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《度量衡的制度塑造力—以歷史中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)為例》閱讀答案
現(xiàn)如今，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？以下是小編幫大家整理的《度量衡的制度塑造力—以歷史中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)為例》閱讀答案，希望能夠幫助到大家。
古代中國(guó)是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)國(guó)家。與工商業(yè)社會(huì)不同，在農(nóng)業(yè)社會(huì)統(tǒng)治者基本無(wú)法征收商品稅，只能從農(nóng)民那里征收各種形式的直接稅。無(wú)論是西周諸侯向天子繳納的“貢”，還是秦漢之后普遍實(shí)行的“田賦”，實(shí)際征收的都是農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)物，主要是糧食、絲麻，也有獸皮、茶葉等各地土特產(chǎn)。就保證農(nóng)業(yè)社會(huì)實(shí)物稅收的適度和公平而言，度量衡，尤其是“量”和“衡”，先后扮演了至為關(guān)鍵的角色。所謂關(guān)鍵，并不是說(shuō)，統(tǒng)治者借此才能獲得賦稅，而是說(shuō)相對(duì)精確的度量衡，能使民眾相信并接受稅收的公平合理。當(dāng)然，這種稅收制度首先要進(jìn)行一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作：統(tǒng)一并公道地分配土地。而“度”正好能確認(rèn)土地產(chǎn)權(quán)，定分止?fàn)帯?/p>
依古人對(duì)西周初年井田制的描述，當(dāng)時(shí)每家授田百畝，為一個(gè)方塊，稱為“一田”；以井字方塊劃分，每900畝地構(gòu)成一“”；中間為公田，八方為私田，八方各家共耕公田，公田的收益用來(lái)繳稅。這樣分配和利用土地的要害，就是借助計(jì)量技術(shù)“度”——“六尺為步，步百為畝”——來(lái)完成。以長(zhǎng)短計(jì)量來(lái)分配土地，可以保證各家占有基本均等的土地；每“ ”九分之一的公田由各家共同耕作，又大大便利了國(guó)家獲取賦稅。從計(jì)量學(xué)上看，這種巧妙用“度（長(zhǎng)短）”獲得的計(jì)量，替代了在人類早期幾乎無(wú)法獲得的計(jì)量—“量”（容積）或“衡”（重量）；從政治上看，井田制用“度”成功解決了西周有關(guān)土地稅收的公平和效率問(wèn)題。
井田制追求的是民眾能看見(jiàn)甚至可以驗(yàn)證的土地分配公正，以及在此基礎(chǔ)上的稅收公平和便利。當(dāng)相關(guān)條件改變時(shí)，井田制也就行不通了。首先，隨著人口增多，即便在中原地區(qū)，可井田化的大片平整土地也會(huì)日益稀少，直至枯竭，導(dǎo)致人地很不相稱。為此，各諸侯國(guó)鼓勵(lì)農(nóng)民在現(xiàn)有土地上加大投入增加產(chǎn)出，或開(kāi)墾那些無(wú)法井田化的荒地。再加上鐵器牛耕的廣泛使用讓開(kāi)荒變得容易，不但降低了成本，還增加了耕作如丘陵、山崗、沼澤、鹽堿地的產(chǎn)出。那么，這類無(wú)法井田化卻有經(jīng)濟(jì)收益的地段該如何征稅？井田制曾大量借助的“度”顯然不合用了。
新的稅收嘗試早已開(kāi)始。齊國(guó)的管仲當(dāng)政時(shí)依土地的好壞征稅，即“相地而衰征”；楚、秦先后采取了按農(nóng)業(yè)產(chǎn)量征稅的“量入修賦”。只是若無(wú)客觀簡(jiǎn)便的標(biāo)準(zhǔn)量器或衡器，無(wú)論“相地”還是“衰征”，無(wú)論“量入”還是“修賦”，就一定產(chǎn)生更多主觀裁量。即便征稅者無(wú)私且力求公正，也很難令納稅人信服。因此，必須有全新的稅收計(jì)量手段和標(biāo)準(zhǔn)器物來(lái)提供看得見(jiàn)的公平：或精確測(cè)度不規(guī)則的新墾土地，按土地面積征稅；或是轉(zhuǎn)向用統(tǒng)一且精確的標(biāo)準(zhǔn)量器和衡器按各家糧食收成來(lái)征稅。這就使得以量、衡為核心手段的賦稅制形成并發(fā)展。由此可見(jiàn)，自井田制開(kāi)始之之后，幾乎各國(guó)的每次土地或賦稅改革，都不只有關(guān)統(tǒng)治者的稅入增加，還必須令百姓獲益并認(rèn)為公平。
（摘編自朱蘇力《度量衡的制度塑造力—以歷史中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)為例》）
1．下列關(guān)于原文內(nèi)容的理解和分析，正確的一項(xiàng)是（3分）
A．直接稅是指實(shí)物稅收，征收的是農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)物，包括糧食、絲麻、獸皮、茶葉等。
B．計(jì)量技術(shù)“度”既能保證各家占有基本均等的土地，又能為國(guó)家增加賦稅提供便利。
C．國(guó)家按土地好壞、糧食產(chǎn)量多寡征稅，需要借助客觀簡(jiǎn)便的標(biāo)準(zhǔn)量器或衡器來(lái)實(shí)現(xiàn)
D．土地或賦稅改革，在井田制開(kāi)始之后，都兼顧稅入的增加、百姓的獲益及公平認(rèn)同。
2．下列對(duì)原文論證的相關(guān)分析，不正確的一項(xiàng)是（3分）
A．認(rèn)為農(nóng)業(yè)中國(guó)和直接稅密切相關(guān)，這是文章論述度量衡與土地稅收制度關(guān)系的前提。
B．文章從人口增加、鐵器牛耕使用兩方面，分析了井田制這種稅收制度受破壞的原因
C．文章論述齊國(guó)新稅收嘗試，為度量衡能保證實(shí)物稅收的適度公平的觀點(diǎn)提供了例證
D．文章提出觀點(diǎn)后，先分析度量衡器的區(qū)別，再論證這種區(qū)別對(duì)土地稅收制度的影響。
3．根據(jù)原文內(nèi)容，下列說(shuō)法不正確的一項(xiàng)是（3分）
A．如果不是統(tǒng)治者能通過(guò)相對(duì)精確的度量衡器便利地獲得賦稅，度量衡器就不會(huì)統(tǒng)一。
B．無(wú)法井田化的新墾地和難以計(jì)量的經(jīng)濟(jì)收益，讓度器不再能體現(xiàn)看得見(jiàn)的稅收公平。
C．鐵器牛耕讓開(kāi)墾荒地變得容易，可見(jiàn)鐵器牛耕對(duì)土地稅收制度改革起到了促進(jìn)作用。
D．社會(huì)需求與度量衡的互動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)了土地稅收政策乃至古代中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的變革。
1．（3分）C2．（3分）D3．（3分）A
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