員:

  指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權(quán)及水利站工作人員為成員,負責(zé)日常工作。

  1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責(zé):組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作;根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。

  2.村級指揮中心主要職責(zé):根據(jù)本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進行全覆蓋巡查,發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運行不正;蛉彼那闆r及時向村指揮中心報告,村級指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報告進行搶修,及時消除缺水狀態(tài),保障正常供水。

  四、主要措施

  1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實行24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

  2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天上報處理結(jié)果;各村不能解決的`,由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

  3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫為應(yīng)急備用水源,對可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應(yīng)急所需。

  五、應(yīng)急措施

  1.根據(jù)突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分,采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對,并對預(yù)警發(fā)布信息時時監(jiān)測。

  2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

  3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水,及時采取措施補充水源。

  4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

  5.針對水質(zhì)不達標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

  6.預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺,應(yīng)急人員20名(鄉(xiāng)民兵預(yù)備役)。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應(yīng)急處置指揮部負責(zé)同志報告。

  2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后,及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時,及時向區(qū)政府報告。

  3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達有關(guān)單位執(zhí)行。

  4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控,及時掌握十字鄉(xiāng)供水情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙(jīng)費保障

  鄉(xiāng)財政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費,保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

 。ǘ┲伟脖U

  鄉(xiāng)派出所負責(zé)維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。

 。ㄈ┽t(yī)療保障

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責(zé)組織救護隊伍,及時救護保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。

 。ㄋ模┕╇姳U

  十字供電所負責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。

 。ㄎ澹┩ㄓ嵄U

  保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

  八、宣傳動員

  組織應(yīng)急演習(xí),并及時,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實際情況,制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案,向群眾普及飲水安全常識。

  九、附則

  本預(yù)案自通過之日起實施。

安全供水應(yīng)急預(yù)案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  安陽縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案是按照上級的具體部署、要求,結(jié)合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  1.以人為本,預(yù)防為主。

  把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。以人為本,及時處理因污染、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,以防為主。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。

  在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。

  以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  4.快速反應(yīng),有效控制。

  突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策等,結(jié)合安陽縣實際情況,制定本預(yù)案。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標(biāo);

  3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

  5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;

  6.其他原因?qū)е嘛嬎щy的。

  二、指揮體系及職責(zé)

  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

 。ㄒ唬┛h級供水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)

  縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組,統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急工作。由縣人民政府縣長任指揮長,分管副縣長為副指揮長,縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位?h農(nóng)村應(yīng)急供水指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 。1)貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

 。2)及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施;

 。3)審定全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

 。4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;

 。5)負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負責(zé)對潛在隱患工程安全檢查,及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

  3.領(lǐng)導(dǎo)小組專家組職責(zé)。

  專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對事故處理給予技術(shù)支持。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。

 。ㄈ┕┧畣挝粦(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾、水行政主管部門的搶險應(yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。

  三、預(yù)防和預(yù)警

 。ㄒ唬╊A(yù)防

  1.信息監(jiān)測及收集。

  縣水行政主管部門負責(zé)全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

 。玻畔蟾。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報。

  3.預(yù)防工作

  加強水源地保護,水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴(yán)格的封閉措施,同時在此范圍內(nèi)嚴(yán)禁審批建設(shè)任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案。

 。ǘ╊A(yù)警

  1.預(yù)警。

  根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。

  預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

 、窦墸ㄌ貏e嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

 、蚣墸▏(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

 、蠹墸ㄝ^重):突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

 、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。

  2.預(yù)警發(fā)布。

  預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

  3.預(yù)警控制

  在預(yù)警狀態(tài)下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實各項預(yù)警控制措施。

  在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進一步擴大,同時將情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向縣政府報告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。

  在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

 。ㄈ┲笓]體系

  1.全縣應(yīng)急預(yù)案。

  縣水利局負責(zé)編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。

  3.供水單位應(yīng)急預(yù)案。

  供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)逐級向上級供水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并先期進行處理。對應(yīng)全縣供水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級?h級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應(yīng)急指揮小組負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

 。ǘ窦墤(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重供水安全事件(Ⅰ級)時,縣級供水安全應(yīng)急指揮部指揮長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。

  3.村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  4.事故處理完畢后,由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

  (三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重供水安全事件(Ⅱ級)時,縣級供水安全應(yīng)急指揮部副指揮長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3.事故處理完畢后,由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。

 。ㄋ模蠹墤(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級)時,縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

  2.應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3.事故處理完畢,由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣政府及縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室備案。

 。ㄎ澹艏墤(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

  2.應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3.事故處理完畢,由縣供水安全應(yīng)急辦公室備案。

 。⿷(yīng)急處理

  當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  3.社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  5.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急機構(gòu)進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障

  各級水管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的.處理。

  (二)通信與信息保障

  各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

 。ㄈ┵Y金保障

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項資金,列入財政預(yù)算,按照事故等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報請政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金。

 。ㄋ模┪镔Y保障

  各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

 。┙煌ㄟ\輸保障

  保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ㄆ撸┲伟簿S護

  當(dāng)?shù)毓膊块T要負責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

 。ò耍┘夹g(shù)保障

  要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  六、后期處置

 。ㄒ唬┱{(diào)查與評估

  供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。

 。ǘ┗謴(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報?h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

 。ㄈ┆剟钆c責(zé)任追究

  縣級有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,對構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

  七、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

 。ǘ╊A(yù)案實施時間

  本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,原應(yīng)急預(yù)案即行廢止。

安全供水應(yīng)急預(yù)案3

  為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。

  二、組織指揮體系

  (一)鎮(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

  發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。

  發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。

 。ǘ┍炬(zhèn)指揮部組成人員:

  組長:

  副組長:

  成員:

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由環(huán)保所長兼任,辦公室的主要職責(zé)是傳達指揮部的指令,負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。

  三、影響集中飲用水源安全的報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

 。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。

 。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

  四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理

 。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案;按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理。

 。ǘ┲笓]部下設(shè)9個專業(yè)組,各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,完成各專業(yè)組的任務(wù):

  1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

  2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部人員組成,主要負責(zé)現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。

  3、衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村村級衛(wèi)生所專業(yè)人員組成,負責(zé)搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

  4、交通運輸保障組:由派出所、交警中隊等部門負責(zé)人和有關(guān)人員組成。負責(zé)運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運送;保障道路的暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5、基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

  6、后勤物資保障組:由鎮(zhèn)行政辦、民政、財政等組成,主要負責(zé)提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負責(zé)參加救援人員的生活保障。

  7、事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責(zé)善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8、事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。

  9、宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

 。ㄈ⿷(yīng)急處理措施

  1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

  2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

  4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、檢測工作,必要時,應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5、清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的`現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

  6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應(yīng)急處理工作的要求。

  (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ┲贫ǚ桨,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

 。ㄈ┦煜ゎA(yù)案,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認真熟悉本預(yù)案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓(xùn)練和演練。

  (四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

  (五)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

安全供水應(yīng)急預(yù)案4

  一、基本情況

 。ㄒ唬┺r(nóng)村供水現(xiàn)狀

  農(nóng)村供水的運營管理模式主要分為農(nóng)村飲水安全工程管理站統(tǒng)一管理和村鎮(zhèn)自管兩種模式,擔(dān)負農(nóng)村6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1場的農(nóng)村飲水,供水人口達17.65萬人。目前農(nóng)村日供水量最高3.4萬立方米,最低0.64萬立方米,年供水總量達834萬立方米,共建成集中供水農(nóng)村水廠有9座,機井28眼,蓄水池6座,水塔1座,鋪設(shè)管道1768.37公里,其中農(nóng)村供水管網(wǎng)管道1710.12公里,并入城市供水管網(wǎng)管道58.25公里。

  水源情況:匹里青凈水廠水源為從科克塔斯水庫水源,其余水廠水源為機電井抽取深層地下水。

 。ǘ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于農(nóng)村自來水供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性事故導(dǎo)致供水系統(tǒng)發(fā)生重大事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)事件主要包括:

  1、農(nóng)村水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染;

  2、地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻,泵房塌陷、機電設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施毀損;

  3、消毒、供配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi),爆炸、嚴(yán)重泄漏事故;

  4、農(nóng)村主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生管道損壞,大面積爆管,或因其他災(zāi)害導(dǎo)致大面積停水或供水嚴(yán)重不足;

  5、傳染性疾病爆發(fā)、流行,影響供水安全;

  6、投毒、破壞或恐怖活動導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域大面積減壓等;

  7、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  8、其他不確定因素導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件等。

 。ㄈ┕┧录旨

  按照突發(fā)事故所造成影響的嚴(yán)重性和緊急程度,供農(nóng)村供水事件分為四個級別:特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)。

 、窦壥侵福

 、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使水廠的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降,造成1個水廠80%以上的供水范圍停水,且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。

 、妻r(nóng)村供水水源地或出廠飲用水遭受重大污染,造成農(nóng)村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的病毒、細菌等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),必須立即停供的。

 、谴罅扛邼舛任鬯、有毒有害等物質(zhì)進入水源地,水廠必須停止配水的,并且在24小時內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。

 、纫蜃匀粸(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水水源嚴(yán)重不足,或水廠消毒,輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,使2座水廠無法正常生產(chǎn)時間達3天以上。

 、梢蛞粋水廠供水主干管道爆裂,導(dǎo)致供水片區(qū)2萬人無水的,并且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。

 、蚣壥侵福

 、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力大副度下降,造成一個水廠供水片區(qū)50%~80%的供水范圍停水,且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。

 、妻r(nóng)村供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染,造成農(nóng)村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的一般化學(xué)、細菌等部分指標(biāo)超標(biāo),影響到居民用水安全的。

 、谴罅扛邼舛任鬯、有毒有害等物質(zhì)進入水源地,水廠必須停止取水的,并且在12小時內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。

 、纫蜃匀粸(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水源嚴(yán)重不足,或水廠水消毒、輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,使一個水廠供水片區(qū)30%以上,無法正常生產(chǎn)時間達3天以上。

 、梢蛞粋水廠供水主干管道爆裂,導(dǎo)致供水片區(qū)大范圍斷水且影響人口達1萬人以上的,并且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。

  Ⅲ級是指:

 、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力下降,造成農(nóng)村一個水廠30%~50%供水范圍停水,且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的;

 、妻r(nóng)村供水水源或出廠遭受污染,造成農(nóng)村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的感觀性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo),影響到居民不能正常使用的;

 、且蚬┧鞲晒艿辣,導(dǎo)致一個供水廠供水范圍斷水且人口在5000以上的,并且在12小時內(nèi)不能恢復(fù)的。

 、艏壥侵福

 、潘畯S或加壓池的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,供水主管等發(fā)生故障,使制水或供水能力下降,造成一個水廠局部片區(qū)無質(zhì)、無水,影響人口達2000人以上,且48小時內(nèi)不能恢復(fù)的;

 、扑畯S生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響,使農(nóng)村供水水質(zhì)檢驗項目中的3項常規(guī)檢測指標(biāo)超標(biāo),造成社會重大影響的。

  (四)預(yù)案編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。

  二、組織機構(gòu)與職責(zé)

  在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)有關(guān)職能部門完成農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織實施。指揮部設(shè)辦公室,成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。

  總指揮:葉爾江·庫依西拜(政府副市長)

  副總指揮:周力軍(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局黨委書記)

  成員單位:農(nóng)村飲水安全工程管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、市應(yīng)急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委、疾控中心、交通局、財政局、公安局,民政局、消防大隊、供電公司。

  農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由綜合協(xié)調(diào)組織機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、現(xiàn)場指揮機構(gòu)、現(xiàn)場處置機構(gòu)和專家組組成。

  三、供水事故應(yīng)急體系運行機制

 。ㄒ唬╊A(yù)警與報警機制

  基層供水站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

  可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有:

 、俎r(nóng)村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的;

  ②水源水位過低或枯竭,取水困難的;

  ③地震、洪水、農(nóng)村供電系統(tǒng)

  發(fā)生事故等,影響到水廠取水和生產(chǎn)安全的。

  根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息,對應(yīng)可能引發(fā)供水事故進行預(yù)警。預(yù)警和報警信息應(yīng)該及時、準(zhǔn)確地向主管部門報告,并同時報告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機構(gòu)。

  預(yù)警和報警信息應(yīng)包括:供水事件預(yù)警的級別(即:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級),類別:起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

  (二)應(yīng)急處置

  (1)信息報告程序和時限

  任何部門、單位和個人都有及時上報突發(fā)供水事件的權(quán)利和義務(wù),發(fā)生突發(fā)供水事件的單位,無論事件級別大小,基層供水站所都應(yīng)在1小時內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局報告,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局接報后,調(diào)查取證,收集情況,初步判定事件級別和類別,在2小時內(nèi)向應(yīng)急處置指揮部報告。

  (2)報告方式與報告內(nèi)容

  突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時,基層供水站所要立即如實向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局報告。報告應(yīng)采用書面形式,如情況緊急,可先采用應(yīng)急專線電話報告,書面報告后補的方式。

  報告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容:

  ①發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì),簡要經(jīng)過,初步判斷事故原因;

  ②事故造成的危害程度,影響用戶(減壓、無水)范圍,影響人數(shù),事件發(fā)展趨勢;

  ③事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;

  ④需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項。

  ⑤事故報告單位負責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

  應(yīng)急處理過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

 。3)先期處置

  突發(fā)供水事件發(fā)生后,有關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一指揮下,按照有關(guān)預(yù)案,迅速地實施先期處置,立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。同時,按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報告。

  (三)應(yīng)急響應(yīng)

  農(nóng)村供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由指揮部及各成員單位共同組織實施應(yīng)急、搶險、排險、搶修等方面的工作。

  (1)應(yīng)急響應(yīng)程序

  突發(fā)供水事件發(fā)生時或即將發(fā)生,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局接到報告后,應(yīng)立即向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)突發(fā)事件的狀況,初步確定事件響應(yīng)的級別,宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,或根據(jù)事件的影響程度向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告。成立應(yīng)急指揮部,召集成員單位趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場狀況進一步采取有效措施,同時向上級部門報告事件處置的最新進展情況。

  (2)應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容

  ①組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;

  ②制定并組織實施搶險救援方案,防止發(fā)生次生、衍生事件;

  ③協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等;

  ④部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣(wěn)定工作;

  ⑤及時向市政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;

  ⑥研究處理其他重大事項。

  (四)信息

  (1)農(nóng)村突發(fā)性供水事件的有關(guān)信息必須經(jīng)市政府認定后,由專門機構(gòu)對外進行,滿足市民知情權(quán),得到社會的支持和理解。

 。2)信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確,供水站及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息,隨后初步的核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

  (3)信息可通過廣播、電視、張貼告示等方式進行。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急監(jiān)測

  伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委按照職能分工分別成立供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測組和供水水源質(zhì)量或環(huán)境污染情況監(jiān)測組,到突發(fā)供水事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結(jié)果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度作出分析、預(yù)測,提出處理建議。

  (六)應(yīng)急安全與防護

  根據(jù)供水事件的性質(zhì)(如水源污染、水質(zhì)事故),指揮部通過媒介等宣傳渠道,立即向群眾宣傳,主要內(nèi)容如下:

  ①根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施。

  ②通過各種宣傳手段,對突發(fā)事件影響范圍內(nèi)的居民及時通知停水,若發(fā)生不符合飲用要求的自來水已進入供水管道內(nèi),要通知到戶放空管內(nèi)污水。

  ③如發(fā)生長時間停水,應(yīng)在停水區(qū)設(shè)置臨時供水設(shè)施,保障日;旧钣盟枨。

 。ㄆ撸┩话l(fā)事件時期的應(yīng)急供應(yīng)與社會穩(wěn)定

  (1)突發(fā)事件時期的應(yīng)急供應(yīng)

  在指揮部命令,宣布農(nóng)村供水進入應(yīng)急警戒狀態(tài)后,各應(yīng)急小組立即開展各項準(zhǔn)備工作,隨時待命。在農(nóng)村供水水量和供水水壓嚴(yán)重不足的情況下,應(yīng)優(yōu)先保障居民的生活用水。

  應(yīng)急供應(yīng)期必要時可采取以下措施:

 、偻ㄟ^農(nóng)村廣播通知單位和居民做好儲水準(zhǔn)備應(yīng)急,各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設(shè)備儲水。

  ②啟動農(nóng)業(yè)設(shè)施自備水源開足設(shè)備,保證供水,并由市疾病預(yù)防控制中心對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

 、鄹鶕(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力,或分時段分片供水。

  ④局部片區(qū)持續(xù)缺水,調(diào)配運水車輛送水。

 、輰Φ耐把b水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配,并考慮從周邊縣調(diào)運等,必要時無償發(fā)放給農(nóng)戶飲用。

 、拊谑录绊憛^(qū)內(nèi),盡可能多的設(shè)置飲用水發(fā)放點,方便居民取水。同時啟用配備送水車,送水到戶。

 。2)突發(fā)事件時期的社會穩(wěn)定

  農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后,為防止因“水慌”產(chǎn)生社會不穩(wěn)定以及乘機哄抬涉水商品物價,搶水或破壞農(nóng)村供水設(shè)施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭,市物價、工商和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)緊密配合,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各相關(guān)部門要積極主動地采取有效措施,保持物價穩(wěn)定,維護公共秩序,確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

 。ò耍⿷(yīng)急終止

  供水事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,相關(guān)危險因素消除后,立即恢復(fù)正常供水。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局審核后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示或者實際需要提出,報市政府或者市相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后應(yīng)實施應(yīng)急狀態(tài)終止。

  應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。

  1.應(yīng)急終止的條件。符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

  (1)事故現(xiàn)場得到控制,事故原因已經(jīng)消除。

 。2)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。(3)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

  2.應(yīng)急終止的程序。

  (1)現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);

  (2)現(xiàn)場救援指揮部向應(yīng)急處置指揮部提出終止請求,由總指揮向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令;

  (3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)繼續(xù)對事故進行跟蹤監(jiān)測和評估工作,直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。

  3.應(yīng)急終止后的行動。

  (1)指揮部指導(dǎo)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局及供水站查找事件原因,防止類似事件的再次發(fā)生。

 。2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局負責(zé)編制事件處置工作總結(jié),于應(yīng)急終止后15天內(nèi)上報指揮部。

 。ň牛┥坪筇幹

  突發(fā)供水事件終止后,市政府應(yīng)會同市有關(guān)部門,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水事故中的'傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。市有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

  四、應(yīng)急保障

  市供水突發(fā)性事件應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好供水事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對供水事故的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、供電及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和群眾的基本生活,以及恢復(fù)供水工作的順利進行。

 。ㄒ唬┲笓]保障

  農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部地點設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局。辦公室應(yīng)指定專門場所的設(shè)施,滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要;韭毮馨ǎ

  ①接受、顯示和傳遞農(nóng)村供水系統(tǒng)事故信息,為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù);

  ②接受、省級傳遞、市級供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;

 、蹫閼(yīng)急處置指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

 。ǘ┬畔⑴c通信保障

  建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,建立農(nóng)村突發(fā)供水事故應(yīng)急通信和信息管理系統(tǒng)。

  建立跨部門、多手段、多路徑、有線和無線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。

 。ㄈ┈F(xiàn)場救援和工程搶險隊伍及裝備保障

  各應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)各自的實際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息,建立裝備儲存庫隨時調(diào)用。主要有:公安、消防、醫(yī)療救護、專家咨詢和工程技術(shù)力量、工程設(shè)施搶險專業(yè)隊伍及應(yīng)急管理力量等。

 。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  突發(fā)供水事故后,必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)健委指導(dǎo)下,醫(yī)療急救中心負責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運工作,各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,并嚴(yán)密組織實施。

  (五)治安保障

  突發(fā)供水事件發(fā)生后,市公安局負責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障,武警支隊予以協(xié)助和配合,并負責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)協(xié)助做好治安保障工作,要積極發(fā)動和組織群眾,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作,迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和治安管理。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護。

 。┪镔Y保障

  市應(yīng)急管理局負責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng),保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入;市衛(wèi)健委負責(zé)組織藥品的儲存、供應(yīng);應(yīng)急工作中應(yīng)急物資的調(diào)用,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局組織協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門負責(zé)實施。建立突發(fā)性供水事件應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保救災(zāi)所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。建立與其他縣物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,以便需要時可迅速調(diào)入應(yīng)急物資;必要時可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),及時動員和征用社會物資。

  (七)經(jīng)費保障

  對突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作所必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金,從政府預(yù)備費中列支。各有關(guān)單位根據(jù)突發(fā)供水事故應(yīng)急需要,可先提出項目支出預(yù)算報市政府審批后執(zhí)行。特殊緊急狀態(tài)下,經(jīng)報指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意,可先開支后補辦審批手續(xù)。

 。ò耍┘夹g(shù)儲備與保障

  成立突發(fā)供水事件應(yīng)急處置專家委員會。由市應(yīng)急管理局負責(zé)與有關(guān)專家的日常聯(lián)系,并針對突發(fā)供水事件的類型建立相應(yīng)的應(yīng)急處置專家信息系統(tǒng)。同時組織有關(guān)專家針對不同類型的突發(fā)供水事故開展監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置方法的研究。

  五、監(jiān)督管理

  (一)預(yù)案演練

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局協(xié)同市應(yīng)急管理局或市有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。

  (二)宣傳和培訓(xùn)

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局會同宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強市民的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。加大用水科普知識的宣傳教育工作,增強公眾的節(jié)水意識,提高公眾對突發(fā)供水事件的防范能力。

  供水站和相關(guān)保障部門應(yīng)加強突發(fā)供水事件相關(guān)專業(yè)人員的日常培訓(xùn)和管理。按照供水應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的單項預(yù)案,定期組織不同類型的供水應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局要針對本地區(qū)特點開展突發(fā)供水事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作。

 。ㄈ┴(zé)任與獎懲

  突發(fā)供水事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對突發(fā)供水事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)供水事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

安全供水應(yīng)急預(yù)案5

  一、總則

  (一)編制目的

  指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應(yīng)急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  3、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)編制依據(jù)

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標(biāo);

  3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

  5、因人為破壞導(dǎo)致供水突發(fā)事件;

  6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。

  二、指揮體系及職責(zé)

  (一)指揮體系

  成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水管站,辦公室主任由水管站站長兼任,負責(zé)處理農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),由各村書記任村級總指揮。

  (二)農(nóng)村供水應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)

  1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援規(guī)定;

  (2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應(yīng)急措施;

  (3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

  (4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;

  2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)指揮部日常工作的組織開展。職責(zé):起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)組織勘察、搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建等工作;負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門組織救援工作;負責(zé)對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

  3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  財政所:負責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急資金的撥付和監(jiān)管工作。

  派出所:負責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設(shè)施安全。

  安全生產(chǎn)辦:負責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報;負責(zé)應(yīng)急搶險隊伍的組建。

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

  水管站:負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設(shè),提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案;恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  衛(wèi)生院:負責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

  環(huán)保辦:負責(zé)飲用水水源地環(huán)境保護工作,查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。

  國土所:負責(zé)對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,負責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。

  民政辦:負責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

  供電所:負責(zé)突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。

  4、各村農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),負責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:制定本村供水事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村供水信息,及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應(yīng)急救援工作。

  三、預(yù)防及預(yù)警

  (一)預(yù)防

  1、信息監(jiān)測和收集:

  (1)旱情信息:參見《鄖西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。

  (2)水污染信息:參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。

  供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

  (3)監(jiān)測單位及報告制度:水管站負責(zé)本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水突發(fā)事件報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)相關(guān)供水信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及應(yīng)急指揮部報告。

  2、信息報告

  水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)按照相關(guān)程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。

  3、預(yù)防工作

  增強群眾對農(nóng)村供水工程的保護意識和節(jié)水意識,做好農(nóng)村供水工程設(shè)施的檢查維修,按分級負責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強農(nóng)村供水工程管理的組織建設(shè)。各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護。農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜制定應(yīng)對措施,為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

  (二)預(yù)警

  1、預(yù)警

  根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。

  2、預(yù)警發(fā)布

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn),對收到的突發(fā)事件信息進行分析,并報告縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,同時上報上級應(yīng)急指揮部。預(yù)警信息發(fā)布由總指揮決定。

  預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并先進行處理;各級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

  對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責(zé)全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責(zé)組織實施本村內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面工作。供水工程管理單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。

  (二)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生下列情況之一的特別嚴(yán)重供水安全事件,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個以上村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使5個以上村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

  當(dāng)發(fā)生下列情況之一的嚴(yán)重供水安全事件,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個以上村發(fā)生嚴(yán)重干旱或3個村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會商

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門等部門參加。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知,召開農(nóng)村供水緊急會議,動員組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各村要把農(nóng)村供水應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書記應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部下派工作組,指導(dǎo)幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作組由有關(guān)單位和部門負責(zé)人組成,實行分片包干,做到下去有任務(wù),回來有匯報。對帶有普遍性的問題,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位負責(zé)人研究并提出解決辦法。

  3、部門聯(lián)動

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  派出所組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

  水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實施,并負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍,深入受災(zāi)地,核實災(zāi)情,提出救災(zāi)方案。

  財政所及時籌措農(nóng)村供水應(yīng)急工作經(jīng)費,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急資金。

  衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,向上級提出支援請求。

  4、方案啟動

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程的建設(shè)。

  (三)Ⅲ級響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴(yán)重干旱,造成連續(xù)停水24小時以上,致使1個村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會商

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,由縣供水應(yīng)急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門,對農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進行會商。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知,召開農(nóng)村供水會議,組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。有關(guān)村供水應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場,先進行處置,并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3、部門聯(lián)動

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時,當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排部署,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實施,并負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  財政所及時籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用補助。

  4、方案啟動

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,動用備用水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程建設(shè)。

  五、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)嚴(yán)重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩,并得到有效控制時,事發(fā)村可視情況,宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。依照有關(guān)緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的'物資、設(shè)備、交通運輸工具等,應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)供水設(shè)施,盡可能減少災(zāi)害帶來的損失和影響。

  六、保障措施

  各村要針對農(nóng)村供水應(yīng)急工作,明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),及時上報,從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。

  (一)資金保障

  財政所負責(zé)積極籌措資金,設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時,按照突發(fā)事件等級劃分,由農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報鎮(zhèn)政府,申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金。

  (二)物資保障

  水管站、安全生產(chǎn)辦制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,民政辦制定救援物資調(diào)配方案,確保物資及時供應(yīng)。

  (三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

  供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水,各村根據(jù)本村實際情況,從距離最近的水源調(diào)水。

  (四)應(yīng)急隊伍保障

  緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部直接派出應(yīng)急隊伍,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)醫(yī)療保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (六)治安保障

  派出所要負責(zé)做好受災(zāi)地的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  七、后期處置

  (一)調(diào)查與評估

  農(nóng)村供水應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),供水工程管理單位和同級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級農(nóng)村供水指揮部提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

  (二)恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會提出請求,逐級上報,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

  水管站要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達到《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復(fù)供水。

  (三)獎勵與責(zé)任追究

  對參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  八、附則

  (一)預(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

  (二)預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全供水應(yīng)急預(yù)案6

  為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預(yù)案。

  一、應(yīng)急內(nèi)容

  本預(yù)案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應(yīng)急預(yù)案。

  二、適用范圍

  本急預(yù)案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應(yīng)急處理。福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水。

  三、組織機構(gòu)與職責(zé)

  成立供水應(yīng)急小組:

  組長:廖新宇(黨委副書記、鄉(xiāng)長)

  副組長:周彥鵬(副鄉(xiāng)長)

  成員:黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根

  郭文斌曹飛林李永煌各村(社區(qū))黨總支書記

  根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn),負責(zé)供水應(yīng)急處理過程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

  四、運行機制

  建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制,在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門職責(zé),團結(jié)協(xié)作,高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

  (一)預(yù)警機制

  對于本鄉(xiāng)供水,要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級匯報。

  (二)報告制度

  1、總體要求

  應(yīng)急機構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準(zhǔn)確。

  2、情況報告

  對各類供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)如實匯報。

  3、報告主要內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的.措施等。

  五、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┓姥纯购祽(yīng)急處置措施

  1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導(dǎo)致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,污泥、砂石流入前池時,要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應(yīng)池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設(shè)施;同時及時啟用舊水廠應(yīng)急水源,向集鎮(zhèn)供水。

  2、若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時啟用應(yīng)急水源,并通過廣播電視加強節(jié)水宣傳。

  (二)供水系統(tǒng)故障應(yīng)急處置

  對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力搶修,8小時之內(nèi)恢復(fù)供水。8小時以上無法恢復(fù)供水時,供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復(fù)供水時間等;并采取閘閥分片控制的辦法進行搶修,盡量縮小停水面積。

  (三)供水水源污染應(yīng)急處理

  1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施

  供水水源污染由水廠全體工作人員負責(zé)監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下:

  一是定期組織人員對各處水源進行巡查,發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進行阻止和批評教育,不聽勸阻和不接受批評教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

  二是供水企業(yè)要建立健全生物反應(yīng)觀察制度,要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應(yīng)情況,并做好詳細觀察記錄。

  三是嚴(yán)格按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,每天對原水、出廠水、管網(wǎng)水進行常規(guī)指標(biāo)自檢,定期進行全指標(biāo)送

  檢,堅決杜絕不合格水出廠。

  四是在供水企業(yè)資金好轉(zhuǎn)的情況下,添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測儀器,以便準(zhǔn)確確認水中污染物及其成份含量,從而及時提供水污染應(yīng)急處置技術(shù)方案。

  2、供水水源污染應(yīng)急處置措施

  根據(jù)水源污染程度采取不同的應(yīng)急處理辦法:一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標(biāo)或其它大量菌群時,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴(yán)重污染,而供水企業(yè)內(nèi)部又無法及時控制和排除的情況下,首先關(guān)閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時,自來水公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在疫情發(fā)生期間,加強對公司職工健康檢查,對水廠定期消毒,對感染疫情的職工應(yīng)迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時對其活動場所進行消毒處理,對必須進行的報漏維修,工作人員進出場地前后必須嚴(yán)格消毒,衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔(dān)、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全,必須立即向鄉(xiāng)政府進行匯報,及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋,防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況,必要時調(diào)用預(yù)備水源。(鄉(xiāng)政府政務(wù)中心后面水源)

  六、應(yīng)急保障措施

  為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合,全力支持。

 。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中,各水廠應(yīng)有充足的物料儲備,相關(guān)村(社區(qū))、派出所要協(xié)調(diào)矛盾,打擊違法行為,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

 。ǘ┯捎诠收贤k娫斐赏K畷r,電力部門要積極組織相

  關(guān)人員加強電網(wǎng)修復(fù),盡早恢復(fù)供電供水。

 。ㄈ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時,衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時救治,并分析原因。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動用備用水源。

  七、宣傳與培訓(xùn)

  為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應(yīng)急工作,要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓(xùn),真正做到有備無患。

  八、獎懲

  在供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,對有突出貢獻的個人,將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,將給予處分或依法追究法律責(zé)任。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

安全供水應(yīng)急預(yù)案7

  根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預(yù)案。

  一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況

  1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。

  2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應(yīng)場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學(xué)人口約1700人。

  二、治理措施

  1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮部。

  指揮長:

  大楠鎮(zhèn)黨委書記

  大楠鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

  副指揮長:

  鎮(zhèn)人大主席

  武裝部長

  副鎮(zhèn)長

  成員:

  鎮(zhèn)安辦主任

  環(huán)保員

  水利員

  水管員

  黨政辦主任

  衛(wèi)生院院長

  派出所所長

  龍水村聯(lián)系村干部

  麻央村聯(lián)系村干部

  各村也相應(yīng)成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.加強責(zé)任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),切實抓好措施落實和風(fēng)險防范,以高度的責(zé)任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務(wù)納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異,F(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關(guān)部門并采取有效措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。

  3.堅持預(yù)防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的`邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導(dǎo)水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。

  4.在水源地設(shè)立了警示標(biāo)牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。

  三、應(yīng)急措施

  1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預(yù)案。

  2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準(zhǔn)確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應(yīng)立即派專人傳遞信息。

  3.應(yīng)急措施:應(yīng)立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準(zhǔn)備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。

  4.冷靜應(yīng)對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學(xué)應(yīng)對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、正確引導(dǎo),相信黨和政府的應(yīng)對能力。

安全供水應(yīng)急預(yù)案8

 。ㄒ唬┠康

  為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本預(yù)案。

  (二)工作原則1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

  1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。

  2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合

  3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。

  4依靠科學(xué)

  5充分利用一切先進技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)

  本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。

  1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;

  3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻,機電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重損壞;

  4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;

  5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;

  6傳染性區(qū)域疾。

  7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;

  8供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

  9調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責(zé)

  (一)應(yīng)急組織機構(gòu)

  1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組);

  隊長:xxx副隊長:xxx

  2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室;負責(zé):xxxx

  3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊:(下設(shè)4個搶修小組)(1)管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊;隊長:xxx(2)機械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊;隊長:xxx(3)水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊;隊長:xxx(4)物資供應(yīng)應(yīng)急分隊;隊長:xxx

  (二)應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

  (1)組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。

  (2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

  (3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

 。4)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。

  (5)加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。

  (6)督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

 。7)檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點部門進行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。

  2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

 。1)負責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

 。2)指導(dǎo)各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

  (3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況。

  第三條預(yù)警級別

  本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。

  (一)一級預(yù)警

  1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。

  3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。

 。ǘ┒夘A(yù)警

  1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

  3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。

  4水廠、加壓站、水庫供水、供電設(shè)施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。

  (三)三級預(yù)警

  1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

  2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

  3水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。

  4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。

  (四)四級預(yù)警

  1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

  2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。

  3因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

  4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。

  (五)各級預(yù)警響應(yīng)

  1一級預(yù)警:由縣級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。

  2二級預(yù)警:由局級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。

  3三級預(yù)警:由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。

  4四級預(yù)警:由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。

  第四條事件報告和現(xiàn)場保護

 。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打788210

  6、12319,接到報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

  供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)110報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。

  (二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:

  1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

  2嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。

  3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

 。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

 。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報送上級有關(guān)部門。

  第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

 。ㄒ唬⿷(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

  1應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

  2現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。

 。ǘ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

 。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  第六條應(yīng)急搶險和救援

 。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

  1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門。

  2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

  3安全保衛(wèi)部門負責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時調(diào)查事件現(xiàn)場,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。

  4水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知上級相關(guān)部門。

  5水源嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關(guān)情況報請縣政府。

  6機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。

  7必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

  8要積極妥善做好善后工作。

  (二)有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

  1、公司辦公室

  (1)接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場,封鎖現(xiàn)場,維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。(2)配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管理,預(yù)防和制止破壞活動。

 。3)組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展情況。

 。4)隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

 。5)負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息,統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。

 。6)按領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令啟動供水調(diào)度預(yù)案,科學(xué)合理進行供水調(diào)度。

 。7)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對外發(fā)布停水信息。

  2、營業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

  (1)負責(zé)并組織人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進行搶險搶修,及時恢復(fù)運行功能。

 。2)負責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時組織搶險,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟損失。

 。3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見。

 。4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案,指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

  3、水質(zhì)監(jiān)測中心

  (1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)城市供水水源遭受污染時,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應(yīng)措施。

 。3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。

  (4)組織對水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報告受災(zāi)情況。

 。5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。

  (6)發(fā)生泄漏事故時,協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

  4、物資供應(yīng)部門

  負責(zé)組織、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬┑卣稹⒑闉(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案

  1自然災(zāi)害發(fā)生時,各部門值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  2接到自然災(zāi)害報告時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險工作。

  3到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

  4供電電源和供電設(shè)備被破壞時,采取的措施是:如能自己搶修的應(yīng)及時指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊積極進行搶修,爭取及時供水。如需供電部門搶修時,水廠應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。

  5如造成引水管道損壞時,營業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)及時組織搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

  6如損壞嚴(yán)重時,造成壺山水廠停產(chǎn),較長時間無法恢復(fù)供水,由公司組織人員及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案,進行調(diào)配供水,以保證居民用水。

  7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。

  8公司積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。

 。ǘ┧础⒊恋沓、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案

  1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。

  2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口,嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時整改。

  3水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

  4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:

 。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。

 。2)及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。

 。3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。

 。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

 。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A(yù)案

  1水廠值班人員應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報警,及時按操作規(guī)程采取緊急措施,控制事態(tài)的.擴大,并接應(yīng)救援力量。

  2廠領(lǐng)導(dǎo)接到報警后,應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)人員到崗搶險,并向公司、上級有關(guān)部門、社區(qū)街道報警。

  3現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

  4發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故的源點,泄露部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應(yīng)開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門報告。

  5應(yīng)急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行搶險,控制事態(tài)擴大。

  6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時,應(yīng)迅速報110指揮中心。

  7積極做好善后工作。

 。ㄋ模┍軗屝揞A(yù)案

  1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,營業(yè)所及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

  2應(yīng)急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。

  3經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由應(yīng)急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。

 。ㄎ澹┧|(zhì)事故處理預(yù)案

  1值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)立即停止取供水,并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案,進行調(diào)配供水。

  3水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。

 。┓榔茐墓ぷ黝A(yù)案

  1迅速撥打110。

  2應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。

  3啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第八條監(jiān)督與管理

  (一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實行責(zé)任追究制。

  (二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。

 。ㄈ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。

 。ㄋ模⿷(yīng)急處理工作結(jié)束后,公司和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對部門和個人進行獎懲。

安全供水應(yīng)急預(yù)案9

  1.總則

  1.1編制目的

  指導(dǎo)楊灣鎮(zhèn)農(nóng)村飲水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《望江縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī),并結(jié)合望江縣實際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于楊灣鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括∶

 。1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

 。2)飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標(biāo);

  (3)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈化構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

 。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

 。5)其它原因,導(dǎo)致飲水困難的;

 。6)因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

  2.水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

  根據(jù)停水時間長短,將水廠供水故障分為三級,其中一級的級別為最高。

  2.1三級∶短時故障停水,時間在二小時以內(nèi)。

  1.故障種類

  1.1專用供電線路故障;引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)恢復(fù)供電的。

  1.2電氣控制或機泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NTU,能在二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏,紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。

  2.信息通知

  運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告公司負責(zé)人。

  3.搶修措施

  機電維修班長到達現(xiàn)場后,查明故障原因,及時組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。

  搶修責(zé)任人∶運行班長和機電維修班長

  2.2二級∶突發(fā)故障停水,時間在四小時以內(nèi)。

  1.故障種類

  1.1專用供電線路或公共供電設(shè)施故障∶引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)恢復(fù)供電的。

  1.2電氣控制或機泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導(dǎo)致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯,能在四小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.4液氯泄漏事故∶加氯管線泄漏,加氯設(shè)備泄漏。

  2.信息通知∶

  運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場后,判斷事故等級,將發(fā)生故障情況報告公司負責(zé)太和供水熱線。

  3.搶修措施

  水廠廠長負責(zé)組織技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。分管經(jīng)理到達現(xiàn)場,協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門參與搶修,發(fā)布停水信息,與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò),做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成,撤消安全防護措施,恢復(fù)供水。恢復(fù)正常供水后,分管經(jīng)理將正常供水信息通知公司負責(zé)人和供水熱線。

  搶修責(zé)任人∶水廠廠長

  2.3一級∶突發(fā)故障停水,時間在十二小時以內(nèi)。

  1.故障種類

  1.1專用供電線路或公共供電設(shè)施故障∶引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.2電氣控制或機泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的`。

  1.3加氯加藥系統(tǒng)故障;可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

  1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏,液氯鋼瓶易溶塞泄漏,液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。

  2.信息通知

  運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場,判斷事故等級,并將發(fā)生故障情況及時報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線。公司總經(jīng)理接報告后,立即到達現(xiàn)場,及時向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣住建局、縣水利局報告,向用戶發(fā)布停水信息。

  3.搶修措施

  廠長及生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;與上級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò);做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后,撤消安全防護措施,恢復(fù)供水。恢復(fù)正常供水后,通知供水熱線,向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

  搶修責(zé)任人∶水廠廠長

  3.供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

  3.1.供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應(yīng)急處理措施

  根據(jù)我鎮(zhèn)各水廠實際情況,將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級,其中-級的級別最高。

  1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管,關(guān)閥后影響100戶以內(nèi)正常供水的。

  1.1信息通知∶接到報漏,管線分公司搶修隊?wèi)?yīng)立即到達現(xiàn)場,確定影響供水范圍,報水廠廠長和楊灣鎮(zhèn)政府辦公室。

  1.2搶修負責(zé)人∶水廠搶修隊隊長。

  1.3搶修措施∶搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域。

  1.4搶修機械、設(shè)備∶搶修車1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵1合。

  1.5開閥送水∶搶修完成后,應(yīng)立即開閥送水,報公司經(jīng)理和供水熱線。

  2.二級∶指管道口徑在DN50~110之間的爆管,關(guān)閥后影響整個自然村或影響1000戶以內(nèi)正常供水,且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。

  2.1信息通知;接到報漏,水廠廠長應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,確定事故等級,報鎮(zhèn)供水分管負責(zé)人和鎮(zhèn)政府辦公室。由鎮(zhèn)政府責(zé)令所在村向影響區(qū)域用戶發(fā)布停水信息。

  2.2搶修負責(zé)人∶水廠廠長。

  2.3搶修措施;由搶修負責(zé)人現(xiàn)場指揮,組織有關(guān)人員進行搶修。水廠廠長到達現(xiàn)場,協(xié)調(diào)水廠有關(guān)人員參與搶修,協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通,搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標(biāo)志,夜間照明、反光標(biāo)志要準(zhǔn)備齊全,對在4小時內(nèi)不能完成的搶修,必須進行圍擋。

  2.4搶修機械、設(shè)備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、發(fā)電機2臺、φ50、φ100水泵各1臺。

  2.5開閥送水∶搶修完成后,應(yīng)及時開閥送水,并報水廠負責(zé)人和當(dāng)?shù)卣?/p>

  3.一級∶指管道口徑在DN110~200之間的爆管,停水影響10000戶以內(nèi)正常供水,且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。

  3.1信息通知;接到報漏,水廠廠長應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,確定事故等級,報供水熱線。由供水熱線發(fā)布停水信息。由水廠負責(zé)人向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。必要時上報上級主管部門。

  3.2搶修負責(zé)人∶水廠負責(zé)人。

  3.3搶修措施∶由搶修責(zé)任人現(xiàn)場指揮,組織公司相關(guān)人員參與搶修,與交警部門聯(lián)系疏導(dǎo)交通。公司負責(zé)人到達現(xiàn)場,協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡(luò)。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速關(guān)閥止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標(biāo)志,夜間照明、反光標(biāo)志要準(zhǔn)備齊全,對在8小時內(nèi)不能完成的搶修,必須進行圍擋。

  3.4搶修機械、設(shè)備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、8噸吊車1輛、大貨車1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。

  3.5開閥送水∶搶修完成后,應(yīng)及時開閥送水,并報水廠廠長、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門等。

  3.1應(yīng)急響應(yīng)

  1.確定事故等級、啟動應(yīng)急預(yù)案

  由水廠廠長確定事故等級,啟動應(yīng)急預(yù)案。水廠廠長組織管道搶修,并負責(zé)對水廠內(nèi)部各級人員發(fā)布信息。

  對外部信息發(fā)布由水廠辦公室主任負責(zé),包括向用戶、上級領(lǐng)導(dǎo)、媒體、交警隊等。

  2.搶修指揮部的設(shè)定搶修指揮部設(shè)在水廠本部。

  3.事故升級在搶修工作中,搶修負責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,認定事故等級,需要三級升二級、或二級升一級時,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,同意升級后,及時通知供水熱線,并根據(jù)相應(yīng)的級別,增加搶修人力、物力。

  4.要做到"三要三隨"

  4.1要備足備品備件,做到隨用隨取;

  4.2要保障搶修設(shè)備正常完好,做到隨到隨用;4.3、要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。5、備品備件及責(zé)任人

  5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。

  5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個,DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個。

  5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。

  5.4油麻∶油麻不少于200公斤。

  4.水源水質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案

  4.1水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施

  1.三級∶一般水質(zhì)事件

  由于大量降雨,原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水濁度增高時?赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。

  高藻期原水澡類含量高,處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達標(biāo)時,水廠應(yīng)立即在原水中投加液氯,并適當(dāng)提高加氯量,提高預(yù)氯化效果。

  原水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過水廠正常處理,出廠水水質(zhì)可以達標(biāo)時。水廠化驗室要實行24小時值班,加強水質(zhì)檢測的頻率。

  2.二級∶較大水質(zhì)事件

  當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時,接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告,同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告,中心化驗室要加強對水源水水質(zhì)的監(jiān)測,增加檢測頻率和檢測項目,并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量,增加殺毒效果,采取必要的特殊處理措施,確保出廠水水質(zhì)達標(biāo),如果水質(zhì)不達標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市供水主管部門批準(zhǔn),并通知用水單位和個人,直到水質(zhì)達標(biāo)后恢復(fù)供水。

  3.一級∶重大水質(zhì)事件

  源水水體發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時,如投毒、運輸車輛側(cè)翻、化工廠泄漏等。接到報告的第一負責(zé)人,應(yīng)立即向水廠廠長、楊灣鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告。中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況,加強對出廠水水質(zhì)的檢測,對水源水質(zhì)的監(jiān)測應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測,同時可采取生物監(jiān)測措施,若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測超出允許濃度時,應(yīng)立即停止供水,并通過新聞媒體告之用戶停止用水,直至水質(zhì)達標(biāo)后恢復(fù)供水。

  4.2應(yīng)急響應(yīng)

  進入應(yīng)急狀態(tài)時,各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠化驗室要向水廠廠長報告,由水廠廠長現(xiàn)場指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報告鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,水廠廠長和化驗室全力以赴,并會同縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后立即到達現(xiàn)現(xiàn)場,了解情況,迅速向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報告,請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向上級主管部門通報。

  5.附則

  5.1預(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案

  5.2預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全供水應(yīng)急預(yù)案10

  1總則

  1.1編制目的

  為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水實際情況,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關(guān)于組織開展城市供水應(yīng)急預(yù)案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件。

  1.3工作原則

  1.3.1以人為本、預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),明確各相關(guān)部門的職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,有效地處置突發(fā)事件。

  1.3.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  1.3.4長效管理,落實責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo),實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機制。

  1.3.5快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.4.1發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  1.4.2飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標(biāo);

  1.4.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

  1.4.5因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

  1.4.6其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。

  2應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

  2.1指揮體系

  根據(jù)上級要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮體系結(jié)構(gòu)如下:

  福旺鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在福旺鎮(zhèn)政府黨政辦公室,聯(lián)系電話:0777-8828001。

  2.2指揮機構(gòu)與職責(zé)

  福旺鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮小組(以下簡稱指揮小組),指揮小組成員由以下構(gòu)成:

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  指揮小組成員因工作原因變動時,由新任職人員自然遞補。

  2.3指揮小組的職責(zé)

  負責(zé)全鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握全鎮(zhèn)供水安全信息,及時向政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況;及時掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢及對農(nóng)村群眾飲水情況的影響,以便通過及時有效的實時調(diào)度和處理,最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響;指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。

  2.4日常辦事機構(gòu)及職責(zé)

  指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨政辦公室主任兼任,副主任由黨政辦公室副主任兼任。

  指揮小組辦公室職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)與總指揮、副指揮長、成員單位的聯(lián)絡(luò),及時傳達指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責(zé)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;負責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等;承擔(dān)指揮小組日常工作。

  2.5各成員單位職責(zé)如下:

 。1)鎮(zhèn)水利水土保持站

  負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的運行管理、規(guī)范化運行;提供水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施,供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

  (2)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心

  負責(zé)監(jiān)督全縣農(nóng)村飲用水源保護工作,負責(zé)檢測、統(tǒng)計、飲水安全工程水源受污染狀況,向鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全指揮部報告水質(zhì)受污染原因和受污染程度;保證交通道路暢通,負責(zé)組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)情時應(yīng)急送水消防車暢通無阻

 。3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

  負責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,疫病的防治和醫(yī)治工作,有應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救護。

 。4)鎮(zhèn)財政所

  指導(dǎo)飲水安全工作指揮小組辦公室做好重大應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。

 。5)鎮(zhèn)派出所

  嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動,保證工程設(shè)施的正常運行。

 。6)鎮(zhèn)文化廣電體育和旅游站

  做好農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的宣傳,大力宣傳有關(guān)法規(guī),在突發(fā)性和應(yīng)急性事件出現(xiàn)時,根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室提供的的險情和災(zāi)情,及時向全鎮(zhèn)人民發(fā)布訊息,以此盡量減少損失。

 。7)鎮(zhèn)武裝部

  發(fā)生災(zāi)情時,負責(zé)組織協(xié)調(diào)消防車為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水、負責(zé)災(zāi)民的生活救濟等突發(fā)事件應(yīng)急救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,參與應(yīng)急救援和處置工作。

 。8)鎮(zhèn)供電所

  負責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運行安全,加強輸變電線路的'運行和檢修管理,保障電路暢通。

 。9)鎮(zhèn)電信支局

  組織好通訊企業(yè)做好通訊設(shè)施的檢修、調(diào)試工作,及時修復(fù)故障,保障話路暢通,出現(xiàn)突發(fā)性應(yīng)急事件時,保證信息及時傳遞。

 。10)鎮(zhèn)民政辦

  負責(zé)受災(zāi)災(zāi)民的民政救助工作。

  3預(yù)防及預(yù)警

  3.1預(yù)防

  3.1.1信息監(jiān)測及收集

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的重點在于及時掌握險情和災(zāi)情的發(fā)生,發(fā)展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,以便通過及時有效的適時調(diào)度,最大限度地減輕災(zāi)害帶來的損失,因此,災(zāi)情信息監(jiān)測尤為重要。

  指揮小組辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

  信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  指揮小組應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監(jiān)測,指揮小組應(yīng)按照規(guī)定如實上報受災(zāi)情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。

  由氣象局提供雨情,并向指揮部提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現(xiàn)時,縮短上報時間。

  當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時,由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。

  當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門提供水情,及該區(qū)涉及水庫水位交化。險情出現(xiàn)時,每天一次。

  3.1.2信息報告

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水構(gòu)筑物,水廠構(gòu)筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

  信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  3.1.3預(yù)防措施

 。1)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  ①思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防農(nóng)村飲水安全出現(xiàn)突發(fā)性事件和自我保護的意識,做好應(yīng)急搶險的思想準(zhǔn)備。

 、诮M織準(zhǔn)備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構(gòu),落實責(zé)任人、應(yīng)急搶險隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強應(yīng)急搶險設(shè)備和服務(wù)組織的建設(shè)。

 、酃こ虦(zhǔn)備。按時完成農(nóng)村飲水安全工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在隱患的工程設(shè)施實施應(yīng)急維修。

 、芪镔Y準(zhǔn)備。按照分級負責(zé)的原則,儲備必需的應(yīng)急搶險物資,合理配置。在易受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)儲備一定數(shù)量的物資,以應(yīng)急需。

 、萃ㄐ艤(zhǔn)備。充分利用社會通信公司,確保農(nóng)村飲水安全應(yīng)急搶險通信暢通。健全水質(zhì)測報站網(wǎng)、氣象測報站網(wǎng),確保災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

 、迿z查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。

 。2)預(yù)防措施

 、僬J真做好農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施的檢查維修,定期對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施進行檢查和維修。除平常的常規(guī)檢查外,每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。

 、谡J真做好水源狀況檢查,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)易出現(xiàn)水源枯竭、水質(zhì)污染的區(qū)域,要定期進行檢測,生態(tài)環(huán)境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業(yè),進行定期不定期檢查,必要時可以責(zé)令停產(chǎn),防止飲用水源遭受污染。

 、墼鰪娙罕妼σ呀ㄞr(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識,按分級負責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

  3.2預(yù)警

  3.2.1預(yù)警

  根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急

  程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為三級:

 。1)紅色預(yù)警Ⅰ級(重大農(nóng)村飲水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為重大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布紅色預(yù)警:

 、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時以上,影響范圍為農(nóng)村2000人以上(含2000人,下同)或分散農(nóng)戶4000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 、谝蚬┧|(zhì)不達標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生;

 、垡蜃匀粸(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村2000人以上的突發(fā)性停水事件。

 。2)橙色預(yù)警Ⅱ級(較大農(nóng)村飲水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布橙色預(yù)警:

 、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上(合48小時,下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72)小時以上,影響范圍為農(nóng)村1000人以上2000人以下(不含1500人,下同)或分散農(nóng)戶3000人以上4000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

  ②因農(nóng)村水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生;

 、垡蜃匀粸(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。

 。3)黃色預(yù)警Ⅲ級(一般農(nóng)村飲水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為一般農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布黃色預(yù)警:

 、僖蜣r(nóng)村飲水供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時以上,影響范圍為農(nóng)村300人以上1000人以下或分散農(nóng)戶2000人以上3000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 、谝蜣r(nóng)村飲水水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生;

 、垡蜃匀粸(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  3.2.2預(yù)警發(fā)布

  指揮部在收到災(zāi)害預(yù)警信息時,根據(jù)突發(fā)農(nóng)村安全飲水事件的類別、不同的預(yù)警級別,起始時間以及影響范圍,采取積極有效的應(yīng)對。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息,重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向上級村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和政府報告,并先期進行處理;各級村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)逐級向上一級村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

  對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)(農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮小組負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各供水單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

  因災(zāi)情而衍生的疾病流行等次生災(zāi)害,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向縣人民政府和上級農(nóng)村飲水安全工作指揮機構(gòu)報告

  4.2I級響應(yīng)

  4.2.1紅色預(yù)警發(fā)布后,為I級響應(yīng)。

  4.2.2響應(yīng)行動

  由浦北縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會商,鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急方案,做出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo),并將情況上報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化,做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報以及工程調(diào)度,并立即派現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,并進行技術(shù)指導(dǎo)。指揮小組增加值班人員,加強值班,及時發(fā)布災(zāi)情通報,報道災(zāi)情及應(yīng)急措施。應(yīng)急部門協(xié)調(diào)消防車臨時為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水,財政部門為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥抗災(zāi)物資,交通部門為抗災(zāi)物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)健部門根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)抗災(zāi)隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  4.2.3方案啟動

  由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動I級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進入緊急抗災(zāi)期。

  4.2.4宣傳動員

  增加值班人員,加強值班,動員部署搶險救災(zāi)工作;按照權(quán)限進行調(diào)度,及時控制災(zāi)情,或組織強化救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)行政負責(zé)人、成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災(zāi)工作,或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好搶險救災(zāi)工作。各成員單位應(yīng)將工作情況上報各級人民政府和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好搶險救災(zāi)工作。

  4.3Ⅱ級響應(yīng)

  4.3.1橙色預(yù)警發(fā)布后,為Ⅱ級響應(yīng)。

  4.3.2響應(yīng)行動

  由浦北縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急揮部主持會商,鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急方案,做出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo),并將情況上報縣抗旱指揮部。密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化,做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報,以及重點工程調(diào)度,并派現(xiàn)場工作組對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,并進行技術(shù)指導(dǎo)。同時,增加值班人員,加強值班,及時發(fā)布災(zāi)情通報,報道災(zāi)情及應(yīng)急措施。受災(zāi)地區(qū)的各級指揮機構(gòu)負責(zé)人、成員單位負責(zé)人,到受災(zāi)地區(qū)組織指揮搶險抗災(zāi)工作。

  4.3.3方案啟動

  由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災(zāi)期。

  4.3.4宣傳動員

  增加值班人員,加強值班,指揮部具體安排搶險救災(zāi)工作;按照權(quán)限進行調(diào)度,及時控制災(zāi)情,或組織強化救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)行政負責(zé)人、成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災(zāi)工作,或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好搶險救災(zāi)工作。指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  4.4Ⅲ級響應(yīng)

  4.4.1黃色預(yù)警發(fā)布后,為Ⅲ級響應(yīng)。

  4.4.2響應(yīng)行動

  由浦北縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會商,鎮(zhèn)指揮小組成員參加,密切監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)展變化,做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報,做好重點工程調(diào)度,并立即派現(xiàn)場工作組幫助調(diào)查、核實受災(zāi)原因,并將救災(zāi)的工作情況報當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(街道辦)分管領(lǐng)導(dǎo),指揮部增加值班人員,加強值班。

  4.4.3方案啟動

  由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災(zāi)期。

  4.5應(yīng)急處理

  當(dāng)飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理局,安排消防車臨時為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  4.5.1搶險救災(zāi)

  在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  4.5.2醫(yī)療救護

  事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  4.5.3社會力量動員與參與

  出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  4.5.4信息發(fā)布

  突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  4.6.5應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得

  到保證時,當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當(dāng)?shù)卣M一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。

  5應(yīng)急保障

  5.1組織保障

  各級水行政主管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理。

  5.2通信與信息保障

  各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  5.3資金保障

  各級地方政府要設(shè)立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金,列入各級財政預(yù)算,按照事故等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報本級政府,申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

  5.4物資保障

  各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

  5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制

  等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  5.6交通運輸保障

  保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  5.7治安維護

  當(dāng)?shù)毓膊块T要負責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  5.8技術(shù)保障

  為了應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作實際需要,調(diào)集縣級有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  6后期處置

  6.1調(diào)查與評估

  飲水安全突發(fā)事件終止后一周內(nèi),供水單位和縣級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告,總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。

  6.2恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負責(zé)。需要省、縣政府援助的,由鎮(zhèn)政府提出請求,逐級上報。省、縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

  衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》的要求后,才能恢復(fù)供水。

  6.3獎勵與責(zé)任追究

  鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相關(guān)的處分或處罰。

  7附則

  7.1預(yù)案的管理和更新

  本預(yù)案列入部門預(yù)案管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

  7.2預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

安全供水應(yīng)急預(yù)案11

  供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的一項重要任務(wù),為加強“3+1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益,保持社會穩(wěn)定,確保供水安全,結(jié)合各村(居)實際,對12個村(居)應(yīng)急備用水源供水措施,制定如下應(yīng)急安全供水預(yù)案。

  一、各村(居)應(yīng)急供水措施

 。ㄒ唬┪骞偻痛

  1.基本情況:五官屯村總?cè)丝?694人,下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個,取用水源為泉水。

  2.確定應(yīng)急備用水源:五官屯村的應(yīng)急備用水源為肖沖組自流水水源點。

  (二)大鼎寨村

  1.基本情況:大鼎寨村總?cè)丝?230人,下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個,人飲工程取用水源均為機井。

  2.應(yīng)急備用水源:大鼎寨村的洋海組應(yīng)急備用水源為洋海水庫;大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。

  (三)天落灣村

  1.基本情況:天落灣村總?cè)丝?720人,下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組,人飲工程共有4個。其中:潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機井,白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷c。

  2.應(yīng)急備用水源:天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)、羅家大壩6個自然村組應(yīng)急備用水源為龍?zhí);潘孟、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。

 。ㄋ模┠旧奖ご

  1.基本情況:木山堡村總?cè)丝?557人,下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院,灣子園9個自然村組,人飲工程共有6個。其中:木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井,梅家院和灣子園與木山組共用一個機井。

  2.應(yīng)急備用水源:木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水;木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應(yīng)急備用水源為新寨的`自流泉水;梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。

 。ㄎ澹┝稚诖

  1.基本情況:林哨村總?cè)丝?480人,下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁,河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組,人飲工程共有10個。其中:長沖自然組使用的是機井,新苑、下哨2個自然組使用的是自流水,梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源,其余自然村組使用的是各自的泉水。

  2.應(yīng)急備用水源:林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的水井;下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源;石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源;河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。

 。┥显反

  1.基本情況:上苑村總?cè)丝?072人,下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水,人口471人;其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。

  2.應(yīng)急備用水源:上苑村應(yīng)急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。

 。ㄆ撸┫卵髨龃

  1.基本情況:下洋場村總?cè)丝?915人,下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井,下洋自然組使用的龍?zhí)端?/p>

  2.應(yīng)急備用水源:下洋場村的應(yīng)急備用水源為下洋組龍?zhí)端?/p>

 。ò耍?zhí)镀麓?/p>

  1.基本情況:龍?zhí)镀麓蹇側(cè)丝?426人,下轄龍?zhí)镀、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組,共有4個飲水工程。

  2.應(yīng)急備用水源:龍?zhí)镀麓宓呐荞R地、龍?zhí)镀?個自然村組應(yīng)急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源;偏坡寨自然村組應(yīng)急備用水源為寧青園的供水水源;跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。

 。ň牛┖姳ご

  1.基本情況:胡軍堡村總?cè)丝?985人,下轄水洞、大巖底、小巖底、關(guān)山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組,共有7個飲水工程。

  2.應(yīng)急備用水源:胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應(yīng)急備用水源為水洞組的泉水水源;胡軍、小巖底、關(guān)山、上苑、下苑5個自然村組應(yīng)急備用水源為小巖底的泉水水源;文書田自然組應(yīng)急備用水源為林哨的水井。

 。ㄊ└珊哟

  1.基本情況:干河村總?cè)丝?961人,下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個自然村組,共有4個飲水工程。

  2.應(yīng)急備用水源:干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個自然村組應(yīng)急備用水源為小盤組的泉水水源;沖頭自然組應(yīng)急備用水源為沖頭組的水井。

 。ㄊ唬⿵埣揖

  1.基本情況:張家井村總?cè)丝?181人,下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組,共有5個飲水工程。

  2.應(yīng)急備用水源:張家井村的張家井、里板2個自然村組應(yīng)急備用水源為里板的泉水水源;冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑6個自然村組應(yīng)急備用水源為岔路口的泉水水源;上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應(yīng)急備用水源為下老鴉石的泉水水源。

 。ㄊ┐笳游

  1.基本情況:大寨居委總?cè)丝?521人,下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組,共有1個飲水工程。

  2.應(yīng)急備用水源:大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應(yīng)急備用水源為本自然組的水井水源。

  二、工作要求

 。ㄒ唬┏闪C構(gòu)。村級及時成立應(yīng)急工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員分工負責(zé)具體工作;

 。ǘ⿵娀蛋唷.(dāng)出現(xiàn)供水安全問題時,村干部實行24小時輪流值班制度,及時收集信息、掌握情況。

 。ㄈ┬畔笏。存在的問題,各村(居)能解決的,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報處理結(jié)果;各村(居)無法解決的,應(yīng)在問題出現(xiàn)后半小時內(nèi)上報鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理。

 。ㄋ模┙(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政應(yīng)保證應(yīng)急措施所需的物資、工程建設(shè)等費用。

安全供水應(yīng)急預(yù)案12

  一、目的:

  金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預(yù)案。

  二、組織機構(gòu):

  1、指揮

  總指揮:xxx

  副總指揮:xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  2、職責(zé)

  指揮部:

 。1)負責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

  (2)負責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和修改。

  (3)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。

 。4)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

 。5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。

 。6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。

  (7)向上級匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

 。8)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的.經(jīng)驗教訓(xùn)。

  3、指揮部人員分工:

  總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。

  副總指揮:協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作?傊笓]不在時,副總指揮為臨時總指揮全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。

  廠長助理:協(xié)助總指揮負責(zé),負責(zé)應(yīng)急啟動生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度以及對外調(diào)度聯(lián)系工作。

  技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。

  供水值班長:負責(zé)事故處置運行調(diào)度工作。

  綜合管理:負責(zé)救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

  化驗班長:負責(zé)把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。

  三、應(yīng)急啟動專業(yè)隊伍的組成及分工

  1、生產(chǎn)調(diào)度組:由廠長助理負責(zé)(名單見附表)。擔(dān)負本廠恢復(fù)生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度工作。

  2、設(shè)備檢修組:由技術(shù)管理負責(zé)(名單見附表)。負責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的搶險工作。

  3、水質(zhì)化驗組:由化驗班長負責(zé)(名單見附表)。負責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。

  四、停電的不同情況及原因

  1、單回路電源停電。

  原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。

  2、雙回路電源同時停電

  原因:供電部門設(shè)備檢修、供電線路發(fā)生故障。

  五、應(yīng)急程序。

  1、當(dāng)發(fā)生停電情況時值班電工首先應(yīng)查明停電原因并報告值班長。

  2、值班長及時向總指揮及公司領(lǐng)導(dǎo)報告停電情況,啟動應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)不同情況進行應(yīng)急處理。

  3、當(dāng)發(fā)生單回路電源停電。

  3.1當(dāng)運行中的線路停電或高壓開關(guān)柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。

  3.2當(dāng)運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。

  3.3當(dāng)?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。

  3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設(shè)備及時維修,盡快恢復(fù)設(shè)備正常。

  4、當(dāng)發(fā)生雙回路電源同時停電。

  4.1值班長應(yīng)馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復(fù)供電。

  4.2值班電工應(yīng)堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準(zhǔn)備恢復(fù)供電。

  4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準(zhǔn)備恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。

  4.5化驗班組加強水質(zhì)監(jiān)測并報告總指揮。

  六、日常預(yù)防措施。

  1、按規(guī)定對電器設(shè)備進行巡查、檢修,特別是對UPS電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。

  2、科學(xué)配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。

  3、提高職工業(yè)務(wù)水平,加強安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。

  七、聯(lián)系電話

  1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx

  2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx

  3、公司生產(chǎn)設(shè)備處:xxxxxxxxxxxx

  4、公司調(diào)度中心:xxxxxxxxxxxx

  5、公司服務(wù)熱線:xxxxxxxxxxxx

  6、金華市電業(yè)局調(diào)度室:xxxxxxxxxxxx

  7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx

安全供水應(yīng)急預(yù)案13

  一、供水現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┦∷督鹕乘畡(wù)公司負責(zé)供應(yīng)龍泉社區(qū)、金壩村兩個村(社區(qū))。

 。ǘ20xx年至20xx年實施農(nóng)村飲水安全工程34個,工程覆蓋龍泉社區(qū)、金壩村、同心村、金巖村、沙興社區(qū)、大龍村、新寨村、馬場村、城墻村、中坪村、秀山村。

 。ㄈ20xx年至20xx年實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程3個,工程覆蓋同心村小坪寨、新寨村、馬場村、秀山村、中坪村、金巖村、沙興社區(qū)。

 。ㄋ模┺r(nóng)戶自建自流水源保障供水。

  二、應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強應(yīng)急供水的組織保障,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,成立禹謨鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦公室,王開鼎任辦公室主任,肖朝富、嚴(yán)富強、余欣欣負責(zé)具體辦公。

 。ǘ⿷(yīng)急供水取水點

  1、因干旱可能發(fā)生季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水取水點:

 。1)同心村小坪組41戶167人。

 。2)新寨村高寨組26戶95人。

 。3)沙興社區(qū)大寨組大寨30戶114人、大巖洞16戶68人、平子上7戶23人。

 。4)大龍村李家溝組山腳坡7戶30人。

 。5)金巖村丫口田組10戶31人、茶園組26戶78人。

 。6)中坪村馬場坡2戶8人。

  2、其它因雪凝、地災(zāi)等引起水源枯竭及水源污染引起的突發(fā)事件時的.應(yīng)急供水取水點由各村(社區(qū))指揮長確定。

 。ㄈ┟鞔_工作原則

  在預(yù)防為主的前提下,堅持“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;長效管理、落實責(zé)任”的原則。充分利用工程蓄水池、應(yīng)急水塔、小水窖等多形式進行裝置蓄水,引導(dǎo)農(nóng)戶購置膠桶、蓄水缸等設(shè)備緩解季節(jié)性缺水壓力,確保群眾飲水安全。

  (四)強化應(yīng)急舉措

  如遇持續(xù)干旱、雪凝、地災(zāi)等引起水源枯竭及水源污染引起的突發(fā)事件時,鎮(zhèn)政府立即啟動應(yīng)急供水機制。由村(社區(qū))聯(lián)絡(luò)員向涉及的指揮長報告,指揮長立即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況,應(yīng)急小組立即趕往現(xiàn)場,迅速組織實施修復(fù)、應(yīng)急等方面工作,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)調(diào)度水車?yán)氨匾娜∷O(shè)備,通過大喇叭、電話、微信等方式通知群眾到現(xiàn)場取水,無能力到現(xiàn)場取水的由干部送水上門,解決群眾生活用水。

  三、工作要求

  (一)提高站位。各村(社區(qū))、各部門要提高思想認識,切實把應(yīng)急供水保障農(nóng)戶飲水安全工作放在首位,壓緊壓實各指揮長、村(社區(qū))、部門工作職責(zé),確保應(yīng)急供水保障工作落地落實。

 。ǘ⿵娀(lián)動。各村(社區(qū))、各部門要強化聯(lián)動,在接到反映農(nóng)戶缺水信息時要反映迅速,組織有序,確保在第一時間解決農(nóng)戶飲水難問題。

 。ㄈ┘訌娦麄。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)水務(wù)站要加強對農(nóng)戶節(jié)約用水的宣傳引導(dǎo),杜絕浪費水資源,用好用活水利工程管護機制,發(fā)動群眾監(jiān)督愛護水利設(shè)施設(shè)備,確保水利工程運行正常,群眾飲水安全得以保障。

安全供水應(yīng)急預(yù)案14

  汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄

  1.總則

  1.1 編制目的

  1.2 工作原則

  1.3 編制依據(jù)

  1.4 現(xiàn)狀

  1.5 適用范圍

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

  2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)

  2.3 組織體系圖

  3.預(yù)警級別

  3.1 一級預(yù)警

  3.2 二級預(yù)警

  3.3 三級預(yù)警

  3.4 四級預(yù)警

  3.5 各級預(yù)警響應(yīng)

  4.事故報告和現(xiàn)場保護

  4.1 事故的報告和確認

  4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)

  4.3 現(xiàn)場的保護

  4.4 供水重特大事件報告內(nèi)容

  5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

  5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施

  6.應(yīng)急搶險和救援

  6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序

  6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

  7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

  7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案

  7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案

  7.3 爆管搶修工作預(yù)案

  7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案

  7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預(yù)案

  8.應(yīng)急處理與反饋

  8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作

  8.2 獎勵與責(zé)任

  9.附則

  9.1 預(yù)案解釋部門

  9.2 預(yù)案管理與更新

  9.3 預(yù)案實施或生效

  1.總 則

  1.1 編制目的

  為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2 工作原則

  1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

  我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責(zé)明確,分工協(xié)作。

  1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合

  我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。

  1.2.3 依靠科學(xué),處置快捷

  在事故應(yīng)急救援處理過程中,充分利用一切先進科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。

  1.3 編制依據(jù)

  本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。

  1.4 現(xiàn)狀

  本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。

  1.5 適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。

  突發(fā)性事件主要包括:

  1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;

  1.5.3 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設(shè)備毀損;

  1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;

  1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;

  1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;

  1.5.7 傳染性區(qū)域疾病;

  1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;

  1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;

  1.5.10 干旱季節(jié),取水水源嚴(yán)重缺乏。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

  2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責(zé)人為指揮部成員。

  2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。

  2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)

  2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

  (1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴大。

  根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

  (2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

  (3)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。

  (4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。

  (5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

  (6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應(yīng)急處理的演練。

  2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

  (1)負責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作,應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。

  (2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

  (3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應(yīng)急指揮部報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進行。

  (4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。

  (5)組織召開事件現(xiàn)場會議。

  2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應(yīng)急實施方案和各項技術(shù)保障措施;做好相應(yīng)的各項物質(zhì)儲備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施;加強備用水廠的建設(shè)和保護;及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  建設(shè)局:承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施,檢測、接受供水事故報警、預(yù)警信息,做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告,協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動,組織開展供水事故調(diào)查工作。

  衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場所。

  安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。

  公安局:(含消防大隊)負責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責(zé)對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。

  廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

  電信公司:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。

  供電公司:負責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。

  文塔社區(qū):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

  2.3 組織體系圖

  縣政府 縣供水應(yīng)急指揮部

  衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局

  新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織

  3.預(yù)警級別

  本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。

  3.1 一級預(yù)警

  3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.1.3 水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病亡。

  3.2 二級預(yù)警

  3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.2.3 水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。

  3.3 三級預(yù)警

  3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周圍環(huán)境的污染。

  3.3.3 水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。

  3.4 四級預(yù)警

  3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。

  3.4.3 因受水源污染,或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

  3.5 各級預(yù)警響應(yīng)

  3.5.1 一級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自指揮;

  3.5.2 二級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;

  3.5.3 三級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;

  3.5.4 四級預(yù)警:由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)人現(xiàn)場親自指揮。

  4.事件報告和現(xiàn)場保護

  4.1 事故的報告和確認

  本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報告,接到報告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

  供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告,并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

  4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)

  供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:

  4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。

  4.2.2 嚴(yán)格保護事件現(xiàn)場。

  4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

  4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  4.3 現(xiàn)場的保護

  4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  4.4 供水重特大事件快報內(nèi)容

  發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報,分別報送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  4.4.1 事件單位的詳細名稱、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

  4.4.2 事件單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

  4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點、類別。

  4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

  4.4.5 事件的.簡要經(jīng)過。

  4.4.6 事件原因的初步分析判斷。

  4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。

  4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

  4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

  5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

  5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。

  5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施

  5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

  5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  6.應(yīng)急搶險和救援

  6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序

  在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

  6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

  6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

  6.1.3 安全保衛(wèi)部門負責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。

  6.1.4 水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。

  6.1.5 源水嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。

  6.1.6 機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施,由技術(shù)專業(yè)人員負責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。

  6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

  6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。

  6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

  6.2.1 調(diào)度中心(室)

  (1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報告。

  (2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。

  (3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機具、設(shè)備、物資到達指令區(qū)位。

  (4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。

  (5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

  6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門

  (1)接到調(diào)度中心(室)的報告后,負責(zé)并組織機電維修,設(shè)備操作人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災(zāi)害進行搶險搶修,及時恢復(fù)運行功能。

  (2)負責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟損失。

  (3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。

  (4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報告受災(zāi)情況。

  6.2.3 水質(zhì)檢測部門

  (1)指導(dǎo)并加強水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管制,預(yù)防和制止破壞活動。

  (3)負責(zé)對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。

  (4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展程度。

  (5)物資供應(yīng)部門

  負責(zé)組織、運輸、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。

  7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

  7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案

  7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。

  7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強有毒有害化學(xué)危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。

  7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:

  (1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。

  (2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。

  (3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。

  (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

  7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案

  7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報警,現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應(yīng)救援力量。

  7.2.2 廠調(diào)度室接到報警后,應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo),并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔(dān)負指揮工作)立即啟動本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報警。

  7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,按各自職責(zé),分頭現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

  7.2.4 發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點,泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設(shè)施。

  7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。

  7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修,控制事故擴大。

  7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時,由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。

  7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護措施。

  7.2.9 積極做好善后工作。

  7.3 爆管搶修工作預(yù)案

  7.3.1 維修110接到搶修電話后,立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

  7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后立即通知公司調(diào)度室,及時調(diào)整供水調(diào)度方案。

  7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點兩端近點閥門,并進行搶修。

  7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

  7.3.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

  7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

  7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案

  7.4.1 迅速報110

  7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員,營救傷員。

  7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設(shè)施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。

  7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預(yù)案

  7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

  7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機到位。

  7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。

  7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

  7.5.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

  7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

  8.應(yīng)急處理與反饋

  8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作

  8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后,供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責(zé),并實行責(zé)任追究制。

  8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。

  8.2 獎勵與責(zé)任

  應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲:

  8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責(zé),或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  9.附 則

  9.1 預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。

  9.2 預(yù)案管理與更新

  縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進行修訂和完善。

  9.3 預(yù)案實施或生效

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

安全供水應(yīng)急預(yù)案15

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為做好我鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,提高綜合防范能力,制定本預(yù)案。

 。ǘ┚幹圃瓌t

  堅持以人為本、預(yù)防為主、及時控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府的社會管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害,減少國家財產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)

  1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

  2、《中華人民共和國水污染防治法》

  3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

  4、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》

  5、《四川省飲用水水源保護管理條例》

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、預(yù)防為主、常備不懈。鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門和單位積極開展飲用水源突發(fā)事件的預(yù)防工作,切實采取措施做好實施預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,各部門應(yīng)完善應(yīng)急處置運行機制,整合現(xiàn)有資源,提高應(yīng)急處置效率。

  3、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)配合。依據(jù)屬地管理和分級負責(zé)的原則,鎮(zhèn)及有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,密切合作,認真落實各項應(yīng)急處置措施。

 。ㄎ澹┻m用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、處置、善后等工作。

  二、組織機構(gòu)及其職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急處置組織機構(gòu)

  鎮(zhèn)成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,由鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人任指揮長,在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作。

 。ǘ⿷(yīng)急指揮部工作職責(zé)

  1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區(qū)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,對本轄區(qū)發(fā)生的'飲用水源突發(fā)環(huán)境事件,在事件發(fā)生后第一時間趕赴事件現(xiàn)場進行先期應(yīng)急救援處置;

  2、向上級應(yīng)急機構(gòu)報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況,執(zhí)行縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令;

  3、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別和處置命令,啟動相關(guān)預(yù)案或采取其他有效措施;

  4、收集、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息,決定采取重大應(yīng)急處置措施;

  5、負責(zé)指揮、調(diào)度以及調(diào)動民兵、企事業(yè)單位等社會力量,共同做好應(yīng)急救援工作。

  三、預(yù)警

 。ㄒ唬╊A(yù)警分類

  根據(jù)飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)供水安全事故劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、和特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警。

 。ǘ╊A(yù)警確定原則

  Ⅳ級:一次發(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線破裂造成人員輕傷或財產(chǎn)損失3000元以上;

 、蠹墸阂淮伟l(fā)生5人以上飲水中毒或管線破裂造成人員重傷或財產(chǎn)損失5000元以上;

 、蚣墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線破裂造成人員傷殘或財產(chǎn)損失10000元以上;

 、窦墸阂淮伟l(fā)生1人中毒死亡或管線破裂造成人員傷亡或財產(chǎn)損失30000元以上。

 。ㄈ﹫蟾

  1、報告方式:事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府報告,并由鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系縣政府辦、縣政府應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣公安局等相關(guān)部門。

  2、報告內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取環(huán)保舉報電話或環(huán)保值班電話、傳真、人員直接報告等形式。

  3、報告程序:環(huán)境保護行政主管部門接到報告后,對事件情況進行甄別、核實。屬一般、較大級別的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置;屬重大、特別重大級別的,應(yīng)立即向區(qū)政府報告,啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案進行處置,并同時上報市環(huán)保局。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬└黝愶嬘盟幢Wo區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件處理

  1、一般飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)

  接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部派專人進行調(diào)查確認,并對災(zāi)害進行綜合評估。同時,迅速組織醫(yī)療和衛(wèi)生安全監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)供水安全事故的現(xiàn)場處理工作,并按照規(guī)定向主管部門報告。

  2、較重突發(fā)供水安全事故的應(yīng)急反應(yīng)

  接到較重突發(fā)供水安全事故報告后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向衛(wèi)生主管部門報告,救援組織人員調(diào)查確認,并對危害進行評估。同時,迅速組織開展救治工作,并按照規(guī)定向區(qū)政府報告調(diào)查處理情況。

  3、嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)

  接到嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向縣人民政府報告,請援組織專家調(diào)查確認,并對險情進行綜合評估。同時,迅速向區(qū)級應(yīng)急指揮部求援救援人員現(xiàn)場施救,分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處理工作建議,按照規(guī)定報告有關(guān)情況。

  4、特別嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)

  接到特別嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向區(qū)級應(yīng)急指揮部請援專家調(diào)查確認,并對危害進行綜合評估。同時,負責(zé)組織和協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查和處理,協(xié)調(diào)落實醫(yī)療救治和預(yù)防控制等措施。在上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,結(jié)合實際情況,配合區(qū)人民政府對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。

 。ǘ┧刺幚聿荒苓_標(biāo)的應(yīng)急處理

  如遇大暴雨和特大暴雨,水源水質(zhì)急劇惡化,處理工藝不能處理達標(biāo)時,采取以下緊急預(yù)案:

  1、立即關(guān)閉供水閥門,通知用水戶停止用水;

  2、立即對水源地水質(zhì)進行采樣分析;

  3、及時啟動備用水源開始供水;

  4、待水源地水質(zhì)恢復(fù)正常后,再開閥供水。

  (三)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后期評估及其應(yīng)急保障

  飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對突發(fā)供水安全事故的處理情況進行評估,評估內(nèi)容有:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、醫(yī)者救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和經(jīng)驗,評估報告報區(qū)人民政府。

  飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,加強飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設(shè),飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測和預(yù)警,加大對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和應(yīng)急處理技術(shù)研究,保證飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

 。ㄋ模┗卷憫(yīng)程序

  1、基本應(yīng)急

  接到Ⅳ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,立即啟動一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng);

  接到Ⅲ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,立即啟動較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng);

  接到Ⅱ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,立即啟動嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng);

  接到Ⅰ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,立即啟動特別嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)。

  2、擴大應(yīng)急

  當(dāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴大趨向時,立即報請縣人民政府求援衛(wèi)生防疫部門、公安消防部門、環(huán)境保護部門趕赴現(xiàn)場,制定合理的施救措施,有效控制安全事故的擴大,直至解除應(yīng)急響應(yīng)。

 。ㄎ澹┬侣剤蟮

  飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部通過電視、廣播公開發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現(xiàn)場事故情況,解除社會公眾的恐慌,爭取社會公眾的支援。

 。⿷(yīng)急結(jié)束

  事故得到控制后,向縣人民政府請示,解除應(yīng)急響應(yīng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,宣布應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束。

  五、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急指揮部成員親赴災(zāi)地,慰問受災(zāi)群眾,妥善安排災(zāi)后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計,制定補償標(biāo)準(zhǔn)。后勤保障組采購充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計。搶修組進入實地對污染物進行清理收集,防止隱患隱藏。

 。ǘ┥鐣笾

  向社會公眾呼吁,爭取志愿者伸出援助之手,對災(zāi)民災(zāi)情進行物質(zhì)或資金捐贈,贈物贈金由后勤組專人保管,專項專用。

 。ㄈ┍kU

  建立健全保險機制,由財保公司根據(jù)災(zāi)情損失進行理賠。

  (四)調(diào)查總結(jié)

  事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦,調(diào)查結(jié)果報請縣人民政府審核。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

  將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊,建立通信信息庫,利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報,及時傳達救治進展情況,后勤組負責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、現(xiàn)場指揮部等進行聯(lián)絡(luò)通報。

  (二)裝備保障

  根據(jù)財力適當(dāng)配置應(yīng)急裝備與器材,滿足應(yīng)急處理的需要。

  (三)交通運輸保障

  鎮(zhèn)備小車和大貨車各一輛,用于應(yīng)急物資運輸和傷員的運輸,根據(jù)道路交通狀況協(xié)調(diào)交警、交通路政部門實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。

 。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  與縣人民醫(yī)院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

 。ㄎ澹┲伟脖U

  根據(jù)事故的性質(zhì),防止災(zāi)民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動,保證社會穩(wěn)定,協(xié)調(diào)公安部門警力支持,進行安全警戒。

 。┪镔Y保障

  購置必要的生活、搶險物資備用。

 。ㄆ撸┙(jīng)費保障

  原則上本鎮(zhèn)自籌,如數(shù)額過大,可申請區(qū)政府解決。

 。ò耍┥鐣⻊訂T保障

  事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災(zāi)。

 。ň牛┘夹g(shù)儲備與保障

  當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時,提請縣人民政府組織專家、科技人員。

 。ㄊ┙溆盟

  鎮(zhèn)的備用水源為沱江供給,其供水規(guī)模及條件滿足需要,水質(zhì)能夠達到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

  七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  (一)公眾宣傳教育

  飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公布應(yīng)急措施,平時廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī),普及用水常識、預(yù)防災(zāi)害常識。

 。ǘ┡嘤(xùn)

  按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,定期組織人員進行安全技能培訓(xùn),達到具備安全生產(chǎn)證照,為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。

 。ㄈ┭萘(xí)

  根據(jù)實際情況不定期組織崗位人員進行業(yè)務(wù)技能競賽演習(xí),使人人掌握應(yīng)急措施,做到臨場不慌亂。

  八、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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