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精準服務企業(yè)工作方案
為了確保工作或事情能高效地開展,就常常需要事先準備方案,方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的精準服務企業(yè)工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
精準服務企業(yè)工作方案1
根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育和抓好當前經(jīng)濟工作的部署,為切實幫助企業(yè)排憂解難,促進企業(yè)健康發(fā)展,推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,決定在全市開展“踐行‘三嚴三實’、精準服務企業(yè)”活動,特制定實施方案如下:
一、開展踐行“三嚴三實”、精準服務企業(yè)活動的總體要求和基本原則
。ㄒ唬┛傮w要求。當前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,全市經(jīng)濟下行壓力較大,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險已成為做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作的首要任務。精準服務企業(yè),既是保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的迫切需要,也是開展“三嚴三實”專題教育的內(nèi)在要求。各級各部門要充分認識開展“踐行‘三嚴三實’、精準服務企業(yè)”活動的重要性和緊迫性,把“三嚴三實”要求貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定全過程,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部大力弘揚嚴實作風,深入企業(yè)和生產(chǎn)一線,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、投資發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中面臨的困難和問題,精準施策,優(yōu)化服務,幫助解決實際困難,全力促進企業(yè)發(fā)展,努力確保完成全年目標任務。
。ǘ┗驹瓌t。堅持問題導向,聚焦當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的各種實際問題和需求,加強基層幫扶、專業(yè)組協(xié)調(diào)、企業(yè)服務平臺流轉(zhuǎn)的協(xié)同合作,及時有效地幫助企業(yè)解決一批實際困難與問題。堅持全面覆蓋,市、縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)動,依托中小企業(yè)公共服務平臺,實行分層分類服務指導,實現(xiàn)對規(guī)模以上企業(yè)和科技型企業(yè)、小微企業(yè)服務全覆蓋。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌政府和市場各類服務資源,推動服務模式與服務方法創(chuàng)新,完善服務企業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的長效機制,不斷提升服務企業(yè)水平。
二、服務重點內(nèi)容
。ㄒ唬⿴屠Ы怆y服務。以企業(yè)實際困難和需求為服務重點,通過走訪座談、實地調(diào)研、網(wǎng)絡平臺和問卷調(diào)查等形式,及時了解掌握企業(yè)發(fā)展情況,幫助企業(yè)解決制約生產(chǎn)力發(fā)揮、項目落地投產(chǎn)等問題。重點關(guān)注企業(yè)面臨的勞動用工、市場拓展、技術(shù)攻關(guān)、要素制約、行政審批、節(jié)能減排、人才引留、融資擔保和運營管理等困難和需求,充分發(fā)揮政府三級聯(lián)動效應和全市服務企業(yè)網(wǎng)絡體系作用,合力幫助企業(yè)脫難解困。
。ǘ┱呗鋵嵎⻊。全面落實國家和省、市出臺的關(guān)于中小微企業(yè)稅費減免、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)改造、穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展、鼓勵兼并重組、擴大信息消費、發(fā)展信息經(jīng)濟、推進“四換三名”、實施科技領(lǐng)航計劃等政策措施,加強政策推送、政策解讀,進一步細化政策適用范圍,簡化政策報享流程,加快政策兌現(xiàn)進程,有力支持優(yōu)質(zhì)項目生成落地和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
。ㄈ┬姓䦟徟⻊。以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手,深入推進行政審批制度改革。大力實施簡政放權(quán),縮減權(quán)力清單,下放一批對企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和項目投資影響大、含金量高的.審批事項,加快取消面向企業(yè)和其他組織的非行政許可審批事項,深化行政審批標準化體系建設。完善“6+1”會商、“9+X”會審等項目聯(lián)合辦理機制,縮短重大工業(yè)投資項目和技改項目審批時間,務實有效地解決好項目審批中出現(xiàn)的各類問題。
。ㄋ模﹦(chuàng)新發(fā)展服務。引進培育一批綜合性或行業(yè)性智能制造工業(yè)工程公司,幫助企業(yè)推廣應用信息技術(shù)和智能化(自動化)裝備,支持有條件的企業(yè)建設“機聯(lián)網(wǎng)”和“廠聯(lián)網(wǎng)”,開展數(shù)字化車間(工廠)示范點建設。幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,支持企業(yè)自主建設或與高校、研究院所合作共建企業(yè)工程(技術(shù))中心或研究院。積極推進產(chǎn)學研合作,組織開展重點技術(shù)研究機構(gòu)、重點材料生產(chǎn)企業(yè)與重點制造企業(yè)的對接,著力突破科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”制約。
。ㄎ澹┮刂畏⻊。搭建企業(yè)與金融機構(gòu)交流對接平臺,推進企業(yè)利用上市等多樣化方式融資。擴大政府轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模,實施不良資產(chǎn)核銷獎勵,全力維護區(qū)域信用。鼓勵推廣“年審制”“自動續(xù)貸”“隨借隨還”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。利用閑置廠房(樓宇)、孵化基地等推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,提升創(chuàng)業(yè)基地公共服務水平。完善人才政策扶持體系,加大對符合產(chǎn)業(yè)導向的中高級技術(shù)人才培養(yǎng)和引進力度。
。┓▌毡U戏⻊。發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務中心和知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會的作用,加強知識產(chǎn)權(quán)保護與業(yè)務培訓,支持企業(yè)從成果研發(fā)向?qū)@暾、產(chǎn)權(quán)保護延伸。加強企業(yè)法制宣傳教育,組織開展送法進企業(yè)活動。幫助企業(yè)建立完善法律顧問制度,鼓勵企業(yè)法律顧問依法參與企業(yè)經(jīng)營管理。
三、建立服務企業(yè)工作新機制
(一)建立三級聯(lián)動服務全覆蓋機制。完善市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級領(lǐng)導干部“一對一”企業(yè)幫扶機制,實現(xiàn)對全市規(guī)上企業(yè)和科技型企業(yè)專人服務全覆蓋,發(fā)揮全市中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡和各級企業(yè)服務領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱企服辦)作用,實現(xiàn)對全市小微企業(yè)精準服務全覆蓋。市四套班子領(lǐng)導按照《關(guān)于建立健全市領(lǐng)導聯(lián)系基層工作制度的通知》(甬黨辦〔20xx〕47號)要求對口聯(lián)系服務企業(yè);市企業(yè)服務領(lǐng)導小組成員單位(見附件1)各聯(lián)系服務5—10家企業(yè);各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系服務其他規(guī)上企業(yè)和科技型企業(yè)。
。ǘ┙⑵髽I(yè)服務責任人機制。建立覆蓋全市規(guī)上企業(yè)和科技型企業(yè)的企業(yè)服務責任人制度,市四套班子領(lǐng)導、市級有關(guān)部門聯(lián)系服務企業(yè),由市級部門處級以上干部擔任企業(yè)服務責任人;縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系服務企業(yè)也要明確相應的企業(yè)服務責任人。企業(yè)服務責任人和各地企服辦要與企業(yè)保持緊密聯(lián)系,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,重點掌握企業(yè)發(fā)展面臨的困難和需求以及對政府服務、政策措施的意見建議,加強綜合協(xié)調(diào)和各方聯(lián)動,著力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題。企業(yè)服務責任人任期為2年,每年實地走訪服務企業(yè)不少于4次。
。ㄈ┮(guī)范企業(yè)困難(需求)處理流轉(zhuǎn)機制。企業(yè)服務責任人是解決企業(yè)困難(需求)的“第一服務人”,要依法依規(guī)盡力破解企業(yè)面臨的困難(需求)。對于難以協(xié)調(diào)解決的企業(yè)困難(需求),市級企業(yè)服務責任人應及時流轉(zhuǎn)報送到市8718平臺。各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)服務責任人要充分發(fā)揮當?shù)仄蠓k和8718服務平臺的作用,提升協(xié)調(diào)解決力度和效率;對難以解決的困難(需求),相關(guān)企業(yè)服務責任人應及時將相關(guān)情況登記在市8718平臺的“企業(yè)需求云”中(見附件3),由市8718平臺負責流轉(zhuǎn)處理。期間,相關(guān)企業(yè)服務責任人應繼續(xù)跟蹤困難(需求)的處理進程。各地各部門對市8718平臺流轉(zhuǎn)過來的企業(yè)困難(需求),應在15個工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果,對于不能協(xié)調(diào)解決的,應在之后5個工作日內(nèi)向市企服辦提交協(xié)調(diào)情況說明和解決建議;對于無法按期辦結(jié)的,應在之后5個工作日內(nèi)反饋辦理計劃,并實行辦理進展月報制。重大難題由市企服辦會同專題服務組形成解決方案、跟蹤解決進程。對在“企業(yè)需求云”中有困難(需求)未及時解決的企業(yè),各地各部門在走訪該企業(yè)時,應向企業(yè)溝通解決進展、共同協(xié)商對策。
。ㄋ模┙⒅攸c問題協(xié)同處理解決機制。市級相關(guān)部門聯(lián)合成立“8+1”企業(yè)服務專題工作組,分別為科技、金融、財稅、市場、人才、土地、法務和綜合8個專題服務組以及1個督查工作組(見附件2)。各專題服務組組長由牽頭部門主要領(lǐng)導擔任,參與部門處級以上干部擔任組員,主要負責解決企業(yè)反映的重大困難,會商破解基層呼聲強烈的共性問題。督查工作組由市委、市政府督查專員及督查室、市企服辦和第三方機構(gòu)共同組成,負責督查評價各地各部門企業(yè)服務工作成效。
。ㄎ澹┙⑿∥⑵髽I(yè)統(tǒng)籌服務機制。以中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡體系為主體,推進與科技、金融、財稅、市場、土地、人才、法務等涉企服務體系和中介服務機構(gòu)的互聯(lián)互通,加快建立協(xié)同服務制度,拓寬平臺網(wǎng)絡服務功能,打造全市統(tǒng)一開放的“一站式企業(yè)服務云”。對小微企業(yè)困難(需求)可以以市場化形式解決的,引導企業(yè)通過中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡和各專業(yè)服務平臺實現(xiàn)需求服務對接;對需要政府協(xié)調(diào)處理的,按照全市企業(yè)服務工作機制和責任分工,按期高效予以處理解決。
。┙⒍讲榭己撕驮u價獎勵機制。督查工作組對各地各部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難(需求)的實際效果和工作作風進行不定期督查,并委托第三方機構(gòu)開展關(guān)于“企業(yè)服務責任人、政府部門、中介機構(gòu)”服務滿意度評價,將督查和評價結(jié)果作為各級各相關(guān)部門考核的基礎(chǔ)性指標。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,公布企業(yè)服務電話和舉報電話,對企業(yè)如實反映的涉企收費、政策落實、中介服務等問題開展跟蹤調(diào)查。市企服辦每年表彰一批市級相關(guān)部門及縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)優(yōu)秀企業(yè)服務責任人。各部門對服務企業(yè)成效顯著的中介機構(gòu),優(yōu)先予以政策和資金支持。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。調(diào)整充實全市企業(yè)服務領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在市經(jīng)信委,市委組織部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市科技局、市商務委、市人力社保局、市國土資源局、市司法局和市金融辦分管負責人為領(lǐng)導小組辦公室成員,各地可參照市里做法,建立健全服務企業(yè)的組織體系和工作機制。
(二)明確任務分工。市企服辦負責實施全市“踐行‘三嚴三實’、精準服務企業(yè)”活動,重點推進建立企業(yè)服務責任人機制、完善企業(yè)服務網(wǎng)絡體系和組建“8+1”專題工作組等工作。市委組織部負責協(xié)調(diào)市領(lǐng)導聯(lián)系服務企業(yè)及落實相關(guān)企業(yè)服務責任人工作;市級相關(guān)主管部門要根據(jù)各自工作職責,加大對企業(yè)困難(需求)的幫扶解決力度,推進本系統(tǒng)服務企業(yè)平臺、服務機構(gòu)與中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡體系互聯(lián)互通,加強對本系統(tǒng)涉企服務領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的指導協(xié)調(diào)。各級財政要重點保障服務企業(yè)和平臺網(wǎng)絡建設等工作的資金和政策支持。市8718平臺要完善中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設,加快“企業(yè)需求云”和“企業(yè)服務云”的建設與對接。
。ㄈ┙⑵蠓䴔n案。在本實施方案正式印發(fā)后7個工作日內(nèi),市級相關(guān)部門將本部門企業(yè)服務責任人名單和專題工作組成員名單報送市企服辦,市企服辦確定市級企業(yè)服務責任人與對口服務企業(yè)。各地要根據(jù)市企服辦提供的企業(yè)名單,確定本區(qū)域內(nèi)企業(yè)服務責任人和對口服務企業(yè),并報市企服辦。市企服辦要建立全市企業(yè)服務責任人檔案庫,跟蹤記錄服務企業(yè)情況。企業(yè)服務責任人在本實施方案正式印發(fā)后30個工作日內(nèi)實地走訪對口服務企業(yè),向企業(yè)遞交“服務聯(lián)系卡”。
。ㄋ模﹪朗毓ぷ骷o律。按照“三嚴三實”專題教育的要求,嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”“六個禁令”和市委“20條措施”,從嚴從實進企服務,切實把服務企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風、錘煉干部的有效方式,進一步提高各級黨員干部的服務意識和服務能力。
。ㄎ澹┘訌娸浾撔麄。加強服務企業(yè)信息交流,利用多種渠道、多種形式開展專題報道和典型案例報道,重點宣傳企業(yè)智能轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的先進經(jīng)驗和企業(yè)服務責任人幫扶破難的成功典型,營造服務企業(yè)、轉(zhuǎn)變作風、穩(wěn)定發(fā)展的良好氛圍。
精準服務企業(yè)工作方案2
為進一步深化精準服務企業(yè)“365”專項行動工作成效,提升精準服務企業(yè)工作水平,積極構(gòu)建全天候、全方位、全覆蓋的服務企業(yè)工作機制,努力實現(xiàn)助企服務常態(tài)化、排憂解難精準化、訴求辦理機制化、問題解決實效化,營造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,特制定本方案。
一、健全完善推動服務企業(yè)工作落實的組織體系
。ㄒ唬﹥(yōu)化設置服務企業(yè)工作領(lǐng)導機構(gòu)。市本級在麗水市精準服務企業(yè)專項行動領(lǐng)導小組基礎(chǔ)上,組建由市委、市政府主要領(lǐng)導為組長、相關(guān)市領(lǐng)導為副組長的麗水市精準服務企業(yè)工作領(lǐng)導小組,充實調(diào)整成員單位,負責對全市精準服務企業(yè)工作的組織領(lǐng)導,研究年度工作計劃和重大問題,提出重點任務;領(lǐng)導小組下設辦公室(簡稱“市企服辦”,設在市經(jīng)信局)。各縣(市、區(qū))、麗水開發(fā)區(qū)建立相應的領(lǐng)導小組。[責任單位:市經(jīng)信局,各縣(市、區(qū))黨委和政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會。列第一位的為牽頭單位,以下事項均需各縣(市、區(qū))黨委和政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會結(jié)合實際貫徹落實,不再重復列出]
。ǘ┓中袠I(yè)建立專屬服務團隊。市本級會同各地圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際,組建由“政府分管領(lǐng)導+相關(guān)部門+行業(yè)專家+行業(yè)協(xié)會+若干服務員”組成的行業(yè)服務團隊,建立行業(yè)專家?guī),主要解決相關(guān)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營等方面的共性問題。也可分產(chǎn)業(yè)鏈組建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展服務團隊,每條產(chǎn)業(yè)鏈由一名市政府領(lǐng)導擔任鏈長,并由屬地政府(麗水開發(fā)區(qū))領(lǐng)導及經(jīng)信部門、高校院所、專家團隊、龍頭企業(yè)負責人組成服務團隊,對全市各產(chǎn)業(yè)鏈開展深入研究,提出補鏈、延鏈、強鏈項目計劃,落實提出產(chǎn)業(yè)鏈招商方向、科創(chuàng)服務平臺建立、科技短板共性問題攻關(guān)、專業(yè)人才招引、龍頭骨干企業(yè)培育以及要素支撐保障、扶持政策研究等方面工作。各地根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)實際組建產(chǎn)業(yè)鏈服務團隊。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局)
。ㄈ┙⒅蠓⻊諉T隊伍。在全市范圍內(nèi)建立覆蓋一、二、三產(chǎn)企業(yè)的助企服務員隊伍,與科技特派員、金融特派員等企業(yè)服務隊伍相銜接,根據(jù)企業(yè)需求,有針對性選派助企服務員。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等確保做到“一企一員”,規(guī)下各類企業(yè)做到“一員多企”。助企服務員應當全面掌握聯(lián)系企業(yè)的情況,常態(tài)化走訪聯(lián)系企業(yè),宣傳推送產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展動態(tài),全面收集企業(yè)反映的.訴求,并做好代辦、督辦和答復、反饋等工作。(責任單位:市委組織部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦)
二、積極構(gòu)建便捷暢通的涉企信息直達渠道
。ㄒ唬(gòu)建雙向信息直達渠道。不斷優(yōu)化完善和迭代更新企業(yè)碼“碼上訴求”“碼上政策”“碼上兌現(xiàn)”等服務功能,為企業(yè)提供全天候、常態(tài)化的訴求反映和辦理落實等方面的服務,并繼續(xù)依托 12345 熱線,拓寬企業(yè)訴求直達渠道。建好用好涉企政策直達應用場景,通過數(shù)字化手段,形成政策發(fā)布、政策推送、政策兌現(xiàn)等工作的高效運作機制。涉及企業(yè)發(fā)展的重大政策出臺前應當多聽取相關(guān)重點企業(yè)的意見建議。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局)
。ǘ┒ㄆ陂_展集中走訪。建立領(lǐng)導干部和部門負責人聯(lián)系企業(yè)制度,確定每年 3 月為服務企業(yè)活動月,定期開展集中走訪,了解聯(lián)系企業(yè)發(fā)展情況,及時宣傳推送政策,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。助企服務員配合聯(lián)系領(lǐng)導開展集中走訪、在領(lǐng)導走訪前收集企業(yè)問題困難。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦)
。ㄈ┩晟菩畔⒅边_制度。建立領(lǐng)導小組聯(lián)席會議、服務團隊負責人例會、助企服務員工作報告、重大事項會商等工作制度;定期對服務企業(yè)的工作動態(tài)進行全面、實時通報;建立企業(yè)接待室,搭建起企業(yè)與有關(guān)部門、專業(yè)人士面對面對接涉企事宜的平臺。(責任單位:市經(jīng)信局)
三、建立健全快速高效的為企排憂解難機制
(一)分層梳理企業(yè)訴求。針對企業(yè)反映的訴求,由市企服辦第一時間牽頭進行梳理分析,按“簡易事項”“高頻事項”“復雜事項”等類別建立問題清單,明確辦理單位和辦理要求,并分類推動解決。(責任單位:市經(jīng)信局)
(二)限時辦結(jié)企業(yè)訴求。建立落實企業(yè)訴求“135”限時辦結(jié)制度,即:“簡易事項”當場即辦,做到“事不過夜”;“高頻事項”由責任部門在 3 個工作日內(nèi)予以解決或提出解決方案;“復雜事項”由各地企服辦提交當?shù)卣芯繀f(xié)調(diào),在 5 個工作日內(nèi)予以解決或提出解決方案;特別重大問題,提交市委、市政府研究協(xié)調(diào)。確因特殊原因未能按期辦結(jié)的,需向企業(yè)說明原因,并提出下階段辦理措施。(責任單位:各涉企服務部門)
(三)建立首問部門牽頭會商機制。加強部門間溝通對接,對較為復雜疑難事項由首問部門第一時間牽頭召集會議,邀請相關(guān)部門參加,涉企事項的辦理由牽頭部門主要負責人為第一責任人,部門辦公室作為責任處室,各方合力推動解決。(責任單位:各涉企服務部門)
四、組織開展助力企業(yè)成長壯大專業(yè)化服務
。ㄒ唬┮龑髽I(yè)梯度發(fā)展。以構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展格局為目標,全面開展企業(yè)成長性的調(diào)研排摸,研究制定全市企業(yè)梯度培育目標和計劃,完善上市企業(yè)、“雄鷹行動”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、“雛鷹行動”企業(yè)等各類企業(yè)梯度培育機制,并制定出臺針對性的政策措施。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市建設局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦)
。ǘ┒ㄆ陂_展助企成長專項行動。針對企業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸和制約,由市縣兩級相關(guān)職能部門牽頭,定期組織開展科技創(chuàng)新、金融上市、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、法務合規(guī)、市場開拓、稅收服務、企業(yè)家培養(yǎng)等領(lǐng)域的專項行動,助力企業(yè)破解在成長壯大過程中的共性問題。(責任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市人力社保局、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦)
。ㄈ┨峁﹤性化定制服務。針對企業(yè)在發(fā)展和成長過程中的個性化問題,由行業(yè)主管部門牽頭,對相關(guān)企業(yè)開展“一對一”診斷,積極回應個性化需求,為企業(yè)量身定制個性化成長計劃。(責任單位:各涉企服務部門)
五、建立健全服務企業(yè)工作督導評價體系
。ㄒ唬┙⒌怯涗N號機制。依托“企業(yè)碼”平臺,建立企業(yè)訴求辦理的登記銷號制度,對企業(yè)通過各種渠道反映的訴求,統(tǒng)一錄入“企業(yè)碼”平臺管理跟進,對各類訴求的辦理情況進行全流程跟蹤、全過程評價,辦結(jié)一件、銷號一件、評價一件,并及時進行反饋。(責任單位:市經(jīng)信局)
。ǘ┙∪睫k落實機制。將精準服務企業(yè)工作納入市委、市政府年度重大督查事項,定期開展專項督查活動,重點督辦未能在限期內(nèi)辦理和領(lǐng)導交辦的重大問題,對存在響應訴求不及時、辦事敷衍、推諉扯皮等情況的單位和個人,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。要完善盡職免責制度。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建親清的政商關(guān)系。(責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委督查室、市政府督查室)
。ㄈ┞鋵嵖己送▓髾C制。將精準服務企業(yè)工作納入市委、市政府對各地各部門的綜合考核。精準服務企業(yè)的日常工作情況由市企服辦牽頭開展定期通報。建立助企服務員考評激勵機制。(責任單位:市委組織部、市經(jīng)信局、市人力社保局、市考核辦)
六、持續(xù)強化對服務企業(yè)工作的支持保障
(一)健全工作機構(gòu)。進一步強化和整合工作力量,落實工作經(jīng)費保障,更加充分發(fā)揮市企服辦的綜合協(xié)調(diào)作用。(責任單位:市委組織部、市委編辦、市經(jīng)信局、市財政局)
。ǘ┤骈_展業(yè)務培訓。充分利用與清華大學繼續(xù)教育學院等教育機構(gòu)的合作關(guān)系,在干部教育培訓主體班次中增加相關(guān)內(nèi)容的培訓,進一步提升全市各級干部隊伍和助企服務人員的綜合素質(zhì)和服務水平。(責任單位:市委組織部、市委黨校、市經(jīng)信局、市人力社保局)
(三)營造良好社會氛圍。持續(xù)開展對服務企業(yè)工作的宣傳報道,廣泛宣傳服務企業(yè)的典型案例和成功經(jīng)驗,在全社會營造支持企業(yè)發(fā)展、尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)工人的良好氛圍。(責任單位:市委宣傳部、市經(jīng)信局)
精準服務企業(yè)工作方案3
為貫徹落實全市“六爭攻堅”活動和區(qū)第九次黨代會、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,根據(jù)《20xx年海曙區(qū)“轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)年”活動實施方案》的要求,完善精準服務企業(yè)長效機制,優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境,特制定本行動方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和省市區(qū)委決策部署,大力推進服務爭效,緊緊圍繞企業(yè)實際需求,創(chuàng)新服務企業(yè)工作機制,通過建立健全工作組織體系、問題解決機制、網(wǎng)絡服務平臺、服務企業(yè)制度,深入推進“最多跑一次”改革,大力提升精準服務企業(yè)水平,持續(xù)營造全市一流的營商環(huán)境,為加快打造跨越發(fā)展的現(xiàn)代化示范中心城區(qū)、高質(zhì)量建設國內(nèi)一流強區(qū)提供強有力支撐和保障。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿謫栴}導向。圍繞當前我區(qū)服務企業(yè)工作的薄弱環(huán)節(jié),聚焦當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中各種實際需求,落實針對性舉措,切實提高服務企業(yè)工作的精準化水平。
。ǘ﹫猿謾C制創(chuàng)新。推動服務企業(yè)模式與服務方法創(chuàng)新,建設政企直通車平臺,優(yōu)化企業(yè)問題流轉(zhuǎn)和解決機制,切實提高服務企業(yè)工作的科學化水平。
。ㄈ﹫猿稚舷侣(lián)動。加強對服務企業(yè)工作的組織領(lǐng)導,形成區(qū)里牽頭把總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級各部門各司其職、具體落實的良好局面,切實提高服務企業(yè)工作的組織化水平。
(四)堅持多方協(xié)同。統(tǒng)籌政府和市場各類服務資源,積極利用行業(yè)協(xié)會、商會、中介組織等市場化資源,積極主動為服務企業(yè)提供支撐,切實提高服務企業(yè)工作的協(xié)同化水平。
三、工作目標
——著力解決企業(yè)困難。深化企業(yè)走訪聯(lián)系,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在的困難問題,強化問題分類流轉(zhuǎn)處置,切實解決一批涉及企業(yè)行政審批、成本負擔、融資需求、技術(shù)研發(fā)、招工引才等方面的問題,促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
——著力推進項目建設。結(jié)合“項目攻堅提速年”活動,加快項目審批速度,實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多跑一次”、“最多100天”,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目的跟蹤服務力度,切實解決項目推進中的.困難和問題,加快項目建設進度,擴大有效投資,增強對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐。
——著力引導發(fā)展創(chuàng)新。強化政策引導,鼓勵企業(yè)開展模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,加大商標品牌、標準專利建設,支持企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市,推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升,引導企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高端發(fā)展。
——著力優(yōu)化營商環(huán)境。通過創(chuàng)新服務企業(yè)方式,暢通企業(yè)問題和意見反映渠道,著力解決一批企業(yè)難題,加大政策扶持力度,提振企業(yè)發(fā)展信心,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力,增強對高端項目和人才的吸引力,努力構(gòu)建一流營商環(huán)境。
四、工作舉措
。ㄒ唬┻M一步完善工作組織架構(gòu),努力構(gòu)建多層次企業(yè)服務網(wǎng)絡。一是調(diào)整精準服務企業(yè)工作領(lǐng)導小組。健全區(qū)精準服務企業(yè)工作領(lǐng)導小組,總體負責全區(qū)精準服務企業(yè)工作,領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)發(fā)改局。各成員單位各負其責、密切配合,具體負責做好本領(lǐng)域或?qū)俚仄髽I(yè)的服務工作。二是建立服務企業(yè)工作專班。結(jié)合有關(guān)部門職能分工,領(lǐng)導小組辦公室下設項目、科技、金融、政策、人才5個精準服務企業(yè)工作專班,區(qū)重點辦、科技局、金融辦、財政局、人社局分別牽頭組建專班,負責做好相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)服務工作的業(yè)務指導、綜合協(xié)調(diào)。三是建立精準服務企業(yè)部門聯(lián)席會議制度。依托區(qū)精準服務企業(yè)領(lǐng)導小組,建立區(qū)精準服務企業(yè)工作部門聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由領(lǐng)導小組辦公室組織,負責研究和部署全區(qū)精準服務企業(yè)工作,協(xié)調(diào)解決需要多個部門聯(lián)合解決的企業(yè)重大事項。
(二)進一步健全問題解決機制,努力形成多渠道企業(yè)服務體系。一是建立分級聯(lián)系企業(yè)機制。加強企業(yè)聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導的綜合協(xié)調(diào)作用,同時按照部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)職責分工,分級做好全區(qū)企業(yè)的聯(lián)系服務工作,確保走訪聯(lián)系企業(yè)全覆蓋。二是建立分類企業(yè)問題解決機制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責做好所屬企業(yè)困難和問題的解決;鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)難以解決的,區(qū)級有關(guān)部門要主動服務,及時加以解決;需要多個部門共同協(xié)調(diào)解決的綜合性問題,通過召開聯(lián)席會議或者工作專班研究予以解決;需要區(qū)級層面解決的重大問題,由區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導通過專題會或協(xié)調(diào)會予以解決;另外,一些需要市級部門解決的問題,區(qū)級有關(guān)部門要努力向上反映,加強溝通銜接,力爭盡早解決。三是建立企業(yè)問題辦理情況反饋機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級部門要及時受理企業(yè)提出的問題,做出限期辦理承諾,辦理后及時向企業(yè)反饋。對于暫時無法解決或者區(qū)級層面難以解決的困難問題,要做好溝通解釋工作,爭取企業(yè)理解和支持。
。ㄈ┻M一步優(yōu)化政企交互模式,努力建設高效率企業(yè)服務平臺。建設“政企直通車”服務企業(yè)網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)企業(yè)各類需求在線可報、可辦、可查、可督、可評、可統(tǒng)。一是實現(xiàn)可報可辦。通過“政企直通車”平臺,企業(yè)可以在線提交有關(guān)咨詢、困難、建議等。企業(yè)提交的困難問題和咨詢建議分別由所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門(服務企業(yè)工作專班)、區(qū)政府分管領(lǐng)導逐級的辦理解決。二是實現(xiàn)可查可督。企業(yè)提交有關(guān)咨詢、問題、建議后,企業(yè)和政府均可在平臺上跟蹤和查詢其流轉(zhuǎn)和辦理進程。對企業(yè)提交的有關(guān)困難問題和咨詢建議,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關(guān)單位要及時答復和辦理,平臺可以發(fā)送預警、超時提醒,督促有關(guān)單位及時處置。三是實現(xiàn)可評可統(tǒng)。通過“政企直通車”平臺,企業(yè)可以對鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門的辦理過程和辦理結(jié)果進行評價。平臺還可以對企業(yè)提交的問題建議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和部門的辦理情況和評價情況進行統(tǒng)計分析,為全區(qū)企業(yè)服務工作提供決策參考。
。ㄋ模┻M一步落實常態(tài)長效制度,努力實現(xiàn)高質(zhì)量服務企業(yè)標準。一是深化“最多跑一次”改革。全面推進“最多跑一次”事項標準化全覆蓋,深化“一窗受理、集成服務”改革,推進企業(yè)投資項目審批“最多跑一次”改革,穩(wěn)步推進涉企證照“工商通辦”改革工作,提升商事登記便利化規(guī)范化水平。二是落實常態(tài)化企業(yè)聯(lián)系制度。健全區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度,相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)落實專人,建立服務企業(yè)工作隊伍,加強定期走訪和日常走訪服務,多渠道了解本領(lǐng)域或所屬企業(yè)實際需求。原則上區(qū)領(lǐng)導每季度、部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)每月電話聯(lián)系企業(yè)不少于一次,區(qū)領(lǐng)導每半年、部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)每季實地走訪不少于一次。三是落實常態(tài)化政策宣傳制度。充分發(fā)揮政策的最大效用,當好政策宣傳員、解答員和指導員,幫助企業(yè)用活、用好、用足國家和省、市、區(qū)各項政策。特別是要針對不同類型企業(yè),主動、及時做好針對性的宣傳解釋,優(yōu)化政策結(jié)構(gòu)、簡化兌現(xiàn)流程,提高政策的知曉率、兌現(xiàn)率。四是落實常態(tài)化企業(yè)指導培訓制度。加大對企業(yè)的引導,開展企業(yè)家素質(zhì)提升、政策宣講、工作業(yè)務等各類培訓,促進企業(yè)健康發(fā)展。強化培訓的針對性,結(jié)合不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的實際需求,借助專業(yè)企業(yè)、科研院所、社團組織等外部力量,開展各類專業(yè)性培訓,提高培訓的實效性。
五、工作要求
。ㄒ唬┳⒅亟y(tǒng)籌推進。各級各部門要把精準服務企業(yè)與區(qū)委、區(qū)政府重點工作緊密結(jié)合起來,與“項目攻堅提速年”“轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)年”“作風建設提效年”活動結(jié)合起來,與日常工作結(jié)合起來,做到相互配合、協(xié)同推進,用飽滿的工作熱情和良好作風,有力保證各項工作有序推進。
。ǘ﹪烂C工作紀律。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風”,在服務企業(yè)活動中做到不增加企業(yè)負擔、不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設,樹立機關(guān)干部的良好形象。對服務過程中不作為、慢作為、亂作為以及推諉扯皮等行為,嚴格進行作風效能問責,切實提高活動的嚴肅性和約束性。
(三)強化督查反饋。由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門服務企業(yè)工作實施專項督查,創(chuàng)新督查方式,加大督查力度。對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題由區(qū)紀委牽頭進行查處并嚴肅問責。設立服務進度公示墻,定期公示鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門服務服務企業(yè)工作情況,全力推動服務工作步步深入、取得實效。
。ㄋ模I造輿論氛圍。持續(xù)加大精準服務企業(yè)工作的宣傳報道,通過網(wǎng)絡、報刊、熱線、電視等宣傳窗口,引導企業(yè)積極通過政企直通車平臺反映問題、展示形象,同時多角度宣傳工作中的突出成效和先進人物,進一步激發(fā)廣大黨員干部參與服務企業(yè)的工作熱情。
精準服務企業(yè)工作方案4
按照省政府辦公廳《關(guān)于深入推進“四百機制”提升精準管理精細服務效能的實施方案》(甘政辦發(fā)〔20xx〕1號)和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)慶陽市落實“四百機制”實施方案的通知》(慶政辦發(fā)〔20xx〕26號)要求,為開展好“百名局長精準服務幫扶百家企業(yè)”活動,確保方案提出的目標任務落細落實,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關(guān)于推進企業(yè)復工復產(chǎn)的決策部署和工作要求,積極推進機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,進一步提升政府職能部門精準管理、精細服務效能,強化領(lǐng)導幫扶聯(lián)系企業(yè)的積極性和主動性,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)和工業(yè)項目順利實施。市上確定33個市政府部門負責人對口幫扶33戶重點工業(yè)企業(yè)(見附件1),各縣(區(qū))參照確定幫扶人員和企業(yè),全市幫扶局長約200人,幫扶企業(yè)約200戶。以對接落實為主,實行“一對一”精準幫扶服務,協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求和面臨的困難問題,全力支持企業(yè)做大做強,加快項目建設進度,形成工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和工業(yè)項目快速推進的良好局面。
二、重點任務
(一)積極幫助規(guī)上企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。市、縣(區(qū))各幫扶部門要充分發(fā)揮自身業(yè)務優(yōu)勢,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,建立問題臺賬,實行動態(tài)銷號管理。屬職權(quán)范圍的盡快解決,需部門協(xié)調(diào)的要加強溝通,特事特辦,確保企業(yè)反映的問題件件有落實、事事有回音,切實幫助企業(yè)解決實際困難。通過精準幫扶,促使在庫規(guī)上企業(yè)逐步穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn),營業(yè)收入、利潤、稅收等主要指標比往年有較大提升,進一步穩(wěn)定全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展存量。
(二)全力推動規(guī)下企業(yè)上規(guī)入庫。各幫扶人員要深入企業(yè)開展現(xiàn)場調(diào)研,詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,細致講解規(guī)上企業(yè)入庫政策及應承擔的責任,幫助建立健全各項規(guī)章制度,精準服務企業(yè)準備申報相關(guān)手續(xù)。認真梳理入規(guī)企業(yè)面臨的困難問題,對企業(yè)在產(chǎn)品銷售、原料購進、銀行貸款、電子商務等方面給予重點扶持,助推企業(yè)逐步做大做強,早日達到規(guī)上標準(營業(yè)收入達到20xx萬以上)納入統(tǒng)計,進一步擴大全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展增量。
(三)加快推進重點工業(yè)項目建設。各幫扶人員要強化責任擔當,主動對接、靠前服務,全面掌握項目建設情況,著力解決制約在建項目推進的突出問題,全力趕進度、擴投資,力促項目按計劃盡快建成投產(chǎn)。對未開工項目要做好前期對接、跟蹤協(xié)調(diào)相關(guān)工作,力促項目早開工、早見效。對已建成項目要加快推動設備調(diào)試,確保產(chǎn)線運轉(zhuǎn)正常,早日投產(chǎn)發(fā)揮效益。同時要強化工業(yè)投資統(tǒng)計分析和調(diào)度協(xié)調(diào),確保在建工業(yè)項目應統(tǒng)盡統(tǒng),切實增強全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
三、活動步驟
。ㄒ唬┱{(diào)研摸底階段(20xx年4月)。各幫扶人員要深入基層一線、深入企業(yè)現(xiàn)場,全面了解掌握幫扶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,摸清工作底子,找準企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題和困難,梳理建立問題臺賬。
。ǘ⿴椭岣唠A段(5月—11月)。各幫扶部門要建立企業(yè)問題整改臺賬,分清輕重緩急,采取務實有效的`工作措施,有計劃有步驟地幫助企業(yè)解決具體問題,強化工作銜接配合,確保所幫扶企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大,產(chǎn)能得到進一步提升,營業(yè)收入進一步提高,企業(yè)效益進一步增強。
(三)全面總結(jié)階段(12月)。各縣(區(qū))政府、市直各幫扶部門要堅持客觀公正、實事求是的原則,系統(tǒng)全面地總結(jié)幫扶工作取得的成效、做法和經(jīng)驗,形成書面總結(jié)材料,并按要求填報《慶陽市“百名局長精準服務幫扶百家企業(yè)”活動任務完成情況統(tǒng)計表》(見附件2),于12月10日前報送市工信局(聯(lián)系電話:0934—8271597)。
四、措施要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。推進實施“四百機制”,是省政府借鑒先進省份經(jīng)濟快速發(fā)展的成功做法并結(jié)合我省經(jīng)濟管理發(fā)展到現(xiàn)階段的內(nèi)在需求制定的,是建立完善服務幫扶企業(yè)工作機制、加強部門和企業(yè)聯(lián)動、促進工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。各縣(區(qū))、各部門要切實提高思想認識,通過對工業(yè)企業(yè)的精準幫扶,加快提升職能部門精細服務的能力和水平,全力助推工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能提升和提質(zhì)增效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。按照“人對企業(yè)、人對項目”的原則,各級領(lǐng)導干部要主動上手抓落實,親自和幫扶企業(yè)所在地的政府、相關(guān)部門加強聯(lián)系溝通,共同發(fā)力,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各類問題,促進企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行,項目建設快速推進。各縣(區(qū))、各部門要成立專門工作組,建立健全工作協(xié)調(diào)機制,全力推進完善服務幫扶企業(yè)工作順利實施。
。ㄈ┞鋵嵢蝿辗止。各級幫扶人員要定期對企業(yè)的訴求想法、困難問題進行詳細摸底,分門別類梳理土地、環(huán)評、融資、稅費等方面的痛點難點堵點問題,形成問題清單,實施臺賬式管理,明確幫扶措施和完成時限,并定期更新補充調(diào)整;要主動溝通,因企施策,精準對接,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,一事一議,特事特辦,幫助企業(yè)解決實際困難。市工信局要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極督促落實,確保幫扶工作取得實效。各縣(區(qū))政府要健全完善縣(區(qū))領(lǐng)導和部門負責人幫扶企業(yè)工作機制,進一步細化幫扶措施,加強調(diào)度管理,確保幫扶工作落實到位。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。各縣(區(qū))和工信部門要充分挖掘門戶網(wǎng)站、微信、微博等媒體平臺的宣傳潛力,利用報紙、電視、交通廣播等媒體的宣傳優(yōu)勢,廣泛宣傳幫扶工作過程中的成功經(jīng)驗和經(jīng)典做法,營造良好的社會氛圍。要主動公開所幫扶企業(yè)重大項目的開工、進展、運行信息,積極回應企業(yè)關(guān)切,有效提振市場主體的投資信心,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
精準服務企業(yè)工作方案5
為加快推進實體經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于開展長沙市“千人幫千企百日大行動”岳麓區(qū)實施方案的通知》(岳辦〔20xx〕31號)、《岳麓區(qū)精準服務企業(yè)工作方案的通知》(岳辦〔20xx〕33號)文件要求,結(jié)合我街實際情況,特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”(以下簡稱“六穩(wěn)”)以及長沙市“千人幫千企百日大行動”誓師動員大會的部署要求,踐行“三融共進、五化同步”的戰(zhàn)略路徑,增強服務意識,創(chuàng)新服務方法,提振企業(yè)發(fā)展信心,為實現(xiàn)街道經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
二、工作范圍和組織領(lǐng)導
重點走訪列入?yún)^(qū)方案的企業(yè)及其他街域內(nèi)重點稅源類企業(yè)、社零貢獻大的企業(yè)及成長型企業(yè)。為了切實做好企業(yè)精準服務工作,特成立領(lǐng)導小組,辦公室設在街道經(jīng)貿(mào)辦,負責全面統(tǒng)籌調(diào)度。
聯(lián)點區(qū)領(lǐng)導:
組 長:
副組長:
部 門:
三、工作內(nèi)容
(一)走訪宣傳惠企政策。全面梳理近年來國家、省、市、區(qū)出臺的惠企政策,主動深入各重點企業(yè)開展“送宣傳、送政策、送服務”走訪活動,組織幫扶企業(yè)用足、用好政策,積極上報各級、各類項目,積極幫助企業(yè)爭取項目資金和政策扶持。尤其是推動“工業(yè)30條”“人才新政22條”“科技1+4”“開放型經(jīng)濟2+4”“小微兩創(chuàng)”“智能制造”“兩型產(chǎn)品”“現(xiàn)代服務業(yè)”“總部經(jīng)濟”“檢驗檢測”等各類獎勵扶持政策的兌現(xiàn)落實。
(二)切實解決實際困難。加強與市、區(qū)有關(guān)部門的溝通銜接,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項目立項、用地審批、環(huán)評、征地拆遷、證照辦理、銀行融資等方面遇到的困難,推進項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。圍繞企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的.水、電、氣、用工、運輸?shù)纫乇U闲詥栴},按照“一企一策、一事一議”的工作方式,有針對性的制定工作方案和幫扶措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、增活力、促發(fā)展。當好為企業(yè)服務的“店小二”,切實做到“不叫不到,隨喊隨到,服務周到”。
。ㄈ┘ぐl(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。指導企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,理順體制機制,健全經(jīng)營管理、企業(yè)生產(chǎn)、財務監(jiān)管、人員聘用、業(yè)績考核等內(nèi)部制度,不斷提升企業(yè)自身發(fā)展能力,激活企業(yè)內(nèi)在活力,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。加大對中小微企業(yè)及成長型企業(yè)的扶持,不斷營造良好營商環(huán)境,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
四、幫扶步驟
(一)全面走訪,摸清底數(shù)。20xx年11月14日之前,召開街道“千人幫千企百日大行動”動員大會,明確工作任務,在本周之內(nèi)完成入企調(diào)查工作(11月15日下午五點前上報附件三表格至XXXX@qq.com)。
(二)分類匯總,分級的辦理。20xx年10月下旬至20xx年10月上旬,每周由經(jīng)貿(mào)辦負責匯總收集企業(yè)基本情況、政策落實情況及意見和建議,對街道可以解決的問題由經(jīng)貿(mào)辦明確責任單位限時辦結(jié),對多部門跨行業(yè)的重點和難點問題報請牽頭區(qū)級領(lǐng)導組織相關(guān)部門聯(lián)合辦理。通過清單管理、掛號交辦、對接協(xié)調(diào)、限時辦結(jié)、回訪調(diào)查“五步法”,督促精準服務到位。
。ㄈ┎块T牽頭,專項服務。對較為集中和突出的共性問題進行專題研究,根據(jù)區(qū)方案要求及企業(yè)實際需求,主動對接區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)產(chǎn)業(yè)辦、區(qū)金融辦、區(qū)科技局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源社會保障局,做好產(chǎn)業(yè)政策培訓、金企對接、知識產(chǎn)權(quán)專項服務、企業(yè)法律幫扶、企業(yè)人才招聘等專項服務。
。ㄋ模┬麄骺偨Y(jié),常態(tài)長效。由文明辦利用“望岳優(yōu)生活”等各類宣傳媒體,加大對企業(yè)幫扶工作的宣傳,及時總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)推進走訪企業(yè)常態(tài)化,服務企業(yè)長期化、機制化。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管幫扶”和“聯(lián)街道(鎮(zhèn))必須聯(lián)企業(yè)”的原則,街級領(lǐng)導負責分管行業(yè)和所聯(lián)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的服務工作。領(lǐng)導要帶頭聯(lián)系企業(yè)、帶頭走訪企業(yè)、帶頭協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際問題,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)幫扶全覆蓋。
。ǘ﹦諏嵐ぷ髋e措。要針對問題清單,認真組織研究,按照“一企一策”要求,根據(jù)企業(yè)實際情況和企業(yè)發(fā)展愿景,形成精準服務方案,實現(xiàn)“一個企業(yè)、一名領(lǐng)導、一套人馬、一個方案、一抓到底”。突出問題導向,編制“政策包”,對所有惠企政策措施有針對性地進行梳理,將重點條款、重要內(nèi)容匯編成冊,建立微信工作群,方便企業(yè)及時了解政策、掌握政策。要打好“服務包”通過走訪調(diào)查,及時收集企業(yè)政務、人才、融資、法律、知識產(chǎn)權(quán)等服務需求,提供“保姆式”服務。
。ㄈ┩晟浦贫缺U。根據(jù)區(qū)文件要求,實行由區(qū)級領(lǐng)導牽頭走訪、部門重點走訪、街道(鎮(zhèn))全面走訪的制度,實現(xiàn)企業(yè)走訪全覆蓋。建立督查督促制度,街道經(jīng)貿(mào)辦會同街道紀委定期督查各責任單位幫扶工作落實情況。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ取3浞掷秒娨、報刊、網(wǎng)絡等各類宣傳媒體,大力營造幫扶企業(yè)、服務企業(yè)的濃厚氛圍,及時總結(jié)經(jīng)驗,宣傳富有成效的先進典型。
。ㄎ澹﹪烂C紀律要求。改進工作作風,不搞形式,不走過場,不馬虎應付,不增添企業(yè)負擔,不接受吃請,不收受任何禮品。對精準服務企業(yè)過程中的不作為、亂作為,甚至違紀違法行為,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
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