地震應(yīng)急預(yù)案15篇[通用]
在我們平凡的日常里,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的地震應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
地震應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
為建立和完善地震應(yīng)急救助體系,提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
二、指揮機構(gòu)及職責
1、學校成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組:
組長:尹xx
副組長:尹xx、張xx
成員:吳xx、林xx、張xx、尹xx、羅xx、楊xx、劉潔、劉xx、唐xx
2、領(lǐng)導小組主要職責:
。1)盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)在第一時間向上級有關(guān)部門報告情況。
。3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
。4)密切配合有關(guān)部門對事故進行處理。
。5)認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
。6)負責事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和落實責任。
3、臨時組建四個小組,各小組成員及職責如下:
應(yīng)急救護組
組長:尹xx
成員:全體教師
(1)控制現(xiàn)場,搶救受傷人員,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面。
。2)組織引導學生疏散到安全區(qū)域,排查受傷人員,送傷員到醫(yī)院救治。
。3)配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。
。4)接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長,做好家長的.安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長:尹xx
成員:各班主任
。1)按照指揮領(lǐng)導小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。
。2)做好學校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
。3)根據(jù)情況需要,及時撥打120、110報警。
事故調(diào)查組
組長:吳xx
成員:羅xx、張xx
。1)盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。
(2)采集事故全過程的各種信息資料。
。3)撰寫事故的書面報告,整理取證材料。
善后處理組
組長:張xx
成員:全體教師
。1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等支援配合工作。
(2)做好家長接待工作,做好上級工作組現(xiàn)場辦公的服務(wù)工作。
4、因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,由下一級成員代履行職責。
5、本著以人為本,救人為先的原則,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應(yīng)急救護組有序開展救護工作基礎(chǔ)上再落實本組相關(guān)工作。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)性地震或自然災(zāi)害引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災(zāi)害。
四、危險分析
地震或自然災(zāi)害的發(fā)生,引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學校財產(chǎn)的安全。
五、信息報告
1、設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話:xxx
2、發(fā)生重大地震或是自然災(zāi)害后,對造成師生生命安全和財產(chǎn)損失情況,立即認真核實,xxx和街道,不得拖延。
六、應(yīng)急處理程序
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。
2、立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
3、科任教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災(zāi)發(fā)生時等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時,學生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
5、門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,總務(wù)主任立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
6、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應(yīng)立即切斷。
地震應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為了防止施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生,使地震應(yīng)急能夠協(xié)調(diào)、有序和高效進行,最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
三、使用范圍
本預(yù)案使用于工程項目處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。二、應(yīng)急工作原則
1、地震災(zāi)害事件發(fā)生后,有關(guān)各級人員立即按照預(yù)案實施地震應(yīng)急,處置本工程區(qū)域地震災(zāi)害事件;
2、預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的原則,加強現(xiàn)場安全管理,增強對突發(fā)事件的預(yù)防和控制,定期進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場安全隱患,有效防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;
3、統(tǒng)一指揮。對安全生產(chǎn)突發(fā)事件,實行“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得力”的原則,在各級領(lǐng)導、有關(guān)機構(gòu)以及應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,積極有效的'開展對突發(fā)事件處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、等各項應(yīng)急工作。
4、保證重點。遵循“統(tǒng)一調(diào)度、保重點”的原則,在突發(fā)事件的處理過程中,將保證將安全放在第一位,采取一切必要手段,限制突發(fā)事件范圍擴大。
三、組織機構(gòu)及職責
1、管理組織機構(gòu)及其分工
。1)成立XXX施工現(xiàn)場防地震應(yīng)急準備和響應(yīng)小組。 領(lǐng)導小組:
組長:XXX
副組長:國鋒XXX
應(yīng)急小組成員:XXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXX會XXX
。2)職責及其分工:
領(lǐng)導小組:接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。
應(yīng)急小組:隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
、俳M織有關(guān)人員對建筑物進行全面檢查,關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
②加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對施工臨時用電、機房機庫等重要裝備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順遂舉行。
、奂訌姀V大員工宣傳教育,做好思想穩(wěn)定工作。
④加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握地震情況,全力維護正常施工生產(chǎn)秩序。
⑤按預(yù)案落實各項物資準備。
四、事故應(yīng)急處置
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本項目集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
施工生產(chǎn)時間:
A、各施工人員在管理人員的組織下按下列順序立即撤出建筑物到空曠安全的地帶避震:樓層內(nèi)施工人員立即通過安全通道撤離建筑物到安全空曠地帶;
B、所有現(xiàn)場其他人員立即撤到安全地帶。
就餐時間:所有現(xiàn)場人員在管理人員的組織下撤離到空曠安全地帶;
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護事情,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對機械設(shè)備、重要物品和的救護和保護,加強現(xiàn)場值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、主動協(xié)助當?shù)卣龊脧V大民工的思想宣傳教育事情,消除恐慌生理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會平安穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本工程受災(zāi)情況,及時匯總上報公司及當?shù)卣糠帧?/p>
5、信息報告
。1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(副組長)報告。 醫(yī)療急救撥打120
火災(zāi)撥打119
。2)根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
。3)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
——事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施; ——聯(lián)系人姓名和電話等
五、應(yīng)急物資與裝備保障
1、救護人員的裝備:頭盔、防護手套、安全帶等;
2、滅火器:干粉、泡沫滅火器等;
3、簡易抗震救災(zāi)工具:鐵鍬、石棉被、小錘等;
4、應(yīng)急藥包
5、應(yīng)急車輛:川DW569
地震應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)《XX縣地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求,為保障地震災(zāi)害發(fā)生后各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院對地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我院、實際,制定本預(yù)案。
(—)災(zāi)情判斷
當發(fā)生有感地震時,可能出現(xiàn)房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò)中斷、電梯停運,現(xiàn)場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。
(二)組織指揮體系
指揮長:XXX、XXX
副指揮長:XXX、XXX、XXX
成員::XX、XX、XXX、XXX
集結(jié)地點:衛(wèi)生院門前空地。
(三)醫(yī)療救護隊隊長:
副隊長:
成員:
。ㄋ模⿷(yīng)急程序:
1、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令,時間就是生命”的'觀念,當有感地震或者破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院,根據(jù)現(xiàn)場職務(wù)高低依次負責組織搶險救災(zāi)。
2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會主任報告,并通知抗震救災(zāi)搶救組。
3、抗震救災(zāi)搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達現(xiàn)場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、尸體保管。
4、抗震救災(zāi)物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時存放在后勤庫房“抗震救災(zāi)專用架”備用。
(五)疏散程序
疏散方針原則:預(yù)防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災(zāi)指揮權(quán)?拐鹬笓]部位置:院內(nèi)空地臨時指揮部。
2、總指揮抗震救災(zāi)時在醫(yī)院的職務(wù)一一最高領(lǐng)導。
白天:院長、副院長,依次類推。
夜間:值班醫(yī)師、護士。
3、各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調(diào)、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù),堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū),保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續(xù)實施手術(shù)。
5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發(fā)生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。
6、門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。
7、財務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內(nèi),帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱蔽在安全區(qū)。
8、職能科室人員立即關(guān)閉電源,鎖好門窗,到達指定位置,接受指揮部的領(lǐng)導、調(diào)遣。
9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區(qū),震后及時檢對,并將情況報指揮部。
10、節(jié)假日及夜間地震時,全體醫(yī)務(wù)人員接到通知后應(yīng)迅速到達醫(yī)院,聽從指揮抗震工作。
(六)緊急疏散方式
1、住院病人及病房工作人員:
各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。
2、門診病人及工作人員:
經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。
(七)震后措施
1、醫(yī)務(wù)人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。
2、醫(yī)務(wù)人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領(lǐng)導匯報。
3、財務(wù)科人員及時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目情況向院長匯報。
4、醫(yī)護人員除對住院患者實施救治外,還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。
XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院
20xx.xx.xx
地震應(yīng)急預(yù)案4
一、組織機構(gòu):
1、技術(shù)指導:鎮(zhèn)海消防大隊
2、總指揮: 胡文雄
3、副總指揮:林惠珍
4、工作小組:
、 滅火行動小組:
組長:陳 敏 組
員:許義東
主要職責:地震初起時,立即由陳敏負責切斷電源,如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,則應(yīng)盡力想辦法救人。
② 通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長:王艷蓉 副組長: 朱超娃 組員:陸建民
主要職責:一旦發(fā)生地震,應(yīng)立即報警,先報110維持校門外秩序,然后根據(jù)人員受傷害情況報120,同時負責與疏散、救護各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動有網(wǎng)關(guān)人員到指定地點。
③ 疏散引導組:
組長:金 玲 副組長: 胡雪芳
組員:任課教師、各班班主任及12位樓道負責老師
主要職責:當?shù)卣鸢l(fā)生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全撤離到空曠地方。
、 救護組:
組長:沈明珠 組員: 樂珊波
主要職責:當?shù)卣鸢l(fā)生時,如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助消防人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
二、預(yù)演時間
2009年5月12日(周二)大課間
三、預(yù)備工作
1、開展地震知識的'宣傳工作
根據(jù)防地震知識進學校要求,通過廣播、閉路電視、黑板報等形式,宣傳防地震知識,并建立防地震宣傳墻,設(shè)置防地震宣傳長廊,把各項防地震制度、防防地震約、會議制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、設(shè)置必要的地震設(shè)施標志
在校園內(nèi)設(shè)置學校示意圖,標明防地震設(shè)施,水源和地震宣傳標志并設(shè)置在學校顯要位置。
四、預(yù)演過程
1、 確定發(fā)生地震,相關(guān)人員立即行動?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場或主控室進行指揮
、 切斷電源(陳敏) 拉響警鈴(陸建民) 廣播通知(王艷蓉)
、 呼叫119、110(朱超娃)。
、 打開校門(門衛(wèi))
、 滅火行動組到位(陳敏、許義東、季明、金維波)
、 疏散引導組到位
疏散通道安排:
1號通道(前幢東面樓梯)
五2、五1、四2、四1、三2、三1
負責老師:當堂任課教師或空課教師
1號樓道負責老師:四樓王松燕、三樓樂靜梅、二樓張麗群、一樓沈明珠
2號通道(前幢西面樓梯)
六3、五3、四3、三3
負責老師:當堂任課教師或空課教師
2號樓道負責老師:四樓季明、三樓葉雪君、二樓周瀟雨、一樓胡瑞娣
3號通道:(后幢樓梯)
六2、六1、二2、二1
負責老師:當堂任課教師或空課教師
3號樓道負責老師:三樓樂珊波、二樓蔣雯燕、一樓金維波
4號通道:(前幢一樓)
最先走二(3)、一(3)往后幢轉(zhuǎn)彎;一(1)、一(2)往大禮堂方向轉(zhuǎn)彎
負責老師:當堂任課教師或空課教師
4號樓道負責老師:許超
撤離順序:按從樓層高到低所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在層次學生,再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。如地震發(fā)生在課間,由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離,其他教師按要求到樓道指揮。
如地震發(fā)生在上課時,由任課教師現(xiàn)場指揮撤離,空課教師按要求到樓道指揮。
五、有關(guān)要求
1、冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以免造成擠壓,疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。
2、學生不參與救人。學生疏散時必須服從教師安排,有序按計劃快步撤離,不得參與救人。
3、穩(wěn)定學生。無論校園何時發(fā)生地震,疏散人員都應(yīng)撤到學校操場、廣場等空曠的安全地帶,學生撤離到安全地帶后,不得任意走動,更不得返回教學樓。班主任或指揮教師迅速清點學生人數(shù),并向指揮教師匯報學生情況。
4、確保通信聯(lián)絡(luò)。在地震發(fā)生時,各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時聯(lián)系,把有關(guān)情況報告總指揮。
六、預(yù)演結(jié)束
1、各班向總指揮匯報情況
2、總指揮對本次預(yù)演做總結(jié)講話
地震應(yīng)急預(yù)案5
為保證地震應(yīng)急工作高效有序的進行,迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準備,以及在破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應(yīng)急自救工作,以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開展,最大限度減少地震災(zāi)害,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,根據(jù)《國家地震應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我院實際情況,制定本預(yù)案。
一、組職機構(gòu)及職責
(一)、醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:院長、黨委書記
副組長:院領(lǐng)導班子其他成員
成員:各科室主任、護士長
(二)領(lǐng)導小組主要職責:
1、召開小組會議,通報震情,部署防震減災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。
2、負責保持與上級部門和地方政府抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)絡(luò)。
掌握地震動態(tài),隨時向上級部門報告災(zāi)情動態(tài)和防震減災(zāi)措施。
3、根據(jù)上級指示宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢,決定院內(nèi)群眾避震時間和范圍。
4、檢查各科室應(yīng)急反應(yīng)措施的落實情況。
5、強化地震應(yīng)急減災(zāi)知識教育,引導輿論,防止地震謠傳,穩(wěn)定秩序,組織全院做好地震應(yīng)急期的各項準備工作。
6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準備,以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。
7、組織震災(zāi)損失調(diào)查和快速評估、了解、匯報各科室應(yīng)急工作情況。
白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話:8632xxxx
夜間直接撥打院總值班電話:8632xxxx
。ㄈ┢渌鼞(yīng)急工作小組:
1、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫小組,由醫(yī)務(wù)處、防疫科牽頭組成。負責開展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。
2、治安保衛(wèi)、消防小組,由安保處牽頭組成。負責消防器材集中管理及調(diào)配、維護院內(nèi)秩序等,并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。
3、能源供應(yīng)保障小組,由后勤處牽頭組成。負責啟動應(yīng)急供電或照明設(shè)備、關(guān)閉供氣總開關(guān)、搶修院內(nèi)供電供水系統(tǒng)。
4、物資供應(yīng)小組,由后勤處牽頭組成。負責抗震救災(zāi)物資的儲備、收集、調(diào)配。
5、交通運輸小組,由辦公室牽頭組成。負責調(diào)配救護車等醫(yī)院車輛。保障病人的轉(zhuǎn)運、分流。
6、通訊保障小組,由辦公室牽頭組成。負責院內(nèi)各種通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)通暢。
7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組,由財務(wù)科牽頭組成。負責財務(wù)部門現(xiàn)金保護。
各小組組長分別由相關(guān)科室負責人擔任。
二、震后應(yīng)急對策
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮。地震發(fā)生后,防震抗災(zāi)小組及其成員立即進入指揮一線,了解震情和災(zāi)情,啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng),以及醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。各工作小組立即進入各自崗位,啟動應(yīng)急方案,完成各自任務(wù)。醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會議,部署、協(xié)調(diào)和開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和救護工作。落實參加醫(yī)療救護工作的`人員,開展現(xiàn)場急救、傷員護送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛,保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動,確定救治方案,負責咨詢建議、技術(shù)指導等。
(二)人員疏散、轉(zhuǎn)移。按照疏散路線,組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對于能夠自主行動的患者,要求按確定的路線疏散、轉(zhuǎn)移,必要時還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對于不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者,分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求,由醫(yī)務(wù)人員負責疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護、救護措施。醫(yī)院樓前停車場為人員疏散后的集中區(qū)域。
。ㄈ⿹尵群蛽岆U。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。在專業(yè)搶險隊伍和人員未到之前,在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時,組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險情。(四)檢傷分類。醫(yī)院要明確劃分危險區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后,將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域,其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救,并安排專業(yè)人員對傷病員進行檢傷分類,即按輕、重、危重、死亡分類,分別以不同顏色的傷病員卡做出標志,置于傷病員的明顯部位,便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應(yīng)的急救措施。
。ㄎ澹┚戎闻c病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量,對檢傷分類的傷病員立即進行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的安排,及時分流病人到安置醫(yī)療機構(gòu)或安置區(qū)域,或接收并救治其他醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員
。┬畔⑹占⒎答。醫(yī)院在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
。ㄆ撸⿷(yīng)急響應(yīng)終止。傷病員在醫(yī)院得到救治,醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后,經(jīng)當?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機構(gòu)批準,可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
三、地震應(yīng)急及人員疏散注意事項:
。ㄒ唬┑卣饡r,做到不要驚慌,千萬不要跳樓,先采取就近避險,可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間,蹲下并護住頭部;
。ǘ⿵娬鸩ㄒ贿^即按疏散線路撤離,下樓時盡量成一路縱隊(體弱、病重的除外)留一定的樓道,便于樓上人員撤離,以避免碰撞、擁擠、踩傷;
(三)醫(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情,必須在崗,協(xié)助科主任、護士長及時疏散病人,不要驚慌,做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后,就近樓梯成一路縱隊下樓,不要擁擠,避免受傷,并集中到各科室集合地點,負責保護患者及其家屬的安全,盡量不延誤危重病人的救護,并注意安全;
。ㄋ模┕ぷ魅瞻滋彀l(fā)生地震時,各科室科主任、護士長負責指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及其家屬疏散,不得擅離崗位,要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門診科室由相關(guān)負責人組織科室人員幫助疏散就診病人;
地震應(yīng)急預(yù)案6
20xx年防地震應(yīng)急預(yù)案為保證地震應(yīng)急救援工作及時、有序、高效地進行最大限度的減輕地震災(zāi)害損失,結(jié)合院具體情況制定本預(yù)案。地震應(yīng)急預(yù)案以下簡稱《預(yù)案》遵循以下原則:地震發(fā)生后院即進入震后應(yīng)急期。在臨震應(yīng)急和震后應(yīng)急期內(nèi)遵循鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理的原則按照本《預(yù)案》采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。當受災(zāi)情況較輕或按規(guī)定不啟動《預(yù)案》時要做好防震減災(zāi)宣傳工作,保持院正常的生產(chǎn)和生活秩序。
一、地震應(yīng)急組織機構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組開展本院地震災(zāi)害事件的應(yīng)急救援工作。組長由院長同志擔任,成員為各科組負責人組成。
。ǘ┲饕氊熣鹎邦A(yù)防階段
1制定院地震應(yīng)急預(yù)案落實任務(wù)責任到人
2負責院防震減災(zāi)工作部署和落實地震應(yīng)急措施
3宣傳普及防震減災(zāi)知識增強職工的防震減災(zāi)意識及自救互救能力
4制定震時人員疏散方案規(guī)劃群眾疏散路線及場地
5組建衛(wèi)生院搶險救災(zāi)人員儲備必需的救助工具和物資。
地震發(fā)生后
1迅速組織職工開展搶險救災(zāi)自救互救,組織職工緊急疏散到安全場地
2開展災(zāi)情調(diào)查及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢上報抗震救災(zāi)指揮部辦公室在形勢緊急時向上級部門請求支援
3協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題
4組織開展救護和衛(wèi)生防疫工作
5協(xié)助派出所民警做好本院的`治安防范工作
6組織職工做好防火、防毒、防爆等工作
7負責救災(zāi)物資的接收、登記、發(fā)放工作8負責上級部門交辦的其它工作。
二、臨震應(yīng)急
在接到鎮(zhèn)政府可能發(fā)生地震臨震預(yù)備通知后,衛(wèi)生院所有人員進入緊急狀態(tài)做好臨震應(yīng)急的各項準備工作。
。ㄒ唬┡R震應(yīng)急措施
1、召開衛(wèi)生院地震應(yīng)急指揮部全體會議通報震情部署地震應(yīng)急工作。
2、根據(jù)要求宣布群眾避震撤離時間和疏散場地。
3、宣傳政府地震應(yīng)急有關(guān)規(guī)定和特別管制措施。
4、密切監(jiān)視震情根據(jù)震情變化隨時向鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部通報并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
(二)人員疏散工作準備
1、落實各疏散小組負責人、聯(lián)系人明確疏散通道、疏散場地。
2、組織人員對疏散通道進行檢查保障疏散通道暢通。對妨礙疏散的雜物進行清除。包括對建筑物外的懸掛物拆除其他易塌落物品的去除。
3、對老弱病殘人員實施重點幫助安排人員協(xié)助疏散工作。
三、震后應(yīng)急一震時避震疏散
以科組為單位進行疏散由科組長負責各小組的疏散組織工作院長負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
(一)震后應(yīng)急響應(yīng)其他措施
1、組織救援和救護迅速組織、召集各職工進行搶救傷員并及時輸送危重傷病員到上一級醫(yī)院。
2、調(diào)查收集震情災(zāi)情迅速了解衛(wèi)生院震后人員傷亡和房屋財產(chǎn)損失等情況及時上報鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部。
3、采取有效措施對次生災(zāi)害源實施重點監(jiān)控出現(xiàn)險情應(yīng)立即上報情況同時盡可能組織搶救防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。
4、開展聚集區(qū)衛(wèi)生清理、消毒防止疫病發(fā)生有異常情況應(yīng)及時上報。
5、加強巡邏保障群眾的安全和生活秩序。
6、做好本院清障等項目工作。
7、完成鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部布置的其他工作。
四、防震減災(zāi)宣傳
1、強化地震知識宣傳教育,采取多種形式開展地震科普知識和防震減災(zāi)知識宣傳活動,內(nèi)容包括地震基礎(chǔ)知識、防震知識、防震減災(zāi)法律法規(guī)、自救互救常識以及民房抗震設(shè)防等關(guān)系切身利益的常識等。
2、及時通報震情信息,穩(wěn)定職工情緒,引導社會輿論,防止地震謠言發(fā)生。
地震應(yīng)急預(yù)案7
1、總則
1.1編制目的
依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動,分級負責、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時,成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導下開展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當?shù)亟夥跑、武警部隊和民兵組織等,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機制
3.1地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
。1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
。2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
。3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
(4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預(yù)報
中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作,及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布地震預(yù)報,組織預(yù)報區(qū)加強應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務(wù)院,同時通報有關(guān)部門,并及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作,報國務(wù)院,并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員。現(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材,嚴防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū),增設(shè)臨時警務(wù)站,加強治安巡邏,增強災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員,加強志愿服務(wù)管理;及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務(wù)需求指南,引導志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。
5.9加強涉外事務(wù)管理
及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則,分別負責相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。
5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
。2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
。3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護重要目標;國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后,按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護,開放應(yīng)急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護社會治安,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國家應(yīng)急處置
中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng),由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:
。1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
。2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
。4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>
。5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
。6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導做好余震防范工作。
(7)協(xié)調(diào)加強重要目標警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護社會穩(wěn)定。
。8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
。9)視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
。10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作,正確引導國內(nèi)外輿論。
(11)其他重要事項。
必要時,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責開展以下工作:
。1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)工作部署。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
(3)協(xié)調(diào)指導國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。
(4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
(5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
。6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
(7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項,由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國家應(yīng)急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息,提出應(yīng)對措施建議,同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項或多項應(yīng)急措施:
(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。
(2)組織調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
。3)指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
。4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導開展抗震救災(zāi)工作。
(5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
(6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍,組織調(diào)運抗震救災(zāi)物資裝備,指導市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項工作;必要時,請求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實施
災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予支持和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍,加強日常管理和培訓。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)?h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
學校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時準確地獲取政府發(fā)布的.權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災(zāi)知識教育納入教學內(nèi)容,加強防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓制度,結(jié)合本地區(qū)實際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機關(guān)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。
9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國地震局向國務(wù)院報告震情,向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進行支援。
9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強有感地震事件應(yīng)急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務(wù)院,同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。省(區(qū)、市)人民政府督導有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當?shù)睾I纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測海域地震對我國沿?赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時,參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異,F(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)。▍^(qū)、市)人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異,F(xiàn)象進行實時監(jiān)測,判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國務(wù)院有關(guān)部門進行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時,按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報國務(wù)院批準后實施。預(yù)案實施后,中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。
11.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
地震應(yīng)急預(yù)案8
本預(yù)案適用于我區(qū)處置地震災(zāi)害事件(含有感地震事件,下同)的應(yīng)急活動。防震減災(zāi)工作實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,落實震前、震時、震后各項防震減災(zāi)工作措施。
一、組織指揮機構(gòu)及其主要職責
區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導和部署全區(qū)防震減災(zāi)工作。發(fā)生有感地震或破壞性地震后,區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部工作場所設(shè)在區(qū)科技局
。ㄒ唬﹨^(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成及其主要職責。
1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成。
總指揮:區(qū)長;
副總指揮:副區(qū)長、區(qū)武裝部部長、區(qū)政府辦公室主任;
基本成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動保障局、區(qū)國土分局、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)法制辦、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)房管局、區(qū)人防辦、區(qū)市政局、區(qū)交警大隊、區(qū)黃河河務(wù)局、區(qū)科協(xié)、供電部等部門和單位負責同志。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情需要增加其他成員時,由總指揮隨時召集。
2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部主要職責。
統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督地震應(yīng)急預(yù)案的實施;向市政府、市地震局和區(qū)委報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題;請求派遣搶險救災(zāi)隊伍和緊急支援;統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情口徑;解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中的重大問題。
。ǘ﹨^(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成及其主要職責。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室是區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)科技局。
1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成。
主任:區(qū)科技局局長;
成員:區(qū)武裝部、區(qū)政府辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)建委、區(qū)市政局、區(qū)交警大隊、區(qū)衛(wèi)生局、供電部和重災(zāi)辦鎮(zhèn)的負責同志。
2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責。
貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策;協(xié)調(diào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位和重災(zāi)辦鎮(zhèn)之間的應(yīng)急行動;迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告;負責接待上級機關(guān)慰問團和地震現(xiàn)場工作隊;負責組織派出區(qū)慰問團;處理國內(nèi)外援助、咨詢等事宜。
(三)區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部組成及其主要職責。
區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部派出,在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導下組織指揮地震現(xiàn)場應(yīng)急和救災(zāi)工作。
1、區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部組成。
指揮:副區(qū)長;
副指揮:區(qū)武裝部、區(qū)政府辦公室、區(qū)科技局和重災(zāi)辦鎮(zhèn)的負責同志;
成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)建委、區(qū)衛(wèi)生局、供電部和重災(zāi)辦鎮(zhèn)的負責同志。
2、區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部主要職責。
貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策,直接組織指揮災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);做好地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報工作;根據(jù)震情、災(zāi)情、險情提出實施特別管制、延長應(yīng)急期及緊急救援的意見和建議;接待安排外來救援人員,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍救援行動;控制災(zāi)情擴大、救助災(zāi)民、平息地震謠言、維護社會安定。
二、預(yù)警和預(yù)防機制
區(qū)科技局根據(jù)短期地震預(yù)報隨時做好應(yīng)急準備,強化防御措施;加強震情監(jiān)視,隨時報告震情變化;發(fā)現(xiàn)地震謠言或誤傳事件及時平息,保持社會安定。
(一)預(yù)警級別及。
按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度,地震預(yù)警級別分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
1、地震臨震預(yù)警為Ⅰ級預(yù)警(紅色):就是對未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預(yù)報。
2、地震短期預(yù)警為Ⅱ級預(yù)警(橙色):就是對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預(yù)報。
3、地震中期預(yù)警為Ⅲ級預(yù)警(黃色):就是對未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預(yù)報。
(二)地震災(zāi)害響應(yīng)分級。
1、地震災(zāi)害等級。
按地震災(zāi)害嚴重程度分為“特別重大地震災(zāi)害”、“重大地震災(zāi)害”、“較大地震災(zāi)害”和“一般地震災(zāi)害”四個級別。
2、地震應(yīng)急響應(yīng)等級。
地震應(yīng)急響應(yīng)分為I級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。
I級響應(yīng):啟動條件是發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件。
、蚣夗憫(yīng):啟動條件是發(fā)生重大地震災(zāi)害事件。
、蠹夗憫(yīng):啟動條件是發(fā)生較大地震災(zāi)害事件。
、艏夗憫(yīng):啟動條件是發(fā)生一般地震災(zāi)害事件。
3、地震應(yīng)急響應(yīng)級別的權(quán)限。
、窦夗憫(yīng)由省政府報國務(wù)院決定;Ⅱ級響應(yīng)由省政府決定;Ⅲ級響應(yīng)由市政府決定;Ⅳ級響應(yīng)由區(qū)政府決定。
三、區(qū)政府地震應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬(zāi)情報送和處理。
迅速調(diào)查了解災(zāi)情,向市政府報告并抄送市地震局、市民政局,發(fā)生較大、重大或特別重大地震災(zāi)害情況時可越級報告。
。ǘ┲笓]與協(xié)調(diào)。
當國家和省、市啟動I、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)時,區(qū)政府接受市、省和國務(wù)院的領(lǐng)導,開展本區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府及有關(guān)部門立即參照Ⅳ級響應(yīng)實施應(yīng)急行動。
。ㄈ﹨^(qū)政府Ⅳ級響應(yīng)內(nèi)容
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)下,由區(qū)政府領(lǐng)導本區(qū)的地震應(yīng)急工作。
1、迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,了解震情、災(zāi)情,迅速報告市政府。
2、召開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位緊急會議,通報震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,研究、部署地震應(yīng)急工作。
3、立即派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部。
4、派遣公安、民兵等搶險救災(zāi)隊伍和醫(yī)療救護隊伍參加應(yīng)急救援,請求駐區(qū)部隊派遣搶險救災(zāi)部隊。
5、請求上級機關(guān)提供緊急支援。
6、迅速組織人員搶救和工程搶險。
7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情口徑。
8、決定重大涉外事項的政策措施。
。ㄋ模┑卣瓞F(xiàn)場緊急處置和主要內(nèi)容。
地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。
1、溝通匯集并及時上報信息,包括建筑物破壞、人員傷亡和被壓埋人員的情況,災(zāi)民自救互救和救援行動進展情況。
2、分配救援任務(wù),劃分責任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動。
3、采取緊急防御措施,及時疏散居民。組織建筑物安全鑒定工作。查明次生災(zāi)害危害或威脅,組織力量消除次生災(zāi)害后果。
4、組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施。
5、估計救災(zāi)需求,組織援助物資的接收與分配。
6、組織災(zāi)害損失調(diào)查、評估工作。
(五)應(yīng)急行動。
1、人員搶救與工程搶險:區(qū)武裝部負責配合部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救壓埋人員,協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險,并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
2、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫:區(qū)衛(wèi)生局迅速組織急救隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3、通信保障:區(qū)科技局盡快組織力量配合通信部門恢復(fù)通信系統(tǒng),優(yōu)先保證抗震救災(zāi)指揮部及抗震救災(zāi)指揮部辦公室與地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通。
4、電力保障:供電部迅速調(diào)集搶修隊伍,盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等,保證災(zāi)區(qū)用電。優(yōu)先搶修、恢復(fù)城市供電。對儲有可燃氣、液體的城區(qū)或廠礦企業(yè)的供電,必須堅持先檢修后供電的程序。
5、災(zāi)民安置:區(qū)民政局、紅十字會調(diào)配救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活;轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救;妥善處理遇難者的善后事宜,統(tǒng)計災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)。
6、應(yīng)急恢復(fù):區(qū)建委、市政局積極協(xié)調(diào)、組織力量對災(zāi)區(qū)被破壞的'供排水、燃氣、熱力、道路和重要市政設(shè)施進行搶險、排險,盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;鑒定可利用的房屋,供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。
7、維護社會治安:區(qū)公安分局加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)。區(qū)交警大隊維護道路交通秩序,根據(jù)震情組織實施道路交通管制,保障搶險救災(zāi)工作順利進行。
8、重要目標警戒:區(qū)公安分局加強對機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物資集散點等重要目標的警戒。
9、消防與環(huán)保:區(qū)公安消防大隊嚴密監(jiān)視和排除可能發(fā)生的火災(zāi),采取有效措施防止火災(zāi)擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。區(qū)環(huán)保局根據(jù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,防止各類污染事件的發(fā)生。
10、次生災(zāi)害防御與排險:區(qū)發(fā)改委、建委、環(huán)保局、市政局、國土分局、黃河河務(wù)局、供電部等有關(guān)部門對本系統(tǒng)災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施,排除險情,并加強監(jiān)視、控制,防止災(zāi)害發(fā)生、擴展,減輕或消除污染危害。
11、地震監(jiān)測預(yù)報與災(zāi)害評估:區(qū)科技局加強地震現(xiàn)場震情監(jiān)測和震情速報,及時開展地震宏觀考察等工作。區(qū)民政局、建委、發(fā)改委、統(tǒng)計局負責震災(zāi)損失調(diào)查與評估工作。
12、呼吁與接受緊急援助:區(qū)科技局、民政局、外經(jīng)貿(mào)局、商貿(mào)局等部門在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一安排下,呼吁社會和國內(nèi)民眾團體提供援助,提出緊急救災(zāi)物資種類、數(shù)量及需求援助捐款金額。區(qū)民政局接受并安排各地政府、民眾團體提供的緊急援助。
13、宣傳報道:區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局依據(jù)區(qū)政府和上級抗震救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照有關(guān)規(guī)定,及時向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,并做好宣傳報道工作,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時平息地震謠言或誤傳,安定民心,重建家園。
14、經(jīng)費保障:區(qū)財政局及時安排、撥付搶險救災(zāi)的補助資金和災(zāi)區(qū)救濟補助資金。區(qū)民政局及時為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。
15、其他緊急事項:由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門負責。
。⿷(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束的條件是:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。達到上述條件,宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。
四、后期處置
(一)善后處置。
因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
。ǘ┑卣馂(zāi)害損失評定。
區(qū)政府協(xié)同市地震災(zāi)害損失評審委員會對地震現(xiàn)場災(zāi)害評估結(jié)果進行評審。
。ㄈ┍kU。
駐區(qū)保險公司盡快查勘災(zāi)情,為投保的受災(zāi)單位和居民理賠。
。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)。
區(qū)科技局協(xié)同有關(guān)部門對地震事件和應(yīng)急響應(yīng)工作進行全面調(diào)查和總結(jié),上報區(qū)政府和市地震局。
。ㄎ澹┚o急避難場所保障。
結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè),利用城市公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學校操場和其他空地設(shè)立應(yīng)急避難場所。
五、其他地震事件處置
。ㄒ唬┯懈械卣饝(yīng)急。
有感地震是指震區(qū)民眾普遍感覺到的但沒有造成直接災(zāi)害的地震。當發(fā)生有感地震時,視震情采取必要的應(yīng)急措施。
。ǘ┑V震速報。
當發(fā)生M≥3.0級以上礦震,及時上報區(qū)政府和市地震局。
。ㄈ┢较⒌卣鹬{言。
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,區(qū)科技局視情上報區(qū)政府,并派出工作組分析謠言起因,做好宣傳工作,采取措施,及時平息地震謠言,并將應(yīng)急情況及時報市地震局。
。ㄋ模┨厥鈺r期戒備。
在重大政治社會活動期間或根據(jù)震情需要,應(yīng)進行應(yīng)急戒備,強化震情值班,加密地震監(jiān)測和震情會商等工作。確定統(tǒng)一的宣傳口徑,并將應(yīng)急戒備情況適時上報區(qū)政府和市地震局。
。ㄎ澹┼徑貐^(qū)震災(zāi)應(yīng)對。
地震發(fā)生在鄰近地區(qū),對我區(qū)造成震災(zāi)損失或嚴重社會影響時,根據(jù)初步判定的震災(zāi)損失或影響程度,啟動相應(yīng)的響應(yīng)級別。
地震應(yīng)急預(yù)案9
1.總則
1.1為保證地震應(yīng)急工作可靠、高效、有序進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)國辦發(fā)〔1997〕54號文印發(fā)的《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合電力工業(yè)的特點和實際,制定本預(yù)案。
1.2電力系統(tǒng)各地區(qū)各級電力企業(yè),當本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震、嚴重破壞性地震,造成特大損失的嚴重破壞性地震后都要作出應(yīng)急反應(yīng),立即按應(yīng)急預(yù)案投入抗震救災(zāi);在國務(wù)院或地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工
作。
1.3本規(guī)定適用于中國境內(nèi)電力系統(tǒng)各級電力企業(yè)。
2.抗震救災(zāi)機構(gòu)的設(shè)立
2.1電力系統(tǒng)各級電力企業(yè)抗震救災(zāi)機構(gòu)的組成:
指揮長:本級第一行政負責人、企業(yè)法人代表。
副指揮長:本級行政分管電力生產(chǎn)、建設(shè)負責人。
成員:本級各職能部門負責人(含消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生、交通負責人)。
2.2抗震救災(zāi)指揮部的成立
當接到當?shù)氐胤秸A(yù)報或發(fā)生一般破壞性及以上地震后,有關(guān)電力企業(yè)的抗震救災(zāi)機構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部,并進入臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期;
當發(fā)生嚴重破壞性及以上地震后,網(wǎng)局或省電力局(公司)的抗震救災(zāi)機構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部并進入震后應(yīng)急期;
當發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)的抗震救災(zāi)機構(gòu)即宣告成為臨時抗震救災(zāi)指揮部并進入震后應(yīng)急期。
2.3抗震救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性地震應(yīng)急工作及抗震救災(zāi)工作職責。
2.4各電力企業(yè)在接到當?shù)厝嗣裾A(yù)報或破壞性地震后應(yīng)立即向上一級抗震救災(zāi)機構(gòu)報告,同時直接報告電力工業(yè)部抗震救災(zāi)機構(gòu)。
3.發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.1一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。
3.1.2本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震后,地方有關(guān)電力企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng);網(wǎng)或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要迅速了解震性、災(zāi)情,包括電業(yè)職工的傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備受破壞情況和供電受損情況,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告省
政府及電力部,并在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
3.2嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.2.1嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人,直接經(jīng)濟損失達本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值1~5%的地震。在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50萬~100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震,也視為嚴重破壞性地震。
3.2.2本省發(fā)生嚴重破壞性地震后,網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng),立即與省政府抗震救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系并報電力部,迅速查清人員傷亡、電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況,指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
3.2.3 網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力,在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)動下,對地震災(zāi)區(qū)進行“緊急支援”工作。
3.3造成特大損失的嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)。
3.3.1造成特大損失的嚴重破壞性地震是造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟損失超過本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震,在100萬人口的大城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震也視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
3.3.2發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災(zāi)指揮部、地震區(qū)所在的網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部,立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng):網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)動
下,迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作;部(國家電力公司)臨時抗震救災(zāi)指揮部要在國務(wù)院臨時抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)動下,迅速組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的力量投入“電力保障”和“緊急支援”工作。
3.3.3當發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災(zāi)指揮部要立即派出聯(lián)絡(luò)員參加國務(wù)院臨時抗震救災(zāi)指揮部(國家地震局為指揮部辦事機構(gòu)),并在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責與本部聯(lián)絡(luò)。
4.臨震應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急的準備工作
4.1接到地方政府抗震救災(zāi)指揮部預(yù)報通知后,地方有關(guān)電力企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部即進入臨震應(yīng)急期。
4.2進入臨震應(yīng)急期“電力保障”等項應(yīng)急準備工作。
(1)做好抗震救災(zāi)物資準備工作。包括電力設(shè)備、設(shè)施,供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復(fù)所需的物資、器材準備;對震后可能引發(fā)火災(zāi)及時撲滅制止火災(zāi)>延的各種準備;交通車輛應(yīng)急使用的準備;搶救的醫(yī)療物資準備等。
(2)做好電力調(diào)度工作。對可能受地震影響或地震產(chǎn)生的次生災(zāi)害危及的電源設(shè)備、設(shè)施,要做好運行方式的調(diào)整或變更,特別是對核電站、水電站要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的'預(yù)案,并經(jīng)其主管機構(gòu)或主管負責人批準后實施。
(3)做好重要用戶備用電源的應(yīng)急等項工作。臨震應(yīng)急期要派人催促重要用戶(如水源廠(地)、公安、消防、監(jiān)獄等重要用戶)對備用電源進行檢查,使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài);供電部門還要準備必要的移動或應(yīng)急電源,確保重要用戶應(yīng)急之用。
(4)人員組織和分工
發(fā)供電企業(yè)運行值班人員要堅守崗位,精心操作;各級調(diào)度值班人員要嚴肅調(diào)度紀律,進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達命令正確,執(zhí)行命令準確無誤,保證地震期間電力調(diào)度無差錯;要組織好搶險隊伍,并做好分工使處于應(yīng)急狀態(tài)。
(5)對地震后可能發(fā)生危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害,如滑坡、塌方,泥石流、地面沉降下陷,裂縫等采取緊急預(yù)防措施或加固措施。
(6)接到避震通知后,協(xié)助當?shù)卣龊秒姌I(yè)職工及家屬的避震疏散工作。
5.破壞性地震震后應(yīng)急期的“電力保障”及“緊急支援”工作
(1)發(fā)生破壞性地震后,當?shù)赜嘘P(guān)電力企業(yè)在抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導下,立即查清地震造成電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況,查清供電線路、通信系統(tǒng)受損情況,立即投入抗震救災(zāi)和自救恢復(fù)工作,并迅速向上級報告。
(2)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量協(xié)助地震區(qū)電力企業(yè)恢復(fù)被破壞的發(fā)、輸、變、配電力設(shè)施和電力調(diào)度通信設(shè)施功能,電力調(diào)度要保障重要用戶及災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。
(3)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)需要組織力量奔赴受地震危害的電力建設(shè)工程參加搶險、搶救工作,盡可能減少損失。
(4)電力保障工作還包括對震后受次生災(zāi)害危及的電力設(shè)備、設(shè)施采取緊急處置措施,加強監(jiān)視和檢測,防止災(zāi)害擴展,減輕或消除污染危害。
(5)各級電力系統(tǒng)的醫(yī)療隊伍,交通車輛等處于可調(diào)用狀態(tài),隨時>從省政府抗震救災(zāi)指揮部門調(diào)動,奔赴地震災(zāi)害地區(qū)參加抗震救災(zāi)的“緊急支援”工作。
(6)地震區(qū)域各級電力企業(yè)的保衛(wèi)部門除加強本企業(yè)治安管理和安全保衛(wèi)工作外,還要協(xié)助地震災(zāi)區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。
(7)地震地區(qū)電力部門應(yīng)盡快做好地震災(zāi)害造成的損失統(tǒng)計與評估工作,逐級上報,并由電力部報國家地震主管部門或由部臨時抗震救災(zāi)指揮部報國務(wù)院臨時抗震救災(zāi)指揮部。
地震應(yīng)急預(yù)案10
幼兒園是人口密集場所,由于幼兒的年齡尚小,對地震災(zāi)難等突發(fā)公共事件的能力較低,所以,幼兒園往往成為受災(zāi)最為嚴重的地方。根據(jù)本園的實際,結(jié)合泉州市中小學校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)組成
幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急指揮,應(yīng)急總指揮由園長XXX擔任,現(xiàn)場應(yīng)急指揮由XXX副主任擔任。在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達現(xiàn)場時,由XXX任來擔任指揮職員。
應(yīng)急總指揮的職責:負責組織應(yīng)急預(yù)案的實施工作;負責發(fā)布啟動或者解除應(yīng)急行動的信息;開設(shè)現(xiàn)場指揮機構(gòu);向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿糠滞▓髴?yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜。
現(xiàn)場指揮的職責:全權(quán)負責應(yīng)急救援現(xiàn)場的組織指揮工作;負責及時向總指揮部報告現(xiàn)場工作情況,保證現(xiàn)場行動與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào);當在疏散過程中突發(fā)緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作開展,并通報總指揮部。
此外指揮部還下設(shè)數(shù)個工作小組(具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里)
(二)地震應(yīng)急疏散救援原則的確立
按照“同一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實、疏散有序、確保安全”的原則來進行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。
(三)職員疏散和應(yīng)急避難
1、當險情發(fā)生時由XXX園長公布疏散命令;
2、辦公室首要負責人XXX主任通知進行疏散的方法;
3、疏散職員數(shù)目部分師生及來訪職員;
4、疏散過程中應(yīng)及時切斷電源,防止次生災(zāi)難的發(fā)生;
5、科學設(shè)計疏散門路,盡量避免發(fā)急形成的次生災(zāi)害;
6、對需求特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的學生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息,事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點、疏散路線和查點所有職員的程序。對于來園訪問職員有具體的名單,并由幼兒園林玉王老師負責其安全。
繪制緊急撤離路線學生分流方案、指導緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖,并設(shè)置有關(guān)標志。夜間保證照明充足,便于安全逃生。校內(nèi)設(shè)置指示標志,讓師生辨識逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮職員,建立救護工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。
2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學生開展自救互救工作的常識。
(五)突發(fā)變亂應(yīng)對
1、當出現(xiàn)職員被困,要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多,不動不叫固然不消耗體力,也不利于體能延續(xù)。被困者長期受困在狹小的面積內(nèi),腿腳不能自如伸展,假如長時間不活動,血液流通不暢,身體會麻痹失往知覺。這時,被困者應(yīng)當適當活動身體,推拿或有頻率、有節(jié)奏的活動都有利于身體性能維持。竭力講話、大聲呼喊會損耗體力,被困者求救時,應(yīng)當利用種種途徑發(fā)出聲響,如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者,最好相互聊天避免睡著。由于廢墟下空氣混濁、稀少,很輕易一覺不醒。
2、地震后的火災(zāi)更可怕。因此,避難之際首先要關(guān)掉液化氣開關(guān),消除火源。只要有可能的話,要想法關(guān)掉煤氣總開關(guān)。
二、留意事項
(一)避震時間和方式
根據(jù)歷史上的震例,影響我市的較大地震一般為海上地震和臺灣地震波及,直下型地震很少,學生應(yīng)“伏而待定”,待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散門路撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。
(二)不同區(qū)域的緊急避震
無論是否有預(yù)告、警報,傳奇在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導小組應(yīng)立即趕赴崗位,在上級同一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。
1、教室內(nèi)職員:
要保持鎮(zhèn)靜,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或當班教師盡快組織學生迅速捧首或頭頂書包就近躲避,身材采用臥倒或蹲下的體式格局,使身材盡量低,躲到桌底或墻角,以保護身材,避免被栽冬不要靠近窗口,千萬不要跳樓和跳窗。
2、教室外職員:
在教室外的學生,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的'學生,感覺地震來臨時,要保持鎮(zhèn)靜站立在空空地即可,不能亂跑,更不能再躲進建筑物里。
3、就餐職員:
在餐廳就餐時,當感覺地震來臨時,近門職員可以跑到空曠場地,其余職員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中心。
4、就寢職員:
在宿舍就寢時假如發(fā)生地震,在感覺上下顛簸時,應(yīng)馬上鉆到床底下,也可以蹲立在墻角邊,切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中心,也不要急著涌出宿舍樓,保持鎮(zhèn)靜心態(tài),等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖征象,學校統(tǒng)一配置門鎖,并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采納不合理步伐的,要實時糾正。
6、學生應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,一起行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的間隔,避免外墻傾圮或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學生安排在輕易避震或撤離的地方,論壇時機一到立時撤離。
7、為防止次生災(zāi)難的發(fā)生,XXX老師負責第一時間切斷電源、XXX老師及在宿舍的老師負責封閉燃氣等。
(三)緊急疏散應(yīng)出格留意的事項
根據(jù)各班級所處位置,緊急疏散時候應(yīng)做到:
1、學生就地緊急避震,再次聽到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路:職員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層,各行其道),并按照幼兒園制訂的疏散門路迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所。
3、嚴格夸大必須按疏散線路迅速疏散,不要爭先恐后,傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、碰到災(zāi)情,千萬不要跳樓。
5、教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護頭或書包,書本護頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學生到達安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護頭部。教師迅速組織職員盤點人數(shù),匯總后報總指揮部。
(四)自救互救
疏散后,應(yīng)立即組織職員進行震后的自救互救工作。開展以搶救職員為首要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,實時將受傷職員轉(zhuǎn)移并送至四周救護站搶救。應(yīng)出格留意因地震傾圮的樓房導致被困和被埋壓的學生的救護。
(五)災(zāi)后處理:
1、災(zāi)后園長應(yīng)立即向上級主管部分匯報本校情況,包括職員傷亡、財產(chǎn)損失等。
2、加強對重要設(shè)施設(shè)備、物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
3、組織實施演練
根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急演練方案,進行模擬實戰(zhàn)練。一方面可以促進師生熟悉預(yù)案,進步地震應(yīng)急處置能力,另一方面又檢驗預(yù)案的可操縱性。演練方案應(yīng)包含以下幾個方面:
1、演練的具體時間(待定)范圍(全校);
2、演練參與的班級、人數(shù)和各班級的疏散撤離路線、撤離時間及各班級的具體負責人(當班老師);
3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的唆使標志;
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負責人(各樓層值日老師);
5、明確各樓層清查職員,防止有人滯留教試痘
6、擬定各類突發(fā)事件的應(yīng)對方案。如發(fā)生踩踏事故、次生災(zāi)難等突發(fā)事件。
演練完成后,根據(jù)演練效果進行總結(jié),找出不足,不斷地修訂完善預(yù)案,使預(yù)案更具可操縱性。
地震應(yīng)急預(yù)案11
為確保學校發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導小組
我校防震減災(zāi)工作在上級防震減災(zāi)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。學校防震減災(zāi)領(lǐng)導小組由xx老師為組長,xx老師為副組長,各科任教師和班主任為成員,學校辦公室為指揮部。
2、主要職責
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
。2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的口哨聲或地震警報聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課(或課間)時間:
A、各班學生在上課(或值日)教師的組織下按“地震應(yīng)急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:
A、在餐廳就餐的'教師和學生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就寢時間:
A、學生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離,宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后,有序組織撤離到操場中央;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
地震應(yīng)急預(yù)案12
為使地震火災(zāi)等突發(fā)性事件應(yīng)急工作快速、高效、有序進行,最大限度地減輕突發(fā)性事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會不良影響,根據(jù)我!锻话l(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,特制定本防地震火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案。
一、緊急疏散
1、聽到警報后,由各班負責人組織本班人員快速、有序第地撤離辦公樓到樓前空曠地段。
2、撤離順序,以班級為單位,快速自然形成單列縱隊,快速撤離辦公樓。切莫驚慌失措、快速奔跑,造成秩序混亂。
3、校領(lǐng)導要保證有效指揮,按要求進疏散至辦公樓前空曠地段后,辦公室迅速清點人數(shù)后向局領(lǐng)導報告。
二、緊急避震
1、聽到警報聲,要保持鎮(zhèn)定,應(yīng)盡快躲避到安全地點。
2、在辦公室的人員應(yīng)立即就近躲避,身體采用俯臥或蹲下的方式,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓異物擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己。
4、臥倒或蹲下時也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前交叉,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、遇到地震引發(fā)火災(zāi)時,趴在地上用濕毛巾捂住口鼻。待搖晃停止后向安全地方轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移時要彎腰或匍匐、逆風而行。
6、疏散后的集結(jié)點為空曠的地方,并要用雙手抱頭,防止被砸,要避開建筑物和電線。
三、火災(zāi)現(xiàn)場處置
1、發(fā)現(xiàn)火情立即撥打火警電話“119”和分管領(lǐng)導和部門電話。
2、立即切斷電源,撤離易燃、易爆物品,打開所有出口通道。
3、使用滅火器及其它滅火器材,奮力滅火。
4、搶救受傷人員,重要財產(chǎn):如現(xiàn)金、貴重物品、帳冊等。
5、保護現(xiàn)場,維護秩序,防止外人趁火打劫。
6、根據(jù)火災(zāi)情況,疏散人員。
7、公安消防隊到場后,及時向公安消防部門的.火場總指揮報告情況,帶領(lǐng)職工服從統(tǒng)一指揮。
四、有關(guān)要求
1、進入防震緊急狀態(tài)后,防震減災(zāi)領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出全體干部職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案一旦啟動,全體干部職工必須保證24小時手機開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。
地震應(yīng)急預(yù)案13
活動內(nèi)容:地震自救(健康)
活動目標:
1、在看看、說說、學學中了解地震自救的基本常識。
2、情境遷移,進行地震自救演練。
活動重難點:
1、重點:能仔細觀察畫面,理解圖片內(nèi)容。
2、難點:認識、了解地震,學會地震自救的基本常識。
活動準備:
1、幼兒安全繪本《地震自救》PPT圖片、相關(guān)地震自救的現(xiàn)實照片。
2、地震博士圖卡。
3、模擬地震的聲音磁帶、錄音機。
活動過程:
一、認識、了解地震:
1、師幼共同討論:“你們知道去年發(fā)生在中國的汶川大地震嗎”
2、PPT圖片1:老師帶來了一本關(guān)于地震的書〈〈地震自救〉〉,我們一起來看一看。 PPT圖片2、3:觀察圖片,說一說我們生活的地方有些什么樣東西,它們是怎樣的
PPT圖片4、5:觀察圖片,說一說“某一天,在你居住的.地方突然發(fā)生了地震-----”,我們的城市發(fā)生了什么變化
3、這時候,你該怎么辦,地震確實很可怕,讓我們一起來想一想對策
二、學習地震自救基本常識:
1、 出示地震博士圖卡:“我是地震博士,下面我將向你介紹有關(guān)地震的各種知識,即使地震發(fā)生了,你也能從容應(yīng)對!
2、PPT圖片6:地震來了,屋子里是怎樣的一副情形
(屋子怎么了電燈怎么了小朋友們怎么了屋子里會有些什么聲音)
3、幼兒猜測:屋里還會有些什么東西
4、我們看一看屋里的東西會發(fā)生什么變化會發(fā)出怎樣的聲音
PPT圖片7:書架怎么了書架上的書會怎么樣
PPT圖片8:玻璃窗會怎么樣發(fā)出什么聲音
PPT圖片9:花瓶和擺放花瓶的架子會怎樣發(fā)出什么聲音
PPT圖片10:抽屜又會發(fā)生怎樣奇怪的變化
5、PPT圖片11:嘎嗒、嘎嗒、哐當、哐當,萬一地震突然來襲,我們該怎么 辦小朋友們的動作、姿勢是怎樣的他們用什么東西保護自己的頭部請個別幼兒來學一學。
6、PPT圖片12:這幅圖上畫的是什么,代表什么意思地震結(jié)束后,我們要怎么做
7、PPT圖片13、14、15、16、17、18、19、20:讓我們看一看生活中的小朋友們是怎么在地震來臨時進行自救的。
三、地震自救演練:
1、介紹演練方法和要求:當你感覺到地震來臨時,請你用學到的自救方法跟老師一起轉(zhuǎn)移到安全的地方。
2、教師播放地震模擬音樂,幼兒就近尋找可以利用的物品用正確的姿勢保護頭部。
3、音樂結(jié)束,地震減弱,幼兒按教師口令轉(zhuǎn)移。
四、慶賀自救成功。
地震應(yīng)急預(yù)案14
為了進一步搞好地震應(yīng)急工作,使全村處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《XX區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《XXX鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本村實際,制定本預(yù)案。
一、建立地震應(yīng)急機構(gòu)體系
村委會全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全村抗震應(yīng)急工作,并成立村抗震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。
組長:XXX,成員:XXX(三到五人),下設(shè)辦公室和工作組,即抗震應(yīng)急辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責:
辦公室主任由村黨支部書記(姓名)擔任,村委主任(姓名)、委員(姓名)為成員,辦公室設(shè)在村委會辦公室。
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
。2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
。3)組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。
。4)負責對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
。5)負責處理辦公室日常工作。
2、治安保衛(wèi)組主要職責:
治安保衛(wèi)組組長由村治保主任(姓名)擔任,成員為各生產(chǎn)隊隊長(姓名)。辦公室設(shè)在村治保會。
(1)及時組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
。2)當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
(3)預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行
。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。
3、醫(yī)療救護防疫組主要職責:
醫(yī)療救護防疫由村衛(wèi)生室醫(yī)生(姓名)負責。
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
。2)地震發(fā)生后,利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
。3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、物資供應(yīng)組主要職責:
物資供應(yīng)組組長由(姓名)擔任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織群眾,按照村委會的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
。3)做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
5、搶險救災(zāi)組主要職責:
搶險救災(zāi)組組長由村民兵連長(姓名)擔任,辦公室設(shè)在村委會。
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)訊速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
(3)嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
6、人口疏散組主要職責:
人口疏散組由村婦女主任(姓名)擔任。
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的.疏散安置工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
。3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
7、恢復(fù)建設(shè)組主要職責:
恢復(fù)建設(shè)組組長由(姓名)擔任。
。1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
。2)提出重建計劃,并報村委會
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震。
向鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情。各村委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)辦公室匯報災(zāi)情。
三、中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟損失5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6。5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災(zāi)工作。
迅速向鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)村地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準備工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準備工作。
(三)積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
。ㄋ模┍WC供電的暢通。
。ㄎ澹┘訌娙宓谋Pl(wèi)工作,預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
。ㄒ唬┯懈械卣饝(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)
急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
(二)平息地震謠言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由村委按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部辦公室備案。
為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整,需及時對預(yù)案進行修訂,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
。ǘ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自制定之日起施行
XX村委會
20xx年xx月xx日
地震應(yīng)急預(yù)案15
一、演練目的
為進一步貫徹落實構(gòu)建平安校園,學校將開展“20xx年度防震減災(zāi)演練活動”。通過地震應(yīng)急演練旨在使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法,熟悉地震發(fā)生時緊急疏散的程序和線路,確保在地震來臨時我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進行從而最大限度地保護全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時通過本次演練活動培養(yǎng)學生遵守紀律、團結(jié)協(xié)作的精神提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
二、組織機構(gòu)
防震減災(zāi)演練領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:、
三、防震減災(zāi)演練工作小組工作職責
1、總指揮現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場人員調(diào)度、校園疏散安全調(diào)度負責地震警報信號;救護組、。疏散線路設(shè)計、。
2、學生疏散安全護導組、確保學生安全迅速到達安全地點。全體班主任各年級演練護導老師安排(略)。
四、演練安排
1、演練時間:20xx年xx月xx日
2、演練對象:全體師生
3、演練內(nèi)容:
。1)防震演練
。2)疏散演練
。3)防踩踏演練
(4)自救自護演練
。5)三角巾包扎、擔架抬護、心肺復(fù)蘇演練。
五、演練要求
1、保持鎮(zhèn)靜聽從指揮服從安排。
2、保持安靜動作敏捷、規(guī)范嚴禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規(guī)定線路有序疏散不得串線。
4、認真對待統(tǒng)一著裝帶好相應(yīng)物品。
六、演練準備
1、演練前開展防震減災(zāi)科普知識,集中宣傳活動,為師生舉辦以應(yīng)急避險和自救互救為主的地震科普知識講座。
2、演練前召開教師動員大會,明確此次地震應(yīng)急演練的任務(wù)和注意事項。
3、演練前班主任動員讓學生熟悉應(yīng)急避震的正確方法,講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的.路線和到達的區(qū)域。同時強調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習,并非真正的地震應(yīng)急和疏散以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震誤傳。
4、演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查,對存在問題及時進行整改消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
5、防震減災(zāi)演練領(lǐng)導小組制定相關(guān)措施明確職責確保演練順利進行。
七、演練程序
1、啟動程序總指揮在學校廣播系統(tǒng)中宣布地震應(yīng)急疏散演練馬上就要開始,請大家做好準備各就各位。
2、信號員發(fā)出地震警報信號。
3、兩分鐘后信號員發(fā)出解除“地震警報”信號。聽到警報聲后按預(yù)訂方案進行演練。
4、教室內(nèi)應(yīng)急避震演練
。1)教師告知學生地震來臨并指揮學生迅速避震。演練時間為1分鐘。上課教師立即停止授課轉(zhuǎn)而成為教室演練負責人立即告知學生“地震來了不要慌”并指揮學生迅速抱頭、閉眼躲在各自的課桌下或課桌旁盡量蜷曲身體降低身體重心并盡可能用書包保護頭部最后一排靠里的同學面向墻蹲在墻角處。
。2)發(fā)出解除地震警報信號。老師讓學生睜眼抬頭并告知學生地震已過學生復(fù)位,現(xiàn)在撤離教室進入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。
。3)每班靠前后門的兩位學生立即把門打開教師迅速將全班學生分成兩路縱隊并指揮其有秩序出門。
5、緊急疏散演練
。1)信號員發(fā)出“緊急疏散”信號。
(2)學生在老師帶領(lǐng)下有秩序從教室撤離,并按照預(yù)定的疏散路線迅速撤離到事先指定的地點整隊。
。3)隊伍在馬集合完畢各班清點人數(shù)向總指揮匯報。
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