《度量衡的制度塑造力—以歷史中國的經(jīng)驗為例》閱讀答案

　　現(xiàn)如今，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編幫大家整理的《度量衡的制度塑造力—以歷史中國的經(jīng)驗為例》閱讀答案，希望能夠幫助到大家。

　　古代中國是以小農(nóng)經(jīng)濟為基礎的農(nóng)業(yè)國家。與工商業(yè)社會不同，在農(nóng)業(yè)社會統(tǒng)治者基本無法征收商品稅，只能從農(nóng)民那里征收各種形式的直接稅。無論是西周諸侯向天子繳納的“貢”，還是秦漢之后普遍實行的“田賦”，實際征收的都是農(nóng)民生產(chǎn)的實物，主要是糧食、絲麻，也有獸皮、茶葉等各地土特產(chǎn)。就保證農(nóng)業(yè)社會實物稅收的適度和公平而言，度量衡，尤其是“量”和“衡”，先后扮演了至為關鍵的角色。所謂關鍵，并不是說，統(tǒng)治者借此才能獲得賦稅，而是說相對精確的度量衡，能使民眾相信并接受稅收的公平合理。當然，這種稅收制度首先要進行一項基礎性工作：統(tǒng)一并公道地分配土地。而“度”正好能確認土地產(chǎn)權，定分止爭。

　　依古人對西周初年井田制的描述，當時每家授田百畝，為一個方塊，稱為“一田”；以井字方塊劃分，每900畝地構成一“”；中間為公田，八方為私田，八方各家共耕公田，公田的收益用來繳稅。這樣分配和利用土地的要害，就是借助計量技術“度”——“六尺為步，步百為畝”——來完成。以長短計量來分配土地，可以保證各家占有基本均等的土地；每“ ”九分之一的公田由各家共同耕作，又大大便利了國家獲取賦稅。從計量學上看，這種巧妙用“度（長短）”獲得的計量，替代了在人類早期幾乎無法獲得的計量—“量”（容積）或“衡”（重量）；從政治上看，井田制用“度”成功解決了西周有關土地稅收的公平和效率問題。

　　井田制追求的是民眾能看見甚至可以驗證的土地分配公正，以及在此基礎上的稅收公平和便利。當相關條件改變時，井田制也就行不通了。首先，隨著人口增多，即便在中原地區(qū)，可井田化的大片平整土地也會日益稀少，直至枯竭，導致人地很不相稱。為此，各諸侯國鼓勵農(nóng)民在現(xiàn)有土地上加大投入增加產(chǎn)出，或開墾那些無法井田化的荒地。再加上鐵器牛耕的廣泛使用讓開荒變得容易，不但降低了成本，還增加了耕作如丘陵、山崗、沼澤、鹽堿地的產(chǎn)出。那么，這類無法井田化卻有經(jīng)濟收益的地段該如何征稅？井田制曾大量借助的“度”顯然不合用了。

　　新的稅收嘗試早已開始。齊國的管仲當政時依土地的好壞征稅，即“相地而衰征”；楚、秦先后采取了按農(nóng)業(yè)產(chǎn)量征稅的“量入修賦”。只是若無客觀簡便的標準量器或衡器，無論“相地”還是“衰征”，無論“量入”還是“修賦”，就一定產(chǎn)生更多主觀裁量。即便征稅者無私且力求公正，也很難令納稅人信服。因此，必須有全新的稅收計量手段和標準器物來提供看得見的公平：或精確測度不規(guī)則的新墾土地，按土地面積征稅；或是轉向用統(tǒng)一且精確的標準量器和衡器按各家糧食收成來征稅。這就使得以量、衡為核心手段的賦稅制形成并發(fā)展。由此可見，自井田制開始之之后，幾乎各國的每次土地或賦稅改革，都不只有關統(tǒng)治者的稅入增加，還必須令百姓獲益并認為公平。

　�。ㄕ�編自朱蘇力《度量衡的制度塑造力—以歷史中國的經(jīng)驗為例》）

　　1．下列關于原文內容的理解和分析，正確的一項是（3分）

　　A．直接稅是指實物稅收，征收的是農(nóng)民生產(chǎn)的實物，包括糧食、絲麻、獸皮、茶葉等。

　　B．計量技術“度”既能保證各家占有基本均等的土地，又能為國家增加賦稅提供便利。

　　C．國家按土地好壞、糧食產(chǎn)量多寡征稅，需要借助客觀簡便的標準量器或衡器來實現(xiàn)

　　D．土地或賦稅改革，在井田制開始之后，都兼顧稅入的增加、百姓的獲益及公平認同。

　　2．下列對原文論證的相關分析，不正確的一項是（3分）

　　A．認為農(nóng)業(yè)中國和直接稅密切相關，這是文章論述度量衡與土地稅收制度關系的前提。

　　B．文章從人口增加、鐵器牛耕使用兩方面，分析了井田制這種稅收制度受破壞的原因

　　C．文章論述齊國新稅收嘗試，為度量衡能保證實物稅收的適度公平的觀點提供了例證

　　D．文章提出觀點后，先分析度量衡器的區(qū)別，再論證這種區(qū)別對土地稅收制度的影響。

　　3．根據(jù)原文內容，下列說法不正確的一項是（3分）

　　A．如果不是統(tǒng)治者能通過相對精確的度量衡器便利地獲得賦稅，度量衡器就不會統(tǒng)一。

　　B．無法井田化的新墾地和難以計量的經(jīng)濟收益，讓度器不再能體現(xiàn)看得見的稅收公平。

　　C．鐵器牛耕讓開墾荒地變得容易，可見鐵器牛耕對土地稅收制度改革起到了促進作用。

　　D．社會需求與度量衡的互動關系，推動了土地稅收政策乃至古代中國經(jīng)濟制度的變革。

　　1．（3分）C2．（3分）D3．（3分）A

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