抗旱應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的抗旱應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
抗旱應(yīng)急預(yù)案1
一、指揮部組成人員
二、重點防護(hù)區(qū)域
1.地質(zhì)災(zāi)害點。
2.小學(xué)。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
三、防護(hù)措施
1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊。鎮(zhèn)政府主要以機(jī)關(guān)部門工作人員為主,成立五支隊伍(名單附后)。各村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊,以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊長由村黨支部書記擔(dān)任,副隊長由村主任、民兵營長擔(dān)任。
2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點防護(hù)區(qū)域負(fù)責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài),防洪抗災(zāi)搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通,便于人員聯(lián)絡(luò)、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學(xué)校由各村負(fù)責(zé)通知;各村山塘、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護(hù)人,由村里具體抓好落實;各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話,每條船要有專人管理,由所在村負(fù)責(zé);地質(zhì)災(zāi)害點的防護(hù)由國土所負(fù)責(zé)落實。
3.加強(qiáng)值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時值班。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員,負(fù)責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達(dá)工作。
4.落實防汛抗旱責(zé)任制:根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責(zé)任人、村主任為執(zhí)行責(zé)任人,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
四、車輛安排
鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛抗旱用車。
五、物資儲備
鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲備一定數(shù)量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應(yīng)急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險情能及時供應(yīng),滿足需要。
六、協(xié)調(diào)配合
遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù),以下部門應(yīng)及時到位,履行職責(zé),加強(qiáng)配合,通力協(xié)作。
1.國土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移工作。
2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序,維護(hù)治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮(zhèn)公路站及時疏導(dǎo)交通堵塞,維持渡口秩序,監(jiān)督停渡工作,確保交通安全。
七、應(yīng)急方案的啟動
1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮(zhèn)政府通知下達(dá)后,由責(zé)任人通知到專人,渡船通知到船工,學(xué)校通知到有關(guān)教師。
2.超過渡口警戒線水位,由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
3.水電站放水20xx立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況,到可能出現(xiàn)危險的地段查看,隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員(各片片長、包村干部等)到各自負(fù)責(zé)片區(qū),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。汛情應(yīng)隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.水電站放水3000立方米/秒,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊隊員,分別到達(dá)所負(fù)責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊,應(yīng)晝夜堅守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、排除險情。并做好低洼地段住戶的'撤離轉(zhuǎn)移,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
八、加強(qiáng)信息溝通
汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通,隨時掌握最新信息,報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長,并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。
九、災(zāi)后有關(guān)工作
1.民政辦負(fù)責(zé)及時察看災(zāi)情,匯總有關(guān)數(shù)字,提交救災(zāi)方案。
2.農(nóng)技站負(fù)責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案。
3.水利工作站負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。
4.鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,對塌方、水毀路段要加強(qiáng)疏導(dǎo),組織修復(fù)。
抗旱應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1、編制目的
本抗旱應(yīng)急預(yù)案旨在提高抗旱應(yīng)急反應(yīng)能力,科學(xué)、有序、高效地組織抗旱工作,最大程度地減輕干旱災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī),以及國家防汛抗旱工作總體要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因干旱引起的水資源短缺、農(nóng)作物受災(zāi)、飲水困難等緊急情況的應(yīng)對工作。
4、工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與的.原則,實行預(yù)防為主、防抗結(jié)合、科學(xué)決策、快速響應(yīng)的工作方針。
二、組織體系與職責(zé)
1、組織體系
成立抗旱應(yīng)急指揮部,由地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)期間的協(xié)調(diào)工作。
2、職責(zé)分工
抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)抗旱應(yīng)急工作,制定抗旱策略和措施,組織調(diào)配抗旱資源和力量。各成員單位按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)具體實施抗旱措施,提供技術(shù)支持和物資保障。
三、預(yù)警與監(jiān)測
1、預(yù)警發(fā)布
根據(jù)氣象、水文等部門的監(jiān)測和預(yù)測信息,結(jié)合實際情況,及時發(fā)布干旱預(yù)警。預(yù)警等級分為四級,由低到高依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色,對應(yīng)不同級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
建立健全抗旱監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),包括氣象監(jiān)測、水文監(jiān)測、土壤墑情監(jiān)測等,實現(xiàn)信息共享和實時更新,為抗旱決策提供科學(xué)依據(jù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)級別
根據(jù)干旱預(yù)警等級,抗旱應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。不同級別的響應(yīng)包括不同的抗旱措施和資源調(diào)配方案。
2、抗旱措施
。1)加強(qiáng)水源調(diào)度和管理,確保重要用水戶和城鄉(xiāng)居民的用水需求。
。2)實施節(jié)水措施,包括農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水改造等,降低用水消耗。
。3)組織人力物力進(jìn)行抗旱救災(zāi),包括送水、抗旱保苗、修復(fù)水利設(shè)施等。
3、社會動員
廣泛動員社會力量參與抗旱工作,包括志愿者組織、社會團(tuán)體等,共同應(yīng)對干旱災(zāi)害。
五、后期處置與恢復(fù)
1、災(zāi)情評估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,組織相關(guān)部門對受災(zāi)情況進(jìn)行評估,總結(jié)抗旱工作經(jīng)驗和教訓(xùn),為今后的抗旱工作提供參考。
2、恢復(fù)重建
根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計劃,包括修復(fù)受損水利設(shè)施、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
六、保障措施
1、物資儲備
建立抗旱物資儲備制度,儲備必要的抗旱物資和設(shè)備,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資需求。
2、隊伍建設(shè)
加強(qiáng)抗旱應(yīng)急隊伍建設(shè),提高隊員的抗旱技能和應(yīng)急響應(yīng)能力,確保在關(guān)鍵時刻能夠迅速有效地開展抗旱工作。
3、宣傳培訓(xùn)
廣泛開展抗旱宣傳教育活動,提高公眾的抗旱意識和節(jié)水意識。同時,定期組織抗旱培訓(xùn)和演練,提高各級抗旱應(yīng)急指揮部的組織指揮能力和應(yīng)急響應(yīng)水平。
七、附則
本預(yù)案由抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
抗旱應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1、 編制目的
為有效應(yīng)對和減輕干旱災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本抗旱應(yīng)急預(yù)案。
2、 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國抗旱條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況制定。
3、 適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的應(yīng)對工作。
4、 工作原則
抗旱救災(zāi)工作遵循“預(yù)防為主,綜合施策,統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),社會參與,協(xié)同應(yīng)對”的原則。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、 組織機(jī)構(gòu)
成立抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)工作的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。抗旱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
2、 職責(zé)分工
抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)研究制定抗旱救災(zāi)工作方案,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督抗旱救災(zāi)工作;各成員單位按照職責(zé)分工,做好抗旱救災(zāi)相關(guān)工作。
三、預(yù)警與預(yù)防
1、 預(yù)警發(fā)布
根據(jù)氣象、水文等部門提供的干旱預(yù)警信息,抗旱應(yīng)急指揮部及時發(fā)布干旱預(yù)警,并通知相關(guān)地區(qū)和部門做好抗旱準(zhǔn)備工作。
2、 預(yù)防措施
加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理,提高蓄水保水能力;推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源利用效率;加強(qiáng)水情監(jiān)測和預(yù)報,為抗旱救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、 響應(yīng)啟動
當(dāng)干旱災(zāi)害達(dá)到應(yīng)急預(yù)案啟動條件時,抗旱應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),并通知相關(guān)地區(qū)和部門開展抗旱救災(zāi)工作。
2、 響應(yīng)措施
。1)加強(qiáng)水資源調(diào)度,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;
。2)啟動應(yīng)急水源工程,增加抗旱水源;
。3)組織抗旱服務(wù)隊,深入災(zāi)區(qū)開展抗旱救災(zāi)工作;
。4)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生;
(5)加強(qiáng)宣傳教育工作,提高群眾抗旱意識和自救能力。
3、 響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)干旱災(zāi)害得到有效控制,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)正常時,抗旱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、后期處置
1、 災(zāi)情評估
抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對干旱災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估,并編制災(zāi)情評估報告。
2、 恢復(fù)重建
根據(jù)災(zāi)情評估報告,制定恢復(fù)重建計劃,并組織實施。同時,加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理,提高抗旱能力。
3、 總結(jié)評估
抗旱應(yīng)急指揮部對本次抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善抗旱應(yīng)急預(yù)案。
六、保障措施
1、 物資保障
加強(qiáng)抗旱救災(zāi)物資儲備和管理,確?购稻葹(zāi)所需物資及時到位。
2、 技術(shù)保障
加強(qiáng)抗旱救災(zāi)技術(shù)研究和推廣,提高抗旱救災(zāi)的科技含量和效果。
3、 資金保障
加大抗旱救災(zāi)資金投入力度,確?购稻葹(zāi)工作順利開展。
4、 隊伍保障
加強(qiáng)抗旱救災(zāi)隊伍建設(shè)和管理,提高隊伍素質(zhì)和專業(yè)水平。
七、附則
1、 預(yù)案管理
本預(yù)案由抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
2、 預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
抗旱應(yīng)急預(yù)案4
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取爭取有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體資料如下:
一、基本情景
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬畝,總?cè)丝?、78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62、82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達(dá)1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3、34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_(dá)3、5米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的職責(zé)主體。
3、依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、防汛應(yīng)急預(yù)案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當(dāng)水位到達(dá)2、5米,上游閘門全部下閘。
(2)當(dāng)水位達(dá)2、7米時,下游閘門全部關(guān)掉。
2、排澇動力方案
(1)當(dāng)水位到達(dá)2、3米時,所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位到達(dá)2、7米時,所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位到達(dá)2、5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應(yīng)急預(yù)案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在0。4米左右時,部分流動機(jī)船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、防汛防旱職責(zé)
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負(fù)責(zé)防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,異常是圩堤的'險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。
人武部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運(yùn)行正常。
集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。
工業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站:負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所:負(fù)責(zé)防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。
供銷社:負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作。
各行政村:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災(zāi)人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé),落實工作任務(wù)和時光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
抗旱應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1、編制目的
為了有效應(yīng)對干旱災(zāi)害,減輕干旱對人民群眾生產(chǎn)生活的影響,保障社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本抗旱應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神制定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于我國各級行政區(qū)域內(nèi)的抗旱應(yīng)急工作,包括干旱預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等各個環(huán)節(jié)。
4、工作原則
抗旱應(yīng)急工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、快速響應(yīng)的`原則。
二、組織體系與職責(zé)
1、組織體系
抗旱應(yīng)急工作實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作的組織體系。中央層面設(shè)立國家抗旱應(yīng)急指揮部,地方各級政府設(shè)立相應(yīng)的抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2、職責(zé)分工
。1)國家抗旱應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)全國抗旱應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),制定抗旱政策、規(guī)劃,指導(dǎo)地方抗旱工作。
。2)地方抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)抗旱應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),落實抗旱措施,保障抗旱工作順利進(jìn)行。
。3)各有關(guān)部門:按照職責(zé)分工,積極參與抗旱應(yīng)急工作,提供技術(shù)支持和物資保障。
三、干旱預(yù)警與響應(yīng)
1、干旱預(yù)警
根據(jù)氣象、水文等部門的監(jiān)測和預(yù)測,結(jié)合實際情況,適時發(fā)布干旱預(yù)警信息。預(yù)警等級分為四級,由低到高依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。
2、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)干旱預(yù)警等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。包括加強(qiáng)抗旱水源調(diào)度、保障群眾生活用水、實施節(jié)水措施、組織抗旱救災(zāi)等。
四、搶險救災(zāi)與恢復(fù)
1、搶險救災(zāi)
在干旱災(zāi)害發(fā)生時,各級抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時組織搶險救災(zāi)工作,確保受災(zāi)群眾的基本生活需求,防止因干旱引發(fā)的次生災(zāi)害。
2、災(zāi)后恢復(fù)
干旱災(zāi)害過后,要及時組織災(zāi)后恢復(fù)工作,包括修復(fù)受損設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、總結(jié)抗旱經(jīng)驗教訓(xùn)等。
五、保障措施
1、物資保障
建立健全抗旱物資儲備和調(diào)配機(jī)制,確?购稻葹(zāi)所需物資的及時供應(yīng)。
2、技術(shù)保障
加強(qiáng)抗旱技術(shù)研發(fā)和推廣,提高抗旱工作的科技含量和效率。
3、人員保障
加強(qiáng)抗旱應(yīng)急隊伍建設(shè),提高抗旱應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)對能力。
六、附則
1、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由國家抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
2、各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際制定具體的抗旱應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨,并定期組織演練和評估。
3、在抗旱應(yīng)急工作中,對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、失職瀆職的單位和個人依法追究責(zé)任。
抗旱應(yīng)急預(yù)案6
按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針,預(yù)防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現(xiàn)的各類情況,確保排水設(shè)施正常、安全運(yùn)行,保障全市人民生活的正常進(jìn)行,最大程度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合本單位實際,制訂本預(yù)案。
一、防臺防汛的方針和原則
防臺防汛工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
防臺防汛工作實行統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)和市政、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
排水應(yīng)急指揮要強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備,全力搶險救災(zāi),盡可能避免事故發(fā)生,把災(zāi)害損失減少到最低限度。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成如下:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度下,主要負(fù)責(zé)本公司內(nèi)的防臺防汛組織指揮工作,監(jiān)督對重點部位和重要設(shè)施、設(shè)備、搶險物資等工作的檢查落實,統(tǒng)一調(diào)度搶險救災(zāi)突擊隊伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。
防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合事務(wù)部。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)城區(qū)的防臺防汛工作。
三、防臺防汛準(zhǔn)備階段
(一)健全有關(guān)機(jī)構(gòu),完善組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)汛期值班
1、成立各級防臺防汛應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立城市排水中隊,歸屬xx公用事業(yè)應(yīng)急大隊統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)城市排水行業(yè)的應(yīng)急搶險任務(wù)。下屬排水監(jiān)測分中心、泵站運(yùn)營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運(yùn)營分公司、xx污水處理廠組建應(yīng)急搶險小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)骨干、機(jī)電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位人員組成,并配備有相應(yīng)人數(shù)和經(jīng)驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達(dá)指定地點集結(jié)。
2、各基層單位排水應(yīng)急搶險小組要挑選有經(jīng)驗、有能力的人員組成,定期開展排水應(yīng)急訓(xùn)練,提高實戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力,做到召之即來,出擊迅速,搶險及時;各應(yīng)急搶險小組配備搶修車、小型發(fā)電機(jī)、潛水泵等搶險物資及相應(yīng)的駕駛員,與搶險隊員同時待命。
3、各應(yīng)急搶修小組根據(jù)公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,實行統(tǒng)一調(diào)度。
4、運(yùn)營管理部為防臺防汛的責(zé)任部門,具體負(fù)責(zé)公司防臺防汛相關(guān)具體工作。
5、工程建設(shè)部具體負(fù)責(zé)公司在建工程汛期安全。
6、綜合事務(wù)部做好相應(yīng)后勤物資的落實。安排好車輛,配備駕駛員,落實備用雨具及常用照明器材。
7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強(qiáng)化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位,密切注意臺風(fēng)、暴雨、潮位動向,及時上傳下達(dá)有關(guān)情況,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)做好防臺防汛專項檢查工作
1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作,確保所有設(shè)施運(yùn)行正常。重點落實變配電所、泵房、進(jìn)戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,確保配電房、泵房、物資倉庫不進(jìn)水,高處懸掛物品不吹落。
2、各單位要對所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查和維修,確保設(shè)施完好,并按照設(shè)備管理的“三凈、四不漏、五好”要求,做好設(shè)備日常保養(yǎng)工作。
3、管網(wǎng)運(yùn)營分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位在汛前對易堵管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通,確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水。
4、對污水廠、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項目,要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,加快施工進(jìn)度,保質(zhì)按時完成,提高防臺防汛能力。
(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施
1、各單位根據(jù)需要配備應(yīng)急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設(shè)備物資以及應(yīng)急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護(hù)用品,確保搶險的需要。
2、應(yīng)急照明器具、鐵鏟等抗災(zāi)物資,在接到臺風(fēng)、汛情通報后,一律不準(zhǔn)移作他用,并確保完好可用。
3、建立防臺防汛通訊網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班,密切注意臺風(fēng)、暴雨、潮位動向,及時上傳下達(dá)有關(guān)情況,并組織對重點部位、重要設(shè)施、機(jī)動車輛等情況進(jìn)行檢查,確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失,防患于未然。
4、為保證應(yīng)急搶險通訊的暢通,各單位的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)安排人員值守,各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及各基層單位負(fù)責(zé)人以及參與防臺防汛搶險任務(wù)的全體干部職工應(yīng)對所配備的通訊工具進(jìn)行一次檢查,使通訊工具保持良好的'工作狀態(tài)。
四、預(yù)案實施
公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要密切注視氣象動態(tài)。根據(jù)氣象部門的預(yù)測預(yù)報,在市防汛辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組快速反應(yīng),啟動防臺防汛應(yīng)急系統(tǒng)。
(一)當(dāng)氣象預(yù)報有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴過境,暴雨及潮位預(yù)報在4米(吳淞高程)以上時,公司各防汛單位有關(guān)人員要24小時值班,搶險隊伍、車輛進(jìn)入規(guī)定地點待命。當(dāng)氣象預(yù)報有強(qiáng)臺風(fēng)過境,氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各單位行政領(lǐng)導(dǎo)要上崗并堅守崗位,各指揮人員分別到現(xiàn)場辦公,指揮搶險。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級部門要求,統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)調(diào)度工作。及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并隨時保持與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)。各單位全力以赴,采取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障臺汛期正常排水。
(三)泵站運(yùn)營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設(shè)施和物資倉庫等重點部位進(jìn)行晝夜巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情或事故隱患,及時處置并上報。
(四)泵站運(yùn)營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水,以騰空泵站和管道總庫容,減輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,及時開啟排江閥門。
(五)泵站運(yùn)營分公司要加強(qiáng)中控監(jiān)視,并安排對重點立交、沿江泵站進(jìn)行現(xiàn)場巡查和重點防護(hù),增加發(fā)電機(jī)組、臨時排水泵,一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時停電情況,迅速安排搶修隊伍進(jìn)行處置,采取各種辦法確保不積水。
(六)管網(wǎng)運(yùn)營分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位對市區(qū)主要道路、易積水路段進(jìn)行全面巡查,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)險情,并充分利用好強(qiáng)排泵車、專業(yè)管道疏通車等先進(jìn)裝備快速有效的處理落實各種險情。
(七)運(yùn)營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運(yùn)行情況,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度工作,協(xié)調(diào)處理排水應(yīng)急事件,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映。
五、災(zāi)后恢復(fù)階段
(一)做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、消毒工作。
(二)及時做好有關(guān)排水設(shè)施的檢修、保養(yǎng)及修復(fù)工作。
(三)做好本單位防臺防汛、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)期間的有關(guān)統(tǒng)計和事跡了解等工作,及時表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并將有關(guān)情況及時上報。
抗旱應(yīng)急預(yù)案7
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全場經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定,及《云南省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《景洪市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合大渡崗農(nóng)場實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于全場范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
(一)工作目標(biāo)。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生產(chǎn)生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。
1.立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
2.分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚圆枞~加工廠、各生產(chǎn)隊為主進(jìn)行處置,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)場各相關(guān)部門要積極支持和指導(dǎo)、督促各單位的應(yīng)急處置工作。
3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程和水利工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)。
農(nóng)場成立了防汛抗旱指揮部,由農(nóng)場黨委書記、管委會主任唐海明任總指揮,農(nóng)場黨委副書記、管委會常務(wù)副主任劉建強(qiáng)和管委會副主任楊萬信副總指揮,農(nóng)場其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各中心、站、所、辦公室、茶葉加工廠、各生產(chǎn)隊等負(fù)責(zé)人為成員;公室設(shè)在農(nóng)林水綜合服務(wù)中心,張海東同志兼任辦公室主任,楊亞斌兼任副主任,辦公室成員從農(nóng)林水綜合服務(wù)中心抽調(diào)組成,具體負(fù)責(zé)日常工作。并成立場防汛抗旱應(yīng)急救援民兵連、組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作。所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,出現(xiàn)災(zāi)情及時上報至黨政辦公室,值班電話:xxx。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。
。ㄒ唬⿵(qiáng)降雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害預(yù)警。
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,農(nóng)場防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向全場發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測與群測群防體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報農(nóng)場防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警。
農(nóng)場防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
五、信息報送和處理。
汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報。防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,報送防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理。
六、指揮調(diào)度。
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,農(nóng)場防汛抗旱指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。組織指揮成員按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,迅速調(diào)集資源和力量,提供技術(shù)支持,領(lǐng)導(dǎo)干部親赴一線組織生產(chǎn)隊、居民小組人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,同時社會事務(wù)辦組織衛(wèi)生院加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、防控、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施。
1.汛情災(zāi)害。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位支部要及時向農(nóng)場防汛抗旱指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,農(nóng)場防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況。對出現(xiàn)人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情時,農(nóng)場將災(zāi)情及時上報市防汛抗旱指揮部。同時組織掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員第一時間深入一線,對災(zāi)情進(jìn)行核實,及時掌握第一手信息,采取應(yīng)急措施指導(dǎo)抗災(zāi)自救工作,以防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化,為下一步抗災(zāi)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù);農(nóng)場武裝部負(fù)責(zé)組織民兵隊伍巡查排險,當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時,按預(yù)案組織人員安全撤離。統(tǒng)一在農(nóng)場社會事務(wù)辦協(xié)調(diào)下集中安置受災(zāi)群眾、發(fā)放救災(zāi)物資,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好善后工作及災(zāi)情上報工作。
2.干旱災(zāi)害。一是農(nóng)場防汛抗旱指揮部加強(qiáng)旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳。密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。二是農(nóng)場掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及隊(組)干部要落實抗旱職責(zé),做好抗災(zāi)自救。及時聯(lián)系農(nóng)技部門保障抗旱灌溉設(shè)備的使用和發(fā)放,同時做好抗旱水源的.統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保在旱災(zāi)來臨時減產(chǎn)不減收。三是干旱發(fā)生地的隊組織全社會力量抗旱救災(zāi),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。農(nóng)場綜治辦協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會治安秩序。
七、應(yīng)急保障。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場救援和工程搶險保障。
1.對重點險段提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,及時派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場。
2.農(nóng)場防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)儲備和聯(lián)絡(luò)常規(guī)搶險機(jī)械、設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險急需。
(二)應(yīng)急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。各單位民兵是抗洪搶險的重要力量,在防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮部組織動員社會公眾力量投入防汛救災(zāi)工作。
。ㄈ┕╇姳U稀
供電所負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電所需電力設(shè)施安全通暢,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,電路中斷時及時組織人員搶修,保障全場供電安全及全場防汛抗旱通信暢通(供電所由黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò))。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障。
農(nóng)場黨政辦負(fù)責(zé)優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸、安全。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障。
農(nóng)場社會事務(wù)辦主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,對污染源進(jìn)行消毒處理;對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播、蔓延;對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行處置。
。┲伟脖U。
農(nóng)場武裝部、綜治辦主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安穩(wěn)定。
(七)物資保障。
防汛抗旱指揮部、農(nóng)場社會事務(wù)辦要儲備防汛搶險物資、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等,及時調(diào)整儲備物資品種,保證防汛抗旱所需。
。ò耍┥鐣⻊訂T保障。
防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱設(shè)備的責(zé)任。
。ň牛⿷(yīng)急資金保障。
農(nóng)場財政所牽頭,社會事務(wù)辦、工會等部門負(fù)責(zé)場級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。
八、應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)處置工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
九、災(zāi)后重建。
農(nóng)場防汛抗旱指揮部聯(lián)系各相關(guān)單位盡快組織災(zāi)后重建工作。
(一)做好災(zāi)情核查。由社會事務(wù)辦牽頭,其他部門和所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)、本單位的災(zāi)害損失情況,并及時上報農(nóng)場防指。
。ǘ┳龊脼(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,按照工程進(jìn)度,統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)重建工作,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
每年應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。對防汛救災(zāi)和抗旱工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由農(nóng)場黨委研究給予表彰,并將先進(jìn)事跡報送市政府及防汛抗旱指揮部;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
抗旱應(yīng)急預(yù)案8
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取積極有效的.防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積xx萬畝,總?cè)丝趚x萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長xx公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,地面平均增高xx米,警戒水位xx米,閉口水位xx米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)xx米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)xx米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。
防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
3、依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。
堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。
發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、防汛應(yīng)急預(yù)案
1、聯(lián)圩閉口方案。
。1)當(dāng)水位達(dá)到xx米,上游閘門全部下閘。
(2)當(dāng)水位達(dá)xx米時,下游閘門全部關(guān)閉。
2、排澇動力方案。
。1)當(dāng)水位達(dá)到xx米時,所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
。2)當(dāng)水位達(dá)到xx米時,所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎xx米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。
四、防旱應(yīng)急預(yù)案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位xx米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在xx米左右時,部分流動機(jī)船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動
災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):
。ㄒ唬╂(zhèn)政府召開救災(zāi)指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣政府和縣直有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。
六、災(zāi)后救濟(jì)工作
。ㄒ唬┘皶r召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作,有組織、有計劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。
(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
抗旱應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為科學(xué)有效應(yīng)對干旱災(zāi)害,最大程度地減少干旱災(zāi)害造成的損失,保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本抗旱應(yīng)急預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、 以人為本,科學(xué)抗旱。
2、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
3、 預(yù)防為主,防抗結(jié)合。
4、 資源整合,信息共享。
二、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┛购祽(yīng)急指揮部
成立抗旱應(yīng)急指揮部,由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指揮。
(二)指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)抗旱應(yīng)急日常工作和信息匯總報送。辦公室設(shè)在當(dāng)?shù)厮块T。
。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)
各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的抗旱工作,并密切配合,形成合力。
三、監(jiān)測預(yù)警
。ㄒ唬┍O(jiān)測
加強(qiáng)氣象、水文、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的`監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時收集、整理、分析旱情信息,為抗旱決策提供科學(xué)依據(jù)。
。ǘ╊A(yù)警
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時發(fā)布干旱預(yù)警信息,提醒公眾和相關(guān)部門做好抗旱準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)分級
根據(jù)干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
(二)響應(yīng)措施
1、 Ⅳ級響應(yīng):加強(qiáng)旱情監(jiān)測和預(yù)警,啟動抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備工作,做好抗旱物資的儲備和調(diào)配。
2、 Ⅲ級響應(yīng):在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)抗旱水源的調(diào)度和管理,實施節(jié)水措施,組織抗旱服務(wù)隊開展抗旱救災(zāi)工作。
3、 Ⅱ級響應(yīng):在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大抗旱水源的調(diào)度力度,加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動抗旱應(yīng)急專項資金,全力保障群眾生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
4、 Ⅰ級響應(yīng):在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,實施全面的抗旱救災(zāi)措施,動員全社會力量參與抗旱救災(zāi)工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
五、后期處置
(一)善后工作
在干旱災(zāi)害結(jié)束后,及時組織力量開展善后工作,修復(fù)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保群眾生活正常。
。ǘ┛偨Y(jié)評估
對抗旱應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善抗旱應(yīng)急預(yù)案。
六、保障措施
。ㄒ唬┵Y金保障
建立抗旱應(yīng)急專項資金,確?购倒ぷ鞯馁Y金需求。
。ǘ┪镔Y保障
加強(qiáng)抗旱物資的儲備和調(diào)配,確?购滴镔Y的及時供應(yīng)。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
加強(qiáng)抗旱技術(shù)的研究和推廣,提高抗旱工作的科技含量。
。ㄋ模╆犖楸U
加強(qiáng)抗旱應(yīng)急隊伍建設(shè),提高抗旱應(yīng)急工作的組織能力和執(zhí)行力。
七、附則
(一)預(yù)案解釋
本預(yù)案由抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
。ǘ╊A(yù)案修訂
本預(yù)案根據(jù)實際情況適時進(jìn)行修訂。
。ㄈ╊A(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
抗旱應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
為了有效應(yīng)對和減輕因干旱天氣造成的各類損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,提高抗旱工作的組織化、科學(xué)化水平,本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類干旱災(zāi)害。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立抗旱指揮部,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)抗旱工作?购抵笓]部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂、實施和監(jiān)督。
相關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)抗旱工作的具體實施。水利部門負(fù)責(zé)水資源調(diào)度和水利工程建設(shè);農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村抗旱工作;氣象部門負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測和預(yù)警;民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助;其他部門按照抗旱指揮部的要求,積極履行職責(zé)。
三、監(jiān)測與預(yù)警
1、氣象部門加強(qiáng)干旱天氣的監(jiān)測和預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息。
2、水利部門加強(qiáng)水資源監(jiān)測,及時掌握水源地、水庫、河流等水資源狀況,為抗旱工作提供決策依據(jù)。
3、抗旱指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),分析旱情發(fā)展趨勢,提出抗旱措施建議,并向抗旱指揮部報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)干旱程度和發(fā)展趨勢,抗旱指揮部將抗旱應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應(yīng)不同的旱情程度和應(yīng)對措施。
Ⅳ級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生輕度干旱時,啟動Ⅳ級響應(yīng)。主要措施包括加強(qiáng)水資源調(diào)度,保障城鄉(xiāng)居民生活用水;組織農(nóng)業(yè)抗旱,減輕旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
Ⅲ級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生中度干旱時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)抗旱宣傳和教育工作,提高公眾抗旱意識;組織應(yīng)急隊伍,做好抗旱搶險準(zhǔn)備。
、蚣夗憫(yīng):當(dāng)發(fā)生重度干旱時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)抗旱物資儲備和調(diào)配;開展抗旱救災(zāi)工作,保障受災(zāi)群眾的基本生活。
、窦夗憫(yīng):當(dāng)發(fā)生特重干旱時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,全面動員社會力量參與抗旱救災(zāi)工作;實施緊急救援措施,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、后期處置
1、抗旱工作結(jié)束后,抗旱指揮部組織相關(guān)部門對抗旱工作進(jìn)行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
2、對在抗旱工作中表現(xiàn)突出的.單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵;對失職瀆職的單位和個人依法依規(guī)追究責(zé)任。
六、保障措施
1、加強(qiáng)抗旱宣傳教育,提高公眾抗旱意識和自救互救能力。
2、加強(qiáng)抗旱隊伍建設(shè),提高抗旱搶險能力。
3、加強(qiáng)抗旱物資儲備和調(diào)配,保障抗旱工作的順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)科技支撐,提高抗旱工作的科技含量和效率。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案根據(jù)實際情況適時進(jìn)行修訂和完善。
抗旱應(yīng)急預(yù)案11
1 總則
1.1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍。
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4 工作原則。
。1)以人為本,預(yù)防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責(zé)任主體;縣級各有關(guān)部門按各自職責(zé)做好防汛防臺抗旱預(yù)防和處置工作。
。3)依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
(5)抓好“四進(jìn)”,加強(qiáng)基層。堅持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強(qiáng)基層防汛防臺抗旱工作,落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2.1.1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔(dān)任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔(dān)任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2 縣防指職責(zé)。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神,負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運(yùn)計劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關(guān)部門(單位)及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。
(1)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案,組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練;指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作;會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制;督促企業(yè)落實;返纳a(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施;負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作;承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。
。2)縣水務(wù)局:承擔(dān)實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預(yù)警;承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報;對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防御建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運(yùn)行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù);指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理;承擔(dān)水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作;及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
(3)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情;及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災(zāi)害損失情況。
。4)縣氣象局:承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警;對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測并滾動預(yù)報;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估,建立和完善預(yù)測預(yù)警體系;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
。5)縣人武部:組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災(zāi);執(zhí)行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災(zāi)事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
。6)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。
。7)縣融媒體中心:及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息;及時播報防汛防臺抗洪命令;做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
。8)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。
。9)縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局:根據(jù)縣級生活救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級生活救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測,指導(dǎo)防汛防臺抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。
。10)縣教育局:負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。
(11)縣公安局:負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作,維護(hù)社會秩序;組織對積水道路、災(zāi)區(qū)道路實施交通管制和交通疏導(dǎo),保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
。12)縣民政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作, 引導(dǎo)鼓勵社會組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動。
(13)縣司法局:監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。
。14)縣財政局:負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱和救災(zāi)資金的籌集,保障防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費(fèi)、防汛防臺抗旱物資儲備費(fèi)用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi),及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
。15)縣建設(shè)局:指導(dǎo)城市(鎮(zhèn))防洪排澇應(yīng)急處置;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作,指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理;調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。16)縣交通運(yùn)輸局:監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù),著力保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行;協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸;配合公安部門實施公路交通管制;組織落實搶險救災(zāi)車輛;調(diào)查、核實、上報交通運(yùn)輸系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作,抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。18)縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺預(yù)案;在非常防汛防臺期,組織人員加強(qiáng)各景點的巡視檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。
。19)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災(zāi)傷病人員救治工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機(jī)干預(yù)工作;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時向縣防指報告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。
。20)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
。21)縣供銷合作社聯(lián)合社:負(fù)責(zé)組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。
。22)縣供電公司:負(fù)責(zé)保障防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)電力供應(yīng);負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺安全管理;制訂電力防汛防臺預(yù)案;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障供電安全;調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。23)縣電信、移動、聯(lián)通等部門(單位):負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作,盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息暢通;及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災(zāi)害損失情況。
。24)人民銀行武義支行:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災(zāi)貸款工作;督促保險部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個人受災(zāi)損失的理賠工作。
。25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi),參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
。26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求,編制和修訂防汛防臺抗旱預(yù)案,明確職責(zé)和人員,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,及時報告災(zāi)情,安置災(zāi)民。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)。
縣防指下設(shè)辦公室(以下簡稱縣防指辦),負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱日常工作,縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局?h防指辦主要職責(zé):
2.2.1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。
指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;及時傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示;督促、檢查工作部署落實情況;做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作;掌握實時雨情、水情、工情,做好調(diào)查研究,當(dāng)好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。
2.2.2 常態(tài)下的職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮;編制修訂全縣防汛防臺抗旱預(yù)案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺抗旱工作;負(fù)責(zé)編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估;組織指導(dǎo)全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作;組織開展并指導(dǎo)防汛防臺抗旱應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù),負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。
2.3 專家咨詢機(jī)構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī),為防汛防臺抗旱指揮提供專家咨詢。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺抗旱辦事機(jī)構(gòu),明確人員和職責(zé),按照縣級政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案,做好防汛防臺抗旱工作。
2.5 其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
行政村(社區(qū))設(shè)立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé),根據(jù)各級防指指令和預(yù)案,做好防汛防臺抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:
。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程;
。2)中型、。1)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;
。3)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警;
。4)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期后連續(xù)干旱天
數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。
3.2 重大(Ⅱ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:
。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程;
。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨,3 小時超過 200 毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害;
。3)。2)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、小
。2)型水庫發(fā)生險情;
。4)保護(hù)縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全;
。5)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警;
。6)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。
3.3 較大(Ⅲ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:
。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量
大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時強(qiáng)降雨,3 小時達(dá) 150~200 毫米,并出現(xiàn)較大災(zāi)害;
(3)重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險情;
(4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警;
。5)全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。
3.4 一般(Ⅳ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:
。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨,3 小時達(dá) 100~150毫米,并出現(xiàn)一般災(zāi)害
。3)重要山塘發(fā)生險情;
(4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警;
。5)7~10 月全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。
3.5 事件等級變更。
當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢變化時,縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時調(diào)整(降低或提高)事件等級。
4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 4.1 監(jiān)測與檢(巡)查。
加強(qiáng)對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測工作,完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析;做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.1.1 水旱災(zāi)害監(jiān)測。
加強(qiáng)對氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時準(zhǔn)確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告供水情況。
4.1.2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測預(yù)警員,落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。
4.1.3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4.1.4 防汛防臺檢查。
。1)縣防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信(電信、移動、聯(lián)通)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。
4.2 預(yù)防預(yù)警信息。
4.2.1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)嘏_風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu);當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺風(fēng)災(zāi)害時,有關(guān)部門應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備;當(dāng)江河發(fā)生洪水時,水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦,為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
4.2.2 工程信息。
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,按屬地管理的原則,應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報告當(dāng)?shù)卣涂h防指。
當(dāng)?shù)谭馈⒈谜镜冉ㄖ锍霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲
擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向縣防指準(zhǔn)確報告。
當(dāng)水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照己批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣防指辦報告;當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告;當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
4.2.3 洪澇災(zāi)情信息。
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時向縣防指辦報告洪澇受災(zāi)情況,縣防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告;對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報;對重大災(zāi)情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
4.2.4 旱情信息。
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程
度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)縣防指辦應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4.3 預(yù)防預(yù)警行動。
4.3.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作分思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和通訊準(zhǔn)備六個部分;牢固樹立防大汛抗大旱的思想,落實防汛防臺抗旱各項責(zé)任制和預(yù)警措施,加快各類病險水庫山塘、堤防的應(yīng)急加固,修訂和完善各種預(yù)案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站,確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。
。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組,落實防汛防臺責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;在有堤防、水閘防護(hù)的城鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預(yù)案、防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水;針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段,制定工作搶險方案;各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預(yù)案。
。5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,各地、各部門應(yīng)儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通;健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
。7)日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。
4.3.2 降雨實時預(yù)警。
氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測,當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時,將監(jiān)測預(yù)報預(yù)警結(jié)果報縣防指,并按權(quán)限向社會發(fā)布專項預(yù)警。
4.3.3 臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。
氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。可能受臺風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利工程管理單位及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)值班,關(guān)注臺風(fēng)動向,制訂防御對策,明確防御重點。
4.3.4 江河洪水預(yù)警。
。1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍,及時發(fā)布信息。
。3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.3.5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。
縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo),確定“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值,及時向特定對象發(fā)布預(yù)警。
縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點顆粒度,建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組和相關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報告縣政府和縣防指。
4.3.6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。
縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風(fēng)險點,承擔(dān)城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報預(yù)警;指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風(fēng)險排查和預(yù)警,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.3.7 干旱災(zāi)害預(yù)警。
當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時,縣防指應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,做好抗旱的各項準(zhǔn)備工作。
4.3.8 水利工程險情預(yù)警。
當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,水利工程管理單位和縣防指,要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.3.9 供水危機(jī)預(yù)警。
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī),由縣防指構(gòu)向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)。
4.4.1 臺風(fēng)、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
氣象、水務(wù)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè),建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng),確保及時準(zhǔn)確地監(jiān)
測到水雨情。
4.4.2 洪水、干旱風(fēng)險圖。
縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖,并以各類風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
4.4.3 防御洪、旱方案。
縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案,主動應(yīng)對江河洪水和不同等級的干旱災(zāi)害。
5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級,啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)特別重大(Ⅰ級)事件時,實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
(1)縣防指指揮組織會商,縣防指全體成員單位參加;必要時,提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會商?h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作,必要時,提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動員部署,并發(fā)出做好防御工作的緊急通知,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非?购灯?h防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,分析水利工程等險情,提出防御目標(biāo)、重點和對策建議;向災(zāi)害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導(dǎo)
工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況,貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指,全體成員單位進(jìn)駐。
。2)縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,調(diào)配縣級防汛搶險物資,聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);協(xié)調(diào)縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè);掌握水旱災(zāi)情,負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作;將情況報告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
。3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
5.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)重大(Ⅱ級)事件時,實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
。1)縣防指指揮主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作?h防指向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。
(2)縣防指辦加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化,并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度,發(fā)布汛情、旱情通報;將情況報告縣防指指揮?h防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
。3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)較大(Ⅲ級)事件時,實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
。1)縣防指副指揮主持會商、進(jìn)行部署。加強(qiáng)值班,
密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強(qiáng)對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo);掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等情況,及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。
。2)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,明確防御目標(biāo)和重點;加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化;根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)一般(Ⅳ級)事件時,實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
。1)由縣防指辦主任組織會商,進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知?h防指研究防御重點和對策,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強(qiáng)對防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo),提出有關(guān)工作意見;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮,必要時,上報縣委、縣政府,通報縣防指有關(guān)成員單位。
。2)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,研究防御重點和對策;加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。
5.5 信息報送與處理。
。1)防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。
。2)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,報送縣防指辦值班室負(fù)責(zé)處理;凡因險情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)審批后,可向上一級防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報。
。3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告省市防指和縣委縣政府,并及時續(xù)報。
5.6 指揮和調(diào)度。
。1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部;在采取緊急措施的同時,向縣防指報告;根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
。2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
。3)發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。
5.7 搶險救災(zāi)。
。1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
。2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。
。3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量,提供人力、物資支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作;河道干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行,并由防汛機(jī)動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。
。4)處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職責(zé)分工,由縣防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。
5.8 安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。
。1)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)高度重視人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。
(2)搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定;搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當(dāng)現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
(3)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
(4)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣政府和縣防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
(5)對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
。6)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門,加強(qiáng)對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù);必要時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。
5.9 社會動員與參與。
。1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)縣政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
。2)必要時可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.10 信息發(fā)布與新聞宣傳。
。1)防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
。2)汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息,由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由縣防指辦會同相關(guān)部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關(guān)部門審核。
5.11 應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時,由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障。
(1)電信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
。2)防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通;水
庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。
(3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,以及手機(jī)等通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺抗旱信息的及時播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障。
6.2.1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
。1)對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。
。2)防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需。
6.2.2 應(yīng)急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。縣人武部、武警中隊和民兵、預(yù)備役部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量。
6.2.3 治安保障。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.2.4 物資保障。
。1)物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定儲備防汛物資。
(2)物資調(diào)撥。
防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥,及時補(bǔ)充消耗物資。發(fā)生重大險情,當(dāng)?shù)胤姥磽岆U物資不足時,可申請調(diào)用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
6.2.5 資金保障。
財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.2.6 避災(zāi)場所保障。
應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場所,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6.2.7 電力保障。
電力部門負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要
和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.8 交通運(yùn)輸保障。
交通運(yùn)輸部門保障搶險道路暢通。
6.2.9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.2.10 社會動員保障。
(1)防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防臺抗旱的責(zé)任。
。2)縣防指成員單位,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實際問題,同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
。3)各級政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時刻,各級政府行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。
6.3 技術(shù)保障。
6.3.1 建設(shè)全縣防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)。
。1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
。2)改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng),使各報汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。
。3)建立和完善重要江河的洪水預(yù)報系統(tǒng),提高預(yù)報精度,延長有效預(yù)見期。
(4)建立工程數(shù)據(jù)庫及重點防洪地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
(5)建立重要江河和水庫的防洪調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。
。6)逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的防汛防臺抗旱異地會商系統(tǒng)。
。7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)各級防汛搶險救災(zāi)信息的共享。
6.4 后勤保障。
災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時,縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.5 宣傳、培訓(xùn)與演練。
。1)宣傳?h防指和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防汛防臺抗旱及避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
。2)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按分級負(fù)責(zé)的原則,由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取多種組織形式的培訓(xùn),每年至少組織一次。
。3)演練。每年縣防指組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍舉行應(yīng)
急演習(xí),以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7 善后工作
7.1 救災(zāi)。
水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.2 救濟(jì)救助。
應(yīng)急部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7.3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4 水毀工程修復(fù)。
。1)對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
7.5 環(huán)境保護(hù)。
災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物
進(jìn)行清除。
7.6 防汛搶險物料補(bǔ)充。
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。
7.7 災(zāi)后重建。
災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.8 防汛防臺抗旱工作評估。
縣防汛指每年應(yīng)針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估;總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛防臺抗旱工作。
8 其它
8.1 名詞術(shù)語定義。
。1)洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
。2)干旱風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以
地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
。3)防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
。4)抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預(yù)先制定的對策和措施,是各級防指實施指揮決策的依據(jù)。
。5)抗旱服務(wù)組織:是由水行政主管部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。
。6)緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,有關(guān)縣級以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期,防指根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關(guān)部門按照防指的決定,依法實施陸地和水面交通管制。
。7)非?购灯冢寒(dāng)干旱嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時,縣級以上防指可以宣布進(jìn)入非?购灯冢蟾嫔霞壏乐。在非常抗旱期,各級政府應(yīng)當(dāng)堅持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,保障人民群眾基本生活用水?h級以上防指應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急供水措施:一是臨時設(shè)置抽水泵站,開挖輸水渠道;二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水;四是實施人工增雨作業(yè);五是對人畜飲水嚴(yán)重困難地區(qū)臨時實行人工送水;六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施,涉及跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)報共同的上一級政府批準(zhǔn);旱情解除后,應(yīng)當(dāng)立即停止臨時應(yīng)急取水行為。
。8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全運(yùn)行的上限洪水位。
。9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位,是防汛部門規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。
。10)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)。“以下”不含本數(shù)。
8.2 管理與更新。
本預(yù)案由縣防指辦負(fù)責(zé)管理,定期組織成員單位和專家進(jìn)行評估,視情況變化對本預(yù)案作出相應(yīng)修改,報縣政府批準(zhǔn)后實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防
臺抗旱應(yīng)急預(yù)案,縣防指成員單位按各自職責(zé)制定部門、單位防汛防臺抗旱預(yù)案,并報縣防指辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案,報縣防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實際需要制定防汛防臺抗旱預(yù)案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應(yīng)急處置預(yù)案,報當(dāng)?shù)卣陀泄茌牂?quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)審批。
8.3 獎勵與責(zé)任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由縣委、縣政府或縣防指予以表彰;對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.4 解釋部門。
本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5 實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的,按本預(yù)案執(zhí)行。
抗旱應(yīng)急預(yù)案12
xxx年10月以來,我縣遭受罕見旱災(zāi),降水持續(xù)偏少,氣溫持續(xù)偏高,江河湖泊水位持續(xù)下降,水庫壩塘蓄水大幅減少,給村鎮(zhèn)居民飲水安全帶來極大影響,給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅,也給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了重重困難,同時,也影響到了學(xué)校的正常用水。目前,旱情進(jìn)一步加劇,形式十分嚴(yán)峻,為進(jìn)一步做好抗旱保教工作,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,結(jié)合我校實際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表“重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本”,開源節(jié)流并重,對水資源進(jìn)行全面使用,優(yōu)化配置,全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理相結(jié)合,提高抗旱救災(zāi)能力,確保學(xué)校各項工作順利開展。
在縣委、政府和縣教育局、中心學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在中心學(xué)?购当=坦ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下,堅持“預(yù)防為主,綜合治理”,“有水喝,喝干凈水”,“先飲水,后用水”的工作原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實措施,力爭抗旱保教取得實效。
二、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪W(xué)?购当=坦ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
隨著我地旱情持續(xù)發(fā)展和日益深重,為切實加強(qiáng)對學(xué)?购当=坦ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),保證學(xué)校教育教學(xué)秩序和各項工作正常開展,經(jīng)學(xué)校校務(wù)會議研究決定,成立抗旱保教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員名單如下:
組長:朱德全
副組長:張家發(fā)
成員:董學(xué)斌、張朗慶、郝德明、朱仕、趙衛(wèi)紅、各班主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安監(jiān)辦,辦公室主任由張家發(fā)兼任,成員為張朗慶、郝德明、趙衛(wèi)紅。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理抗旱保教工作的日常事務(wù),信息材料撰寫上報等工作。
(二)工作職責(zé)
學(xué)?购当=坦ぷ饔尚iL朱德全同志負(fù)總責(zé),分管安檢員張家發(fā)具體抓,辦公室牽頭落實,各部門配合,各班級組由班主任具體負(fù)責(zé)。
學(xué)?购当=填I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):統(tǒng)一指揮全?购当=坦ぷ鳎芯恐贫ǹ购当=檀胧,深入指導(dǎo)抗旱工作,開展抗旱減災(zāi)應(yīng)急處置,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個小組負(fù)責(zé)各項抗旱保教工作的具體事務(wù)。
1、抗旱保教聯(lián)絡(luò)組:
組長:朱德全
組員:孫瓊芬
工作職責(zé):負(fù)責(zé)與民政、水利、消防、衛(wèi)生等部門匯報校內(nèi)抗旱保教中存在的困難和問題,發(fā)動社會各界參與學(xué)?购当=坦ぷ,群策群力解決師生飲水困難,保證有水取、有水用。
2、抗旱保教安全組
組長:張家發(fā)
組員:伏堂良、李勇、梁貴才
工作職責(zé):負(fù)責(zé)水源、運(yùn)輸、儲水水質(zhì)取樣監(jiān)測、消毒、跟蹤保衛(wèi)和師生之間穩(wěn)定工作,對學(xué)校食堂、小賣部食品衛(wèi)生安全進(jìn)行跟蹤檢查,及時向?qū)W?购殿I(lǐng)導(dǎo)小組報告飲水安全問題。
3、抗旱物資保障組
組長:張朗慶
組員:潘銳平、曾彥坤、阮學(xué)飛
工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗旱期間師生飲用水源的探察、運(yùn)輸和社會各界捐贈物資管理,及時向?qū)W?购当=填I(lǐng)導(dǎo)小組匯報旱災(zāi)期間資金預(yù)算、使用情況,制定相應(yīng)的抗旱物資缺口彌補(bǔ)應(yīng)急方案,落實抗旱物資。
4、抗旱保教審計監(jiān)察組
組長:董學(xué)斌
組員:趙衛(wèi)紅、朱仕、洪云蘭
工作負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)抗旱物資使用監(jiān)督審計,對在抗旱保教工作中存在瀆職、失職等影響抗旱保教工作開展的師生開展審查、教育,并及時向社會公開學(xué)校抗旱物資使用情況。
5、抗旱保教宣傳報道組
組長:郝德明
組員:趙衛(wèi)紅、儂愛玲、周華國
工作職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)?购当=坦ぷ髌陂g開展情況宣傳報道,及時收集上報抗旱保教工作出現(xiàn)的先進(jìn)人物和事跡。
6、抗旱保教年級掛鉤聯(lián)系組
一年級組掛鉤領(lǐng)導(dǎo):朱德全
二年級組掛鉤領(lǐng)導(dǎo):董學(xué)斌
三年級組掛鉤領(lǐng)導(dǎo):郝德明
四年級組掛鉤領(lǐng)導(dǎo):張朗慶
五年級組掛鉤領(lǐng)導(dǎo):張家發(fā)
六年級組掛鉤領(lǐng)導(dǎo):趙衛(wèi)紅
掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人工作職責(zé):深入掛鉤年級了解師生飲水情況,做好師生穩(wěn)定教育工作,做好留守兒童、困難家庭學(xué)生在抗旱困難摸底調(diào)查,及時向?qū)W?购当=坦ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組匯報掛鉤年級抗旱期間的思想狀況和困難,及時解決師生之間發(fā)生的矛盾。
三、工作措施
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
針對目前旱情,要充分認(rèn)識抗旱保教的嚴(yán)峻形勢,高度重視,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、措施落實。
2、加強(qiáng)調(diào)研,摸清家底
辦公室要加強(qiáng)旱情收集和分析了解學(xué)校用水情況,向?qū)W?购殿I(lǐng)導(dǎo)小組提供翔實、準(zhǔn)確的信息,算清水帳,把情況搞清,把水源水量搞準(zhǔn),提出解決缺水問題的可行措施和節(jié)約用水計劃。
3、物資保障:
。1)資金預(yù)算:干旱期限預(yù)測到xxxx年10月底,結(jié)合學(xué)校實際,實際缺水時間應(yīng)為8個月,按照每天30立方水,運(yùn)輸價格30元/立方,每天需拉運(yùn)水費(fèi)為900元,每月(21天計)至少需資金18900元。五個月共計拉運(yùn)水資金151200元。另外需要添置蓄水桶(或蓄水塔)、新建蓄水池一個,預(yù)計資金60000元。以上供需資金211200元。
學(xué)校根據(jù)實際,在義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)中預(yù)算支出10000元,資金缺口201200元。缺口資金需爭取上級有關(guān)部門和其它社會各界的支持。
。2)物資準(zhǔn)備:抗旱物資保障組必須于3月15日前落實取水點、運(yùn)水車、蓄水設(shè)備、消毒藥品、制定好師生飲用水分發(fā)計劃。
4、突出重點、科學(xué)抗旱
要根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,按照“預(yù)防為主、綜合治理”“有水喝,喝干凈水”“先飲水、后用水”的原則,確保師生飲用水需要。對澆花、學(xué)生沖廁所、拖地板、沖洗樓道等衛(wèi)生用水要嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁在校園內(nèi)洗衣服,確保師生飲用水需要,保障學(xué)校各項工作的`順利開展。
5、開展宣傳教育、強(qiáng)化節(jié)水防火意識
在全校開展以“節(jié)水防火”為主題的班隊會活動,對學(xué)生進(jìn)行節(jié)水和防火知識教育,此外,還要利用國旗下講話、櫥窗、宣傳專欄、校園廣播、黑板報等媒介,多渠道、多形式地加強(qiáng)對師生的節(jié)約用水和防火知識教育,提高師生節(jié)約用水意識和防火意識、使廣大師生積極推行節(jié)約用水、計劃用水。
6、加強(qiáng)管理、切實防范火災(zāi)
天干物燥、極易發(fā)生火災(zāi),在抗旱期間各班要嚴(yán)禁學(xué)生帶火種入校,嚴(yán)禁學(xué)生在校內(nèi)燒紙,燃放煙花炮竹、接電線使用電爐等,切實加強(qiáng)校內(nèi)住宿樓防火宣傳教育,一旦發(fā)現(xiàn)火情立即向消防部門報告,并立即組織人員開展火災(zāi)撲火工作。
7、積極應(yīng)對,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定
一旦學(xué)校出現(xiàn)缺水、少水,黨員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等要積極帶頭捐水捐物,做好師生思想穩(wěn)定工作,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)之中,保持學(xué)校的穩(wěn)定。
8、落實責(zé)任,加強(qiáng)信息報送,嚴(yán)格執(zhí)行旱情周報制度
學(xué)?购殿I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排一名信息報送員,及時將旱情及受災(zāi)情況報送上級有關(guān)部門。執(zhí)行旱情周報制度,每周五下午3:30以前,將一周旱情以及災(zāi)情情況核實上報中心學(xué)校抗旱保教工作辦公室。
學(xué)?购当=虒徲嫳O(jiān)察組要深入各年級組調(diào)查了解工作開展情況,對于因玩忽職守而造成安全事故或影響抗旱保教工作順利開展的直接責(zé)任人,要及時上報學(xué)?购当=填I(lǐng)導(dǎo)小組追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
抗旱應(yīng)急預(yù)案13
連日來的強(qiáng)降雨給城市基礎(chǔ)設(shè)施安全造成影響。為確保城區(qū)安全度汛,保障城市安全供水,市自來水公司迅速行動,立即投入到防汛應(yīng)急供水工作中。
按照局防汛應(yīng)急工作部署及要求,公司成立了以客戶服務(wù)中心為平臺的防汛應(yīng)急工作指揮中心,張支農(nóng)經(jīng)理任總指揮。結(jié)合市城管局《防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》及郭強(qiáng)局長就防汛應(yīng)急工作提出的具體要求,公司進(jìn)行了布置和安排。
一是按照應(yīng)急預(yù)案要求,檢查落實各項工作。
實行屬地管理,各司其職,各負(fù)其責(zé)。管線分公司做到“三要三隨”,快速反應(yīng):
、乓獋渥銈淦穫浼,做到隨用隨。
、埔U蠐屝拊O(shè)備正常完好,做到隨到隨用;
、且獡尵S修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。工程公司加強(qiáng)對施工工地管理,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
二是加強(qiáng)水廠監(jiān)管,確保水廠和運(yùn)行安全。
針對雨季源水濁度高的`情況,科學(xué)調(diào)整水處理工藝,加強(qiáng)出廠水、管網(wǎng)水檢測,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)巡視,做好廠區(qū)排澇工作,防止雨水倒灌。全面排查供水機(jī)電設(shè)備,嚴(yán)密監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況,保證設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好。
三是加強(qiáng)值班管理,確保信息暢通。
執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,加強(qiáng)巡視,發(fā)生突發(fā)事件,立即上報。供水熱線電話xxxxxx,24小時全天候值班,確保信息暢通,快速傳遞。辦公室及時做好信息傳遞及發(fā)布。
四是加強(qiáng)應(yīng)急隊伍搶險力量,隨時待命。
由公司保衛(wèi)科牽頭,從營業(yè)所、工程公司等部門抽調(diào)精干力量,組建供水應(yīng)急隊伍,隨時聽候調(diào)度。工程公司挖掘機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備做好應(yīng)急準(zhǔn)備,隨時待命。
抗旱應(yīng)急預(yù)案14
依據(jù)《市教體系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校工作實際,特制定防汛抗旱處置應(yīng)急預(yù)案。
1、工作原則
。1)以人為本,安全第一,以防為主,防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮,科學(xué)防御,全民動員,協(xié)同應(yīng)對,局部利益服從全局利益。
(2)分級負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害后,遵循“屬地管理”原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并及時報告市教體局。
。3)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障職工、師生生命和財產(chǎn)安全。
。4)部門聯(lián)動,協(xié)同應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對水旱臺風(fēng)災(zāi)害,依法開展防汛抗旱和搶險救災(zāi)工作。
。5)加強(qiáng)保障,重在建設(shè),從領(lǐng)導(dǎo)、人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等方面,強(qiáng)化保障措施,提高工作效率。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)成立學(xué)校防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由校長任組長、分管副校長任副組長、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時成立防汛抗旱防臺風(fēng)工作指揮部,總指揮由校長擔(dān)任,值班人員由指揮部成員及教職工輪值。
。2)明確防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
、僭诰址澜M領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)督促學(xué)校防汛抗旱防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門保持聯(lián)系,了解動向、降雨量等情況;
、谪瀼貓(zhí)行上級指揮命令,組織制訂學(xué)校防汛抗旱防臺風(fēng)工作預(yù)案;
、圩龊脤W(xué)校防汛檢查,組織防災(zāi)減災(zāi)教育宣傳,開展好防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育和應(yīng)急演練;
④做好校舍維修加固、教學(xué)設(shè)備儀器防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全等工作;組織做好重大活動安全工作;遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停工停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;
、葑龊脼(zāi)區(qū)搶險自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。
3、災(zāi)害分級
按照防汛抗旱災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度,預(yù)警級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(I級)四個預(yù)警級別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。具體防汛災(zāi)害達(dá)到級別以市政府防總通知為準(zhǔn)。
4、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(1)平時預(yù)防預(yù)警機(jī)制
、賹W(xué)校開展防汛抗旱防臺風(fēng)知識宣傳教育,納入安全教育課程,開展防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育演練。
、陂_展防汛抗旱防臺風(fēng)工作自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
、鄯罏(zāi)害預(yù)警。工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門保持聯(lián)系,了解動向、降雨量等情況,針對可能出現(xiàn)的山洪、滑坡、泥石流、江河洪水、內(nèi)澇等災(zāi)害,研究防御對策,及時發(fā)布信息。加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
。2)災(zāi)害發(fā)生前的應(yīng)急反應(yīng)
政府發(fā)布洪水、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)報后,學(xué)校即可宣布預(yù)報區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。應(yīng)急反應(yīng)包括:
、俑鶕(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,并檢查落實預(yù)案的執(zhí)行情況;
、诎凑债(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,發(fā)布躲避通知,必要時組織職工、師生避災(zāi)疏散;
③配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作;
、芘浜嫌嘘P(guān)部門做好救援、搶救和醫(yī)療救助等工作;
⑤督促檢查搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作;
、薹乐棺匀粸(zāi)害謠傳或誤傳,保持社會安定。
。3)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)
洪水、臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署下,學(xué)校負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置工作,并根據(jù)災(zāi)害等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。
、佗艏墸ㄒ话闶录⿷(yīng)急響應(yīng):
24小時內(nèi)可能或已經(jīng)受到熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力6級以上,市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號;上級指示要求啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
學(xué)校組織24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報市、局防汛抗旱指揮部。學(xué)校組織力量清疏排水設(shè)施,保證排水暢通,加強(qiáng)對臨時建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危房的巡查,通知人員做好避險準(zhǔn)備。
、冖蠹墸ㄝ^大事件)應(yīng)急響應(yīng):
24小時內(nèi)可能或已經(jīng)受到熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力8級以上,市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號;6小時內(nèi)可能或已經(jīng)受到暴雨影響,市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號;上級指示要求啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組到位指導(dǎo)工作。做好學(xué)校防雨準(zhǔn)備,暫停室外教學(xué)活動。市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號時,學(xué)校停課,指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生。通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的設(shè)施;通知有關(guān)單位、人員撤離危險區(qū)域,疏散學(xué)校低洼區(qū)域易浸物資,避免財產(chǎn)受損。已被民政部門設(shè)定為臨時避險場所的`學(xué)校應(yīng)開放,協(xié)助做好災(zāi)民安置和賑災(zāi)救濟(jì)工作。市、鎮(zhèn)兩級搶險救援隊伍集中待命,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。
、邰蚣墸ㄖ卮笫录⿷(yīng)急響應(yīng):
2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力10級以上,市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號;3小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到暴雨影響,降雨量50毫米以上,市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號;上級指示要求啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長到位指揮,全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作。學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志、責(zé)任人到崗,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實搶險隊伍和救災(zāi)物資,對隨時出現(xiàn)的險情災(zāi)情,做到隨調(diào)隨到,迅速開展搶險救災(zāi)工作。市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號時,安排學(xué)校停課,學(xué)校指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生。
④Ⅰ級(特別重大事件)應(yīng)急響應(yīng):
發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,堤、壩、涵、閘、路、橋等重要基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)險情或潰決、坍塌;6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力12級以上,市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號;3小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到暴雨影響,降雨量100毫米以上,市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號;上級指示要求啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),隨時根據(jù)上級指令投入搶險救災(zāi)工作。市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)或暴雨紅色預(yù)警信號時,安排學(xué)校停課,指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生。
。4)市防汛抗旱指揮部發(fā)出潰決警報和公布安全轉(zhuǎn)移方案后,按市教體局通知要求,學(xué)校防汛抗旱指揮部首先發(fā)出潰決警報和公布安全轉(zhuǎn)移方案,同時上報市教體局。學(xué)校迅速組織淹沒或危險區(qū)域內(nèi)的人、財、物轉(zhuǎn)移,必要時直接向轄區(qū)防汛抗旱指揮部請求援助,同時報告主管部門。
。5)配合市防汛抗旱辦公室,做好對學(xué)校組織運(yùn)力、安排調(diào)度車輛、保證人員和搶險救災(zāi)物資的運(yùn)送工作。
(6)學(xué)校組織力量配合公安、交警,疏散人員、維護(hù)交通秩序,保持搶險現(xiàn)場交通通暢和秩序穩(wěn)定。
。7)配合衛(wèi)生部門做好對學(xué)校組織醫(yī)療救護(hù)隊、開展現(xiàn)場救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,及時運(yùn)送傷員到醫(yī)院救治。
5、災(zāi)后應(yīng)急措施
在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指揮下,首先做好學(xué)校搶險救災(zāi)及自救、互救,同時配合相關(guān)部門做好如下工作:
。1)人員搶救與工程搶險;
(2)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫。協(xié)助衛(wèi)生部門組織力量搶救傷員,并采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;協(xié)助有關(guān)部門向災(zāi)區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械;
。3)城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)。協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施;協(xié)助電信部門恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保障通信暢通;協(xié)助電力部門恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能,保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng);
(4)糧食食品物資供應(yīng)。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);
。5)維護(hù)社會治安。配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi),預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。
6、保障措施
(1)信息保障。建立突發(fā)事件信息收集、報送、處理運(yùn)行機(jī)制,確保信息安全暢通。
。2)物資保障。建立處置突發(fā)事件物資儲備,保證物資、器材完好、可用。
。3)資金保障。建立應(yīng)對突發(fā)事件專項資金,?顚S谩
。4)人員保障。建立應(yīng)急預(yù)備隊,主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。
。5)培訓(xùn)演練保障。開展應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
7、善后和恢復(fù)
突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后,工作重點從應(yīng)急處置轉(zhuǎn)向善后和恢復(fù),及時開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,降低自然災(zāi)害損失,盡早恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
抗旱應(yīng)急預(yù)案15
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城區(qū)防汛抗旱指揮部的總體部署,認(rèn)真貫徹落實新時期治水思路,堅持依法防控、科學(xué)防控,群防群控,堅持統(tǒng)籌兼顧、興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重,積極構(gòu)筑防汛減災(zāi)安全保障體系,確保人民群眾生命安全,努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標(biāo)
在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保所轄范圍內(nèi)河道行洪暢通,安全度汛,人民生命財產(chǎn)安全;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,確保人民群眾生命安全,并盡努力減輕洪災(zāi)損失。
三、防汛責(zé)任范圍及重點
根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合我辦事處所轄行政區(qū)域和實際現(xiàn)狀,劃分防汛責(zé)任范圍及重點如下:
1、轄區(qū)各村全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的防汛工作,具體抓好轄區(qū)村莊、學(xué)校、居民區(qū)、企事業(yè)單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關(guān)至長子門段(南關(guān)、西南關(guān)和長子門)。
四、明確分工,落實責(zé)任制
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,防汛工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的配合和幫助,為全面貫徹落實區(qū)防汛工作責(zé)任制,做好今年辦事處防汛工作,特成立辦事處防汛指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxx
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準(zhǔn)備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點,并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
五、明確防汛重點,抓好河道清障
各村、直屬企業(yè)一定要對本單位轄區(qū)內(nèi)的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學(xué)校、醫(yī)療所、日光大棚進(jìn)行汛前大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及早解決,確保生命財產(chǎn)安全,特別是做好危房戶的搬遷工作。同時,各單位要把大棚防汛作為重點,分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人一定要親自檢查,耐心做好承包戶思想工作,提前準(zhǔn)備防雨設(shè)施,挖排水溝,做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現(xiàn)象發(fā)生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成,辦事處防汛指揮部將不定期檢查,通報情況。對個別認(rèn)識不高、措施不力、行動遲緩單位的.行政一把手和責(zé)任人將采取相應(yīng)處罰措施,因工作失職而造成嚴(yán)重后果的將依法追究其責(zé)任。
六、嚴(yán)格值班制度,確保通訊暢通
各單位要認(rèn)真安排好防汛值班,嚴(yán)守防汛值班紀(jì)律,保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責(zé)任心,堅守崗位。每天24小時不斷人,隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況,對無值班人員的單位要通報批評、追查責(zé)任,對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴(yán)肅處理,確保全辦事處防汛工作的有序進(jìn)行。
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