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項目管理辦法
項目管理辦法1
第一章總則
第一條為進一步深化外商投資管理體制改革,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《指導外商投資方向規(guī)定》、《國務院關于投資體制改革的決定》及《政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》(以下簡稱《核準目錄》),特制定本辦法。
第二條本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨資、外商投資合伙、外商并購境內企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資項目等各類外商投資項目。
第二章項目管理方式
第三條外商投資項目管理分為核準和備案兩種方式。
第四條根據(jù)《核準目錄》,實行核準制的外商投資項目的范圍為:
(一)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3億美元及以上鼓勵類項目,總投資(含增資)5000萬美元及以上限制類(不含房地產(chǎn))項目,由國家發(fā)展和改革委員會核準。
(二)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》限制類中的房地產(chǎn)項目和總投資(含增資)5000萬美元以下的其他限制類項目,由省級政府核準。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3億美元以下鼓勵類項目,由地方政府核準。
(三)前兩項規(guī)定之外的屬于《核準目錄》第一至十一項所列的外商投資項目,按照《核準目錄》第一至十一項的規(guī)定核準。
(四)由地方政府核準的項目,省級政府可以根據(jù)本地實際情況具體劃分地方各級政府的核準權限。由省級政府核準的項目,核準權限不得下放。本辦法所稱項目核準機關,是指本條規(guī)定具有項目核準權限的行政機關。
第五條本辦法第四條范圍以外的外商投資項目由地方政府投資主管部門備案。
第六條外商投資企業(yè)增資項目總投資以新增投資額計算,并購項目總投資以交易額計算。
第七條外商投資涉及國家安全的,應當按照國家有關規(guī)定進行安全審查。
第三章項目核準
第八條擬申請核準的外商投資項目應按國家有關要求編制項目申請報告。項目申請報告應包括以下內容:
(一)項目及投資方情況;
(二)資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;
(三)經(jīng)濟和社會影響分析。
外國投資者并購境內企業(yè)項目申請報告應包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、被并購后經(jīng)營方式、范圍和股權結構、所得收入的使用安排等。
第九條國家發(fā)展和改革委員會根據(jù)實際需要,編制并頒布項目申請報告通用文本、主要行業(yè)的項目申請報告示范文本、項目核準文件格式文本。
對于應當由國家發(fā)展和改革委員會核準或者審核后報國務院核準的項目,國家發(fā)展和改革委員會制定并頒布《服務指南》,列明項目核準的申報材料和所需附件、受理方式、辦理流程、辦理時限等內容,為項目申報單位提供指導和服務。
第十條項目申請報告應附以下文件:
(一)中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明;
(二)投資意向書,增資、并購項目的公司董事會決議;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目);
(四)國土資源行政主管部門出具的用地預審意見(不涉及新增用地,在已批準的建設用地范圍內進行改擴建的項目,可以不進行用地預審);
(五)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件;
(六)節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見;
(七)以國有資產(chǎn)出資的,需由有關主管部門出具的確認文件;
(八)根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定應當提交的其他文件。
第十一條按核準權限屬于國家發(fā)展和改革委員會核準的項目,由項目所在地省級發(fā)展改革部門提出初審意見后,向國家發(fā)展和改革委員會報送項目申請報告;計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展和改革委員會報送項目申請報告,并附項目所在地省級發(fā)展改革部門的意見。
第十二條項目申報材料不齊全或者不符合有關要求的,項目核準機關應當在收到申報材料后5個工作日內一次告知項目申報單位補正。
第十三條對于涉及有關行業(yè)主管部門職能的項目,項目核準機關應當商請有關行業(yè)主管部門在7個工作日內出具書面審查意見。有關行業(yè)主管部門逾期沒有反饋書面審查意見的,視為同意。
第十四條項目核準機關在受理項目申請報告之日起4個工作日內,對需要進行評估論證的重點問題委托有資質的咨詢機構進行評估論證,接受委托的咨詢機構應在規(guī)定的時間內提出評估報告。
對于可能會對公共利益造成重大影響的項目,項目核準機關在進行核準時應采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。第十五條項目核準機關自受理項目核準申請之日起20個工作日內,完成對項目申請報告的核準。如20個工作日內不能做出核準決定的,由本部門負責人批準延長10個工作日,并將延長期限的理由告知項目申報單位。
前款規(guī)定的核準期限,委托咨詢評估和進行專家評議所需的時間不計算在內。
第十六條對外商投資項目的核準條件是:
(一)符合國家有關法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定;
(二)符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準入標準;
(三)合理開發(fā)并有效利用了資源;
(四)不影響國家安全和生態(tài)安全;
(五)對公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;
(六)符合國家資本項目管理、外債管理的有關規(guī)定。
第十七條對予以核準的項目,項目核準機關出具書面核準文件,并抄送同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、節(jié)能審查等相關部門;對不予核準的項目,應以書面說明理由,并告知項目申報單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第四章項目備案
第十八條擬申請備案的外商投資項目需由項目申報單位提交項目和投資方基本情況等信息,并附中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料、投資意向書及增資、并購項目的公司董事會決議等其他相關材料;
第十九條外商投資項目備案需符合國家有關法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準入標準,符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。
第二十條對不予備案的外商投資項目,地方投資主管部門應在7個工作日內出具書面意見并說明理由。
第五章項目變更
第二十一條經(jīng)核準或備案的項目如出現(xiàn)下列情形之一的,需向原批準機關申請變更:
(一)項目地點發(fā)生變化;
(二)投資方或股權發(fā)生變化;
(三)項目主要建設內容發(fā)生變化;
(四)有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。
第二十二條變更核準和備案的程序比照本辦法前述有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條經(jīng)核準的項目若變更后屬于備案管理范圍的,應按備案程序辦理;予以備案的項目若變更后屬于核準管理范圍的,應按核準程序辦理。
第六章監(jiān)督管理
第二十四條核準或備案文件應規(guī)定文件的有效期。在有效期內未開工建設的,項目申報單位應當在有效期屆滿前30個工作日向原核準和備案機關提出延期申請。在有效期內未開工建設且未提出延期申請的,原核準文件期滿后自動失效。
第二十五條對于未按規(guī)定權限和程序核準或者備案的項目,有關部門不得辦理相關手續(xù),金融機構不得提供信貸支持。
第二十六條各級項目核準和備案機關要切實履行核準和備案職責,改進監(jiān)督、管理和服務,提高行政效率,并按照相關規(guī)定做好項目核準及備案的`信息公開工作。
第二十七條各級發(fā)展改革部門應當會同同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門,對項目申報單位執(zhí)行項目情況和外商投資項目核準或備案情況進行稽察和監(jiān)督檢查,加快完善信息系統(tǒng),建立發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準入標準、誠信記錄等信息的橫向互通制度,嚴肅查處違法違規(guī)行為并納入不良信用記錄,實現(xiàn)行政審批和市場監(jiān)管的信息共享。
第二十八條國家發(fā)展和改革委員會要聯(lián)合地方發(fā)展改革部門建立完善外商投資項目管理電子信息系統(tǒng),實現(xiàn)外商投資項目可查詢、可監(jiān)督,提升事中事后監(jiān)管水平。
第二十九條省級發(fā)展改革部門每月10日前匯總整理上月本省項目核準及備案相關情況,包括項目名稱、核準及備案文號、項目所在地、中外投資方、建設內容、資金來源(包括總投資、資本金等)等,報送國家發(fā)展和改革委員會。
第七章法律責任
第三十條項目核準和備案機關及其工作人員違反本辦法有關規(guī)定的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條項目核準和備案機關工作人員,在項目核準和備案過程中濫用職權謀取私利,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十二條咨詢評估機構及其人員、參與專家評議的專家,在編制項目申請報告、受項目核準機關委托開展評估或者參與專家評議過程中,不遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,依法追究相應責任。
第三十三條項目申報單位以拆分項目或提供虛假材料等不正當手段申請核準或備案的,項目核準和備案機關不予受理或者不予核準及備案。已經(jīng)取得項目核準或備案文件的,項目核準和備案機關應依法撤銷該項目的核準或備案文件。已經(jīng)開工建設的,依法責令其停止建設。相應的項目核準和備案機關及有關部門應當將其納入不良信用記錄,并依法追究有關責任人的法律責任。
第八章附則
第三十四條具有項目核準職能的國務院行業(yè)管理部門和省級政府有關部門可以按照國家有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,制定外商投資項目核準具體實施辦法和相應的《服務指南》。
第三十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在祖國大陸舉辦的投資項目,參照本辦法執(zhí)行。
外國投資者以人民幣在境內投資的項目,按照本辦法執(zhí)行。
第三十六條法律、行政法規(guī)和國家對外商投資項目管理有專門規(guī)定的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。
第三十八條本辦法自年月日起施行。國家發(fā)展和改革委員會20xx年10月9日發(fā)布的《外商投資項目核準暫行管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第22號)同時廢止。
外資企業(yè)有下列情形之一的應予終止
1.經(jīng)營期限屆滿;
2.經(jīng)營不善,嚴重虧損,外國投資者決定解散:
3.因自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力而遭受嚴重損失,無法繼續(xù)經(jīng)營;
4.破產(chǎn);
5.違反中國法律、法規(guī),危害社會公共利益被依法撤銷;
6.外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。
外資企業(yè)如存在上述第2、3、4項所列情形,應當自行提交終止申請書,報審批機關批準。
項目管理辦法2
第一章總則
第一條為落實《公司施工項目意見》,加強項目信息化工作水平,為項目經(jīng)理正確決策提供依據(jù),從而提高項目的管理水平,特制定本辦法。
第二條本辦法依據(jù)《建設工程施工項目管理規(guī)范》(GB/T50326-20xx);《公司施工項目意見》。
第三條適用范圍:集團公司各事業(yè)部。
第四條施工項目信息管理的范圍:項目信息應包括項目經(jīng)理部從項目策劃到項目峻工驗收為止的在項目管理過程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字和音像資料等。他們的存儲形式既可以是紙質的也可以是電子的。具體內容是:
一、項目經(jīng)理部應收集并整理下列信息:
1、有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息;
2、市場信息;
3、自然條件信息;
二、項目經(jīng)理部應收集并整理下列工程概況信息:
1、工程實體概況;
2、場地與環(huán)境概況;
3、參與建設的各單位概況;
4、施工合同;
5、工程造價計算書;
三、項目經(jīng)理部應收集并整理下列施工信息:
1、施工記錄信息;
2、施工技術資料信息;
四、項目經(jīng)理部應收集并整理下列項目管理信息:
1、項目管理規(guī)劃大綱信息和項目管理實施規(guī)劃信息;
2、項目進度控制信息;
3、項目質量控制信息;
4、項目安全控制信息;
5、項目成本控制信息;
6、項目現(xiàn)場管理信息;
7、項目合同管理信息;
8、項目材料管理、購配件管理和工、器具管理信息;
9、項目人力資源管理信息;
10、項目機械設備管理信息;
11、項目資金管理信息;
12、項目技術管理信息;
13、項目組織協(xié)調信息;
14、項目峻工驗收信息;
15、項目考核評價信息;
第二章職責和權限
第五條集團公司管理職責和權限
一、制定集團信息化工作管理條列,對集團計算機網(wǎng)絡平臺的建設提出統(tǒng)一的要求,以保證集團從上至下信息傳輸?shù)臅惩ǎ?/p>
二、指導事業(yè)部選擇適用的項目管理軟件并根據(jù)集團管理模式的要求,與軟件公司一起進行二次開發(fā),然后在各事業(yè)部推廣應用;
三、及時收集使用中出現(xiàn)的問題,根據(jù)集團項目管理工作的不斷深入,對項目管理軟件提出修改和充實的意見,要求軟件公司,不斷提高和改進項目管理軟件的功能;
第六條事業(yè)部管理職責和權限
一、負責制定在項目部加強信息化工作,推廣應用項目管理軟件的規(guī)劃和實施辦法;
二、負責制定對項目部信息化工作的考核辦法和獎懲制度;
三、負責對項目部領導班子,特別是項目經(jīng)理信息化工作的意識、信息化技術的操作技能進行培訓和考核;
四、負責審核項目部計算機網(wǎng)絡建設方案和有關信息化工作的制度。指導項目部的具體實施工作,解決實際工作中出現(xiàn)的問題;
五、在集團信息管理部的指導下,選擇適合事業(yè)部項目管理模式的項目管理軟件,并根據(jù)自己實際需求提出軟件二次開發(fā)的需求,對軟件公司進行的開發(fā)進行驗收,并在本事業(yè)部各項目部推廣應用;
六、負責項目部初期建立計算機網(wǎng)絡所需設備的配置,施工過程中增加和報廢信息化設備的審批以及項目部解散時計算機及網(wǎng)絡設備的回收;
七、對項目部信息化工作進行考核和評價,并依據(jù)獎懲辦法兌現(xiàn)獎懲;
第七條項目經(jīng)理部的職責和權限
一、應建立項目信息管理系統(tǒng),建立信息管理責任制,實現(xiàn)項目管理信息化。
二、應及時收集信息,并將信息準確、完整地傳遞給使用單位和人員。
三、實行總分包的項目,項目分包人應負責分包范圍的信息的收集和整理,承包人負責匯總、整理各分包人的全部信息。
四、項目信息收集應隨工程的進展進行,保證真實、準確,按照項目信息管理的要求及時整理,并經(jīng)有關負責人審核簽字。
五、為保證信息傳遞及時、準確,項目部應利用現(xiàn)代化信息技術,使用電子計算機并建立計算機局域網(wǎng)。
六、為加快信息采集、處理和傳遞的速度,保證項目部管理人員協(xié)同工作,項目部應使用項目管理軟件。
七、應配備一名項目副經(jīng)理負責項目部的信息化工作。配備專職信息管理員,信息管理員必須經(jīng)有資質的培訓單位培訓。
第三章管理內容
第八條編制項目信息化管理方案
一、方案的內容:
1、項目部信息化管理的組織機構:主管副經(jīng)理名單、主管信息化的部門、專職信息員名單等;
2、項目部計算機網(wǎng)絡建設方案:
。1)服務器放置地點
(2)計算機放置地點
。3)計算機到服務器的布線圖
(4)服務器、路由器、防火墻、交換機、計算機、打印機、掃描儀的型號和臺數(shù)
。5)局域網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)的接口方式和通訊線路的選擇;
。6)局域網(wǎng)操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡殺病毒軟件的選型
3、項目部信息管理系統(tǒng)的建設方案:
。1)信息化管理目標
。2)實施項目管理軟件的步驟和方法
(3)應用軟件的培訓計劃和考核辦法
。4)需要建立的各項制度
。5)所需經(jīng)費計劃
二、編制時間:施工項目前期策劃階段
三、主責單位和人員:事業(yè)部的企業(yè)策劃部門、項目經(jīng)理和主管信息工作的項目部副經(jīng)理
四、工作流程:由事業(yè)部的企業(yè)策劃部門、項目經(jīng)理和主管信息工作的項目部副經(jīng)理共同起草,然后報事業(yè)部主管項目管理的經(jīng)理批準。其中計算機網(wǎng)絡建設方案由企業(yè)策劃部門主筆,信息管理系統(tǒng)的建設方案由主管信息工作的項目部副經(jīng)理主筆。
五、成果:編制《項目部信息化管理方案》
第九條建設項目部計算機局域網(wǎng)
一、工作內容
1、與電信局聯(lián)系安裝ADSL;
2、找施工隊按布線圖做綜合布線;
3、與事業(yè)部聯(lián)系領用網(wǎng)絡設備(或是購買網(wǎng)絡設備)和計算機
4、安裝網(wǎng)絡操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡殺毒軟件,聯(lián)調計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),設置用戶權限,特別是保證通過ADSL與互聯(lián)網(wǎng)的連通;
5、安裝項目管理軟件,進行軟件的初始化工作;
二、工作時間:項目開工前的'準備工作
三、主責單位和人員:項目部的信息員。項目經(jīng)理、主管信息化工作的項目副經(jīng)理和事業(yè)部的企業(yè)管理部門領導和支持該項工作;
四、成果:項目部計算機局域網(wǎng)建成,項目部每個管理干部(至少每個管理部門)都有計算機,都可以上互聯(lián)網(wǎng)和相互間共享信息;
第十條、建立項目部信息責任制:
一、責任制內容:
1、項目管理所需各種信息,并將這些信息的提供任務分解到每個項目部管理人員。確認每種信息提供的方式(文字、報表、圖片、音像資料)、提供的頻度(每天、每周、每月、每季、每年)和信息提供的對象。
2、經(jīng)理是項目部信息化工作的最高領導,應該高度重視項目部的信息化工作,在信息化工作中他應該做到:
。1)主持制定以提高項目部管理水平、降低工程成本為目的的項目部信息化發(fā)展戰(zhàn)略和目標;
。2)建立穩(wěn)定的項目部信息化管理體系,決定項目部信息化組織機構的設置、信息職能的分配和信息員的配置;
(3)不斷豐富現(xiàn)代化管理的知識,掌握國內外先進管理思想和技術,學習并掌握計算機的應用,不斷提高推進信息化工作的能力;
。4)認真聽取主管信息化工作的副經(jīng)理的工作匯報,保證實施目標所需的各種資源,大力宣傳信息化工作的重要性,保證項目部信息化工作規(guī)劃和目標的落實;
3、每個項目部應指定一名副經(jīng)理負責項目部的信息化工作,他的職責是:
。1)負責項目部信息化推進工作,包括基礎設施的建設、人員和資源的配備;
。2)負責項目部信息管理工作,處理信息工作中出現(xiàn)的問題,保證信息的準確;
。3)將信息化工作目標展開,落實到各有關部門;
。4)向項目經(jīng)理匯報項目部信息化工作開展情況,及時改進項目部的信息工作;
4、每個項目部應設立專職信息員,他的職責是:
。1)對項目部信息化規(guī)劃和目標、基礎設施的建設和項目部信息化工作責任制提出自己的建設性意見。
(2)積極落實項目部信息化規(guī)劃和目標,監(jiān)督項目部信息化工作責任制的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向主管副經(jīng)理匯報;
。3)具體實施項目部計算機網(wǎng)絡的建設工作,建立計算機網(wǎng)絡安全使用制度,及時查殺計算機病毒、防止黑客侵入,保證計算機網(wǎng)絡的正常運行;
(4)負責項目部有關施工過程中所有紙質的和電子的文件、報表、文檔和資料的歸檔保存,做到編目規(guī)范,查詢快捷;
(5)負責對項目部管理人員使用計算機、計算機網(wǎng)絡和應用軟件的培訓工作,解決日常運行中出現(xiàn)的問題;
。6)保證項目部與事業(yè)部、甲方、監(jiān)理公司、合格分供商的信息聯(lián)絡暢通;
二、工作時間:項目開工準備階段
三、主責部門和人員:項目經(jīng)理主持,主管信息的副經(jīng)理主筆
四、工作流程:由主管信息化工作的副經(jīng)理主筆起草責任制方案,通過項目經(jīng)理主持的項目部各部門領導人會議確認,由項目經(jīng)理簽發(fā),并報事業(yè)部備案。該文件向全體項目部管理人員宣讀。
五、工作成果:編制《項目部信息化責任制》文件
第十一條項目管理軟件的推廣和應用
一、工作內容:
1、制定應用計劃
。1)培訓計劃
(2)數(shù)據(jù)初始化
。3)業(yè)務數(shù)據(jù)的正常使用
2、培訓
(1)項目管理軟件的管理思想
。2)項目管理軟件中的業(yè)務流程
。3)項目管理軟件的操作方法
3、日常保證
。1)及時解決軟件運行中出現(xiàn)的硬件和軟件問題
。2)及時記錄軟件運行中出現(xiàn)的問題,屬于軟件本身功能的錯誤,即時通知軟件公司修改并報事業(yè)部備案;屬于軟件要增加的功能,報事業(yè)部備案,等積累到一定時間統(tǒng)一由事業(yè)部向軟件公司提出改版;
二、工作時間:制定計劃和培訓在項目準備階段完成,日常保證貫穿項目的全過程;
三、主責部門和人員:信息管理員
四、成果:
1、項目部每個管理人員都將自己所管轄的信息及時、準確輸入計算機;
2、項目部每個管理人員都及時處理需要自己處理的信息;
3、所有紙質的文件、報表、檢驗單、圖片等歸檔完整、存放整齊、查詢快捷;
4、項目經(jīng)理每天都能及時了解項目各部門工作情況和工程進展情況,特別是出現(xiàn)的異常情況,能得到及時處理;
第十二條信息的歸集
一、工作內容
1、將所有的電子文檔刻光盤,以便保存;
2、其中的施工方案、施工組織設計、專業(yè)方案、特殊技術措施等重要資料如果沒有電子版,則必須補充錄入(最少是掃描錄入),形成電子版;
3、將工程結算資料和工程投標資料上報事業(yè)部,不斷充實事業(yè)部的企業(yè)資料庫;
二、工作時間:項目部結算工作完成一周內
三、主責部門和人員:信息管理員
四、成果:全套資料光盤
第四章檢查考核內容
第十三條檢查項目部按照各業(yè)務系統(tǒng)的要求,所有紙質文檔是否齊全,編碼及分類是否合理,存放是否整齊,查詢是否方便,借閱手續(xù)是否齊全;
第十四條檢查項目部是否建立計算機局域網(wǎng),保證項目部各業(yè)務系統(tǒng)可以共享信息,并且實現(xiàn)項目部與事業(yè)部、甲方、監(jiān)理公司、設計院之間的信息傳遞;
第十五條檢查項目部是否使用項目管理軟件,項目部全體管
理人員實現(xiàn)協(xié)同工作、流程控制、信息共享,項目經(jīng)理能夠通過計算機網(wǎng)絡及時處理項目運作中出現(xiàn)的異常情況。
第十六條信息化工作列入項目經(jīng)理考核指標,實現(xiàn)第十三條規(guī)定的可得該項指標值的1%~50%,在此基礎上又實現(xiàn)第十四條規(guī)定的可得該項指標值的51%~70%,在此基礎上又實現(xiàn)第十六條的可得該項指標值的71%~100%。
第五章附則
第十七條項目信息化工作應服從企業(yè)信息化工作的要求,應為企業(yè)信息化做好基礎工作;
第十八條項目管理軟件的選用應與事業(yè)部管理平臺相適應,相兼容;
第十九條本辦法由集團公司信息管理部負責解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
項目管理辦法3
一、實施目的
為進一步促進公司PMO項目精細化、規(guī)范化管理,有效提升項目完成效率和項目質量,更好地指導、管理項目,保證項目效果,經(jīng)研究決定,特制定本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于公司PMO項目管理。
三、崗位職責
。ㄒ唬┛偨(jīng)理
1、負責確定項目立項,并指導項目定位及方向;
2、負責確定項目經(jīng)理,明確項目質量衡量標準;
3、負責項目總體規(guī)劃和實施方案的審批,把控項目預算;
4、負責項目實施中重要舉措、重要事宜的決策;
5、負責項目推進過程中難點問題及相關資源的協(xié)調;
6、關注項目進度,審批項目關鍵成果,定期向集團高層匯報項目情況。
7、負責審核項目組的最終項目成果。
。ǘ┢髽I(yè)管理部
1、建立規(guī)范的項目管理機制,制定切實可行的流程制度和工具模板,并進行推廣應用;
2、承接戰(zhàn)略目標分解,組織開展年度項目規(guī)劃和立項評審,明確項目實施方向、目標及核心舉措;
3、跟進項目實施進展,定期開展項目走查、項目回顧會,分析、通報項目執(zhí)行情況;
4、受理項目變更,分析變更影響及變更可行性;
5、制定項目考核、激勵方案,組織開展項目總結和盤點,負責考核結果的輸出和項目激勵的兌現(xiàn);
6、協(xié)調項目實施過程中的資源沖突,為跨部門的資源協(xié)調提供支持和保障;
7、參與重難點項目的實施支持及新項目孵化;
8、開發(fā)和引進項目管理課程,開展項目管理專業(yè)培訓;
9、推動項目管理相關信息系統(tǒng)建設及應用,并持續(xù)優(yōu)化完善;
10、指導各部門全面推行PMO項目管理機制,推進年度工作執(zhí)行落地。
(三)項目經(jīng)理
1、負責項目整體方案的設計和項目計劃的制定;
2、組建項目組成員、分配工作任務,統(tǒng)籌推進各個項目小組實施工作的開展,協(xié)調項目所需資源;
3、對項目實施進度管理,制作項目進度控制表及周工作計劃分解表,根據(jù)項目進展,對項目計劃進行適當調整,確保項目的有效開展;
4、進行項目質量管理,對項目階段工作實施質量評估,嚴格按項目所規(guī)定的內容和質量要求完成;
5、按時發(fā)布項目進度報告,及時識別項目風險及問題,進行糾偏止損,并定期向項目負責人、集團高層匯報項目進展;
5、實施有效的團隊管理,對項目組成員的工作進行監(jiān)督和指導,激勵和帶領項目組完成項目工作;
6、定期對項目進行總結和復盤,分析項目經(jīng)驗及教訓;
7、協(xié)調項目組與相關部門的配合,確保項目獲得必要的資源。
8、負責項目的驗收工作,對項目組的主要工作成果負責。
。ㄋ模╉椖砍蓡T
1、嚴格遵守其所在項目組的各項規(guī)章制度;
2、參與制訂項目的總體計劃,并按照分工制訂個人的工作計劃;
3、做好自我管理,掌控工作進度,嚴格按項目計劃及要求保質保量的完成工作;
4、參與項目各類重要會議及匯報,按時提交工作成果,反饋工作進度;
5、識別項目風險和問題,及時向項目經(jīng)理進行反饋,提出解決建議;
6、具有較強的保密意識,嚴格遵守保密規(guī)定和保密紀律,不向他人泄漏項目保密文件和數(shù)據(jù)。
四、細則
。ㄒ唬╉椖苛㈨椆芾
項目立項管理主要是規(guī)范公司項目立項評審過程,引導項目立項程序規(guī)范化、科學化,保證項目立項順利實施。
1、確定項目清單
基于年度戰(zhàn)略規(guī)劃中各單元提報的PMO項目,從項目性質、項目來源、項目投入、項目效益四方面進行篩選與評估,輸出年度PMO項目清單,經(jīng)管理層會議討論、總經(jīng)理決策后確定。
項目篩選標準如下:
2、確定項目分級
為合理調度資源,在最短時間內解決重要緊急的問題,對所有項目采取分級管理。根據(jù)項目重要度、成熟度、復雜度,將項目分為公司級項目、部門級項目兩類,經(jīng)管理層會議討論、總經(jīng)理審核后確定。
項目分級標準如下:
3、開展項目立項規(guī)劃
各項目組開展項目立項規(guī)劃,通過需求調研、可行性分析等,確定項目實施思路,編制項目立項規(guī)劃方案、項目進度計劃,明確項目目標、項目組織、項目計劃、項目資源、項目風險等核心要素,如涉及到業(yè)務方需求,需業(yè)務方梳理清楚需求目標、效果、指標。
項目立項規(guī)劃應遵循以下標準:
4、組織項目立項評審
公司高層及項目核心干系人對項目立項規(guī)劃進行評審,重點考察項目目標的合理性、項目組織的清晰性、項目計劃的可行性、項目風險的預判性,并對項目整體實施思路提出改進或調整意見。
5、簽訂項目責任書
項目立項規(guī)劃及評審完成后,PMO統(tǒng)一制作項目責任書,并組織召開簽約會議,由項目負責人與總經(jīng)理共同簽訂責任書,明確和共識項目目標、項目管理要求,增強對于PMO項目的重視度。項目責任書一式兩份,項目負責人、總經(jīng)理各一份。
6、項目資料輸出
《項目立項規(guī)劃方案》
《項目進度計劃》
《項目責任書》
。ǘ╉椖繂庸芾
項目立項規(guī)劃方案審批通過后,項目正式啟動,項目啟動主要是明確項目實施者的權、責、利,以及對項目的相關要求和規(guī)定。
1、下發(fā)項目組成立文件
項目組成立文件是項目啟動時的重要文件,它正式宣布項目的存在,也是項目后續(xù)工作的重要依據(jù),通常包括項目目標、項目組織架構、項目組成員及職責、項目計劃、項目管理要求等內容。文件中核心內容需與項目立項規(guī)劃相匹配,并與項目核心干系部門、干系人進行充分溝通和共識,經(jīng)由項目負責人、總經(jīng)理審核后以紅頭文件形式下發(fā)。
2、召開項目啟動會
召集公司相關高層、核心關聯(lián)方、項目組成員等召開項目啟動會,正式啟動項目。項目啟動會通常包括項目組成立文件宣讀、項目實施方案宣導、領導動員強調等環(huán)節(jié),讓與會人員對項目實施內容、工作分工等有清晰的認識和了解,統(tǒng)一思想、共識方向。
3、項目資料輸出
《關于成立xx項目組的通知》(紅頭)
《xx項目啟動會宣導方案》
《關于召開xx項目啟動會的通知》(部門級項目無需召開啟動會)
。ㄈ╉椖窟^程管理
項目過程管理是對項目實施過程進行全程的跟進、管控和糾偏的過程,主要目的是推進項目工作平穩(wěn)開展,確保項目順利實施。項目過程管理包括需求管理、進度管理、溝通管理、風險管理、問題管理等。
1、需求管理
需求管理是項目開展過程中的重要環(huán)節(jié),完善的需求管理有助于明確項目實施范圍和內容。在項目立項階段完成了初步的需求調研,在需求管理階段項目經(jīng)理需要組建需求分析小組,完成詳細的需求調研、需求分析、需求評審。
2、進度管理
進度管理是通過實時了解項目實施進展,檢查實際進度是否與計劃進度相一致,及時分析和糾偏,以保證項目按時完成。
。1)項目計劃編制、確定及錄入
項目經(jīng)理根據(jù)項目目標編制合理的進度計劃,包括活動定義、活動排序、資源估算、歷時估算等步驟,同時將支撐目標達成的關鍵節(jié)點定義為里程碑,并明確里程碑達成時間,里程碑時間的跨度不宜過大(一般建議不超過3個月),若跨度較大,應增設內部里程碑點,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,調整偏差。
項目計劃經(jīng)項目負責人審核確定后,在TB系統(tǒng)中創(chuàng)建項目,并將項目計劃錄入系統(tǒng),涉及到【概覽】、【任務】、【文件】等頁面,重點標注里程碑任務。
。2)項目計劃執(zhí)行與反饋
項目經(jīng)理使用TB系統(tǒng)真實管理項目,將任務分配給各項目組成員,項目組成員根據(jù)項目實際進度及時在【任務】頁面項目舉措計劃分組中更新所負責工作的完成情況,包括進度、進度說明,并及時提交項目成果。
。3)項目計劃跟蹤與監(jiān)控
a、跟進項目實施進度
項目經(jīng)理實時跟進項目進度,了解項目實施情況,重點關注里程碑達成情況,識別當前問題、風險,定期發(fā)布項目進度,并定期向項目負責人、總經(jīng)理匯報項目進展。
PMO通過參與專項會議、參與項目實施、收集項目報表、開展項目走查等方式,與項目經(jīng)理、項目組成員多渠道的進行信息溝通,真實、客觀的了解項目開展的實際進度、核心數(shù)據(jù)等。根據(jù)項目進度偏差、里程碑達成情況、項目問題及風險解決進展等,判定項目整體狀態(tài),并發(fā)布項目狀態(tài)報告。項目狀態(tài)報告采取紅、黃、綠信號燈的方式,從進度、問題及風險、變更三個維度綜合對項目進行預警提示,并向總經(jīng)理匯報。
信號燈釋義如下:
b、分析并糾正項目偏差
當項目存在進度滯后,需要明確偏差,分析原因,制定糾偏措施,PMO協(xié)助項目組制定解決方案,定期跟進解決方案落實情況。
c、識別項目問題及風險
根據(jù)項目實施情況,判斷項目的核心問題,識別可能存在的風險事項、產(chǎn)生的.原因、可能造成的影響,確定解決及規(guī)避措施。
d、項目資料輸出
《項目進度計劃》(TB)
《項目進度計劃更新》(TB)
《項目狀態(tài)報告》(含糾偏措施)
《項目進度通報》(管理層會議)
3、溝通管理
項目經(jīng)理在項目執(zhí)行過程中,約有75%~90%的時間用于溝通。溝通管理的目標是恰當而及時地生成、收集、發(fā)布、儲存、提取和最終處置項目信息。
。1)制定溝通計劃
溝通計劃是確定核心干系人的信息交流和溝通的要求,即明確誰需要何種信息、何時需要及應如何將其交到他們手中。溝通計劃的要素包括溝通對象、溝通形式、溝通時間、溝通地點等。
項目溝通計劃要求如下:
。2)執(zhí)行溝通計劃
根據(jù)溝通計劃的要求,按時執(zhí)行溝通計劃,及時將項目信息傳遞、發(fā)布給項目干系人,并做好信息發(fā)布過程中相關干系人的簽字及對信息意見的文字記錄。
(3)跟進溝通結果
對于溝通計劃執(zhí)行過程中產(chǎn)出的相關決策意見、爭議事項、未盡事宜等,進行后續(xù)跟進、落實與反饋。
。4)項目資料輸出
《溝通計劃》
《項目周/月進展匯報》
《階段性成果匯報》
《項目重大問題溝通匯報會》
《會議紀要》
4、風險管理
風險管理是在項目執(zhí)行過程進行風險識別、風險評估,并提出相應風險防范措施的過程。
5、問題管理
收集項目執(zhí)行過程中的問題,并及時對問題進行分析,制定問題解決方案,跟進問題解決進度直至問題關閉。
6、項目過程管理規(guī)范性審計
為加強項目過程管理的規(guī)范性,PMO會對項目過程管理各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、檢查和評價。
。1)確定審計范圍
PMO根據(jù)項目管理機制關注重點確定審計范圍,旨在考察項目實施過程是否按照項目管理辦法的要求執(zhí)行,包括進度管理、風險管理、問題管理、變更管理、溝通管理、文檔管理等。
。2)制定審計標準
基于審計范圍、審計目的,確定審計標準及相關要求。項目過程管理規(guī)范性審計標準示例如下:
。3)審計實施
每月PMO通過TB系統(tǒng)、線下收集信息檢查各項目是否按照審計要求執(zhí)行,記錄每一項存在的問題,并將問題反饋給各項目經(jīng)理,要求其在規(guī)定的時間內整改。
。4)審計結果公布
PMO統(tǒng)計出每個項目的每月規(guī)范性審計得分,并將其得分公布于每月的項目狀態(tài)報告中。
(5)項目資料輸出
《項目規(guī)范性審計標準及得分》
。ㄋ模╉椖孔兏芾
項目實施過程中因內外部需求變化或不可抗力所導致的項目目標、計劃等的調整,均需要進行項目變更。為了實現(xiàn)變更過程的規(guī)范性、合理性,需要建立項目變更規(guī)范,明確變更審批流程,對變更過程進行綜合管控。
1、變更分析
項目經(jīng)理基于項目現(xiàn)狀、項目執(zhí)行偏差及原因等,分析項目變更可行性及影響,確定項目變更內容(范圍/目標/計劃)。
2、變更申請
項目經(jīng)理編寫項目變更申請表,詳細描述變更原因、變更內容、變更影響等,提交至PMO。
3、變更審核
PMO對項目變更申請表的內容完整性、變更合理性、數(shù)據(jù)準確性等進行審核,判定項目變更級別,依據(jù)變更級別提交給相應領導進行審核。
4、變更匯報
變更級別為重大變更的變更申請,為確認變更的必要性和影響性,審定變更的核心內容,由PMO組織進行變更評審匯報,匯報內容包括變更原因、變更內容、變更影響、可行性分析、變更后的實施計劃等。
5、變更實施
變更審批通過后,項目經(jīng)理更新項目計劃,向項目干系人發(fā)出變更通知,并開始實施變更,PMO協(xié)助監(jiān)控變更的執(zhí)行過程。
6、項目資料輸出
《項目變更申請表》
《項目變更匯報》
《項目計劃更新》(TB)
。ㄎ澹╉椖拷Y項管理
確認并評估項目實施成果,總結項目經(jīng)驗教訓,正式結束項目工作,為開展新工作釋放公司資源。
1、結項申請
項目完成后,項目經(jīng)理對項目目標達成、項目實施舉措、項目變更、項目問題及解決方案、項目經(jīng)驗及教訓等進行總結和梳理,編寫項目結項申請、項目總結報告,提交到企管部。
2、結項審批
企管部審核結項申請、結項總結報告內容是否屬實,并提交給總經(jīng)理審批,對于重點項目組織專項匯報會議。
3、資料歸檔
項目經(jīng)理整理項目實施全過程資料,包括項目實施資料、項目管理資料,并提交企管部做好歸檔和備案工作。
4、滿意度評價
項目結項后,為真實了解項目執(zhí)行情況,同時發(fā)現(xiàn)項目問題、收集項目建議,進一步提高項目質量,企管部將組織開展項目滿意度調查工作。
滿意度調查對項目為項目的核心干系方,包括公司管理層、項目需求方、項目執(zhí)行方、項目用戶方等。評價維度主要涉及項目成果、項目過程管理、項目組成員配合等。
項目滿意度評價維度和標準示例如下:
5、項目資料輸出
《項目結項申請》
《項目結項總結報告》
《滿意度調查表》
。╉椖靠己斯芾
每季度公司核心管理層采取線下打分的形式,對項目綜合完成情況進行打分,并年度對得分排名靠前的項目給予一定額度的激勵。
1、項目評審維度及權重
項目考評得分=項目目標達成得分*60%+項目過程管控得分*30%+項目管理規(guī)范得分*10%+扣分項
。1)項目目標達成
①釋義:項目目標達成旨在考察年終項目的實際完成情況與年初預設的目標、計劃之間是否存在差異。
②評分標準:
單個項目有多個目標,在無特殊約定的情況下,各目標所占權重均攤,項目目標達成分數(shù)取多個目標達成分數(shù)的均值。
。2)項目過程管控
①釋義:項目過程管控旨在考察每月項目過程實施情況與項目計劃是否存在差異。
、谠u分標準:
項目過程管控得分=∑月度狀態(tài)報告得分/月份
(3)項目管理規(guī)范性
、籴屃x:項目管理規(guī)范性旨在考察項目管理過程是否符合項目管理的要求,是否配合PMO的各項工作。
②評分標準:
。4)扣分項:
項目每出現(xiàn)一次重大變更,扣2分;
項目每出現(xiàn)一次重要變更,扣1分;
2、項目評審兌現(xiàn)及評優(yōu)
(1)項目目標達成得分≥90%的項目,給予3000元項目獎勵
。2)對于年度綜合得分最高的項目授予“最佳項目管理獎”獎杯及5000元項目獎勵;
五、其他說明
。ㄒ唬┍疚募院灠l(fā)之日起開始執(zhí)行。
。ǘ┍疚募罱K解釋權歸人力資源部所有。
。ㄈ┢渌幢M事宜,后期將以補充文件的形式予以說明。
項目管理辦法4
為充分尊重捐贈者意愿,保證本基金會公益項目順利進行,加強公益項目財務管理,確保公益項目資金安全,充分發(fā)揮公益項目資金使用效益,制定本辦法。
一、預算管理
受助單位和項目執(zhí)行單位應根據(jù)項目總預算和項目執(zhí)行進度編制年度用款計劃,經(jīng)秘書長審核后報理事會審批。理事會批準及資助協(xié)議簽署后,無重大原因,不得修改預算。如有特殊原因,在不突破預算總額情況下,調整各項目內的預算,需由項目執(zhí)行人員提出申請,秘書長審核后報理事會批準,并經(jīng)捐贈人認可后報財務部備案。
二、合同簽訂
本基金會接受捐贈時,應按照捐贈人的意愿,就捐贈資產(chǎn)的種類、質量、數(shù)量和用途以及雙方的權利和義務等內容與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,在實際收到捐贈后開具捐贈票據(jù)。本基金會使用捐贈資產(chǎn)時,也應與受助單位和項目執(zhí)行單位簽訂資助協(xié)議,明確雙方的權利和義務。
三、捐贈資金的`撥付
捐贈人按照捐贈合同約定將捐贈資金撥付到本會賬戶。本基金會將根據(jù)與受助單位和各執(zhí)行單位簽訂的資助協(xié)議將項目資助資金撥付到受助單位和項目執(zhí)行單位。
四、專項管理
受助單位和項目執(zhí)行單位要對項目資助資金實施專項管理,堅持?顚S玫脑瓌t,單獨建賬,獨立核算,不得開支與項目無關的任何費用。受助單位和項目執(zhí)行單位要建立健全項目經(jīng)費收支管理辦法,真實、準確、完整地核算和反映項目發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務活動,并嚴格執(zhí)行預算。按照資助協(xié)議約定,定期向本會提交和該項目有關的資助資金使用說明。
受助單位在項目執(zhí)行期間,應按照相關要求,對受助項目的會計核算資料及相關財務資料進行整理并妥善保管。項目結束后,應按會計檔案管理要求移交項目單位檔案管理部門。
五、采購與費用支出管理
受助單位應加強項目的招標采購管理,應按照《中華人民共和國招標投標法》和國家相關的法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格執(zhí)行,確保采購過程公開、公正、公平,降低采購成本。
項目發(fā)生的采購費用支出,應嚴格按照受助單位和項目執(zhí)行單位支出的審批程序和審批權限執(zhí)行。各項支出必須由經(jīng)手人簽字后,報項目負責人審批,再根據(jù)受助單位和項目單位支出的審批程序和審批權限執(zhí)行。
六、資產(chǎn)管理
受助單位使用項目資金采購的設備、物資應及時辦理驗收、入庫、出庫手續(xù),登記入賬,并妥善保管。項目執(zhí)行完畢,及時進行資產(chǎn)清查盤點,按有關規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
七、項目監(jiān)督檢查
本基金會的項目監(jiān)管小組負責各公益項目的監(jiān)管工作,在項目執(zhí)行過程中根據(jù)項目進度隨時對項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,根據(jù)需要可委托中介機構對資助項目的經(jīng)費收支情況進行專項審計,并出具審計報告。
項目管理辦法5
公司所屬各科室、項目部:
為加強公司財務管理,完善項目財務管理,規(guī)避項目財務風險,防止項目資金體外循環(huán),F(xiàn)結合本公司的具體情況,吸取以往經(jīng)驗教訓,特制定本辦法。
一、項目資金管理
財務科是公司履行資金管理的職能部門,負責整個公司的資金統(tǒng)一管理,公司的一切收支一律由財務科統(tǒng)一收付并管理,任何項目和個人無權自行收付,具體包括:
、潘许椖康墓こ炭畋仨氂韶攧湛崎_具正式預收工程款收據(jù),匯入公司指定帳戶,分公司保證項目資金?顚S,嚴禁項目經(jīng)理以借款或由建設方代付材料等其他形式逃避公司對項目資金的監(jiān)管。
、扑许椖坎粏为氶_戶,××以外的項目由財務科開立帳戶。
、撬展こ炭钣韶攧湛苹蛭蓵嫲磧炔砍邪贤壤齽澥諔辖还竟芾碣M,代扣建安稅、職工個人兩金和質量、安全、貫標、文明施工押金后,匯入項目會計和承包責任人的雙控帳戶,由項目經(jīng)理或承包人自行安排付款計劃(承包人簽名),項目會計按付款計劃付款,項目資金只能用于項目部施工生產(chǎn)活動的`支出,不許挪作他用,嚴禁將資金全部交由項目經(jīng)理并由其支付,如工程進度款到位而內部合同未簽訂,所收工程款一律暫不支付,待內部合同簽訂合再行支付。版權所有
、软椖拷(jīng)理可借少量備用金,備用金比例控制在所收工程款的10以內,備用金必須及時沖帳。
⑸委派人員必須掌握項目資金流向,并及時向公司領導和財務科匯報。
、式ㄔO方需交押金工程,承包責任人必須先將押金匯入公司財務科,再由公司財務科匯入建設單位,以便掌握押金具體數(shù)額,押金返回以外部施工合同為準。
、诵鑹|資工程,承包責任人必須將墊資款匯入公司財務科或項目財務雙控存折上,以便掌握項目具體墊資數(shù)額。
、坦こ炭⒐ず髞淼谝还P工程款時,財務科根據(jù)工程量大小,除按合同扣除有關款項外,另加扣1-5萬元竣工資料押金(具體金額由工程科定),以確保資料及時備案歸檔,押金在資料備案歸檔后如數(shù)退還。
、透豆こ涛部顣r,必須由各部門、科室、分公司領導簽字確定無遺留問題后,財務科才能支付。
二、項目會計管理
××市區(qū)項目財務人員實行委派制或兼任制,××地區(qū)以外的項目財務實行委派制,項目會計工資由××公司統(tǒng)一發(fā)放,××公司對所屬項目按工程總造價3‰收取財務代理費,財務代理費用于發(fā)放委派會計和兼職會計的工資等,具體由財務科自行安排。
三、項目會計責任
1、全體財務人員必須加強職業(yè)道德教育,增強服務意識,提高服務質量。
2、兼職會計必須確保機關工作和項目服務兩不誤,提高工作質量。
3、項目會計必須確保項目工程款進公司指定帳戶,保證公司各項目稅、費、押金的及時收取。
4、項目會計應對項目資金實行監(jiān)控,防止項目經(jīng)理或承包人將資金挪作他用,確保民工工資、材料款的正常發(fā)放。
5、項目會計要加強工程后期資金監(jiān)管,及時向主管領導匯報項目資金使用情況,如因項目會計監(jiān)管不力而給公司留下后遺癥,將追究項目會計責任(不包括不可預見因素如建設方原因造成拖欠人工工資、材料款等)以上辦法自2××*年*月*日起實施。
項目管理辦法6
。ㄒ唬┗窘ㄔO管理辦公室工作制度
1、在分管院領導指導下,負責全院基本建設及環(huán)境、綠化的規(guī)劃,組織施工和基本建設管理。
2、嚴格按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定,遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則做好基建項目招投標工作。
3、在施工監(jiān)督過程中,嚴格按照設計圖紙施工,不得任意更改設計,如確需更改,應依據(jù)程序和相關規(guī)定,會同設計部門及施工單位商議后,由設計部門出據(jù)變更通知或技術核定單。
4、做好施工隱蔽資料的簽證和查驗工作,確保準確反映工程全過程的實際情況。
5、管理人員深入施工現(xiàn)場,按照建筑工程質量驗收規(guī)范督促、檢查施工質量和進度,確保工程按質、按時完成。
6、積極配合財務、施工單位搞好工程的決算工作,做到公正、準確。
7、不按規(guī)范施工的工程項目應責令施工方停工和返工;工程質量達不到規(guī)范要求的工程項目不予驗收,并督促施工單位限期整改合格后再行驗收。
8、遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)院各項規(guī)章制度,廉潔奉公,勤儉節(jié)約,堅持原則,抵制工程建設中的不正之風,保證工程建設質量。
(二)基建資料管理制度
1、基建資料的收集、整理工作,應與項目建設同步進行,在簽定項目合同時,要對竣工資料的要求納入合同中,并做為工程驗收時的依據(jù)之一。
2、在建設項目的`各個階段,資料管理人員要重視基建資料的完整性,如:文字材料要有主要負責人簽字,以單位名義形成的文件要加蓋公章,圖紙標簽欄不得有漏簽等。
3、在建設項目各個階段產(chǎn)生的檔案材料,資料管理人員要及時移交,并辦理移交手續(xù),分類留存,以避免散失。
4、按照基本建設檔案歸檔范圍,資料管理人員應鑒定所接收資料的價值。整理過程中應注意保持檔案材料之間內在的客觀的有機聯(lián)系。
5、竣工圖要在施工圖紙上修改,并與變更相符;圖面整潔,反差明顯,并加蓋城建檔案館規(guī)定的竣工圖標記。照片資料要有文字說明、內容準確、圖片清晰。分類組卷合理,編目標題準確,裝訂符合要求
6、對已立卷準備歸檔的資料,應由主管領導審核簽字后方可移交檔案室。
項目管理辦法7
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范電子商務進農(nóng)村資金的使用和管理,提高財政資金使用效益,推動全縣電子商務產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,根據(jù)《中央財政服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》省商務廳、省財政廳、省扶貧辦《關于做好20xx年電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的通知》(商建函〔20xx〕43號)等文件精神,制定《靈丘縣促進電子商務發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱“辦法”)。
第二條本辦法資金是指由國家財政預算安排用于電子商務進農(nóng)村綜合示范項目專項資金。
第三條資金的使用和管理遵循公開透明、突出重點、注重效益、擇優(yōu)扶持、加強監(jiān)督的原則。
第四條專項資金應結合支持農(nóng)村流通基礎設施建設、農(nóng)村電商公共服務體系、農(nóng)村電子商務培訓等開展統(tǒng)籌安排。
第二章資金申報和審評流程
第五條承建企業(yè)向縣工信局提出申請。
第六條縣工信局按工程進度或省市相關要求撥付資金。
第三章監(jiān)督管理
第七條縣財政局、縣工信局對資金使用情況、項目實施
情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。
第八條獲得資金支持的企業(yè)收到資金后,應當按照國家有關財務、會計制度的規(guī)定進行賬務處理,嚴格按照規(guī)定使用資金,并自覺接受財政、商務、審計等部門的`監(jiān)督檢查。
第九條承建單位應當按照國家檔案管理有關規(guī)定妥善保管申請和審核材料,以備核查。對違反規(guī)定使用、騙取專項資金的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定進行處理。
第四章附則
第十條本辦法由縣工信局會同縣財政局負責解釋。
項目管理辦法8
從1月1日起,《廣州市物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)項目管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將正式實施。新規(guī)就物管退出問題進行了細致規(guī)定,其中規(guī)定,如果舊物管公司拒絕退出或不移交資料,業(yè)主有權拒交管理費。
業(yè)主換物管要提前3月書面提出
《辦法》規(guī)定,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當及時組織協(xié)調解決業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)在退出物業(yè)項目階段出現(xiàn)的問題。選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè),業(yè)主、業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù),且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主表決同意。業(yè)主委員會應協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)和專營服務單位督促業(yè)主交納相關費用。
業(yè)主想換物管公司的,在物業(yè)服務合同期限屆滿3個月前,業(yè)主、業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會決定選聘物業(yè)服務企業(yè),并將決定書面告知原物業(yè)服務企業(yè)。物管公司不想再繼續(xù)服務或要提前解約的,也應在終止物業(yè)服務合同3個月前書面告知業(yè)主、業(yè)主委員會。
舊物管拒退出業(yè)主可不繳費
《辦法》提出,如果有以下5種情形之一的,物業(yè)服務企業(yè)應當退出物業(yè)項目:前期物業(yè)服務合同期限未滿,業(yè)主、業(yè)主大會依法作出決定選聘新的物業(yè)服務企業(yè),且與新聘物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的;物業(yè)服務合同期限屆滿或者符合物業(yè)服務合同約定的解除條件,業(yè)主、業(yè)主大會依法作出決定選聘新的物業(yè)服務企業(yè),且與新聘物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的;物業(yè)服務企業(yè)依法提前解除合同或合同期屆滿不再續(xù)約的;物業(yè)服務企業(yè)因破產(chǎn)或資質被注銷、吊銷等原因致使其不能繼續(xù)履行合同義務的;依法應當退出的其他情形。
物業(yè)服務公司在退出時,應當向業(yè)主、業(yè)主委員會移交其合法占有的系列資料和財物,并配合新聘物業(yè)服務企業(yè)做好交接工作,包括物業(yè)管理用房、業(yè)主共有的場地和設施設備等物品等。
物業(yè)服務企業(yè)拒絕退出、移交,并以存在事實上的物業(yè)服務關系為由,請求業(yè)主支付物業(yè)服務合同權利義務終止后的.物業(yè)服務費的,業(yè)主有權拒絕。
物管不良行為要入誠信檔案
物業(yè)服務企業(yè)不按規(guī)定履行退出程序和相應義務的或者是未經(jīng)業(yè)主表決同意擅自撤離物管小區(qū)的,將取消其2年內參與前期物業(yè)管理招投標和政府采購物業(yè)管理招投標的資格;取消其3年內參與國家、省、市物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)項目評選資格。作出處罰決定同時抄告市政府采購中心、廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會,由廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會將其不良行為記入企業(yè)誠信檔案,并向社會公布。
新聘物業(yè)服務企業(yè)未通過合法途徑強行進駐物業(yè)項目的,自進駐之日起,取消其2年內參與前期物業(yè)管理招投標和政府采購物業(yè)管理招投標的資格;取消其3年內參與國家、省、市物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)項目評選資格。作出處理決定同時抄告市政府采購中心、廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會,由廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會將其不良行為記入企業(yè)誠信檔案,并向社會公布。
項目管理辦法9
第一章 總則
第一條 為了科學、規(guī)范、有效地組織、管理和監(jiān)督長沙市城望區(qū)教育基金會城望區(qū)第一中學辦事處(以下簡稱“辦事處”)各捐贈項目的執(zhí)行,根據(jù)《基金會管理條例》和《長沙市城望區(qū)教育基金會章程》(以下簡稱“章程”)等有關法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于辦事處所有限定性捐贈項目和非限定性捐贈項目,具體包括:獎勵優(yōu)秀學生和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀管理人員,以及資助貧困學生完成學業(yè)的各類獎學、助學、獎教、獎管、重大疾病救助等項目。
第三條 辦事處辦公室是專職管理捐贈項目的部門,負責項目的立項登記、組織協(xié)調、檢查監(jiān)督等工作,并定期向捐贈人及主任辦公會議報告項目情況。
第四條 辦事處辦公室負責對限定性捐贈項目和非限定性捐贈項目建立項目實施臺帳,并在城望一中校園網(wǎng)上及時發(fā)布項目實施信息。
第二章 組織和實施
第五條 限定性捐贈項目嚴格按照相關協(xié)議(或具有同等效力的文件)組織和實施。獎、助學金項目按照捐贈協(xié)議規(guī)定立項;學生個人申請,年級組初審,教務科、學生科審核后,報主任辦公會議確定,由辦事處辦公室備案落實。獎教、獎管金項目按照捐贈協(xié)議規(guī)定立項;教職工個人申請,各業(yè)務科室提出具體意見,報主任辦公會議確定,由辦事處辦公室備案落實。
第六條 非限定性捐贈資金的立項及項目經(jīng)費安排,由主任辦公會議確定,辦事處辦公室備案落實。但項目經(jīng)費的支出額度須控制在年度資金余額的50%以內。
第七條 辦事處辦公室要準確掌握項目的執(zhí)行情況,對照相關協(xié)議、決議發(fā)放資助款項。
第八條 資助項目須以適當形式體現(xiàn)捐贈人及辦事處的資助。
第九條 辦事處將對項目協(xié)議的執(zhí)行情況進行跟蹤管理,并及時向捐贈人和社會公布有關項目的'重要信息。
第十條 獎、助學金項目完成后,需要向辦事處提交學生申請表、評選結果、入選名單等相關資料的電子稿。獎教、獎管金項目完成后,需要向辦事處提交教職工申請表、主任辦公會議決議等相關紙質資料。
第十一條 根據(jù)國家相關政策、法規(guī)、捐贈協(xié)議要求,捐贈項目資金實行?顚S,設專項管理。不得挪作它用和截留。
第十二條 所有捐贈項目的款項都必須進入長沙市城望區(qū)教育基金會城望區(qū)第一中學辦事處的賬戶。由辦事處根據(jù)捐贈協(xié)議要求實施項目經(jīng)費支出。
第十三條 主任辦公會議的組成人員,由辦事處組成人員構成。
第三章 附 則
第十四條 本辦法由長沙市城望區(qū)教育基金會城望區(qū)第一中學辦事處負責解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
項目管理辦法10
第一章、總則
第一條、為進一步提高我校科研工作精細化、標準化管理水平,調動我校人員爭取各級各類教科研項目的積極性,保證教科研項目的順利實施與按期優(yōu)質完成,制定本辦法。
第二條、科研處代表學校負責對全校各級各類教科研項目統(tǒng)一編號與集中建檔,組織申報與評審推薦,監(jiān)督實施與結題驗收。經(jīng)學校備案登記的各級各類項目,學校認可課題組成員工作量,科研成果納入學校評審獎勵范疇。
第三條、本辦法所指的教科研項目是指由各級教育、科技主管部門或其它企事業(yè)單位確定生效的有研究計劃、有明確要求、有經(jīng)費資助的教科研課題,也包括自籌經(jīng)費項目和校級項目。項目的確認和建檔,以項目下達部門的立項通知或有關單位與我校簽定的教科研合同為依據(jù)。有經(jīng)費的各級各類縱、橫向項目,科研經(jīng)費必須打入我校相應賬戶。
第四條、教育部立項課題及科技部立項課題視為國家級課題,國家其它各部委立項課題視為省級課題。省教育廳教科研立項課題及省科技廳立項課題視為省級課題,省其它廳局立項課題視為地市級課題。國家兩個或兩個以上部委聯(lián)合立項課題視為國家級課題,省兩個或兩個以上廳局聯(lián)合立項課題視為省級課題。
各級別課題的子課題視為下一級別課題。
第二章、項目過程管理
第五條、各單位要認真做好教科研項目的選題工作。選題應緊密結合地方經(jīng)濟、社會發(fā)展需要和學校教育教學改革的實際需要,以應用研究為主,突出創(chuàng)新性和實用性。選題的重點應放在:
(一)與重點專業(yè)建設、新增專業(yè)建設密切相關的教科研項目;
(二)有較好前期研究基礎可望爭取國家或省部級資助的項目;
(三)經(jīng)濟、社會效益明顯的科技開發(fā)、技術服務或管理咨詢等項目;
(四)與學校示范院校建設、改革發(fā)展密切相關的教科研項目。
(五)從實際應用部門征得選題并獲得經(jīng)費資助的項目。
第六條、學校各級各類項目實行項目合同制管理和項目負責人負責制。
(一)各級各類項目經(jīng)批準立項后,項目負責人填報的開題報告書即為雙方的項目合同。項目合同是進行項目管理的依據(jù),有關各方應嚴格履行合同規(guī)定。
(二)項目申請人即項目負責人。項目負責人依照合同規(guī)定,在批準的計劃任務和預算范圍內享有充分的自主權;負責項目總體研究計劃的實施,推動課題組成員間的協(xié)作研究。
第七條、申請及審批
(一)凡我校人員均可申請各級各類教科研項目。申報時,必須按各級項目申報通知要求填寫《項目申請書》與《專家評審活頁》(含電子版)。已作為項目負責人的各級在研項目總數(shù)不得超過3項。
(二)各級各類教科研項目的申請書要在規(guī)定時間內報科研處,一般情況下,科研處審查后提出初步意見,交學校學術委員會論證評審,提出入選項目,經(jīng)學校同意,匯總后報有關部門申請立項。
第八條、開題與中期管理
(一)項目負責人接到立項批準通知后,應盡快確定具體的實施方案,在2個月內組織開題。召集課題組全體成員論證開題方案,并請有關同行專家參加開題,審閱相關材料,填報《開題報告》(含電子版)和《實施承諾書》上交學?蒲刑。由科研處報送各級教科研項目主管部門。
(二)對各級各類在研項目,科研處要定期檢查。內容主要包括:項目是否按計劃開展;研究進度是否符合要求;是否有階段性研究成果;存在的問題、經(jīng)驗和建議;下一步研究工作計劃等。項目負責人按要求填報《項目研究中期報告》(含電子版)。
第九條、結題驗收
(一)我校承擔的所有項目必須按期結題。項目研究周期一般不超過3年。因特殊情況需要延期的,項目負責人應向科研處提出書面申請,在征得項目主管部門同意后,方可延期。課題延期只能一次,延長時間不得超過一年。
(二)項目完成后,項目負責人應及時總結,認真撰寫研究報告,填寫《結項評審書》(含電子版),經(jīng)科研處初審后,根據(jù)項目主管部門要求,進行結題驗收或評議鑒定。項目驗收的主要內容是:項目負責人按項目合同和任務計劃書完成了研究任務;最終成果與立項時批準的“最終成果形式”相符,不存在署名及知識產(chǎn)權等方面的爭議;經(jīng)費開支合理合法。咨詢報告類成果須有采納單位的證明材料,并詳細注明采納內容和實際價值。
(三)最終成果形式可以是論文、專著、咨詢報告、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利等;除學術成果本身外,項目負責人及課題組成員結合項目研究進行的課程建設、教材編寫、學術報告、咨詢服務及其實際效果和社會影響等,一并納入驗收范圍綜合評價。
3.項目驗收分優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。重大項目由鑒定專家在打分或投票基礎上確定成果等級。
第十條、對有下列情況之一的項目,學校視情況上報項目主管部門建議撤項或予以調整,校級項目由學校直接決定是否撤項或調整。
(一)項目批準下達2個月后,沒有開展開題工作。
(二)項目批準6個月后,或中期檢查時,一直未開展實質性的研究工作。
(三)實施情況表明,責任人不具備按原計劃完成研究任務的條件和能力。
(四)未經(jīng)批準擅自變更責任人或課題研究方向。
(五)在規(guī)定項目周期內未能如期完成研究任務。
存在上述情況的各級各類立項項目,項目負責人應及時向科研處書面說明理由,申請延期或中止項目。在指定期限內仍未整改者,學校將建議項目主管部門對該項目做出撤項處理。撤項或到期未完成的項目負責人,2年內不得申報同級科研項目,資助經(jīng)費由學校視情況收回,已支付部分要追繳。
第三章、項目經(jīng)費管理
第十一條、項目經(jīng)費根據(jù)來源分為上級重點項目資助經(jīng)費、委托項目資助經(jīng)費、學校資助經(jīng)費和項目配套經(jīng)費,以及校外渠道引進的自籌經(jīng)費等。學校資助經(jīng)費納入學校年度經(jīng)費預算。學校鼓勵課題組多渠道爭取項目經(jīng)費。
第十二條、學校對各種來源下?lián)艿?項目經(jīng)費采用“科研項目經(jīng)費管理卡”和“科研項目經(jīng)費管理帳本”的形式,由科研處和財務處共同管理。
在接到項目批準立項和撥款通知后,科研處按項目填寫“湖北職業(yè)技術學院科研項目經(jīng)費管理卡”,注明項目負責人、項目名稱、經(jīng)費來源和分期撥付的額度,與財務處銀行賬單兌帳后,通知相關部門和項目負責人,作為科研經(jīng)費結算憑證。“科研項目經(jīng)費管理卡”由財務處、科研處、項目負責人各存留一份,同時建立“科研經(jīng)費管理帳本”。教科研進程中的每項支出都由財務處記錄在帳本上,項目結束經(jīng)過終審驗收后,“科研經(jīng)費管理帳本”一并歸檔。管理帳本由財務處和科研處每半年審查、結算一次。專項建帳,專款專用。
第十三條、學校對各級各類項目資助經(jīng)費一次核定,分期撥付,包干使用,超支不補。第一次撥付30%與第二次撥付40%憑開題資料、中期研究資料以借支形式辦理。通過驗收、確認可以結項者,并將驗收結項情況予以公布。其余30%憑結項證明或鑒定證明結付。研究全過程發(fā)生的各項開支必須按財務管理要求提供正式票據(jù)。
第十四條、學校對各級各類項目的經(jīng)費資助標準(單位:萬元∕項)
注明:
對從校外引進經(jīng)費的縱向課題,除按上述標準進行經(jīng)費資助外,
學校還給予與引進資金等額的配套經(jīng)費。
第十五條、校級立項課題經(jīng)科研處推薦上報并獲準立項為省級或國家級課題,按相應級別給予經(jīng)費資助。已經(jīng)核發(fā)的校級資助經(jīng)費計入總額。
第十六條、學校鼓勵教師、研究人員和管理人員積極爭取以學校為承擔單位的橫向研究課題及經(jīng)費。對該類課題的引介人員或承接人員,學校將按到賬金額的10%給予獎勵。
第十七條、下列情況我校不資助經(jīng)費:
1、以個人名義參與其它單位所承擔的項目;
2、自選課題及各級學會立項項目。
第十八條、項目經(jīng)費的開支范圍:
(一)科研業(yè)務費:
測試、計算、分析、查新、評審、差旅、通信費;國內調研和學術會議費;業(yè)務資料費;教科研論文審稿費、版面費?蒲袠I(yè)務費不得低于總經(jīng)費的70%。
(二)儀器設備、試驗耗材費:
課題計劃內專用小型儀器設備購置或租賃費;原材料、試劑、藥品等消耗品購置費;樣本、樣品的采集加工費和包裝運輸費等。
(三)項目管理費
除校級立項課題外,其他各級各類立項項目,按該項目經(jīng)費總額比例3%提取管理費,入科研管理賬戶,用于科研項目管理等工作的支出。
第十九條、課題完成后2個月內,科研項目負責人應抓緊清理賬目,對上級下達的課題需填報《課題經(jīng)費決算表》,由財務處、科研處審核。
第二十條、學校歡迎各級政府、企事業(yè)單位、社會團體與個人以多種形式在學校設立教科研基金,學校將在名譽、優(yōu)惠與獎勵等方面給予鼓勵與支持,并給中介人或促成人一定比例的獎勵。
第四章、成果的鑒定、推廣和獎勵
第二十一條、成果的鑒定
(一)根據(jù)已結題課題的學術價值及成果應用方面取得成績的情況,需要進行會議鑒定的,須經(jīng)科研處同意并報請相關科研項目主管部門審核后組織實施。
(二)課題組提供的鑒定材料,應包括《鑒定申請·審批書》(含電子版)、《查新報告》、研究成果主件及必要的附件和課題申請書復印件各7份。采取會議鑒定方式的,上述材料應在鑒定會議召開前15天提交給鑒定專家審閱。
(三)經(jīng)由5名以上專家組成的鑒定委員會進行會議鑒定的成果,學校將給予專項鑒定會務經(jīng)費補助。
第二十二條、強化成果轉化意識,拓展成果轉化渠道,充分發(fā)揮項目成果的社會效益。
(一)鼓勵項目成果向課程、教材、教學轉化,為培養(yǎng)高素質人才服務;向決策咨詢轉化,為政府和企業(yè)科學決策服務;向社會轉化,為提高全民人文素質服務;向文化產(chǎn)品轉化,為社會主義先進文化建設服務。
(二)項目負責人應注意收集本課題的引用、轉載、采用、獲獎或進入教材、產(chǎn)生效益的情況。對那些通過一個項目形成一個創(chuàng)新領域、一支創(chuàng)新團隊、產(chǎn)生重大影響的項目,學校將認真總結并向上級部門推薦其成功經(jīng)驗。
(三)學校建立項目成果庫和學術精品庫。所有驗收合格并正式出版、發(fā)表的項目成果轉入成果庫集中保存、展閱。有重要應用價值的研究報告、咨詢報告、調研報告,提交有關部門或企事業(yè)單位。
(四)學校不定期召開課題成果報告會,發(fā)布研究成果信息,組織多種形式的專題培訓或學術研討,促進成果的推廣應用。
推廣應用教科研成果可通過申報專利、技術講座、舉辦專題學習班、現(xiàn)場會、專題進修、新技術推廣會或通過技術市場(包括技術轉讓、技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務、技術培訓、技術承包、技術入股等)的方式進行。
第二十三條、經(jīng)過結題、驗收或鑒定的課題,由科研處推薦參加各級政府或教育主管部門主辦的優(yōu)秀教科研成果評獎活動。
第五章、附則
第二十四條、受學校資助項目研究成果產(chǎn)權歸學校與研究者共同擁有。項目研究開發(fā)合同中另有約定的,按合同約定執(zhí)行。
第二十五條、科研項目按照“一題一檔”制度嚴格管理。項目負責人在項目結束后2個月內,要按項目或專題立卷歸檔上交科研處。涉及保密內容的項目,嚴格按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。歸檔資料包括:
(一)科研項目申報書、下達項目通知書、科技合同等文件;
(二)課題研究階段各種載體的重要原始記錄,開題報告、中期報告、結項書、論文、論著、課件、圖表、錄相帶、照片、光盤、實驗報告、程序軟件等;
(三)成果鑒定、查新報告、專利申請的有關文件及申報獎勵的有關材料。
第二十六條、教科研著作權屬發(fā)生糾紛,或科研合同在執(zhí)行過程中發(fā)生的合同糾紛等法律訴訟事務,因課題組的侵權或違約行為等原因而導致訴訟失敗,課題組應承擔相關費用和法律責任。
第二十七條、本辦法自公布之日起施行,解釋權屬學校科研處。原有相關規(guī)定同時廢止。如有爭議報請學校學術委員會裁定。
項目管理辦法11
。ㄒ唬﹦趧贞犖樾抛u評價包括符合合作要求的主體資格、資質、施工業(yè)績、施工能力(含管理人員和技術人員、施工機具、技術能力等)、綜合評價(含合同履約、工程安全、質量、進度、文明施工行為的評價)等。
(二)子(分)公司對新進入的勞務隊伍,必須先深入考察了解其主體資格、資質、施工業(yè)績等,通過不同渠道核實其真實性,并對其進行信譽評價、崗前培訓等,合格后子(分)公司填《勞務隊伍入庫申請評價表》上報xx公司,進入xx公司《合格勞務隊伍庫》。
。ㄈ╉椖拷(jīng)理部每年按《勞務隊伍年終評價表》的要求對勞務隊伍評分后,報所屬公司審核同意,由所屬公司報公司工程部;
超過兩年未考評的勞務隊伍,清理出合格勞務庫;
被清理出合格勞務庫且未進入勞務隊伍黑名單的勞務隊伍重新進入本公司時,按新進入隊伍方式進入合格勞務庫。
。ㄋ模﹛x公司各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)勞務隊伍工作業(yè)績突出的可加分,工作達不到要求的可減分,需注明加(減)分值和原因,提交公司工程部匯總。
(五)xx公司工程部根據(jù)子(分)公司和部門考評情況評定勞務隊伍信譽等級,更新、發(fā)布公司《合格勞務隊伍庫》《勞務隊伍黑名單》。
。┰u分在 95 分以上為優(yōu),信用好;
85-94 分為良,信用較好;
70-84 分為中,信用一般;
70 分以下為差,信用較差,進入《勞務隊伍黑名單》。
第八條 勞務隊伍有下列嚴重損害公司行為情形之一的,信譽等級直接評為差,進入《勞務隊伍黑名單》,取消在xx公司的勞務作業(yè)資格:
。ㄒ唬┡c招標人或其他投標人串通投標、投標中有行賄行為、中標后無正當理由放棄中標等。
。ǘ┈F(xiàn)場施工能力不滿足合同要求,經(jīng)項目經(jīng)理部書面要求整改仍然達不到要求的。
。ㄈ┰谑┕み^程中,不服從項目經(jīng)理部管理,造成較大以上質量事故、一般安全生產(chǎn)責任事故的。
。ㄋ模┎宦男泻贤,惡意拖欠工人工資,煽動、組織工人堵工、鬧事的。
。ㄎ澹⿲⒊邪こ剔D讓、轉包、分包。
。┌l(fā)生合同糾紛,不服從調解,上訴到法院的。
(七)其他影響xx公司聲譽的。
第九條 勞務隊伍的選擇 (一)子(分)公司選擇勞務隊伍必須在《合格勞務隊伍庫》中,信譽評價為優(yōu)級的,優(yōu)先考慮。
(二)屬下列情況之一的,勞務班組可不在《合格勞務隊伍庫》中選取,在不高于指導價的前提下,可直接簽訂勞務合同:
1.零星的少量點工和零星運輸。
2.整個項目施工期間支付總金額不超過 xx萬元。
3.缺陷責任期內,工程質量缺陷修復費用未達到xx 萬元。
。ㄈ﹦趧湛傤~大于 xx萬元小于xx萬元的,子(分)公司必須從《子(分)公司合格勞務隊伍庫》中選擇3家及以上班組進行比選(或競爭性談判、招標)確定。
。ㄋ模﹦趧湛傤~大于(等于)xx萬元小于xx萬元,子(分)公司可在《子(分)公司合格勞務隊伍庫》選擇3家及以上班組進行競爭性談判(或招標)確定。
(五)勞務總額大于(等于)xxx 萬元的,子(分)公司必須在xx公司《合格勞務隊伍庫》內選擇3家及以上班組進行競爭性談判(或招標)確定。
。﹛x工程、交安工程、地質災害治理工程、綠化與景觀工程、橋梁工程(含危橋改造與特大、大型橋梁)、隧道工程(含維修)以及四新技術應用工程的項目子(分)公司必須在xx公司《合格勞務隊伍庫》內選擇3家及以上班組進行競爭性談判(或招標)確定。
。ㄆ撸⿷、搶險項目根據(jù)本地區(qū)實際情況可以直接從《合格勞務隊伍庫》中選擇勞務隊伍,并把結果報工程部備案。
。ò耍┨厥夤に嚮蜉^困難的工程,《合格勞務隊伍庫》內的隊伍無法施工的,或需專業(yè)分包、整體分包的項目,由子(分)公司認真調查、分析后上報選擇方案到工程部,工程部組織相關部門審核,審核后上報xx公司審批,審批同意后,由子(分)公司實施,并把合同和結算報xx公司工程部備案。
。ň牛┻x擇勞務隊伍的資料應齊備(包括參與競爭的所有勞務隊伍),一般要有邀請書(或招標公告)、招標(或比選、競爭性談判)文件(含清單)、投標文件(要求有投標函、報價單、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、授權書等)、評標(比選或競爭性談判)報告、子(分)公司批復的會議紀要、(比選、競爭性談判及招標)中標(或中標結果)通知書等,并與勞務合同相符。
第四章 勞務合同簽訂和執(zhí)行管理
第十條 勞務合同的內容
(一)勞務合同應包括勞務分包工作對象及范圍、工作期限、質量標準、安全要求、勞務分包人駐地負責人、雙方的權利與義務、安全施工與檢查、安全防護、事故處理、保險、稅金、材料設備供應、勞務報酬、風險保證金、工時及工程量的確認、勞務報酬標準和中間支付、最終支付方式、施工機具周轉材料的供應、施工驗收、施工配合、違約責任、索賠和爭議、禁止轉包或再分包、合同解除、終止等內容。
。ǘ╉椖拷(jīng)理部可以租用勞務隊伍的機械設備,但必須簽訂機械設備租賃合同,租金可以按計件或計時兩種形式結算,同時必須嚴格按公司設備租賃的管理規(guī)定進行管理。
第十一條 勞務合同的'簽訂與審批
。ㄒ唬╉椖拷(jīng)理部根據(jù)比選、競爭性談判或招標結果的中標通知書,與勞務隊伍簽訂勞務合同,報子(分)公司審批。
。ǘ┡c勞務隊伍協(xié)商后需增加專用或補充條款,如與原招標(或比選、競爭性談判)文件有較大修改或沖突時,項目經(jīng)理部必須報子(分)公司審核通過并報xx公司市場發(fā)展部審批后,再按審批意見簽訂合同。
。ㄈ╉椖拷(jīng)理部必須建立并及時更新勞務隊伍合同管理臺帳,每季度把勞務隊伍合同管理臺帳上報至子(分)公司和公司工程部備案。
(四)項目經(jīng)理部應定期檢查是否按規(guī)定簽訂勞務合同,發(fā)現(xiàn)有合同到期的或尚未簽訂的要及時完善續(xù)簽或補簽工作。
第十二條 勞務單價的確定
。ㄒ唬┳樱ǚ郑┕緟⒖紉x公司工程部所計算通用版本的目標成本單價,結合本公司管理經(jīng)驗、項目實際情況下發(fā)項目經(jīng)理部的管控指標;
如下發(fā)控制單價高于目標成本單價5%的,必須向公司工程部申報并經(jīng)審核同意后才能下發(fā)。
。ǘ┯捎诓糠猪椖渴┕で捌诖嬖趫D紙不齊、清單未審批等原因,子(分)公司對項目經(jīng)理部的控制單價可分批下發(fā);
在臨建、將要施工段落包含的清單,在施工前必須先下發(fā)目標成本單價。
(三)項目經(jīng)理部必須按子(分)公司下發(fā)的控制單價管控成本。
1.沒有收到子(分)公司下發(fā)的管控指標,項目經(jīng)理部禁止進行勞務招標、競爭性談判、比選、簽訂合同、勞務計價等工作,未下發(fā)控制單價的清單項目禁止施工。
2.如項目經(jīng)理部的勞務分包單價超過子(分)公司下發(fā)的控制單價時,需向子(分)公司申報批準后方可執(zhí)行。
第十三條 勞務合同的執(zhí)行
。ㄒ唬╉椖拷(jīng)理部必須對所有進場的勞務隊伍人員身份證復印件存檔并進行登記,檢查勞務分包隊伍進場人員和設備是否與勞務合同條款相符。
。ǘ╉椖拷(jīng)理部必須嚴格審查勞務隊伍特殊工種人員持證情況,嚴禁無證上崗。
(三)項目經(jīng)理部必須做好與勞務作業(yè)相關的協(xié)調工作,提供技術指導和服務,為勞務隊伍提供有利于施工開展的便利條件。
。ㄋ模╉椖拷(jīng)理部應嚴格按勞務合同規(guī)定辦理已完成工程量收方確認、勞務計價、結算,切實保證公司利益不受損害。
。ㄎ澹╉椖拷(jīng)理部及時對合同執(zhí)行情況評價,如實填寫評價結果,報子(分)公司審核。
。┕竞妥樱ǚ郑┕緦趧蘸贤膱(zhí)行情況嚴格實行過程跟蹤監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,及時糾正。
第五章 勞務收方計價與結算 第十四條 項目經(jīng)理部必須每月對勞務隊伍進行收方,并于次月前完成計價工作。對勞務班組已完成的工作必須在一個月內驗收,對有質量和安全隱患的不合格工程不準收方計價。經(jīng)驗收合格的工程,必須在驗收合格次月前將合格工程的計價單簽字完成并送各子(分)公司財務部。
第十五條 各子(分)公司要監(jiān)督各項目部按照相關規(guī)定執(zhí)行民工工資支付工作。項目經(jīng)理部支付勞務工資前,應對發(fā)放工資的班組進行公示,并監(jiān)督工資發(fā)放過程,留存有關影像等資料。工人工資由銀行代發(fā)的,以發(fā)放清單和憑據(jù)為依據(jù)。
第十六條 項目經(jīng)理部必須對勞務作業(yè)結束的勞務隊伍按照合同約定進行結算。勞務作業(yè)結束 2 個月內未辦理結算,子(分)公司說明原因和處理方案報xx公司工程部備案,方案中必須列出數(shù)量和估算金額。
第六章 勞務隊伍考核 第十七條 xx公司對庫內勞務隊伍實行不定期檢查,年終統(tǒng)一考評,檢查考核結果由xx公司工程部匯總,年終統(tǒng)一填入《勞務隊伍年終評價表》。
第七章 其它 第十八條 本辦法由xx公司工程部負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十條 子(分)公司參照本辦法制定相應管理辦法。
項目管理辦法12
目前,會計人員針對建立開發(fā)成本的合同管理多采用兩種方式,一是賬外樹立合同臺賬管理,另一是請軟件工程師進行二次開發(fā)出合同管理模塊。賬外樹立臺賬管理的缺陷是合同注銷在賬外進行與賬務處置不同步,做完帳再去注銷臺賬反復勞動且強度大,容易脫節(jié),容易出錯。二次開發(fā)編制的合同管理模塊與賬務無法完成完整對接,合同前期會計人員就需求參與,合同管理人員不具備會計職能,會計人員又不具備合同管理職能,招致運用起來不流利,且二次開發(fā)費用十分昂貴。為了使龐大的成本費用做到精密化核算,為管理決策提供詳盡的財務數(shù)據(jù),剖析成本費用開支狀況,對此,筆者依據(jù)本人的理論,靈敏運用總賬系統(tǒng)的會計科目核算、部門輔助核算、項目輔助核算、供給商往來核算,完成對各個合同的分次付款管理、合同執(zhí)行狀況系統(tǒng)管理,F(xiàn)就開發(fā)成本合同管理的相關設置辦法引見如下。
1開發(fā)成本科目設置
一個房地產(chǎn)企業(yè)在一套帳內要核算幾個開發(fā)項目,在開發(fā)成本下的二級會計科目應該設置建立項目稱號,如××花園小區(qū)項目。把開發(fā)建立項目稱號作為會計科目核算對象的益處,一是能夠很直觀地在一個科目下完整反映進項目成本費用,二是能夠依照成本費用實踐入賬時間次第反映,三是能夠便當?shù)赝旰么蛴∵M項目成本明細,便于審計剖析。在設置開發(fā)成本二級科目的建立項目稱號時,同時掛接部門輔助核算、項目輔助核算、供給商輔助核算。在輔助核算選項下,分別在部門核算、供給商往來、項目核算前面的方框內打上勾即可。
2部門輔助核算設置
要靈敏運用用友軟件里的部門輔助核算,不要將部門輔助核算只了解為公司管理部門。能夠將部門輔助核算作為需求的一項核算功用來運用。在軟件提供的機構設置下的部門檔案中設置一個“合同付款節(jié)點管理”部門,在這個部門下,設置“預付款”“一次性付款”“第一次付款”“第二次付款”“第三次付款”“第四次付款”,等等,如圖1所示。
3項目輔助核算設置
用友軟件的項目輔助核算是針對公司在一個賬套內核算多個建立項目而開發(fā)的一項十分適用的輔助核算辦法,項目輔助核算設置好后,在會計科目的控制下,一次設置完成,多個建立項目共享,能夠愈加精密化地核算成本開支狀況,能夠自動分門別類歸集匯總。應用項目輔助核算的這一功用,能夠將觸及建立項目成本各個類別的合同設置為項目輔助核算的項目目錄。
3.1項目輔助核算大類設置辦法
進入根底設置→根底檔案→財務→項目目錄,呈現(xiàn)項目檔案設置界面,點擊上圖中項目大類右邊的下拉箭頭,選擇“項目管理”,將待選的這兩個成本科目移到右邊已選科目內,意義就是這兩個成本科目在“項目管理”內進行輔助核算,點擊肯定。然后,點擊項目分類定義,項目輔助核算主要用于建立項目成本輔助核算,作為房地產(chǎn)企業(yè),房建成本分類遠遠大于10,因而,必需要修正項目規(guī)則,要將“項目編碼規(guī)則:1”變?yōu)?,這樣改動后就能夠滿足成本的精密化分類請求了。能夠在新項目大類稱號中將軟件自帶的“項目管理”改成喜歡或更直觀的稱號,如“建立項目成本合同管理”。
3.2項目核算分類稱號設置辦法
項目核算分類稱號,實踐上就是我們通常說的成本類別分類。這個分類要依據(jù)各個公司詳細的會計政策、核算辦法、房建工程的.分包方式來肯定。假如是采用全面總承包方式,成本分類就相對簡單些,假如是采用清包方式,成本分類就相對復雜些。以下就以工程總承包方式來研討分類稱號設置的步驟。大致分:土地及拆遷補償、前期工程費用、主體工程費用、裝置工程費用、配套工程費用。
3.3項目目錄設置辦法
所謂項目目錄,就是工程合同。就是將各個大大小小的工程合同和無合同費用依據(jù)費用性質在分類項下設置成項目目錄。如,土地出讓合同、土地及拆遷合同費用、可研、地勘、設計等合同、××標段主體承包合同、××設備裝置采購合同等。點擊“項目目錄”,同時,點擊項目大類右邊的下拉箭頭選擇項目大類“建立項目成本合同管理”,點擊“維護”呈現(xiàn)圖2所示界面。點擊菜單欄上的“增加”菜單呈現(xiàn)圖3所示界面!绊椖烤幋a”能夠按前面的兩位數(shù)按成本大類的編碼做為合同的所屬分類編碼,后四位數(shù)是流水號。這樣會計人員每拿到一份合同就可依據(jù)成本分類首先肯定前面兩位數(shù),然后依照合同到來的流水號對合同進行編碼,并能夠輕松排序將成本合同進行分類。到此為止,工程建立項目成本歸集觸及到的科目設置、付款次數(shù)管理設置、“建立項目成本合同管理”合同目錄設置的框架設置全部設置終了。
4填制成本類會計憑證辦法
會計人員進行賬務處置時,要做幾個斷定:一是要斷定這筆款屬于哪個建立項目,以便在開發(fā)成本下精確選擇二級科目中的建立項目;二是要斷定這筆付款是第幾次付款,以便在部門核算的付款次數(shù)管理當選擇第幾次付款;三是要斷定這筆合同付款屬于哪個成本類別,假如是初次付款以便將這份合同正確增加到成本分類中去;四是要肯定這家單位是哪家供給商。這些根本涵蓋了合同管理的幾個根本要素了。
5應用UFO報表系統(tǒng)自動生成各個合同執(zhí)行狀況統(tǒng)計表的設置辦法
用友軟件里的UFO報表系統(tǒng),是一個功用十分強大的報表編輯系統(tǒng),經(jīng)過在賬套設置中設置相關取數(shù)項,進行簡單編輯設置,它能夠在恣意單元格內取出設定的條件請求的數(shù)據(jù)。如,請求在某一單元格內反映某個建立項目(科目代碼與稱號)、某項成本類(項目輔助核算分類編碼與稱號)、某個合同(項目目錄編碼及稱號)、第幾次付款(部門輔助核算中的付款次數(shù)代碼及稱號)數(shù)據(jù),應用之前設置好的相關輔助核算功用,就可以很便當天時用UFO報表系統(tǒng)設計出一張合同成本統(tǒng)計表的表樣。各個合同的付款狀況在表中全部反映出來,依據(jù)這張表就能夠編制出細致的資金方案。年末打印賬頁時,可將各個項目目錄逐一打印,相當于就把各個合同一年的執(zhí)行狀況打印出來了,十分分明明了。
項目管理辦法13
1、目的
通過加強對項目管理公司(以下稱:“代甲方”)的管理,充分發(fā)揮代甲方在建設項目中的管理作用,對代甲方的管理工作進行有效的監(jiān)督管理,從而加強集團對建設項目的有效管理。
2、適用范圍
本管理辦法適用于張江集團開發(fā)的工程建設項目,適用于項目立項到項目竣工驗收、備案、項目移交和取得合法證照的建設項目全過程,并包含項目移交后保修期內的各項服務工作。
3、集團相關部門職責
由戰(zhàn)略計劃部、采購中心、工程建設管理中心、工程預決算部組建的項目班組(以下簡稱:“項目班組”)負責對代甲方進行日常管理,項目班組依照集團提出的要求對代甲方提出具體的項目管理要求,并在代甲方的服務期內,指導、協(xié)調和配合代甲方的管理工作,對代甲方的工作情況進行監(jiān)督管理和考核評估。
4、管理辦法
4.1確定代甲方單位
在項目立項階段通過招投標方式確定該項目的代甲方單位,并由代甲方單位提交項目組的組成情況供項目班組審核,其中包括成員的個人履歷、職責分工、專業(yè)特長、職稱、工作經(jīng)歷等資料。代甲方根據(jù)項目班組提出的調整要求,對
代甲方項目組進行調整直至審核通過。
4.2明確代甲方職責
確定代甲方項目組后,由項目班組通過會議形式向代甲方介紹項目基本情況、提出具體工作要求、明確對代甲方的職責要求,對于代甲方的職責要求詳見《項目管理公司(代甲方)工作要求》,《項目管理公司(代甲方)職責要求》文件。
4.3對代甲方提交的管理大綱、項目工作總進度計劃進行審核和檢查
項目班組在明確代甲方職責后,要求代甲方編制項目管理大綱和項目工作總進度計劃,項目班組進行審核直至通過;
4.4項目班組對代甲方在項目建設過程中的管理
項目班組在項目建設過程中對代甲方的工作進行日常管理和監(jiān)督、檢查。明確代甲方在授權的范圍內代表建設方行使項目管理的職責,代甲方做出的任何決定需項目班組同意后方能生效。
4.4.1在工程項目前期階段對代甲方辦理征詢職能部門意見、申辦證照、各項配套、對設計和勘察的全過程管理以及根據(jù)建設方要求配合招投標工作情況進行監(jiān)督檢查,檢查代甲方日記和相關工作記錄和成果,提出合理建議和要求,督促代甲方按照制定的工作時間節(jié)點完成相關工作;
4.4.2在工程實施過程中對代甲方針對現(xiàn)場的進度、質量、安全、文明施工方面的管理和檢查、組織分部分項工程的驗收、參與隱蔽工程的驗收、各類協(xié)調工作、工程配套的申請與施工、檢查監(jiān)理和施工單位工作情況和各項過程記錄、合同的審核、設備材料的選型、進出場、驗貨、檢驗情況、甲供設備材料的驗收協(xié)調工作、組織提供分項工程招投標工作所需的技術要求、工程過程中檔案
收集整理的指導工作、建設方歸檔資料的收集整理、組織現(xiàn)場簽證、技術核定、設計變更、材料設備批(核)價、付款申請的相關會簽審批等代甲方職責要求內的工作的完成情況進行監(jiān)督和檢查,項目班組要定期檢查代甲方工作情況,其中包括代甲方日記、檢查記錄、相關工作記錄和成果,提出合理建議和要求,督促代甲方按照制定的工作時間節(jié)點完成相關工作。
4.4.3在項目竣工驗收階段,項目班組負責監(jiān)督、督促代甲方組織行業(yè)主管部門專項檢測驗收、組織質量單位工程驗收、組織消防、人防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、防雷、水質、城建檔案館歸檔、檔案(包括檔案的整理、編碼、歸檔)驗收、規(guī)劃驗收、房屋驗收、物業(yè)移交、辦理房產(chǎn)證等工作按要求完成。
4.4.4項目保修期階段項目班組負責監(jiān)督和督促代甲方組織對設施設備的檢查
和聽取管理部門的反饋意見,要求代甲方根據(jù)情況組織項目實施單位對項目使用情況進行回訪;及時組織、督促做好工程的維護和保修工作,直至工程保修期滿;及時處理項目使用過程中的投訴和反饋意見。
4.4.5項目管理班組對建設過程中和建設結束后代甲方應在各階段提供的相關
資料進行定期檢查和抽查,檢查和抽查工作可以結合日常工作檢查進行也可單獨組織專項檢查。管理過程中應特別關注代甲方提供的前期所有相關職能部門的批復、意見單、許可證照;工程建設過程中的代甲方日記、各項記錄、周報、月報、竣工后各環(huán)節(jié)的專業(yè)驗收合格報告;竣工后備案資料證書;檔案館出具的檔案合格證;檔案部門認可的竣工資料及竣工圖;后評價工作中的相關文件資料等方面的提供情況。
4.4.6項目班組督促代甲方完成審核決算資料和依照浦東新區(qū)檔案局編制的《建設項目(工程)竣工檔案編報實務新編》中的相關要求收集、編制建設單位的
檔案資料、組織編制工程項目的竣工檔案、組織完成項目的所有移交手續(xù);
4.4.7項目班組在代甲方工作的全過程中負責培訓、指導、監(jiān)督、檢查代甲方依照建設方的ISO900120xx版質量管理體系中的相關要求開展管理工作。
代甲方在項目前期依照《工程項目前期過程管理程序》進行;在項目施工
過程中依照《工程項目施工過程管理程序》、《現(xiàn)場簽證管理作業(yè)指導書》、《房產(chǎn)項目設計變更及技術核定管理作業(yè)指導書》、《工程施工過程資料與檔案管理作業(yè)指導書》、《施工現(xiàn)場圖紙發(fā)放管理辦法》,在工程竣工交付階段依照《工程項目竣工交付過程管理程序》、《新建房產(chǎn)移交、接管管理作業(yè)指導書》,大修工程的`《大修工程項目實施過程管理程序》等相關文件進行管理工作,并按照文件要求做好相關記錄。代甲方還須組織現(xiàn)場相關參建單位,積極配合集團公司做好應審的具體工作。
4.6項目班組在項目結束后組織代甲方進行工程項目后評價的工作,對項目實施過程中的合規(guī)性和合法性進行評估、對項目的工程建設進度、質量、合同管理、安全、成本、文明施工、檔案管理進行回顧性評估,代甲方在規(guī)定時間內向建設方提交代甲方工作報告。
4.7對代甲方的考核、評估
項目班組在項目管理過程中,至少一年組織一次對代甲方的階段性考核,可以結合采購中心的供應商復評工作一同進行,在項目結束后對代甲方的管理情況進行一次綜合評價上報集團相關部門和領導。
1)、對代甲方項目組的工作能力(專業(yè)能力、溝通協(xié)調能力、工作效率)和責任心方面進行評估;
2)、對代甲方是否按照工程建設的進度計劃和合同中約定的工作內容按時完成
工作的情況進行評估;
3)、對代甲方在工程項目建設過程中的具體管理工作進行評估,參照《項目管理公司(代甲方)職責要求》的具體內容,對安全生產(chǎn)、施工質量達標、文明施工管理、建設投資成本控制、資料記錄的完成與管理、對各參建單位工作的督促檢查、組織竣工驗收、審核決算資料、依照《建設項目(工程)竣工檔案編報實務新編》中的相關要求收集、編制建設單位的檔案資料、組織編制工程項目的竣工檔案、保修期階段的管理等方面的工作情況進行考核評估;
4)、對代甲方在工程建設過程中配合建設方落實ISO管理體系中的各項工作要求的完成情況進行評估;
5)、對代甲方配合建設方完成項目后評價工作的工作情況等方面進行考核;6)、對代甲方在工作過程中的代甲方日記、周報、月報、年度工作總結、工作報告的質量進行評估;
項目管理辦法14
1、所有在建項目均參與年度考核,項目主體完工和有效工期不滿三個月的不參加。
2、項目年度考核采用評分制,滿分150分,每年度末公司相關職能部門對項目各項業(yè)務工作進行評分,根據(jù)得分情況獎勵項目經(jīng)理、項目書記、項目總工,獎勵基數(shù)為責任人繳納的風險抵押金。
3、項目年度考核獎勵當年度發(fā)放70%,余留30%到項目竣工考核兌現(xiàn)。
4、統(tǒng)一各項目風險抵押金繳納標準,項目經(jīng)理15萬元、項目書記12萬元、項目總工10萬元。項目竣工審計后視考核情況返還。
5、年度考核獎勵的否決項:年度上交款繳納達不到年度應交額的60%、計價收入達不到計劃產(chǎn)值的'80%、發(fā)生一般及以上的安全生產(chǎn)責任事故、未繳納風險抵押金。
6、年度考核分為施工管理、法人管項目、經(jīng)濟指標、綜合管理四大部分,包含安全生產(chǎn)、工程質量、進度工期、勞務招議標、物資設備招標、租賃管理、財務管理、成本核算、施工產(chǎn)值、上交款指標、工資發(fā)放、社;、法律事務、綜合管理等14個指標。
項目管理辦法15
第一章總則
第一條為加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展專項資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕20號)20xx/12/27下午4:09縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣財政局關于印發(fā)《縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》的通知3/10《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳支農(nóng)資金管理規(guī)程》(農(nóng)計發(fā)〔20xx〕12號)《省農(nóng)業(yè)相關轉移支付資金管理實施細則》(財農(nóng)〔20xx〕34號)和《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》(松財農(nóng)〔20xx〕72號)等文件精神,結合我縣實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級財政預算安排的,用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的鄉(xiāng)村發(fā)展項目資金。農(nóng)業(yè)救災資金、動植物疫病防治補助資金、扶持糧食生產(chǎn)及各類直接補貼資金、品種技術試驗示范等普惠類、任務類補助補償資金和以獎代補資金等不適用本辦法。
第三條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理按照主體申報、擇優(yōu)支持、績效激勵、公開監(jiān)督的原則進行。
第二章支持對象和主要環(huán)節(jié)
第四條支持對象符合條件的縣域內農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)家樂民宿經(jīng)營主體、村集體經(jīng)濟組織和其他組織和個人等。
第五條支持環(huán)節(jié)(一)基礎設施建設類:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地土地平整、土壤改良、作業(yè)道、蓄水池、污水池、農(nóng)田水利、噴滴灌設施、農(nóng)業(yè)設施大棚,生產(chǎn)用房、養(yǎng)殖畜禽舍及規(guī)范化屠宰場(所)、畜禽糞污資源化利用設施、美麗牧場、美麗蜂場、水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等基礎設施;菌茶果蔬藥等加工廠基礎設施提升建設、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易場所、農(nóng)旅融合、農(nóng)家樂民宿等基礎設施及游步道;村組道路及其他小型設施等。(二)設備設施提升類:農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈建設、各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械,各類數(shù)字農(nóng)業(yè)推廣應用建設,質量安全檢測檢驗儀器設備,養(yǎng)殖污水處理設備,20xx/12/27下午4:09縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣財政局關于印發(fā)《縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》的通知4/10農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、儲藏、保鮮、冷藏、物流等設備購置及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設等。(三)市場營銷類:農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設,農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品購物網(wǎng)點建設,“互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)上銷售平合建設,品牌體系建設等。(四)技術推廣類:新品種、新技術、新機械等研究試驗示范,良種繁育體系建設,品種優(yōu)化改良,先進實用技術,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推廣應用與技術培訓和示范等。(五)上級政府確定的其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作。
第三章項目申報、儲備和立項
第六條項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目庫建設要求,組織符合條件的對象申報年度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
第七條項目儲備?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的項目進行受理和審核,各業(yè)務科室應對申報儲備項目的真實性、合規(guī)性、可行性進行論證審核,并對項目建設主體資質、項目實施基礎條件、用地等前置條件以及建設內容是否重復申報等情況進行重點審核,報局分管領導審核同意后分別報送鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和縣財政局農(nóng)業(yè)科備案,形成項目儲備庫,同時錄入縣財政專項資金管理系統(tǒng)。對于難以審核或有特殊原因的項目還應提交班子會討論后確定是否進入儲備庫。
第八條項目評審。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局業(yè)務科室負責組織縣財政局、相關專家等對項目可行性進行論證評審,同時可邀請縣紀委縣監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。
第九條項目立項?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目專項資金預算額度,結合《省農(nóng)產(chǎn)品質量安全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實施辦法(試行)的通知》要求,對項目庫中的項目進行評審,擇優(yōu)選取項目,擬定資金補助計劃并提交班
第十條申請立項的`項目實施單位,應提交以下材料并裝訂成冊:(一)項目申報可研報告或標準文本、實施方案(附簡表)、實施單位基本情況表及前置審批材料等附件;(二)項目申報、財務資料,自籌資金的真實性和建設期限承諾函;(三)反映項目建設內容現(xiàn)狀的圖片;(四)村集體經(jīng)濟組織還需提供項目公開招投標、班子會記錄等內容;(五)其他需要提供的資料。
第四章項目實施
第十一條經(jīng)立項的項目,業(yè)主單位必須嚴格按照下達的項目建設計劃要求組織實施,項目建設自籌資金必須按計劃落實到位。財政補助資金必須用于規(guī)定建設內容,不得擅自調整項目建設計劃和資金使用方案。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負責項目的督促,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局業(yè)務科室負責具體項目的指導。如因規(guī)劃布局調整、土地征占用、土地糾紛、市場環(huán)境變化及重大政策調整等不可預見因素影響,如確需調整,必須向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請變更,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復后方可實施。
第十二條項目建設計劃下達后,半年內未啟動項目實施的,取消該項目立項資格,并暫停下年度項目立項安排。如有特殊情況未按規(guī)定期限完成項目建設任務的,須提出書面延期申請并報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意,其他未按規(guī)定期限20xx/12/27下午4:09縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣財政局關于印發(fā)《縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》的通知6/10完成項目建設的,將扣減項目資金補助額度,逾期6個月未完成的,取消項目扶持資格,并暫停項目單位1—3年項目立項安排。
第十三條項目實施單位要建立健全項目檔案管理、財務管理,主要包括項目申報資料、項目資金下達文件、項目招投標文件、項目實施各類合同、資金使用臺賬、項目實施總結、竣工驗收資料、項目專項審計(結算審價)報告、實施前后照片等資料,落實專人登記保存和管理。
第五章竣工驗收與績效評價
第十四條項目完工后,項目實施單位應當在1個月內申請竣工驗收。并提交以下材料:(一)項目申請驗收報告;(二)項目竣工驗收表;(三)項目實施總結報告;(四)項目下達計劃文件;(五)項目專項審計(結算審價)報告;(六)項目涉及工程招投標、采購合同,以及發(fā)票等憑證;(七)項目實施前、后對比照片;(八)其他需要的相關材料;
第十五條收到驗收申請后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應當按照項目驗收標準及時組織人員進行驗收或委托社會中介進行驗收。項目驗收由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局業(yè)務科室牽頭組織,并邀請縣紀委縣監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組、縣財政局、相關專家等一同參與。驗收結果報鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心備案。
第十六條縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各業(yè)務科室應按照《省財政支出績效評價實施辦法》的要求認真做好項目實施的績效評價工作,并將績效評價報告送鄉(xiāng)村20xx/12/27下午4:09縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣財政局關于印發(fā)《縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》的通知7/10產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心備案,確保項目資金的使用績效。
第十七條項目績效評價考評結果列入項目實施單位誠信和追溯制檔案,作為下年度項目入庫、立項的重要評審因素應用。對上級主管部門抽查績效評價不合格的項目單位,在三年內不安排相關項目補助資金。
第六章資金使用監(jiān)督
第十八條項目資金撥付按照各級各類專項資金管理辦法和財政部門有關規(guī)定執(zhí)行。資金撥付和審核要求按照《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務管理制度》(松農(nóng)發(fā)〔20xx〕31號)和財政局相關文件規(guī)定辦理。
第十九條項目實施單位必須嚴格執(zhí)行各類財務管理規(guī)定,建立健全財務管理制度和會計核算制度,實行專賬或專項核算管理,?顚S。資金核算要真實反映項目建設的情況,做到票證合法、賬證相符、賬賬相符、賬實相符。
第二十條項目實施單位應加強項目資金的收支管理,支付原則上通過銀行支付程序,除國家規(guī)定可以用現(xiàn)金支付的情形外;使用合法支付憑證或有效票據(jù),加強現(xiàn)金管理,嚴禁大額現(xiàn)金支付。
第七章監(jiān)督檢查
第二十一條縣財政局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目資金使用的事前、事中和事后全過程跟蹤管理,定期或不定期對資金使用和項目進展情況進行監(jiān)督檢查,督促資金使用單位加強資金和項目管理。同時應當接受派駐紀檢組和社會監(jiān)督,確保項目資金規(guī)范使用、安全運行。
第二十二條項目實施單位要及時向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財政局報送資金使用情況材料,按規(guī)定對資金進行全面、真實、完整的財務核算。對違反鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目資金使用管理規(guī)定,虛報、冒領、截留、挪用、騙取專項資金的單位和個人,按照《預算法》《財政違法行為處罰條例》等有關法律法規(guī)進行查處。20xx/12/27下午4:09縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣財政局關于印發(fā)《縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》的通知8/10對由于管理部門工作人員工作失職、造成嚴重損失浪費的行為,追究直接責任人的行政責任。涉嫌嚴重違紀違規(guī)的,移送監(jiān)察機關立案查處。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法查處。
第二十三條對存在下列情況之一的,可在一定期限內停止其多村產(chǎn)業(yè)項目申報資格:(一)項目建設單位或部門因在項目申報、實施中存在弄虛作假及擠占挪用、騙取鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶持資金等行為被依法依規(guī)處理的;(二)未經(jīng)批準擅自調整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目實施主體、項目實施地點項目實施內容等,涉及金額大、造成重大影響的;(三)存在其他嚴重違規(guī)違紀行為的。
第二十四條對存在下列情形之一的,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局可暫緩或停止撥款:(一)弄虛作假,騙取國家資金的;(二)截留、挪用項目資金的;(三)拒不接受縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或其他監(jiān)督部門監(jiān)督檢查的;(四)存在其他違規(guī)違紀行為的。
第二十五條建立項目實施主體信用監(jiān)管制度,將各類專項檢查和審計中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀行為的責任主體列入信用監(jiān)管中,以通報并視情節(jié)輕重,在3年內不安排相關項目補助資金;對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件,被有關部門查處的單位或個人,3年內不予安排項目,對已立項的項目,撤銷項目安排。
第二十六條有以下情形之一的,不予項目扶持:存在使用違禁農(nóng)業(yè)投入品被查處的;畜禽養(yǎng)殖未按規(guī)定開展強制免疫的;推諉、拒絕等不配合農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽檢的;連續(xù)3次農(nóng)產(chǎn)品抽檢不合格或畜禽免疫抗體檢測不合格的;未納入省級監(jiān)管平臺及未實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理,近三年內發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件;有其他不得給予項目扶持情形的。