單位應急預案
在學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編精心整理的單位應急預案 ,歡迎大家分享。
單位應急預案 1
制定單位滅火和應急疏散預案,是消防安全重點單位,防患未然,做好消防工作的一個行之有效的措施。被多年來的消防實踐所證實。這是許多單位多年來堅持下來的做法,是非常適合我國國情的經驗。在我國的《消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)中都明確做出規(guī)定:各消防安全重點單位,都要根據本單位實際情況制定滅火和應急疏散預案,構建單位同火災事故做斗爭的第一道防線。并且每年要進行演練,以提高單位人員的消防素質,提高單位抗御火災的能力。
所謂滅火和應急疏散預案是單位制定的,本單位某建筑或某部位如果遭遇火災時,所實施的緊急滅火和應急人員疏散方案計劃。制定時要考慮到本單位的`建筑特點和生產工藝特點,還要考慮該部位的消防設施、器材的配置情況以及人員的分布情況。是火災發(fā)生后該建筑、部位實施滅火和疏散的主要行動依據。根據公安部61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第39條規(guī)定,滅火和應急疏散預案應當包括下列內容;
。ㄒ唬⒔M織機構包括:滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
。ǘ、報警和接警處置程序;
。ㄈ⿷笔枭⒌慕M織程序和措施;
。ㄋ模⿹渚瘸跗鸹馂牡某绦蚝痛胧
。ㄎ澹┩ㄓ嵚摻j、安全防護救護的程序和措施。
制定的滅火和應急疏散預案,要有文字說明部分,還要有圖表展示部分。編制具體內容時,要充分考慮和注意以下幾個基本精神:
一是立足于初起火災的撲救,滅火預案是建立在及時發(fā)現火災的前提下。如果發(fā)現時已經達到猛烈燃燒階段,就應立即組織人員疏散,滅火就不是本單位人力所及,要立刻報告消防隊救火。
二是做滅火和疏散這兩件事是在同一時間同一空間內。制定計劃時,注意人員、設施不能重疊、重復。
三是注意整個滅火和應急預案的實施時間不能過長,一般不能超過十幾分鐘。因為在城市,消防隊應該及時趕到了。這時就應配合消防隊的滅火工作,再往前上,就影響消防隊撲救火災了。
四是疏散預案應體現貫穿“救人第一”的原則,迅速、合理、充分發(fā)揮相關的人力、設施、器材的作用。當預案中滅火和疏散發(fā)生沖突時,設施器材應無條件服從疏散需要。
五是火災情況設定,要選擇具有普遍意義的,可能性最大的,實用性強的情況來設定火災原因引發(fā)火災。還要合理設定火災發(fā)生時間、發(fā)展狀態(tài)、自然氣象情況和傷亡情況。
預案是一種假設,我們的滅火計劃和應急疏散計劃不可能和未來發(fā)生的火災完全一致。我們只是通過預案,來引起我們的注意。來培養(yǎng)我們的消防素質。提高我們的應變能力和自信心。對單位來說,有備無患。預案的制定實施有助于增強單位的團結和凝聚力;提升員工的綜合素質,為單位的安全環(huán)境多一分保證。
單位應急預案 2
1 總則
編制目的
為提高熔鑄分廠停電、停水、停風突發(fā)事故的能力,體現以人為本的安全理念,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工的生命財產安全,維護熔鑄分廠的安全和穩(wěn)定,促進經濟、協調、可持續(xù)發(fā)展,根據生產中供電系統存在薄弱環(huán)節(jié),結合熔鑄分廠生產特點,對全廠停電、停水、停風后能夠及時有效處理,特制定本預案。
編制依據
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
《國家生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
適用范圍
本預案適用于熔鑄分廠轄區(qū)范圍內的停電、停水、停風事故的處理。
2 術語和定義
應急預案:針對可能發(fā)生的洪災事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
應急準備:針對可能發(fā)生洪災事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
應急響應:洪災事件發(fā)生后,有關單位或人員采取的應急行動。
應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少洪災事件危害,防止事件擴大或惡化,最大限度地降低事件造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
恢復:洪災事件的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
停電:所有設備停止運行,現場照明熄滅,若在夜間,機房一片漆黑,混合爐停電,爐門無法關閉,爐內鋁液得不到加熱和保溫,天車停止運行。
停水:生產線的鑄模和鋁錠無法冷卻,母線生產線的結晶器和母線無法冷卻,生產不能進行。
停風:所有氣動裝置停止工作。
3 工作目標
以人為本,減少危害。切實履行熔鑄分廠的管理和職能,把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的`人員傷亡和財產損失。
4 應急處置原則
居安思危,預防為主。高度重視生產安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
依法規(guī)范,加強管理。依據有關法律和行政領導責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急管理,維護職工的合法利益,使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應,協同應對。加強應急處置隊伍建設,充分動員和發(fā)揮應急救援隊伍的作用,依靠職工力量,形成統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
依靠科技,提高素質。采用先進的監(jiān)測、預測、預防和應急處置技術和設施,充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對突發(fā)事件的綜合素質
5 組織機構及職責
應急救援體制及指揮系統
分廠成立重大事故應急救援“現場指揮領導小組”,由廠長、副廠長、主管、專責及各班組長組成,下設現場應急救援辦公室,日常工作由相關班長負責。發(fā)生重大事故時,以現場指揮領導小組為基礎,立即成立重大事故應急救援指揮部,由廠長任總指揮,副廠長負責全分廠應急救援工作的現場組織和指揮,指揮部設分廠交接班室,全權負責應急救援工作。
分廠重大事故應急救援“現場指揮領導小組”
組 長:
副組長:
成 員:
相關職責
重大事故應急救援“現場指揮領導小組”是分廠發(fā)生重大事故時的急救領導機構,負責急救過程中的重大事件決策。
總指揮、副總指揮負責審定事故搶救措施方案,并負責組織安排實施。
主要部門負責人在應急期間,主要協助總指揮調整搶救隊伍之間的聯系,調查和記錄事故的情況,對外請求援助或與相關部門聯絡,以確定警戒形式。
分廠各生產班組建應急救援兼職隊伍,組織實施演習。
領導小組檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號,組織指揮救援隊伍實施救援行動,必要時向有關單位發(fā)出救援請求,負責搶救受傷、中毒人員;組織事故調查,總結應急救援經驗。
分廠專責負責協助指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作;維護事故現場次序,在搶救火災事故時,組織、調動消防隊撲滅火災,防止事態(tài)擴大;負責事故現場及聯系有害物質擴散區(qū)域內的監(jiān)測工作。
分廠主管協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮。
班組長負責事故處置時生產系統、開、停車調度工作;事故現場通訊聯絡和對外聯系。
日常以分廠接班室為聯絡指揮部,一旦發(fā)生重大險情,即由搶險救災指揮部統一指揮。
單位應急預案 3
由于目前我校只有單線路供電處理,在供電緊張或出現突發(fā)事件時,有可能造成學校停電現象,為了防止因停電而發(fā)生校園安全事故,確保在校全體師生人身安全,特制訂我校停電應急預案,供大家學習和一旦出現停電突發(fā)事件時各部門能迅速作出反應,各司其職,共同維持好秩序。
一、停電安全事故應急處理領導小組機構
組 長:
副組長:
成 員:學校水電組工作人員
二、安全應急領導小組職責
1、建立預防措施;2、加強應急教育;3、及時有效地解決突發(fā)事件;4、明確職責,通力協助。
領導小組組長職責:
、贈Q定事故應急預案啟動和終止處理。
、诮y一領導事故應急救援工作處理,確定現場指揮人員,負責應急隊伍和資源調動。
、巯蚬病⑾、安監(jiān)、衛(wèi)生等應急部門報告,并保持密切聯系;相關部門人員到達后,配合指揮應急救援工作。
、芟蛏霞壷鞴懿块T通報事故情況和要求提供救援事項。
⑤向單位員工通報事故情況處理,根據上級主管部門授權,向新聞媒體公布事故情況。
⑥負責事故原因調查和善后工作。
事故現場指揮職責:
、俑鶕鹿蕬本仍A案處理,在事故現場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。
、谥笓]現場無關人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。
③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。
④負責現場應急救援任務分配和人員調度。
⑤把事故情況,可能造成危害和求援事項向學校應急領導小組組長報告。
、夼c公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等應急部門合作,提供建議和信息。
⑦維持現場秩序,負責事故現場警戒和保護。
⑧負責事故后現場清理工作。
現場人員職責:
、僭谑鹿拾l(fā)生初始階段,擔當事故現場指揮。
、谠诖_認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后,向單位領導報告,向上級部門報告。
③按照應急預案規(guī)定,啟動學校事故應急預案。
、芫S持現場秩序,負責事故現場警戒和保護。
三、應急原則
1、先救治,后處理;2、先制止,后教育;3、先處理,后報告。
四、停電安全事故應急處理辦法
。、白天停電后,教學主管部門要立即安排和協調好各項教學工作,盡可能使到教學活動不受影響,照常進行;后勤部門要督促食堂安排好在校師生日常生活,值班教師要提前到場并協助維持學生就餐秩序。
。病⑼砩贤k姂碧幚磙k法
。1)、充分掌握停電突發(fā)事件具體情況
、僖剐拗型蝗煌k娞幚恚诟靼嘀蛋嘟處熞c班干部一起,負責控制好場面,讓學生沉著冷靜,嚴禁走動和大聲喧嘩起哄。班主任要立即趕到本班教室?guī)椭S持秩序。
、谝剐拚n間停電,在教室同學一定要保持冷靜,在原坐位坐好,不準走動和起哄;正在走廊行走同學要及時向走廊內側靠墻邊站定。各班值班老師要立即趕到教室和走廊,控制場面,維持好秩序。禁止學生大聲喧嘩或尖叫,違者嚴肅處理。
、垡剐藿Y束同學們正下樓梯時突然停電,馬上要求尚在教室同學坐于原位,不準走動、喧嘩;已經走到走廊和樓梯同學,立即停止走動,靠墻邊站定。各年級負責人應就近派出教師趕到各樓梯口,控制場面,確保場面安定有序。如一直沒有來電,各年級負責人應聽從應急領導小組安排,做好協調并組織老師準備指揮學生撤離教學區(qū)。
。2)、停電安全事故應急處理領導小組負責人及所有成員要根據以上所列具體情況作出相應應急處理,盡快布置各部門人員(包括教師、保安人員、內宿管理人員)分頭負責把守各樓層、各樓梯口、各過道及宿舍樓前,指引學生撤離教學區(qū)返回宿舍區(qū)。原則上是按年級、按班級從低樓層到高樓層有序地離開教學樓,直到安全返回宿舍區(qū),內宿管理人員及班主任應指揮本宿舍學生迅速回各自寢室休息,并保證安全。
。、萬一發(fā)生安全事故處理,有學生身體受到傷害,立即啟動特殊應急處理辦法
①班主任或值班教師應先送受傷害者到校醫(yī)務室診治,如有需要,馬上送就近醫(yī)院診治,并及時通知受傷者家長或其親屬馬上趕往學校或醫(yī)院。
、诎嘀魅渭皶r將患者情況報告值班行政人員和校長辦公室。校長辦公室視情況再向上級主管部門報告。
、蹜碧幚硇〗M迅速調查事故發(fā)生原因,收集有關證據,并向上級主管部門報告。
、軐W校成立專門小組,妥善處理事故,做好善后工作。
4、預防及應急準備工作
、侔踩鹿蕬碧幚眍I導小組應協同總務后勤部門定期對學校供電線路、電器等進行檢查,避免因本校自身因素而出現意外停電事故。
、谀壳拔倚8鶕霞壪啦块T文件精神及要求,在教學樓、宿舍樓各過道、梯間均配備有應急燈以備急用。
③教學樓各年級組辦公室、內宿管理室、保安室各配備好一支以上手電筒以備急用。
五、在停電應急過程中因玩忽職守,不履行職責,或麻木不仁而造成事故發(fā)生,要追究相應責任。
六、全校師生對本預案要進行專題學習,明確各自職責,同時在每學期開學初要組織一次停電應急演習。
單位應急預案 4
第一部分 應急預案的編制
一、術語定義
1、應急預案
為有效預防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。
2、應急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。
3、 應急響應
針對發(fā)生的事故,有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的'緊急措施或行動。
5、應急演練
針對可能發(fā)生的事故情景,依據應急預案而模擬開展的應急活動。
二、預案的編制
1、概述
生產經營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。
2、成立應急預案編制工作組
生產經營單位應結合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負責人(或分管負責人)為組長,單位相關部門人員參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制定工作計劃,組織開展應急預案編制工作。
3、資料收集
應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規(guī)、技術標準、應急預案、國內外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時收集本單位安全生產相關技術資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關資料。
4、風險評估
主要內容包括
a)分析生產經營單位存在的危險因素,確定事故危險源;
6、編制應急預案
依據生產經營單位風險評估以及應急能力評估結果,組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統性和可操作性,做到與相關部門和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見附錄A。
7、應急預案評審
應急預案編制完成后,生產經營單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審,內部評審由生產經營單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由生產經營單位組織外部有關專家和人員進行 評審。應急預案評審合格后,由生產經營單位主要負責人(或分管負責人)簽發(fā)實施,并進行備案管理。
三、生產經營單位預案體系
1、概述
生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。生產經營單位應根據本單位組織管理體系、生產規(guī)模、危險源的性質以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系,并可根據本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產經營單位可只編寫現場處置方案。
2、綜合應急預案
綜合應急預案是生產經營單位應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
3、專項應急預案
專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而定制的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。
4、現場處置方案
現場處置方案是根據不同事故類型,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施,主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現場處置方案。
第二部分 應急救援預案的啟動程序
一、預案啟動的條件
應急救援領導小組接到施工現場發(fā)生事故的報警并核實后,立即報告單位第一管理者,由單位第一管理者決定并正式發(fā)布啟動預案的命令。在同一時間內向上級和建設單位應急救援領導組報告。必要時,在同一時間內向相關方和所在地有關部門報警(安監(jiān)、消防、醫(yī)院)。
二、預案啟動方式
單位第一管理者,以下列方式分部預案啟動命令:口頭、電話、廣播或書面簽署。
三、預案啟動前的工作要求
生產經營單位成立應急救援領導小組統一指揮事故的應急處理工作,組織實施各項應急工作。 四、事故發(fā)生后預案的實施
在事故發(fā)生的第一時間內,施工現場的負責人根據現狀,有權采取措施立即處理。必要時采取下列程序進行疏散:切斷電源;人員疏散;設備撤離。同時向單位領導進行事故報告。單位領導接到事故報告后,迅速奔赴事故現場,同時向上級管理機構報告事故情況并啟動事故應急實施預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。同時,按國家有關規(guī)定,向地方主管部門或人民政府報告。
事故發(fā)生后,生產經營單位在24小時內向主管部門上報書面報告。依據有關規(guī)定協助相關部門進行事故調查處理,同時積極為早日恢復現場生產創(chuàng)造條件。 五、預案終結
當下列條件具備后,本預案終結:事故現場處理完畢,事故善后工作已結束;查清事故原因,落實施工安全措施;事故責任人受到處理及全體員工均已受到教育;施工現場已具復工條件;公司及主管部門已下達復工令。 六、應急救援預案的準備
按照預案的要求,做好人力、物資、機械設備、技術方案的全面準備。將工地的備用設備、物資與應急搶險相結合,分類存放并保養(yǎng)好,發(fā)生事故立即啟用。生產經營單位要定期進行檢查,發(fā)現問題及時解決。
七、應急救援預案的配合
事故現場指揮部在發(fā)生事故后需要調集人員、調撥物資設備時,各單位、部門要服從命令顧大局,無條件的予以援助。
單位應急預案 5
一、事故處理原則
1、電廠一旦出現故障或事故,供暖壓力降到0.5mpa;流量6000m3/H時,熱源廠將熱負荷帶到最大,即:蝴蝶泉路、桃花潭路、閩江東西支線、大天支線、金彩支線、臨港路支線、熱負荷帶滿。三臺熱水鍋爐調整好燃燒,確保設備正常運行。
2、當電廠壓力降到0.3mpa;流量4000m3/H時,請示主管領導切斷金水康橋以南所有熱力站;供熱流量維持冷循環(huán),以保證北部地區(qū)低溫運行。
3、當電廠完全停止運行時,熱源廠3臺爐同時供熱打開一網主管
線隔斷閥向主管網供熱,維持管線不凍。
上述情況的執(zhí)行由公司總調度室統一指揮和安排,各供熱單位即遠大、紅運須服從調度指揮。
二、極端天氣處理原則
一旦出現極端天氣,室外溫度降到零下27-30o C時,公司總調度室及時和電廠主控值長聯系加大供熱力度,要求供熱壓力1.2mpa;流量8500-9000m3/H同時熱源廠要確保熱負荷保證所帶區(qū)域的.供熱需求。
各分公司領導、站長及相關人員要堅守崗位,加強巡回檢查,維護好機組運行,統一按公司總調度室指令執(zhí)行,嚴禁脫崗一經發(fā)現將嚴肅處理。
公司配備的干部值班人員必須認真負責,各站長加強晚間巡站,并及時報告調度室備查。
公司內中層干部外出請假,必須請示主管領導批準后方可執(zhí)行,其他員工需填寫請假條報公司辦公室備查。
公司有關配備的車輛每天晚上必須停放在公司院內,如有違章自行解決,如辦私事取消配車。
三、物資技術準備
公司物資部、生產部、工程技術部、經營部各負其責,做好各項應急物資準備工作和臨時搶修隊伍的建立,工程機械的準備,及時處理突發(fā)事件。確保冬季供暖工作安全、穩(wěn)定、經濟運行。
單位應急預案 6
為完成**下達的緊急任務及非工作日處置其它重大突發(fā)事件,特制定本預案。
一、單位遇有緊急監(jiān)測任務或重大突發(fā)事件時,值班員應及時向站領導匯報,并根據站領導的指示作相應處理;
二、如要通知相關人員到崗,由值班員負責將時間、集合地點及其它要求傳達到人,并隨時保持聯系,單位聯系電話為機房值班座機;
三、發(fā)布召集指令的站領導為召集人,被召集人員必須統一聽從指揮;
四、如需制定實施方案,由相關責任人指定專人負責,方案須在人員到崗前提交召集人;
五、被召集人應保證手機打開狀態(tài),無特殊理由應按時到達指定集合地點,確有難以克服的.困難,應即時向召集人說明,得到允許后方可自行安排,但須將有關情況通報值班員;
六、駕駛人員的安排,在召集前由值班員負責通知,人員集中后由召集人或指定專人指揮;
七、辦公室應根據通知事項做好財物及其它后勤保障的準備工作,并根據需要負責做好與當地有關單位和部門的聯系工作;技術保障由業(yè)務室負責;
八、應急結束后,單位對應急行動中涌現出的好人好事將予以表彰,對有重大貢獻者,除精神獎勵外適當給予物質獎勵;對不執(zhí)行命令、玩忽職守者將給予經濟直至除名處罰。
九、本預案發(fā)布之日一個月后起實施。
單位應急預案 7
一、演練目的
為了普及消防安全教育,提高防范自救能力,針對公司突發(fā)緊急情況下,讓員工熟悉逃生路線,以達到有序、迅速地引導大家安全疏散,確保公司所有員工生命財產安全。通過緊急疏散演習,讓員工學到安全防護知識,達到有事不慌、外變不驚、積極應對、自我保護的目的,提高抗擊突發(fā)事件的應變能力。
二、演練時間、地點和對象
20xx年10月21日下午3點30分全體員工
三、演練組織機構
總指揮:史紅林副指揮:顧天爽
四、演練原則:
安全第一,確保有序;責任明確,落實細節(jié)
五、演練程序:
下午3點30分開始,全公司員工進行“緊急疏散演習”。
滅火撲救知識講解。(火盆、滅火器準備)
六、工作小組
1、疏散引導組
組長:吳萍
職責:平時負責全司火場自救、應急疏散的宣傳教育、培訓演練的具體事務;戰(zhàn)時指揮做好人員和物資的疏散自救工作。
2、滅火行動組
組長:顧天爽
職責:組織義務消防隊,并做好平時的學習教育、培訓演練等具體工作;負責滅火器材和工具保管使用和管理;在消防隊到達之前開展滅火自救工作或協助消防隊員滅火。
3、后勤保障組
組長:王麗平
職責:負責通訊聯絡,車輛調配、道路暢通、電路控制、水源保障、醫(yī)療救護等,負責滅火后的現場清理,防止二次污染。
4、現場救護組組長:楊婷
職責:負責現場受傷人員的緊急救護。
七、撤離通道安全管理
參加演習的員工在聽到疏散廣播后,不要慌張,要鎮(zhèn)靜,保持清醒的頭腦,然后按照擬定的路線進行迅速撤離;
擬定路線:公司所有人員從停車場中間空地迅速撤離,撤離后按照預定方案進行火情處置。
八、活動過程
1、疏散演練:
。1)星期五下午3點30分,公司停車場發(fā)生一輛危險品運輸車輛發(fā)生自然。
。2)發(fā)出警報。
。3)總指揮利用廣播:“請注意,公司發(fā)生緊急情況。大家不要慌亂,聽從指揮,有序撤離。
。4)緊急疏散:在疏散引導人員的指揮下,全體員工按預定路線有序疏散,撤離到公司大門口。
九、終止狀態(tài)
總指揮宣布:“事故已經排除,險情已經結束,下面我宣布萬駿物流緊急疏散演練圓滿結束,恢復正常秩序!
單位滅火應急預案及疏散實施導則
為了更好地貫徹落實《中華人民共和國消防法》和中華人民共和國公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,提高員工的消防安全意識,做好火災事故的救援和疏散工作,把火災造成的危害、損失和影響減少到最低程度,特制定《華邦俱樂部滅火和疏散應急預案》。一旦發(fā)生火災事故,本預案作為指導性意見組織實施。
十、組織機構
總指揮:行政總經理
下設滅火組、通訊組、疏散組、救護組,其成員由各部門負責人組成。
十一、報警和接警程序
消防控制中心值班人員發(fā)現報警后,必須在第一時間通過消防廣播系統或對講機通知樓層值班的義務消防隊員檢查;廣播通知時必須說清報警點的樓層、位置。
樓層值班人員接到控制中心火警通知后,就近值班隊員應迅速趕到報警地點查看,如確認有火情,必須在一分鐘內用對講機或消防專用電話與控制中心聯系,報告有火情。
酒店任何人發(fā)現火災,應立即呼救,酒店消防中心值班電話:“27362551”,內線電話:“3999”,對講機頻道:“8”,同時視情況及時撥打“119”報警,講清楚起火的'單位名稱(本單位報警地址為:深圳寶安前進一路164號華邦大酒店)、地址、火災事故的部位、燃燒什么物品,火勢大小等有關情況,并留下聯系電話號碼,專人等候。酒店接警人員應第一時間趕到現場,立即組織員工和義務消防隊救火。同時根據情況迅速報告酒店有關部門和領導,酒店保安部負責保障消防通道暢通。
十二、應急疏散程序及措施
一旦發(fā)生火災,接到報警后,消防隊長和義務消防隊人員應馬上趕到現場開展工作,首先組織人員迅速疏散到露天空曠地面或其他安全地帶,先救人、后救物。工作人員疏散前應快速、冷靜地處理好手上的工作并切斷工作場所總電源及其他燃燒源。
平時工作通道禁止堆放物品,保障消防通道的順暢;在各樓層設置人員疏散指示牌、應急燈。
應急疏散工作由疏散組具體組織實施。
十三、撲救初起火災程序及措施
酒店接到報警后,滅火組人員要馬上趕到現場,切斷電源、燃燒源,各種氣體閥門,緊急轉移各種易燃、易爆物品;組織員工和義務消防隊員撲救初起火災,快速了解清楚燃燒什么物品,以便采取不同的滅火撲救措施。并要了解附近有無對火災現場造成威脅的物品;要根據火場情況,采取速戰(zhàn)速決的滅火方法或先控制,后滅火的方法進行;要采取有效措施,防止火災的蔓延而造成更大損失。
義務消防隊員和員工在參加滅火時,要隨手帶上自己就近地點的滅火器材,火災現場地點滅火器材不夠時,酒店樓層各個區(qū)域范圍都布有消防栓、水帶和各種滅火器材,可以解決一般火災撲救所需的器械。
撲救火災工作由滅火組具體組織實施。
十四、通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施
通訊聯絡:報警時使用的火警聯絡電話,由專人守候、保障聯絡暢通。通訊聯絡工作由通訊組具體組織實施。
火災現場的防護:在火災現場,要安排專人觀察整個火災現場情況,發(fā)現不安全情況及時通報,以便采取相應對策;對受到火勢威脅的易燃易爆物質等應做好防爆措施,如疏散到安全地帶等,若爆炸不可避免時,應及時撤離全部在場人員,確保火災現場人員的生命安全。
火災現場的救護:要迅速將傷員撤離危險地帶,在現場采取應急救護措施后,迅速將需要進一步救治的傷員送往醫(yī)院。安全防護救護工作由救護組具體組織實施。全體員工要以對國家和人民生命財產高度負責的態(tài)度,做好火災的預防工作。一旦發(fā)生火災,要沉著應對,做到早發(fā)現、早報警、早撲救,把火災事故損失減少到最低程度。
單位應急預案 8
為確保學院正常的教育教學秩序,保證出現事故停電、臨時停電及出現電力事故情況時,能夠得到及時妥善的處理,按照統一指揮、分級負責、各司其職的原則,及時控制局面,努力將因停電或電力事故造成的損失降到最低程度,結合我院實際特制定應急預案。
一、成立應急領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
二、領導小組工作職責
1.制定學院停電及電力事故應急處理預案;
2.建立健全學院停電及安全用電責任制度、違章用電和觸電報告制度、觸電事故責任追究制度等各項管理制度;
3.加強學院停電后規(guī)范學生行為及安全用電的宣傳教育,增強師生員工安全用電意識和自我保護能力;
4.督促相關部門經常對公共部位電力設施進行檢查,發(fā)現問題及時整改,把問題消滅在萌芽之中;
5.組織各部門、系(院)經常進行寢室、教學樓、實驗(訓)樓、食堂、門面、職工宿舍安全用電情況檢查,對違章用電現象及時糾正;根據當前用電超負荷現狀,特別規(guī)定:空調上限控制溫度為25℃,空調和小功率(小于750w)電烤火爐不得同時使用,不準使用大功率(大于750w)電烤火爐;
6.一旦發(fā)生停電或電力事故要積極做好突發(fā)事件的應急處理工作和協調工作;
7.做好學院內部蓄意停電及電力事故的調查與處理工作。
三、防范措施
1.經常對學院的配電房、供電設施、設備及線路進行檢查,發(fā)現安全隱患及時排除,確保安全用電。
2.堅持夜晚值班制度,加強夜間的'管護,確保夜間校園用電安全。
3.定時檢查應急燈是否完好,如不能用,應及時通知有關人員修理。
4.經常做好安全用電知識宣傳,讓師生了解和掌握安全用電常識,會用電、會防范。
5.經常維護好柴油發(fā)電機組,冬季加滿水箱防凍液、蓄電池電解液、機油,單臺柴油發(fā)電機組備足10噸柴油,每周試運行發(fā)電機組半小時。
6.全院水電維修報警電話:82824800。
四、兩種情況下的停電處理方法及首要措施
1.接到停電通知的情況
在接到電業(yè)部門停電通知的情況下,水電班應事先將停電線路、區(qū)域、時間以及安全防范要求等情況通知師生員工、學院各系(院)、各部門(特別是食堂、學生公寓、施工工地)及學院教職工住宅區(qū),以粘貼停電通知的形式發(fā)布停電消息,讓大家做好準備。同時,水電中心應做好停電前的應變工作。
2.沒有接到任何通知,突然發(fā)生停電的情況
在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,水電班值班室值班人員應立即通知全體在校電工對停電原因進行確認,弄清是學院內部故障停電還是校外原因停電。若系內部故障停電,應立即派人查找原因采取措施,防止故障擴大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,另方面致電電業(yè)局查詢停電情況,了解何時恢復供電,并將了解的情況及時通知應急領導小組及相關部門。
五、停電應急預案
1.學院召開重大會議、開展重要活動遇到停電情況時,根據需要由后勤處水電班使用柴油發(fā)電機組進行發(fā)電。
2.根據停電范圍與可能的停電時間啟動相應應急保安措施,門衛(wèi)、保衛(wèi)人員應加強警戒與巡視,加強重要部門、重點部位、重要設備的保衛(wèi)工作。特別是人員密集的場所或部門,要根據情況做好宣傳引導、妥善安置、緊急救援或疏散,穩(wěn)定師生情緒,防止引起不必要的恐慌。
3.保衛(wèi)處要配備自備保安電源、應急照明燈,水電班要配備必要的應急物資(處理內部電力故障需要的一些常用維修設備、工具和材料)。保衛(wèi)處平時定期對內部的保安電源及設施進行檢查,如應急燈、出口指示、人流導向指示燈(牌)等確保安全設施完好,有效提高突發(fā)停電事件應急能力。
4.水電班20分鐘之內啟動柴油發(fā)電機組發(fā)電,優(yōu)先保證供電順序為:水井抽水—學生食堂—教學樓、實驗實訓樓(白天)、學生宿舍(晚上)—辦公樓—職工住宅—其它。
5.教學樓晚自習大面積停電的緊急預案:
若出現停電情況,教師首先將學生控制在教室內,維護秩序,穩(wěn)定學生情緒,等待來電或在教師和教學樓管理員指揮下,使學生安全離開教學樓;教學樓管理員要迅速了解情況,通知水電值班室,值班室要及時告知水電班負責人,水電班負責人要盡快安排人員進行維修,如停電不能在短時間內恢復。學生工作人員和教師要有序疏散學生,防止踩踏事故;疏散學生時,老師控制樓道、樓梯口,組織學生有序疏散;學生下樓梯一律靠右邊行走,禁止學生在疏散過程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品;各樓層疏散必須錯開時間,防止擁擠、踐踏。
6.宿舍停電的緊急預案:
管理員在第一時間通知值班領導,并聽從值班領導的安排;停電后,各個宿舍學生必須保持安靜,嚴禁大聲喧嘩、嬉鬧;寢室長指揮本宿舍學生在寢室休息,并注意安全;在此期間,學生嚴禁互串宿舍或到樓下;寢室樓門衛(wèi)管理員一定要負起責任,及時解釋情況,督促學生就寢并處理應急事件。
7.觸電事故應急預案:
。1)立即切斷電源?梢圆捎藐P閉電源開關、用干燥木棍挑開電線或拉下電閘。救護人員注意穿上膠底鞋或站在干燥木板上,想方設法使傷員脫離電源。
。2)脫離電源后立即檢查傷員,發(fā)現心跳呼吸停止立即進行心肺復蘇。應堅持不懈地做下去,直到醫(yī)生到達;首先,要盡快把他仰面放平進行人工呼吸,進行人工呼吸時,搶救人員騎跪在觸電人員身體上部(注意不要壓在其身上),雙手按在觸電人員胸部上下反復按壓,按壓的速度每分30-40次,或按這樣的速度進行口對口的人工呼吸,直至觸電人員有心跳,有呼吸為止;心臟按摩,搶救人員雙手按在觸電人員的左胸心臟部位有節(jié)奏的按壓,每分鐘60-70次,直到有心跳為止。
(3)對已恢復心跳的傷員,千萬不要隨意搬動,以防心室顫動再次發(fā)生而導致心臟停跳。應該等醫(yī)生到達或等傷員完全清醒后再搬動。
。4)出現事故視情況及時撥打120或110,趕赴現場搶救。
。5)觸電引發(fā)火災安全事故的緊急預案:
、倭⒓辞袛嚯娫;
、诶酶鞑课幌榔鞑模e極組織人員進行撲救和自救;
、廴藛T撲救的同時根據火災情況向消防部門報警;
、艽蜷_所有安全通道、組織師生疏散;
、菁皶r通知相關領導。
六、調查與處理
1.根據觸電事件發(fā)生的過程,分析事故的原因、結果、經濟損失等調查情況上報上級部門。
2.對造成電力事故的部門和個人,根據學院有關規(guī)定給予行政處罰。
3.對造成嚴重事故,通過學院保衛(wèi)部門轉送司法部門處理。
單位應急預案 9
一 制定目
為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產損失,保證醫(yī)院用電暢通,促進事故應急工作制度化和規(guī)范化,依據國家相關法律法規(guī),結合我院實際情況,制定本預案。
二 適用范圍
本預案所稱突發(fā)性大面積通電事故(下稱大面積停電事故)是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性全院大面積電力系統安全防線失效,電網發(fā)生大面積瓦解或崩潰事故。
三 應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹預防為主,常備不懈方針,遵循統一領導,完善機制,明確責任,加強合作,快速發(fā)應,措施果斷原則。
四 組織機構
醫(yī)院成立大面積停電事故應急領導小組,下設應急搶修隊。
1 醫(yī)院大面積停電事故應急領導小組
組長:總經理
副組長:院長
成員:人事行政部經理
后勤主管
電維修工
職責:
。1)做好日常安全供電工作,落實安全生產責任制,防范大面積停電事故發(fā)生。
(2)發(fā)生大面積停電事故時,及時做好停電事故應急工作,盡快恢復供電。
。3)根據大面積停電事故嚴重程度,決定啟動和終止應急預案處理。
。4)及時向上級報告事故情況并向社會公布處理。
。5)必要時請求外力支援處理。
。6)領導小組組長是履行本預案規(guī)定第一責任人。成員單位應在領導小組統一指 揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好大面積停電事故時社會綜合應急工作。
2 應急搶修隊
隊長:后勤主管
成員:電維修工
職責:發(fā)生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發(fā)出求援請求,事后總結應急救援工作經驗教訓。
五 應急程序
。ㄒ唬┖笄诓块T電工班應急程序
1計劃性停電應急程序
(1)電工在接到供電公司通知停電電話或以其他形式停電通知時,必須問清楚停電時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應在交接班時交接清楚。
。2)通知應急領導小組組長(夜半通知總值班人員),說明停電原因,具體停電時間,停多長時間,并做好備用第二電源準備工作。
。3)如在正常工作時間內,在時間允許情況下,應由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。
。4)如時間緊急,應在接到供電公司通知后,立即通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員),說明情況,由人事行政部向各部門發(fā)出通知,重要科室要跟科主任護士長講清停送電時間,并制定好停送電計劃。
。5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用第二電源前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源正常啟動和輸送。
。6)在停電前10分鐘,將全部客用電梯停置1樓位置。
(7)當外網停電后,啟動發(fā)電機電源,保證手術室急診科等重點部門供電。
。8)做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后記錄。
2 臨時性停電應急程序
。1)出現臨時性停電時,應立即電話詢問供電公司,問明停電原因及停電時間長短。
。2)通知應急小組組長或總值班,說明情況。
。3)如停電時間較短(10分鐘之內)應等待市電來后送高低壓電。
。4)如停電時間較長,應立即準備切換備用第二電源。
(5)因各種原因雙電源均啟動不成,應盡快啟動備用發(fā)電機,保證重點科室供電。
。6)做好備用第二電源運行記錄。
(7)醫(yī)院內部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障,醫(yī)院電工立即導入備用電源,應及時與供電部門搶修班聯系,盡快恢復,保證用電;如果醫(yī)院抵押電路出現故障時,應快速查明原因,按照操作規(guī)定恢復電路。
(二)部門科室應急程序
1 各科室接到停電通知后,應該在允許情況下吧所有及其電源切斷,待電路恢復正常后再投入使用。
2 接到停電通知后,立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
3 突然停電后,立即尋找搶救患者及其運轉動力方法,維持搶救工作,并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。
4 危重患者手術中使用呼吸機患者平時應在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫(yī)護人員立即將呼吸機脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如雙線均突然出現供電故障,院內發(fā)電機供電前,醫(yī)護人員則應首先保證病人搶救;護士應沉著鎮(zhèn)靜,上呼吸機者采用手抱球法,上監(jiān)護儀者采用人工測血壓脈搏,電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,嚴密觀察并請變化,其余工作人員則立即電話通知電工,人事行政部,并采用應急燈供照明。
6 加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火防盜。
7 電梯遇到突然停電后,后勤人員要做好乘客思想工作,向外面打電話,用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1 電工日常應做好發(fā)電機維護保養(yǎng)工作,保證發(fā)電機隨時投入使用。
2 電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范,注意操作安全。
3 臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4 后勤部門要組織進行應急停電演練,每年1-2次,通過演練,使大家熟悉掌握突發(fā)停電應急處置程序,確保病人安全。
單位應急預案 10
1總則
1.1編制目的
為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產安全,促進社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定,結合我市供熱用熱實際,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于石家莊市主城區(qū)(橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū))內及遠郊電廠余熱入市工程沿線因供熱設施設備、供熱管網及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產運行造成巨大影響,對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。
1.4工作原則
。1)統一領導。在市委、市政府統一領導下,在市供熱應急指揮部的具體指揮下,各區(qū)政府(管委會)、各相關部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。
。2)屬地管理。各區(qū)政府(管委會)組織制定區(qū)級供熱突發(fā)公共事件應急預案,負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
(3)分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據職責積極配合,確?焖俜磻,迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,市、區(qū)政府和相關部門可以按照程序調用市、區(qū)供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.5事件等級
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對本市正常供熱造成嚴重影響,已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失,需要市委、市政府統一組織協調,調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴重社會影響;
。2)供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網爆裂泄水,造成500萬m2以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的;
(3)出現供熱用燃料嚴重短缺,嚴重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內的正常供熱造成嚴重影響,已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失,需要調度多個部門、區(qū)政府(管委會)和相關單位力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;
(2)供熱設備發(fā)生故障或供熱主管網爆裂泄水,造成300萬m2以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬m2以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內的正常供熱造成較大影響,需要調度幾個部門、區(qū)政府(管委會)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;
。2)供熱設備發(fā)生故障或供熱管網爆裂泄水,造成100萬m2以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬m2以上,25萬m2以下;
。4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積5萬m2以上,協調無果;
(5)影響重點用戶(如:醫(yī)院、學校、政府機關辦公場所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內的正常供熱造成影響,區(qū)政府(管委會)能夠進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以下;
。2)供熱設備發(fā)生故障或供熱管網漏水,造成30萬m2以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬m2以上,5萬m2以下;
。4)100萬m2供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上;
。5)供熱設施突然損壞,可能影響供熱200萬m2供熱面積以上或2萬戶以上。
2組織機構與職責
2.1應急指揮部組織機構
為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導,成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱市供熱應急指揮部),指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任,副指揮長由市政府分管城市管理副秘書長、市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應急管理局局長擔任。
市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室,辦公室設在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔任。成員單位包括市政府新聞辦、市發(fā)展和改革委員會、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、國網河北省電力公司、國網石家莊供電公司、各區(qū)政府(管委會)、承擔主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關部門和單位。
2.2市供熱應急指揮部職責
。1)按照市委、市政府的統一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;
。2)對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;
。3)督促、指導成員單位和各區(qū)政府(管委會)及供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應急管理工作;
。4)主持、指導各區(qū)和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。
。5)協調省政府有關部門做好省直單位供熱突發(fā)公共事件的應急處置工作。
2.3市供熱應急處置辦公室職責
負責供熱應急指揮部的日常管理工作,協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各區(qū)、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發(fā)公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責
。1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負責《石家莊市供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作;及時了解城市供熱事件情況,判定事件等級,提出啟動供熱突發(fā)事件應急預案建議,報送應急指揮部指揮長批準后執(zhí)行;根據應急指揮部指揮長指示,組織供熱專家赴事件現場參與應急工作,協調相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作;負責組織對市政道路、給排水設施的搶修,保證道路暢通;組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作;參與供熱突發(fā)事件調查處理,對影響正常供熱的違法行為依法進行查處;及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應急處置情況和后續(xù)措施。
(2)市應急管理局:履行值守應急、信息匯總、綜合協調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應急工作的統一協調、調度和指揮聯絡工作。
。3)市政府新聞辦:負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向,正確引導輿論;負責組織、指導各新聞媒體做好有關宣傳工作,幫助協調市外新聞媒體做好宣傳工作。
。4)市發(fā)展和改革委員會:負責電煤及天燃氣氣源保障工作。
。5)市公安局:負責組織公安民警維持事件現場的治安及秩序,會同、協助有關單位對事件現場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散,依法查處各類違法犯罪活動;負責事件現場的交通秩序維護,確保應急道路暢通;負責做好網絡輿情監(jiān)管工作。
。6)市民政局:協助事發(fā)地區(qū)政府組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負責慈善捐贈監(jiān)管工作。
。7)市財政局:負責保障應急工作經費。
。8)市生態(tài)環(huán)境局:對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應急監(jiān)測,配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議;指導、監(jiān)督危險廢物依法體規(guī)處置;在政府統一領導下參與制定環(huán)境恢復工作方案。
。9)市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責協調物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應急處置工作;負責住建系統建設的未移交市政設施的搶修,保證道路暢通。
(10)市交通運輸局:負責協調車輛運送城市供熱搶修應急物資,協調轉移受災群眾所需的交通工具;配合做好公路建設用地范圍內公路設施的搶修、交通疏導工作。
。11)市衛(wèi)生健康委員會:負責組織指導緊急醫(yī)學救援和后續(xù)傷病員的救治工作。
。12)市市場監(jiān)督管理局:負責協調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
。13)市氣象局:負責天氣監(jiān)測、預測和預報,及時提供氣象分析資料,為應急處置提供現場氣象信息服務。
。14)市消防支隊:負責組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。
(15)各區(qū)政府:負責本行政區(qū)域內一般供熱突發(fā)事件應急處置工作;會同相關企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作;負責本行政區(qū)域內較大及以上搶修現場的后勤保障工作;負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉移、安撫、勸導、救助、安置等工作。
。16)國網河北省電力公司、國網石家莊供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網調度,在確保電網安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負責供熱突發(fā)事件相關的供電保障工作。
市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統一安排部署,做好相關應急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責
各供熱企業(yè)應在保障正常供熱基礎上,結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)公共事件應急預案,建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急資金、物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3監(jiān)測預警和信息報告
3.1監(jiān)測和風險分析
3.1.1信息監(jiān)測
市供熱應急處置辦公室牽頭,各區(qū)政府(管委會)、市政府有關部門配合,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市、區(qū)供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯絡暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯系,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風險分析
出現下列情況時,各區(qū)及供熱企業(yè)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。
。1)因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警:預計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預警:預計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警:預計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)供熱突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預警發(fā)布
。1)預警發(fā)布主體
藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發(fā)布,橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。
。2)預警發(fā)布內容
預警發(fā)布內容包括:可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
。3)預警發(fā)布的形式
預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
3.2.3預警響應
預警信息發(fā)布后,市供熱應急處置辦公室、相關部門(單位)、區(qū)政府(管委會)應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出響應;加強應急職守,采取防范措施,做好相關工作。
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍色預警響應應采取下列1項或多項措施:落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關信息;轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產,并妥善安置;通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);檢查、調集所需應急救援物資和設備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警,組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判,并提出相關建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設施等做好應急供熱等應對工作;關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或者多項措施:相關部門(單位)做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產用熱的準備工作;組織市級應急救援隊伍進行協同處置;做好國家、省領導或工作組來石指揮的相關準備工作。
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的`基礎上,采取下列1項或者多項措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產用熱的準備工作;做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
3.2.4預警變更與解除
預警發(fā)布單位要密切關注事件進展情況,根據事態(tài)的發(fā)展,按照有關規(guī)定適時調整預警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經解除的,預警單位應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施。
3.3信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市、區(qū)兩級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。
一般和較大供熱突發(fā)事件,各區(qū)、市屬相關部門、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內報市供熱應急處置辦公室,市供熱應急處置辦公室1小時內報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各區(qū)、市屬相關部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內電話、25分鐘內書面報市供熱應急處置辦公室,市供熱應急指揮部20分鐘內電話、30分鐘內書面內報市委、市政府。
對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預警信息,不受分級標準限制,應在1小時內向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。
報告內容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現場負責人和報告人的姓名、單位和聯系電話等。
接到國家、省、市領導批示的,落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告,由市供熱應急處置辦公室負責匯總,分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。
市供熱應急處置辦公室值班電話:
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,必須及時、準確、客觀、全面,并按相關規(guī)定發(fā)布。
4應急處置
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應,調動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現場周邊無關人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作。
接報的市、區(qū)政府(管委會)及其有關部門負責同志要按照預案和有關規(guī)定,迅速趕赴現場,視情成立現場應急指揮部,組織、協調、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。
4.2分級響應
一般供熱突發(fā)公共事件(Ⅳ級):由事發(fā)區(qū)啟動應急預案,并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和供熱企業(yè)(單位)為主進行協調處置,必要時,區(qū)政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現場,參與制定應急方案,指導、協調有關部門配合開展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):由市供熱應急處置辦公室提出建議,報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以事發(fā)區(qū)政府為主進行協調處置,區(qū)政府負責人應趕赴現場,區(qū)政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現場,協助區(qū)政府制定應急方案,指導、督促、協調并參與有關部門配合開展應急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):由市供熱應急處置辦公室提出建議,報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現場,并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)政府組成的現場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案,指導、協調、督促有關部門開展工作,市政府主要領導趕赴現場或到市供熱應急指揮部指揮協調處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅰ級):由市供熱應急指揮部提出建議,報市政府主要領導批準啟動應急響應。指揮長與相關副總指揮長應立即趕赴現場,并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案,指導、協調、督促有關部門開展工作,市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。
涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)事件發(fā)生地為主,市供熱應急指揮部指揮協調處置。
重大及以上突發(fā)事件,省、國家成立應急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
4.3應急處置現場指揮部
應急指揮部根據供熱突發(fā)事件情況成立應急處置現場指揮部(以下簡稱:現場指揮部),F場指揮部設指揮長,并實行指揮長負責制,由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任,現場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現場指揮部下設以下工作組:
(1)綜合協調組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應急管理局及有關單位
主要職責:及時傳達黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府領導關于供熱突發(fā)事件應急救援的指示和領導批示,協調各工作組的應急救援工作,協調調配救援人員、資金、物資、設備器材等。
(2)事件搶險組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應急管理局、市消防支隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關單位
主要職責:負責在緊急狀態(tài)下的現場搶險作業(yè)、現場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。
(3)醫(yī)療救護組
組長單位:市衛(wèi)生健康委員會
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等
主要職責:負責根據事件等級組織指導緊急醫(yī)學救援和醫(yī)療救治工作。
。4)安全保衛(wèi)組
組長單位:市公安局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等
主要職責:負責事件現場交通安全保障,設置現場警戒,禁止無關人員和車輛進入事件現場,進行治安巡邏及人員疏散等。
。5)事故調查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應急管理、公安等相關單位組成。負責按照有關規(guī)定對事故進行調查處理。
。6)輿論宣傳組
組長單位:市政府新聞辦
成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等。
主要職責:負責事件處置現場的新聞報導工作等。
。7)專家咨詢組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員:有關專家
主要職責:負責對事件提出應急處置方案和安全措施,為應急指揮處置工作提供技術咨詢等。
一般和較大供熱突發(fā)事件由各區(qū)(管委會)參照以上標準,設立工作機構。
4.4響應程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負責人,應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面,并依據供熱突發(fā)公共事件級別,及時向區(qū)、上級主管單位和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2區(qū)政府及相關單位應根據供熱突發(fā)公共事件現場情況,啟動本區(qū)域、本系統的應急預案,指揮協調本區(qū)域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
4.4.3現場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據事件級別和種類進行果斷處置,需調動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調動。
4.4.4供熱應急指揮部根據發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件(Ⅳ級)處置措施:通知應急救援隊伍和人員趕赴現場進行先期處置,通知支援隊伍做好備勤支援準備;調度所需應急救援物資和設備趕赴現場;視情進行交通管制;視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產,并妥善安置;相關部門組織好現場人員疏散等工作,設置警示標志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息,必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級)在采取一般突發(fā)事件(Ⅳ級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現場參與處置;相關部門做好現場交通管制等工作,為現場提供搶修條件;啟動相關的備用熱源;通知單位和居民做好應急取暖相關工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級)在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:啟動全部備用和應急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施;對非居民用戶用熱進行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(Ⅱ級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:對非居民用戶用熱進行停供,保障居民用戶用熱;對重點用熱單位、居民區(qū),調配應急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
4.6擴大響應
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,或者突發(fā)事件已經波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,超出我市控制能力,由市供熱應急指揮部提出建議,經市政府主要領導同意,向駐石部隊或省、國家有關方面請求支援。
4.7應急結束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結束后,經市供熱應急指揮部指揮長批準后,由市供熱應急指揮部宣布應急結束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結束后,由市供熱應急指揮部或政府宣布應急結束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結束后,由區(qū)級政府宣布應急結束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。事發(fā)地區(qū)政府(管委會)、市供熱應急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網絡等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)政府(管委會)負責發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市供熱應急指揮部負責發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)政府(管委會)、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導,及時回應群眾關切問題。
5恢復與重建
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
必要時,由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調查小組,對處置工作進行全面客觀的調查,總結經驗教訓,制定改進措施
5.2社會救助
民政部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統計管理工作,及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權益。工會、共青團、婦聯、紅十字會等人民團體,協助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
5.3保險理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險監(jiān)管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理,按規(guī)定做好賠付工作。
5.4評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結,并報市供熱應急處置辦公室。
5.5恢復重建
供熱突發(fā)公共事件處置結束后,事發(fā)地區(qū)政府和市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定重建和恢復生產、生活計劃,并組織實施。
6保障措施
6.1三級聯動協調保障
建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級聯動協調機制,對供熱隱患進行排查并協調相關工作,確保正常供熱。
6.2救援隊伍及設備物資保障
各供熱企業(yè)應建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時,可請求所在區(qū)政府(管委會)給予支援。
各區(qū)政府(管委會)應建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應根據現場處置需要,及時調派所屬搶險救援力量赴現場參與處置。
市供熱應急指揮部依托華電河北分公司、國電投河北分公司、西嶺供熱公司及河北聯潤在線工程技術公司(帶壓堵漏企業(yè))建立市級供熱搶險救援隊伍,健全應急隊伍運行機制,完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,根據現場處置需求,及時調遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,區(qū)政府(管委會)和相關企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務的方式,與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系,確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據現場處置需要,市供熱應急處置辦公室及時調派或臨時征用各區(qū)政府(管委會)或相關企業(yè)搶險隊伍和物資,各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。
6.3通信保障
市供熱應急處置辦公室組織協調有關成員單位和有關部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網絡和信息發(fā)布渠道,加強日常調度,確保供熱應急工作聯絡暢通。
應急響應期間,市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領導、成員單位分管領導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、航空、交管等部門應確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應急指揮部制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時,交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復,確保運輸安全,F場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要,現場應急指揮部要對現場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
公安等相關部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地區(qū)政府(管委會)要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯防,協助公安部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
各有關部門(單位)要會同事發(fā)地區(qū)政府(管委會)動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)政府(管委會)負責匯總統計參加搶險救援隊伍、人數情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應急供熱燃料保障
市、區(qū)建立兩級應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。
6.8應急救助保障
市、區(qū)政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經協調無效,項目所在地區(qū)級人民政府可按相關規(guī)定和程序對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
6.10供熱應急資金保障
市、區(qū)兩級財政負責保障應急工作經費,確保本市供熱應急措施順利實施。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
7宣教培訓和演練
7.1宣教培訓
各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
7.2應急演練
市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
8附則
8.1預案制定
根據本預案,各區(qū)政府(管委會)及相關部門和熱電廠、供熱企業(yè)等單位應制定各自的應急預案。其他各縣(市、區(qū))人民政府參照本預案制定轄區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急預案。
每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據人員調整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統圖和供熱保障及搶險預案,明確責任人、聯系方式及搶修隊伍等。
8.2預案更新
本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現存在的問題和出現新的情況,對本預案進行適時修訂。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
石家莊市人民政府辦公室20xx年12月18日印發(fā)
單位應急預案 11
為了做好本餐廳的消防工作,確保員工和廣大顧客的人身生命財產安全,落實消防工作“以防為主,防消結合”的基本原則,應付突發(fā)的火災事故,特制定本預案:
一、組織機構
本店消防隊長:店長
副隊長:廚師長、前廳主管、后廚主管、各小組組長
本餐廳滅火和應急疏散工作由滅火行動組、報警組、疏散引導組、接車組、救護組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組
組長:(廚師長)
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負責本餐廳的一般初級火災的撲救工作。
主要職責:
a、加強消防工作領導與監(jiān)察,健全消防工作責任小組,明確職責,強化工作責任心,保證在發(fā)生火災事故時指揮有力。
b、組織有關人員對所屬本餐廳進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對液化氣、水、電的監(jiān)察與管理,保證消防應急順利進行。
c、搞好各項物資保障,提高設備、設施的消防狀況,落實滅火設施的配齊、強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
d、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。e、必要時,要協調動用雅潔賓館的一切消防資源(滅火器材、人員、通訊器材、交通工具、水資源)
2、報警組:
組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負責報警、各部門聯絡與協調。
主要職責:撥打119和120,快速與消防部門以及醫(yī)治救助單位取得聯系,引導消防人員和設施進入火災現場;向雅潔賓館通報火情;聯絡有關單位、個人,組織調遣消防力量;負責對上、對外聯系及即時報告工作。
3、疏散引導組
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
主要職責:引導顧客和閑雜人員迅速轉移到安全地帶,并負責重要物品的看守工作,保證消防通道、救助通道、撤離通道的暢通。還要協助引導賓館人員的撤離。
4、接車組
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負責在報警后的消防車輛和救助車輛的接引工作。
主要職責:報警組報警后,接車組迅速部署各路口的車輛接引人員,提前做好行進路線的疏通工作,在消防車輛或救助車輛駛近時,高舉衣服或紅色布條等快速不停飛舞,引起注意后,迅速用手勢做引導,使消防車輛和救助車輛能以最快的速度抵達現場。
5、救護組
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負責火災時傷員早期救助工作,醫(yī)療救護車輛到達后的情況介紹和傷員轉移等后勤保障工作
主要職責:掌握基本的急救方法,接待疏散組從現場疏散出來的各類傷員的早期救助,要求隨時備有急救藥箱,急救藥箱需有如下物品:繃帶、藥棉花、醫(yī)藥酒精、燙傷膏、止痛藥、剪刀、紗布、云南白藥、鑷子等急救用品。危重傷員優(yōu)先處理,難以救助的傷員盡量平整放置,難以止血的傷員,要緊壓出血部位,等到專業(yè)救護人員到來。
二、報警程序
1、報警組根據火災現場及時與消防小組組長聯系,一經受命報警,要求及時、準確、不慌張。
2、撥打“119”或“120”時要語言清晰、吐字清楚,準確報告:火點、起火原因、火勢大小、人員傷亡情況、店組織撲救情況。
3、報警后依然隨時保持通話通道的暢通,以便及時與消防部門、救助部門聯系。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,店消防小組應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發(fā)生時,各小組人員要應迅速趕赴火場,按預案執(zhí)行各項工作。
4、疏散路線盡量簡捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災,要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救,一舉消滅。
4、火場如有人受到圍困,要堅持“先救人,后救火”的原則,全盤考慮,制定滅火疏散方案。
5、火場撲救要采取“先重點,后一般”的原則。
6、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統一指揮,分工明確,密切配合,當消防人員趕到后臨時指揮員應將火場現場情況報告消防人員,并服從消防人員統一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
7、火災撲救完畢,店消防小組要積極協助公安消防部門調查火災原因,落實“三不放過”原則,處理火災事故。
五、通信聯絡,安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的小組長和各級成員均需打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯絡組長的調遣。
2、接到火災通知,各小組成員迅速在店門口集結待命。
3、接到火災報告,在迅速通知本店人員外,要及時向雅潔賓館通報情況,并通知疏散人員。
六、火災后有關行動
1、迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
2、迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止滋生其它災害。
3、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
4、加強對人員、重要設備、重要物品的救護和保護,加強巡邏,防止各類犯罪活動。
本預案從發(fā)布日起正式施行。
為加強我飯店的消防安全工作,提高餐廳員工對突發(fā)火災事故的快速反應能力及處置能力,維護廣大顧客及我餐廳員工的人身、財產和公共財產安全。根據《中華人民共和國消防法》,結合本餐廳實際,特制定本預案。
一、指導思想
嚴格執(zhí)行消防工作“預防為主,防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,充分調動每名員工的工作積極性,主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時,每名員工都能處事不驚,有條不紊的開展報警、滅火和疏散工作,各負其責、各盡其職,最大限度地控制火災、疏散人員,全力保障人員及財產安全。
二、組織及主要職責
1、組織機構:餐廳成立消防應急中心,下設滅火、通訊、疏散、救護四個職能小組。
主管消防安全責任人:xxx
消防安全管理員:xxx
通訊聯絡組:xxx
疏散引導組:xxx
安全救護組:xxx
滅火行動組:xxx
2、主要職責:
、傧缿敝笓]中心:平時指導餐廳滅火和應急疏散的宣傳教育、培訓演練;戰(zhàn)時指揮協調各職能小組開展工作,迅速果斷將火災撲滅在初期階段;協助配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動;協助配合公安消防機構做好火災事故調查工作;其他有關工作。
、跍缁鹦袆咏M:根據火場情況,熟練應用各類滅火器材和工作,正確實施滅火工作。
、弁ㄓ嵚摻j組:及時實施報警和接警處置程序細則,迅速報告“119”接警中心,準確反映情況,并派人接車。進行通訊聯絡并及時反饋信息,傳達上級命令,了解火場的`信息,上傳下達,保證通訊順暢有序。
、苁枭⒁龑ЫM:負責組織火災區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場。
、莅踩雷o救護組:對受傷人員進行緊急救護,并對火場中出現的各種需求及時解決。
三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程(滅火救援基本處置程序)
1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成
、偃魏稳税l(fā)現火災應立即報警并呼喊附近員工參加滅火救援。
、诨馂默F場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應立即趕往失火地點,自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災,就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量,開展初期火災的報警、撲救和人員疏散。具體任務要求是:第一發(fā)現火災的員工就近使用滅火器材滅火,并大聲呼叫周邊員工報警、增援;距起火點近的員工負責利用滅火器和室內消火栓滅火;距電話或火災報警點近的員工向公安機關消防機構報警;距安全通道或出口近的員工立即引導顧客向安全地點疏散。
2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成:
、傧腊踩熑稳私拥綀缶螅瑧⒓窗凑铡恫蛷d滅火和疏散應急預案程序》處置。確認火警后,開展滅火救援工作,并撥打“119”電話報警,同時報告餐廳值班領導。
、诒静蛷d員工和消防應急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護等各個職能小組成員在接到火警通知后,接應第一戰(zhàn)斗力量進行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應聽從消防應急中心的統一指揮,并按本預案規(guī)定程序和要求實施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應協助第二戰(zhàn)斗力量工作。
四、報警和接警處置的基本要求
1、無論任何部門或人員(本餐廳)發(fā)現火災,應立即向“119”公安消防隊報警。
2、報火警時要沉著冷靜,應講清以下內容(特別是向公安消防隊“119”報警時):
、偈Щ饒鏊臏蚀_地理位置。
、诒M可能地說明失火現場情況,如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便進入或接近火災現場等。
③報警人姓名、住址、工作餐廳、聯系電話。
、苣托幕卮鸾泳藛T的詢問。
五、應急疏散組織措施與基本要求
1、疏散引導組應首先疏散被火熱圍困的顧客,然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。疏散引導組應注意自己的安全,提前作好必要的防護。
2、引導人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導穩(wěn)定被困人員的情緒,維護秩序。例如:對周圍驚慌失措的人喊“請往那邊走,那里安全”,并正確指示疏散方向;或大聲呼喊“請跟我走”,采用正確方式帶領受困人員到達安全地帶。
3、引導人員疏散應利用消防安全通道,或其他能夠到達安全地點的途徑,將人流按照快捷合理的疏散路線引導到場外。疏散引導組人員應仔細檢查,以防疏漏人員。
4、消防隊到達火場后,應聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
六、滅火的基本要求
1、負責滅火職能的工作人員(或滅火行動組)應迅速趕往失火地點,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延。
2、發(fā)現有人員被火熱圍困,應先救人、后滅火;發(fā)現有易燃易爆危險品受到火勢威脅時,應迅速組織人員將易燃易爆危險品轉移到安全地點。
3、滅火人員應聽從消防應急指揮部的統一指揮;在公安消防隊到到火場后,應積極配合其滅火。
七、通訊聯絡、安全防護等基本要求
1、通訊聯絡組
、偻ㄓ嵚摻j組接到火警后,立即通知餐廳消防應指揮部及各行動小組到達火災現場;
、诟鶕镭熑稳说囊,將停電、供水、車輛調配、滅火措施等指令傳達到火災現場的各行動小組;
③及時反饋火場進行情況,保障火災現場與外界的信息暢通,擔負尋求相鄰餐廳支援的聯絡工作。
2、安全防護組
、侔踩雷o組接到指令后,應快速趕赴火災現場、進行現場保護、控制局面,同時控制車輛和無關人員進入火場,并迅速組織有關人員清理火場周圍停放的車輛遠離火場。
、诨馂膿錅绾螅鏅z查現場,消滅遺留火種,派人保護好火災現場,并協助公安機關消防機構的火災事故調查工作。
八、演練程序及基本要求
滅火和應急疏散預案的演練由飯店消防安全責任人或管理人組織實施,全員參與。演練前做好充分的作。
當餐廳消防安全責任人或管理人下達“假設餐廳廚房(以此為例,具體演練地點隨機確定)發(fā)現初期火災”的緊急信息后,演練工作按照下列程序實施。
1、餐廳廚房的員工及附近部門的員工應按照餐廳滅火和應急疏散預案確定的分工要求,迅速形成第一戰(zhàn)斗力量,開展滅火、救援行動并做到三個同時:
、贉缁穑壕嗥鸹瘘c近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設起火部位,擺好滅火姿勢,做好滅火準備;距室內消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍,并鋪開水帶跑向起火部位,對準假設起火點,擺好姿勢,做好滅火準備。
②疏散:距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處,做出手勢,呼叫、引導現場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。
③報警:距電話或火災報警點近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊報警。
2、消防安全責任人確認火災(假設)的報警信息后,迅速啟動滅火和應急疏散預案確定的各項處置程序與要求,向“119”報警。
3、餐廳員工接警后,要迅速向失火地點集結,并按照滅火和應急疏散預案確定的分工要求,形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,開展滅火救援工作:
、贉缁鹦袆咏M:立即跑向假設起火部位現場增援滅火。到達現場后,就近啟用室內消火栓,接好水帶、水槍和鋪好水帶后,對準假設的起火點,擺好姿勢,作好滅火準備。
、谑枭⒁龑ЫM:按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處,做出手勢,呼叫、引導室內人員緊急疏散。
、弁ㄓ嵚摻j組:了解火場信息,上傳下達,保證通訊順暢有序。
④其他工作組:按本預案要求開展工作。
4、通過現場演練,達到下列要求:當餐廳消防安全責任人或管理人下達假設部位發(fā)生初期火災的緊急指令后,滅火第一戰(zhàn)斗力量應在30秒內完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初期火災、報警、引導人員疏散的任務;滅火第二戰(zhàn)斗力量接到消防安全責任人的指令后,應在2分鐘內圓滿完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初期火災、報警、引導人員疏散的任務。
5、演練組織者或指定人員留守火災(假設)現場,擔任演練裁判,對有關人員、職能小組的演練動作、時間等情況進行有效性裁定和記錄。演練結束后,進行講評,研究改進措施。
一、總則
。ㄒ唬樽龊蒙钪行牟惋嫴肯腊踩婪豆ぷ,建立健全有效的消防安全防范應急機制,落實消防安全防范工作責任制,部署消防重點部位的安全防范應急機制,防止火災事故的發(fā)生,貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防工作方針,明確“誰主管、誰負責”的原則,提高自防自救能力,遇有火災事故發(fā)生各職能相關部門明確自己的職責和任務,并及時開展有效的撲救和救助工作,最大限度的減少火災事故所造成的損失和影響,特制訂本預案(以下簡稱:消防應急預案)。
。ǘ┍绢A案依據有關法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度制定,是生活中心餐飲部發(fā)生火災事故時,組織撲救、救援、事故調查及事故處理所遵循的依據。
二、消防應急預案指揮組
。ㄒ唬┲笓]組成員結構
組長:杜x
副組長:姜x
成員:秦x
安全消防員:侯x
。ǘ┫缿鳖A案組織機構人員職責
消防應急預案指揮組具體負責消防安全防范、搶險、救援、事故調查處理等項工作的組織協調。
1、組長職責:負責消防安全應急預案組織實施演練、事故現場全面指揮協調工作。并按照現場具體分工情況負責消防重點部位發(fā)生火災事故時,現場進行指揮組織人員、物資疏散、火災撲救、保護火災現場、組織事故調查等項工作。
2、消防安全員的職責:負責消防安全防范應急預案組織的制定、修改完善并協助指揮組組長組織協調應急預案的演練實施及現場協調工作。
3、其它成員職責:負責本班門的消防安全防范工作。了解本單位消防重點部位的基本情況、火災危險性、撲救方法及措施。熟悉了解重點部位的消防設施配備數量、放置部位、疏散通道是否暢通等。必須掌握管轄范圍內的消防安全管理情況是否存在火災隱患以及消防設施配備是否到位等基本情況。一旦本轄區(qū)內發(fā)生險情,立即報告消防應急指揮組,并及時組織有關人員進行初期火災撲救工作,把事故損失降至最低。保持通信暢通,指揮組成員手機24小時開機。
三、技術措施
。ㄒ唬┌l(fā)生火災時,預案組長、消防安全員及本班組消防安全預案成員應立即在火災現場前匯集,組織和指揮滅火作戰(zhàn)及現場人員的疏散。
。ǘ┰诠蚕罁岆U救援人員到達后,現場人員服從公安消防搶險救援指揮人員的指揮,協助公安消防搶險救援人員救助遇險人員,撲滅火災,搶救貴重物品,視事故情況撥打醫(yī)院急救電話(120)。
。ㄈ﹫缶
。1)任何人員發(fā)現火災,應立即通知生活中心消防安全應急預案指揮組,并向公司消防部門報警,火災嚴重時應同時向公安消防部門報警,報警時說清著火地點、部位、燃燒物品、火災狀況等。報警電話:119
。2)指揮組接到火警后,應迅速查明火災事故發(fā)生的部位和大小,在查明情況發(fā)生的火災事故較大的情況下,要及時撥打火警電話(119)、及急救電話(120)準確報告起火地點、部位、火情、報告人單位、姓名、聯系電話,并安排專人到路口等候,引導消防車輛進入火災事故現場。
。ㄋ模┏跗鸹馂牡奶幹
。1)發(fā)現火災,應保持頭腦清醒、沉著,迅速切斷起火部位電源,為撲救火災創(chuàng)造條件。
。2)由發(fā)生火災部位的領導和消防責任人負責組織現場人員進行撲救,做到初期火災力爭撲滅,較大火災力爭控制。
(3)火勢較小時,就近利用現場配備滅火器、室內(外)消火栓等消防設施進行火災撲救,最大限度的避免火災事故的擴大或蔓延。
。4)火災現場所有人員必須聽從指揮,確保火場秩序。
(五)疏散
疏散的原則:確保生存,相互幫助,快速有序,遠離火場。
。1)火災發(fā)生后,無論火災大小,除必要的撲救人員外,所有人員應盡快撤離。
。2)火災發(fā)生后,所有車輛應迅速遠離起火現場,騰出疏散、滅火通道,保障消防通道暢通。
(3)各部位負責人負責組織處所有人員迅速撤離,按疏散通道的指示方向疏散,確保在最短時間遠離火災現場。
(4)若通道阻塞或煙氣較重,無法撤離火災現場時,應迅速選擇遠離火場的房間或樓頂躲避,緊閉房門,堵塞進煙孔洞,防止煙氣熏嗆,并設法向外界呼救。
。5)人員撤離火災現場前必須切斷所有電源;如果來不及切斷電源應向上級匯報,切斷上級電源。
。6)人員疏散后應撤離至安全區(qū)域,防止因墜落物造成傷亡。
四、消防安全管理措施
。1)消防設施
各重點部位配有8公斤滅火器等消防設施。
。2)管理措施
1、每1年組織一次模擬火災事故演練。
2、每年舉辦一次消防知識培訓。
3、按照消防法規(guī)結合本部門實際對重點部位和場所配備消防設施、器材,并定期進行檢查維護、及時更換到期的消防器材,確保各種滅火器保持良好狀態(tài)。
4、嚴格執(zhí)行公司《消防安全管理制度》。
5、對消防工作貫徹落實情況進行每月檢查,發(fā)現問題及時整改。
。3)滅火器材的使用
滅火器是一種簡易的滅火工具,使用方便,便于撲救初期火災。手提式干粉滅火器可以撲救石油、石油產品、有機溶劑、電器設備和一般物質初起火災,射程為5米。使用方法將滅火器提到距離火場的安全位置,首先上、下翻倒幾次,使干粉松動,使用時要垂直操作,拔掉安全銷,一只手握住噴嘴,另一只手握住提柄提起滅火器,將噴嘴對準火焰,壓下壓桿即可。
推車式干粉滅火器使用方法,使用推車式干粉滅火器要兩個人配合操作,首先一人將管帶抖開,雙手緊握干粉槍,轉動握柄,將槍口對準著火處;另一人拔掉安全銷,打開控制柄干粉即噴出。將火撲滅后,要注意防止復燃。
五、防火注意事項
1、食堂供應火鍋的風味餐廳,最好使用電磁爐、固定酒爐,不要使用液體酒精爐、木炭爐、液化爐。
2、食堂煤氣應從室外單獨引入,定期檢查易煤氣導管、接頭、儀表閥門,防止泄漏;發(fā)現泄漏時,首先要關閉閥門,及時通風,嚴禁明火和啟動各種電源開關。
3、廚房內的電氣機械設備不得過載運行,并防止電器設備和線路受熱、受潮、腐蝕、摩擦等損毀。
4、油炸食品時,鍋內的油不得超過2/3,以防溢鍋引起火災。
5、廚房工作結束后,應及時關閉電源、氣源,檢查無誤后方可離開。
6、廚房應按有關規(guī)范配備相應滅火器材。
六、事故調查程序
。ㄒ唬﹫蟀
。ǘ┍Wo好現場,等待公安、消防機關的到來。
。ㄈ┳龊矛F場人員的筆錄工作,保管好現場筆錄。
(四)協助公安、消防機關對火災的調查。
一、機構組成及其任務:
1、應急情況組織機構主要由,火災總指揮、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成。各機構人員組成及任務為:
1、火災總指揮部設置于消防控制中心,總指揮由飯店領
導擔任(飯店領導不在場由當日值班經理擔任),保安部領導為副總指揮,對火災擔負指揮、命令下達、組織撲救的領導工作;
任務:
A、協調各部門人員的分配使用;
B、火災現場的其他應急決策(如確定疏散樓層;下令疏散客人;決定采取撲救措施等)。
2、滅火行動組:由工程部當時值班工程師和保安部值班
經理為滅火行動組組長,組員由在店的所有保安、在店的工程部人員(要害部位值班人員除外)、宿舍樓的住宿人員和其它部門義務消防隊員組成,接到火災命令后應立即趕赴現場;
任務:利用一切消防器材,奮力進行撲救,盡可能地減少火災損失。
3、疏散引導組:客房部當班領班和大堂副理為組長,組員原則上由當班客房服務員組成,如發(fā)生在非客房區(qū)域,火險發(fā)生的所在部門人員應參與引導疏散;
任務:按總指揮的指令將指定樓層的住客及時疏散到指定的安全地點,并逐一檢查每一房間的人員疏散情況。
4、安全防護救護組:餐飲部當班負責人和醫(yī)務室人員為組長,組員由餐飲部人員、醫(yī)務室人員、駕駛班人員組成。
任務:接應人員在安全通道出口處引導客人到指定的安全地點集中,安撫客人情緒,醫(yī)護人員對傷員進行醫(yī)治,對重癥者視病情向總指揮提出送醫(yī)院救治的建議。
二、報警及處置程序
1、報警:
。1)當區(qū)域報警儀報警時,客房值班人員應立即查明報警儀所指示的房號或部位,按消音鍵后,迅速趕到該房間或部位,當確認發(fā)生火災或其他災害事故時,應采取下列應急措施:
A、當火情很小,一人足以撲滅時,應立即動用就近的滅火機或其他器材進行撲救,同時用電話或對講機向飯店領導、值班經理、消防中心和保安部值班干部報告。
B、當火勢已大,一人難以撲滅時,應火速用對講機或電話向飯店領導、值班經理、消防中心和保安部、技工部值班干部報告,同時用滅火機或其他器材進行撲救,防止火勢蔓延。
。2)當飯店內沒有安裝火災報警儀的部位發(fā)生火災或其他災害事故時,發(fā)現災情的任何員工都應立即呼救,設法用電話報告總機、消防中心,由總機用對講機或電話報告飯店領導、值班經理、消防中心、和保安部、技工部值班干部。
。3)報警時應講清:
A、火災事故發(fā)生的部位(地點)
B、火勢大小程度
C、什么物質在燃燒
D、有無被困人員
E、報警人姓名
消防中心接到報警后,迅速向飯店領導和保安部報告失火部位和火勢情況,并立即開啟自動滅火系統,起動消防泵,迅速關閉新風機組和空調系統,切斷相應部位電源。
2、處置程序:
。1)總指揮:
A、接到報警后,立即趕到火災、事故現場,在適當的地點設置臨時指揮部,迅速了解火情,及時決定是否向“119”報警,并發(fā)布相應的命令。
B、迅速召集各部門值班干部,分配撲救、疏散、搶險任務,組織飯店義務消防隊員和其他力量,利用飯店現有的消防設施和器材積極進行撲救。無法撲滅時,應千方百計控制火勢,防止蔓延。
C、當消防支隊到達后,向支隊領導匯報火情,并移交指揮權,隨后協助消防支隊領導進行組織指揮作戰(zhàn)。
。2)滅火行動組:
A、接到報警后,先用對講機了解現場火情;
B、應立即攜帶空氣呼吸器、太平斧等裝具,趕往火災(事故)現場,按照分工進行滅火;
(3)疏散組:
A、火災初起時,應迅速調集本部門人員,指定一人負責報警,其余人員分頭進行撲救和疏散相關樓層的客人,(程序是A失火層;B失火層上層;C失火層下層)
B、當撲救組到達現場后,房務部人員全力投入疏散工作。
C、值班人員應備帶電筒、濕毛巾、粉筆,迅速通知相關樓層每一只房間的客人,開啟疏散安全門,指明疏散通道,帶領客人至安全疏散出口,逐一招呼客人疏散,待確認客人已全部疏散完畢后,疏散組才可撤出現場。
D、大樓疏散通道以室外消防樓梯為主,室內主樓梯為輔,停止使用電梯。
E、對老幼病殘和行動不便者,應采取扶、背、抱、抬等方式,竭盡全力搶救出危險區(qū)域。
F、如現場已經煙霧彌漫,則應用濕毛巾掩住本人及客人的口鼻,盡量采用低姿或跑或爬脫離險境。
。4)安全救護組:
A、接到火情后,應立即準備急救箱、擔架、氧氣袋等急救用品,按總(副)指揮指令趕至臨時指揮部;
B、設置明顯標志,對傷員分輕重進行救治。
C、向客人解釋時要沉著鎮(zhèn)靜安撫客人情緒,阻止客人返回危險區(qū)域。
(5)其他人員:
A、工程部:向總(副)指揮提供各項指揮指令建議,協助總(副)指揮落實各項撲救、疏散指令;保證消防泵正常運轉,保障滅火用水,指揮切斷相應部位的電源,關閉相應部位的空調風機系統,遇有需要破拆作業(yè)時指揮破拆,指揮電梯停止運行;調用本店值班車輛運送傷員;必要時配合保安部值班干部率領撲救組奮力撲救。
B、電工、水工接到報警信號后,應立即趕到泵房,檢查消防泵是否已正常運轉,如有故障應立即排除,確保消防供水壓力正常;
C、門衛(wèi)人員接到報警后,應留一人值班,開啟大門,保持大門通道暢道,迎侯消防車并指引失火方位。其余人員迅速趕到現場參加撲救組戰(zhàn)斗;
D、總機人員應堅守工作崗位,迅速切斷與撲救疏散工作無關的一切電話,保證滅火指揮通訊絕對暢通。
3、善后處理
(1)全面疏散后,各部門要清點自己人員是否全部撤出危險區(qū)域?头坎拷浝硪M織人員清點客人,防止遺漏。
(2)人事部門負責視情況與供電局、自來水公司、液化氣公司和醫(yī)院等餐廳的聯系。
。3)餐飲部視情況準備食品飲料,安排好疏散客人的臨時生活。
(4)工程部在火災撲滅后,應及時關閉自動水噴淋閥門,更換損壞的噴頭或其它消防設備,并使所有的消防設施恢復正常。
。5)保安部負責保護現場,并重新配備輕便滅火器。
。6)工程部和保安部配合消防支隊進行火場事故原因調查。
一、發(fā)現火情立即報警
每位員工發(fā)現火情都有責任報警;以最快的速度報告飯店消防部門與飯店領導
1、記住火警電話:9(總機),119(公安局消防火警),
2、報告火情:將火情發(fā)生的區(qū)域、部門地點、樓層、房號、自己所在部門及姓名報告總機與消防值班室。
二、接到報警后的措施
1、總機或消防值班人員要詳細記錄報警人姓名、部門;
2、冷靜詳細了解火情發(fā)生的位置、區(qū)域、樓層、房號與火勢大。
3、由總機將火情報告保安部、客房部經理與工程部值班人員;
4、由保安部、客房部經理與工程部值班人員組成調查、甄別、確認小組,趕赴現場查清下列問題:
A、火情的具體位置、燃燒物品、燃燒范圍及火勢走向;
B、火源是電起火還是其他原因;
C、火場有無人員被困,有無貴重物品,有無易燃易爆危險物品等。
5、立即通知總機報告飯店領導,迅速組成火場臨時指揮部,由指揮部領導迅速做出是否119報警的決定,同時向旅游局報告。
三、各相關部門的任務
1、義務消防隊
A、立即帶好消防器材與工具趕赴現場,等候命令;
B、按照指揮部的指令進行撲救。
2、保安部
A、保安部經理帶上通訊與必備物品趕赴指揮部;
B、保安部值班人員守住電話,注意與消防、公安部門的聯系;
C、清理飯店周圍場地,確保消防通道的暢通;
D、阻止無關人員進入飯店,防止治安案件的發(fā)生;
E、對飯店財務部、商場等場所加強巡查與戒備;
F、迎接消防車,引導配合消防車到現場。
單位應急預案 12
今天,我們在這里召開農民工工作聯席會議暨防范處置企業(yè)拖欠工資會議,專題部署防范處置企業(yè)拖欠工資工作。當前,全省性的工資清欠形勢嚴峻,出現了一些新情況、新問題。對此,省政府已經提早了一個多月召開了電視電話會議,提前作了部署,并簽訂了新一年的工作責任書。剛才,同志通報了今年以來全市有關工作進展情況,并提出了工作要求。市住建局、開化縣分別結合各自工作職能,就做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作作了發(fā)言,我都贊同,希望會后抓好落實。市政府還與6個縣(市、區(qū))政府、各成員單位簽訂了工作目標責任書,希望各責任單位回去之后,切實負起責任,落實各項舉措,確保這項工作順利開展。下面,我再講三點意見。
一、深化認識,進一步增強做好防范和處置企業(yè)拖欠工資工作的責任感和緊迫感
工資收入是企業(yè)職工收入主要來源,事關廣大企業(yè)職工的切身利益。確保工資按時足額支付,是保障職工生存發(fā)展、維護勞動關系和諧穩(wěn)定、實現經濟運行規(guī)范有序的基本前提。黨中央、國務院和省委省政府都十分重視這項工作,每年部署,每年檢查,今年省委、省政府還專門出臺了《關于深入發(fā)展和諧勞動關系的意見》。市委、市政府也連續(xù)多年加大力度,加強監(jiān)督檢查,完善長效機制,較好地實現了“確保春節(jié)前企業(yè)按時足額發(fā)放職工工資,確保不發(fā)生新的拖欠,確保不因欠薪引發(fā)重大”“三個確保”的工作目標。但今年下半年以來,廣大企業(yè)特別是小型、微型民營企業(yè),經濟效益下降,虧損面擴大,部分企業(yè)行業(yè)生產經營困難,拖欠職工工資行為時有發(fā)生,部分地區(qū)還發(fā)生了企業(yè)主逃匿引發(fā)的欠薪,工資清欠壓力仍然較大。
(一)充分認清當前工資清欠工作面臨的嚴峻形勢。
今年企業(yè)工資拖欠問題可以概括為“時間更早、規(guī)模更大、突發(fā)更多、訴求更強”:一是案發(fā)時間提前。欠薪事件不僅集中在元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和開學前后,今年部分地區(qū)欠薪事件提前,頻率增多。二是案件規(guī)模增大。今年,欠薪案件涉及人數、涉案金額比往年明顯增加,一些規(guī)模較大、有一定知名度的企業(yè)因為資金鏈問題也發(fā)生了拖欠。三是突發(fā)案件增多。今年發(fā)生的一些企業(yè)主逃匿案件,大多數沒有明顯的事發(fā)征兆,隱密性較強。四是發(fā)生的領域集中。主要發(fā)生在建筑施工領域,以及租賃場地經營的企業(yè)中。五是職工訴求強烈。從今年情況看,不少欠薪逃匿案件發(fā)生后,企業(yè)職工要求立即全額支付工資,在沒有向政府和相關部門反映的情況下,或者在相關部門的處置過程中,就采取一些非理性的維權行為,增加了處置工作的難度。
隨著元旦、春節(jié)臨近,企業(yè)資金支付活動密集,欠薪案件集中出現的可能性進一步加大。需要引起高度重視,切實做好各項防范處置措施。
。ǘ┣袑嵲鰪姺婪短幹闷髽I(yè)拖欠工作的使命感和緊迫感。
一要認識到防范處置企業(yè)拖欠工資是維護職工基本權利的重要內容。獲取勞動報酬,是公民的基本權利。作為勞動者的主要收入來源,按時足額取得工資,是廣大勞動者生存和發(fā)展的基本要求。
二要認識到防范處置企業(yè)拖欠工資是企業(yè)的法定職責和社會責任。企業(yè)要持續(xù)發(fā)展、要轉型升級,必須遵守最基本的法律法規(guī)和社會制度,而且要講誠信。職工付出勞動,企業(yè)按勞付酬是最基本的社會信用,天經地義。
三要認識到防范處置企業(yè)拖欠工資是妥善化解勞動糾紛、實現社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。勞動關系是最基本的社會關系,在社會管理中具有基礎性地位。工資涉及到職工的切身利益,直接影響到社會和諧穩(wěn)定。強化防范處置企業(yè)拖欠工資各項舉措,保障企業(yè)和職工共贏發(fā)展,是維護社會穩(wěn)定的重要基礎。
二、多措并舉,切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資各項工作
。ㄒ唬┍M快開展企業(yè)支付工資情況專項檢查行動。根據省政府要求和我市實際,各縣(市、區(qū))要迅速行動起來,抓緊開展工資支付專項檢查行動。既要對加工制造、建筑施工、交通施工、餐飲服務等易發(fā)生拖欠工資的勞動密集型企業(yè)加強監(jiān)督檢查,同時又要加強對租用場地經營、生產經營不穩(wěn)定、勞動用工不規(guī)范、有勞動用工失信行為等易發(fā)欠薪逃匿事件用人單位的高度關注。要對企業(yè)工資特別是農民工工資支付情況、最低工資標準執(zhí)行情況進行重點檢查。各縣(市、區(qū))、各有關部門可以根據當地實際,確定重點檢查的行業(yè)、企業(yè)。對檢查中發(fā)現有違法行為的,要妥善處理,督促企業(yè)及時整改;對少數經營困難、又暫時難以籌集資金支付工資的,要采取多種形式,幫助企業(yè)落實資金渡過難關,確保職工工資得到及時足額支付。市人力社保局、市公安局、市建設局、市交通運輸局、市總工會等部門和單位要組成聯合督查組,檢查各縣(市、區(qū))工資支付保障機制建設情況和有關工作措施落實情況。
。ǘ┘訌娖髽I(yè)工資支付動態(tài)監(jiān)控和預防預警。要依托勞動保障監(jiān)察管理的基礎,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網格預防預警體系,及時發(fā)現企業(yè)拖欠工資行為。對已發(fā)生舉報投訴的顯性欠薪企業(yè),生產經營不穩(wěn)定的隱性欠薪企業(yè),如電費、水費、稅收、社保費用等繳納出現不正,F象的企業(yè),要列為重點監(jiān)控對象。要嚴格落實企業(yè)當月工資發(fā)放一般不得超過次月15日的規(guī)定,對出現欠薪或有欠薪苗頭的企業(yè),人力社保部門要及時介入,會同相關部門積極處理。對連續(xù)2個月不能正常支付工資的,人力社保部門應迅速報告當地政府,由當地政府加強協調,采取措施,及時處理。對一般欠薪糾紛,要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責、屬地負責、主管部門負責的原則及時處理,力爭把矛盾化解在基層,解決在企業(yè)內部。
。ㄈ┨岣咔沸降膽碧幹媚芰ΑR皇且⒔∪珣碧幹脜f調機構,積極建立健全部門聯合辦公機制。二是要完善突發(fā)事件及時報告制度。因欠薪引發(fā)的重大,各縣(市、區(qū))必須在事發(fā)后24小時內逐級報告。三是要健全行政司法聯動應急協同機制。強化公安機關、人力社保、法院等機關和部門之間的聯動,及時采取有效措施,嚴懲惡意欠薪行為,嚴防事態(tài)擴大。四是要完善欠薪應急保障機制。省政府要求各縣(市、區(qū))按照不少于200萬元的標準建立欠薪應急周轉金,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50萬元。各縣(市、區(qū))要結合實際,按照責任書要求,切實建立健全應急周轉金制度,發(fā)揮好應急保障作用。同時對資金管理也要規(guī)范、有序,相關程序必須到位,用途必須符合規(guī)定。五是做好事后幫扶糾正工作。企業(yè)要爭取盡快組織恢復生產。有違法行為的,要依法追究相關人員的`法律責任?傮w要求是工作要早做、細做、實做,確保事態(tài)不激化、不蔓延、不升級、不轉化。
。ㄋ模┮獓烂C查處企業(yè)欠薪違法行為。要充分發(fā)揮舉報投訴電話、投訴信箱的作用,暢通舉報投訴渠道,切實做到“有報必接、有案必查、有欠必究”。要綜合運用行政處罰、信用懲戒、追加經濟補償和賠償等多種手段,讓欠薪企業(yè)為其違法行為付出相應的代價。對毆打、討薪職工的,要依法從嚴追究其治安和刑事責任;對欠薪中涉及合同詐騙、挪用資金、職務侵占、非法集資、偷稅漏稅等違法犯罪行為的,要堅決追究其法律責任;對欠薪中以轉移財產、逃匿等方法逃避支付職工勞動報酬或者有支付能力而不支付勞動報酬,經人力社保等相關部門責令改正仍不支付的,要按今年5月1日起施行的刑法修正案有關規(guī)定,以拒不支付勞動報酬罪依法追究刑事責任。
。ㄎ澹┣袑嵓訌娀A管理,努力降低欠薪隱患。一要注重企業(yè)用工的規(guī)范化管理,加強對用人單位簽訂勞動合同、執(zhí)行工時制度、確定計件單價和勞動報酬約定的業(yè)務指導和檢查監(jiān)督,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行相關的勞動法規(guī)政策,完善用工管理規(guī)章制度,從源頭上預防、消除勞動糾紛和欠薪隱患。二要加強勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設。勞動保障監(jiān)察“網格化、網絡化”管理,是防范處置企業(yè)欠薪的基礎性工作,是實現用工信息數據實時采集、用工行為實時監(jiān)控的有效手段。下一步,各縣(市、區(qū))要加快“兩網化”,特別是網格實體化要求建設和運行,實現網格化管理的動態(tài)監(jiān)控,真正把防范處置企業(yè)欠薪工作從被動反應轉向主動預防,從以城鎮(zhèn)為主轉向統籌城鄉(xiāng)。
(六)不斷加強工資支付保障長效機制建設。要著眼長遠,建立一套常態(tài)化、制度化、體系化的工資支付保障長效機制。加強工資支付保證金制度的約束力,著力完善市人力社保局和市建設局聯合出臺的《關于建筑施工企業(yè)工資保障金交退考核辦法(試行)》,并逐步向交通、水利、電力以及租用場地經營企業(yè)推廣。重點推進租用場地經營企業(yè)工資支付保證金制度建設,進一步落實欠薪問題突出企業(yè)和其他容易發(fā)生欠薪行為的工資支付保證金各項規(guī)定。要切實加強企業(yè)誠信建設,深入實施欠薪逃匿社會公示制度和“黑名單”制度,由經信、公安、稅務、工商、海關、銀行等相關監(jiān)管部門聯合采取制約措施。對發(fā)生嚴重欠薪違法行為的建筑、交通、水利施工企業(yè),主管部門要繼續(xù)實行“黑名單制度”,在一定期限內限制企業(yè)的招投標資格。對經查實有欠薪逃匿、拒不執(zhí)行整改指令或拖欠工資總額超過50萬元的,各縣(市、區(qū))要及時將欠薪業(yè)主基本信息提交同級人民銀行,在業(yè)主誠信系統中予以披露,對其信貸行為作出嚴格限制。
三、加強領導,確保防范處置企業(yè)拖欠工資工作目標任務順利完成
今冬明春尤其是元旦春節(jié)期間,全市防范處置企業(yè)拖欠工資的任務十分繁重。各縣(市、區(qū))和各成員單位要采取強有力措施,確保各項目標任務順利完成。
。ㄒ唬┟鞔_責任落實。各縣(市、區(qū))要把防范處置企業(yè)拖欠工資作為當前一項重大任務抓緊抓好。要按照工作目標責任書要求,制定工作方案,健全目標責任制,加強督促檢查和考核,把責任落實到每個企業(yè)、每個管理部門和單位。對因組織領導不到位、責任落實不到位而引發(fā)社會不穩(wěn)定的,要嚴肅追究相關責任人的責任,并在政府年度政績考核和“平安”考核中,實行一票否決。
。ǘ┘訌妳f同配合。要充分發(fā)揮解決工資拖欠問題聯席會議制度作用,形成工作合力。人力社保、經信、公安、監(jiān)察、司法、財政、國土、建設、交通、水利、國資、法制、、工商、法院、人民銀行、工會等部門要按照職責分工,積極做好企業(yè)拖欠工資的防范處置工作。對影響較大的欠薪案件和重大,各部門要跟蹤督查,明確責任單位、目標要求、解決時限。
單位應急預案 13
1、范圍
本標準規(guī)定了生產經營單位編制生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制程序、體系構成和綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案以及附件。
本標準適用于生產經營單位的應急預案編制工作,其他社會組織和單位的應急預案編制可參照本標準執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 20000.4標準化工作指南第4部分:標準中涉及安全的內容AQ/T 9007生產安全事故應急演練指南
3、術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1應急預案emergency plan
為有效預防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。
3.2應急準備emergency preparedness
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。
3.3應急響應emergency response
針對發(fā)生的事故,有關組織或人員采取的應急行動。
3.4應急救援emergency rescue
在應急響應過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的緊急措施或行動。
3.5應急演練emergency exercise
針對可能發(fā)生的事故情景,依據應急預案而模擬開展的應急活動。
4、應急預案編制程序
4.1概述
生產經營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。
4.2成立應急預案編制工作組
生產經營單位應結合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負責人(或分管負責人)為組長,單位相關部門人員參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制定工作計劃,組織開展應急預案編制工作。
4.3資料收集
應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規(guī)、技術標準、應急預案、國內外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時收集本單位安全生產相關技術資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關資料。
4.4風險評估
主要內容包括:
a)分析生產經營單位存在的危險因素,確定事故危險源;
b)分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產生的次生、衍生事故;
c)評估事故的危害程度和影響范圍,提出風險防控措施。
4.5應急能力評估
在全面調查和客觀分析生產經營單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估,并依據評估結果,完善應急保障措施。
4.6編制應急預案
依據生產經營單位風險評估及應急能力評估結果,組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統性和可操作性,做到與相關部門和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見附錄A。
4.7應急預案評審
應急預案編制完成后,生產經營單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審,內部評審由生產經營單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由生產經營單位組織外部有關專家和人員進行評審。應急預案評審合格后,由生產經營單位主要負責人(或分管負責人)簽發(fā)實施,并進行備案管理。
5、應急預案體系
5.1概述
生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。生產經營單位應跟據本單位組織管理體系、生產規(guī)模、危險源的性質以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系,并可根據本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產經營單位可只編寫現場處置方案。
5.2綜合應急預案
綜合應急預案是生產經營單位應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
5.3專項應急預案
專項應急預案是生產經營單位為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而制定的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。
5.4現場處置方案
現場處置方案是生產經營單位根據不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施,主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現場處置方案。
6綜合應急預案主要內容
6.1總則
6.1.1編制目的
簡述應急預案編制的目的。
6.1.2編制依據
簡述應急預案編制所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及相關應急預案等。
6.1.3適用范圍
說明應急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。
6.1.4應急預案體系
說明生產經營單位應急預案體系的構成情況,可用框圖形式表述。
6.1.5應急工作原則
說明生產經營單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體。
6.2事故風險描述
簡述生產經營單位存在或可能發(fā)生的`事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。
6.3應急組織機構及職責
明確生產經營單位的應急組織形式及組成單位或人員,可用結構圖的形式表示,明確構成部門的職責。應急組織機構根據事故類型和應急工作需要,可設置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。
6.4預警及信息報告
6.4.1預警
根據生產經營單位監(jiān)測監(jiān)控系統數據變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關部門提供的預警信息進行預警,明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
6.4.2信息報告
信息報告程序主要包括:
a)信息接收與通報
明確24小時應急值守電話、事故信息接收、通報程序和責任人。
b)信息上報
明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人。
c)信息傳遞
明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。
6.5應急響應
6.5.1響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態(tài)的能力,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則。
6.5.2響應程序
根據事故級別和發(fā)展態(tài)勢,描述應急指揮機構啟動、應急資源調配、應急救援、擴大應
急等響應程序。
6.5.3處置程序
針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確
處置原則和具體要求。
6.5.4應急結束
明確現場應急響應結束的基本條件和要求。
6.6信息公開
明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。
6.7后期處置
主要明確污染物處理、生產秩序恢復、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估
等內容。
6.8保障措施
6.8.1通信與信息保障明確可為生產經營單位提供應急保障的相關單位及人員通信聯系
方式和方法,并提供備用方案。同時,建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息
暢通。
6.8.2應急隊伍保障
明確應急響應的人力資源,包括應急專家、專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍等。
6.8.3物資裝備保障
明確生產經營單位的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條
件、管理責任人及其聯系方式等內容。
6.8.4其他保障
根據應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:經費保障、交通運輸保障、治安保
障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
6.9應急預案管理
6.9.1應急預案培訓
明確對生產經營單位人員開展的應急預案培訓計劃、方式和要求,使有關人員了解相關
應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和現場處置方案。如果應急預案涉及到社區(qū)和居
民,要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2應急預案演練
明確生產經營單位不同類型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總
結等要求。
6.9.3應急預案修訂
明確應急預案修訂的基本要求,并定期進行評審,實現可持續(xù)改進。
6.9.4應急預案備案
明確應急預案的報備部門,并進行備案。
6.9.5應急預案實施
明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的部門。
7專項應急預案主要內容
7.1事故風險分析
針對可能發(fā)生的事故風險,分析事故發(fā)生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。
7.2應急指揮機構及職責
根據事故類型,明確應急指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。
7.3處置程序
明確事故及事故險情信息報告程序和內容、報告方式和責任人等內容。根據事故響應級別,具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急指揮、資源調配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。
7.4處置措施
針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原則和具體要求。
8現場處置方案主要內容
8.1事故風險分析
主要包括:
a)事故類型;
b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱;
c)事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍;
d)事故前可能出現的征兆;
e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
8.2應急工作職責
根據現場工作崗位、組織形式及人員構成,明確各崗位人員的應急工作分工和職責。
8.3應急處置
主要包括以下內容:
a)事故應急處置程序。根據可能發(fā)生的事故及現場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產經營單位應急預案的銜接的程序。
b)現場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從人員救護、工藝操作、事故控制、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。
c)明確報警負責人以及報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員,事故報告基本要求和內容。
8.4注意事項
主要包括:
a)佩戴個人防護器具方面的注意事項;
b)使用搶險救援器材方面的注意事項;
c)采取救援對策或措施方面的注意事項;
d)現場自救和互救注意事項;
e)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
f)應急救援結束后的注意事項;
g)其他需要特別警示的事項。
9附件
9.1有關應急部門、機構或人員的聯系方式
列出應急工作中需要聯系的部門、機構或人員的多種聯系方式,當發(fā)生變化時及時進行
更新。
9.2應急物資裝備的名錄或清單
列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸和使用條件、管理責任人和聯系電話等。
9.3規(guī)范化格式文本
應急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。
9.4關鍵的路線、標識和圖紙
主要包括:
a)警報系統分布及覆蓋范圍;
b)重要防護目標、危險源一覽表、分布圖;
c)應急指揮部位置及救援隊伍行動路線;
d)疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標識;
e)相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
9.5有關協議或備忘錄
列出與相關應急救援部門簽訂的應急救援協議或備忘錄。
附錄A
(資料性附錄)
應急預案編制格式
A.1封面
應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應急預案
名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。
A.2批準頁
應急預案應經生產經營單位主要負責人(或分管負責人)批準方可發(fā)布。
A.3目次
應急預案應設置目次,目次中所列的內容及次序如下:——批準頁;
——章的編號、標題;
——帶有標題的條的編號、標題(需要時列出);——附件,用序號表明其順序。
A.4印刷與裝訂
應急預案推薦采用A4版面印刷,活頁裝訂。
單位應急預案 14
各處室:
為保障我單位在自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后,各項救援工作迅速、高效、有序地進行,最大限度減少人員傷亡、財產損失和對社會的不良影響,切實提高預防和處置突發(fā)事件的能力,根據市委、市政府有關規(guī)定,結合我單位實際,特制定本應急預案;
一、適用范圍
機關辦公區(qū)域;
二、工作基本原則
1、積極防御,綜合防范
立足安全防護,加強預警,抓好預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障等環(huán)節(jié),采取各種措施,充分發(fā)揮各方作用,共同構筑我單位安全保障和應急預警體系;
2、明確責任,分級負責
建立和完善安全責任制度、協調管理機制和聯動工作機制,自救與社會救援相結合;
3、科學決策,快速反應
加強技術儲備,規(guī)范應急處置措施和操作流程,突發(fā)公共事件發(fā)生時,要快速反應,及時獲取準確信息,密切跟蹤,及時報告,果斷決策,迅速處理,最大限度地減少危害和消極影響;
4、先主后次,先急后緩
救助中,要堅持先主后次、先急后緩原則,先人員、后物品;先主要物品、后次要物品;
三、組織領導
為加強應急工作的統一指揮、組織協調,經黨組研究決定,成立應急工作領導小組;下設辦公室負責日常工作,辦公室設在秘書處;
。ㄒ唬┤藛T構成
組長:
副組長:
組員:
(二)工作職責
1、負責應急工作的統一領導、組織協調和現場指揮;
2、向上級報告突發(fā)事件及應急救援工作情況、與有關部門協調,必要時請求立即支援;
3、組織我單位機關人員的日常安全教育及應急預案的演練;
4、組織好對安全設備的檢查和隱患排除,落實季度檢查和重點部位的月度檢查制度;
5、完善并執(zhí)行好值班值宿制度,保證值班值宿人員在工作日晚上、節(jié)假日全天按時到崗、通訊暢通,切實消除安全隱患;
四、報告程序
工作時間內,自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)現人員要在第一時間向應急工作領導小組報告,領導小組接到報告后要迅速作出判斷,及時啟動應急預案,積極組織自救,并向市委、市政府值班室報告;節(jié)假日及下班期間,自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后,值班值宿人員要在第一時間向應急工作領導小組報告,領導小組要迅速作出判斷,及時啟動應急預案并組織在場人員迅速開展自救,同時向市委、市政府值班室報告;
五、應急工作
(一)自然災害
1、破壞性地震
1)發(fā)生破壞性地震時,要迅速躲在柜子、桌子、墻角等堅固處,樓層高時禁止跳樓逃生;
2)應急工作領導小組立即向市委、市政府值班室報告,啟動應急預案,指揮人員快速在室內安全地帶避震或沿安全線路向室外安全地帶轉移;
3)應急工作領導小組自救同時撥打“120”和“110”求救;
4)應急工作領導小組組織人員維護現場,防止失竊;
2、因臺風、水災、地震等自然氣象災害造成停水、停電、停氣事故
1)應急工作領導小組組織人員檢查有無人員受傷和財產損失;若有人員受傷應迅速送往醫(yī)院或求救“120”;若發(fā)生財產丟失,報“110”并保護好現場;
2)應急工作領導小組組織相關人員查找原因后,再進行處理并與有關部門協調,迅速恢復水、電、氣的供應;
自來水公司報修電話:
煤氣公司值班電話:
供暖公司值班電話:
。ǘ┦鹿蕿碾y
1、火災
1)辦公樓發(fā)生火災時,應急工作領導小組領導要現場指揮,積極自救和滅火,同時立即撥打“119”報警;視情況確定疏散路線,組織人員和貴重物資撤離;
2)報警后應急工作領導小組要安排人員到指定地點迎接消防車,引導消防車輛人員到達火災現場;
3)消防人員到達現場后,現場指揮員要向消防負責同志報告情況,移交指揮權,協同消防人員做好滅火工作;
4)在場人員要按照現場指揮的要求邊救火邊負責內外警戒,維護公共秩序,嚴禁無關人員進入,保證人員通道暢通;
5)火災撲滅后,要組織人員保護好火災現場,配合消防人員調查火災發(fā)生原因;維修人員迅速檢修、恢復各系統設備的正常運行;組織人員清洗打掃現場衛(wèi)生;
2、突發(fā)跑水
1)我單位機關工作人員發(fā)現跑水事件后,應及時報告秘書處負責人,若跑水嚴重則要立即報告應急工作領導小組,并及時通知維修人員第一時間趕赴現場處置;
2)應急工作領導小組人員和維修人員到達現場后,視跑水情況,妥善采取緊急應對措施;若水勢過大跑水嚴重,應切斷電源,防止跑水漏電傷人;若條件允許,盡量將漏水點控制住如關閉水閥、用水桶接住漏水點等;
3)應急工作領導小組組織人員撤離,同時轉移跑水現場的重要資料和貴重物品,并指定專人看管,防止丟失;
4)應急工作領導小組組織人員查明漏水原因,排除故障后清理事故現場積水,防止損失擴大;
5)若跑水嚴重,依靠自救難以控制局面、需要自來水公司專業(yè)人員排除故障的,應急工作領導小組要迅速求救自來水公司;
自來水公司報修電話:
3、交通事故
我單位機關交通車輛如發(fā)生交通肇事,無論何方責任,車輛駕駛人員應第一時間通知交警部門和投保保險公司,并上報單位領導和應急工作領導小組;
交通肇事報警:122
4、公共設施事故
1)如有樓體墻面脫落和辦公室內的花盆等物品從空中墜落造成人員和財產損失,發(fā)現人應立即報告應急工作領導小組并送傷者去醫(yī)院或撥打急救中心電話;
2)應急工作領導小組組織人員保護好現場并通知保險公司,待有關部門現場處理后,再清掃現場;急救中心電話:120
5、機關信息系統重大事故
重要信息系統遇到一般性的系統、設備故障時,應急工作領導小組應快速組織人員查明問題,進行系統修復、更換設備、重新啟動系統;遇到電力中斷故障時,要及時啟動不間斷電源;若遇到長時間停電的情況,要及時啟用發(fā)電機,并配備足夠的發(fā)電用油料;
重要信息系統遭到黑客入侵、病毒破壞時,應采用相應反黑客、病毒工具對系統進行查殺;對存在漏洞的反入侵系統和反病毒工具進行升級;并對管理用密碼和存在漏洞的認證系統進行全面更換和升級;對被破壞的系統、數據進行恢復,同時要迅速向市公安局網監(jiān)部門及上級部門報告;
。ㄈ┕残l(wèi)生事件
1、突發(fā)急病
如發(fā)現我單位機關工作人員突發(fā)急病,發(fā)現人立即向單位領導和應急工作領導小組報告,并立即求救“120”,在醫(yī)生指導下采取急救措施或送往醫(yī)院;
2、傳染病疫情
1)如發(fā)現傳染病疫情,立即向本處室單位領導和應急工作領導小組報告,并立即上報市衛(wèi)生監(jiān)督所;
2)在送往醫(yī)院前,應急工作領導小組組織對病人進行隔離,禁止人員接觸;
3)應急工作領導小組安排人員撥打“120”將傳染病人送往市傳染病院,并通知其家人;
4)應急工作領導小組組織對病人工作的房間和接觸過的.物品進行消毒處理;
5)應急工作領導小組協助衛(wèi)生部門對接觸病人的人員進行隔離和醫(yī)學觀察;
四社會安全事件
1、盜竊案件
1)遇到或發(fā)現有盜竊案件時,發(fā)現人要立即向應急工作領導小組報告,領導小組接到報告后要立即派人封鎖辦公樓各個出口,并撥打“110”電話報警,同時組織人員馬上趕赴現場抓捕犯罪嫌疑人;若犯罪嫌疑人逃跑,一時又追捕不上,要記清人數、衣著、相貌、身體特征和逃離方向;若犯罪嫌疑人駕車逃跑時應記下車牌號碼;
2)應急工作領導小組要組織人員保護好案發(fā)現場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經過的通道,爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印等,待公安部門人員勘察現場或勘察完畢后,方可恢復原狀;
3)應急工作領導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況;
4)應急工作領導小組組織對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存,交公安部門處理;
2、恐怖襲擊事件
1)如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現可疑爆炸物等危險物品時,發(fā)現人應立即報告應急工作領導小組,并撥打“110”電話報警;
2)應急工作領導小組組織人員保護現場,禁止任何人接觸可疑物;
3)應急工作領導小組對附近區(qū)域人員進行疏散,設置臨時警戒線,禁止人員入內;
4)應急工作領導小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索,消除隱患;
5)應急工作領導小組協助警方排除爆炸等危險隱患和調查;
6)如危險已經發(fā)生,應急工作領導小組組織好搶救和轉移傷員,同時組織人員安全撤離,保護好現場;
報警電話:110
急救中心電話:120
3、群體性事件影響機關辦公秩序事件
1)有5人以上上訪者來機關群訪時,秘書處要向主要領導報告,并按照領導指示協調有關處室接待來訪人員;
2)經解釋、勸阻無效,發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,負責接待來訪人員立即向應急工作領導小組領導報告,并組織人員阻止;
3)在阻止無效的情況下,應急工作領導小組迅速向市政府請示并經同意后報警,由警方負責解決;
報警電話:110
六、實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
單位應急預案 15
為加強對電梯安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,結合本單位實際,特制定本單位電梯安全事故應急救援預案。
一、預案的適用范圍
本預案所稱安全事故,是指在本單位電梯使用中發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
(一)電梯困人故障;
。ǘ┯捎诩羟小嬄涞仍蛟斐傻娜松韨鍪鹿;
(三)由于觸電等原因造成的人身傷亡事故;
二、應急救援組織機構
(一)成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。總指揮由總經理擔任;副總指揮由分管安全的特種設備管理員擔任;各相關部門負責人為指揮部成員,參與現場搶險救援工作。
(二)設立現場救援組,由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管安全的特種設備管理員擔任,負責組織現場具體搶險救援工作;在指揮長到達現場之前,負責指揮現場搶險救援工作
三、應急救援組織的職責
。ㄒ) 指揮部職責
。1)組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
。2)根據事故發(fā)生狀態(tài),統一布置應急救援預案的實施工作,并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
。3)根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
。4)緊急調用各類物資、人員、設備;
(5)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
。6)配合上級有關部門進行事故調查處理工作;
。7)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)現場總指揮的主要職責:
。1)負責召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責分工;
(2)負責指揮現場應急救援工作。
三)副總指揮的職責:
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
。ㄋ模┈F場救援組的職責:
。1)搶救現場傷員;
。2)保證現場救援通道的暢通。
四、應急救援的'培訓與演練
。ㄒ唬 培訓
按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
(1)每年進行一次培訓;
。2)新加入的人員及時培訓;
主要培訓以下內容:
。1)困人解救
。2)井道內作業(yè);
。3)轎頂作業(yè)
(4)底坑作業(yè)
。5)廳層作業(yè)
(6)機房作業(yè)
。7)更換和割短鋼絲繩
(8)扶梯桁架作業(yè)
。9)施工用電常識
。10)墜落保護
。11)電動工具的安全使用;
。12)對危險源的突顯特性辯識;
。13)事故報警;
。14)緊急情況下人員的安全疏散;
(15)現場搶救的基本知識。
(二) 演練
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員經過有效的培訓,單位工程技術人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告和現場保護
(一)本單位的xx部是事故報告的指定機構,聯系人:xxx,電話:xxxxxxx,xx部接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據有關法規(guī)及時、如實地向縣質量技術監(jiān)督局和其他有關部門報告。
。ǘ﹪栏癖Wo事故現場
六、 應急處理
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:
(1)立即報告公司主要領導,由總經理批準,立即啟動本應急救援預案,按照各自的職責和工作程序執(zhí)行本預案。當總指揮不在時,由副總指揮負責組織指揮應急搶險救援工作。
(2)指揮部根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場。
(3)立即組織或通知就近網點,組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應急處理措施:
(1)搶救方案根據現場實際發(fā)生事故情況,制定搶救方案,迅速投入開展搶救行動。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
(4)在救助行動中,救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
七、應急總結與獎懲
應急救援工作結束后,指揮部組織相關部門認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,對有關單位和人員進行獎懲。
八、其它事項
(一)本救援預案針對有可能發(fā)生的電梯安全事故,組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件,可在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
。ǘ┍绢A案自印發(fā)之日起施行。
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