【精選】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15篇

　　在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，制度的使用頻率逐漸增多，制度就是在人類(lèi)社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫(xiě)嗎？以下是小編為大家整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，希望對(duì)大家有所幫助。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1

　　【辦理流程】

　　【納稅人注意事項(xiàng)】

　　1.納稅人對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

　　2.文書(shū)表單可在上海市稅務(wù)局網(wǎng)站"下載中心"欄目查詢(xún)下載或到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。

　　3.稅務(wù)機(jī)關(guān)提供"最多跑一次"服務(wù)。納稅人在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。

　　4.納稅人使用符合電子簽名法規(guī)定條件的電子簽名，與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等法律效力。

　　5.納稅人提供的各項(xiàng)資料為復(fù)印件的，均需注明"與原件一致"并簽章。

　　6.納稅人采用新辦納稅人"套餐式"服務(wù)的，可在"套餐式"服務(wù)內(nèi)一并辦理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告業(yè)務(wù)。

　　7.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的'納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件起15日內(nèi)，將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法等信息報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　8.非境內(nèi)注冊(cè)居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定，編制財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表，并在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)將企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、處理辦法及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　9.納稅人未準(zhǔn)確填報(bào)適用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的，將影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算辦法_納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法三篇

　　告報(bào)送等事項(xiàng)的辦理。

　　10.納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的，還應(yīng)在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2

　　增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理制度

　　為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，避免因增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理不善而給企業(yè)和個(gè)人造成不必要的損失，特制定如下管理制度：

　　一、增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)和保管

　　1、財(cái)務(wù)部設(shè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票專(zhuān)管員，負(fù)責(zé)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的購(gòu)買(mǎi)、保管和開(kāi)具。

　　2、對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的保管要做到安全保險(xiǎn)，加裝必要的防盜門(mén)、窗、保險(xiǎn)柜等。

　　3、發(fā)票專(zhuān)管員要根據(jù)工作需要及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)和繳銷(xiāo)，不得因工作拖延而影響公司的經(jīng)營(yíng)。

　　4、無(wú)論何種原因造成發(fā)票丟失或被盜都將追究責(zé)任人和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　二、專(zhuān)用發(fā)票的開(kāi)具和使用

　　1、因銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)工作需要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的部門(mén)，經(jīng)辦人要持業(yè)務(wù)單位的詳細(xì)資料并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)完全責(zé)任。一般要有業(yè)務(wù)單位的全稱(chēng)、地址、電話(huà)、開(kāi)戶(hù)銀行及帳號(hào)、郵編、聯(lián)系人、品名、數(shù)量、單價(jià)、金額等。

　　2、增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦人員及客戶(hù)提供的開(kāi)票信息認(rèn)真開(kāi)具，開(kāi)具合格率要達(dá)到100％。

　　3、增值稅專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具后，應(yīng)由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員仔細(xì)核對(duì)無(wú)誤后，在發(fā)票第四聯(lián)（記帳聯(lián)）簽字領(lǐng)用。

　　4、開(kāi)具后的增值稅專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)及時(shí)裝訂，并妥善保存，保存期為15年以上，到期由負(fù)責(zé)人監(jiān)督處理。

　　三、增值稅專(zhuān)用發(fā)票的傳遞

　　1、財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)將開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票作帳務(wù)處理，及時(shí)辦理掛帳待收手續(xù)。

　　2、業(yè)務(wù)人員開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票后，應(yīng)及時(shí)交對(duì)方財(cái)務(wù)部有關(guān)部門(mén)辦理發(fā)票掛帳待付手續(xù)，對(duì)無(wú)特殊情況下，對(duì)方客戶(hù)兩個(gè)月內(nèi)掛帳的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要根據(jù)情節(jié)相應(yīng)作出處理。

　　3、因傳遞需要，須郵寄專(zhuān)用發(fā)票的，經(jīng)辦人要避開(kāi)密碼區(qū)折疊，并準(zhǔn)確寫(xiě)明收件人住處，并保存好郵寄小票以備追查，（一般采用特快專(zhuān)遞郵寄方式）對(duì)在郵寄過(guò)程中發(fā)生的專(zhuān)用發(fā)票丟失，業(yè)務(wù)人員及寄件人要承擔(dān)責(zé)任。

　　4、本制度由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　財(cái)務(wù)部是公司一切財(cái)政事務(wù)及資金活動(dòng)的'管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司日常財(cái)務(wù)管理、籌資管理和財(cái)務(wù)分析工作，其工作范圍和職責(zé)主要有：

　　1、負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理工作。編制公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；審核各項(xiàng)資金使用和費(fèi)用開(kāi)支；收回售樓款，清理催收應(yīng)收款項(xiàng)；辦理日�，F(xiàn)金收付、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、稅費(fèi)交納、銀行票據(jù)結(jié)算，保管庫(kù)存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù)，按日編報(bào)資金日?qǐng)?bào)表；做好公司籌融資工作；處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)間的關(guān)系，依法納稅。

　　2、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算工作。遵守國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)經(jīng)法規(guī)，按照會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；編制年度、季度、月份會(huì)計(jì)報(bào)表；按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目、設(shè)置明細(xì)賬、分類(lèi)賬、輔助賬，及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬，做到日清月結(jié)，賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符；管理好會(huì)計(jì)檔案。

　　3、負(fù)責(zé)公司成本核算和成本管理。設(shè)置成本歸集程序和成本核算賬表，做好成本核算，控制成本支出，收集登記匯總各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)資料，及時(shí)、正確地為成本預(yù)測(cè)、控制、分析提供資料；按合同、預(yù)算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項(xiàng)，配合工程部等部門(mén)做好工程、材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算；完善各項(xiàng)成本輔助賬的設(shè)置，健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　4、建立經(jīng)濟(jì)核算制度，利用會(huì)計(jì)核算資料、統(tǒng)計(jì)資料及其他有關(guān)的資料，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，判斷和評(píng)價(jià)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　　5、配合公司內(nèi)部審計(jì)。根據(jù)上述工作范圍和職責(zé)，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，特制定本制度。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3

　　【摘要】新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，給醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理、科學(xué)決策都帶來(lái)了一定的改變，為其成本核算問(wèn)題提供了更好的理論保障，但是從目前的實(shí)踐情況來(lái)看，仍然存在著一些比較嚴(yán)重的問(wèn)題，時(shí)時(shí)刻刻影響著醫(yī)院的財(cái)會(huì)管理。本文對(duì)此作了深入研究，首先認(rèn)真分析了新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院成本核算的作用及影響，其次總結(jié)了在目前情況下成本核算實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)提出了幾點(diǎn)有效的解決方案。

　　【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；新會(huì)計(jì)制度；成本核算；財(cái)會(huì)管理

　　眼下社會(huì)發(fā)展迅速，人民生活水平得到了明顯的提高，對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度也提出了新的要求，舊制度顯然已經(jīng)不能滿(mǎn)足醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要，我國(guó)于20xx年開(kāi)始試點(diǎn)執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。經(jīng)近幾年來(lái)各地的時(shí)間可以看出，新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》相較于舊制度來(lái)說(shuō)成本費(fèi)用科目更加合理，可以有效控制醫(yī)院成本費(fèi)用的支出，對(duì)醫(yī)院財(cái)會(huì)成本核算的改革和實(shí)施有著重要的積極作用。本文對(duì)此作了深入分析，具體內(nèi)容如下：

　　一、新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院成本核算的積極影響

　　（一）對(duì)成本核算進(jìn)行了有效規(guī)范

　　新會(huì)計(jì)制度中對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)給出了明確規(guī)定，并將其作為基礎(chǔ)進(jìn)一步明確了相關(guān)會(huì)計(jì)要素，其中包括有資產(chǎn)、負(fù)債、收入凈資產(chǎn)以及費(fèi)用支出。徹底取消了收實(shí)現(xiàn)制，對(duì)費(fèi)用和收入實(shí)施了科學(xué)合理的配比，有效改善了傳統(tǒng)核算方法存在的缺陷與不足，提高了醫(yī)院成本核算的規(guī)范化、謹(jǐn)慎性、配比性，同時(shí)也在一定程度上提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及可靠性，避免虛假信息造成的不良影響。除此之外還有一定會(huì)計(jì)科目也發(fā)生了變化，促使科目可以和成本相互對(duì)應(yīng)，例如：將固定資產(chǎn)和累計(jì)折扣科目關(guān)聯(lián)到一起，這樣可以直接且明顯的反映出固定資產(chǎn)地?fù)p耗和使用情況。取消部分會(huì)計(jì)科目，提高了會(huì)計(jì)核算的精度，例如：取消了“藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)”科目，改變了“藥品支出”和“藥品收入”的核算方式，調(diào)整了傳統(tǒng)的藥品售價(jià)核算，這樣一來(lái)就可以有效控制了醫(yī)院的虛假開(kāi)支，大大提高了藥品的根本職能。

　�。ǘ�）實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化的成本核算

　　新制度的實(shí)施也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，要求在日常工作中對(duì)于每一項(xiàng)費(fèi)用的支出都要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算說(shuō)明。新制度對(duì)于和國(guó)家的對(duì)接比較注重，這種理念也在一定程度上推動(dòng)了成本核算的實(shí)施。除此之外也完善了財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容，加強(qiáng)了成本核算的科學(xué)化和規(guī)范化，審計(jì)報(bào)告等相關(guān)資料一一俱全，有效提高了醫(yī)院財(cái)政報(bào)表的合法性以及所發(fā)表文書(shū)的公允性。

　　二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算在實(shí)施過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題

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　　醫(yī)院相關(guān)管理人員對(duì)于成本管理意識(shí)較為淡薄，成本核算的基礎(chǔ)較差，成本核算意識(shí)嚴(yán)重不足。甚至有些職工一致認(rèn)為成本核算工作是財(cái)會(huì)部門(mén)的事情與其他部門(mén)業(yè)務(wù)扯不上絲毫關(guān)系，使成本核算工作遭到了嚴(yán)重忽視。導(dǎo)致在醫(yī)院管理過(guò)程中頻頻出現(xiàn)注重收入忽略支出現(xiàn)象。不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的管理和發(fā)展。

　�。ǘ�）醫(yī)院成本管理尚未明確職能，成本信息具有一定的局限性

　　現(xiàn)在絕大多數(shù)的醫(yī)院對(duì)于成本核算都不是很重視，并未全過(guò)程的.實(shí)施，只是事后在進(jìn)行核算，這樣一來(lái)成本核算所反映的信息也只局限于事后成本，對(duì)于事前和事中成本來(lái)說(shuō)并未有清楚的揭示和分析，同時(shí)缺乏嚴(yán)格的成本考核。對(duì)于藥品、材料、物資等的耗費(fèi)沒(méi)有控制，一味購(gòu)入，不計(jì)產(chǎn)出，導(dǎo)致出現(xiàn)了嚴(yán)重的資源占用、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）醫(yī)院成本核算缺乏科學(xué)的管理體系

　　醫(yī)院成本管理工作極具多樣性和專(zhuān)業(yè)性，分工較為精細(xì)，使得成本核算包含超大的數(shù)據(jù)信息量，同時(shí)眾所周知醫(yī)療服務(wù)是按照項(xiàng)目收費(fèi)，成本要素一時(shí)難以界定，導(dǎo)致傳統(tǒng)的手工核算無(wú)法適應(yīng)目前的需要，只能使用計(jì)算機(jī)程序來(lái)完成相關(guān)工作，但是從目前的情況來(lái)看，大多數(shù)醫(yī)院在成本管理體系上尚未完整，缺乏科學(xué)性，有待改進(jìn)。

　　三、對(duì)于醫(yī)院成本核算過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題的解決方法

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　　新制度規(guī)定成本價(jià)格必須要在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格之上，道理上來(lái)講成本不能完全決定醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，定價(jià)太高群眾肯定無(wú)法接受。但是如果為了降低價(jià)格而降低服務(wù)質(zhì)量也是違背倫理道德與醫(yī)療改革要求的，再一點(diǎn)如果在保證質(zhì)量的同時(shí)降低價(jià)格也不利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)。因此醫(yī)院可以據(jù)此實(shí)施“差別定價(jià)法”，以成本為基礎(chǔ)，也可以在此基礎(chǔ)上實(shí)施“統(tǒng)一定價(jià)法”，根據(jù)差別進(jìn)行買(mǎi)單，根據(jù)基本原則提供醫(yī)療服務(wù)，對(duì)于難以解決的費(fèi)用問(wèn)題和社會(huì)公平問(wèn)題則由政府來(lái)解決。除此之外新制度的實(shí)施也重新規(guī)定了藥品的核算方法，實(shí)施個(gè)體計(jì)價(jià)方法，這種方法的實(shí)施影響著藥品的生產(chǎn)效率，對(duì)于這種現(xiàn)象，可以采用實(shí)際成本法對(duì)藥品采購(gòu)進(jìn)行計(jì)量。

　�。ǘ�）重點(diǎn)培養(yǎng)工作人員的成本核算意識(shí)由于醫(yī)院職工對(duì)于成本核算工作缺乏較高的認(rèn)識(shí)，因此領(lǐng)導(dǎo)層必須要將財(cái)務(wù)人員的成本核算意識(shí)培養(yǎng)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)與管理，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。現(xiàn)在有很多的醫(yī)院職工

　　都認(rèn)為成本核算是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，與其他部門(mén)毫無(wú)關(guān)系，這種觀念是錯(cuò)誤的，如果每個(gè)人都只顧自己的工作，相互之間缺乏溝通，成本核算工作就會(huì)難以完成根本目標(biāo)，嚴(yán)重者會(huì)影響到整個(gè)醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展，對(duì)此，工作人員的成本核算意識(shí)培養(yǎng)是非常重要的。醫(yī)院必須要從多方面實(shí)施，大力提倡相關(guān)人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的重點(diǎn)知識(shí)內(nèi)容以及最新要求，從多方面增強(qiáng)工作人員的成本意識(shí)、會(huì)計(jì)意識(shí)以及法律意識(shí)，定期組織相關(guān)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等信息軟件的技能教育，保證工作人員的專(zhuān)業(yè)水平以及職業(yè)道德素質(zhì)，保證醫(yī)院成本核算工作可以得到順利實(shí)施。

　�。ㄈ�）完善成本核算制度

　　醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)還是建立在舊制度之上的，尚未完善，基礎(chǔ)較為薄弱，導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)缺乏嚴(yán)格的控制，嚴(yán)重影響到了最終的核算質(zhì)量。對(duì)此我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，應(yīng)該在很多方面結(jié)合國(guó)家相關(guān)制度的要求，以醫(yī)院的實(shí)際事務(wù)為基礎(chǔ)，不斷完善成本核算制度，盡可能的提高醫(yī)院成本核算的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從根本上滿(mǎn)足新制度的最新要求。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　從目前的情況來(lái)看，新制度的實(shí)施雖然帶來(lái)了很大的改變，但是仍舊不可避免的存在一定的問(wèn)題，對(duì)此，醫(yī)院內(nèi)部必須要團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，針對(duì)存在的問(wèn)題作出有效改善，使新會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院成本核算為我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4

　　現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的主要核心是預(yù)算管理，并不直接參與部隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)。現(xiàn)階段由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革影響，促使部隊(duì)會(huì)計(jì)制度實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理具有重要意義。本文從實(shí)際角度出發(fā)，說(shuō)明目前現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國(guó)部隊(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算可靠的理論指導(dǎo)。

　　一、預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)的影響

　　（一）預(yù)算會(huì)計(jì)制度的影響

　　預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)加強(qiáng)財(cái)現(xiàn)役部隊(duì)單位務(wù)管理具有重要意義，在未來(lái)發(fā)展中建立完善的總賬明細(xì)關(guān)系和部隊(duì)會(huì)計(jì)制度是必然趨勢(shì)，同時(shí)引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度和國(guó)際水平會(huì)計(jì)核算制度是滿(mǎn)足現(xiàn)役會(huì)計(jì)需求的重要途徑[1]。目前，根據(jù)黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開(kāi)支界限模糊的問(wèn)題，對(duì)此部分部隊(duì)先后引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如，在國(guó)有資產(chǎn)收益和財(cái)政預(yù)算方面，關(guān)于未撥付支出和應(yīng)撥出支付等進(jìn)行全面結(jié)算收支統(tǒng)計(jì)，其中針對(duì)當(dāng)年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的現(xiàn)役部隊(duì)單位全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，并充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項(xiàng)則實(shí)行收付現(xiàn)金制。基于預(yù)算會(huì)計(jì)制度影響下，現(xiàn)役部隊(duì)單位逐漸擴(kuò)大了財(cái)務(wù)核算范圍，從而全面體現(xiàn)部隊(duì)資金活動(dòng)情況，并對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和資金使用效率進(jìn)行分層審核，按照會(huì)計(jì)預(yù)算管理要求制定部隊(duì)費(fèi)用配比方法。

　　（二）部門(mén)預(yù)算改革的影響

　　按照部隊(duì)財(cái)務(wù)要求，現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算應(yīng)切實(shí)反映出部隊(duì)內(nèi)部所有收入與支出，其中涵蓋了預(yù)算資金的全部?jī)?nèi)容，本質(zhì)上說(shuō)全面體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行信息的預(yù)算會(huì)計(jì)，其主要核算對(duì)象是部隊(duì)資金核算。例如，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中基建資金屬于獨(dú)立型的會(huì)計(jì)核算，在實(shí)現(xiàn)預(yù)算改革后，應(yīng)選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊(duì)預(yù)算范圍內(nèi)，也就是基建項(xiàng)目預(yù)算收支所有的綜合預(yù)算是現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)預(yù)算中的一部分。但因部隊(duì)基建會(huì)計(jì)自身具有較多特殊因素，現(xiàn)役部隊(duì)單位的會(huì)計(jì)制度中應(yīng)對(duì)此進(jìn)行科目加項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算細(xì)化，根據(jù)項(xiàng)目收支情況進(jìn)行分類(lèi)處理，從而進(jìn)行針對(duì)性預(yù)算[2]�，F(xiàn)階段“零基預(yù)算”方式普遍被部隊(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)使用，在帶來(lái)便利的同時(shí)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時(shí)還需要了解部隊(duì)資產(chǎn)時(shí)點(diǎn)信息，對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)核算增加一定難度。

　　（三）國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)制度的影響

　　國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)制度形成后，促使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊(duì)財(cái)務(wù)總預(yù)算會(huì)計(jì)收到財(cái)政收入流程；總預(yù)算會(huì)計(jì)向現(xiàn)役部隊(duì)單位播發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位收到總預(yù)算撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向財(cái)政總預(yù)算上交預(yù)算外收入流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向下級(jí)所屬單位撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程等，由于國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)制度影響，上述業(yè)務(wù)流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位實(shí)行的“收付實(shí)現(xiàn)制”的`會(huì)計(jì)基礎(chǔ)面臨極大挑戰(zhàn)。如現(xiàn)役部隊(duì)單位的工資發(fā)放流程，以往程序?yàn)樨?cái)政部門(mén)—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過(guò)該種方式直接完成工資支付。目前，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)則根據(jù)撥款數(shù)量信息制定支出預(yù)算，其中包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，導(dǎo)致程序復(fù)雜化，不符合“收付實(shí)現(xiàn)制”的基本原則。

　　（四）部隊(duì)采購(gòu)制度的展開(kāi)影響

　　目前，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中采購(gòu)項(xiàng)目多樣化，不僅有財(cái)政預(yù)算資金，同時(shí)還有其它資金，對(duì)于此類(lèi)資金管理主要集中在部隊(duì)財(cái)政部門(mén)，有財(cái)政部門(mén)對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一管理制度。這種方式促使資金從預(yù)算部門(mén)逐漸流向財(cái)務(wù)部門(mén)，導(dǎo)致預(yù)算單位收入過(guò)程存在缺陷，資金流動(dòng)與事物流動(dòng)脫節(jié)問(wèn)題頻發(fā)發(fā)生。基于現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)行采購(gòu)制度，所有部隊(duì)集中采購(gòu)計(jì)劃中的商品與勞務(wù)都由部隊(duì)采購(gòu)部門(mén)在外部進(jìn)行采購(gòu)工作，對(duì)此財(cái)政部門(mén)則通過(guò)國(guó)庫(kù)撥發(fā)支付款項(xiàng)。然而這種形式隨著我國(guó)采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的支付方式發(fā)生相應(yīng)改變，財(cái)政直接向供貨商和勞務(wù)提供者的撥款數(shù)逐漸成為財(cái)政總預(yù)算支出的主要依據(jù)，同時(shí)在財(cái)政總預(yù)算支出類(lèi)別中加設(shè)了相應(yīng)撥發(fā)款項(xiàng)科目。

　　二、現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中的預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)存問(wèn)題

　　（一）預(yù)算會(huì)計(jì)核算不科學(xué)

　　現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)通常會(huì)選擇“收付實(shí)現(xiàn)制”來(lái)完成會(huì)計(jì)核算工作，促使年度預(yù)算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現(xiàn)象極易造成對(duì)管理長(zhǎng)期資本的忽視，在較長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)，現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)針對(duì)資本長(zhǎng)效管理難以進(jìn)行，從而對(duì)部隊(duì)進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)算決策形成阻礙因素。同時(shí)現(xiàn)役部隊(duì)單位在處理固定資產(chǎn)過(guò)程中缺乏有效方法，促使虛報(bào)部隊(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值問(wèn)題嚴(yán)峻，致使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表不具備真實(shí)性，無(wú)法有效反映出部隊(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值。關(guān)于現(xiàn)役部隊(duì)缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財(cái)務(wù)因素的阻礙因素，同時(shí)很大程度上影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，導(dǎo)致相關(guān)決策缺乏真實(shí)信息支撐，結(jié)果必然產(chǎn)生預(yù)算偏差，最終會(huì)計(jì)預(yù)算報(bào)告和核算結(jié)果缺乏完整性與科學(xué)性。

　　（二）預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系不完善

　　現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負(fù)債表主要體現(xiàn)部隊(duì)在特定日期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況信息，屬于靜態(tài)報(bào)表；而收入收支表則不同，其主要說(shuō)明現(xiàn)役部隊(duì)單位在一定日期內(nèi)資金流動(dòng)情況、分配情況以及收入和支出，屬于動(dòng)態(tài)報(bào)表；前者基礎(chǔ)編制內(nèi)容為“資產(chǎn)+支出-負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現(xiàn)了部隊(duì)的動(dòng)態(tài)信息，這與收入收支報(bào)表內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)，并缺乏特定日期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況的理論依據(jù)，從而導(dǎo)致該項(xiàng)報(bào)表內(nèi)容缺乏合理性[3]。同時(shí)基于現(xiàn)役部隊(duì)現(xiàn)行預(yù)算制度，資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表涵蓋資產(chǎn)與負(fù)債項(xiàng)目的同時(shí)，又加入了收入支出類(lèi)等項(xiàng)目，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)出現(xiàn)，促使部隊(duì)資產(chǎn)總額和負(fù)債出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理形成不利因素。目前，我國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)單位尚不具備完善的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系，部隊(duì)預(yù)算人員對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)情況未能做出全面了解，外加獲取財(cái)務(wù)信息的限制因素較多，最終部隊(duì)管理者無(wú)法全面了解部隊(duì)資金流向，導(dǎo)致部隊(duì)缺乏有效的預(yù)算管理。

　　（三）預(yù)算會(huì)計(jì)科目不合理

　　以往現(xiàn)役部隊(duì)單位針對(duì)部隊(duì)工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項(xiàng)，都是財(cái)政部門(mén)進(jìn)行款項(xiàng)分配與撥放。而目前則由財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定程序向單一賬戶(hù)或采購(gòu)專(zhuān)用賬戶(hù)進(jìn)行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預(yù)算會(huì)計(jì)科目缺乏合理設(shè)計(jì)、相關(guān)處理方式未做出相應(yīng)調(diào)整，對(duì)掌握部隊(duì)真實(shí)財(cái)務(wù)信息造成一定難度。近年來(lái)，現(xiàn)役部隊(duì)資金來(lái)源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊(duì)資金來(lái)源的途徑之一，而現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度并未充分重視這些變化，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真�，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度針對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)無(wú)形資產(chǎn)一次性核銷(xiāo)，存在價(jià)值估量偏差的問(wèn)題，最終促使由于部隊(duì)無(wú)形資產(chǎn)核算導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步加大。

　　（四）會(huì)計(jì)核算存在會(huì)計(jì)失真

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)役部隊(duì)直接組織單位在對(duì)外開(kāi)放時(shí)具有一定經(jīng)營(yíng)性，在接收國(guó)家財(cái)政支持的同時(shí)，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生自營(yíng)收入，并采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算。其中部隊(duì)將醫(yī)療、基建方面等專(zhuān)項(xiàng)資金直接列入部隊(duì)收入支出明細(xì)中，但如果認(rèn)為控制資金支出規(guī)模和資金節(jié)余，會(huì)直接影響會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。目前，現(xiàn)役部隊(duì)單位執(zhí)行《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，而這種會(huì)計(jì)核算分離制對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)基本建設(shè)款項(xiàng)會(huì)有直接影響，部分部隊(duì)單位選擇“基建借款”的方式運(yùn)行具體項(xiàng)目，但報(bào)表中并未體現(xiàn)借款表象，促使現(xiàn)役部隊(duì)的資產(chǎn)負(fù)債表顯示零債務(wù)，最終無(wú)法真實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)情況，會(huì)計(jì)信息不具備真實(shí)性。

　　三、現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革途徑

　　（一）做好會(huì)計(jì)預(yù)算活動(dòng)監(jiān)督

　　在現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的有效監(jiān)管，提升部隊(duì)財(cái)務(wù)信息的透明都。一方面，在會(huì)計(jì)制度中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的過(guò)程中，在特定期間內(nèi)產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費(fèi)用，無(wú)論收付與否全部進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。其中對(duì)于涉及金額較大應(yīng)加強(qiáng)流程監(jiān)管和跟蹤，從而保證資金使用符合會(huì)計(jì)預(yù)算。同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)管[4]。另一方面，提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算相關(guān)流程，選擇適當(dāng)契機(jī)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，從根本上提升會(huì)計(jì)預(yù)算質(zhì)量，真實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)狀況，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)模式轉(zhuǎn)變。

　　（二）完善預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系

　　現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)結(jié)合自身會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與特點(diǎn)，建立完善的預(yù)算會(huì)計(jì)制度體系。充分考慮黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)狀，制定的預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系應(yīng)保證內(nèi)容結(jié)構(gòu)具備科學(xué)性、概念具備統(tǒng)一性，并保持與國(guó)際預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相互應(yīng)，與部隊(duì)制度環(huán)境相匹配�，F(xiàn)役部隊(duì)可通過(guò)借鑒地方先進(jìn)會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)體系實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化，根據(jù)不同預(yù)算對(duì)象的差異性，選擇適當(dāng)?shù)暮怂惴椒�，基于�?huì)計(jì)原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)核算，制定有效性會(huì)計(jì)核算制度，提升部隊(duì)會(huì)計(jì)核算的可比性，促進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表與會(huì)計(jì)科目的相互統(tǒng)一。

　　（三）強(qiáng)化預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)關(guān)系

　　強(qiáng)化預(yù)算會(huì)計(jì)關(guān)系的關(guān)鍵在于針對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)目標(biāo)管理，保證預(yù)算編制符合科學(xué)性原則。對(duì)此，可針對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行細(xì)化處理，降低重復(fù)率，促使財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動(dòng)，在真實(shí)、科學(xué)的會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)提升預(yù)算資金使用效率的目的。在此階段，現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對(duì)財(cái)政款項(xiàng)與預(yù)算資金進(jìn)行合理分類(lèi)，將財(cái)政收入資金納入會(huì)計(jì)預(yù)算科目。在現(xiàn)今流量控制進(jìn)行全面分析，從而實(shí)現(xiàn)收支平衡，促進(jìn)財(cái)務(wù)決策科學(xué)化。

　　（四）避免預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真

　　為加強(qiáng)部隊(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算活動(dòng)監(jiān)督，提出全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而其實(shí)施的基礎(chǔ)是保證預(yù)算會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。對(duì)此現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對(duì)預(yù)算科目進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，根據(jù)部門(mén)差異性制定一級(jí)科目，保證預(yù)算科目分類(lèi)滿(mǎn)足會(huì)計(jì)制度需求。在此基礎(chǔ)上加設(shè)二級(jí)科目與三級(jí)科目，擴(kuò)大原有核算范圍，從而保證現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。同時(shí)創(chuàng)新核算方式，對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)收支賬戶(hù)進(jìn)行重新設(shè)定，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目細(xì)化，在提升核算效率的同時(shí)，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效，為部隊(duì)進(jìn)行相關(guān)預(yù)算決策提供可靠依據(jù)。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)體系中重要的組成部分，對(duì)于現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)資金管理具有重要意義。隨著我國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)實(shí)行全面改革，現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足部隊(duì)資金預(yù)算的實(shí)際需求，對(duì)此結(jié)合部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)狀，從會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)體系、會(huì)計(jì)目標(biāo)以及會(huì)計(jì)活動(dòng)監(jiān)督四方面加強(qiáng)現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)管理對(duì)提升部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。

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　　[4]丁坤萍.淺析預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20xx（01）：178.

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5

　　與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算具有較強(qiáng)的非營(yíng)利性與社會(huì)性。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并且通過(guò)一系列的記錄、監(jiān)督活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效把握，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)資金的使用效率，促進(jìn)事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度成為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)工作。

　　1 當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題

　　1. 1 內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性

　　首先，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作審計(jì)監(jiān)督中面臨的一個(gè)首要問(wèn)題就是內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性主要是指，審計(jì)監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候并不能本著一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的原則去進(jìn)行監(jiān)督工作。因?yàn)橥�往監(jiān)督人員與審計(jì)人員之間有著某種利益關(guān)系，這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨(dú)立性不能得到很好的保證; 因?yàn)闆](méi)有得到事業(yè)單位核心部門(mén)的重視，這樣就會(huì)造成在開(kāi)展具體監(jiān)督工作的時(shí)候，不會(huì)得到審計(jì)人員的重視，往往只會(huì)使這些審計(jì)人員應(yīng)付了事�？傮w而言，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性問(wèn)題，主要是來(lái)自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。

　　1. 2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算缺乏全面性

　　多數(shù)事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)工作財(cái)務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題為主要目的，因此財(cái)務(wù)核算工作中往往是事后財(cái)務(wù)核算多，事前、事中少，對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位整個(gè)營(yíng)運(yùn)狀況、資金運(yùn)作水平的提高關(guān)注度不夠，多數(shù)時(shí)候是為了財(cái)務(wù)核算而財(cái)務(wù)核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對(duì)性和苗頭性的問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)的財(cái)務(wù)核算往往沒(méi)有做計(jì)劃和預(yù)算的習(xí)慣，只對(duì)已發(fā)生的事情進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國(guó)一直在對(duì)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行改革，但目前的狀況并不樂(lè)觀。加之大部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人手少，任務(wù)重，財(cái)務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對(duì)眼前的任務(wù)而開(kāi)展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財(cái)務(wù)核算方法、財(cái)務(wù)核算理念運(yùn)用到財(cái)務(wù)核算工作中來(lái)。

　　2 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響

　　2. 1 擴(kuò)大適用范圍

　　我國(guó)在1997 年頒布的《會(huì)計(jì)制度》在公共財(cái)政管理上過(guò)分強(qiáng)調(diào)行業(yè)類(lèi)型以及經(jīng)濟(jì)類(lèi)別，這就導(dǎo)致了在實(shí)施過(guò)程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息收集與統(tǒng)計(jì)方面存在很大的問(wèn)題，導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會(huì)計(jì)制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會(huì)計(jì)信息壁壘，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度。這樣使得不同行業(yè)類(lèi)型以及經(jīng)濟(jì)類(lèi)別的會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)信息上不會(huì)有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息上的交流，提高了財(cái)政管理效率。

　　2. 2 進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行劃分

　　新會(huì)計(jì)制度將會(huì)計(jì)要素分為負(fù)債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對(duì)于這五大要素進(jìn)行細(xì)分。通過(guò)這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準(zhǔn)確、合理，同時(shí)也間接地提升了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率與質(zhì)量。舊會(huì)計(jì)制度過(guò)于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金，缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)核算管理的規(guī)定，難以真實(shí)反映出事業(yè)單位真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，而新會(huì)計(jì)制度則加大了對(duì)財(cái)務(wù)核算的范圍及內(nèi)容，有效保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

　　2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變

　　舊會(huì)計(jì)制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價(jià)值的計(jì)量方式，新會(huì)計(jì)制度改變了這一計(jì)量方式，采用了“累計(jì)折舊法”進(jìn)行計(jì)量。“累計(jì)折舊法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價(jià)值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度。新會(huì)計(jì)制度同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計(jì)入的計(jì)量，并且根據(jù)實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)沖減。同時(shí)，不將計(jì)入原有的流動(dòng)資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。

　　3 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的對(duì)策分析

　　3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度

　　審計(jì)制度的建立是為了保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行，因此從保證事業(yè)單位長(zhǎng)期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)制度，結(jié)合事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理的`實(shí)際情況，強(qiáng)化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)不僅僅是新會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求，同時(shí)也是切實(shí)提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計(jì)制度。同時(shí)積極推動(dòng)人資信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，強(qiáng)化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè)，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人才。

　　3. 2 做好收入的確認(rèn)、計(jì)量和成本核算的解決

　　新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益會(huì)帶來(lái)事業(yè)單位權(quán)益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債觀基本保持一致，也是符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認(rèn)、計(jì)量方式中，將各項(xiàng)收入均納入到收入范疇內(nèi)，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤(rùn)增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計(jì)量方式不夠科學(xué)，需要采用差額計(jì)入收入法。差額計(jì)入收入法計(jì)入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來(lái)企業(yè)所有者權(quán)益的增加，因此該方法符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿(mǎn)足實(shí)際要求的，應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計(jì)算方式的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。同時(shí)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)制度時(shí)，做好會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理工作，對(duì)固定資產(chǎn)要計(jì)提折舊，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷(xiāo)，以促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作發(fā)展。

　　3. 3 完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度

　　與舊會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度將財(cái)務(wù)報(bào)告分為附注和會(huì)計(jì)報(bào)表兩部分，并且在原會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行完善與增添。為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的這一要求，事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無(wú)形資產(chǎn)損耗的估量工作，強(qiáng)化對(duì)于資產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中價(jià)值損失的核算預(yù)計(jì)量，進(jìn)而提升資產(chǎn)運(yùn)行與使用效率。按照資金的來(lái)源進(jìn)行區(qū)分，做好財(cái)務(wù)資金分離預(yù)算，從而將財(cái)政補(bǔ)助資金與非財(cái)政補(bǔ)助資金準(zhǔn)確區(qū)分開(kāi)來(lái); 資金收入與支出方面。收入方面，準(zhǔn)確界定不同來(lái)源的財(cái)政資金的類(lèi)型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財(cái)務(wù)集中收支體制，適當(dāng)增加支出會(huì)計(jì)科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應(yīng)該對(duì)捐贈(zèng)、盤(pán)盈等非經(jīng)營(yíng)方式獲得的資金進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)入賬。對(duì)于存在憑證的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由憑證資料以及稅費(fèi)確定會(huì)計(jì)入賬數(shù)目。對(duì)于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈(zèng)或收到的實(shí)物投資，應(yīng)使用協(xié)議價(jià)格或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量，并且在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以單獨(dú)注明。資產(chǎn)損耗的會(huì)計(jì)核算上，增設(shè)“累計(jì)折舊”“累計(jì)攤銷(xiāo)”等科目。根據(jù)不同類(lèi)型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。

　　3. 4 推行財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度

　　為了明確財(cái)務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問(wèn)責(zé)，正確評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，就需要引入財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)制度。從審計(jì)本身出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算審計(jì)、工作績(jī)效審計(jì)、個(gè)人財(cái)務(wù)審計(jì)等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來(lái)，真正做到立體化審計(jì)，保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與可靠性。審計(jì)公示是將審計(jì)結(jié)果通過(guò)專(zhuān)欄、報(bào)紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開(kāi)，使得廣大職工對(duì)于審計(jì)依據(jù)、程序、內(nèi)容、時(shí)限、規(guī)章制度、審計(jì)結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認(rèn)識(shí)，通過(guò)社會(huì)范圍內(nèi)的監(jiān)督，以保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，提升審計(jì)質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度包括兩部分，一是審計(jì)目的公示。在相關(guān)審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)的離任財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)之前，要提前將審計(jì)依據(jù)、審計(jì)人員名單、審計(jì)內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行公示; 二是審計(jì)結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下，將審計(jì)流程、審計(jì)報(bào)告、決定書(shū)等內(nèi)容報(bào)給相關(guān)部門(mén)，并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。

　　3. 5 穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)

　　穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結(jié)歸納績(jī)效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點(diǎn)。采取統(tǒng)計(jì)分析的方法逐步探索事業(yè)單位績(jī)效與部門(mén)整體績(jī)效的關(guān)系，探索同類(lèi)事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績(jī)效考核指標(biāo)。本著先易后難，由簡(jiǎn)入繁的原則，從事業(yè)單位預(yù)算入手，制定出與預(yù)算相對(duì)應(yīng)的各個(gè)分事業(yè)單位的績(jī)效指標(biāo); 三是合理利用先期評(píng)價(jià)試點(diǎn)事業(yè)單位已建立起來(lái)的指標(biāo)體系，將其應(yīng)用于同類(lèi)事業(yè)單位繼續(xù)檢驗(yàn); 四是以綜合價(jià)值的最優(yōu)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點(diǎn)，明確重點(diǎn)考評(píng)指標(biāo)體系，兼顧各部門(mén)協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當(dāng)年預(yù)算評(píng)價(jià)”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)價(jià)”之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的短期性與長(zhǎng)期性有效結(jié)合，從而保證評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的有效性與準(zhǔn)確性。

　　4 結(jié)論

　　新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施對(duì)于當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算提出了較多的要求。面對(duì)這些限制和束縛，事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對(duì)，及時(shí)獲取最新最權(quán)威的會(huì)計(jì)政策，并且據(jù)此調(diào)整自己的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，充分運(yùn)用新管理方法、新管理技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的有序進(jìn)行。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6

　　高校會(huì)計(jì)制度是保證高校財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)和保證，高校會(huì)計(jì)制度的變化必然引起高校財(cái)務(wù)管理工作的改變。近年來(lái)隨著我國(guó)高等教育體制改革進(jìn)程的不斷加快，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)難以發(fā)揮其在高校財(cái)務(wù)管理工作中的作用。因此國(guó)家在20xx年、20xx年、20xx年等對(duì)高校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了相應(yīng)的修正，以有效解決目前高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，因此高校必須要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新。

　　1.新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的積極影響

　　1.1提高了高校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度近年來(lái),我國(guó)對(duì)公共財(cái)政體制進(jìn)行了大量的改革，很多內(nèi)容都涉及高校財(cái)務(wù)管理工作,但是原有的會(huì)計(jì)制度與很多改革的內(nèi)容還存在很多的不和諧之處，使得高校財(cái)務(wù)管理工作難以順利實(shí)施。新高校會(huì)計(jì)制度在很大程度上適應(yīng)了公共財(cái)政體制的要求，例如，增加了"財(cái)政應(yīng)返還額度”可以在很大程度上有效核算高校年終應(yīng)收財(cái)政下年返還的資金額度，這能夠保證高校財(cái)政資金使用的科學(xué)性,增強(qiáng)資金的透明度，有助于促進(jìn)高校會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施。

　　1.2能夠準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)的實(shí)際使用情況長(zhǎng)期以來(lái)，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中占據(jù)較大的比重,但是舊的會(huì)計(jì)制度難以有效反映這些資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,也難以對(duì)固定資產(chǎn)的維修預(yù)算進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)也缺乏必要的折舊管理,導(dǎo)致高校的很多固定資產(chǎn)被限制，進(jìn)而難以有效反映高校資產(chǎn)的真實(shí)情況。但是，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施增加了對(duì)高校固定資產(chǎn)的折舊管理,要求根據(jù)高校的實(shí)際情況制定折舊方法和年限，并新增了“累計(jì)折舊”““累計(jì)攤銷(xiāo)”““待處理財(cái)產(chǎn)損益”等科目。同時(shí),新高校會(huì)計(jì)制度該規(guī)定高校除了圖書(shū)以及文物等，可采用平均年限法或者預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)的成本等方法來(lái)進(jìn)行折舊處理,這樣一來(lái),就提高對(duì)高校資產(chǎn)價(jià)值核算的準(zhǔn)確性,能夠有效反映高校資產(chǎn)的真實(shí)狀況。

　　1.3拓寬了高校資金的來(lái)源我國(guó)高校的經(jīng)費(fèi)大多主要來(lái)自于國(guó)家財(cái)政的撥款，隨著我國(guó)高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，財(cái)政撥款已經(jīng)難以滿(mǎn)足高校發(fā)展的需要,在這一過(guò)程中，舊的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高校的發(fā)展速度,一旦高校的償債能力受到限制，將會(huì)隨時(shí)面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。新高校會(huì)計(jì)制度增加了"結(jié)余收入”等科目，使得高校的資金結(jié)構(gòu)變得更加清晰，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員對(duì)于"收”"支”、“存”的認(rèn)識(shí),能夠促使高校分開(kāi)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)政資金結(jié)余、預(yù)算外資金結(jié)余以及其他明細(xì)賬戶(hù)，這在很大程度上提高了高校財(cái)務(wù)管理的能力。

　　2.高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新策略

　　2.1創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容從高校新會(huì)計(jì)制度的變化中可以看出，其增加了很多新的內(nèi)容和項(xiàng)目，高校采取工作要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新必須首先要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新籌資渠道管理，目前高校的籌資方式已經(jīng)由依賴(lài)國(guó)家財(cái)政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲�道的籌資方式，因此要按照與時(shí)俱進(jìn)的原則，對(duì)資金的籌資管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新投資管理方式,要通過(guò)科學(xué)的管理,保證高校投資的合理性,提高高校資金的使用效益，以降低高校投資的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.2嚴(yán)格進(jìn)行高校財(cái)務(wù)的預(yù)算管理工作在新高校會(huì)計(jì)制度下,高校必須要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理工作的重心,預(yù)算是新高校會(huì)計(jì)制度所要求的財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵工作。所以,高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，要加強(qiáng)預(yù)算管理。其一,要嚴(yán)格按照國(guó)家以及新會(huì)計(jì)制度下的'《預(yù)算法》實(shí)施預(yù)算編制工作;其二,在進(jìn)行資金支出預(yù)算的過(guò)程中要適可而止,避免出現(xiàn)過(guò)大的赤字預(yù)算;其三,高校要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行力度,并強(qiáng)化監(jiān)管,保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。

　　2.3提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)新會(huì)計(jì)制度明確提出要提高高校財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的要求，高校財(cái)務(wù)人員尤其是管理人員的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在新會(huì)計(jì)制度下，高校必須要對(duì)其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變其原有的財(cái)務(wù)管理觀念,甚至要建設(shè)專(zhuān)門(mén)性的高素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍,提升高校財(cái)務(wù)管理工作的效率和有效性。

　　2.4加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度在新會(huì)計(jì)制度下，高校的財(cái)務(wù)管理工作效率必須要進(jìn)行有效提升,要提升財(cái)務(wù)管理的透明度，才能真正保證新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施，高校必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督管理力度,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方法和相關(guān)制度的創(chuàng)新,保證財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。加強(qiáng)高校對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的控制，對(duì)于有效整合高�，F(xiàn)有的資源和提升高校資金的使用效率具有極大的幫助。

　　3.總結(jié)

　　新高校會(huì)計(jì)制度的修正對(duì)于提高會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度、準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)狀況、增加高校資金來(lái)源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下，高校的財(cái)務(wù)管理工作必須要借此機(jī)會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新,應(yīng)該從創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督等方面實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7

　�。ㄒ唬�為了規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，制定本制度。

　�。ǘ�）本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。

　　本制度中所稱(chēng)“不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)”，是指不公開(kāi)發(fā)行股票或債券，符合原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20xx年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[20xx]143號(hào)）中界定的小企業(yè)，不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。

　　（三）符合本制度規(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

　　1、按照本制度進(jìn)行核算的小企業(yè)。不能在執(zhí)行本制度的同時(shí)，選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定；選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè)，不能在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的同時(shí)，選擇執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。

　　2、集團(tuán)公司內(nèi)部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策及合并報(bào)表等目的，集團(tuán)內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

　　3、按照本制度進(jìn)行核算的小企業(yè)，如果需要公開(kāi)發(fā)行股票或債券等，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；如果因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化導(dǎo)致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

　�。ㄋ模┬∑髽I(yè)可以根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，在不違反本制度規(guī)定的前提下，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定適合于本企業(yè)的具體會(huì)計(jì)核算辦法。

　�。ㄎ澹┬∑髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

　�。�六）小企業(yè)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等，應(yīng)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄆ撸┬∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為前提。會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目，會(huì)計(jì)期末編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

　　本制度所稱(chēng)的會(huì)計(jì)期間分為年度和月度，年度和月度均按公歷起訖日期確定。會(huì)計(jì)期末，是指月末和年末。

　　（八）小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。

　　業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的小企業(yè)，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。

　　小企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折合為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外，所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶(hù)，應(yīng)當(dāng)采用業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的匯率或業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的匯率折合。

　　期末，小企業(yè)的各種外幣賬戶(hù)的外幣余額應(yīng)當(dāng)按照期末匯率折合為記賬本位幣。

　　（九）小企業(yè)的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。

　�。ㄊ�）小企業(yè)會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方，會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

　　（十一）小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

　　1、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)，如實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

　　2、小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而不應(yīng)僅以法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。

　　3、小企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。

　　4、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致，不得隨意變更。如有必要變更，應(yīng)將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù)，或累積影響數(shù)不能合理確定的理由等，在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。

　　5、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。

　　6、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行，不得提前或延后。

　　7、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和運(yùn)用。

　　8、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。凡在當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。

　　9、小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比，同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。

　　10、小企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。其后，各項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值的調(diào)整，應(yīng)按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定外，企業(yè)不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。

　　11、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的效益僅及于本年度（或一個(gè)營(yíng)業(yè)周期）的'，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個(gè)會(huì)計(jì)年度（或幾個(gè)營(yíng)業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。

　　12、小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則。

　　13、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則，在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中對(duì)交易或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要性程度，采用不同的核算方法。

　�。ㄊ�二）小企業(yè)如發(fā)生非貨幣性交易，應(yīng)按以下原則處理：

　　1、以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

　　2、非貨幣性交易中如果發(fā)生補(bǔ)價(jià)，應(yīng)區(qū)別不同情況處理：

　�。�1）支付補(bǔ)價(jià)的小企業(yè)，應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

　�。�2）收到補(bǔ)價(jià)的小企業(yè)，應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值和應(yīng)確認(rèn)的損益：

　　換入資產(chǎn)入賬價(jià)值=換出資產(chǎn)賬面價(jià)值—（補(bǔ)價(jià)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值）×換出資產(chǎn)賬面價(jià)值—（補(bǔ)價(jià)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值）×應(yīng)交的稅金及教育費(fèi)附加+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)

　　應(yīng)確認(rèn)的損益=補(bǔ)價(jià)×[1—（換出資產(chǎn)賬面價(jià)值+應(yīng)交的稅金及教育費(fèi)附加）÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值]

　　3、在非貨幣性交易中，如果同時(shí)換入多項(xiàng)資產(chǎn)，應(yīng)按換入各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例，對(duì)換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值總額和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)等進(jìn)行分配，以確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

　　（十三）小企業(yè)如發(fā)生債務(wù)重組事項(xiàng)，應(yīng)按以下規(guī)定處理：

　　1、以低于債務(wù)賬面價(jià)值的現(xiàn)金清償某項(xiàng)債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與支付的現(xiàn)金之間的差額，確認(rèn)為資本公積；債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值與收到的現(xiàn)金之間的差額，確認(rèn)為當(dāng)期損失。

　　2、以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)之和的差額，確認(rèn)為資本公積或當(dāng)期損失；債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

　　如果債務(wù)人以多項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債權(quán)人應(yīng)按取得的各項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值占非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例，對(duì)重組應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)之和進(jìn)行分配，按分配后的價(jià)值作為各項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

　　3、以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的，債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與債權(quán)人因放棄債權(quán)而享有的股權(quán)的賬面價(jià)值之間的差額確認(rèn)為資本公積；債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值作為受讓的股權(quán)的入賬價(jià)值。

　　4、以修改其他債務(wù)條件進(jìn)行債務(wù)重組的，應(yīng)分別情況處理：

　�。�1）作為債務(wù)人，如果重組債務(wù)的賬面價(jià)值大于將來(lái)應(yīng)付金額，應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值減記至將來(lái)應(yīng)付金額，減記的金額確認(rèn)為資本公積；如果重組債務(wù)的賬面價(jià)值等于或小于將來(lái)應(yīng)付金額，則不作賬務(wù)處理。

　　（2）作為債權(quán)人，如果重組債權(quán)的賬面價(jià)值大于將來(lái)應(yīng)收金額，應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值減記至將來(lái)應(yīng)收金額，減記的金額確認(rèn)為當(dāng)期損失；如果重組債權(quán)的賬面余額等于或小于將來(lái)應(yīng)收金額，則不作賬務(wù)處理。

　　（十四）本制度中所稱(chēng)的賬面余額，是指某科目的賬面實(shí)際余額，不扣除作為該科目的備抵項(xiàng)目（如壞賬準(zhǔn)備等）；賬面價(jià)值，是指某科目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的金額。

　�。ㄊ�五）小企業(yè)應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目：

　　1、在不影響對(duì)外提供統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)或減少某些會(huì)計(jì)科目。

　　2、明細(xì)科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定外，在不違反本制度統(tǒng)一要求的前提下，可以根據(jù)需要自行確定。

　　3、本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目的編號(hào)，以便于編制會(huì)計(jì)憑證，登記賬簿，查閱賬目，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。企業(yè)不應(yīng)隨意打亂重編。某些會(huì)計(jì)科目之間留有空號(hào)，供增設(shè)會(huì)計(jì)科目之用。

　�。ㄊ�六）小企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，除應(yīng)當(dāng)包括本制度規(guī)定的基本會(huì)計(jì)報(bào)表外，還應(yīng)提供會(huì)計(jì)報(bào)表附注的內(nèi)容。本制度中規(guī)定的基本會(huì)計(jì)報(bào)表是指資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表。企業(yè)也可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表。

　　小企業(yè)應(yīng)按照本制度規(guī)定，對(duì)外提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。企業(yè)不得違反規(guī)定，隨意改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)口徑。

　　（十七）執(zhí)行本制度的小企業(yè)，轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》時(shí)，應(yīng)按會(huì)計(jì)政策及其變更的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8

　　摘要：隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加，近年來(lái)高校發(fā)展迅速，辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平提升、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率具有重要意義�；�于此，本文首先對(duì)創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑的動(dòng)因進(jìn)行了介紹；其次對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該改進(jìn)的方面進(jìn)行了分析；最后對(duì)如何在新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑提出了政策建議。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；高校財(cái)務(wù)管理；路徑創(chuàng)新

　　引言:

　　當(dāng)前，“供給側(cè)改革”不斷推進(jìn)，全國(guó)各個(gè)行業(yè)、部門(mén)都在深化改革，教育領(lǐng)域的改革也在不斷推進(jìn)，尤其是高等院校體制改革不斷向縱深方向發(fā)展[1]。隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加，近年來(lái)高校發(fā)展迅速，辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平提升、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率具有重要意義[2]。近年來(lái)，伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展、高等教育體制的不斷深化，高校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、學(xué)校大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，基于此，為了適應(yīng)高校發(fā)展新形勢(shì)的變化，解決高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題，20xx年，財(cái)政部在試行制度的基礎(chǔ)上頒布實(shí)施了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。隨著新會(huì)計(jì)制度的.頒發(fā)，高校如何提高教育管理水平、規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作成為其不得不面臨的問(wèn)題。高校的財(cái)務(wù)管理工作作為其教育工作的重要組成部分，是高校降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率效益的重要手段。

　　一、創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑的動(dòng)因

　　近年來(lái)，高校在辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平以及優(yōu)化資源配置具有重要意義。但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制以及高等教育體制改革的不斷深化，高校財(cái)務(wù)管理工作主要面臨以下三點(diǎn)變化：（一）資金來(lái)源呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì)，高校資金來(lái)源除了政府撥款以外，還增加了校外捐助、校友捐助以及其他來(lái)源。（二）由于教育體制的深化，高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大，涉及金額數(shù)目較大。（三）由于國(guó)家對(duì)科研項(xiàng)目的支持，高校的科研經(jīng)費(fèi)也在逐年不斷增加，但是高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面卻存在著預(yù)算編制不科學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理方面缺失等相關(guān)問(wèn)題。由以上高校財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的各種新情況可以看出，原有的高校會(huì)計(jì)工作中采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)核算主體、資產(chǎn)類(lèi)核算方法以及會(huì)計(jì)科目分類(lèi)等相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展的實(shí)際情況。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理是對(duì)高校在基建投資、科研投入、固定資產(chǎn)采購(gòu)等相關(guān)方面做出有效規(guī)劃的關(guān)鍵舉措，是促進(jìn)高校財(cái)務(wù)規(guī)范和教育體制改革必然要求[3]。

　　二、高校財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)內(nèi)容

　　根據(jù)高校在財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，以《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的要求為基準(zhǔn)，根據(jù)高校發(fā)展的實(shí)際情況，高校財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)和改進(jìn)的主要內(nèi)容主要為以下幾方面：（一）將單一的收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算方式，其中，如政府撥款、捐贈(zèng)收入等特殊資金來(lái)源依舊采取原有的收付實(shí)現(xiàn)制,這樣可以更好地完善高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。（二）將高校日常教育事業(yè)活動(dòng)和基礎(chǔ)建設(shè)投資活動(dòng)統(tǒng)一納入高校的財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算主體，使得財(cái)務(wù)報(bào)表可以真實(shí)完整的反應(yīng)高校真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，精準(zhǔn)的衡量高校教育成本。（三）在高校固定資產(chǎn)核算方面采用計(jì)提資產(chǎn)折耗的方法，增加累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)清理等相關(guān)會(huì)計(jì)科目，精準(zhǔn)核算高校教育成本以及高校固定資產(chǎn)實(shí)際情況[4]。（四）高校財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表編制的過(guò)程中增加現(xiàn)金流量表，反應(yīng)高校日常教育、基建投資等相關(guān)工作的現(xiàn)金流情況，為高校管理、投資等活動(dòng)提供決策信息。

　　三、創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理工作路徑具體措施

　　面對(duì)已經(jīng)實(shí)施的《高校會(huì)計(jì)改革制度》和新會(huì)計(jì)制度，高校財(cái)務(wù)管理與高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度和新會(huì)計(jì)制度對(duì)接是其財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的必然要求。因此，為進(jìn)一步適應(yīng)高校發(fā)展的需要，高校在今后的財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)：（一）建立系統(tǒng)科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理工作制度：由于高校近年來(lái)的不斷發(fā)展擴(kuò)張，其原有的財(cái)務(wù)管理工作制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校發(fā)展的實(shí)際狀況。因此，為適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理制度改革，建立系統(tǒng)的涵括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、預(yù)算編制準(zhǔn)則、執(zhí)行準(zhǔn)則、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)在內(nèi)的系統(tǒng)科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理制度，是進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的制度保障。（二）加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)是進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的基礎(chǔ)。對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備更新和會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)制度進(jìn)行深入了解，使之做到培訓(xùn)系統(tǒng)化，培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。（三）構(gòu)建“執(zhí)行-預(yù)警-反饋-調(diào)整”的高校財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制：設(shè)立高校財(cái)務(wù)管理日常管理機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)高校在基建、教育工作中相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反饋，并對(duì)出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行及時(shí)的合理調(diào)整。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]田建中,高惠鳳,魏春波.高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度改革淺析———兼議新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施[J].沈陽(yáng)建筑大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),20xx,17(01):85-89.

　　[2]趙陽(yáng).淺議新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響及優(yōu)化建議[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,20xx(33):145-146.

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　　[4]劉曉霞.新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新研究[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),20xx,13(06):31-32+63.

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9

　　一、前言

　　財(cái)務(wù)管理工作在執(zhí)行原則上對(duì)水利單位的工作提出了更為規(guī)范的要求，同時(shí)，也對(duì)我國(guó)新會(huì)計(jì)工作提出了新的改革要求，也就意味著在當(dāng)前新時(shí)期下，新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員提出了全新的要求，要求水利單位人員不斷提升自身的素養(yǎng)，才能更好地為當(dāng)前水利單位的財(cái)會(huì)工作提供發(fā)展的機(jī)遇。

　　二、新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的概述

　　一方面，財(cái)政管理部門(mén)為了能夠滿(mǎn)足財(cái)政改革對(duì)水利單位的管理和發(fā)展的實(shí)際需求，這就必須要實(shí)現(xiàn)水利單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。根據(jù)我國(guó)新出臺(tái)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求，對(duì)我國(guó)水利單位內(nèi)部財(cái)會(huì)工作中的報(bào)表編制和會(huì)計(jì)科目使用做出了詳細(xì)的規(guī)劃，這樣才能對(duì)水利單位財(cái)會(huì)工作的各種管理環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)，促進(jìn)我國(guó)水利單位財(cái)務(wù)的規(guī)則和財(cái)政改革的共同發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)水利單位的會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展。雖然說(shuō)這種制度在各個(gè)方面都進(jìn)行了較大的創(chuàng)新和改革，但是沒(méi)有對(duì)之前的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行合理的規(guī)定進(jìn)行融合，一般來(lái)說(shuō)，新舊的會(huì)計(jì)制度方面具有幾個(gè)方面的.不同，其一，就是新會(huì)計(jì)制度有效地融合了無(wú)形資產(chǎn)的管理，以及對(duì)"虛提"固定資產(chǎn)折舊的理念。其二，就是逐步加強(qiáng)了對(duì)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬的管理。其三，這就是對(duì)我國(guó)水利部門(mén)的預(yù)算等一些與財(cái)政改革的有關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。其四，這就是對(duì)會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明和科目體系進(jìn)行了相應(yīng)的完善，同時(shí)，還對(duì)基建數(shù)據(jù)定期的賬目進(jìn)行明確，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行相應(yīng)的改善和創(chuàng)新，另外，還需要我們對(duì)財(cái)政投入的資金進(jìn)行核算管理力度。在另外一方面，對(duì)新會(huì)計(jì)制度適用的單位進(jìn)行管理。我們要不斷加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的使用做出嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)已經(jīng)存在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的水利單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。不斷加強(qiáng)水利單位內(nèi)部財(cái)會(huì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性。

　　三、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)會(huì)工作的影響分析

　　1。會(huì)計(jì)工作主體上的轉(zhuǎn)變

　　新會(huì)計(jì)制度已經(jīng)對(duì)我國(guó)水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規(guī)定，并在適當(dāng)?shù)墓芾矸绞阶龀隽宋⒄{(diào)，將水利單位的收支、定向補(bǔ)助和超支不補(bǔ)等管理方法歸納為預(yù)算管理。水利單位的收支管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中是非常重要的，工作量也非常大。為此，我們要對(duì)水利單位的支出管理工作進(jìn)行細(xì)化，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?lèi)，這樣，才能便于財(cái)會(huì)人員進(jìn)行管理。同時(shí)，在預(yù)算管理方面要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)部門(mén)獨(dú)立預(yù)算的原則，從而確保核算和管理方面做到一體化。新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定各個(gè)企業(yè)單位需要在預(yù)算管理中加入項(xiàng)目的支出和收入賬目。

　　2。會(huì)計(jì)核算方式和管理方式的轉(zhuǎn)變

　　在對(duì)預(yù)算資金管理核算方式上，需要我們針對(duì)的財(cái)會(huì)工作所存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析和規(guī)劃，使得各種問(wèn)題顯得更加具體化。在對(duì)于支出管理方面，我們要通過(guò)定員和定額手段進(jìn)行編制管理。同樣的，新會(huì)計(jì)制度對(duì)基本支出與項(xiàng)目的支出進(jìn)行合理編制規(guī)定后，還可以對(duì)水利單位的財(cái)會(huì)工作情況進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)。同時(shí)，也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，才能促使水利單位的財(cái)會(huì)管理更加合理和有效。

　　3。會(huì)計(jì)表格體系的變化

　　會(huì)計(jì)管理工作，一方面，我們都知道，表格作為一種最為直接的財(cái)務(wù)工具，在某種方面承擔(dān)著為水利企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化的作用。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)表格所展示的內(nèi)容還是不夠完善，為此，新會(huì)計(jì)表格是涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表，同時(shí)還有經(jīng)營(yíng)管理的支出細(xì)則等方面的內(nèi)容。另外，新會(huì)計(jì)制度還能夠?qū)��?nèi)容進(jìn)行細(xì)化，這樣就能夠有效地幫助財(cái)務(wù)分析人員快速地掌握好財(cái)務(wù)情況。除此之外，會(huì)計(jì)報(bào)表的轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)會(huì)和會(huì)計(jì)的考核等方面帶來(lái)了很大的方便，有利于企業(yè)部門(mén)間的監(jiān)督和檢查，這樣就為水利單位的財(cái)會(huì)工作發(fā)揮了很大的優(yōu)勢(shì)。

　　四、如何有效地解決新會(huì)計(jì)制度下所存在的問(wèn)題

　　1。領(lǐng)導(dǎo)重視新會(huì)計(jì)制度

　　長(zhǎng)期以來(lái)，管理部門(mén)人員都相對(duì)來(lái)說(shuō)比較松散，對(duì)會(huì)計(jì)人員要求也不是很高，所以，這樣就會(huì)造成水利單位審核出錯(cuò)的現(xiàn)象，而且由于一些工作人員素質(zhì)低下，在進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行登記時(shí)，可能會(huì)將一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意更改，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)損失。為此，我們就必須要求新會(huì)計(jì)制度隨時(shí)掌握財(cái)務(wù)問(wèn)題，才能更好地發(fā)現(xiàn)財(cái)會(huì)工作所存在的隱患。同時(shí)，還要能夠讓水利單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度有更加深入地了解，充分落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的管理方法，只有領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性，才能讓所有的人員都關(guān)注新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的內(nèi)容，才能逐步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員熟悉新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)硬性指標(biāo)，提升水利單位人員的專(zhuān)業(yè)性。

　　2。培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)上還是有待提升的，會(huì)計(jì)工作人員不僅僅要對(duì)新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的管理方法進(jìn)行了解，還要結(jié)合水利單位的具體情況進(jìn)行分析，將新會(huì)計(jì)制度和企業(yè)自身的情況有效地結(jié)合在一起，才能更好地推動(dòng)我國(guó)新會(huì)計(jì)制度在我國(guó)企事業(yè)單位中的效用。但是，我們也應(yīng)該要看到，我國(guó)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)普遍都不高，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的人員也加入到財(cái)會(huì)工作的行列中來(lái)，這樣就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)財(cái)會(huì)工作人員的素質(zhì)低下。為此，我們?cè)谶x擇財(cái)會(huì)工作人員時(shí)，必須要對(duì)人才的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)行全方位的考察，對(duì)在崗的財(cái)會(huì)人員必須要定期開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)，全面掌握新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容，在實(shí)踐中不斷提升人員的專(zhuān)業(yè)化水平。

　　3。新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度的強(qiáng)化

　　一般來(lái)說(shuō)，新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度必須要得到不斷強(qiáng)化，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作主要目標(biāo)就是要對(duì)財(cái)務(wù)狀況和單位的資產(chǎn)分配情況進(jìn)行了解。而水利單位的發(fā)展目標(biāo)是不同于其他的單位，水利單位不僅僅要實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益，更要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。為此，水利單位必須要綜合兩者之間的共同點(diǎn)，使得水利單位的社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)效益兩者之間緊密結(jié)合。為此，水利單位必須要看到新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度對(duì)單位的發(fā)展前景，水利單位管理層面必須要認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度的強(qiáng)度將會(huì)直接關(guān)系到單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，需要我們不斷加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力，這樣就可以對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救，切實(shí)做出科學(xué)有效的評(píng)估和監(jiān)督，進(jìn)而確保新會(huì)計(jì)制度在水利單位的順利開(kāi)展。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　總的來(lái)說(shuō)，在新時(shí)期下，為了能夠更好地加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度在水利單位中的效用，這就必須要不斷讓領(lǐng)導(dǎo)重視新會(huì)計(jì)制度在水利單位中重要性，培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的專(zhuān)業(yè)性人才，另外，還要我們不斷加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度在水利單位的執(zhí)行力度。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10

　　使用說(shuō)明：

　　1.本表依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二十條設(shè)置。

　　2.適用范圍：從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案時(shí)使用。采用電子計(jì)算機(jī)記帳的，應(yīng)當(dāng)在使用前將其記帳軟件的名稱(chēng)和版本號(hào)及有關(guān)資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　3.填表說(shuō)明：

　�。�1）執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況：是指是否已按財(cái)政部的規(guī)定執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的，在備注欄注明執(zhí)行的時(shí)間；

　　（2）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：包括《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《個(gè)體工商戶(hù)會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》等；

　　（3）低值易耗品攤銷(xiāo)方法：包括一次攤銷(xiāo)法、分期攤銷(xiāo)法、五五攤銷(xiāo)法；

　�。�4）折舊方法：包括直線(xiàn)折舊法（平均年限法、工作量法）、加速折舊法（雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法、盤(pán)算法、重置法、償債基金法和年金法等）；

　　采用加速折舊法的，在備注欄注明批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)和附列資料；

　�。�5）成本核算方法：包括納稅人根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定采用的具體的存貨計(jì)價(jià)方法、產(chǎn)成品成本核算方法和半成品成本核算方法。其中：存貨計(jì)價(jià)方法包括（個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、后進(jìn)先出法）；

　　產(chǎn)成品成本核算方法包括（品種法、分批法、逐步結(jié)轉(zhuǎn)分步法、平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法、分類(lèi)法、變動(dòng)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、定額成本法）；半成品成本核算方法包括：生產(chǎn)費(fèi)用的分配方法（在產(chǎn)品不計(jì)算成本法、在產(chǎn)品按固定成本計(jì)價(jià)法、在產(chǎn)品按所耗原材料費(fèi)用計(jì)價(jià)法、約當(dāng)產(chǎn)量比便法、在產(chǎn)品按完工產(chǎn)品計(jì)算法、在產(chǎn)品按定額成本計(jì)價(jià)法、定額比例法）；輔助生產(chǎn)費(fèi)用的分配方法（直接分配法、交互分配法、代數(shù)分配法、按計(jì)劃成本分配法）以及制造費(fèi)用的分配方法（生產(chǎn)工人工時(shí)比例法、生產(chǎn)工人工資比便法、機(jī)器工時(shí)比例法、按年度計(jì)劃分配率分配法）；

　　（6）會(huì)計(jì)報(bào)表：包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及各種附表，在“名稱(chēng)”欄按會(huì)計(jì)報(bào)表種類(lèi)依次填寫(xiě)；

　　（7）會(huì)計(jì)核算軟件：采用電子計(jì)算機(jī)記帳的，填寫(xiě)記帳軟件的名稱(chēng)和版本號(hào)，并在備注欄注明批準(zhǔn)使用的機(jī)關(guān)和附列資料；

　　4.本表為A4型橫式，一式二份，稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人各留一份。

　　使用說(shuō)明

　　1.本表依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二十條設(shè)置。

　　2.適用范圍：從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案時(shí)使用。采用電子計(jì)算機(jī)記帳的，應(yīng)當(dāng)在使用前將其記帳軟件的名稱(chēng)和版本號(hào)及有關(guān)資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　3.填表說(shuō)明：

　�。�1）低值易耗品攤銷(xiāo)方法：包括一次攤銷(xiāo)法、分期攤銷(xiāo)法、五五攤銷(xiāo)法；

　�。�2）折舊方法：包括直線(xiàn)折舊法（平均年限法、工作量法）、加速折舊法（雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法、盤(pán)算法、重置法、償債基金法和年金法等）；采用加速折舊法的，在備注欄注明批準(zhǔn)的.機(jī)關(guān)和附列資料；

　�。�3）成本核算方法：納稅人根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定采用的具體的存貨計(jì)價(jià)方法或產(chǎn)成品、半成品成本核算方法；

　�。�4）會(huì)計(jì)核算軟件：采用電子計(jì)算機(jī)記帳的，填寫(xiě)記帳軟件的名稱(chēng)和版本號(hào)，并在備注欄注明批準(zhǔn)使用的機(jī)關(guān)和附列資料；

　　（5）會(huì)計(jì)報(bào)表：包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及各種附表，在“名稱(chēng)”欄按會(huì)計(jì)報(bào)表種類(lèi)依次填寫(xiě)；

　　4.本表為A4型豎式，一式二份，稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人各一份。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11

　　關(guān)鍵詞：高校 新會(huì)計(jì)制度 問(wèn)題與對(duì)策

　　所謂新會(huì)計(jì)制度，是相對(duì)于1998年1月1日?qǐng)?zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，新會(huì)計(jì)制度實(shí)質(zhì)上是高等學(xué)校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過(guò)渡。為什么說(shuō)是過(guò)渡呢？雖然新會(huì)計(jì)制度比原來(lái)施行的會(huì)計(jì)制度更加完善，在記賬方式上有所轉(zhuǎn)變，但還沒(méi)有根本性的突破。通過(guò)實(shí)踐和總結(jié)，通過(guò)不斷完善，離高等學(xué)校通過(guò)會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行成本管理的科學(xué)制度為期不遠(yuǎn)。

　　一、新會(huì)計(jì)制度在施行過(guò)程中存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬�權(quán)責(zé)發(fā)生制在執(zhí)行中存在問(wèn)題

　　現(xiàn)在高�；�本上還是采用收付實(shí)現(xiàn)制作為記賬方式，權(quán)責(zé)發(fā)生制在執(zhí)行中還存在一些問(wèn)題。例如，收取大一新生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按學(xué)年計(jì)算成本，當(dāng)年只能進(jìn)部分收入（9月份12月）下年1-8月不能進(jìn)收入；學(xué)生欠費(fèi)也應(yīng)進(jìn)收入，而高校目前情況下是按實(shí)際收的款進(jìn)收入；新制度購(gòu)進(jìn)固定資金、無(wú)形資產(chǎn)等全部進(jìn)支出，而計(jì)提折舊金額是虛提。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)折舊沒(méi)有進(jìn)行攤銷(xiāo)，進(jìn)行基建并賬，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真

　　固定資產(chǎn)折舊的目的是為了進(jìn)行教育成本核算，但新會(huì)計(jì)制度對(duì)計(jì)提折舊只是數(shù)據(jù)顯示，并沒(méi)有進(jìn)行下一步的成本攤銷(xiāo)。所以，固定資產(chǎn)折舊還是一個(gè)虛的，沒(méi)有實(shí)際意義。在原制度下，基建財(cái)務(wù)賬和事業(yè)財(cái)務(wù)賬是兩套賬。在新制度下，高校在事業(yè)大賬中設(shè)置了“在建工程” 科目，同時(shí)又要求高校基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建賬來(lái)核算，至少按月并入事業(yè)大賬里。在當(dāng)前高校條件下，基建“并賬” 實(shí)際執(zhí)行比較困難。在建工程也好，已完工交付的工程也好，只是學(xué)校固定資產(chǎn)的增加，應(yīng)該納入固定資產(chǎn)類(lèi)科目進(jìn)行核算，并且通過(guò)對(duì)折舊的攤銷(xiāo)，進(jìn)入成本，這樣才能真實(shí)反應(yīng)固定資產(chǎn)投資的效益，也不會(huì)造成學(xué)校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的失真。如果把所有的固定資產(chǎn)，包括貸款修建或者購(gòu)置的固定資產(chǎn)一次性與大賬并，就會(huì)造成某月大賬財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。

　�。ㄈ�）事業(yè)支出細(xì)分，分?jǐn)傠y度大

　　新制度要求收支科目需要按政府收支分類(lèi)進(jìn)行細(xì)分，還要把事業(yè)支出歸集財(cái)政補(bǔ)助支出和其他資金支出，支出又分基本支出和項(xiàng)目支出，再基本支出和項(xiàng)目支出下設(shè)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)，且收還要按資金來(lái)源性質(zhì)不同分類(lèi)，包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、其他收入等.在高校實(shí)際業(yè)務(wù)操作中，由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型重復(fù)，很難區(qū)分哪些支出是財(cái)政補(bǔ)助安排的，哪些資金是事業(yè)收入等安排的。如果在會(huì)計(jì)核算時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確確認(rèn)事業(yè)支出中各類(lèi)經(jīng)費(fèi)的資金屬性，期末需相互結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和事業(yè)結(jié)余的額度是難以確定的。

　�。ㄋ模┰鲈O(shè)固定資產(chǎn)折舊科目沒(méi)有發(fā)揮作用

　　新會(huì)計(jì)制度增設(shè)了固定資產(chǎn)折舊科目，這一科目的設(shè)置本來(lái)是為了進(jìn)行成本核算，但目前因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行建立折舊費(fèi)用的攤銷(xiāo)科目，固定資產(chǎn)折舊只是一種形式，等于慮設(shè)，沒(méi)有實(shí)際作用。

　�。ㄎ澹┬聲�(huì)計(jì)科目不能直觀反映經(jīng)濟(jì)分類(lèi)開(kāi)支情況

　　各高校內(nèi)部管理需要，為了得到如：商品服務(wù)性支出：水電費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)等支出等支出，只有到各項(xiàng)目管理賬上去查詢(xún)，各高校紛紛購(gòu)買(mǎi)新系統(tǒng)，去適應(yīng)需要。新會(huì)計(jì)制度造成老會(huì)計(jì)遇到新問(wèn)題，常常不知道查有關(guān)項(xiàng)目賬，所有會(huì)計(jì)都得學(xué)習(xí)。雖然新會(huì)計(jì)制度規(guī)定了各高校可以根據(jù)自己的需要，增設(shè)會(huì)計(jì)科目，但很多高校并沒(méi)有這樣的人才。所以，只靠新會(huì)計(jì)制度所列的科目，達(dá)不到學(xué)校財(cái)務(wù)核算的需要。在軟件開(kāi)發(fā)方面，很多學(xué)校更是無(wú)能為力。

　　（六）新會(huì)計(jì)軟件在使用過(guò)程中達(dá)不到新會(huì)計(jì)制度的要求

　　很多財(cái)務(wù)軟件在使用過(guò)程中，出現(xiàn)問(wèn)題，不斷初始化，不斷購(gòu)進(jìn)所謂最新軟件，但都不能正常使用。

　　二、適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

　�。ㄒ唬┩晟曝�(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理模式

　　新會(huì)計(jì)制度是為了高校進(jìn)行教育成本核算進(jìn)行的會(huì)計(jì)制度改革，目的是為了高校財(cái)務(wù)核算從收支平衡到成本管理的過(guò)渡。而原來(lái)高校的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置主要是為了預(yù)算管理和收支管理兩大塊。要進(jìn)行成本核算，就必須要有成本核算會(huì)計(jì)。而在企業(yè)，成本核算是企業(yè)最重要的財(cái)務(wù)部門(mén)。要進(jìn)行成本核算，就必須對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)，主要分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用包括教師工資及福利、辦公費(fèi)用等直接用于教學(xué)的的教師所支出的費(fèi)用，學(xué)生支出的費(fèi)用。用于教學(xué)的設(shè)備費(fèi)用、住房、教室、操場(chǎng)等易耗品和固定資產(chǎn)的折舊。

　�。ǘ�）提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)原來(lái)的會(huì)計(jì)制度作了重大調(diào)整和增加，原來(lái)的財(cái)會(huì)人員大多不適應(yīng)，許多老會(huì)計(jì)人員也感到不適應(yīng)。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以，對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)非常必要。雖然上級(jí)主管部門(mén)組織了一些集中培訓(xùn)，但還是有很大的差距。雖然新會(huì)計(jì)制度是為了向成本核算過(guò)渡，但離成本核算不會(huì)太遠(yuǎn)。所以，現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，不但要對(duì)新會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)，還要對(duì)成本核算的培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）以省或教育部為單位制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則

　　新會(huì)計(jì)制度第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。但沒(méi)有相關(guān)業(yè)務(wù)不不需要使用的會(huì)計(jì)科目可以不設(shè)；在不影響賬務(wù)處理和編制財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)本制度規(guī)定以外的明細(xì)科目、減少或合并本制度規(guī)定的明細(xì)科目。從整體上看，新會(huì)計(jì)制度對(duì)于高校管理各方面所涉及的會(huì)計(jì)核算都作了明確規(guī)定，一級(jí)科目是比較完整的。而對(duì)于明細(xì)科目，新制度給予了高校更大的自主權(quán)，高�？梢愿鶕�(jù)自身情況，在新制度原則下，根據(jù)需要自行增設(shè)、合并、刪減明細(xì)科目。但是，現(xiàn)有高校會(huì)計(jì)人員都是習(xí)慣了原來(lái)的.財(cái)務(wù)制度，對(duì)新會(huì)計(jì)制度還沒(méi)有吃透，要他們自行設(shè)置明細(xì)科目，實(shí)在是難事。再者，現(xiàn)在各高校都使用財(cái)務(wù)軟件，而新制度出來(lái)后，各軟件開(kāi)發(fā)商都搞出五花八門(mén)的軟件，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。所以，這個(gè)自行增設(shè)、合并、刪減明細(xì)科目的任務(wù)應(yīng)該以省教育主管部門(mén)或者高校上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一制定細(xì)則，各高校在細(xì)則基礎(chǔ)上進(jìn)行明細(xì)科目設(shè)置，軟件開(kāi)發(fā)商在統(tǒng)一基礎(chǔ)上進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)，這樣才能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┥�級(jí)財(cái)務(wù)軟件，提高電算水平

　　新會(huì)計(jì)制度增設(shè)了許多會(huì)計(jì)科目，這些科目的設(shè)置必須要對(duì)原來(lái)的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)。現(xiàn)在還沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件，各軟件開(kāi)發(fā)商都在搞自己的新軟件，有的高校也在搞新軟件，以適應(yīng)新制度的需要。但是，從目前來(lái)看，還沒(méi)有真正能正常使用的軟件。所以，上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)該與軟件開(kāi)發(fā)商溝通，盡快開(kāi)發(fā)出統(tǒng)一的，能夠正常使用的，適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)軟件。新開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)軟件，在明細(xì)科目上應(yīng)該盡量多一點(diǎn)，各高�？梢愿鶕�(jù)自己的需要和上級(jí)的要求，自行選擇相應(yīng)的明細(xì)科目，這樣才能讓會(huì)計(jì)人員盡快適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度。

　　（五）對(duì)基建并賬如何處理

　　以前的會(huì)計(jì)制度沒(méi)有把基建部分納入事業(yè)統(tǒng)一核算，而是獨(dú)立的基本建設(shè)單獨(dú)處理。造成單位向上級(jí)報(bào)告的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯著失真，加之這些年各單位基本建設(shè)投資數(shù)額巨大，大多是利用銀行貸款，如果上級(jí)不能及時(shí)掌握各單位的基本建設(shè)投資情況，將會(huì)造成極大的后果。因此，基本建設(shè)并賬是必須的�，F(xiàn)在存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)，一是心里上的問(wèn)題，主要考慮如果基本建設(shè)并賬后，造成事業(yè)基金支出數(shù)額巨大，并出現(xiàn)虧損，有損單位信譽(yù)，再在銀行貸款就會(huì)有困難。二是基建并賬業(yè)務(wù)多，增加工作量，目前還沒(méi)有具體的操作細(xì)則，具體施行還有一定難度。但這并不是不能執(zhí)行的理由，只要我們有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，這個(gè)問(wèn)題是可以解決的。關(guān)于登賬問(wèn)題，可以根據(jù)各單位基本建設(shè)情況而定，業(yè)務(wù)量不大的，可以采用十日登大賬，數(shù)額較大的，可以日日登。基建業(yè)務(wù)相關(guān)的原始憑證最好由基建核算部門(mén)保留，財(cái)務(wù)套賬可以用復(fù)印件登記。至于可能造成事業(yè)基金虧損問(wèn)題，沒(méi)有必要擔(dān)心，從目前來(lái)看，這也只是一個(gè)虛虧，隨著將來(lái)實(shí)現(xiàn)真正的成本核算后，固定資產(chǎn)投資通過(guò)折舊后攤銷(xiāo)到教育成本上，那時(shí)就能全面反應(yīng)單位投資效益了，是否投資虧損，是否盲目投資，只能通過(guò)教育成本核算才能知曉。當(dāng)然，如果現(xiàn)在盲目擴(kuò)大基建，形成固定資產(chǎn)使用效率降低，折舊費(fèi)用加大，對(duì)于當(dāng)年教育經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)說(shuō)，可能會(huì)造成虧損。所以，現(xiàn)在要作的是對(duì)基建投資進(jìn)行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時(shí)或者支付基建時(shí)用長(zhǎng)期借款科目與在建工程科目形成借貸關(guān)系，這樣一目了然看清楚，有多少在建工程是靠借款來(lái)修建的�；�建與事業(yè)大賬并賬，還有許多問(wèn)題，例如很多學(xué)校是用往來(lái)款暫時(shí)支付的，在大賬上完全無(wú)法顯示。

　　（六）事業(yè)支出細(xì)分后，如何解決分?jǐn)傠y

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)支出作了非常細(xì)致的分類(lèi)，按照不同的類(lèi)別進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。而高校業(yè)務(wù)往往包含二個(gè)或者二個(gè)以上的類(lèi)別，按照新會(huì)計(jì)制度，對(duì)這些就要分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行處理。一是增加了工作量，二是增加了難度。有的業(yè)務(wù)是幾個(gè)項(xiàng)目溶合在一起的，本身就不好分。所以在分?jǐn)偵暇陀幸欢�難度。解決的辦法一是增加崗位人員，有人專(zhuān)門(mén)從事這一業(yè)務(wù)，二是提高電算化水平，充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行分類(lèi)記帳。三是在申報(bào)資金使用時(shí)，就安排好使用類(lèi)別，財(cái)務(wù)人員在處理帳務(wù)時(shí)，按使用類(lèi)別直接分類(lèi)，這樣就會(huì)減少分?jǐn)傠y的問(wèn)題。

　　綜上所述，新會(huì)計(jì)制度比原來(lái)的會(huì)計(jì)制度有非常大的變化，新會(huì)計(jì)制度更加細(xì)化，逐步向高校成本管理過(guò)渡，這是高校財(cái)務(wù)管理的一次歷史性的轉(zhuǎn)折。在轉(zhuǎn)折的過(guò)程中，存在一些問(wèn)題是難免的，只要我們不斷努力，通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻理解，就會(huì)從難到易。隨著高等學(xué)校辦學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，高校從收支平衡型向成本核算型財(cái)務(wù)管理過(guò)渡是大勢(shì)所趨，高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)該提前作好思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備，盡快適應(yīng)新形式的要求。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12

　　通過(guò)對(duì)大部分醫(yī)院的傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)其在財(cái)務(wù)計(jì)算或處理時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后，財(cái)會(huì)制度無(wú)法“跟上”新醫(yī)院發(fā)展的“步伐”，而通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析和研討，筆者認(rèn)為：新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的可靠性和質(zhì)量，并可以解決傳統(tǒng)體制中有關(guān)醫(yī)院資產(chǎn)信息的核算不完整或信息不可靠等問(wèn)題。

　　一、傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

　　1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真

　　⑴固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，提取其中的一部分資金用于補(bǔ)充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金，這個(gè)規(guī)定與企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的累計(jì)折舊有點(diǎn)相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時(shí)，在固定資產(chǎn)的核算中并沒(méi)有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長(zhǎng)的情況。即是說(shuō)，醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時(shí)未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比率失真，進(jìn)而影響到對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)及資產(chǎn)情況的預(yù)估。該問(wèn)題在大型醫(yī)療設(shè)施較多的醫(yī)院較為突出。

　�、崎L(zhǎng)時(shí)間掛賬的醫(yī)療費(fèi)用拖欠。醫(yī)療費(fèi)用的拖欠一旦產(chǎn)生，往往極難回收;而近年來(lái)，用醫(yī)�？床〉娜怂�用到的醫(yī)療費(fèi)用要比其繳付的醫(yī)療保險(xiǎn)基金多很多，使醫(yī)保中心不能第一時(shí)間將費(fèi)用全額繳付給醫(yī)院，造成醫(yī)療費(fèi)用的拖欠。而“三無(wú)”病員以及未購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)的病員拖欠的費(fèi)用以及醫(yī)療事故的賠償費(fèi)用也在逐漸增長(zhǎng)，致使醫(yī)院的.實(shí)際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。

　　2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實(shí)傳統(tǒng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制要分開(kāi)管理和核算醫(yī)院的醫(yī)療和藥物的收支，這就使得醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定：將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時(shí)，他們多表現(xiàn)出的藥物知識(shí)價(jià)值無(wú)法在藥物支出中得到反映。也就是說(shuō)，醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員的學(xué)識(shí)價(jià)值卻并未計(jì)入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導(dǎo)致醫(yī)療支出變多。

　　二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)信息的影響

　　1.新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度使醫(yī)院的資

　　產(chǎn)信息更加真實(shí)新醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度取締了以往的修繕基金，而明文規(guī)定醫(yī)院除開(kāi)圖書(shū)以外，要對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行累計(jì)折舊，并應(yīng)在預(yù)估的資產(chǎn)可用期限內(nèi)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)�。�?duì)于所取用的累計(jì)折舊費(fèi)用，要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時(shí)將其除開(kāi)，如此才能如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在利用過(guò)程中的耗費(fèi)，進(jìn)而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比例等狀況。與此同時(shí)，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明文規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)與醫(yī)院之間必須實(shí)行結(jié)算處理工作，通過(guò)明確醫(yī)療保障部門(mén)和醫(yī)院的職責(zé)，有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)依照實(shí)際所收的資金、醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)應(yīng)收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對(duì)應(yīng)的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應(yīng)收賬款賬齡分析法及個(gè)別認(rèn)定法等辦法來(lái)核算應(yīng)提取的壞賬準(zhǔn)備金，但是累計(jì)提取的壞賬額度應(yīng)不超過(guò)醫(yī)院年度應(yīng)收款項(xiàng)余額的2%到4%;對(duì)于三年以上賬齡的應(yīng)收醫(yī)療賬款，在明確無(wú)法回收后，應(yīng)作壞賬損失處理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的該類(lèi)規(guī)定，使拖欠醫(yī)療費(fèi)用的情況得到了改善，有助于醫(yī)院強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息的管理，如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息。

　　對(duì)于醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施工程分開(kāi)核算的難題，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度整合醫(yī)院資產(chǎn)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)歸入了醫(yī)院總會(huì)計(jì)的核算之中，通過(guò)對(duì)醫(yī)院在建項(xiàng)目、長(zhǎng)期借貸、財(cái)政補(bǔ)貼等系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，打造出了以基建工程、基建項(xiàng)目借貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì)，進(jìn)而將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程會(huì)計(jì)歸入醫(yī)院的總賬目中，強(qiáng)化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。

　　2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算

　　新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因?yàn)樵\療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過(guò)醫(yī)療服務(wù)而獲取的，所以都應(yīng)整合到醫(yī)療收入之中;而對(duì)于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)所花費(fèi)的成本，所以都應(yīng)整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求對(duì)整個(gè)醫(yī)院的收入和支出進(jìn)行分類(lèi)整理，將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里，統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng)，體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實(shí)性和可靠性。

　　3.使醫(yī)院成本核算更加高效

　　新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院的成本核算更加高效，并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對(duì)象，以及分?jǐn)偝绦虻鹊取Ｍㄟ^(guò)加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理，可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準(zhǔn)。

　　規(guī)范成本核算項(xiàng)目。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)成本管理，對(duì)成本管理的目的、成本核算的對(duì)象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過(guò)規(guī)范成本核算項(xiàng)目，能獲取醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。

　　4.規(guī)范財(cái)政性資金核算，如實(shí)反映補(bǔ)償信息

　　新制度規(guī)定，財(cái)政資金不再參加醫(yī)院的收支結(jié)余分配、不再核算財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)性支出結(jié)轉(zhuǎn)，而是獨(dú)立核算財(cái)政資金的收支和結(jié)余狀況，并通過(guò)“收入費(fèi)用匯總表”與“財(cái)政補(bǔ)貼收支狀況表“反映財(cái)政資金的利用狀況，如實(shí)反映了補(bǔ)償信息。

　　在本文中，筆者對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和目前的新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了解析，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)體制中存在著或多或少地問(wèn)題。而通過(guò)對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以較有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的缺陷，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)、有效和完整。而從上文的幾點(diǎn)來(lái)看，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度起到了轉(zhuǎn)承結(jié)合的作用，并且使醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制發(fā)生了微妙的變化。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，我國(guó)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加頻繁，這就需要各大醫(yī)院健全財(cái)會(huì)制度、加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)管，如實(shí)反映財(cái)務(wù)信息，在滿(mǎn)足社會(huì)和民眾的需求的同時(shí)，加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13

　　摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公共醫(yī)療服務(wù)需求也在不斷擴(kuò)張�？h級(jí)醫(yī)院作為我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的頒布和實(shí)施對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言具有重大意義，可以有效解決醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的部分不足，提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力，最終促進(jìn)醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。

　　關(guān)鍵詞：縣級(jí)醫(yī)院；新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理

　　醫(yī)院新的會(huì)計(jì)制度改變主要通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行一定的變更，對(duì)會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行明確和細(xì)化，并要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變，這些變革都從理論上更加具有科學(xué)性，但是在醫(yī)院實(shí)際日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作上，由于存在新的變化，必然在開(kāi)始推行期間及之后實(shí)行階段存在一定的阻力和不適應(yīng)，因此如何推動(dòng)新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理改革，提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平成為醫(yī)院需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。當(dāng)前縣級(jí)醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理方面操作過(guò)于簡(jiǎn)單、醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低，給醫(yī)院未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了一定阻力。

　　一、縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題

　　(一)縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理較為簡(jiǎn)單

　　對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言，其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的資金來(lái)源和非公立醫(yī)院的資金來(lái)源存在較大差異�？h級(jí)醫(yī)院由于其具有極強(qiáng)的外部性，因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購(gòu)、安裝等資金需求大多通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見(jiàn)，縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級(jí)醫(yī)院對(duì)醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進(jìn)行資產(chǎn)減值損失計(jì)提也并不計(jì)提固定資產(chǎn)累計(jì)折舊，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購(gòu)置成本。除此之外，縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn)，而當(dāng)前縣級(jí)醫(yī)院對(duì)于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時(shí)縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大，且折舊計(jì)算方法和公允價(jià)值核算的方法不同也會(huì)造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異，因此如何選擇準(zhǔn)確的公允價(jià)值核算方法或者折舊計(jì)算方法對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言都具有一定的難度。

　　(二)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異

　　在新舊會(huì)計(jì)制度更替的過(guò)程中，由于新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在差異，導(dǎo)致縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在較大差異，給醫(yī)療成本核算帶來(lái)了一定困難。之前在我國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院，一般使用售價(jià)作為醫(yī)療藥品設(shè)備的會(huì)計(jì)核算依據(jù)，而現(xiàn)在根據(jù)新的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設(shè)備按照進(jìn)貨成本價(jià)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，在領(lǐng)取藥品設(shè)備時(shí)可能因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境因素等存在多個(gè)價(jià)格，這就需要醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行成本核算方法的選擇，因此這之間存在的變動(dòng)容易造成成本核算差異較大，不進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)管理和控制易導(dǎo)致因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的收入、利潤(rùn)等不能形成穩(wěn)定資金流。同時(shí)，某些醫(yī)院不注意遵守會(huì)計(jì)規(guī)范準(zhǔn)則，對(duì)于會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法在某一個(gè)期間內(nèi)不可以隨意變更。例如，某一縣級(jí)醫(yī)院在進(jìn)行新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度變更會(huì)計(jì)處理后，該醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員并沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方式不可以隨意變更這一會(huì)計(jì)規(guī)定，在一年內(nèi)多次選擇不同會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法進(jìn)行成本核算管理，造成醫(yī)院存在極大的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)縣級(jí)醫(yī)院信息化技術(shù)水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低

　　當(dāng)前由于縣級(jí)醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，本身信息化技術(shù)人才數(shù)量及質(zhì)量較低，信息化設(shè)備及開(kāi)發(fā)水平也不高，這造成整體信息化技術(shù)水平較低，信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因?yàn)榭h級(jí)醫(yī)院的管理層對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)信息電算化、網(wǎng)絡(luò)化重視程度不夠?qū)е隆ｋm然規(guī)定我國(guó)大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)電算化，但是在某些縣級(jí)醫(yī)院存在僅僅采購(gòu)了信息化硬件設(shè)備，但是并沒(méi)有真正投入使用的情況。導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的`網(wǎng)絡(luò)化、電算化。

　　二、縣級(jí)醫(yī)院在新會(huì)計(jì)制度下優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的舉措

　　(一)縣級(jí)醫(yī)院需要不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理

　　縣級(jí)醫(yī)院想要在新會(huì)計(jì)制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，首先需要加強(qiáng)醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目的核算管理�？h級(jí)醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn)，對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表中核算的固定資產(chǎn)進(jìn)行查實(shí)盤(pán)點(diǎn)分類(lèi)，對(duì)于公益性資產(chǎn)進(jìn)行明確。嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外，縣級(jí)醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán)，對(duì)于公益性資產(chǎn)如何使用處置進(jìn)行明確規(guī)定。對(duì)于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進(jìn)行嚴(yán)格處理。除此之外，縣級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還需要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會(huì)計(jì)制度變更過(guò)程中，對(duì)于固定資產(chǎn)的定義有很大不同，且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多，其核算管理工作量較大，因此如何進(jìn)行有效核算也是縣級(jí)醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度變更的過(guò)程中，需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行精準(zhǔn)的核算。因此財(cái)務(wù)人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，對(duì)于固定資產(chǎn)的定義進(jìn)行準(zhǔn)確把握。對(duì)于折舊額和公允價(jià)值的計(jì)算存在一定的難度，縣級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和政策要求選擇合適的折舊計(jì)算方法和公允價(jià)值評(píng)估方法，防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來(lái)的醫(yī)院資產(chǎn)流失。

　　(二)縣級(jí)醫(yī)院逐步消除因新舊會(huì)計(jì)制度造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異

　　對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言，在進(jìn)行新會(huì)計(jì)制度改革后，新會(huì)計(jì)制度和舊會(huì)計(jì)制度之間存在的差異，必須進(jìn)行消除才能防止新會(huì)計(jì)制度無(wú)法落實(shí)。而如何消除因新舊會(huì)計(jì)制度差異造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異成為縣級(jí)醫(yī)院在新舊會(huì)計(jì)制度更替過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。首先，對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完整準(zhǔn)確了解，對(duì)于采購(gòu)藥品設(shè)備的成本進(jìn)行有效核算。只有把握了基本會(huì)計(jì)制度，才能減少在工作中出錯(cuò)的可能性。其次，由于會(huì)計(jì)制度變更導(dǎo)致的差異，雖然目前應(yīng)該已經(jīng)部分消除，但是對(duì)于醫(yī)院不同項(xiàng)目的藥品設(shè)備選用的會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法仍然需要通過(guò)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員經(jīng)過(guò)詳細(xì)測(cè)算才能確定。除此之外，縣級(jí)醫(yī)院在進(jìn)行存貨盤(pán)庫(kù)時(shí)需要注意存貨到位之前的成本費(fèi)用項(xiàng)目，對(duì)于運(yùn)輸費(fèi)用、安裝費(fèi)用等進(jìn)行合理估計(jì)和確定，并取得相應(yīng)發(fā)票，最終確定核算手段不同導(dǎo)致的成本差異。同時(shí)，由于會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法一旦確定長(zhǎng)期不可變更，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要注意即使某一會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法計(jì)量的成本低于其他方法，但是在期限內(nèi)不可進(jìn)行變更。

　　(三)縣級(jí)醫(yī)院需要提高信息化技術(shù)水平，加強(qiáng)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面的運(yùn)用

　　縣級(jí)醫(yī)院當(dāng)前由于重視程度不高、信息維護(hù)人才缺乏等原因造成醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化水平較低，因此縣級(jí)醫(yī)院需要不斷提高信息化技術(shù)水平，加強(qiáng)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面的運(yùn)用。首先，想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強(qiáng)信息化建設(shè)的意識(shí)。醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)除了需要按照上級(jí)要求配備專(zhuān)業(yè)信息化處理設(shè)備，還需要從軟件上跟上需求。因此，醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓(xùn)，對(duì)于日常會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問(wèn)題擁有基礎(chǔ)的處理能力，這樣才能從人力上來(lái)提高信息化技術(shù)水平。其次，需要配備專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護(hù)人員，對(duì)于突然出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進(jìn)行修復(fù)。對(duì)于常見(jiàn)問(wèn)題，需要教導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)或軟件維護(hù)，解決常見(jiàn)系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問(wèn)題。除此之外，還需要加強(qiáng)安全信息保障，對(duì)于重要安全信息進(jìn)行及時(shí)備份和保存，防止因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域有效利用。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]王文炯.淺談醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的管理[J].會(huì)計(jì)之友,20xx(07).

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14

　　我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度自頒布實(shí)施至今對(duì)規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管起著巨大的用。但隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化事業(yè)單位市場(chǎng)的關(guān)系越來(lái)越密切資金來(lái)源出現(xiàn)了多元化資金運(yùn)用出現(xiàn)了多方位適用的會(huì)計(jì)環(huán)境也隨之發(fā)生了變化使得運(yùn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度愈來(lái)愈顯示出不足及局限性需要不斷加以改進(jìn)具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

　　一、改變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)實(shí)行統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算一般采用付實(shí)現(xiàn)制但經(jīng)營(yíng)性支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制�！痹诟秾�(shí)現(xiàn)制下事業(yè)單位以現(xiàn)金實(shí)際付為入和支出的依據(jù)支出只包括以現(xiàn)金實(shí)際支付的部分并不能反映那些當(dāng)期已發(fā)生但尚未支付的債務(wù)部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”不利于防范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)事業(yè)單位經(jīng)常在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)出現(xiàn)支項(xiàng)目不配比情況如固定資產(chǎn)的大修費(fèi)并非每年都會(huì)發(fā)生而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行大修的年度根據(jù)付實(shí)現(xiàn)制將修費(fèi)直接計(jì)入支出造成當(dāng)年支出增大結(jié)余減少。況且實(shí)際工中經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)經(jīng)常不易明確區(qū)分使得費(fèi)用難以合分?jǐn)傇斐墒聵I(yè)單位不能進(jìn)行正確的成本和費(fèi)用核算不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管不利于財(cái)政資金的有效使用而且很容易使一部分國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值得不到應(yīng)有的補(bǔ)償轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的利潤(rùn)或個(gè)人入造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。由此需要對(duì)事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制接近于《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定符合管念國(guó)際化和和會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢(shì)。

　　二、改變固定資產(chǎn)核算方法真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值

　　事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額固定基金賬面數(shù)額一致。但是當(dāng)購(gòu)入舊固定資產(chǎn)時(shí)固定資產(chǎn)科目反映其值而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時(shí)固定資產(chǎn)科目反映其值而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額致使固定基金科目的設(shè)置失去了意義。同時(shí)事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)值和使用年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊由于不反映固定資產(chǎn)的減值沒(méi)有反映其資產(chǎn)凈值也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本不包括折舊費(fèi)使得成本核算不完虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進(jìn)可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定取消“固定基金”科目設(shè)置“累計(jì)折舊”科目；對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊并列入資產(chǎn)負(fù)債表中為固定資產(chǎn)值的減項(xiàng)充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)可直按借記“固定資產(chǎn)”科目貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類(lèi)科目；計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)借記“事業(yè)支出—折舊費(fèi)”科目貸記“累計(jì)折舊”科目。當(dāng)事業(yè)單位購(gòu)置需要安裝的固定資產(chǎn)或建造工程類(lèi)固定資產(chǎn)時(shí)建議增加“在建工程”科目先在“在建工程”中歸相應(yīng)的成本和支出待安裝完畢或工程達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)時(shí)再?gòu)摹霸诮üこ獭鞭D(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶(hù)。

　　三、修購(gòu)基金提取不合取消修購(gòu)基金的計(jì)提

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定按照入的比例提取修購(gòu)基金時(shí)借記“事業(yè)支出”貸記“專(zhuān)用基金—修購(gòu)基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置但其提取的基數(shù)是入而不是定資產(chǎn)余額樣有的單位入多提取的修購(gòu)基金就多有的單位入少提取的修購(gòu)基金就少提取目的提取基數(shù)兩之間缺乏必然聯(lián)系而單位實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置費(fèi)用單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關(guān)系。同時(shí)單位定期進(jìn)行定資產(chǎn)大修、設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)也應(yīng)在年度單位預(yù)算中根據(jù)需要安排在費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)直接列入支出。至于對(duì)修購(gòu)基金提取后什么時(shí)候用、用多少會(huì)計(jì)制度中并沒(méi)有出明確規(guī)定助長(zhǎng)了修購(gòu)費(fèi)用使用的盲目性、隨意性和浪費(fèi)行為。另外從積累基金角度看提取修購(gòu)基金實(shí)際上是對(duì)年終積累進(jìn)行分割是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來(lái)而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預(yù)算支平衡的用修購(gòu)費(fèi)用完全可以在年初預(yù)算安排出現(xiàn)缺門(mén)時(shí)動(dòng)用事業(yè)基金進(jìn)行彌補(bǔ)沒(méi)有必要計(jì)提并單列修購(gòu)基金。

　　四、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)核算不當(dāng)需改變其核算方法

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈(zèng)時(shí)根據(jù)捐贈(zèng)提供的有關(guān)單據(jù)或按同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及接受捐贈(zèng)時(shí)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用確認(rèn)入賬價(jià)值其會(huì)計(jì)分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財(cái)物捐贈(zèng)時(shí)入賬的計(jì)價(jià)依據(jù)固定資產(chǎn)相同不同的是接受捐贈(zèng)時(shí)會(huì)計(jì)分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他入”科目而其他入是事業(yè)單位的一種入年末要將入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目參事業(yè)單位的結(jié)余分配。可見(jiàn)同樣是接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)處方法卻存在差異一個(gè)是將接受的捐贈(zèng)計(jì)入凈資產(chǎn)—個(gè)卻是計(jì)入單位入而對(duì)于事業(yè)單位接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)的核算現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰如果也將接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)為其他入核算不僅不符合入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)也違背了可比性則。由此種處方法不夠嚴(yán)密不應(yīng)將接受捐贈(zèng)的非限定用途財(cái)物為其他入進(jìn)行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財(cái)物時(shí)實(shí)質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)比照企業(yè)單位接受的捐贈(zèng)資產(chǎn)計(jì)入所有權(quán)益“資本公積”的方法建議事業(yè)單位接受非限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“事業(yè)基金”賬戶(hù)同樣將限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“專(zhuān)用基金”賬戶(hù)以便更好地規(guī)范相同會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算。

　　五、所得稅帳務(wù)處不妥應(yīng)調(diào)其核算方法

　　按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定事業(yè)單位通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的.入應(yīng)該在年終計(jì)算應(yīng)交所得稅會(huì)計(jì)分錄為借：結(jié)余分配—應(yīng)交所得稅貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅種情況下把所得稅為對(duì)事業(yè)單位益的一種分配。而在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中所得稅是企業(yè)為取得入而發(fā)生的一項(xiàng)費(fèi)用會(huì)計(jì)分錄為借：所得稅貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅種所得稅費(fèi)用觀越來(lái)越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可也更接近于國(guó)際上的處方式。應(yīng)該說(shuō)事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對(duì)益的分配會(huì)計(jì)處應(yīng)該企業(yè)保持一致即：增設(shè)“所得稅”科目年終計(jì)算應(yīng)交所得稅時(shí)會(huì)計(jì)分錄同樣是借：所得稅貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅。

　　六、全面反映財(cái)務(wù)信息增加現(xiàn)金流量報(bào)表

　　企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制金流量表為企業(yè)管部門(mén)編制現(xiàn)金預(yù)算的依據(jù)已經(jīng)成為企業(yè)的三大會(huì)計(jì)報(bào)表之一其資產(chǎn)負(fù)債表提供事業(yè)單位一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況是靜態(tài)財(cái)務(wù)信息入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財(cái)務(wù)成果提供結(jié)余的構(gòu)成是動(dòng)態(tài)信息二都不能反映財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的因�，F(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)信息表明經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)過(guò)程中現(xiàn)金的流入量和流出量說(shuō)明了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的變動(dòng)因是資產(chǎn)負(fù)債表和入支出總表的補(bǔ)充和說(shuō)明。而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是付實(shí)現(xiàn)制而沒(méi)有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表隨著事業(yè)單位將核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制有必要編制現(xiàn)金流量表。通過(guò)編制現(xiàn)金流量表可以動(dòng)態(tài)地反映其未來(lái)的現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)其變化發(fā)展趨勢(shì)可以評(píng)價(jià)事業(yè)單位投資和財(cái)活動(dòng)對(duì)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的影響有效地防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15

　　一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

　　1.收付實(shí)現(xiàn)制存在一定的弊端

　　隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制被大力提倡，收付實(shí)現(xiàn)制的弊端也讓大家形成了一定的認(rèn)識(shí)。收付實(shí)現(xiàn)制采用以現(xiàn)金的收入與支出為標(biāo)準(zhǔn)，記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生。在現(xiàn)代社會(huì)中，在實(shí)際的會(huì)計(jì)記錄中，收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌，尤其是單位中存在合同跨月份支付費(fèi)用或資金收入等情況，收付實(shí)現(xiàn)制在一定程度上影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。使得單位擔(dān)負(fù)著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善

　　長(zhǎng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位的預(yù)算制度主要采取下報(bào)上審，再財(cái)政撥款的模式。而預(yù)算的制定則除了在對(duì)未來(lái)一定時(shí)間的收支做出一定的計(jì)劃外，還會(huì)以以往的預(yù)算資金作為參考，這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預(yù)算金額的上報(bào)過(guò)程中，在以往金額為基礎(chǔ)的情況下，盡量提高預(yù)算金額。同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，預(yù)算的使用結(jié)果缺乏科學(xué)的分析與評(píng)判，最后對(duì)下一年度的預(yù)算缺乏有效的總結(jié)與完善，在不完善的預(yù)算會(huì)計(jì)體系下，預(yù)算資金難以得到合理與高效地使用。

　　3.會(huì)計(jì)信息缺乏透明度

　　目前，我國(guó)的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息在透明度方面還做的不夠。在新時(shí)期新常態(tài)下，行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變是時(shí)代發(fā)展的要求，會(huì)計(jì)信息在預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善的前提下，其核算和審查過(guò)程也相對(duì)簡(jiǎn)單，同時(shí)，會(huì)計(jì)信息在披露與公開(kāi)性方面也存在一定的缺失，部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)費(fèi)用使用情況沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格與合理的披露，比如財(cái)政部門(mén)按照行政事業(yè)單位申請(qǐng)的預(yù)算金額進(jìn)行撥付后，費(fèi)用是否進(jìn)行了嚴(yán)格與科學(xué)地使用；養(yǎng)老金、國(guó)有資產(chǎn)等實(shí)際運(yùn)用情況和處理情況等。對(duì)于這些費(fèi)用在無(wú)法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下，會(huì)計(jì)信息會(huì)出現(xiàn)失真現(xiàn)象。

　　二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　1.部門(mén)預(yù)算改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　部門(mén)預(yù)算改革是我國(guó)財(cái)政部根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求和當(dāng)下行政事業(yè)單位的預(yù)算工作實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題，提出的`一種新型預(yù)算編制方法。這種編制方法要求各部門(mén)對(duì)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)行，按照既定的預(yù)算編制原則、編制依據(jù)、編制程序、收入與支出的編制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算報(bào)表體系等，編制出獨(dú)立完整的部門(mén)預(yù)算。這種改革有效地解決了預(yù)算編制過(guò)程不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的弊病，讓各部門(mén)的預(yù)算編制統(tǒng)一化，在相關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，具有更加充分的參考依據(jù)和對(duì)比依據(jù)，在規(guī)范化的預(yù)算編制流程下，提高了監(jiān)管部門(mén)的工作效率，對(duì)行政事業(yè)單位出現(xiàn)的不規(guī)范使用預(yù)算金額，以及對(duì)預(yù)算的使用績(jī)效的評(píng)價(jià)，預(yù)算資金非法轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金等都進(jìn)行了有效的監(jiān)督與控制。

　　2.開(kāi)展政府統(tǒng)一采購(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　政府統(tǒng)一采購(gòu)無(wú)疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。政府統(tǒng)一采購(gòu)政策的實(shí)施，讓行政事業(yè)單位按照采購(gòu)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所需采購(gòu)的物資進(jìn)行上報(bào)，在上報(bào)審核通過(guò)后，政府根據(jù)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢(xún)價(jià)等公開(kāi)化、規(guī)范化流程，對(duì)物資進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。這種做法，在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)失真性的問(wèn)題，讓行政事業(yè)單位無(wú)法通過(guò)采購(gòu)環(huán)節(jié)，在會(huì)計(jì)方面出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，提高了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的有效性。

　　3.國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)改革規(guī)范了預(yù)算資金的流向和使用。國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系通過(guò)建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)、單位零余額賬戶(hù)、財(cái)政零余額賬戶(hù)和預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)等，對(duì)各行政事業(yè)單位的預(yù)算資金進(jìn)行了有效地控制，財(cái)政零余額賬戶(hù)為財(cái)政向各行政事業(yè)單位撥款預(yù)算內(nèi)資金的主要通道，這個(gè)賬戶(hù)的設(shè)置有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，即賬戶(hù)資金不可提現(xiàn)，則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預(yù)算資金“尋租”的現(xiàn)象。而對(duì)于部分行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，確實(shí)出現(xiàn)特殊情況，而不得不額外支出預(yù)算外資金的情況，則會(huì)由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格審核后，再由財(cái)政進(jìn)行授權(quán)支付，這個(gè)支付通道為單位零余額賬戶(hù)。通過(guò)這種賬戶(hù)的改革，有效地解決了單位內(nèi)部對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行非法或不合理使用的問(wèn)題，保障了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是對(duì)行政事業(yè)單位原有預(yù)算會(huì)計(jì)制度中體現(xiàn)出來(lái)的弊端進(jìn)行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，從政府統(tǒng)一采購(gòu)、部門(mén)預(yù)算改革和國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)改革等，不同程度地提高了預(yù)算資金的使用效率，同時(shí)也有效地解決了部分人員在預(yù)算資金上產(chǎn)生不合理想法，或非法行為等。很大程度上保護(hù)了預(yù)算資金的合理合法地使用。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[3]黃清淦.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響[J].20xx（9）：217.

　　作者簡(jiǎn)介：徐玲（1977-），女，漢族，山東東營(yíng)人，大學(xué)，會(huì)計(jì)師，工作單位：東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)東城街道辦事處，科室：財(cái)稅所，主要從事預(yù)算會(huì)計(jì)工作。

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