合作社管理制度合集（15篇）

　　在發(fā)展不斷提速的社會中，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編收集整理的合作社管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

合作社管理制度1

　　一、機務區(qū)管理員負責場、庫設施的管理工作，保持整潔，使之經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

　　二、指導車組人員,使農(nóng)業(yè)機械達到制度要求的'停放保管狀態(tài)，并有權制止未達到要求的機具進入場庫。

　　三、農(nóng)業(yè)機械入場、庫長期停放和離場、庫，參加作業(yè)時機務區(qū)管理員要同車組人員辦理交接手續(xù)。

　　四、對場、庫內(nèi)長期停放保管的農(nóng)業(yè)機械，機務區(qū)管理員要保證安全的責任。

　　五、管理員要有高度的責任心，堅守崗位，忠于職守，并及時向機務隊長報告情況，提出建議意見，由于玩忽職守造成責任事故導致?lián)p失的，視情節(jié)輕重，給予批評教育，賠償損失直至行政處罰。

合作社管理制度2

　　合作社管理制度，是規(guī)范合作社運營和管理的核心機制，旨在確保合作社的公平、透明和高效運作。它通過明確成員的權利和義務，規(guī)定決策流程，以及設定運營規(guī)則，為合作社的健康發(fā)展提供堅實的基礎。這種制度不僅有利于保護成員的利益，還能促進合作社的可持續(xù)發(fā)展，提高其在市場中的競爭力。

　　內(nèi)容概述：

　　合作社管理制度主要包括以下幾個關鍵方面：

　　1.組織架構：定義合作社的治理結構，如董事會、監(jiān)事會等，明確各自的職責和權力。

　　2.成員資格：規(guī)定成員加入、退出的`條件和程序，以及成員權利和義務。

　　3.決策機制：描述重大事項的決策流程，如會員大會的召開、投票權的分配等。

　　4.財務管理：制定財務報告、審計、利潤分配等規(guī)則，確保財務透明。

　　5.運營規(guī)則：涵蓋日常運營的各個方面，如產(chǎn)品銷售、服務提供、合作項目等。

　　6.糾紛解決：設立爭議解決機制，保障成員權益不受侵害。

合作社管理制度3

　　一、要認真做好農(nóng)具場的管理工作，管理好花草樹木，使農(nóng)具場達到夏無雜草積水、冬無積雪，全年干凈整齊。

　　二、凡是進場的.農(nóng)機具，必須清掃干凈，并檢修好達到技術狀態(tài)完好后方可進場.

　　三、不準隨意拆卸農(nóng)機具配件，違者按規(guī)定處罰。

　　四、農(nóng)具場停放的機具要按擺放圖、分區(qū)進行有序的定點停放，達到擺放整齊，涂油墊起。

　　五、不經(jīng)領導批準,嚴禁各種車輛和無關的人員進入農(nóng)具場。

合作社管理制度4

　　合作社財務管理的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、確保合規(guī)性：遵守國家財經(jīng)法規(guī)，保證合作社財務活動的合法性。

　　2、提升效率：通過有效管理，提高資金使用效率，降低成本。

　　3、保障權益：保護合作社成員的.利益，公平分配盈余。

　　4、健康發(fā)展：通過財務分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，促進合作社的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

　　5、提高信用：透明的財務狀況有助于提高合作社的社會信用，吸引更多的投資。

合作社管理制度5

　　專業(yè)合作社管理制度是一套詳細規(guī)定合作社運營、管理、決策和責任分配的規(guī)則體系，旨在確保合作社的高效、公平和可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

　　1.組織架構與職責：定義合作社的`組織結構，包括成員大會、理事會、監(jiān)事會等機構的設立及其各自職責。

　　2.入社與退社程序：明確成員加入和退出合作社的條件和流程，保障成員權益。

　　3.資金管理：規(guī)定資金的籌集、使用、審計和分配，確保財務透明。

　　4.生產(chǎn)與經(jīng)營：設定生產(chǎn)活動的規(guī)劃、執(zhí)行和監(jiān)督機制，以及市場銷售策略。

　　5.決策機制：描述重大事項的決策過程，如投票權分配、決策規(guī)則等。

　　6.內(nèi)部控制與風險管理：建立內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)，預防和應對潛在風險。

　　7.爭議解決：制定解決內(nèi)部糾紛的程序，促進和諧合作。

　　內(nèi)容概述：

　　1.法律遵從性：確保制度符合國家相關法律法規(guī)，保證合作社合法運營。

　　2.成員權益保護：明確成員權利和義務，防止利益受損。

　　3.治理結構優(yōu)化：通過合理的權力分配，提高決策效率和執(zhí)行效果。

　　4.利潤分配：依據(jù)合作社原則，公平合理地分配利潤。

　　5.教育培訓：為成員提供必要的業(yè)務培訓和技術指導，提升合作社整體能力。

　　6.社會責任：強調(diào)合作社的社會角色，推動其在環(huán)保、社區(qū)服務等方面發(fā)揮作用。

合作社管理制度6

　　為了保證機械技術狀態(tài)完好，達到標準化作業(yè)要求，特制定農(nóng)機具保養(yǎng)制度。

　　一、動力機械必須堅持“預防為主”的原則，按技術保養(yǎng)規(guī)程,定期進行技術保養(yǎng)，不按時進行技術保養(yǎng)的.機車不準投入作業(yè)。

　　二、機械工作時間達到保養(yǎng)要求時必須按時、按號、按項進行技術保養(yǎng),保養(yǎng)結束后,必須經(jīng)技術員驗收合格，方可參加作業(yè).

　　三、動力機械必須保證其工作條件符合技術要求，不準在不良條件下長期超負荷工作。

　　四、機車作業(yè)前必須進行徹底的班次保養(yǎng)，確認各部正常后，方可進行作業(yè).

　　五、機車不準帶病工作,如發(fā)現(xiàn)機車工作不正常，立印停止工作，防止發(fā)生機械事故。

合作社管理制度7

　　第一條 為本社的財務工作，發(fā)揮財務在本社經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，特制定本規(guī)定。

　　第二條 本社財務主管的職能是：

　　(一) 認真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度。

　　(二) 建立健全財務管理的各種規(guī)章制度，編制財務計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務紀律。

　　(三) 積極為經(jīng)營管理服務，促進本社取得較好的經(jīng)濟效益。

　　(四) 厲行節(jié)約，合理使用資金。

　　(五) 合理分配本社收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。

　　(六) 對有關機構及財政、稅務、銀行部門了解，檢查財務工作，主動提供有關資料，如實反映情況。

　　(七) 完成本社交給的其他工作。

　　第三條 本社財務部門由會計、出納工作人員組成。

　　第四條 本社各部門和職員辦理財會事務，必須遵守本規(guī)定。

　　財務工作崗位職責

　　第五條 財務部門負責組織本社的下列工作：

　　(一) 編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金;

　　(二) 進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本社有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;

　　(三) 建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析

　　(四) 承辦本社領導交辦的其他工作。

　　第六條 會計的主要工作職責是：

　　(一) 按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復帳、報帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準確，帳目清楚，按期報帳。

　　(二) 按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析本社財務、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時向理理長提出合理化建議，當好本社參謀。

　　(三) 妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。

　　(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。

　　第七條 出納的主要工作職責是：

　　(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。

　　(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認白條抵壓現(xiàn)金。

　　(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。

　　(四)嚴格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)理事長簽字后，方可生效。

　　(五)積配合銀行做好對帳、報帳工作。

　　(六)配合會計做好各種帳務處理。

　　(七)完成理理長或副理事長交付的其他工作。

　　財務工作管理

　　第七條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。

　　第八條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。

　　第九條 財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。

　　第十條 財務工作人員應當會同理事長定期進行財務清查，保證帳簿記錄與實物、款項相符。

　　第十一條 財務工作人員應根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報理事長，并報送有關部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。

　　第十二條 財務工作人員對本社實行會計監(jiān)督。財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。

　　第十三條 財務工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時，應及時向理事長書面報告，并請求查明原因，作出處理。財務工作人員對上述事項無權自行作出處理。

　　第十四條 財務工作人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務工作人員辦理交接手續(xù)，由理事長或副理事長監(jiān)交。

　　支票管理

　　第十五條 本社財務人員支付(包括公私借用)每一筆款項，不論金額大小均須總理事長簽字。

　　第十六條 理事長外出應由財務人員設法通知，同意后可先付款后補簽。

　　現(xiàn)金管理

　　第十七條 財務人員支付個人款項，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會計審核，理事長批準后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應存入銀行。

　　第十八條 財務人員支付現(xiàn)金，可以從本社庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。

　　第十九條 財務人員從銀行提取現(xiàn)金，應當填寫《現(xiàn)金領用單》，并寫明用途和金額，由理事長批準后提取。

　　第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會計審核;交理事長批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉應收款，在當月工資中扣還。

　　第二十一條 發(fā)票及報銷單經(jīng)理事長批準后，由會計審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記帳憑證。

　　第二十二條 出納人員應當建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應當日清月結，每日結算，帳款相符。

　　會計檔案管理

　　第二十三條 凡是本社的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應歸檔。

　　第二十四條 會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由會計歸檔保存，歸檔前應加以裝訂。

　　第二十五條 會計報表應分月、季、年報、按時歸檔，由會計保管，并分類填制目錄。

　　第二十六條 會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復制、摘錄會計檔案，須經(jīng)會計人員批準。

　　處罰辦法

　　第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的，對財務人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍：

　　(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財務會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;

　　(二) 未經(jīng)批準，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;

　　(三) 未經(jīng)批準坐支或未按批準的.坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;

　　(四) 保留帳外款項或將本社款項以財務人員個人儲蓄方式存入銀行的;

　　(五) 違反本規(guī)定條款認定應予處罰的。

　　第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，財務人員應予解聘。

　　(一) 違反財務制度，造成財務工作嚴重混亂的;

　　(二) 拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;

　　(三) 偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;

　　(四) 利用職務便利，非法占有或虛報冒領、騙取本社財物的;

　　(五) 弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪挪用本社款項的;

　　(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;

　　(七) 有其他瀆職行為和嚴重錯誤，應當予以辭退的。

合作社管理制度8

　　一、盈余分配的成員為持有本合作社《社員證》的正式成員。

　　二、合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產(chǎn)和債權、債務。財務核算結束后，向理事會提交盈余分配方案。

　　三、合作社的盈余按照下列順序進行分配：

　　1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為成員出資。

　　2、向社員分配盈余。合作社的盈余提取公積金后的余額，按照成員與合作社交易量（額）向成員返還，分配比例不低于可分配盈余的60％。按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的'40％。入社不滿一年的社員，根據(jù)社員實際出資和入社時間，按時間段按比例進行分配。

　　四、理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后，組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會議，聽取意見，進一步完善分配方案，經(jīng)理事會審核后，提請社員（代表）大會審議批準后方可執(zhí)行。

　　五、按交易量（額）比例分配盈余金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《社員證》中。

合作社管理制度9

　　合作社管理制度圖紙旨在構建一個高效、公正且可持續(xù)的運營框架，確保所有成員的利益得到保障，同時推動合作社的`健康發(fā)展。它涵蓋了以下幾個核心領域：

　　1.組織結構與職責分工

　　2.決策制定與執(zhí)行流程

　　3.財務管理與審計機制

　　4.產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)和銷售策略

　　5.會員權益與責任

　　6.沖突解決與糾紛處理

　　7.合作社文化與價值觀

　　內(nèi)容概述：

　　1.組織結構與職責分工：明確董事會、監(jiān)事會、管理層及各部門的職能，確保權責分明。

　　2.決策制定與執(zhí)行：設定民主決策程序，如會員大會、理事會投票等，同時規(guī)定執(zhí)行決策的步驟和時間表。

　　3.財務管理：建立透明的財務報告系統(tǒng)，定期進行審計，保證資金的合理使用和公正分配。

　　4.生產(chǎn)與銷售：制定生產(chǎn)計劃，優(yōu)化供應鏈管理，實施市場營銷策略，提升合作社產(chǎn)品的競爭力。

　　5.會員權益：規(guī)定會員入會、退會條件，會員權利和義務，以及利益分配原則。

　　6.沖突解決：設立公平的爭議解決機制，如調(diào)解委員會，確保內(nèi)部沖突得以妥善解決。

　　7.文化與價值觀：塑造合作社的核心價值觀，強化團隊精神，推動共同目標的實現(xiàn)。

合作社管理制度10

　　一、管理機構

　　理事會負責本社資產(chǎn)財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。

　　二、管理內(nèi)容

　　合作社資產(chǎn)財務管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。

　　三、資產(chǎn)管理

　　本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據(jù)本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和

　　比例，以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告，提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。

　　四、財務賬款管理

　　本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。

　　五、財務審批管理

　　本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。在xx元以內(nèi)費用開支，由理事長直接審批;在xx元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。財務人員辦理各項支出，原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規(guī)定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。

　　六、財務公開辦法

　　本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。

　　七、購銷價格管理

　　本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表(如果有變化，原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

　　八、社員賬戶管理

　　本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。

　　合作社管理制度篇第一章總則

　　第一條為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(行政村，下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟實力，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》等法律和政策性文件精神，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村民合作社，是指行政村依法設立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

　　村民合作社的名稱統(tǒng)一為：廣西壯族自治區(qū)××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社。

　　第三條村民合作社在村黨組織的領導和村民委員會的支持下，依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源，按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，獨立承擔相應的法律責任。

　　第四條村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理職能，實現(xiàn)保值增值。

　　村民合作社依法履行下列職責：

　　(一)經(jīng)營管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，組織村級集體資產(chǎn)的'發(fā)包、租賃等;

　　(二)經(jīng)營管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;

　　(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務;

　　(四)建立健全符合市場經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理運行制度;

　　(五)其他應當履行的職責。

　　第五條村民合作社應當遵守相關法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程，尊重和維護村民合作社及其社員的合法權益。

　　第二章設立和終止

　　第六條設立村民合作社應當召開設立大會。設立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開，應當有本村十八周歲以上具有選舉權的村民過半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加，所作決定事項需經(jīng)到會人員(含委托)過半數(shù)通過。

　　第七條設立村民合作社應當制定章程，并經(jīng)設立大會通過。

　　第八條村民合作社設立后，應當及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，并依法辦理相關手續(xù)，以便開展經(jīng)營管理活動。

　　第九條村民合作社合并、分立、終止的，應當召開村民合作社社員大會表決通過，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，辦理相關變更、注銷等手續(xù)。

　　第三章社員

　　第十條戶籍在本村，且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民，依法一般為本村村民合作社社員。

　　村民合作社社員資格應當進行公示，公示無異議或異議不成立的，編制社員名冊。

　　第十一條社員依法享有下列權利：

　　(一)十八周歲以上的社員享有選舉權、被選舉權和表決權;

　　(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權利;

　　(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務、收益分配和集體福利;

　　(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營管理活動，提出意見和建議;

　　(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權利。

　　第十二條社員應當承擔下列義務：

　　(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;

　　(二)執(zhí)行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執(zhí)行機構的決議;

　　(三)維護村民合作社的合法權益;

　　(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務。

　　第四章組織機構

　　第十三條村民合作社設置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)。

　　社員大會是村民合作社的權力機構，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本辦法和村民合作社章程行使職權。村民合作社可以設社員代表大會，社員代表大會經(jīng)社員大會授權行使職權。

　　社管會是社員大會的執(zhí)行機構，對社員大會負責，具體負責村民合作社日常工作。社管會設社長、副社長、委員，社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。

　　社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構，對社員大會負責。社監(jiān)會設監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事。

　　第十四條社管會、社監(jiān)會的組成人員，由社員大會或社員代表大會選舉產(chǎn)生。

　　村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職，但不得與社監(jiān)會成員交叉任職。村務監(jiān)督委員會成員可與社監(jiān)會成員交叉任職，但不得與社管會成員交叉任職。

　　社管會、社監(jiān)會成員和財務人員實行回避制度。

　　村民合作社工作人員由社管會選聘。

　　第十五條社員大會或社員代表大會每年至少召開一次，聽取審查社管會、社監(jiān)會工作報告，討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營重大事項，選舉、罷免社管會和社監(jiān)會成員等。

　　第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名，可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員。社管會或社監(jiān)會應當在收到罷免議案30日內(nèi)召開社員大會或社員代表大會進行表決，逾期不召開的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開。

　　第五章經(jīng)營管理

　　第十七條村民合作社應當積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營方式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

　　村民合作社收入來源主要包括：

　　(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發(fā)收入;

　　(二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產(chǎn)經(jīng)營性收入;

　　(三)村級集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;

　　(四)村級集體提供各類生產(chǎn)生活服務所取得的服務性收入;

　　(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。

　　第十八條村民合作社應當確保村級集體資產(chǎn)保值增值，不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營性抵押等，但法律規(guī)定可以抵押的除外。

　　第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目：

　　(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本(含經(jīng)營管理人員報酬);

　　(二)村民合作社發(fā)展積累資金;

　　(三)村級公共事務和公益事業(yè)所需的資金;

　　(四)社員的利益分成;

　　(五)其他應當開支的項目。

　　具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會決議確定。

　　第二十條村民合作社應當實行民主理財和“村財鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計代理機構代理會計業(yè)務，但不得改變其資產(chǎn)所有權、使用權、審批權和監(jiān)督權。村民合作社應當按村民合作社章程規(guī)定，定期向社員公布財務狀況。

　　第六章指導監(jiān)督

　　第二十一條全區(qū)各級人民政府應當鼓勵和支持村民合作社發(fā)展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務。

　　全區(qū)各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村民合作社進行股份制改革。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責做好村民合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。

　　第二十二條全區(qū)各級各相關部門應當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務工作。

　　第二十三條村“兩委”應當支持村民合作社依法獨立開展經(jīng)濟活動，保障村民合作社及其社員的合法權益。

　　第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務進行監(jiān)督。

　　第七章法律責任

　　第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn)，非法干預村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動，強迫村民合作社接受有償服務，造成村民合作社經(jīng)濟損失的，依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第二十六條任何單位和個人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費、集資、罰款、攤派的，由縣級以上農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門依法查處。

　　第二十七條村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊，以及有其他損害村民合作社及其社員合法權益行為的，由縣級以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同財政、監(jiān)察等有關部門依法查處;造成損失的，依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權益行為的人員進行打擊報復的，由縣級以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第八章附則

　　第二十九條本辦法由農(nóng)業(yè)廳負責解釋。

　　第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。

合作社管理制度11

　　合作社民主管理制度的重要性體現(xiàn)在：

　　1、保障權益：確保每個成員都能平等表達意見，保護其利益不受侵害。

　　2、提升決策質量：多元化的視角和廣泛的`參與能提高決策的科學性和可行性。

　　3、增強凝聚力：增強成員對合作社的信任，提升團隊協(xié)作能力。

　　4、促進可持續(xù)發(fā)展：通過民主決策，推動合作社適應市場變化，實現(xiàn)長期發(fā)展。

　　5、社會示范作用：展示民主管理的成功實踐，為其他社會組織提供參考。

合作社管理制度12

　　農(nóng)業(yè)合作社管理制度是規(guī)范農(nóng)業(yè)合作社運營和管理的重要文件，旨在確保合作社的高效運作，保障成員權益，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。其內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

　　1.合作社組織架構與職責

　　2.成員入社、退社及權利義務

　　3.資金管理與財務制度

　　4.生產(chǎn)經(jīng)營決策機制

　　5.收益分配與風險控制

　　6.內(nèi)部監(jiān)督與外部審計

　　7.糾紛解決機制

　　內(nèi)容概述：

　　1.組織架構：明確理事長、監(jiān)事會、經(jīng)理層等職務的設置與職責，確保職責分明，提高工作效率。

　　2.成員管理：規(guī)定成員加入與退出的`程序，明確成員的權利（如參與決策、獲取收益等）和義務（如遵守章程、履行出資責任等）。

　　3.財務制度：設立嚴格的財務管理制度，包括資金籌集、使用、審計等，保證資金安全透明。

　　4.生產(chǎn)經(jīng)營：建立科學的生產(chǎn)經(jīng)營決策流程，鼓勵集體智慧，降低經(jīng)營風險。

　　5.收益分配：根據(jù)合作社盈余情況，制定公平合理的收益分配方案，激勵成員積極性。

　　6.監(jiān)督機制：設立內(nèi)部監(jiān)督機構，定期進行財務檢查，同時接受外部審計，確保合規(guī)運營。

　　7.糾紛處理：設定糾紛解決途徑，如調(diào)解、仲裁或訴訟，保障成員權益不受侵害。

合作社管理制度13

　　1、保管好保養(yǎng)間的各項工具，不得丟失和損壞工具。

　　2、聽從經(jīng)理及隊長的`管理，做到誰叫隨到，服務周到，保證質量。

　　3、負責保養(yǎng)間室內(nèi)外衛(wèi)生、排除一切不安全因素。

　　4、負責保養(yǎng)間的一切安全問題，出現(xiàn)問題由修理工負責。

合作社管理制度14

　　第一章 總 則

　　第二條 合作社財務管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則，堅持自主經(jīng)營、自我服務、民主管理辦社方針，真實、完整提供會計信息，加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)營效益，增加社員收入。

　　第三條 合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 合作社會計核算辦法參照《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 合作社是股份合作的經(jīng)濟組織，依法獨立享有經(jīng)濟、社會活動的自主權，其合法權益受法律保護，任何單位和個人都不準侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財產(chǎn)。

　　第六條 合作社的財務工作要接受主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，定期向主管部門報送財務和會計報表。

　　第二章 資產(chǎn)管理

　　第七條 合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

　　第八條 流動資產(chǎn)，是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應收及預付款項等。

　　第九條 合作社在銀行開設現(xiàn)金結算戶應嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。

　　第十條 合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記，準確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結余情況，做到賬款相符。

　　第十一條 固定資產(chǎn)，是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。

　　第十二條 合作社采用年限平均法進行固定資產(chǎn)折舊。

　　第十三條 合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度，對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準確、如實登記，建立固定資產(chǎn)明細賬，定期清查盤點，做到帳物相符。

　　第十四條 合作社接受捐贈、補助的資產(chǎn)列入資本公積金。

　　第十五條 合作社固定資產(chǎn)需要處置時，原值在1萬元以下由理事會決定，1萬元(含1萬元)以上由社員大會審議決定。

　　第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。

　　第三章 財會人員

　　第十七條 合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則，配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員，凡涉及款項和財物收付、結算及登記的任何一項工作，由兩人或兩人以上分工辦理。

　　第十八條 合作社會計核算以權責發(fā)生制為基礎，采用借貸記帳法。會計年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。

　　第十九條 財務負責人具體領導合作社的財務工作，負責制訂各項內(nèi)部財務制度、編制財務收支計劃和財務支出的限額審批。

　　第二十條 會計員負責按規(guī)定設置賬簿，開設賬戶，實行總分類和明細核算。正確運用會計科目，真實編制會計憑證，登記會計賬簿，按期編制會計報表。做好參謀作用，并依法實行會計監(jiān)督。

　　第二十一條 出納員要嚴格按照國家有關規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，設置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，做到序時登記，日清月結;不得“白條”抵庫現(xiàn)金，不得挪用和坐支現(xiàn)金，嚴格控制簽發(fā)空白支票。

　　第二十二條 財產(chǎn)物資保管員負責合作社固定資產(chǎn)日常核算，根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)帳卡，定期進行盤點核對，做到賬、卡、物相符。

　　第二十三條 合作社財會人員調(diào)動或離職時，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財會人員不得離職。

　　第四章 財務收支

　　第二十四條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，依法取得營業(yè)收入時，要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證，并及時入帳。

　　第二十五條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，需要支付費用時，必須取得合法的原始憑證。

　　第二十六條 合作社財務支出執(zhí)行“一支筆審批”原則，實行分檔逐級審核，限額授權，由合作社財務負責人審批。

　　第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在20xx元以下(不含的，由合作社財務負責人審批;金額在20xx元以上10000元以下(不含10000元)的，由合作社理事會集體研究決定后，由合作社財務負責人審批;金額在l0000元以上的，由社員代表會議表決通過后，由合作社財務負責人審批。

　　第二十八條 非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的.，由合作社財務負責人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的，由合作社理事會集體研究決定后，由合作社財務負責人審批;金額在10000元以上的，由社員代表會議表決通過后，由合作社財務負責人審批。

　　第二十九條 合作社財務支出按下列程序進行：

　　1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證，并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。

　　2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。

　　3、合作社財務負責人根據(jù)審批權限負責審批。超出審批權限的，應簽署審查意見后，由合作社理。事會集體研究決定或社員代表會議通過。

　　4、對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證，必須到稅務部審核辦理補稅手續(xù)，

　　方可審批、支付。

　　第五章 民主理財

　　第三十條 合作社建立民主理財制度，保證社員對合作社財務的知情權、決策權和監(jiān)督權。

　　第三十一條 合作社年初財務收支計劃和重大財務事項必須通過社員會議的形式，征得社員同意并記錄在案。

　　第三十二條 合作社社員對財務有下列民主管理的權利：

　　(一)有權對所公布的財務帳目提出質疑;

　　(二)有權委托監(jiān)事會查閱審核有關財務帳目;

　　(三)有權要求有關當事人對有關問題進行解釋或解答;

　　(四)有權逐級反映財務管理中存在的問題，提出意見和建議。

　　第三十三條 監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權：

　　(一)有權對財務收支情況檢查和監(jiān)督;

　　(二)有權代表社員查閱審核有關帳目，反映有關財務問題;

　　(三)有權對財務管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議;

　　(四)有權向上一級部門反映有關財務管理中的問題。

　　第六章 利潤分配

　　第三十四條 利潤，是指合作社在一個會計年度期間的經(jīng)營成果，包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。

　　(一)營業(yè)利潤，是指主營業(yè)務收入減去主營業(yè)務成本和主營業(yè)務稅金及附加，加上其他業(yè)務利潤，減去營業(yè)費用、管理費用和財務費用后的金額。

　　(二)利潤總額，是指營業(yè)利潤加上投資收益，減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準備金的凈額。

　　(三)凈利潤，是指利潤總額減去所得稅后的余額。

　　第三十五條 合作社按月計算利潤。

　　第三十六條 合作社當年實現(xiàn)的凈利潤按以下順序分配：

　　(一)按10%比例提取法定盈余公積金;

　　(二)剩余部分：

　　(1)60%按成員及有關方面與本社產(chǎn)品的交易量(額)比例返還。

　　(2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。

　　第三十七條 合作社聘用職員計劃及其工資標準，需經(jīng)理事會批準，所付工資計入服務成本。

　　第三十八條 對社員和職員的物質獎勵，其金額計入服務成本。

　　第三十九條 合作社如有虧損，以公積金、股金依次彌補;因補彌虧損所減小的資金，社員大會應酌情規(guī)定恢復補充的辦法和期限。

　　第七章 附 則

　　第四十條 本制度由合作社負責組織實施。

　　第四十一條 本制度同國家、法律、法規(guī)、政策有關規(guī)定相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條 本制度自合作社章程通過之日起實施。

合作社管理制度15

　　第一章總則

　　第一條為進一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務管理行為，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權益，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關法規(guī)和政策，結合本區(qū)實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立，在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

　　第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權、承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務、財務管理與分配職能，是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理主體。

　　第四條村經(jīng)濟合作社的財務管理工作，必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關法律法規(guī)，實行重大經(jīng)濟事務民主決策管理。

　　第五條村經(jīng)濟合作社財務實行會計委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心記賬，做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務實行網(wǎng)絡化管理，通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控，實行動態(tài)管理。

　　第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務指導和監(jiān)督工作，街道（鎮(zhèn)）負責具體的業(yè)務指導和①監(jiān)督工作。區(qū)紀委（監(jiān)察）、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責、密切配合，共同做好這方面工作。

　　第二章財務預決算管理

　　第七條村經(jīng)濟合作社的財務活動實行預決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。

　　第八條村經(jīng)濟合作社財務預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況，結合本年度實際，預算當年收入，合理安排各項支出，嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施，必須實行單項預決算。財務預算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出，經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后，及時張榜公布。

　　第九條村經(jīng)濟合作社應嚴格按預算方案開展各項財務活動。因特殊情況需要對預算方案作出調(diào)整和修改的，須報社員會議或社員代表會議審核通過。

　　第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務預算執(zhí)行情況，并向社員公開。街道（鎮(zhèn)）要對預算執(zhí)行情況進行定期檢查與分析，年終對決算情況進行審查。

　　第三章貨幣資金及票據(jù)管理

　　第十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款�，F(xiàn)金和銀行存款實行分別核算，建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬，出納應準確核算收入和支出，做到日清月結，定期核對庫存，確保賬款相符。

　　第十二條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元，超過20xx元時應及時存入銀行，以確保資金安全。不準坐支現(xiàn)金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現(xiàn)。

　　第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設一個基本存款賬戶，進行日常轉賬結算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶，電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉賬支付。村開設銀行賬戶，須由社員代表會議表決通過，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）審核，報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批，嚴禁私設賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務，大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計；規(guī)范銀行存款印鑒使用，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章，實行會計代理的村，必須統(tǒng)一啟用街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心財務專用章。

　　第十四條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來款的結算，金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。

　　第十五條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過，并報街道（鎮(zhèn)）審核。凡出借資金的，必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議，同時落實擔保責任人。

　　第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設，原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實行集體決策，并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過，報街道（鎮(zhèn)）審核。

　　第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的`“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并按規(guī)定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據(jù)。

　　（二）村經(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領購、專人負責制度。各街道（鎮(zhèn)）要指定專人負責收款收據(jù)的領購登記、使用、結報、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務發(fā)票的村，年末應備份年度發(fā)票使用清單便于核查。

　　嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。

　�。ㄈ�）村經(jīng)濟合作社應嚴格規(guī)范支出票據(jù)，各項支出應取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證；對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證，嚴禁使用無據(jù)支出憑證。

　�。ㄋ模┐褰�(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進行登記管理。保管和使用過程中，不得遺失，誰遺失誰負責。

　　第四章財務收支管理

　　第十八條村經(jīng)濟合作社應積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道，增加集體積累，為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。

　　第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬，嚴禁私設小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權責發(fā)生制”原則確認當年收支，不準虛增或虛減收入和支出。

　　第二十條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出，全面推行村級公務零招待，嚴格規(guī)范村級商務接待支出。村經(jīng)濟合作社應控制外出考察活動，外出考察須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意。

　　第二十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結合干部工作實績和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎上，經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）批準后方能發(fā)放。

　　第二十二條村經(jīng)濟合作社應建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長（或財務負責人）審批；較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽，社長審批；大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽，社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后，由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心備案。

　　第二十三條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行財務報銷制度，健全財務工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）審核蓋章后，才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務中心報賬。對有爭議的票據(jù)，村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務中心要加強原始票據(jù)的審核，對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應及時退回，對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報，實行“誰經(jīng)手誰負責，誰簽字誰負責”。

　　第二十四條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務量特別少的村，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）批準，可以按季度報結賬。對連續(xù)6個月未報賬的村，根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定，扣減村主要干部基本報酬。

　　第五章集體“三資”經(jīng)營與管理

　　第二十五條村經(jīng)濟合作社應加強集體“三資”經(jīng)營與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉讓，應本著公平、公正、公開原則，實行公開協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應當簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，并報街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責，同時要定期檢查合同履約情況，確保合同各項指標按時兌現(xiàn)。

　　第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應實行集體決策，大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過，同時報街道（鎮(zhèn)）審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風險項目，不得用于購買股票和從事期貨交易，不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉讓對外投資時，必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務各環(huán)節(jié)應有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應建立有價證券管理制度。

　　第二十七條村經(jīng)濟合作社應加強固定資產(chǎn)管理，單獨設立固定資產(chǎn)卡片賬，與農(nóng)村集體“三資”代理服務中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時要落實專人負責保管，并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應建立固定資產(chǎn)折舊制度。

　　第二十八條村經(jīng)濟合作社應規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定，并報街道（鎮(zhèn)）審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉讓應合理估價，公開出讓。

　　第二十九條村經(jīng)濟合作社應規(guī)范工程項目建設管理，工程建設應實行民主決策制度，并實行公開招投標，具體招投標實施細則參照《關于進一步推進小額公共資源交易工作的實施意見》（椒政發(fā)［20xx］131號）。

　　工程建設應簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，工程完工應由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對工程的立項、招投標、質量驗收、款項結算等實行全程監(jiān)督。

　　第三十條村經(jīng)濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺賬，并落實專人管理。

　　第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過，并報街道（鎮(zhèn)）審批同意。

　　村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。

　　第六章民主監(jiān)督及財務審計

　　第三十二條村經(jīng)濟合作社應加強村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對社務的監(jiān)督作用，實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。

　　第三十三條村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應加強日常財務事項的監(jiān)督。定期開展理財活動，形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務有疑問的，可委托村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）查閱賬目。對因村務監(jiān)督人員不能正確履行職責，造成財務連續(xù)6個月不能正常報結賬的，可根據(jù)《椒江區(qū)村務監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，扣減村監(jiān)會主任基本報酬。

　　第三十四條村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應加強工程項目建設監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映，發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀的，應及時向上級有關部門反映。

　　第三十五條村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應加強財務公開監(jiān)督。審查財務公開內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范，并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。

　　第三十六條村經(jīng)濟合作社財務實行定期公開制度，每期記賬完畢應及時向村民公開相關財務數(shù)據(jù)，涉及重大事項須隨時公開。各村應在便于群眾觀看的地方設置固定的財務公開欄，同時積極創(chuàng)新財務公開模式，通過網(wǎng)絡、電視、觸摸屏、手機報等形式，實現(xiàn)村級財務有效公開。

　　第三十七條村經(jīng)濟合作社應確保財務公開內(nèi)容真實完整，公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務中心應做好財務公開數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關部門和街道（鎮(zhèn)）要組織力量，開展經(jīng)常性督查，保證村級財務公開工作制度化、規(guī)范化。

　　第三十八條村經(jīng)濟合作社財務實行“三年一輪審”制度。對財務問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。對涉及工程建設的專項審計，村應委托具有相關資質的中介機構進行審計。

　　村經(jīng)濟合作社應積極配合做好審計工作，完整提供相關資料，如實反映情況，及時公布審計結果，認真落實審計意見和建議。

　　第七章財會人員管理

　　第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后，村級應配備助理會計、出納等財會人員；經(jīng)濟業(yè)務少的村可不設助理會計，可只設出納。街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心要配備代理會計，并實行持證上崗。

　　第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀律。嚴格執(zhí)行財務管理制度，敢于堅持原則，秉公辦事。財會人員應努力鉆研業(yè)務，提高業(yè)務技能，原則上應取得會計從業(yè)資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗，逐步實現(xiàn)村級財務管理電算化。

　　第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）考核批準。新任財會人員應實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定，無正當理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會人員。

　　第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應按上級規(guī)定設置賬簿，處理賬務，保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權不予接受，并向村級財務負責人報告；有權對本村有關資金的籌集、使用和財務管理等方面的工作提出意見和建議；有權向上級和有關部門反映財務管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓和考核。

　　第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由街道（鎮(zhèn)）、村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）負責監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。

　　第四十四條村經(jīng)濟合作社應合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應離崗。

　　第八章財務檔案管理

　　第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等，會計年度終了后，財會人員應及時按要求整理檔案，并分類編號，裝訂成冊，歸檔保管。

　　第四十六條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心應建立村級財務檔案室，實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會計資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會計檔案管理辦法》，落實專人管理。

　　第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）及業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關履行公務查閱檔案之外，其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的，須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意后方可進行，并將查閱情況書面記錄。

　　第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務中心人員應嚴格遵守保密紀律，對有關財務情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。

　　第四十九條村經(jīng)濟合作社財務檔案保管期滿需銷毀的，應編制好銷毀簿冊，報街道（鎮(zhèn)）批準并監(jiān)督銷毀。

　　第九章責任追究

　　第五十條村經(jīng)濟合作社應建立對違反村級財務管理有關規(guī)定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應立即予以整改，整改不到位的，要進行通報并追究村主要干部責任；對因責任心不強、制度執(zhí)行不力，造成村級集體經(jīng)濟重大損失，或在社會上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財務管理規(guī)定行為責任追究辦法》有關規(guī)定，追究相關人員責任；情節(jié)嚴重的，要移交紀檢監(jiān)察部門處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。

　　第十章附則

　　第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責解釋。

　　第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。

　　第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務應并入所屬村經(jīng)濟合作社，可以單獨開立銀行基本賬戶，實行統(tǒng)一核算，分賬管理。

　　第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號）同時廢止。

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