單位應急預案（熱）

　　在平時的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，就有可能需要事先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的單位應急預案 ，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

單位應急預案 1

　　第一章總則

　　第一條為成為生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效成為生產安全事故，依據《中華人民成為國突發(fā)事件應對法》、《中華人民成為國安全生產法》等成為和《突發(fā)事件應急預案管理成為》（國辦發(fā)〔20xx〕101號），制定本成為。

　　第二條生產安全成為應急預案（以下簡稱應急預案）的成為、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及成為管理工作，適用本成為。

　　第三條成為預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合成為、動態(tài)管理的原則。

　　第四條國家成為生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的成為協調管理工作。

　　成為以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內成為預案的綜合協調管理成為�？h級以上地方各級其他負有成為生產監(jiān)督管理職責的成為按照各自的職責負責有關成為、領域應急預案的成為工作。

　　第五條成為經營單位主要負責人負責組織成為和實施本單位的成為預案，并對應急預案的成為性和實用性負責；各成為負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。

　　第六條生產成為單位應急預案分為綜合成為預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　成為應急預案，是指成為經營單位為應對各種生產成為事故而制定的綜合性成為方案，是本單位成為生產安全事故的總體工作成為、措施和應急預案成為的總綱。

　　成為應急預案，是指成為經營單位為應對某一種成為多種類型生產安全成為，或者針對重要生產成為、重大危險源、重大活動成為生產安全事故而制定的成為性工作方案。

　　成為處置方案，是指成為經營單位根據不同成為安全事故類型，針對具體場所、裝置成為設施所制定的.應急處置成為。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條成為預案的編制應當遵循以成為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的成為，以應急處置為成為，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。

　　第八條成為預案的編制應當符合成為基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P成為、法規(guī)、規(guī)章和成為的規(guī)定；

　�。ǘ�）本成為、本部門、本成為的安全生產實際情況；

　�。ㄈ�）本成為、本部門、本成為的危險性分析情況；

　�。ㄋ模┏蔀榻M織和人員的職責分工成為，并有具體的成為措施；

　�。ㄎ澹┯谐蔀�、具體的應急程序和成為措施，并與其應急能力相成為；

　　（六）有成為的應急保障措施，滿足本成為、本部門、本成為的應急工作需要；

單位應急預案 2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產安全，促進社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結合我市供熱用熱實際，編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于石家莊市主城區(qū)（橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū)）內及遠郊電廠余熱入市工程沿線因供熱設施設備、供熱管網及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產運行造成巨大影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）統一領導。在市委、市政府統一領導下，在市供熱應急指揮部的具體指揮下，各區(qū)政府（管委會）、各相關部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。

　　（2）屬地管理。各區(qū)政府（管委會）組織制定區(qū)級供熱突發(fā)公共事件應急預案，負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確�？焖俜磻�，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，市、區(qū)政府和相關部門可以按照程序調用市、區(qū)供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

　　1.5事件等級

　　按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

　　1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統一組織協調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響；

　�。�2）供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網爆裂泄水，造成500萬m2以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的；

　　（3）出現供熱用燃料嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。

　　1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度多個部門、區(qū)政府（管委會）和相關單位力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件；

　�。�2）供熱設備發(fā)生故障或供熱主管網爆裂泄水，造成300萬m2以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬m2以上。

　　1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的正常供熱造成較大影響，需要調度幾個部門、區(qū)政府（管委會）力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件；

　�。�2）供熱設備發(fā)生故障或供熱管網爆裂泄水，造成100萬m2以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬m2以上，25萬m2以下；

　�。�4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積5萬m2以上，協調無果；

　�。�5）影響重點用戶（如：醫(yī)院、學校、政府機關辦公場所）正常用熱。

　　1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，區(qū)政府（管委會）能夠進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以下；

　�。�2）供熱設備發(fā)生故障或供熱管網漏水，造成30萬m2以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬m2以上，5萬m2以下；

　　（4）100萬m2供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上；

　�。�5）供熱設施突然損壞，可能影響供熱200萬m2供熱面積以上或2萬戶以上。

　　2組織機構與職責

　　2.1應急指揮部組織機構

　　為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導，成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市供熱應急指揮部），指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任，副指揮長由市政府分管城市管理副秘書長、市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應急管理局局長擔任。

　　市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室，辦公室設在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔任。成員單位包括市政府新聞辦、市發(fā)展和改革委員會、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、國網河北省電力公司、國網石家莊供電公司、各區(qū)政府（管委會）、承擔主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關部門和單位。

　　2.2市供熱應急指揮部職責

　�。�1）按照市委、市政府的統一部署，指揮、處置本市行政區(qū)域內發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；

　�。�2）對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；

　�。�3）督促、指導成員單位和各區(qū)政府（管委會）及供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應急管理工作；

　�。�4）主持、指導各區(qū)和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。

　�。�5）協調省政府有關部門做好省直單位供熱突發(fā)公共事件的應急處置工作。

　　2.3市供熱應急處置辦公室職責

　　負責供熱應急指揮部的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各區(qū)、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。

　　2.4成員單位職責

　�。�1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負責《石家莊市供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作；及時了解城市供熱事件情況，判定事件等級，提出啟動供熱突發(fā)事件應急預案建議，報送應急指揮部指揮長批準后執(zhí)行；根據應急指揮部指揮長指示，組織供熱專家赴事件現場參與應急工作，協調相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；負責組織對市政道路、給排水設施的搶修，保證道路暢通；組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作；參與供熱突發(fā)事件調查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進行查處；及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應急處置情況和后續(xù)措施。

　�。�2）市應急管理局：履行值守應急、信息匯總、綜合協調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應急工作的統一協調、調度和指揮聯絡工作。

　　（3）市政府新聞辦：負責把握險情、搶救應急工作的'宣傳導向，正確引導輿論；負責組織、指導各新聞媒體做好有關宣傳工作，幫助協調市外新聞媒體做好宣傳工作。

　�。�4）市發(fā)展和改革委員會：負責電煤及天燃氣氣源保障工作。

　�。�5）市公安局：負責組織公安民警維持事件現場的治安及秩序，會同、協助有關單位對事件現場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散，依法查處各類違法犯罪活動；負責事件現場的交通秩序維護，確保應急道路暢通；負責做好網絡輿情監(jiān)管工作。

　�。�6）市民政局：協助事發(fā)地區(qū)政府組織群眾安置，視情組織開展慈善捐助工作，負責慈善捐贈監(jiān)管工作。

　�。�7）市財政局：負責保障應急工作經費。

　�。�8）市生態(tài)環(huán)境局：對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應急監(jiān)測，配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議；指導、監(jiān)督危險廢物依法體規(guī)處置；在政府統一領導下參與制定環(huán)境恢復工作方案。

　�。�9）市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責協調物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應急處置工作；負責住建系統建設的未移交市政設施的搶修，保證道路暢通。

　�。�10）市交通運輸局：負責協調車輛運送城市供熱搶修應急物資，協調轉移受災群眾所需的交通工具；配合做好公路建設用地范圍內公路設施的搶修、交通疏導工作。

　　（11）市衛(wèi)生健康委員會：負責組織指導緊急醫(yī)學救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

　　（12）市市場監(jiān)督管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

　�。�13）市氣象局：負責天氣監(jiān)測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供現場氣象信息服務。

　�。�14）市消防支隊：負責組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。

　　（15）各區(qū)政府：負責本行政區(qū)域內一般供熱突發(fā)事件應急處置工作；會同相關企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作；負責本行政區(qū)域內較大及以上搶修現場的后勤保障工作；負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉移、安撫、勸導、救助、安置等工作。

　�。�16）國網河北省電力公司、國網石家莊供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網調度，在確保電網安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負責供熱突發(fā)事件相關的供電保障工作。

　　市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統一安排部署，做好相關應急處置工作。

　　2.5各供熱企業(yè)職責

　　各供熱企業(yè)應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)公共事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急資金、物資、器材；對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

　　3監(jiān)測預警和信息報告

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　3.1.1信息監(jiān)測

　　市供熱應急處置辦公室牽頭，各區(qū)政府（管委會）、市政府有關部門配合，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市、區(qū)供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯絡暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯系，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

　　3.1.2風險分析

　　出現下列情況時，各區(qū)及供熱企業(yè)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。

　　（1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

　�。�3）因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　依據供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。

　　藍色預警：預計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

　　黃色預警：預計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　橙色預警：預計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　　紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　3.2.2預警發(fā)布

　　（1）預警發(fā)布主體

　　藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發(fā)布，橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。

　�。�2）預警發(fā)布內容

　　預警發(fā)布內容包括：可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。

　�。�3）預警發(fā)布的形式

　　預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。

　　3.2.3預警響應

　　預警信息發(fā)布后，市供熱應急處置辦公室、相關部門（單位）、區(qū)政府（管委會）應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應；加強應急職守，采取防范措施，做好相關工作。

　　根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍色預警響應應采取下列1項或多項措施：落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關信息；轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；檢查、調集所需應急救援物資和設備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設施等做好應急供熱等應對工作；關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。

　　根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：相關部門（單位）做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產用熱的準備工作；組織市級應急救援隊伍進行協同處置；做好國家、省領導或工作組來石指揮的相關準備工作。

　　根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產用熱的準備工作；做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。

　　3.2.4預警變更與解除

　　預警發(fā)布單位要密切關注事件進展情況，根據事態(tài)的發(fā)展，按照有關規(guī)定適時調整預警級別并重新發(fā)布。

　　有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經解除的，預警單位應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。

　　3.3信息報告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市、區(qū)兩級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。

　　一般和較大供熱突發(fā)事件，各區(qū)、市屬相關部門、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急處置辦公室1小時內報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各區(qū)、市屬相關部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內電話、25分鐘內書面報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急指揮部20分鐘內電話、30分鐘內書面內報市委、市政府。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預警信息，不受分級標準限制，應在1小時內向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。

　　報告內容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現場負責人和報告人的姓名、單位和聯系電話等。

　　接到國家、省、市領導批示的，落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告，由市供熱應急處置辦公室負責匯總，分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。

　　市供熱應急處置辦公室值班電話：

　　供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，必須及時、準確、客觀、全面，并按相關規(guī)定發(fā)布。

　　4應急處置

　　4.1先期處置

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置，疏散現場周邊無關人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作。

　　接報的市、區(qū)政府（管委會）及其有關部門負責同志要按照預案和有關規(guī)定，迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協調、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2分級響應

　　一般供熱突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：由事發(fā)區(qū)啟動應急預案，并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和供熱企業(yè)（單位）為主進行協調處置，必要時，區(qū)政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現場，參與制定應急方案，指導、協調有關部門配合開展工作。

　　較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以事發(fā)區(qū)政府為主進行協調處置，區(qū)政府負責人應趕赴現場，區(qū)政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現場，協助區(qū)政府制定應急方案，指導、督促、協調并參與有關部門配合開展應急工作。

　　重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現場，并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)政府組成的現場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案，指導、協調、督促有關部門開展工作，市政府主要領導趕赴現場或到市供熱應急指揮部指揮協調處置。

　　特別重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：由市供熱應急指揮部提出建議，報市政府主要領導批準啟動應急響應。指揮長與相關副總指揮長應立即趕赴現場，并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作，市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。

　　涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)事件發(fā)生地為主，市供熱應急指揮部指揮協調處置。

　　重大及以上突發(fā)事件，省、國家成立應急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

　　4.3應急處置現場指揮部

　　應急指揮部根據供熱突發(fā)事件情況成立應急處置現場指揮部(以下簡稱:現場指揮部)�，F場指揮部設指揮長，并實行指揮長負責制，由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任，現場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現場指揮部下設以下工作組：

　�。�1）綜合協調組

　　組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應急管理局及有關單位

　　主要職責：及時傳達黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府領導關于供熱突發(fā)事件應急救援的指示和領導批示，協調各工作組的應急救援工作，協調調配救援人員、資金、物資、設備器材等。

　　（2）事件搶險組

　　組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應急管理局、市消防支隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關單位

　　主要職責：負責在緊急狀態(tài)下的現場搶險作業(yè)、現場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。

　�。�3）醫(yī)療救護組

　　組長單位：市衛(wèi)生健康委員會

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等

　　主要職責：負責根據事件等級組織指導緊急醫(yī)學救援和醫(yī)療救治工作。

　�。�4）安全保衛(wèi)組

　　組長單位：市公安局

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等

　　主要職責：負責事件現場交通安全保障，設置現場警戒，禁止無關人員和車輛進入事件現場，進行治安巡邏及人員疏散等。

　�。�5）事故調查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應急管理、公安等相關單位組成。負責按照有關規(guī)定對事故進行調查處理。

　�。�6）輿論宣傳組

　　組長單位：市政府新聞辦

　　成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等。

　　主要職責：負責事件處置現場的新聞報導工作等。

　�。�7）專家咨詢組

　　組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員：有關專家

　　主要職責：負責對事件提出應急處置方案和安全措施，為應急指揮處置工作提供技術咨詢等。

　　一般和較大供熱突發(fā)事件由各區(qū)（管委會）參照以上標準，設立工作機構。

　　4.4響應程序

　　4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責人，應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱突發(fā)公共事件級別，及時向區(qū)、上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。

　　4.4.2區(qū)政府及相關單位應根據供熱突發(fā)公共事件現場情況，啟動本區(qū)域、本系統的應急預案，指揮協調本區(qū)域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　4.4.3現場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

　　4.4.4供熱應急指揮部根據發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　4.5處置措施

　　一般突發(fā)事件（Ⅳ級）處置措施：通知應急救援隊伍和人員趕赴現場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；調度所需應急救援物資和設備趕赴現場；視情進行交通管制；視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；相關部門組織好現場人員疏散等工作，設置警示標志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息，必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　較大突發(fā)事件（Ⅲ級）在采取一般突發(fā)事件（Ⅳ級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現場參與處置；相關部門做好現場交通管制等工作，為現場提供搶修條件；啟動相關的備用熱源；通知單位和居民做好應急取暖相關工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　重大突發(fā)事件(Ⅱ級)在采取較大突發(fā)事件（Ⅲ級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：啟動全部備用和應急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施；對非居民用戶用熱進行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(Ⅱ級)處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：對非居民用戶用熱進行停供，保障居民用戶用熱；對重點用熱單位、居民區(qū)，調配應急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　4.6擴大響應

　　如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，或者突發(fā)事件已經波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，超出我市控制能力，由市供熱應急指揮部提出建議，經市政府主要領導同意，向駐石部隊或省、國家有關方面請求支援。

　　4.7應急結束

　　供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結束后，經市供熱應急指揮部指揮長批準后，由市供熱應急指揮部宣布應急結束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部或政府宣布應急結束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結束后，由區(qū)級政府宣布應急結束。

　　4.8信息發(fā)布

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。事發(fā)地區(qū)政府（管委會）、市供熱應急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網絡等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　一般供熱突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)政府（管委會）負責發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市供熱應急指揮部負責發(fā)布。

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)政府（管委會）、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導，及時回應群眾關切問題。

　　5恢復與重建

　　5.1善后處置

　　供熱突發(fā)公共事件處置結束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

　　必要時，由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施

　　5.2社會救助

　　民政部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統計管理工作，及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會、共青團、婦聯、紅十字會等人民團體，協助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。

　　5.3保險理賠

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理，按規(guī)定做好賠付工作。

　　5.4評估和總結

　　及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結，并報市供熱應急處置辦公室。

　　5.5恢復重建

　　供熱突發(fā)公共事件處置結束后，事發(fā)地區(qū)政府和市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定重建和恢復生產、生活計劃，并組織實施。

　　6保障措施

　　6.1三級聯動協調保障

　　建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查并協調相關工作，確保正常供熱。

　　6.2救援隊伍及設備物資保障

　　各供熱企業(yè)應建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求所在區(qū)政府（管委會）給予支援。

　　各區(qū)政府（管委會）應建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應根據現場處置需要，及時調派所屬搶險救援力量赴現場參與處置。

　　市供熱應急指揮部依托華電河北分公司、國電投河北分公司、西嶺供熱公司及河北聯潤在線工程技術公司（帶壓堵漏企業(yè)）建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據現場處置需求，及時調遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現場進行處置。

　　當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，區(qū)政府（管委會）和相關企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務的方式，與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調用。

　　建立搶險隊伍和物資共享機制。根據現場處置需要，市供熱應急處置辦公室及時調派或臨時征用各區(qū)政府（管委會）或相關企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。

　　6.3通信保障

　　市供熱應急處置辦公室組織協調有關成員單位和有關部門（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網絡和信息發(fā)布渠道，加強日常調度，確保供熱應急工作聯絡暢通。

　　應急響應期間，市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領導、成員單位分管領導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。

　　6.4交通保障

　　市大氣辦、鐵路、公路、航空、交管等部門應確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應急指揮部制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復，確保運輸安全�，F場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要，現場應急指揮部要對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

　　6.5治安保障

　　公安等相關部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)地區(qū)政府（管委會）要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　各有關部門（單位）要會同事發(fā)地區(qū)政府（管委會）動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)政府（管委會）負責匯總統計參加搶險救援隊伍、人數情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

　　6.7應急供熱燃料保障

　　市、區(qū)建立兩級應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

　　6.8應急救助保障

　　市、區(qū)政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　6.9緊急接管保障

　　供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經協調無效，項目所在地區(qū)級人民政府可按相關規(guī)定和程序對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　6.10供熱應急資金保障

　　市、區(qū)兩級財政負責保障應急工作經費，確保本市供熱應急措施順利實施。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

　　7宣教培訓和演練

　　7.1宣教培訓

　　各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　7.2應急演練

　　市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

　　8附則

　　8.1預案制定

　　根據本預案，各區(qū)政府（管委會）及相關部門和熱電廠、供熱企業(yè)等單位應制定各自的應急預案。其他各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預案制定轄區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急預案。

　　每年采暖季前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據人員調整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統圖和供熱保障及搶險預案，明確責任人、聯系方式及搶修隊伍等。

　　8.2預案更新

　　本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現存在的問題和出現新的情況，對本預案進行適時修訂。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　石家莊市人民政府辦公室20xx年12月18日印發(fā)

單位應急預案 3

　　為確保全體員工的生命財產安全和銀星二號煤礦工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī)，結合我礦的實際情況，制定本預案。

　　一、消防安全工作領導組織機構

　　組長：

　　成員：

　　二、消防安全工作成員的責任分工

　　組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

　　副組長負責對緊急預案的.演練和落實，未雨綢繆，做好準備，保證完成礦領導部署的各項任務。

　　成員具體負責火險發(fā)生時各施工單位、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，做到防患于未然。

　　消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M

　　組長：xx

　　成員：xxx

　　職責：火險發(fā)生時，負責立即電話報告礦消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體員工，報險救災。

　�。ǘ�）滅火組

　　組長：xxx

　　成員：xxxx

　　職責：負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全礦各辦公室、食堂、宿舍、檔案室和計算機房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作。

　�。ㄈ�）后勤搶救組

　　組長：xxx

　　成員：xxxx

　　職責：負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

　　（四）緊急疏散組

　　組長：xxx

　　成員：xxxxxx

　　職責：發(fā)生火災時負責疏散火災區(qū)域內所有人員。

　　三、滅火工作預案

　　1、發(fā)現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。

　　2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協力救火。

　　4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現場，并視火情撥打“119”或xx縣消防中隊：電話:、xx市消防中隊：電話:報警求救。

　　四、人員疏散及逃生預案

　　1、火情發(fā)生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知領導組織機構，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”或xx縣消防中隊：電話:xx市消防中隊：電話:報警，并根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離人員奔向疏散通道，并將正確的逃生方法互相告知，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

　　3、所有人員必須清醒、冷靜，聽從指揮。

　　五、對消防物資、消防電源、水源、滅火器具等作出明確規(guī)定，并附圖。

　　六、增加防火知識的培訓內容，檢查內容，制度建設、隱患整改等內容。

單位應急預案 4

　　20xx年2月20日下午xx：30～17：00，在我標段洞子梁隧道進口，組織了一次長2個多小時的隧道塌方應急預案演練。現將演練總結概括如下：

　　一、演練過程記錄：

　　20xx年6月3日xx：30時，假設洞子梁隧道進口掌子面處發(fā)生塌方，洞內值班人員迅速疏散、引導洞內施工人員撤離掌子，王副經理的報告后，令康偉一方面通過點名的方式清點人數，一方面通過移電話向袁經理匯報險情，袁經理馬上向上級領導匯報事故發(fā)生情況，并率領指揮部相關部門負責人10分鐘內趕到現場組織搶險。

　　一接到險情報告，項目部立即通過高音喇叭、手機等聯系方式組織搶險救援組、后勤保障組、警戒組、技術方案組進入應急狀態(tài)。應急救援領導小組組長及成員觀察現場后，制定應急處理方案和任務分工。按照制定搶險方案要求，警戒組對道口、洞口及施工現場進行警戒，嚴禁與工程搶險無關人員進入；正確快速地引導救援、救護車輛；并負責搶險現場安全警戒，起到有情況及時提醒的目的，保證搶險人員安全。后勤保障組及時通知延安市公安局和醫(yī)院作好搶救準備，醫(yī)護人員在洞內對假定受傷的人員進行了初步的處理，并隨救護車輛一起將假定的傷員及時送到醫(yī)院搶救。搶險救援組、后勤保障組認真履行職責，待假定傷員被救出洞后，將洞內機械、物資撤到安全地帶，將搶險用的.物資（φ200無縫鋼管、φ42鋼管、φ22鋼筋、鋼筋網、鋼拱架、I16工字鋼、方木、圓木、木板等）、機具（裝載機、挖掘機、自卸車、電焊機、氧炔焊等）分批運進洞內，在確認安全的前提下，迅速組織人員對塌體進行加固處理和噴射砼加固，起到防止事故蔓延的目的。

　　二、演練取得成績

　　在當前全國安全型式緊張、緊迫的前提下，開展隧道施工安全專項治理活動，通過采取專題會議、現場督察、應急措施演練等各種不同形式的教育，起到了預防和減少隧道施工突發(fā)事件帶來的危害，切實提高了施工一線人員對重大事故救援的信心和應急意識，通過在隧道出口組織工人進行洞內“隧道塌方”的突發(fā)事件應急預案模擬演練活動達到了如下目的；第一、在事故真正發(fā)生前，檢驗了隧道坍塌重大應急預案的實用性、可行性和可靠性；第二、檢驗了全體人員在突發(fā)事件發(fā)生后，是否明確自己的職責和應急行動程序；第三、提高了隊伍的組織協調水平和應急實戰(zhàn)能力、增強了工人安全意識；第四：通過演練取得了應對突發(fā)事件的實踐經驗。

　　三、演練存在不足之處

　　1、施工人員在救援過程中不嚴肅，意識不到位，在救援中有相互開玩笑的現象；

　　2、醫(yī)務人員需加強培訓；

　　3、搶救人員信息傳遞要加強；

　　4、演練步驟要有序，演練過程中現場有些混亂。

　　四、應急預案演練的總結

　　此次演練耗用2個半小時，整體演練還比較成功，做到了組織有力、指揮得當、判斷準確、所用措施有效。各小組行動及時、有條不紊，使參加演習的人員充分認識到應急演習的重要性，為隧道施工中可能出現的險情救援奠定了基礎。

　　通過這次演練，增加了施工人員的安全意識，提高了人們避免事故，防止事故，抵抗事故的能力，提高了對事故的警惕性；為今后同類事故的救援提供了經驗。

單位應急預案 5

　　一、指導思想：

　　水電的供給是住宿部為學生提供正常生活和活動的保障。為預防突發(fā)的停水停電事件，保證住宿部在停水停電的情況下能及時采取有效的應急措施，從容面對停水停電中事件，使住宿部正常、有序的工作。

　　二、應急組織機構：

　　由校長、政教處主任、住宿部主任、生活老師組成

　　（一）可預知性的停水停電

　　1、白天停電，不影響學生的使用，在送電后及時檢查各樓層照明用電恢復正常，發(fā)現問題及時排除。

　　2、晚間停電，把平時準備好的應急電筒充滿電，由上晚自習的老師組織好學生有序的'護送回住宿部，再由生活老師送入寢室，進入寢室后，學生一律不得下樓外出。

　　3、在停電前燒好開水，提醒學生把各自的水瓶充滿開水，做好停水準備用臉盆存水。

　　4、生活老師將太陽能水罐存滿水，晚間洗漱水由手動太陽能系統供水。

　　5、加強人員巡視，杜絕任何形式的明火出現

　　6、向主管領導了解情況然后向學生解釋情況，宣傳節(jié)約用水。

　　7、利用太陽能系統定時向學生提供洗漱用水

　　8、停水超過24小時，將購置大瓶純凈水定量分發(fā)給學生飲用

　　9、停水超過36小時，將聯系消防部門請求援助，提供學生的日常飲用水的供給

　　10、住宿部的地勢高，每日的供水必須加壓泵工作才能保證正常的學生用水，因此，當得知停電通知就必須做好停水準備

　　11、晚自習前停電，學生就在住宿部休息，增加部分老師加強管理，每層樓一個遠程應急燈

　　12、晚自習期間停電，在確定較長時間停時，在值班領導的指揮下，學生由當堂任課老師護送，安全有序的回到住宿部，由生活老師安排學生回寢室。

　　13、學生就寢時停電，樓道應急燈自動啟動，加強人員巡視。

單位應急預案 6

　　第一部分 應急預案的編制

　　一、術語定義

　　1、應急預案

　　為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。

　　2、應急準備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。

　　3、 應急響應

　　針對發(fā)生的事故，有關組織或人員采取的應急行動。

　　4、應急救援

　　在應急響應過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動。

　　5、應急演練

　　針對可能發(fā)生的事故情景，依據應急預案而模擬開展的應急活動。

　　二、預案的編制

　　1、概述

　　生產經營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。

　　2、成立應急預案編制工作組

　　生產經營單位應結合本單位部門職能和分工，成立以單位主要負責人（或分管負責人）為組長，單位相關部門人員參加的`應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制定工作計劃，組織開展應急預案編制工作。

　　3、資料收集

　　應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規(guī)、技術標準、應急預案、國內外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時收集本單位安全生產相關技術資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關資料。

　　4、風險評估

　　主要內容包括

　　a）分析生產經營單位存在的危險因素，確定事故危險源；

　　6、編制應急預案

　　依據生產經營單位風險評估以及應急能力評估結果，組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統性和可操作性，做到與相關部門和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見附錄A。

　　7、應急預案評審

　　應急預案編制完成后，生產經營單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審，內部評審由生產經營單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由生產經營單位組織外部有關專家和人員進行 評審。應急預案評審合格后，由生產經營單位主要負責人（或分管負責人）簽發(fā)實施，并進行備案管理。

　　三、生產經營單位預案體系

　　1、概述

　　生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。生產經營單位應根據本單位組織管理體系、生產規(guī)模、危險源的性質以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系，并可根據本單位的實際情況，確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產經營單位可只編寫現場處置方案。

　　2、綜合應急預案

　　綜合應急預案是生產經營單位應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　3、專項應急預案

　　專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而定制的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。

　　4、現場處置方案

　　現場處置方案是根據不同事故類型，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現場處置方案。

　　第二部分 應急救援預案的啟動程序

　　一、預案啟動的條件

　　應急救援領導小組接到施工現場發(fā)生事故的報警并核實后，立即報告單位第一管理者，由單位第一管理者決定并正式發(fā)布啟動預案的命令。在同一時間內向上級和建設單位應急救援領導組報告。必要時，在同一時間內向相關方和所在地有關部門報警（安監(jiān)、消防、醫(yī)院）。

　　二、預案啟動方式

　　單位第一管理者，以下列方式分部預案啟動命令：口頭、電話、廣播或書面簽署。

　　三、預案啟動前的工作要求

　　生產經營單位成立應急救援領導小組統一指揮事故的應急處理工作，組織實施各項應急工作。 四、事故發(fā)生后預案的實施

　　在事故發(fā)生的第一時間內，施工現場的負責人根據現狀，有權采取措施立即處理。必要時采取下列程序進行疏散：切斷電源；人員疏散；設備撤離。同時向單位領導進行事故報告。單位領導接到事故報告后，迅速奔赴事故現場，同時向上級管理機構報告事故情況并啟動事故應急實施預案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。同時，按國家有關規(guī)定，向地方主管部門或人民政府報告。

　　事故發(fā)生后，生產經營單位在24小時內向主管部門上報書面報告。依據有關規(guī)定協助相關部門進行事故調查處理，同時積極為早日恢復現場生產創(chuàng)造條件。 五、預案終結

　　當下列條件具備后，本預案終結：事故現場處理完畢，事故善后工作已結束；查清事故原因，落實施工安全措施；事故責任人受到處理及全體員工均已受到教育；施工現場已具復工條件；公司及主管部門已下達復工令。 六、應急救援預案的準備

　　按照預案的要求，做好人力、物資、機械設備、技術方案的全面準備。將工地的備用設備、物資與應急搶險相結合，分類存放并保養(yǎng)好，發(fā)生事故立即啟用。生產經營單位要定期進行檢查，發(fā)現問題及時解決。

　　七、應急救援預案的配合

　　事故現場指揮部在發(fā)生事故后需要調集人員、調撥物資設備時，各單位、部門要服從命令顧大局，無條件的予以援助。

單位應急預案 7

　　一、停電

　�。ㄒ唬┖笄诠芾磙k公室接到相關部門停電、停水通知，要問清停電、停水時間；

　�。ǘ�）后勤管理辦公室應及時通知到各食堂、攤位負責人；

　�。ㄈ�）后勤管理辦公室及時向領導匯報。

　　二、發(fā)電

　　后勤電工立即使用發(fā)電機發(fā)電，保障食堂正常用電。

　　三、張貼溫磬提示，將停水、停電情況告之師生，提醒師生帶好零錢就餐。

　　四、食堂飯菜加工。

　　如有計劃停電停水：

　�。ㄒ唬┰绮屯ｋ娡Ｋ�：

　�。�1）前天晚上利用容器備水，做好包子，第二天早上用柴油灶蒸熱；（2）盡可能提供炒粉、炒飯、煮面、稀飯；（3）提供雞蛋、牛奶。

　　（二）中、晚餐停電：

　�。�1）米飯：提前將米飯煮好；（2）菜肴：根據發(fā)電機發(fā)電時間，安排炒菜；使用煤汽灶或煤球爐炒菜。

　　如突然停電：

　　（一）早餐停電：

　�。�1）手工包包子，使用柴油灶蒸煮；（2）盡可能提供炒粉、炒飯、煮面、稀飯；（3）提供雞蛋、牛奶。

　�。ǘ�）中、晚餐停電：

　�。�1）米飯：待發(fā)電機發(fā)電后及時安排蒸飯；（ 2）菜肴：待發(fā)電機發(fā)電后及時安排炒菜或使用煤汽灶、煤球爐炒菜。

　　五、飯菜售賣工作。師生可用現金購買飯菜。

單位應急預案 8

　　一、一般規(guī)定

　　1、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前，應向當地公安消防機構申報投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，取得相應的消防行政許可手續(xù)后，方可開業(yè)或者使用。

　　2、單位場所實施改、擴建及裝修、維修工程時，應與施工單位在訂立合同中按照有關規(guī)定明確各方對施工現場的消防安全管理責任。

　　3、單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。

　　二、火源管理

　　1、單位應建立用火用電用氣消防安全管理制度，并應明確用火用電用氣管理的責任部門和責任人。

　　2、用火用電用氣設備應由具有職業(yè)資格的人員負責安裝和維修，作業(yè)中應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，明確用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等內容。

　　3、用火安全管理

　　1需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應進行防火分隔。

　　2電氣焊等明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現場監(jiān)護人和安全措施，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工，作業(yè)完畢后，應清理作業(yè)現場，熄滅余火和飛濺的火星，并及時切斷電源。

　　3禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要進行電、氣焊明火作業(yè)的，應符合有關規(guī)定要求。

　　4人員密集場所禁止在營業(yè)時間進行動火施工。

　　5室內場所嚴禁燃放煙花、焰火，不得進行以噴火為內容的表演。

　　6人員密集場所不應使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應有專人看護。

　　7爐火、煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施。

　　4、用電安全管理

　　1采購電氣、電熱設備，應選用合格產品，并應符合有關安全標準的要求。

　　2電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業(yè)資格的電工操作。

　　3不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備。

　　4電器設備的高溫部位靠近可燃物時應采取隔熱、散熱等防火保護措施。

　　5定期進行防雷檢測，對電氣線路、設備應定期檢查、檢測，嚴禁長時間超負荷運行。

　　6當電氣線路發(fā)生故障時，應及時檢查維修，排除故障后方可繼續(xù)使用。

　　7單位場所營業(yè)結束時，應切斷營業(yè)場所的非必要電源。

　　5、用氣安全管理

　　1單位場所燃氣管路的設計、施工及燃氣用具的安裝、維護、保養(yǎng)、檢測應委托具有相應資質的單位進行，設計安裝需滿足國家相關技術規(guī)范的要求;選擇持有《燃氣經營許可證》的燃氣供應單位供應燃氣。

　　2按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度探測報警裝置和可燃氣體緊急切斷裝置，并定期進行測試、記錄，確保處于靈敏有效狀態(tài)。

　　3嚴格落實燃氣使用規(guī)定，使用合格正規(guī)的氣源、氣瓶和符合國家標準的燃氣器具，以及螺紋連接的不銹鋼軟管、調壓閥等配件。

　　4禁止在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣;禁止在高層建筑以及地下、半地下空間使用液化石油氣;禁止在同一室內同時使用含燃氣在內的兩種以上燃料。

　　5使用瓶裝壓縮天然氣的，應當按照規(guī)范要求設置獨立的瓶組供氣站，存放氣瓶的房間嚴禁使用明火、堆放易燃易爆物品。

　　6廚房燃油、燃氣管道應經常檢查、檢測和保養(yǎng)，油煙管道每季度應至少清洗一次。

　　三、火災荷載管理

　　1、單位場所應嚴格按照國家建設工程消防技術標準，采用防火墻、防火門、防火卷簾進行防火分隔，嚴禁擅自拆除防火分隔措施。

　　2、建筑外墻設置的外裝飾面或幕墻以及高層建筑豎向管道井，應按照規(guī)定要求采用防火封堵材料封堵。

　　3、嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板作為室內分隔或搭建臨時建筑。

　　4、室內裝修裝飾材料要嚴格按照國家標準要求，選取相應燃燒性能等級的頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布。

　　5、建筑內、外保溫系統保溫材料燃燒性能應符合國家標準要求，嚴禁采用B3級保溫材料。設置人員密集場所的建筑，其外墻保溫材料的燃燒性能應為A級。

　　6、建筑外墻的裝飾層應采用燃燒性能為A級的材料;建筑高度不大于50m時，可采用B1級材料。

　　7、單位應當遵守國家有關規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產、使用、儲存、銷售、運輸、銷毀等環(huán)節(jié)實行嚴格的消防安全管理。人員密集場所嚴禁儲存易燃易爆化學物品，確需使用的，應根據需要限量使用，存儲量不應超過一天的使用量，且應由專人管理、登記。

　　8、庫房內儲存物資應嚴格按照設計單位劃定的堆裝區(qū)域線和核定的存放量儲存;庫房內儲存物品應分類、分堆、限額存放;中間倉庫的儲量不應超過一晝夜的使用量;生產過程中的原料、半成品、成品應集中擺放，機電設備、消防設施周圍0.5m的范圍內不得堆放可燃物。

　　9、室外儲存物品應分類、分組和分堆(垛)儲存。室外儲存場所的總儲量以及與其他建筑物、鐵路、道路、架空電力線的防火間距應符合相關規(guī)定。

　　10、嚴禁在生產、經營、儲存等場所設置人員居住場所，嚴禁在疏散通道、樓梯間內停放電動車或為其充電。

　　11、舉辦促銷、展覽、演出等大型活動，應事先根據場所的疏散能力核定容納人數�；顒悠陂g應對人數進行控制，采取防止超員的措施。

　　四、消防設施管理

　　1、消防控制室管理

　　1消防控制室應制定消防控制室日常管理制度、值班員職責、接處警操作規(guī)程等工作制度;

　　2消防控制室應實行每日24h專人值班制度，每班不應少于2人，值班人員應持有消防控制室操作職業(yè)資格證書;

　　3消防控制室值班人員應當在崗在位，認真記錄控制器日運行情況，每日檢查火災報警控制器的自檢、消音、復位功能以及主備電源切換功能，并按規(guī)定填寫記錄相關內容;

　　4正常工作狀態(tài)下，報警聯動控制器及相關消防聯動設備應處于自動控制狀態(tài);若設置在手動控制狀態(tài)，應有確�；馂膱缶�探測器報警后，能迅速確認火警并將手動控制轉換為自動控制的措施;嚴禁將自動噴水滅火系統設置在手動控制狀態(tài)。

　　2、建筑消防設施管理

　　1建筑消防設施的維護管理應符合《建筑消防設施的維護管理》(GB25201)和《建筑消防設施檢測技術規(guī)程》(GA 503)等的有關要求;

　　2建筑消防設施的管理應當明確主管部門和相關人員的責任，建立完善的管理制度;

　　3禁止使用不合格以及國家明令淘汰的消防產品。對消防設施、器材建立檔案資料，記明配置類型、數量、設置部位、檢查及維修單位(人員)、更換藥劑時間等有關情況;

　　4建筑消防設施投入使用后即應保證其處于正常運行或準工作狀態(tài)，不得擅自關停或長期帶故障工作。需要維修時，應采取相應的措施，維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態(tài);

　　5定期對建筑消防設施、器材進行巡查、單項檢查、聯動檢查，做好維護保養(yǎng);

　　6消防安全重點單位應每日應進行一次建筑消防設施、器材巡查，其他單位每周應至少進行一次。建筑消防設施巡查應明確各類建筑消防設施、器材巡查部位和內容;

　　7建筑消防設施電源開關、管道閥門均應指示正常運行位置，并標識開、關的狀態(tài);對需要保持常開或常閉狀態(tài)的'閥門，應當采取鉛封、標識等限位措施;

　　8每年對建筑消防設施至少進行一次全面檢測，每月至少進行一次維護保養(yǎng)，確保完好有效;

　　9建立建筑消防設施、器材故障報告和故障消除的登記制度。發(fā)生故障，應當及時組織修復。因故障、維修等原因，需要暫時停用系統的，應當經單位消防安全責任人批準，系統停用時間超過24h的，應同時報公安機關消防機構備案，并采取有效措施確保安全。

　　3、滅火器管理

　　1滅火器應保持銘牌完整清晰，保險銷和鉛封完好，壓力指示區(qū)保持在綠區(qū);應避免日光曝曬和強輻射熱等環(huán)境影響。滅火器應放置在不影響疏散、便于取用的明顯部位，并擺放穩(wěn)固，不應被挪作它用、埋壓或將滅火器箱鎖閉;

　　2對滅火器應加強日常管理和維護，每月至少進行一次檢查，重點檢查滅火器型號、壓力值和維修期限，檢查數量不小于總數量的25%;

　　3存在機械損傷、明顯銹蝕、滅火劑泄露、被開啟使用過或符合其他維修條件的滅火器應及時進行維修;

　　4應建立維護、管理檔案，記明類型、數量、使用期限、部位、充裝記錄和維護管理責任人。

　　4、其他消防設施管理

　　1依照國家建設工程消防技術標準不需要設置火災自動報警系統和自動噴水滅火系統的單位，應安裝安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置。

　　2大型人員密集場所、工業(yè)廠房、高層地下建筑和易燃易爆單位等電氣火災多發(fā)場所，應安裝電氣火災監(jiān)控系統。

　　3員工較多的單位(場所)應設置電動車集中充電停放點，集中充電停放點的選址和平面設計應符合相關要求，并配置必要的消防設施、器材。

　　五、安全疏散管理

　　1、安全疏散管理制度的內容應明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設施的管理要求。

　　2、單位應確保疏散通道、安全出口暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。

　　3、人員密集場所在使用和營業(yè)期間不應鎖閉疏散通道、安全出口的門。

　　4、封閉樓梯間、防煙樓梯間的防火門應保持完好，門上應有正確啟閉狀態(tài)的標識，保證其正常使用。

　　5、常閉式防火門應經常保持關閉，需要經常保持開啟狀態(tài)的防火門，應保證其火災時能自動關閉;自動和手動關閉的裝置應完好有效。

　　6、平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門，應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施。

　　7、安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內不應設置臺階。

　　8、應急照明燈、應急疏散指示標志應保持完好有效，發(fā)生損壞時應及時維修、更換。

　　9、消防安全標志應完整清晰，且不應被遮擋。

　　10、安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門。

　　11、人員密集場所外墻門窗不應設置影響逃生和滅火救援的障礙物，窗戶或陽臺不得設置金屬柵欄，確需設置的，應能從內部易于開啟。

　　12、人員密集場所應在各樓層的明顯位置張貼安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。

　　六、消防安全標識管理

　　單位應當實行標識化管理，通過規(guī)范運用標志、標識、標牌等可視載體，實現消防安全管理各個環(huán)節(jié)可視化、規(guī)范化;

　　標識傳達的信息應清晰、簡潔，可采用文字或圖例表述，標識顏色應當醒目并區(qū)別于四周裝修材料顏色，且應設置在明顯部位;

　　消防安全標識的制作、消防安全標識設置位置應符合《消防安全標志》(GB13495—92)和《消防安全標志設置要求》(GB15630—1995)的相關規(guī)定。

　　1、提示性標識

　　1疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高作業(yè)場地、水泵接合器、消防控制室、消防水泵房、配電房、消防電梯、消防安全重點部位及專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊等應當設置顯示設施、部位名稱的標識;

　　2滅火器、室內消火栓、防火卷簾、常閉式防火門、消防泵、備用發(fā)電機、室外消火栓、水泵接合器、報警閥、消火栓和自動噴淋等消防設施器材應當設置簡易操作說明、維護保養(yǎng)責任人、管道閥門的常開常閉狀態(tài)等內容的標識;

　　3儲油間、變配電室、鍋爐房、發(fā)電機房、廚房、化學實驗室、藥劑室、可燃物資倉庫和堆場以及存放易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位，糧棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場明顯位置應制作儲存物品標識牌，標識儲存主要物品的火災危險性和基本撲救方法;

　　4賓館、飯店的客房、商場、醫(yī)院病房和公共娛樂場所的包房等公共場所的房間內、樓層應設置安全疏散路線圖。

　　2、禁止性標識

　　1安全出口、疏散通道、疏散樓梯、防火卷簾、消火栓、消防車道、登高作業(yè)場地、滅火救援窗口等應當設置禁止堵塞、占用、圈占和停放車輛等內容的標識;

　　2具有甲、乙、丙類火災危險的生產廠區(qū)、廠房、儲罐、堆場等部位及入口處應設置禁止煙火、禁止帶火種、禁止使用手機等標志;

　　3存放遇水燃燒、爆炸的物質或用水滅火會對周圍環(huán)境產生危險的地方應設置“禁止用水撲救”標志;

　　4在旅館、飯店、商場(店)、影劇院、醫(yī)院、圖書館、檔案館(室)、候車(船、機)室大廳、車、船、飛機和其它公共場所有明確禁止吸煙規(guī)定的，應設置“禁止吸煙”等標志。

　　3、引導性標識

　　1消防水池、消防碼頭、消防取水點、市政消火栓、消防車回車場地、水泵接合器、室外消火栓等消防設施、器材點周圍應設置消防安全引導性標識;

　　2引導性標識應通過柱式、地面箭頭或滿足視覺連續(xù)的間斷布置等附著式方式，引導指向一定距離以外的消防設施設置點。

單位應急預案 9

　　為完成**下達的緊急任務及非工作日處置其它重大突發(fā)事件，特制定本預案。

　　一、單位遇有緊急監(jiān)測任務或重大突發(fā)事件時，值班員應及時向站領導匯報，并根據站領導的指示作相應處理；

　　二、如要通知相關人員到崗，由值班員負責將時間、集合地點及其它要求傳達到人，并隨時保持聯系，單位聯系電話為機房值班座機；

　　三、發(fā)布召集指令的`站領導為召集人，被召集人員必須統一聽從指揮；

　　四、如需制定實施方案，由相關責任人指定專人負責，方案須在人員到崗前提交召集人；

　　五、被召集人應保證手機打開狀態(tài)，無特殊理由應按時到達指定集合地點，確有難以克服的困難，應即時向召集人說明，得到允許后方可自行安排，但須將有關情況通報值班員；

　　六、駕駛人員的安排，在召集前由值班員負責通知，人員集中后由召集人或指定專人指揮；

　　七、辦公室應根據通知事項做好財物及其它后勤保障的準備工作，并根據需要負責做好與當地有關單位和部門的聯系工作；技術保障由業(yè)務室負責；

　　八、應急結束后，單位對應急行動中涌現出的好人好事將予以表彰，對有重大貢獻者，除精神獎勵外適當給予物質獎勵；對不執(zhí)行命令、玩忽職守者將給予經濟直至除名處罰。

　　九、本預案發(fā)布之日一個月后起實施。

單位應急預案 10

　　今天，我們在這里召開農民工工作聯席會議暨防范處置企業(yè)拖欠工資會議，專題部署防范處置企業(yè)拖欠工資工作。當前，全省性的工資清欠形勢嚴峻，出現了一些新情況、新問題。對此，省政府已經提早了一個多月召開了電視電話會議，提前作了部署，并簽訂了新一年的工作責任書。剛才，同志通報了今年以來全市有關工作進展情況，并提出了工作要求。市住建局、開化縣分別結合各自工作職能，就做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作作了發(fā)言，我都贊同，希望會后抓好落實。市政府還與6個縣（市、區(qū)）政府、各成員單位簽訂了工作目標責任書，希望各責任單位回去之后，切實負起責任，落實各項舉措，確保這項工作順利開展。下面，我再講三點意見。

　　一、深化認識，進一步增強做好防范和處置企業(yè)拖欠工資工作的責任感和緊迫感

　　工資收入是企業(yè)職工收入主要來源，事關廣大企業(yè)職工的切身利益。確保工資按時足額支付，是保障職工生存發(fā)展、維護勞動關系和諧穩(wěn)定、實現經濟運行規(guī)范有序的基本前提。黨中央、國務院和省委省政府都十分重視這項工作，每年部署，每年檢查，今年省委、省政府還專門出臺了《關于深入發(fā)展和諧勞動關系的意見》。市委、市政府也連續(xù)多年加大力度，加強監(jiān)督檢查，完善長效機制，較好地實現了“確保春節(jié)前企業(yè)按時足額發(fā)放職工工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不因欠薪引發(fā)重大”“三個確保”的工作目標。但今年下半年以來，廣大企業(yè)特別是小型、微型民營企業(yè)，經濟效益下降，虧損面擴大，部分企業(yè)行業(yè)生產經營困難，拖欠職工工資行為時有發(fā)生，部分地區(qū)還發(fā)生了企業(yè)主逃匿引發(fā)的欠薪，工資清欠壓力仍然較大。

　　（一）充分認清當前工資清欠工作面臨的嚴峻形勢。

　　今年企業(yè)工資拖欠問題可以概括為“時間更早、規(guī)模更大、突發(fā)更多、訴求更強”：一是案發(fā)時間提前。欠薪事件不僅集中在元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和開學前后，今年部分地區(qū)欠薪事件提前，頻率增多。二是案件規(guī)模增大。今年，欠薪案件涉及人數、涉案金額比往年明顯增加，一些規(guī)模較大、有一定知名度的企業(yè)因為資金鏈問題也發(fā)生了拖欠。三是突發(fā)案件增多。今年發(fā)生的一些企業(yè)主逃匿案件，大多數沒有明顯的事發(fā)征兆，隱密性較強。四是發(fā)生的領域集中。主要發(fā)生在建筑施工領域，以及租賃場地經營的企業(yè)中。五是職工訴求強烈。從今年情況看，不少欠薪逃匿案件發(fā)生后，企業(yè)職工要求立即全額支付工資，在沒有向政府和相關部門反映的情況下，或者在相關部門的處置過程中，就采取一些非理性的維權行為，增加了處置工作的難度。

　　隨著元旦、春節(jié)臨近，企業(yè)資金支付活動密集，欠薪案件集中出現的可能性進一步加大。需要引起高度重視，切實做好各項防范處置措施。

　�。ǘ�）切實增強防范處置企業(yè)拖欠工作的使命感和緊迫感。

　　一要認識到防范處置企業(yè)拖欠工資是維護職工基本權利的重要內容。獲取勞動報酬，是公民的基本權利。作為勞動者的主要收入來源，按時足額取得工資，是廣大勞動者生存和發(fā)展的基本要求。

　　二要認識到防范處置企業(yè)拖欠工資是企業(yè)的法定職責和社會責任。企業(yè)要持續(xù)發(fā)展、要轉型升級，必須遵守最基本的法律法規(guī)和社會制度，而且要講誠信。職工付出勞動，企業(yè)按勞付酬是最基本的社會信用，天經地義。

　　三要認識到防范處置企業(yè)拖欠工資是妥善化解勞動糾紛、實現社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。勞動關系是最基本的社會關系，在社會管理中具有基礎性地位。工資涉及到職工的切身利益，直接影響到社會和諧穩(wěn)定。強化防范處置企業(yè)拖欠工資各項舉措，保障企業(yè)和職工共贏發(fā)展，是維護社會穩(wěn)定的重要基礎。

　　二、多措并舉，切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資各項工作

　�。ㄒ唬┍M快開展企業(yè)支付工資情況專項檢查行動。根據省政府要求和我市實際，各縣（市、區(qū)）要迅速行動起來，抓緊開展工資支付專項檢查行動。既要對加工制造、建筑施工、交通施工、餐飲服務等易發(fā)生拖欠工資的勞動密集型企業(yè)加強監(jiān)督檢查，同時又要加強對租用場地經營、生產經營不穩(wěn)定、勞動用工不規(guī)范、有勞動用工失信行為等易發(fā)欠薪逃匿事件用人單位的高度關注。要對企業(yè)工資特別是農民工工資支付情況、最低工資標準執(zhí)行情況進行重點檢查。各縣（市、區(qū)）、各有關部門可以根據當地實際，確定重點檢查的行業(yè)、企業(yè)。對檢查中發(fā)現有違法行為的，要妥善處理，督促企業(yè)及時整改；對少數經營困難、又暫時難以籌集資金支付工資的，要采取多種形式，幫助企業(yè)落實資金渡過難關，確保職工工資得到及時足額支付。市人力社保局、市公安局、市建設局、市交通運輸局、市總工會等部門和單位要組成聯合督查組，檢查各縣（市、區(qū)）工資支付保障機制建設情況和有關工作措施落實情況。

　�。ǘ�）加強企業(yè)工資支付動態(tài)監(jiān)控和預防預警。要依托勞動保障監(jiān)察管理的基礎，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網格預防預警體系，及時發(fā)現企業(yè)拖欠工資行為。對已發(fā)生舉報投訴的顯性欠薪企業(yè)，生產經營不穩(wěn)定的隱性欠薪企業(yè)，如電費、水費、稅收、社保費用等繳納出現不正�，F象的企業(yè)，要列為重點監(jiān)控對象。要嚴格落實企業(yè)當月工資發(fā)放一般不得超過次月15日的規(guī)定，對出現欠薪或有欠薪苗頭的企業(yè)，人力社保部門要及時介入，會同相關部門積極處理。對連續(xù)2個月不能正常支付工資的，人力社保部門應迅速報告當地政府，由當地政府加強協調，采取措施，及時處理。對一般欠薪糾紛，要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責、屬地負責、主管部門負責的原則及時處理，力爭把矛盾化解在基層，解決在企業(yè)內部。

　�。ㄈ�）提高欠薪的應急處置能力。一是要建立健全應急處置協調機構，積極建立健全部門聯合辦公機制。二是要完善突發(fā)事件及時報告制度。因欠薪引發(fā)的.重大，各縣（市、區(qū)）必須在事發(fā)后24小時內逐級報告。三是要健全行政司法聯動應急協同機制。強化公安機關、人力社保、法院等機關和部門之間的聯動，及時采取有效措施，嚴懲惡意欠薪行為，嚴防事態(tài)擴大。四是要完善欠薪應急保障機制。省政府要求各縣（市、區(qū)）按照不少于200萬元的標準建立欠薪應急周轉金，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。各縣（市、區(qū)）要結合實際，按照責任書要求，切實建立健全應急周轉金制度，發(fā)揮好應急保障作用。同時對資金管理也要規(guī)范、有序，相關程序必須到位，用途必須符合規(guī)定。五是做好事后幫扶糾正工作。企業(yè)要爭取盡快組織恢復生產。有違法行為的，要依法追究相關人員的法律責任�？傮w要求是工作要早做、細做、實做，確保事態(tài)不激化、不蔓延、不升級、不轉化。

　　（四）要嚴肅查處企業(yè)欠薪違法行為。要充分發(fā)揮舉報投訴電話、投訴信箱的作用，暢通舉報投訴渠道，切實做到“有報必接、有案必查、有欠必究”。要綜合運用行政處罰、信用懲戒、追加經濟補償和賠償等多種手段，讓欠薪企業(yè)為其違法行為付出相應的代價。對毆打、討薪職工的，要依法從嚴追究其治安和刑事責任；對欠薪中涉及合同詐騙、挪用資金、職務侵占、非法集資、偷稅漏稅等違法犯罪行為的，要堅決追究其法律責任；對欠薪中以轉移財產、逃匿等方法逃避支付職工勞動報酬或者有支付能力而不支付勞動報酬，經人力社保等相關部門責令改正仍不支付的，要按今年5月1日起施行的刑法修正案有關規(guī)定，以拒不支付勞動報酬罪依法追究刑事責任。

　�。ㄎ澹┣袑嵓訌娀�礎管理，努力降低欠薪隱患。一要注重企業(yè)用工的規(guī)范化管理，加強對用人單位簽訂勞動合同、執(zhí)行工時制度、確定計件單價和勞動報酬約定的業(yè)務指導和檢查監(jiān)督，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行相關的勞動法規(guī)政策，完善用工管理規(guī)章制度，從源頭上預防、消除勞動糾紛和欠薪隱患。二要加強勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設。勞動保障監(jiān)察“網格化、網絡化”管理，是防范處置企業(yè)欠薪的基礎性工作，是實現用工信息數據實時采集、用工行為實時監(jiān)控的有效手段。下一步，各縣（市、區(qū)）要加快“兩網化”，特別是網格實體化要求建設和運行，實現網格化管理的動態(tài)監(jiān)控，真正把防范處置企業(yè)欠薪工作從被動反應轉向主動預防，從以城鎮(zhèn)為主轉向統籌城鄉(xiāng)。

　�。�六）不斷加強工資支付保障長效機制建設。要著眼長遠，建立一套常態(tài)化、制度化、體系化的工資支付保障長效機制。加強工資支付保證金制度的約束力，著力完善市人力社保局和市建設局聯合出臺的《關于建筑施工企業(yè)工資保障金交退考核辦法（試行）》，并逐步向交通、水利、電力以及租用場地經營企業(yè)推廣。重點推進租用場地經營企業(yè)工資支付保證金制度建設，進一步落實欠薪問題突出企業(yè)和其他容易發(fā)生欠薪行為的工資支付保證金各項規(guī)定。要切實加強企業(yè)誠信建設，深入實施欠薪逃匿社會公示制度和“黑名單”制度，由經信、公安、稅務、工商、海關、銀行等相關監(jiān)管部門聯合采取制約措施。對發(fā)生嚴重欠薪違法行為的建筑、交通、水利施工企業(yè)，主管部門要繼續(xù)實行“黑名單制度”，在一定期限內限制企業(yè)的招投標資格。對經查實有欠薪逃匿、拒不執(zhí)行整改指令或拖欠工資總額超過50萬元的，各縣（市、區(qū)）要及時將欠薪業(yè)主基本信息提交同級人民銀行，在業(yè)主誠信系統中予以披露，對其信貸行為作出嚴格限制。

　　三、加強領導，確保防范處置企業(yè)拖欠工資工作目標任務順利完成

　　今冬明春尤其是元旦春節(jié)期間，全市防范處置企業(yè)拖欠工資的任務十分繁重。各縣（市、區(qū)）和各成員單位要采取強有力措施，確保各項目標任務順利完成。

　�。ㄒ唬┟鞔_責任落實。各縣（市、區(qū)）要把防范處置企業(yè)拖欠工資作為當前一項重大任務抓緊抓好。要按照工作目標責任書要求，制定工作方案，健全目標責任制，加強督促檢查和考核，把責任落實到每個企業(yè)、每個管理部門和單位。對因組織領導不到位、責任落實不到位而引發(fā)社會不穩(wěn)定的，要嚴肅追究相關責任人的責任，并在政府年度政績考核和“平安”考核中，實行一票否決。

　�。ǘ�）加強協同配合。要充分發(fā)揮解決工資拖欠問題聯席會議制度作用，形成工作合力。人力社保、經信、公安、監(jiān)察、司法、財政、國土、建設、交通、水利、國資、法制、、工商、法院、人民銀行、工會等部門要按照職責分工，積極做好企業(yè)拖欠工資的防范處置工作。對影響較大的欠薪案件和重大，各部門要跟蹤督查，明確責任單位、目標要求、解決時限。

單位應急預案 11

　　為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制，有效預防、及時控制和減少學校食品安全事故的發(fā)生，保障廣大師生身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序和學校教育教學秩序，根據有關食品安全工作要求，結合本校實際，特制定本預案。

　　一、組織機構及其職責

　�。ㄒ唬�學校成立重大食品安全事故應急救援工作領導小組，組長由校長擔任，副組長**，成員為全體中層教干，應急救援工作聯絡員為王洪聰。

　　學校發(fā)生重大食品安全事故時，應急救援工作領導小組應在第一時間迅速落實救援工作，并及時報告鎮(zhèn)政府、縣教體局；接受上級重大食品安全事故應急指揮部（領導小組）統一指揮，配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學校食堂、學生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查及組織應急救援處理工作。

　　（二）學校重大食品安全事故應急救援領導小組下設事故調查處理組、聯絡及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個工作組。

　　1、事故調查處理組組長：成員：

　　主要職責：配合上級應急指揮部（領導小組）下設的事故調查組和事故處理組工作。積極實施救援工作，配合調查事故發(fā)生原因，評估事故影響，做好整改工作，加強宣傳教育，提高防范意識。

　　2、聯絡及醫(yī)療救治組組長：成員：

　　主要職責：負責與上級應急指揮部辦公室（領導小組）和專家咨詢組的聯絡工作；協助和配合上組醫(yī)療救治組工作，迅速開展救治工作。

　　3、信息管理及善后處理工作組組長：成員：

　　主要職責：協助上級應急指揮部（領導小組）下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應急救援的新聞線索，協助做好新聞報道工作；做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。

　　二、報告范圍和程序

　　（一）輕微食品安全事故或事件報告范圍和程序符合下列情形之一的，為輕微食品安全事故或事件：

　　1、發(fā)現中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上，可能造成一定危害的；

　　2、校園周邊有其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故，可能對學校師生造成嚴重危害的。若學校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例，現場有關人員應立即報告單位負責人，單位負責人第一時間以電話或其他有效方式報告鎮(zhèn)政府、教委分管領導。

　　（二）重大食品安全事故或事件報告范圍和程序

　　按照食品安全事故分級處理的辦法，根據事故的分級，學校應作出相應的反應，具體如下：

　　若學校發(fā)生一般或以上食品安全事故，事故現場有關人員一經發(fā)現應當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告后，第一時間以電話或其他有效方式向鎮(zhèn)政府、區(qū)教委報告。并在2小時以內以書面形式報告詳細情況。

　�。ㄈ�）報告要求：

　　事故報告分初次報告、階段報告和總結報告，具體要求為：

　　1、初次報告。應盡可能報告事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、發(fā)病人數、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。第一時間進行口頭報告，2小時內再書面報告。

　　2、階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的`情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態(tài)勢變化進程報告和日報制度。

　　3、總結報告。包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

　　三、事故的應急響應

　　1、要堅持以人為本的原則，迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資，將病患受害人員就近送往醫(yī)院進行救治。

　　2、全體教職工要迅速進入工作狀態(tài)，應急救援領導小組要及時了解事故情況，研究確定救治工作事宜。

　　3、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動，及時向鎮(zhèn)政府和區(qū)教委報告，并封閉造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。

　　4、穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學習和生活，做好學生家長及社會人員的接待工作。四、應急救援過程的人員、物資保障

　�。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)現后應立即組織全體教職員工進入應急救治、救援工作狀態(tài)。

　�。ǘ�）如需要醫(yī)護人員到現場醫(yī)療救治或需要專家到現場評估事故的，應及時與相關部門取得聯系，請求援助并及時調集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源，支援現場救治和防疫工作。

　　（三）安排專人負責與鎮(zhèn)政府、縣教體局聯絡和醫(yī)療救治組聯系，必要時向鎮(zhèn)應急指揮部或相關部門請求援助，以保障應急救治的順利進行。

　　本《預案》自發(fā)布之日起實施。

　　二Oxx年三月一日

單位應急預案 12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，加強對公司危險化學品事故的有效控制，保障人民生命、財產安全，保護環(huán)境，保證事故應急工作快速、有序、高效地運行，最大限度減少事故人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定，保障經濟社會安全、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2 編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準，結合公司自身經營情況及所經營的危險化學品的危險特性，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本公司經營活動中發(fā)生的危險化學品事故的應急處置工作。

　　1.4 應急工作原則

　　快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合。

　　(1)以人為本，快速反應。事故發(fā)生后，迅速按照預案實施應急工作，處置事故，最大限度地避免和減少人員傷亡。努力減少國家和人民生命財產損失，確保社會穩(wěn)定。

　　(2)統一領導，分級負責。實行統一指揮、分級管理、分級響應。根據事故的嚴重程度、人員傷亡和經濟損失，啟動相應的應急預案。

　　(3)分工負責，協同應對。有關部門根據“三定”和本預案規(guī)定的職責，各負其責，密切配合，團結協作，共同做好事故應急救援工作。

　　(4)單位自救與社會救援相結合。加強應急救援科學研究和專業(yè)搶險救援隊伍建設，在事故單位開展自救工作的同時，依靠社會力量，做好事故應急救援工作。

　　2經營單位概況

　　主營產品鹽酸、硫酸、液氨、燒堿、氫氧化鈉、次氯酸鈉。

　　3.應急救援的組成和職責

　　3.1應急救援組織機構及聯系方式

　　應急救援組織機構如下：

　　xxx：男　　公司法人　　　 181

　　xxx：男　　公司經理　　　 1801

　　3.2職責與分工

　　不管在任何環(huán)節(jié)發(fā)生事故，公司應急救援組織均有義務協助應急救援工作。

　　組長：組織指揮應急救援;協助社會救援隊伍實施救援行動;向上級和向相關單位通報事故情況，向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故，教訓。

　　組員：負責在現場收集材料，以便對發(fā)生事故調查;負責搶救工作和協助社會醫(yī)療救護單位進行救護工作;并向醫(yī)療單位說明是受何種危險化學品的傷害，及危險化學品的危害特性、急救方法;負責協助公安、消防部門救援隊伍疏散事故現場的人員、設立警戒線;負責后勤保障供應。

　　4.應急程序、通訊聯絡

　　4.1 報警與救援程序

　　事故發(fā)生

　　事故報警與接警

　　出動應急救援隊員

　　緊急疏散

　　現場急救

　　泄漏處理

　　火災撲救

　　根據公司經營方式，當接到事故報警后，迅速召集應急救援人員，趕赴事故現場，協助應急救援。

　　在趕赴現場途中，通過電話向在事故現場人員強調盡可能疏散、撤離事故現場的無關人員，根據事故大小首先設立一定范圍的危險區(qū)，并進行隔離，禁止其他無關人員、車輛進入。并立即向當地的公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門報警。

　　到現場后，根據各人職責和分工，迅速展開救援活動;根據事故的大小，協助當地的公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門檢測、搶險、救援工作開展，向社會救援單位說明提供危險化學品的救援方法、措施及安全技術說明書，共同迅速制定現場搶險、救援及控制方法。應急救援人員協助醫(yī)療救援人員在現場視受傷人員情況現場進行治療救護，或迅速安排車輛送往醫(yī)院進行救治。

　　4.2 社會救援報警電話

　　消防報警電話：119

　　醫(yī)療急救電話：120

　　公安報警電話：110

　　5 預警和預防機制

　　5.1 信息報送

　　發(fā)生安全責任事故時，應當立即向主要負責人如實。主要負責人接到事故或險情報告后，應根據各自職責，在規(guī)定時限內及時上報相關信息。

　　5.2 事故預防

　　制定公司所涉及的危險化學品的事故應急預案，并定期進行演練和修訂;健全安全生產管理機構，配備滿足安全管理工作需要的工作人員;完善各項安全生產;加強對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓;強化日常安全生產檢查。特別是在運輸途中，應加強監(jiān)管，由供貨方實施監(jiān)控管理。如有運輸途中發(fā)生意外，監(jiān)管部門應及時采取救援措施，并向上級匯報。如自身能力不能施展救援的，應及時向其他有能力的'營救部門求援。

　　6危險化學品應急救援措施

　　6.1燒堿

　　一、危險特性：

　　與酸發(fā)生中和反應并放熱，遇潮時對鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。本產品不會燃燒，遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。具有很強腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　隔離泄漏污染區(qū)，周圍設警告標志，建議應急處理人員戴好防毒面具，穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物，用清潔的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中，以少量燒堿加入大量水中，調節(jié)至中性，再放入廢水系統。也可以用大量水沖洗，經稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏，收集回收或無害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　霧狀水、砂土、二氧化碳滅火器。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：應立即用大量水沖洗，再涂上3%-5%的硼酸溶液。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。或用3%硼酸溶液沖洗。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。必要時進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：應盡快用蛋白質之類的東西清洗干凈口中毒物，如牛奶、酸奶等奶質物品�；颊咔逍褧r立即漱口，口服稀釋的醋或檸檬汁，就醫(yī)。

　　6.2液氨

　　一、危險特性：

　　爆炸極限15.7-27.4%與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。

　　二、泄漏處置：

　　迅速撤離至泄漏污染區(qū)人員至上風區(qū)，并隔離直至氣體散盡，切斷火源。應急處理人員戴自給式呼吸器，穿防化服。切斷氣源，高濃度泄漏區(qū)，噴含鹽酸的霧狀水中和、稀釋、溶解，必要時報警。

　　三、滅火方法：

　　切斷氣源，若不能切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容器。滅火劑：水、泡沫、二氧化碳、沙土。

　　四、人員救援：

　　皮膚或眼睛接觸：立即脫去衣物或提起眼瞼，用大量流動清水沖洗15分鐘以上，就醫(yī)。若有灼傷，就醫(yī)治療。

　　吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸通暢，呼吸困難時給輸氧，呼吸停止時，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。

　　6.3硫酸

　　一、危險特性：

　　與易燃物(如苯)和有機物(如糖、纖維素等)接觸會發(fā)生劇烈反應，甚至引起燃燒。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應，放出氫氣。遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。具有強腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關人員進入污染區(qū)，建議應急處理人員戴好面罩，穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與可燃物質(木材、紙、油等)接觸，在確保安全情況下堵漏。噴水霧減慢揮發(fā)(或擴散)，但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后收集運至廢物處理場所處置。也可以用大量水沖洗，經稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　砂土。禁止用水。應急處理人員戴好佩帶自給式呼吸器。穿防腐蝕工作服，戴化學安全防護眼鏡、戴橡皮手套。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：脫去污染的衣著，立即用水沖洗至少15分鐘。或用2%碳酸氫鈉溶液沖洗。就醫(yī)。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。呼吸困難時給輸氧。給予2～4%碳酸氫鈉溶液霧化吸入。就醫(yī)。

　　食入：誤服者給牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就醫(yī)。

　　6.4鹽酸

　　一、危險特性：

　　燃爆危險：該品不燃。具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應, 放出氫氣。遇氰化物能產生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應，并放出大量的熱。具有較強的腐蝕性。

　　二.泄漏處置：

　　迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。

　　小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，清水稀釋后放入廢水系統。

　　大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處置。

　　三、滅火方法：

　　用堿性物質如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　四.人員救援

　　皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，可涂抹弱堿性物質(如堿水、肥皂水等)，就醫(yī)。

　　眼睛接觸： 立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：用大量水漱口，吞服大量生雞蛋清或牛奶(禁止服用小蘇打等藥品)，就醫(yī)。

　　6.5氫氧化鈉

　　一、危險特性：

　　本品不會燃燒，遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。與酸發(fā)生中和反應并放熱。具有強腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　隔離泄漏污染區(qū)，周圍設警告標志，建議應急處理人員戴好防毒面具，穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物，用潔清的鏟子收集于干燥凈潔有蓋的容器中，以少量加入大量水中，調節(jié)至中性，再放入廢水系統。也可以用大量水沖洗，經稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏，收集回收或無害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　用霧狀水、砂土。滅火。應急處理人員戴好佩帶自給式呼吸器。穿防腐蝕工作服，戴化學安全防護眼鏡、戴橡皮手套。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：立即用水沖洗至少15分鐘。若有灼傷，就醫(yī)治療。

　　眼睛接觸：立即提起眼臉，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘�；蛴�3%硼酸溶液沖洗。就醫(yī)。

　　吸入：脫離現場至空氣新鮮處。必要時進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：患者清醒時立即漱口，口服稀釋的醋或檸檬汁，就醫(yī)。

　　6.6次氯酸鈉

　　一、危險性：

　　次氯酸鈉對皮膚黏膜有腐蝕作用，溶液的腐蝕性與同濃度的氫氧化鈉相似。經常用手接觸本品的工人，手掌大量出汗，指甲變薄，毛發(fā)脫落。本品有致敏作用。次氯酸鈉在胃中與胃酸接觸后，即生成次氯酸，次氯酸對胃黏膜有較大刺激性。 大量吸收時可引起高鐵血紅蛋白血癥，對皮膚、粘膜有較強的刺激作用。

　　二、泄露處置：

　　操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴直接式防毒面具(半面罩)，戴化學安全防護眼鏡，穿防腐工作服，戴橡膠手套。

　　儲存注意事項： 儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。應與堿類分開存放，切忌混儲。

　　其他防護： 工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢，淋浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。

　　三、滅火方法：

　　次氯酸鈉所在的倉庫或使用車間發(fā)生火災：次氯酸鈉不燃，但為氧化劑可助燃.，受高熱分解產生有毒的腐蝕性煙氣，具有腐蝕性。應疏散火災現場周圍50米的工作人員。工作人員自行滅火時必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。

　　四、人員救援：

　　吸入：立即轉移至新鮮空氣處，如有咳嗽、呼吸困難等呼吸道刺激癥狀，在監(jiān)護人的幫助下到公司醫(yī)務室進行觀察、治療。情況嚴重時撥打公司醫(yī)務室電話或“120”到現場施救。

　　眼：癥狀較輕時在監(jiān)護人的幫助下到公司醫(yī)務室使用大量清水持續(xù)沖洗15分鐘，有持續(xù)的疼痛、畏光、流淚癥狀，就近去�？漆t(yī)院就診。

　　皮膚：癥狀較輕時可自行徹底使用清水或肥皂水清洗，如皮膚仍有持續(xù)疼痛或刺激癥狀，可去公司醫(yī)務室或就近去�？漆t(yī)院就診。污染的衣服要洗干凈后再穿。

　　誤服：可口服100～200ml的生蛋清、氫氧化鋁凝膠或牛奶。但是出現中毒癥狀者應到醫(yī)院就診。

　　7 緊急疏散的原則

　　7.1 建立警戒區(qū)域

　　(1)警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有專人警戒。

　　(2)除消防、應急處理人員及需堅守崗位人員以外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。

　　7.2 緊急疏散

　　(1)緊急疏散應向上風向轉移，要指定專人帶領和護送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設立警戒崗位，負責引導方向，防止有人誤入火災蔓延區(qū)。

　　(2)不能在低洼處滯留。

　　(3)疏散時注意清查是否有人停留在著火區(qū)，如有人未撤出，應采取緊急救援措施。

　　8 應急救援預案的管理和處置

　　8.1 應急救援預案的管理

　　在經營過程中一旦發(fā)生重大事故，立即啟動事故應急救援預案。由救援指揮領導小組組長發(fā)布或解除應急救援指令，組織指揮救援隊伍實施救援行動。并向上級有關部門匯報和向周圍單位通報事故情況，必要時，請求有關單位支援。

　　8.2 事故應急救援處置原則

　　(1)一旦發(fā)生事故，不論大小，均要予以高度重視，按事故可能導致的最嚴重的后果及時做出判斷，妥善處置。在確保自身安全的情況下，以救人為主，同時積極采取措施，控制事故擴展，并盡快組織人員緊急疏散，撤離至安全區(qū)域。

　　(2)應急救援隊伍，在重大事故發(fā)生時應及時趕赴現場，在指揮領導小組的指揮下，根據事故情況，按照“自救為主”的原則和滅火預案，及時有效地排除險情，控制并消除事故，搶救傷員，做好應急救援的各項工作。

　　(3)若事故可能危害到周圍單位、人員(居民)的安全時，應及時和周圍單位及當地有關部門聯系，引導其人員(居民)迅速撤離到安全地帶。

　　(4)在自救力量不足或有可能危及社會安全時，應及時向上級有關部門和向周圍單位通報，盡快請求社會力量援助。社會援助隊伍進入危險區(qū)域時，應安排專人聯絡，引導并告知事故概況和安全注意事項。

　　(5)建立事故應急救援24小時值班制度，保證遇到問題及時處理。

　　8.3 應急救援信號規(guī)定

　　統一使用電話報警和聯絡，危險區(qū)邊界安排人員設立警戒線。任何閑雜人等禁止越入警戒線。

　　9 應急和演練計劃

　　全體員工都負有事故應急救援的責任，擔負著公司經營各類危險化學品事故的應急救援及處理工作。應組織定期或不定期的預案演練和相關知識的理論學習。每次演練參加人員都必須嚴格按照實戰(zhàn)的標準進行，整個演練過程做到事前有計劃，事后有、講評、。

　　附：事故應急救援預案的演練記錄

　　應急救援預案演練記錄

　　時 間

　　地 點

　　組 長

　　參加人員

　　演練內容

　　演練效果

單位應急預案 13

　　依據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T-20xx）,生產經營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估（哪兒危險，有多危險）、應急能力評估（自己能救自己嗎？需要別人救你嗎？）、編制應急預案和應急預案評審（能否進行實操、能否指導救援）6個步驟。

　　1、生產經營單位結合本單位部門職能和分工，成立以單位主要負責人為組長，單位相關部門人員參加的應急預案編制工作。明確工作職責和任務分工，制定工作計劃，組織開展應急預案編制工作。

　　2、資料收集

　　應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的`法律法規(guī)、技術標準、應急預案、國內外同行企業(yè)的事故資料、同時收集本單位安全生產技術資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關資料。

　　3、風險評估

　�。�1）分析生產經營單位存在的危險因素，確定事故危險源。

　　（2）分析可能發(fā)生事故及后果，并分析可能產生的次生和衍生事故。

　�。�3）評估事故危害程度和影響范圍，提出風險防控措施。

　　4、應急能力評估

　　在全面調查和客觀分析生產經營單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估，并依據評估結果完善應急保障措施。

　　5、編制應急預案

　　依據生產經營單位風險評估以及應急能力評估結果、組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統性和可操作性，做到與相關部門和單位應急預案相銜接。

　　6、應急預案評審

　　預案編制完成后，生產單位應該組織評審。評審分為內部評審和外部評審。內部評審由生產經營單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由生產經營單位組織外部有關專家和人員進行評審。應急預案評審后，由生產經營單位主要負責人進行簽發(fā)實施，并進行備案管理。

單位應急預案 14

　　為認真貫徹落實防汛工作“以防為主，防重于搶”的方針，保障人民群眾生命財產和中心設施施備安全，切實做好各項防汛準備工作，確保正常生活秩序和工作秩序，制定本預案。

　　一、組織領導

　　為切實加強對防汛工作的`組織領導，決定建立由局長賈智艷同志任組長，副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領導小組，成員由各科、職業(yè)介紹中心負責人組成（名單附后），負責防汛工作的組織領導和工作協調。

　　二、預案準備

　�。ㄒ唬┓姥雌�

　　每年5月1日至10月1日為防汛期。

　�。ǘ�）重點部位

　　本局防汛的重點部位為大院內1樓和后院消防通道及各排水溝（口、孔）及樓房房頂等。

　�。ㄈ�）防汛措施

　　1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查；

　　2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施，確保各排水溝（口、孔）暢通無阻；

　　3、5月底前對相關設施進行維護，對易裂、易倒、易斷(折)的設施進行加固或更換；

　　4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關辦公用品或物品，進行鋪墊或高處置放；

　　5、做好防汛器材準備。5月底前除現有防汛器材和設備外，根據防汛工作需要及早配備；

　　6、注意掌握氣象信息。從5月1日起，隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息，一遇可能出現異常天氣或大量降雨，提前采取防范措施；

　　7、加強住所防汛工作。防汛期間，職工住所防汛工作，服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統一安排和指揮。

　　(四)組建防汛搶險隊

　　防汛搶險隊員由現有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責任感和一定防汛搶險經驗的人員擔任，一遇出現險情時，防汛搶險隊在局防汛工作領導小組指揮下具體負責防汛搶險工作（名單附后）。

　　三、防汛值班

　　實行汛期安全值班制度，并設立防汛值班電話，確保上情下達、下情上報。

　　附1、綿陽市就業(yè)服務管理局防汛工作領導小組組成人員名單(略)

　　附2、綿陽市就業(yè)服務管理局防汛搶險隊組成人員名單(略)。

單位應急預案 15

　　根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：

　　一、指導思想

　　為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。

　　二、 防汛工作指揮系統

　　防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總 指 揮：集團公司黨委書記、總經理 副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席

　　成 員： 公司各分管領導、本部各部門負責人。

　　聯 絡 員：xxx

　　值班電話：

　　公司辦公室：

　　綜 合 部：

　　夜間值班：

　　值 班 室：

　　三、組建搶險應急分隊

　　在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。

　　四、 建抗洪搶險隊伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。

　　2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。

　　五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的`準備

　　為安全渡汛，保證企業(yè)財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。

　　六、 做好防汛物資的準備

　　為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

　　七、 嚴格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發(fā)現問題及時解決。

　　八、 防汛工作中各部門職責

　　在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：

　　在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。

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