農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度(精選27篇)
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,制度使用的情況越來(lái)越多,制度一經(jīng)制定頒布,就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編為大家收集的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 1
第一部分:市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
二、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營(yíng)戶所經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過(guò)陳列臺(tái)面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶務(wù)必理解市場(chǎng)管理部門對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理部門進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的`經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶務(wù)必保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
第三部分:經(jīng)營(yíng)戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)禮貌、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部門辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設(shè)備。
第四部分:市場(chǎng)車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。
二、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊狀況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經(jīng)營(yíng)戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、透過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)戶信用檔案。
二、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。
三、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營(yíng)戶。
四、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營(yíng)戶予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 2
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的`地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
5、各類魚攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點(diǎn)位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收購(gòu)的老板,必須按照我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例,進(jìn)行收購(gòu),并在指定的地點(diǎn)不變,嚴(yán)禁流動(dòng)收購(gòu),避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對(duì)外來(lái)老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場(chǎng)內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請(qǐng)用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場(chǎng)購(gòu)買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。
13、市場(chǎng)內(nèi)有一名保潔人員,做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 3
第一總則
第一條為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者身體健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集貿(mào)市場(chǎng)。
第三條集貿(mào)市場(chǎng)的舉辦者依照相關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔(dān)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理職責(zé)。
市場(chǎng)內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛(wèi)生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規(guī)范的規(guī)定。
第二章集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理要求
第四條集貿(mào)市場(chǎng)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有:
(一)集貿(mào)市場(chǎng)的選址、建筑、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生管理員情況;
(四)衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備和人員情況;
(五)衛(wèi)生管理制度制定情況;
(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。
第五條集貿(mào)市場(chǎng)的選址和衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。
第六條集貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求
(一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
(二)采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
(四)市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類的要求如下:
(一)食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開設(shè)置;
(二)經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
(四)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對(duì)集中;周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第八條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)本規(guī)范的貫徹實(shí)施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數(shù)量相適應(yīng)。
第九條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
(一)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
(二)對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
(三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;
(四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
(五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
第十條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。
第十一條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
第十二條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責(zé)
第十三條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
第十四條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生管理檔案。
第十五條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違反本規(guī)范的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
第十六條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
(一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可范圍是否一致;
(二)經(jīng)營(yíng)人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
(三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實(shí)
進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
(四)禽畜肉類是否經(jīng)過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
(五)食品進(jìn)貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進(jìn)行索證;
(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;
(七)是否有本規(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。
第十八條市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的'問題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報(bào)告。
第十九條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)負(fù)責(zé)處理涉及食品衛(wèi)生問題的群眾投訴,主動(dòng)向衛(wèi)生行政部門舉報(bào)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
第四章對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生要求
第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷售食品的來(lái)源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》。
第二十四條在集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨(dú)立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應(yīng)滿足相應(yīng)食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設(shè)施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設(shè)施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生,食品容器存放應(yīng)當(dāng)設(shè)置臺(tái)架,不得著地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長(zhǎng)指甲和涂指甲油;
(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設(shè)施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應(yīng)當(dāng)清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴(yán)格進(jìn)行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應(yīng)具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設(shè)施和條件。
第二十七條集貿(mào)市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當(dāng)作食品的物品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;
(三)使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;
(六)河豚魚、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
(七)死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
(八)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)無(wú)產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標(biāo)識(shí)的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;
(十)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 4
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條市中心城區(qū)以及縣(市)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理活動(dòng),適用本條例。
第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施,以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場(chǎng)。
本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù),從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的企業(yè)法人或者其他組織。
本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶等。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,并設(shè)立以市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。
第六條市、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局,為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間。
市、縣(市)人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條市人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,扶持、促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和提升改造。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章經(jīng)營(yíng)規(guī)范
第九條
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與承租其攤位、商鋪的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者訂立合同,就經(jīng)營(yíng)、管理等事項(xiàng)作出約定,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以依法成立行業(yè)組織,開展行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)區(qū)域,用于本地農(nóng)民臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外的公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)攤點(diǎn)。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行食品安全管理責(zé)任:
(一)建立并落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理制度;
(二)配備專(兼)職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,每年組織食品安全知識(shí)培訓(xùn);
(三)查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件,并留存相關(guān)復(fù)印件不少于六個(gè)月;
。ㄋ模⿲(duì)無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售;
。ㄎ澹┒ㄆ趯(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;
。┙(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)動(dòng)物防疫條件,依法建立并落實(shí)清洗消毒和無(wú)害化處理制度,遵守區(qū)域隔離、定期休市的相關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸┒ㄆ跈z查食品安全事故防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患;
(八)發(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。
第十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行公共安全責(zé)任:
(一)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持完好有效;
。ǘ┐_定消防安全管理人,組織實(shí)施消防安全管理工作;
(三)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作;
(四)定期進(jìn)行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,向從業(yè)人員通報(bào)并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)公布;
(五)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保障應(yīng)急疏散通道暢通;
(六)按照規(guī)定安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的視頻安防監(jiān)控設(shè)施,并確保正常運(yùn)行;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他公共安全責(zé)任。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任:
。ㄒ唬┞鋵(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)清掃場(chǎng)地,保持場(chǎng)內(nèi)整潔有序;
。ǘ┰O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者分類投放垃圾,按照要求對(duì)垃圾進(jìn)行分類和處理;
(三)對(duì)超出店(攤)范圍經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止;
。ㄋ模┰O(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,確保市場(chǎng)內(nèi)病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi);
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
第十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理責(zé)任:
。ㄒ唬┌凑找(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售;
。ǘ┖蓑(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料,對(duì)入場(chǎng)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進(jìn)行登記;
。ㄈ┒酱賵(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營(yíng)、實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);
。ㄋ模┰O(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具;
(五)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置設(shè)置公示欄,及時(shí)公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品安全、投訴舉報(bào)電話等信息;
(六)發(fā)現(xiàn)有哄抬物價(jià)、欺行霸市等違反經(jīng)營(yíng)秩序行為的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告相關(guān)部門;
(七)配合消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)部門對(duì)消費(fèi)投訴進(jìn)行調(diào)查處理;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理責(zé)任。
第十五條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)許可,遵守下列規(guī)定:
(一)在指定的地點(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營(yíng),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得有價(jià)格欺詐等違法行為;
(三)不得銷售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品;
(四)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月;
。ㄎ澹┌凑毡WC質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施;
(六)從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)或者提供宰殺加工服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物疫病防控以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求;
(七)使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具,不得弄虛作假、短秤缺量;
(八)及時(shí)清理店(攤)范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等,保持店(攤)衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊,不得亂潑污水、亂倒垃圾;
(九)不得有違反消防安全管理規(guī)定的行為;
(十)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十六條在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)服從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,遵守市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
第十七條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停放車輛,并自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定。
第三章監(jiān)督管理
第十八條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行登記注冊(cè),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)制度,及時(shí)查處質(zhì)量違法行為,并按照規(guī)定向社會(huì)公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立信用檔案,將有關(guān)食品安全等違法信息記入信用檔案;對(duì)有不良信用記錄的,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻次。
第二十條城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍,實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十二條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十四條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件、防疫措施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)部門,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查重點(diǎn)、方式和頻次。
對(duì)在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處。
第二十六條有關(guān)部門對(duì)受理的與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有關(guān)的投訴或者舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核和督查通報(bào)制度,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核督查,并通報(bào)考核督查情況。
第四章法律責(zé)任
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未建立或者落實(shí)食品安全管理制度的;
(二)未按照要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,或者未按照要求組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)的;
(三)未查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的;
。ㄋ模┪唇(jīng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格,允許無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售的。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的',處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ┪磳⑹鹿孰[患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的,由應(yīng)急管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(三)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織應(yīng)急演練的,依照前項(xiàng)規(guī)定處罰。
第三十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(一)未按照規(guī)定履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款;
。ǘ┪丛O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款;
(三)未設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,或者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(二)未核驗(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;
(三)未在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食品安全、投訴舉報(bào)電話等信息的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ㄋ模┪丛O(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處五百元以上一千元以下罰款。
第三十二條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┎辉谥付ǖ牡攸c(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一百元以上三百元以下罰款;
。ǘ┪慈鐚(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,未保存相關(guān)憑證,或者記錄和憑證保存期限少于六個(gè)月的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
。ㄈ⿵氖聞(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)或者提供宰殺加工服務(wù)不符合動(dòng)物疫病防控要求的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;
。ㄋ模┦褂貌缓细竦挠(jì)量器具,造成消費(fèi)者損失的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令賠償損失,沒收計(jì)量器具和違法所得,可以并處一千元以上二千元以下罰款;
。ㄎ澹﹣y潑污水、亂倒垃圾的,由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十三條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十四條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十五條市中心城區(qū)、縣(市)中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自20xx年8月1日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 5
為鞏固文明城市創(chuàng)建工作成果,促使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平再上新臺(tái)階,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理作為政府民心工程,做好做實(shí),使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境及管理水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷得到提升,成為政府滿意、群眾實(shí)惠、市場(chǎng)繁榮的文明窗口。
一、市場(chǎng)管理干部工作制度
1、公開干部崗位職責(zé)和輸制度,接受群眾監(jiān)督。
2、依法辦理進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格審批手續(xù),按照分開公評(píng)原則安排攤位。
3、按照國(guó)家法律。法規(guī)和規(guī)章開展市場(chǎng)管理和查年違法違章案件,做到文明管理,正經(jīng)辦事,程序合法,處罰得當(dāng)。
4、著裝上崗,亮證檢查,遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)持工作崗位,履行工作職責(zé),勇于同違法亂紀(jì)行為斗爭(zhēng)。
5、遵守工商行政管理人員廉政守則,不準(zhǔn)在發(fā)照收費(fèi)辦費(fèi)辦案安排攤位等工作中徇情枉法,不準(zhǔn)參與經(jīng)伸企業(yè)和企業(yè)中入權(quán)力股分取紅利。
6、建立市場(chǎng)管理干部學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)制度,努力提高干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
7、及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),提出合理化建議。
二、市場(chǎng)管理費(fèi)收交管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法的規(guī)定:"對(duì)進(jìn)入集市貿(mào)易的商品由工商行政管理機(jī)關(guān)收取少少量的市場(chǎng)管理費(fèi)。工業(yè)品,牲畜費(fèi)率按成交額計(jì)算不得超過(guò)1%其它商品不得超過(guò)2%"并應(yīng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頌于眾,接受群眾監(jiān)督。攤位設(shè)施和經(jīng)營(yíng)情況確定。攤位門店要努力實(shí)行公開招標(biāo)制度。
2、在市場(chǎng)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者必須按規(guī)定交納市場(chǎng)管理費(fèi)。不準(zhǔn)瞞報(bào)商品數(shù)量,逃漏市場(chǎng)管理費(fèi)和故意抗拒刁難矚費(fèi)人中履行公務(wù)。
3、收費(fèi)人必須嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),較為準(zhǔn)確地計(jì)算商品價(jià)值,做到收費(fèi)合理,不多收,不漏收。收費(fèi)人員在收款時(shí)必須開具"市場(chǎng)管理費(fèi)收據(jù)"做到手續(xù)完備,錢據(jù)相符當(dāng)面點(diǎn)清帳目清楚,F(xiàn)金應(yīng)當(dāng)日上繳,不準(zhǔn)截留公款。
4、對(duì)固定攤位可實(shí)行按月定額收取市管費(fèi)的辦法,由經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交會(huì)。月收費(fèi)按月平均成交額核定,半年或幾個(gè)月調(diào)整一次。臨時(shí)設(shè)攤的可在申請(qǐng)攤位時(shí)收取。對(duì)自銷農(nóng)民實(shí)行劃片設(shè)攤,逐個(gè)收費(fèi)。
5、收費(fèi)人員必須遵守法,佩戴標(biāo)志,忠于職守,廉潔奉公,不徇私情費(fèi),不亂收費(fèi),不接受經(jīng)營(yíng)者義不容辭送禮,不向經(jīng)營(yíng)者借款,賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴(yán)處理。
三、市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度
1、凡進(jìn)入市場(chǎng)的購(gòu)銷人員都有必須講究衛(wèi)生,不準(zhǔn)擅自在市場(chǎng)內(nèi)張巾廣告和在墻上,攤上隨意涂寫,堆放雜物,體質(zhì)市場(chǎng)整潔。
2、必須嚴(yán)格執(zhí)行<<儀器衛(wèi)生法>>,嚴(yán)禁有毒有害污穢不潔,爛變質(zhì)霉變食物,病死或死因不明的禽畜必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照衛(wèi)生許可證和個(gè)人健康證。營(yíng)業(yè)人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經(jīng)營(yíng)熟食的必須有防蠅防潮塵防設(shè)備和清潔用具。
3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)建立必要的衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄果殼箱,痰孟和下水道自來(lái)水以及垃圾處理裝置,有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)軒冷設(shè)備,型市場(chǎng)要有公共廁所。
4、市場(chǎng)都有必須確定專職或兼職人員負(fù)責(zé)上市商品檢驗(yàn)和衛(wèi)生管理工作。弄市場(chǎng)應(yīng)建立市場(chǎng)愛衛(wèi)會(huì)或衛(wèi)生管理工作,開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
5、市場(chǎng)要配備衛(wèi)生保潔員,專門從事清衛(wèi)工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在夏季節(jié)要經(jīng)常進(jìn)行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。
6、堅(jiān)持經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳教育工作,促進(jìn)個(gè)體商販做好自清何潔工作。每個(gè)攤位實(shí)行攤前攤后柜臺(tái)上下衛(wèi)生包干,及時(shí)清除攤位周圍的.垃圾和臟物。經(jīng)營(yíng)多垃圾商品的攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點(diǎn)。
7、對(duì)違本規(guī)定的由市場(chǎng)辦公室依照有關(guān)規(guī)定,酌情分別給予批評(píng)教育罰款警告停業(yè)整頓等處理。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)章制度
1、商戶需遵守國(guó)家法律法規(guī)和市場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,合法經(jīng)營(yíng);不得以任何性質(zhì)進(jìn)行違法亂紀(jì)活動(dòng)。不得出售假冒偽劣商品、質(zhì)量不合格商品、過(guò)期商品。
2、商戶為所租賃攤位的安全責(zé)任人,必須遵守用電安全管理規(guī)定,不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產(chǎn)生;不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。
3、商戶要文明經(jīng)商、禮貌服務(wù),在任何情況下不得與顧客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),堅(jiān)持“顧客永遠(yuǎn)是對(duì)的”的經(jīng)營(yíng)理念,對(duì)受屈的從業(yè)人員設(shè)“屈獎(jiǎng)”。
4、商戶之伺需公平競(jìng)爭(zhēng),不得惡意詆毀他人商品,銷售過(guò)程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或,否則將予以重罰或終止合同。
5、商戶要保持市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾放入指定位置,貨物擺放不得超出自己租賃范圍內(nèi)。此范圍衛(wèi)生要達(dá)到甲方要求的營(yíng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6、商戶要按市場(chǎng)規(guī)定時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)(多數(shù)商戶意見)不得私自關(guān)閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標(biāo)語(yǔ),如有特殊原因需提前申報(bào),經(jīng)甲方同意后方可。
7、商戶不可擅自改變經(jīng)營(yíng)品項(xiàng),轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓碓位要向甲方提前申請(qǐng)更改合同。
8、商戶要愛護(hù)公共奢侈,不得惡意損壞,侵占。如有損壞,需照價(jià)賠償。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 6
一、市場(chǎng)內(nèi)商品經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場(chǎng)堅(jiān)持定期使用食品檢測(cè)設(shè)備對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)不合格的食品不得上架銷售。
三、對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,必須采取臨時(shí)性控制措施,并及時(shí)將被控制的檢測(cè)樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對(duì)人體有害的不合格食品,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場(chǎng)退出。屬假冒偽劣食品的報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。
四、市場(chǎng)主辦方要監(jiān)督經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格做到隔離無(wú)污染操作,堅(jiān)持每天對(duì)攤位進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定。食品經(jīng)營(yíng)戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。
五、市場(chǎng)主辦方要督促食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行索證索票工作,經(jīng)營(yíng)戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,做好進(jìn)貨臺(tái)賬,記錄進(jìn)貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。外地輸入的'生豬肉品的采購(gòu)依照我縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰分離并分別由專人負(fù)責(zé)。
七、經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 7
為維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,依照國(guó)家《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、對(duì)不合格食品實(shí)施退市制度,是指在食品經(jīng)銷過(guò)程中對(duì)不合格或存在其他嚴(yán)重安全隱患的食品,采取禁止銷售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場(chǎng)的管理制度。
二、根據(jù)消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、市場(chǎng)檢查以及社會(huì)各界信息來(lái)源等,對(duì)涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行抽檢確認(rèn)后,由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售并及時(shí)采取強(qiáng)制退出市場(chǎng)措施。對(duì)未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理,對(duì)消費(fèi)者提出的問題進(jìn)行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)停止銷售,退出市場(chǎng):
。ㄒ唬、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的。
。ǘ、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的。
。ㄈ、超過(guò)安全使用期或者保質(zhì)日期的;
(四)、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或檢驗(yàn)、檢疫不合格的`。
。ㄎ澹、摻雜、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的。
(六)、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的。
。ㄆ撸、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,對(duì)商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語(yǔ)的。
(八)、假冒他人的注冊(cè)商標(biāo),或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的。
四、市場(chǎng)開辦者應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售,退出市場(chǎng),并向工商行政管理部門或相關(guān)行政部門報(bào)告,積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作。對(duì)已作出退市決定的食品,市場(chǎng)開辦者應(yīng)
作好記錄,并報(bào)工商部門備案。
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第一條為維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者和管理者職責(zé),提高市場(chǎng)監(jiān)管水平,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范化管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合月山實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱集貿(mào)市場(chǎng),是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參加,以集中、公開方式,在固定場(chǎng)所依法進(jìn)行商品交易的各類專業(yè)性市場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)、租賃經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)以及經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的臨時(shí)性商品交易場(chǎng)所。
第三條本制度所稱市場(chǎng)開辦者,是指按照“誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)受益”的原則,投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場(chǎng)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人。
第四條本制度所稱市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶。
第五條市場(chǎng)開辦者經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)領(lǐng)取市場(chǎng)登記證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的主管部門,依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理、商品交易活動(dòng)、禮貌建立工作,務(wù)必遵守本辦法。
第二章開辦者職責(zé)
第八條集貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立健全市場(chǎng)日常管理制度,設(shè)置管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,負(fù)責(zé)市場(chǎng)安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作,確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序。
第九條負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審核,與經(jīng)營(yíng)者訂立入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)等。
第十條負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,對(duì)消費(fèi)者在市場(chǎng)內(nèi)購(gòu)買到假冒偽劣商品經(jīng)查實(shí)的,幫忙消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者要求賠償;或者由開辦者向消費(fèi)者先行賠償,再依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者追償。
第十一條加強(qiáng)市場(chǎng)商品質(zhì)量管理,指導(dǎo)、督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷臺(tái)帳等制度。
第十二條建立保證公平競(jìng)爭(zhēng)的有效制度,設(shè)立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營(yíng)行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務(wù)臺(tái)、意見簿、公平秤等設(shè)施,方便消費(fèi)者。
第十三條市場(chǎng)應(yīng)劃行規(guī)市,做到劃線定位,設(shè)施統(tǒng)一,衛(wèi)生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極參與禮貌建立活動(dòng)。
第十四條組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信服務(wù)、禮貌經(jīng)商,樹立良好的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和商業(yè)道德,不斷提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的禮貌程度。
第十五條積極協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品的檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)工作,配合有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的違法違章經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
第十六條建立市場(chǎng)消防安全管理制度,配備專(兼)職消防安全員,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,確保市場(chǎng)安全無(wú)事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應(yīng)急預(yù)案,積極配合主管部門做好防控工作。
第三章經(jīng)營(yíng)者職責(zé)
第十七條集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主體合法,亮照經(jīng)營(yíng),證照齊全,明碼標(biāo)價(jià),遵守國(guó)家法律法規(guī),除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外,都應(yīng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客,積極配合工商等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的.監(jiān)督檢查,服從管理,依法按時(shí)、足額交納稅費(fèi)。
第十八條務(wù)必守法經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣、短尺少秤,嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品、國(guó)家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場(chǎng)管理各項(xiàng)制度,自覺愛護(hù)市場(chǎng)的公共設(shè)施,遵守市場(chǎng)的規(guī)劃布局,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不得隨意設(shè)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng),不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經(jīng)營(yíng)或亂堆亂放雜物。
第二十條應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷臺(tái)帳等制度,對(duì)售出商品的質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行商品質(zhì)量保證及服務(wù)承諾制,保證售后服務(wù)周到、規(guī)范。
第二十一條遵守國(guó)家關(guān)于消防安全管理的規(guī)定,積極配合消防等部門和市場(chǎng)開辦者做好市場(chǎng)消防安全工作。
第二十二條不得在市場(chǎng)內(nèi)打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動(dòng)以及法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四章管理者職責(zé)
第二十三條工商部門應(yīng)以屬地管理為基礎(chǔ),不斷完善并認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)巡查、商品質(zhì)量準(zhǔn)入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等各種市場(chǎng)監(jiān)管措施。
第二十四條規(guī)范各類市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,市場(chǎng)內(nèi)各類經(jīng)營(yíng)主體管理規(guī)范,監(jiān)管到位,秩序良好。制假售假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等各種違法違章經(jīng)營(yíng)行為能夠得到有效控制,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易環(huán)境。
第二十五條加強(qiáng)對(duì)上市商品質(zhì)量的監(jiān)管,應(yīng)檢驗(yàn)檢疫而未檢驗(yàn)檢疫、或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的商品禁止上市銷售,嚴(yán)禁銷售國(guó)家禁止上市的各類商品。加強(qiáng)對(duì)上市商品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)公示不合格商品信息,并對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法予以嚴(yán)肅查處。
第二十六條督促市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷貨臺(tái)帳、不合格商品退市、商品銷售信譽(yù)卡和商品質(zhì)量服務(wù)承諾等制度。
第二十七條根據(jù)上級(jí)要求及轄區(qū)具體狀況,適時(shí)組織開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第二十八條督促市場(chǎng)開辦者落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理,保證市場(chǎng)安全運(yùn)作。
第二十九條對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,組織市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者開展建立禮貌市場(chǎng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶等評(píng)比活動(dòng),支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織開展工作。
第三十條積極配合相關(guān)執(zhí)法部門,依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五章建立禮貌市場(chǎng)工作
第三十一條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行主辦單位一把手負(fù)責(zé)制,市場(chǎng)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),并完善市場(chǎng)建立內(nèi)部督查獎(jiǎng)懲機(jī)制,負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)建立工作,自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。
第三十二條應(yīng)充分利用集貿(mào)市場(chǎng)宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策;宣傳集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;宣傳建立資料,營(yíng)造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度,定人定責(zé)定時(shí)清掃場(chǎng)地,及時(shí)清除污水和垃圾,督促經(jīng)營(yíng)者搞好攤位周邊衛(wèi)生,持續(xù)市場(chǎng)衛(wèi)生、整潔,實(shí)行垃圾袋裝化。
第三十四條市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一,菜上臺(tái)、禽入籠、肉上案、魚入池,要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,垃圾袋(桶)統(tǒng)一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場(chǎng)出入口暢通,無(wú)“吐舌頭”和亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象,車輛停放整齊,市場(chǎng)內(nèi)道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場(chǎng)開辦者應(yīng)積極協(xié)助工商部門開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”、“禮貌經(jīng)營(yíng)戶”等評(píng)選活動(dòng),構(gòu)成禮貌經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 9
第一章
總則
第一條:為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場(chǎng)所。
第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體服務(wù)水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造工作,開展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
第七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。
第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第二章
開辦和經(jīng)營(yíng)
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請(qǐng)開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理商事登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施。
。ǘ┍匾慕煌、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。
。ㄈ┤雸(chǎng)交易的商品貼合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營(yíng),收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營(yíng)許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度;公示經(jīng)營(yíng)者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布消費(fèi)者投訴電話,理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則,對(duì)市場(chǎng)攤位設(shè)置和入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)行劃行歸市,并在貼合國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對(duì)獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域,并建立消毒、無(wú)害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場(chǎng)和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來(lái)源和產(chǎn)地。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┡c入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場(chǎng)地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)內(nèi)秩序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
。ǘ⿲(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。
。ㄈ┎轵(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
。ㄋ模┲笇(dǎo)、督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
。ㄎ澹┰O(shè)置貼合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測(cè)器具,并督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用國(guó)家法定計(jì)量單位和貼合要求的計(jì)量器具和檢測(cè)器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸﹫(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年度考核和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度。
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制,根據(jù)經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度,組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊,無(wú)亂掛亂吊、無(wú)亂堆亂放、無(wú)積水外溢、無(wú)散落垃圾、無(wú)攤(店)外經(jīng)營(yíng)。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的安全管理職責(zé),定期檢查其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得為入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場(chǎng)地、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對(duì)督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途和終止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,應(yīng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,不得超過(guò)價(jià)格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第二十八條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)。
。ǘ⿲(duì)核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者約定的使用權(quán)。
。ㄈ└鶕(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式依法自主經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公約和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定。
第三十一條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度的,還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一劃定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十二條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式。
第三十三條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷臺(tái)帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購(gòu)進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家價(jià)格管理規(guī)定,經(jīng)營(yíng)的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求,無(wú)正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┤雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每日對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。
第三十六條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者禁止銷售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┎∷、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。
。ǘ┮蕴摷?gòu)V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市。
(五)壟斷貨源,哄抬價(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章
建設(shè)管理
第三十八條:本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途的市場(chǎng),經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,納入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。
透過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原有用途;已改變的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,可由政府透過(guò)公開招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目,并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。
第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國(guó)土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司中止或終止經(jīng)營(yíng)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,無(wú)法確定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的'農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者承擔(dān)。
第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項(xiàng)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,沒有約定的,應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)向社會(huì)公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行年度考核,年度考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為掛牌督辦單位,并向社會(huì)進(jìn)行公告,理解社會(huì)監(jiān)督。
第五章
監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序。
第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)。
第五十條:公安部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對(duì)未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,依法對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動(dòng)車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處計(jì)量違法行為。
第五十六條:價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第六章
法律職責(zé)
第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場(chǎng)所或運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未按規(guī)定通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或向社會(huì)公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章
附則
第六十九條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶。
第七十條:本辦法自20xx年2月24日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 10
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
國(guó)土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場(chǎng)開辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄈ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;
。ǘ┰O(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報(bào)告相關(guān)行政主管部門;消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具(以下簡(jiǎn)稱合格計(jì)量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括:經(jīng)營(yíng)者的'證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
。┒酱俳(jīng)營(yíng)者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)銷售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無(wú)害化處理;
(四)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
(二)配備齊全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開,家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)域也要相對(duì)隔開;
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)家禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無(wú)害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
。ㄒ唬⿷(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購(gòu)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每一天對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);
(三)經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
(三)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷售限價(jià)的,應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓伞⒎ㄒ(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品;
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
(四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓伞⒎ㄒ(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計(jì)量器具;
。ㄎ澹┮蕴摷?gòu)V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五章:法律職責(zé)
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
。ㄒ唬o(wú)故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會(huì)同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 11
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章:市場(chǎng)開辦者
第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
(二)具有與開辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄈ┚邆渑c開辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開業(yè)。
第八條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé),建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(一)應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;
(四)應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;
(五)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng);
。⿷(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
(七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示資料包括:場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
。ò耍⿷(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
(九)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購(gòu)銷掛鉤制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
(一)制定市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;
(三)每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
(四)市場(chǎng)內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
(五)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌(chǎng)開辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
。ǘ┦袌(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;
。ㄈ⿷(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;
(六)維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證門前、場(chǎng)內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);
。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營(yíng)戶應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
。ㄊ⿷(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
。ㄊ唬⿷(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明;
(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國(guó)家明令禁止銷售的商品;
(六)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售使用不貼合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
(七)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣;
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù);
(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對(duì)銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
(六)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴(yán)禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)履行的.其他職責(zé)。
第四章:市場(chǎng)監(jiān)督管理
第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購(gòu)、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。
第十七條:公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十八條:規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé);
第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 12
為提高集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理水平,維護(hù)公平交易秩序,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮有序地發(fā)展,把創(chuàng)建“文明集貿(mào)市場(chǎng)”活動(dòng)推向深入,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
本規(guī)范所稱集貿(mào)市場(chǎng),主要指消費(fèi)品市場(chǎng)(即農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)、綜合市場(chǎng))。
一、市場(chǎng)開辦及設(shè)施規(guī)范
1、市場(chǎng)開辦應(yīng)符合政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則。
2、市場(chǎng)必須進(jìn)行登記,持《市場(chǎng)登記證》開業(yè)。
3、市場(chǎng)內(nèi)有必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和可供租賃的經(jīng)營(yíng)器具。
4、市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范、整齊劃一。做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物,有礙場(chǎng)容。
5、市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立政策法規(guī)宣傳欄,查處違法違章行為公告欄,價(jià)格行情欄。
6、市場(chǎng)應(yīng)有復(fù)秤(尺)臺(tái)、宣傳廣播器材,較大市場(chǎng)應(yīng)設(shè)播音室。
7、批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)有信息、通訊、倉(cāng)儲(chǔ)、結(jié)算等服務(wù)設(shè)施和車輛停放場(chǎng)所。
8、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)保持道路通暢,以方便經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者進(jìn)出,并需建有兩個(gè)以上進(jìn)出通道,以備緊急情況下及時(shí)疏散,保證客戶及消費(fèi)者的購(gòu)物安全。
9、市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置管理人員辦公室并配備辦公設(shè)備。
10、市場(chǎng)應(yīng)有場(chǎng)牌,懸掛在進(jìn)出大門處。較大型市場(chǎng)應(yīng)有商品分布示意圖,也可以增設(shè)場(chǎng)標(biāo)(服務(wù)標(biāo)志)。
二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范
1、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體必須有多種經(jīng)濟(jì)成份和各種經(jīng)濟(jì)組織形式的經(jīng)營(yíng)者參與。
2、市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有特殊規(guī)定的必須持有國(guó)家規(guī)定的許可證明,做到持證、照齊全。
3、經(jīng)營(yíng)者必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、經(jīng)營(yíng)者必須按照足額納稅繳費(fèi)。
5、市場(chǎng)內(nèi)的中介組織和經(jīng)紀(jì)人應(yīng)持照開展中介活動(dòng),遵守有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督和管理。
6、組織經(jīng)營(yíng)者建立行業(yè)小組,發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。有條件的市場(chǎng)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)者中建立黨、團(tuán)組織,開展符合經(jīng)營(yíng)者特點(diǎn)的思想政治和宣傳教育工作,以發(fā)揮黨、團(tuán)組織團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾的作用。
三、市場(chǎng)商品陳列、出售規(guī)范
1、各類商品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。
2、市場(chǎng)內(nèi)各類商品劃行歸類、擺放整齊。
3、各類商品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
4、不得銷售書報(bào)刊、音像制品等國(guó)家明令禁止銷售的商品。
四、市場(chǎng)交易行為規(guī)范
1、經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的`原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。
2、禁止銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地,假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全、健康等假冒偽劣商品。
3、不得對(duì)銷售的商品作引人誤解的虛假表示。
4、嚴(yán)禁銷售應(yīng)檢驗(yàn)、檢疫而未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品。
5、嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣。
6、不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具,不得利用計(jì)量器具弄虛作假,缺尺短秤。
7、嚴(yán)禁國(guó)家有關(guān)法律禁止的其它不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和損害消費(fèi)者利益的行為。
五、市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和管理、服務(wù)規(guī)范。
1、工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的管理人員,實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2、較大市場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)服務(wù)工作。
3、市場(chǎng)管理人員實(shí)行定崗位、定責(zé)任、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的崗位目標(biāo)責(zé)任制,并實(shí)行公開辦事制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、市場(chǎng)管理人員接受政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格上崗。
5、市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生買賣糾紛及損害經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者權(quán)益行為時(shí),市場(chǎng)管理干部應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)依法予以處理。
六、市場(chǎng)治安保衛(wèi)及消防安全規(guī)范
1、市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立治安辦公室或治安小組,指定專人負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。
2、治保人員要在市場(chǎng)內(nèi)巡邏值班,及時(shí)制止擾亂市場(chǎng)和危害市場(chǎng)安全事件,維護(hù)治安秩序;發(fā)生治安事件,能迅速到場(chǎng)處置。
3、市場(chǎng)應(yīng)建立消防組織,配備專、兼職消防人員并確定防火責(zé)任人,定時(shí)、定點(diǎn)對(duì)安全防火設(shè)施和措施進(jìn)行檢查。
4、市場(chǎng)設(shè)施應(yīng)符合安全防火要求,并配備符合消防標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和設(shè)備。
5、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)易燃物品的攤點(diǎn)要?jiǎng)澐值貐^(qū),禁止使用明火。
6、市場(chǎng)管理部門要與市場(chǎng)內(nèi)固定經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂安全防火責(zé)任書,明確安全防火責(zé)任。
7、建立夜間值班制度。要選用責(zé)任心強(qiáng)、身體健康,能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進(jìn)行巡查。
七、市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范
1、市場(chǎng)要配備保潔人員,定位、定責(zé)、定時(shí)清掃場(chǎng)地、廁所,及時(shí)清除污水、雜物,保持市場(chǎng)衛(wèi)生、整潔。
2、市場(chǎng)攤(店)實(shí)行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺(tái)貨柜潔凈等衛(wèi)生包干制度。
3、市場(chǎng)內(nèi)排水、排污等衛(wèi)生保潔設(shè)施、用具齊全,銷售肉、禽、水產(chǎn)品及飲食攤(店)必須配備上、下水和防塵、防蠅設(shè)施。
4、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)熟食品和食品攤點(diǎn)的營(yíng)業(yè)人員,必須統(tǒng)一著裝,并持有健康證。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 13
第一條:為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者為第一職責(zé)人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
。ǘ┦袌(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┦袌(chǎng)內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
(五)市場(chǎng)內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái),不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(tái)(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣。
。┦袌(chǎng)設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督
第五條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。
(一)進(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)貼合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
。ǘ⿷(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。
(四)場(chǎng)內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實(shí)行工具售貨。
(五)經(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對(duì)一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
。﹫(chǎng)內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無(wú)積水污垢。
第六條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對(duì)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無(wú)損,有專人負(fù)責(zé)管理。
。ㄈ﹫(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
。ㄋ模└鶕(jù)市場(chǎng)規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
。┦袌(chǎng)內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。
(二)實(shí)行巡場(chǎng)值班,維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
(三)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內(nèi)消防通道。
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。
(六)市場(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全職責(zé)書,明確安全職責(zé)。
第八條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施管理
。ㄒ唬﹫(chǎng)內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場(chǎng)內(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)無(wú)坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
(五)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
(六)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對(duì)公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第九條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國(guó)土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)建立長(zhǎng)效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,查處計(jì)量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,組織對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對(duì)市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的`治安管理,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責(zé)
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
。ǘ┚芙^、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
。ㄈ┊(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。
請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市的要求結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請(qǐng)你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 14
第一章總則
第一條為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,加快城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱集貿(mào)市場(chǎng))建設(shè),發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,促進(jìn)商品流通,維護(hù)商品交易秩序,規(guī)范商品交易行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參加,以集中、公開方式,在固定場(chǎng)所依法進(jìn)行商品交易的各類專業(yè)性市場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)、租賃經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)以及經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的臨時(shí)性商品交易場(chǎng)所。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、監(jiān)督管理和商品交易活動(dòng),必須遵守本條例。
第四條集市貿(mào)易遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德;集市貿(mào)易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依法、公正、文明、規(guī)范。
第五條工商行政管理部門是集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的主管部門,物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、計(jì)劃、建設(shè)、交通等有關(guān)部門,按照各自的職責(zé),依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)
第六條各級(jí)人民政府要重視集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,按誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和外商投資建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的實(shí)際需要,將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,按照繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活、節(jié)約用地的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第八條開辦市場(chǎng)應(yīng)符合下列條件:
(一)符合城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和市場(chǎng)建設(shè)的要求;
(二)具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施;
。ㄈ┥鲜薪灰椎纳唐贩蠂(guó)家有關(guān)規(guī)定;
。ㄋ模┯邢鄳(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(五)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),開辦者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上工商行政管理部門申請(qǐng)辦理企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù)。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
需設(shè)立交易所(行)的,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門批準(zhǔn),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十條興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得占用城鄉(xiāng)道路,妨礙交通。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者的職責(zé)是:
。ㄒ唬┙⒔∪袌(chǎng)日常管理組織和制度,責(zé)任到人;
(二)逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)功能齊全、設(shè)施配套;
。ㄈ┙⑶袑(shí)可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度,確保市場(chǎng)安全有序;
。ㄋ模┙⒈WC公平交易的'有效制度,設(shè)立公平秤等計(jì)量復(fù)檢器具;
(五)遵守和宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);
。┌匆(guī)定向工商行政管理部門報(bào)送各類商品的成交額、成交量等有關(guān)資料,填寫市場(chǎng)年檢報(bào)告書。
第十二條集貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地、設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得非法侵占、破壞。因國(guó)家建設(shè)需要征用、拆遷集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地和設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理征地、拆遷手續(xù),并按規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易
第十三條各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,均可進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事商品交易活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)領(lǐng)取證照的,經(jīng)營(yíng)者必須持有并亮證照經(jīng)營(yíng)。
第十四條凡是國(guó)家放開經(jīng)營(yíng)的商品均可上市,不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。
第十五條依法允許交易的舊機(jī)動(dòng)車船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備,憑有關(guān)牌證在指定場(chǎng)所交易。
第十六條集市貿(mào)易應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行,不得場(chǎng)外交易。
第十七條禁止下列物品上市:
。ㄒ唬┪锲罚
(二)偽劣商品、國(guó)家明令淘汰的商品以及過(guò)期失效的商品;
。ㄈ┱ㄋ帯《、放射性等危險(xiǎn)物品;
。ㄋ模⿵椝帯⒎抡嫖淦、管制刀具、電擊、強(qiáng)光、催淚等器械;
。ㄎ澹吨腥A人民共和國(guó)藥品管理法》禁止在集貿(mào)市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的藥品;
。┓磩(dòng)、的書刑、畫片、音像制品以及其他非法出版物;
。ㄆ撸吨腥A人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》禁止經(jīng)營(yíng)的食品;
(八)國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、植物及其制品;
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的其他物品。
第十八條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家的價(jià)格管理規(guī)定,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。國(guó)家有規(guī)定價(jià)格的,按規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家沒有規(guī)定價(jià)格的,由買賣雙方議定。
第十九條禁止下列行為:
(一)以次充好,以假充真,摻雜使假;
。ǘ〾艛嘭浽矗瑝艛鄡r(jià)格;
(三)強(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市;
(四)克斤扣兩,短尺少秤,使用不合格的計(jì)量器具或破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度;
(五)賭博、算命等有礙社會(huì)主義精神文明的行為;
。┓伞⒎ㄒ(guī)禁止的其他行為。
第四章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理
第二十條工商行政管理部門監(jiān)督管理集貿(mào)市場(chǎng)的主要職責(zé):
。ㄒ唬┬麄髫瀼赜嘘P(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
。ǘ┲笇(dǎo)市場(chǎng)開辦者制定市場(chǎng)規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施;
(三)審查確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行;
。ㄎ澹┦占、公布市場(chǎng)信息;
。┮婪ú樘幗灰谆顒(dòng)中的違法違章行為,維護(hù)交易秩序;
(七)組織開展創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十一條工商行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理,在較大集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員。縣級(jí)以上人民政府可組織工商、物價(jià)、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門參加,組建市場(chǎng)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門工作,統(tǒng)一管理市場(chǎng)。
第二十二條集貿(mào)市場(chǎng)的治安工作,由所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),依法進(jìn)行管理。
第二十三條畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的檢疫、檢驗(yàn)工作。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)檢疫、檢驗(yàn)的商品,未經(jīng)驗(yàn)疫、檢驗(yàn)的不得上市。
檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定收取檢疫費(fèi)。未檢疫的,不得收取費(fèi)用。
第二十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng),接受經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者監(jiān)督:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)監(jiān)督管理人員的姓名、職務(wù)、職責(zé);
。ǘ┦袌(chǎng)監(jiān)督管理制度;
。ㄈ┦袌(chǎng)設(shè)施的所有人及其出租、轉(zhuǎn)讓方式;
(四)市場(chǎng)管理費(fèi)和其他法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┻`法違章行為處理依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn);
(六)其他應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上公開的事項(xiàng)。
第二十五條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督臺(tái),設(shè)置意見箱,受理消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者投訴。
第二十六條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生,場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物,由市場(chǎng)開辦者負(fù)責(zé)清除。
第二十七條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須出示執(zhí)法證件,國(guó)家規(guī)定著裝的應(yīng)當(dāng)著裝。
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、收受賄賂,不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,不得亂收費(fèi)、亂處罰。
第二十九條經(jīng)營(yíng)者必須依法納稅。
第三十條工商行政管理部門對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)交易的商品,成交額在50元以上的,收取市場(chǎng)管理費(fèi)。其標(biāo)準(zhǔn)是:
。ㄒ唬┡f機(jī)動(dòng)船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備、大牲畜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)成交額的1%;
。ǘ┺r(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和其他商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)成交額的2%;
(三)縫紉、修理等服務(wù)性經(jīng)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)營(yíng)業(yè)額的2%。
在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū),農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品成交額在100元以下的,免收市場(chǎng)管理費(fèi)。
市場(chǎng)管理費(fèi)要專儲(chǔ)專用,按“取之于市場(chǎng)、用之于市場(chǎng)”的原則,主要用于宣傳教育、市場(chǎng)建設(shè)及市場(chǎng)管理開支,不得挪作他用。
第三十一條除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外,任何單位和個(gè)人不得自行設(shè)立集市貿(mào)易收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派的,工商行政管理部門應(yīng)予制止,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒付。
第五章法律責(zé)任
第三十二條對(duì)違反本條例的行為,由工商行政管理部門按照本條例規(guī)定處理;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條非法侵占、破壞集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施或其他財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令改正,賠償損失,并處以1000元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定,銷售禁止上市物品的,由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條有本條例第十九條第一項(xiàng)行為的,沒收非法物品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的,沒收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;有第四項(xiàng)行為的,責(zé)令補(bǔ)足短少部分,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處500至2000元的罰款;有第五項(xiàng)行為的,責(zé)令其停止不法行為。對(duì)于算命等行為,沒收非法所得,并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對(duì)于賭博行為,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。
上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重,需要給予其他處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十六條違反本條例第十八條、三十條、三十一條,亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的,由物價(jià)部門依法查處。
第三十七條沒收違法所得和罰款應(yīng)按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政管理部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他執(zhí)法部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級(jí)主管部門批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲(duì)違反本條例行為不予制止、處罰的;
。ǘ⿲(duì)違反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時(shí)查處的;
。ㄈ┻`反本條例第二十八條規(guī)定的。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員不履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán),給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法賠償。
第六章附則
第四十一條本條例具體應(yīng)用中的問題,由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本條例自xx年1月1日起施行。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)貿(mào)易管理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 15
一、市場(chǎng)公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范
(一)、市場(chǎng)內(nèi)攤區(qū)劃分標(biāo)識(shí)明確,人流、物流通道暢通。
1、無(wú)占用公共通道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;
2、無(wú)出攤、離攤占道現(xiàn)象;
3、無(wú)在公共通道上停放車輛現(xiàn)象;
4、無(wú)在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無(wú)垃圾堆放現(xiàn)象,垃圾及時(shí)清運(yùn);
6、公共通道上無(wú)積水、無(wú)油污,攤位(門面)整潔無(wú)殘標(biāo)。
(二)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生,沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的'污染情況。
1、攤位(門面)區(qū)內(nèi)物品堆放整齊,無(wú)亂堆、亂擺情況;
2、攤位(門面)區(qū)標(biāo)識(shí)明確,攤位(門面)及設(shè)施干凈衛(wèi)生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內(nèi),垃圾容器擺放整齊;
3、攤位(門面)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔,地面無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)油污,廣告懸掛規(guī)范整齊,無(wú)殘標(biāo)。
(三)、經(jīng)銷商“攤前三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無(wú)四害)定期搞好攤位(門面)區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生,衛(wèi)生習(xí)慣良好。
1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)清理,嚴(yán)禁亂扔亂倒行為,保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣;
2、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)戶每周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營(yíng)用具。
二、市場(chǎng)各攤位(門面)區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序管理規(guī)范
(一)、肉類攤位區(qū):
1、保持?jǐn)偽慌_(tái)面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整齊,進(jìn)銷商品檢驗(yàn)合格手續(xù)齊全,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、嚴(yán)禁搭攤、加長(zhǎng)攤位、在攤內(nèi)加臺(tái)操作。
4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)用器具,嚴(yán)禁在攤位區(qū)內(nèi)擺放雜物。
5、嚴(yán)禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴(yán)禁銷售白肉、。ㄅ#┴i肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責(zé)任由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
(二)蔬菜、綜合攤位(門面)區(qū):
1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整潔,進(jìn)銷臺(tái)賬完整,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、攤位(門面)上不準(zhǔn)加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準(zhǔn)超出攤位(門面),嚴(yán)禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內(nèi),不準(zhǔn)扔在攤位(門面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營(yíng)的環(huán)境衛(wèi)生。
5、嚴(yán)禁在攤位(門面)內(nèi)擺放雜物,嚴(yán)禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)周邊清潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)戶淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營(yíng)戶灑水、亂扔。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 16
為了進(jìn)一步發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),規(guī)范市場(chǎng)管理,確保本市場(chǎng)有一個(gè)良好的交易環(huán)境,特制定如下管理制度:
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則,遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤位(門面房)進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租,必須到市場(chǎng)辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)許可擅自轉(zhuǎn)租者,轉(zhuǎn)租無(wú)效,市場(chǎng)所有權(quán)收取違約金50-200元,情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽?門面房)。
3、市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序,攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域,不得占用公共通道,不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營(yíng)。違者由市場(chǎng)所暫存其貨物,并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費(fèi)。
4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)亂搭亂建,違者限期整改,逾期仍未整改的,市場(chǎng)所有權(quán)收取違約金20-100元,情節(jié)嚴(yán)重者,收回?cái)偽?門面房),剩余租金不退。
5、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng),違者除移交有關(guān)部門處理外,情節(jié)嚴(yán)重者給予停業(yè)整改1-7天。
6、破壞市場(chǎng)設(shè)施及財(cái)物并造成損失的`,除按原價(jià)賠償外,市場(chǎng)所有權(quán)收取違約金100-200元,并視情節(jié)給予停業(yè)整改。
7、租賃期間,如遇市場(chǎng)規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場(chǎng)所有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無(wú)條件服從,市場(chǎng)所將剩余期間的租金退給承租方,承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定;積極參加市場(chǎng)所和有關(guān)部門組織的食品安全知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);有拒賣過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,對(duì)不合格食品、蔬菜等,市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內(nèi)到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽?門面房)。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得銷售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品,違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)工商、衛(wèi)生部門處理并收回?cái)偽?門面房)。
5、蔬菜經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)自覺接受衛(wèi)生部門檢測(cè),檢測(cè)合格后方可經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)檢測(cè)擅自入市經(jīng)營(yíng)的,市場(chǎng)所除責(zé)令其檢測(cè)外,有權(quán)收回?cái)偽?門面房)。對(duì)檢測(cè)有問題的蔬菜,市場(chǎng)所有權(quán)進(jìn)行暫存、銷毀處理。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包,發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差,除當(dāng)即責(zé)令其清除外,并有權(quán)收取違約金5-20元。
2、業(yè)戶經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的垃圾必須裝袋,交易結(jié)束時(shí)將垃圾投放于指定地點(diǎn)或自行帶走,違者除責(zé)令消除外,每次收取違約金5-20元。
3、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等,以防排水管道堵塞,違者每發(fā)現(xiàn)一次收取違約金10-20元。
四、治安消防管理
1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴(yán)重的,除移交有關(guān)部門處理外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽?門面房)。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從管理,遵守市場(chǎng)規(guī)章制度,不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關(guān)部門處理外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽?門面房)。
3、市場(chǎng)內(nèi)門市房必須配備合格的(4公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設(shè)施、器材除搶險(xiǎn)救災(zāi)外,任何人不準(zhǔn)損壞或動(dòng)用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施,違者除責(zé)令整改外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽?門面房)。
4、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等,違者予以停電,沒收電器設(shè)施,并收取違約金50-200元。
5、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁烤火、焚燒物品,違者除責(zé)令整改外,市場(chǎng)所有權(quán)收取違約金10-200元,情節(jié)嚴(yán)重者,收回?cái)偽?門面房)。
6、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù),一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實(shí)行。如需修改或補(bǔ)充,將以書面形式告知業(yè)戶。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 17
為保障市場(chǎng)日常管理工作正常有序,確保消費(fèi)者合法權(quán)益,積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶文明經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),營(yíng)造出“市場(chǎng)是我家,管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。
一、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)行為管理標(biāo)準(zhǔn)
1、經(jīng)營(yíng)入市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照入市經(jīng)營(yíng)。
2、經(jīng)營(yíng)戶不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照,不得擅自改變營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照的核定內(nèi)容。
3、經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)符合核定的經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)營(yíng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,應(yīng)明示相關(guān)證書,并保留(出示)肉食品、綠色食品、有時(shí)效方便食品等相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證、檢驗(yàn)檢疫證明等,以備查驗(yàn)。
4、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)采取措施,對(duì)進(jìn)貨商品進(jìn)行檢查驗(yàn)收,保證所銷售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過(guò)期的商品;不得摻雜作假、以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。
5、經(jīng)營(yíng)的.商品應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止出售的商品。
6、應(yīng)使用符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)量器具,不得短斤少兩、短尺少寸;銷售商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。
7、不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、騙買騙賣。
8、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度,自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。
二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理標(biāo)準(zhǔn)
1、市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
2、市場(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
3、市場(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門攤經(jīng)營(yíng)。
4、市場(chǎng)內(nèi)不得擺地?cái)偅坏靡宰孕熊、三輪車作為商品交易臺(tái)架進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣。
三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)
1、物業(yè)公司做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場(chǎng)內(nèi)公共部分的保潔衛(wèi)生,攤位內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營(yíng)戶自行打掃,并要求達(dá)到市場(chǎng)管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
3、經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)。
4、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
5、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行“三包”,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
6、市場(chǎng)內(nèi)宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)。
四、車輛管理規(guī)范
1、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。
2、經(jīng)營(yíng)戶每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
3、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽從指揮。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 18
科學(xué)的、規(guī)范化的檔案管理能有效地為xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及公共設(shè)施的使用、維修、改建和各項(xiàng)管理工作提供指引和服務(wù)。xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為高檔住宅項(xiàng)目,其檔案資料是十分繁雜的,我們擬采取系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化的科學(xué)管理手段,明確指定檔案管理人員,抓住檔案資料的收集、整理、歸檔、利用四個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)所有檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)、集中的管理,達(dá)到提高物業(yè)管理水平、更好地服務(wù)業(yè)戶的目的。
1.物業(yè)資料管理流程:
收集:工程技術(shù)、維修、改造資料;
證件、裝修審批表;
歷次管理活動(dòng)書面、音像記錄
整理分類:產(chǎn)權(quán)資料;
技術(shù)資料;
管理規(guī)章及內(nèi)部管理制度;
歷次管理工作資料、記錄;
業(yè)委會(huì)文件、通知、資料、活動(dòng)記錄;
財(cái)務(wù)帳表及分布方案
歸檔:按國(guó)家示范住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則及iso9001(2000版)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)建立雙檔制。
利用:按權(quán)限取用,領(lǐng)取時(shí)登記,使用后立即歸還。
2.檔案資料的分類檢索
(1)開發(fā)建設(shè)單位移交檔案資料
1)產(chǎn)權(quán)資料
項(xiàng)目批準(zhǔn)文件
用地批準(zhǔn)文件
建筑執(zhí)照
拆遷安置資料
2)技術(shù)資料
xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃圖
建筑施工圖
竣工圖
a.總平面圖
b.單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖
c.消防、附屬工程及地下管網(wǎng)竣工圖
地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告
工程合同
開、竣工報(bào)告
工程預(yù)決算
圖紙會(huì)審記錄
工程設(shè)計(jì)變更通知及技術(shù)核定單(包括質(zhì)量事故處理記錄)
隱蔽工程驗(yàn)收簽證
沉降觀察記錄
竣工驗(yàn)收證明書
鋼材、水泥等主要材料的質(zhì)量保證書
新材料、構(gòu)配件的鑒定合格證書
水電、衛(wèi)生器具等設(shè)備的檢驗(yàn)合格證書
砂漿、混凝土試塊試壓報(bào)告
供水試壓報(bào)告
3)物業(yè)資料
xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本資料
xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分項(xiàng)資料
商業(yè)配套資料
娛樂設(shè)施資料
(2)管理處自建檔案資料
1)業(yè)戶資料
a.業(yè)戶基本情況
b.產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件
c.各項(xiàng)簽約文件
2)日常管理資料
a.環(huán)境管理記錄
a.日常巡查記錄
b.垃圾清運(yùn)記錄
c.消殺記錄
d.噪音檢測(cè)記錄
b.保安管理記錄
a.日常巡查記錄
b.交接班記錄
c.值班記錄
d.物資搬運(yùn)放行記錄
e.緊急事件處理記錄
f.車輛進(jìn)出記錄
g.夜間查崗記錄
c.車輛檔案
a.車輛詳細(xì)資料
b.車位使用協(xié)議
d.裝修管理資料檔案
e.維修服務(wù)檔案
a.維修委托單
b.維修服務(wù)回訪記錄
f收費(fèi)管理檔案
a.管理費(fèi)收支公布表
b.管理處與外單位簽訂的各類合同
c.其它
g.設(shè)備管理檔案
a.公用設(shè)施保養(yǎng)維修記錄
b.機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)維修及運(yùn)行記錄
c.設(shè)備分承包方維修保養(yǎng)記錄
d.設(shè)備設(shè)施巡視檢查記錄
e.設(shè)備臺(tái)帳
h.業(yè)戶意見調(diào)查、統(tǒng)計(jì)記錄
i.業(yè)戶訪問記錄
j.業(yè)戶投訴及處理記錄
k.員工管理檔案
a.員工個(gè)人詳細(xì)資料
b.員工培訓(xùn)考核記錄
c.員工業(yè)績(jī)考核記錄
d.員工內(nèi)務(wù)管理檢查記錄
l.培訓(xùn)檔案
a.培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施記錄
b.培訓(xùn)考核及跟查記錄
c.軍事訓(xùn)練及消防演習(xí)記錄
m.行政文件
a.政府部門文件
b.公司規(guī)章制度、通知、通報(bào)等文件
c.公司榮譽(yù)資料
n.其它
3、檔案、資料使用流程:
4、檔案資料收、發(fā)管理程序
(1)公司重要資料(如開發(fā)建設(shè)單位提供的資料)接收必須經(jīng)過(guò)管理處主任或其指定負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,完善交接手續(xù)后方能分卷歸檔。
(2)日常管理文件按照公司制定的文件管理程序進(jìn)行發(fā)放及接收,并分卷歸檔。
5、秀嘉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檔案資料管理要求
(1)采用多種形式的.文檔儲(chǔ)存方式,如電腦磁盤、光碟、錄像帶、錄音帶、膠卷、照片、圖表等,并采用相適應(yīng)的保管、儲(chǔ)存方法。
(2)盡可能把其它形式的檔案資料轉(zhuǎn)化為電子檔案儲(chǔ)存,便于查找和利用。
(3)電腦文件必須由專人按照規(guī)定設(shè)置子目錄進(jìn)行分類管理,并定期按相關(guān)管理流程清除過(guò)期失效文件。
(4)原始文件按照文件使用性質(zhì)及重要性進(jìn)行分類,并編制相應(yīng)的文件目錄。當(dāng)文件狀況有所變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整目錄的有關(guān)內(nèi)容,以保證查閱者及時(shí)找到有效的文件。
(5)檔案的鑒定必須由管理處指定人員負(fù)責(zé),對(duì)檔案是否有效、作廢、復(fù)印份數(shù)以及保存期限、保存數(shù)量等做出決定,未經(jīng)授權(quán)人士無(wú)權(quán)決定。
(6)檔案按不同業(yè)務(wù)性質(zhì)分塊,以內(nèi)容分類,統(tǒng)一編號(hào),登記造冊(cè),編輯目錄,分類保存。
(7)檔案保管必須有專人負(fù)責(zé),以達(dá)到文檔管理要求,必須做到檔案標(biāo)識(shí)清晰,分類明確,易查找;檔案出室必須由授權(quán)人員經(jīng)過(guò)登記后方可借出,文件借閱者需妥善保管所借文件,不得涂改、撕毀等,否則追究相關(guān)責(zé)任;檔案入室時(shí)必須經(jīng)過(guò)檢查,如有輕微破損應(yīng)立即修補(bǔ),損壞嚴(yán)重需追究借閱人員的責(zé)任。檔案管理人員應(yīng)定期檢查檔案借閱情況,以便及時(shí)收回在外文件,防止因管理疏忽所導(dǎo)致的文件丟失和泄密。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 19
為加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,進(jìn)一步改善場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體水平,保障食品安全,依據(jù)上級(jí)有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)際,制定本管理制度。
一、健全組織,落實(shí)責(zé)任
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須建立好各項(xiàng)管理組織,明確分工,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任。管理組織主要分以下二組:市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組、市場(chǎng)衛(wèi)生管理組。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監(jiān)督與被監(jiān)督者的崗位不能兼任。各組織的具體責(zé)任規(guī)定如下:
(一)市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組人員主要從中心機(jī)關(guān)工作人員和各基層所正、副所長(zhǎng)中臨時(shí)抽調(diào)組成。
市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)是:
1、嚴(yán)格規(guī)章制度,檢查督促市場(chǎng)管理人員履行崗位職責(zé);
2、每月至少對(duì)各個(gè)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次明察暗訪,并對(duì)各個(gè)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況予以通報(bào);
3、協(xié)助核定各市場(chǎng)保潔經(jīng)費(fèi),控制市場(chǎng)保潔費(fèi)用支出;
4、赴各基層市場(chǎng)參加全縣統(tǒng)一“清潔日”等活動(dòng),幫助各市場(chǎng)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,創(chuàng)造整潔、舒適的購(gòu)物環(huán)境,樹立良好的窗口形象;
5、認(rèn)真收集、記錄群眾對(duì)于市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境的投訴和建議。
(二)市場(chǎng)衛(wèi)生管理組,主要由市場(chǎng)管理員、市場(chǎng)保潔員、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶等組成。
1、市場(chǎng)管理員職責(zé):
(1)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)保障所轄市場(chǎng)符合市場(chǎng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(2)負(fù)責(zé)與市場(chǎng)保潔員、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶層層簽訂責(zé)任狀 (部分市場(chǎng)保潔員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街委會(huì)聘請(qǐng)的保潔員為同一人,也必須與其簽訂“市場(chǎng)清潔衛(wèi)生”責(zé)任狀,明確工作時(shí)間、范圍和責(zé)任等);
(3)督促市場(chǎng)保潔員按時(shí)按質(zhì)完成市場(chǎng)清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作;
(4)督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者做好攤位環(huán)境衛(wèi)生“三包”(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前后包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬)等工作;
(5)負(fù)責(zé)保潔經(jīng)費(fèi)的合理支出;
(6)負(fù)責(zé)市場(chǎng)整體衛(wèi)生狀況的檢查和整改工作,創(chuàng)造整潔、舒適的購(gòu)物環(huán)境,樹立良好的窗口形象。
2、市場(chǎng)保潔員職責(zé):
(1)按照市場(chǎng)清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,每天(或每5天2次)完成市場(chǎng)整體清掃工作;
(2)負(fù)責(zé)市場(chǎng)保潔及垃圾清運(yùn)工作等工作;
(3)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生的巡查,配合市場(chǎng)管理員督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶遵守門前衛(wèi)生“三包”(即包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬);
(4)愛護(hù)公物,勤儉節(jié)約,妥善保管掃把、翻斗車等清掃(運(yùn))工具。
(5)配合市場(chǎng)管理員做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生其他工作。
3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶職責(zé):
(1)自覺遵守市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,做到攤檔內(nèi)外整潔衛(wèi)生,檔位內(nèi)外無(wú)亂掛、亂搭、亂堆雜物。
(2)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前后環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行三包(包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬)。
(3)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)必須設(shè)有垃圾桶,把雜物、垃圾倒在桶內(nèi),由市場(chǎng)保潔員收運(yùn),做到不隨地亂丟污穢雜物。
(4)配合市場(chǎng)管理員、保潔員做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生其他工作。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
(一)市場(chǎng)劃行歸市,合理布局,分類設(shè)攤,文明經(jīng)營(yíng),秩序良好;
(二)市場(chǎng)內(nèi)地面、攤位整潔,無(wú)亂扔雜物、垃圾;
(三)市場(chǎng)周邊無(wú)塑料、玻璃、紙類、金屬、織物、農(nóng)藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾;
(四)市場(chǎng)周邊下水道暢通,排水溝內(nèi)清潔,無(wú)積存淤泥、污物,無(wú)蠅蛆孳生;
(五)市場(chǎng)應(yīng)配備垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施(每個(gè)固定攤位配備1只),垃圾桶內(nèi)的垃圾每天得到及時(shí)處理。
(六)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放垃圾。實(shí)行垃圾統(tǒng)一收集搬運(yùn),市場(chǎng)內(nèi)無(wú)隔夜垃圾存放;
(七)食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開設(shè)置。經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;钋菰讱⒑螽a(chǎn)生的垃圾要馬上做封閉處理,保持衛(wèi)生整潔。
(八)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營(yíng)者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺(tái),生、熟分開,貨、款分開,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好。
(九)認(rèn)真執(zhí)行“門前三包”管理制度,落實(shí)管理責(zé)任和管理人員,市場(chǎng)保潔人員按規(guī)定的時(shí)間上崗。
(十)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用到位,無(wú)截留、挪用等情況。
三、市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)
(一)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)籌措
根據(jù)我中心目前保潔工作實(shí)際,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)組要由以下部分組成:一是上級(jí)財(cái)政撥款;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員與街委會(huì)達(dá)成協(xié)議代收垃圾費(fèi);三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)保潔員代收垃圾費(fèi)。
(二)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)保潔員工資:
(1)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)聘請(qǐng)保潔員協(xié)議,按照每月(或每季)一結(jié)算的`辦法結(jié)算。
(2)保潔員工資由中心市場(chǎng)監(jiān)督股、財(cái)會(huì)股會(huì)同各基層所一起核定。
(3)保潔員工資應(yīng)由中心支付部分,由各個(gè)基層所所長(zhǎng)每月(或每季)到中心財(cái)會(huì)股領(lǐng)取后制表,由各市場(chǎng)保潔員本人簽字領(lǐng)取。
(4)市場(chǎng)管理人員或保潔員與街委會(huì)達(dá)成協(xié)議代收垃圾費(fèi)的,所收取費(fèi)用應(yīng)抵扣市場(chǎng)保潔員工資,具體抵扣金額由中心市場(chǎng)監(jiān)督股、財(cái)會(huì)股與各市場(chǎng)管理員協(xié)商決定。
2、市場(chǎng)清潔其他費(fèi)用
各個(gè)市場(chǎng)需要購(gòu)買、更換掃把、垃圾桶等清掃(運(yùn))工具所產(chǎn)生的其他費(fèi)用,由市場(chǎng)所在基層所向中心市場(chǎng)監(jiān)督股報(bào)告,經(jīng)核準(zhǔn)后,由中心財(cái)會(huì)股撥付。
3、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督
各個(gè)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)做到?顚S,不得錯(cuò)收錯(cuò)支,不得截留、挪用,中心市場(chǎng)監(jiān)督股、人教股、財(cái)會(huì)股負(fù)責(zé)組織專門檢查組,深入基層走訪核對(duì),發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
四、落實(shí)崗位考核責(zé)任制
為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作達(dá)到規(guī)范化管理目標(biāo),明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率,將由中心市場(chǎng)監(jiān)督股牽頭,組織各市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組每月組織對(duì)各個(gè)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作情況進(jìn)行考核。
考核內(nèi)容:參照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”(本制度第二大點(diǎn))執(zhí)行
考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種,考核結(jié)果在每月進(jìn)行通報(bào),并作為市場(chǎng)管理員年終績(jī)效獎(jiǎng)金分配和崗位調(diào)整的依據(jù)。
考核應(yīng)遵循客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是的原則。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要
高度重視,明確專人負(fù)責(zé),全力抓好市場(chǎng)清潔衛(wèi)生管理工作。
(二)認(rèn)真抓好落實(shí)。中心機(jī)關(guān)各部門股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù)、集中力量,扎實(shí)開展市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作,確保市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作達(dá)到目標(biāo)要求。
(三)強(qiáng)化督查考核。把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作情況作為年度績(jī)效考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將定期對(duì)各市場(chǎng)工作開展情況進(jìn)行巡查。對(duì)工作積極、成效顯著的市場(chǎng)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的市場(chǎng),責(zé)令限期整改,直至達(dá)到要求,確保市場(chǎng)清潔衛(wèi)生管理工作取得實(shí)效。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 20
為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)戶的合法權(quán)利,將龍里綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成為“國(guó)家級(jí)文明市場(chǎng)”,制訂本公約,凡入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶必須自覺嚴(yán)格遵守、履行以下責(zé)任:
一、依法經(jīng)營(yíng)、禮貌待客、誠(chéng)實(shí)守信、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)。對(duì)辱罵、毆打消費(fèi)者的行為須登報(bào)道歉,直至追究法律責(zé)任。
二、持證上崗、掛牌經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)持?jǐn)偽惶?hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關(guān)證件,方可開展經(jīng)營(yíng),證照應(yīng)按照規(guī)定懸掛,隨時(shí)接受檢查。
三、貨真價(jià)實(shí)。禁止出售腐爛變質(zhì)、摻雜使假和過(guò)期的商品。嚴(yán)禁死因不明的畜、禽上市,食肉、活禽必須經(jīng)檢疫后方可上市,不準(zhǔn)出售打水浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處,情節(jié)嚴(yán)重者給予停業(yè)整頓或清退出市場(chǎng),并扣除保證金,違反法律法規(guī)的移交有關(guān)部門處理。
四、遵紀(jì)守法、嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動(dòng),不準(zhǔn)出售國(guó)家明令禁止上市的商品。
五、計(jì)量準(zhǔn)確、明碼標(biāo)價(jià),使用統(tǒng)一的標(biāo)價(jià)牌和標(biāo)價(jià)簽,嚴(yán)禁不標(biāo)價(jià)、亂標(biāo)價(jià),統(tǒng)一使用法定計(jì)量單位、計(jì)量器,嚴(yán)禁使用非標(biāo)稱,嚴(yán)禁缺斤少兩、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,計(jì)量誤差大于40克者,將責(zé)令經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)內(nèi)的“公示欄”公開檢查。
六、愛護(hù)市場(chǎng),創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)攤位必須備有一個(gè)密封垃圾桶、一把掃帚、一個(gè)蒼蠅拍、一塊抹布。實(shí)行攤前“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無(wú)四害)。經(jīng)營(yíng)熟食品、半熟食品的經(jīng)營(yíng)戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣帽,個(gè)人衛(wèi)生要整潔干凈,攤位須設(shè)置有效的防蠅防塵設(shè)備,加工方要符合《食品衛(wèi)生法》的要求。不準(zhǔn)在市場(chǎng)內(nèi)亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水。經(jīng)營(yíng)戶對(duì)自己攤位周邊三天進(jìn)行一次衛(wèi)生大清掃,經(jīng)常保持?jǐn)倕^(qū)整潔,保證不形成衛(wèi)生死角。
七、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,貨物、用品、用具要擺放整齊,嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁將貨物堆放于攤區(qū)以外,禁止在攤位周邊增設(shè)零攤、邊攤、擠占公共通道。
八、自覺維護(hù)市場(chǎng)設(shè)施,嚴(yán)禁私自改表,損毀市場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、不安規(guī)定用水用電,嚴(yán)禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線、架接水管。
九、嚴(yán)格遵守消防法規(guī),嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)使用明火爐具、液化氣及電加熱器具。場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁噴燈燒肉等危害公共安全,造成場(chǎng)內(nèi)環(huán)境污染的行為,自覺維護(hù)消防設(shè)施、設(shè)備、嚴(yán)格遵守消防法規(guī)。
十、按時(shí)交納攤位租金及其它應(yīng)繳費(fèi)用,延期交納按每天5—10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應(yīng)先向市場(chǎng)管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)。
1、經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應(yīng)繳費(fèi)用仍由經(jīng)營(yíng)戶負(fù)擔(dān)。
2、經(jīng)營(yíng)者停業(yè)不報(bào)市場(chǎng)管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù),超過(guò)15天不交費(fèi)者,市場(chǎng)管理辦公室可以從經(jīng)營(yíng)戶交納的保證金中扣除,并有權(quán)立即收回?cái)偽涣硇邪仓谩?/p>
十一、經(jīng)營(yíng)戶自備使用的各種車輛應(yīng)按市場(chǎng)管理辦公室規(guī)定進(jìn)出市場(chǎng)及停放,不得在市場(chǎng)通道或市場(chǎng)周圍亂停亂放,影響市場(chǎng)的'正常秩序。
十二、實(shí)行計(jì)劃生育、嚴(yán)禁超生、超孕。經(jīng)營(yíng)戶及從業(yè)人員一旦違反計(jì)劃生育政策,按照國(guó)家有關(guān)政策嚴(yán)肅處理。
十三、經(jīng)營(yíng)戶不得帶兒童進(jìn)入市場(chǎng)玩耍、游戲,如造成意外事故由經(jīng)營(yíng)戶自行負(fù)責(zé)。
十四、不服從市場(chǎng)管理,妨礙市場(chǎng)創(chuàng)建“全國(guó)文明市場(chǎng)”活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶,市場(chǎng)管理辦公室將采取幫助、教育、批評(píng)、警告等方式進(jìn)行處理,并予公示。處理后仍不能改正的,市場(chǎng)管理辦公室有權(quán)終止違反公約者在市場(chǎng)的攤位租賃合同,將攤位收回后進(jìn)行公開安置。
十五、涉及違反相關(guān)法規(guī)的,由市場(chǎng)管理辦公室移交相關(guān)工商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、計(jì)生等職能部門依法處理。
十六、政府或有關(guān)部門的市場(chǎng)管理規(guī)定或法規(guī)出臺(tái)后以政府或有關(guān)部門的規(guī)定和法規(guī)為準(zhǔn),本公約中與之相抵觸的條款自然失效。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 21
為加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和食品流通管理,更好地規(guī)范市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理方式,建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保人民群眾消費(fèi)安全,結(jié)合市場(chǎng)管理工作實(shí)際,特制定本管理制度。
一、經(jīng)營(yíng)戶準(zhǔn)入管理
1、具有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要求相符的證件(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、
衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明),經(jīng)營(yíng)人與登記內(nèi)容相符。
2、具有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必備的'器具。
3、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合市場(chǎng)劃行規(guī)市的要求。
4、無(wú)經(jīng)查實(shí)的消費(fèi)者投訴。
二、食品準(zhǔn)入管理
1、市場(chǎng)主辦方對(duì)重點(diǎn)食品(蔬菜、鮮肉、活禽)推行索證備案管理。
2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫,憑檢疫證和檢驗(yàn)合格證方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí),負(fù)責(zé)食品進(jìn)貨索證、索票查證工作,對(duì)證件的有效合法性進(jìn)行審查,并承擔(dān)連帶責(zé)任。建立商品進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,以備工商部門檢查。
4、設(shè)有快速檢測(cè)室的市場(chǎng)定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測(cè),對(duì)檢測(cè)不合格的食品報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理部門驗(yàn)證后實(shí)施退市處理。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 22
1、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則:明確市場(chǎng)開放時(shí)間、攤位租賃辦法、經(jīng)營(yíng)許可流程等,確保市場(chǎng)有序運(yùn)行。
2、食品安全管理:設(shè)定食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定進(jìn)貨查驗(yàn)、存儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的.食品安全措施。
3、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù):規(guī)定清潔頻次、垃圾處理方式,以及市場(chǎng)設(shè)施的定期檢查與維修。
4、商戶行為規(guī)范:制定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則,禁止欺詐、哄抬物價(jià)等不良行為。
5、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù):設(shè)立投訴渠道,保障消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和退換貨權(quán)利。
6、糾紛處理機(jī)制:建立公平公正的調(diào)解機(jī)制,解決商戶與消費(fèi)者間的爭(zhēng)議。
7、市場(chǎng)發(fā)展策略:規(guī)劃市場(chǎng)升級(jí)計(jì)劃,如引入電子商務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量等。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 23
1、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明商品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。
2、采取相應(yīng)的措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
3、不銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
4、銷售產(chǎn)品的'標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)之規(guī)定。
5、不摻雜、摻假、以假充真,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 24
一套完整的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)核心方面:
1、市場(chǎng)準(zhǔn)入:規(guī)定商戶的資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn),包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等。
2、商品質(zhì)量:設(shè)定商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如新鮮度、包裝、標(biāo)簽等,并規(guī)定檢查機(jī)制。
3、價(jià)格管理:規(guī)范商品定價(jià),防止哄抬物價(jià)或低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。
4、服務(wù)規(guī)范:明確商戶的'服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括營(yíng)業(yè)時(shí)間、售后服務(wù)等。
5、衛(wèi)生環(huán)境:制定環(huán)境衛(wèi)生要求,如攤位清潔、垃圾處理等。
6、安全管理:包括消防、用電、防盜等安全規(guī)定及應(yīng)急預(yù)案。
7、糾紛解決:設(shè)立投訴處理機(jī)制,公正解決商戶與消費(fèi)者的糾紛。
8、績(jī)效考核:對(duì)商戶的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,作為調(diào)整攤位位置、租金等的依據(jù)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 25
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度是規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),保障食品安全,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)公平交易的重要工具。它旨在確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行,提升市場(chǎng)管理效率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)為商家和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)安全、公正、和諧的交易環(huán)境。
包括哪些方面
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度:規(guī)定商戶的資格審查,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等。
2.商品質(zhì)量監(jiān)管:設(shè)立嚴(yán)格的'檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),防止假冒偽劣商品流入市場(chǎng)。
3.價(jià)格管理:規(guī)范商戶定價(jià)行為,防止哄抬物價(jià)或低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。
4.環(huán)境衛(wèi)生管理:制定清潔標(biāo)準(zhǔn),確保市場(chǎng)環(huán)境整潔,防止疾病傳播。
5.交易行為規(guī)范:禁止欺詐、虛假宣傳等不良交易行為。
6.安全管理:包括消防安全、人身安全等方面,確保市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全。
7.爭(zhēng)端解決機(jī)制:設(shè)立投訴處理流程,及時(shí)解決商戶與消費(fèi)者的糾紛。
重要性
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.維護(hù)市場(chǎng)秩序:制度能夠規(guī)范商戶行為,防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),保證市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
2.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益:通過(guò)質(zhì)量監(jiān)管和價(jià)格管理,確保消費(fèi)者購(gòu)買到安全、公正的商品。
3.提升市場(chǎng)形象:良好的管理制度可以提升市場(chǎng)的專業(yè)性和信譽(yù)度,吸引更多顧客。
4.促進(jìn)社會(huì)和諧:有效的糾紛解決機(jī)制有助于減少社會(huì)矛盾,促進(jìn)社區(qū)和諧。
方案
1.制定詳細(xì)規(guī)章制度:明確各項(xiàng)管理內(nèi)容的具體要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),確保操作性強(qiáng)。
2.建立監(jiān)督機(jī)制:設(shè)置專門的市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì),定期檢查商戶的經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)環(huán)境。
3.強(qiáng)化培訓(xùn)教育:定期對(duì)商戶進(jìn)行法律法規(guī)、食品安全等方面的培訓(xùn),提高其合規(guī)意識(shí)。
4.實(shí)施獎(jiǎng)懲制度:對(duì)于遵守規(guī)定的商戶給予獎(jiǎng)勵(lì),違反規(guī)定的進(jìn)行處罰,形成良性激勵(lì)。
5.加強(qiáng)信息公開:公示管理制度,讓消費(fèi)者了解市場(chǎng)規(guī)則,增強(qiáng)市場(chǎng)透明度。
6.持續(xù)優(yōu)化改進(jìn):根據(jù)實(shí)際情況和反饋,適時(shí)調(diào)整和完善管理制度,保持其適應(yīng)性和有效性。
通過(guò)以上措施,我們可以構(gòu)建一個(gè)高效、公正、安全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 26
一、按市場(chǎng)規(guī)模配備衛(wèi)生管理人員,管理人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明管理,開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。
二、市場(chǎng)劃行歸市,合理布局,亮證(牌)經(jīng)營(yíng),明碼標(biāo)價(jià),分類設(shè)攤。無(wú)攤外攤、場(chǎng)外攤,確保文明經(jīng)營(yíng),秩序良好。
三、有完善的上、下水設(shè)施。水產(chǎn)區(qū)、牲畜區(qū)、熟食區(qū)有自來(lái)水龍頭,有洗槽和下水道,地面平整,全面硬化。經(jīng)銷活禽的有固定的金屬籠架和水沖式設(shè)施。活殺家禽的有封閉式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。每批宰殺結(jié)束后,必須沖洗場(chǎng)地一次,保持衛(wèi)生整潔。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的冷藏設(shè)備符合衛(wèi)生要求。
四、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的'經(jīng)營(yíng)者必須有衛(wèi)生許可證、健康證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。餐具有消毒保潔設(shè)施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺(tái),生、熟分開,貨、款分開。從業(yè)人員工作衣帽齊全潔凈,個(gè)人衛(wèi)生良好,食品衛(wèi)生知識(shí)熟悉。市場(chǎng)上不得銷售假冒偽劣、過(guò)期、霉?fàn)變質(zhì)食品。未經(jīng)檢疫的肉類不得上市銷售。
五、市場(chǎng)應(yīng)配備果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性垃圾全部實(shí)行袋裝化、桶裝化,垃圾袋裝率達(dá)100%,并做到日產(chǎn)日清。
六、實(shí)行全日制保潔制度。地面、攤位整潔,無(wú)亂扔雜物、垃圾。下水道暢通,定時(shí)沖洗。排水溝內(nèi)清潔,無(wú)積存淤泥、污物。
七、市場(chǎng)有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實(shí),蹲坑、便池內(nèi)無(wú)積糞、無(wú)尿垢。廁所內(nèi)無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)蠅蛆,基本無(wú)臭味。糞池密閉有蓋,不漫溢,四周硬化。糞便及時(shí)清運(yùn)。
八、除“四害”工作落實(shí)。有制度,有專人負(fù)責(zé),措施落實(shí),定期開展室內(nèi)外環(huán)境消殺。場(chǎng)內(nèi)外無(wú)鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無(wú)蟑螂、卵莢及蟑跡。一個(gè)視野內(nèi)可見蒼蠅不得超過(guò)2只。無(wú)蠅蛆、孑孓孳生。
九、認(rèn)真執(zhí)行門前三包管理制度,落實(shí)管理責(zé)任和管理人員。市場(chǎng)內(nèi)不得停放車輛,場(chǎng)外車輛停放實(shí)行定點(diǎn)、定線,專人管理,分類停放。
十、開展健康知識(shí)宣傳教育,有宣傳陣地,定期組織管理和從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)普及率達(dá)100%,考試及格率達(dá)100%,健康行為形成率達(dá)80%以上。
十一、場(chǎng)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 27
發(fā)布內(nèi)容: 為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度,切實(shí)解決集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實(shí)長(zhǎng)效化管理機(jī)制,保障環(huán)境治理工作的'順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條 市場(chǎng)管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)超范圍占道(地)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;
第二條 市場(chǎng)應(yīng)做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點(diǎn))周邊衛(wèi)生承包;
第三條 市場(chǎng)內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,攤位(點(diǎn))實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制;
第四條 攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點(diǎn))設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達(dá)到100%;
第六條 有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;
第七條 配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無(wú)外溢、外觀整潔;
第八條 市場(chǎng)撤市后,清掃、清運(yùn)及時(shí),做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條 地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場(chǎng)內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條 市場(chǎng)內(nèi)排水口無(wú)污水(積冰);
第十一條 市場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。
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