應急管理制度(集合15篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展，制度起到的作用越來越大，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編為大家整理的應急管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
應急管理制度1
為加強對應急管理工作的領導，進一步完善應急管理委員會議事和決策機制，協(xié)調(diào)應急管理委員會各成員單位共同做好應急管理工作，特制定本制度。
一、聯(lián)席會議在鄉(xiāng)政府的領導下召開，主要負責分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢和特點；討論基層應急預案修訂工作；研究、討論全鄉(xiāng)預防和應對突發(fā)事件的有關政策措施；指導督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的排查和整改；全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應急管理工作開展狀況以及共同協(xié)商、解決全鄉(xiāng)應急管理工作的`其他重大問題。
二、聯(lián)席會議由鄉(xiāng)應急委成員單位組成，鄉(xiāng)應急辦為牽頭單位；聯(lián)席會議日常事務由鄉(xiāng)應急辦負責。
三、聯(lián)席會議原則上每季度召開一次；如有需要，可根據(jù)狀況增加開會次數(shù)。
四、聯(lián)席會議議題由鄉(xiāng)應急辦提出，并提前告知各有關成員單位。各有關成員單位擬提交聯(lián)席會議討論的事項，需提前1周報送鄉(xiāng)應急辦。
五、聯(lián)席會議結(jié)束后，構(gòu)成會議紀要，印發(fā)給聯(lián)席會議各成員單位貫徹落實；聯(lián)席會議作出的決定，要按照部門職能，分工負責，具體落實。
六、各成員單位要用心支持，相互配合，構(gòu)成合力，充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。
應急管理制度2
第一章總則
第一條為了防止和抑制突發(fā)事件,減少事故人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司(以下簡稱“公司”)實際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。
第二章救援范圍
第三條救援范圍
施工生產(chǎn)中突發(fā)的各類事故,包括有毒有害作業(yè)導致的人員傷害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的災害;其他突發(fā)事件。
第三章組織機構(gòu)、職責
第四條組織機構(gòu)、職責
1、成立指揮領導小組
(1)由公司安全第一責任人、副職領導和相關部門負責人組成。公布相關人員名單與聯(lián)系方式;
(2)職責是負責對突發(fā)事件組織救援的協(xié)調(diào)與指揮和對外聯(lián)系與求助。
2、成立救援隊
(1)由安全管理部及其他相關人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是突發(fā)事件發(fā)生后迅速到位,維護現(xiàn)場治安,控制事故區(qū)域人員、車輛的干擾,參與救援。
3、成立救援隊
(1)由主管領導、相關部門人員及其他人員組成,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是組織現(xiàn)場救援的實施,搶救人員和財產(chǎn),控制事態(tài)擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護好現(xiàn)場。
4、成立運輸隊
(1)由綜合行政部、車輛運輸單位及其他人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是保證救援車輛的及時到位和運輸。
5、成立供給組
(1)由后勤、物資部門及其他人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是保證救援物資器材的儲備、保管和應急供給。
第四章對外聯(lián)系、報告
第五條對外聯(lián)系、報告
1、與當?shù)鼐邆溽t(yī)療救助條件的醫(yī)院提前聯(lián)系溝通約定,明確聯(lián)系電話并公布,以便得到應急救助。
2、交通、火災、爆炸事故在自救的同時,視其情況,及時報告當?shù)亟煌ü膊块T、消防部門,請予救援,并公布聯(lián)系電話。
3、發(fā)生人員傷亡和較大交通設備、財產(chǎn)損失事故或其他有影響的事件,在組織救援的'同時上報公司相關領導和相關主管部門。
第五章條件保障
第六條條件保障
1、提前備用救援所需的物資器材,保證充足和完好。
2、保持指揮通訊系統(tǒng)的暢通。
3、安全部門、前方生產(chǎn)調(diào)度部門為救援組織部門,事故(事件)發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人應第一時間報告上述部門和單位領導,及時啟動救援預案。
4、適時組織應急救援演練,保證應急救援預案的有效實施。
第六章附則
第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負責解釋。
第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
應急管理制度3
第一條
為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實際，制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條
應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的'應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。
應急管理制度4
1、領導小組：
組長：
副組長：
組員：年級部主任及班主任
2、安全要求：
�。�1）認真貫徹落實教育部日前發(fā)出《關于進一步加強學校春游活動等安全工作的緊急通知》。提前做好計劃、安排，向家長發(fā)放書面通知及安全注意事項。
�。�2）必須提前向上級教育主管部門提出書面請示，做好安全預防工作，經(jīng)教育主管部門批準后方能組織。
�。�3）注意交通安全，凡承載學生出游的車、船等交通工具，必須經(jīng)過交通部門檢查、許可，嚴禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具，嚴禁車輛超速超載行駛。
�。�4）必須有學校領導帶隊和足夠的教師負責管理。提前部署，責任到人。
（5）學校組織學生出游前，要集中對師生進行一次安全教育，重點加強對學生安全守紀和自我防護常識的教育，要教育學生遠離容易引發(fā)安全事故的`危險區(qū)，不得擅自參加探險類的活動、上下車及時站隊，不允許在馬路上互相追逐、嬉戲等。
�。�6）出發(fā)前將學生組成小組，任何人不可單獨活動。離隊需請假。隨時清點人數(shù)。
�。�7）建議學生外出期間注意飲食衛(wèi)生，飲水飲食要衛(wèi)生，隨身攜帶一些常用藥；活動時注意財物安全，嚴防小偷。
（8）提高學生文明素養(yǎng)，禮貌待人，文明游玩，同學間互幫互助。
對違反紀律者將視情節(jié)給予批評教育，嚴重者返回學校并給予紀律處分。
應急管理制度5
第一節(jié)礦井災害預防與處理計劃
一、礦井災害預防與處理計劃定義
礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預先制定的搶險救災方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。
二、《災害預防與處理計劃》的內(nèi)容
1、附圖及有關處理各種事故必備的技術(shù)資料
（1）礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。
（2）礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。
�。�3）井下消防————灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。
�。�4）地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數(shù)量登記表。
�。�5）地面、井下對照圖。
2、文字說明
文字說明中包括：
�。�1）可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預防的事故性質(zhì)、原因和預兆。
�。�2）保證人員安全撤退的措施。
�。�3）預防、處理各種事故和恢復生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。
�。�4）實現(xiàn)預防措施的單位及負責人。
�。�5）參加處理事故的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。
3、安全迅速撤退人員的措施
（1）及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。
�。�2）人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。
�。�3）風流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。
�。�4）發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法（一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名）。
�。�5）救護隊員向遇災人員接近的移動路線。
�。�6）向待救人供給空氣、食物和水的方法。
《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。
三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行
�。�1）《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制，
�。�2）《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。
�。�3）在每季開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關科室進行修改和補充。
�。�4）已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。
�。�5）已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工（包括全體礦山救護隊員）貫徹，組織學習，并進行考試。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內(nèi)容的干部和工人，不準下井工作�！稙暮︻A防與處理計劃》如有修改補充，還應組織職工重新學習。
（6）每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。
�。�1）確定最短安全路線。
�。�2）計算各救護小隊的最短行動路線。
�。�3）計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性，選取防止風流逆轉(zhuǎn)的措施。
第二節(jié)煤礦事故應急預案
一、編制事故應急預案的原則與注意事項
�。ㄒ唬┦鹿蕬鳖A案的編制原則
1、符合性
2、針對性
3、可操作性
4、動態(tài)性
5、體現(xiàn)性
�。ǘ┚幹剖鹿蕬鳖A案的注意事項
1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施
2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則
3、要有正確的編制程序。
二、煤礦事故應急救援預案的內(nèi)容
煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素：
1、方針與原則
應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。
2、應急策劃
應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，應明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。
包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等
3、應急準備
�。�1）應急救援組織機構(gòu)設置、組成人員和職責劃分。
設置分級應急救援組織機構(gòu)。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員、現(xiàn)場指揮人。
主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調(diào)動；組織應急預案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。
�。�2）在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況：包括應急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。
①應急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：
內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應急隊伍；
各種技術(shù)資料的存放地點、保管人員；
各種保障物資；
各種制度。
外部保障的內(nèi)容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應急救援力量，應急救援信息咨詢，專家信息。
�、趹本仍畱峁┑募夹g(shù)資料：
通常包括：礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。
③應確定所需的應急設備和物資，并保證充足提供：
一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關和切斷閥，消防設施，急救設施和通訊設備。
�。�3）教育、訓練與演練。
4、應急響應
（1）報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。
確定24h有效的報警裝置；24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段；事故通報程序。
（2）預案分級響應條件。
（3）指揮與控制。
�。�4）煤礦事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。
�。�5）警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
（6）人員緊急疏散、安置。
�。�7）危險區(qū)的隔離。
�。�8）檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。
�。�9）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。
（10）公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
（11）應急人員安全。
5、現(xiàn)場恢復
6、預案管理與評審改進
三、應急演練的組織與實施
（一）演練的類型
可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。
1、桌面演練
桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。
2、功能演練
功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的`演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力
3、全面演練
全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。
�。ǘ┭菥毜膮⑴c人員
應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。
1、參演人員
參演人員是指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員，相當于通常所說的演員。
2、控制人員
控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。
3、模擬人員
模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織人員，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
4、評價人員
評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。
5、觀摩人員
觀摩人員是指來自有關科室、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。
�。ㄈ┭菥殞嵤┑幕具^程
建立應急演練策劃小組，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，
綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。
（四）演練結(jié)果的評價
將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。
1、不足項
不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷
2、整改項
整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應急準備缺陷。
3、改進項
改進項指應急準備過程中應予改善的問題。
應急管理制度6
一、晨檢制度：時間：7：20—7：30。
負責人：班主任、任課教師、分管主任。班主任每日對本班學生出勤情況進行核對，在7：25之前摸清學生的健康狀況，遇有傳染病學生及時向校長室報告送往辦公室，班主任與家長聯(lián)系并去醫(yī)院診治。各班認真填寫晨檢表，傳染病表上報衛(wèi)生室。
二、一日監(jiān)查：
1.班主任負責對學生一日健康狀況隨時監(jiān)查，隨時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、疑似傳染病學生隨時報告，不隱報。
2.教育學生有病先到醫(yī)院診治，不把病原帶入學校。
3.衛(wèi)生室對各班晨檢表進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)傳染病向有關部門上報，決不隱報。
三、隔離制度：
1.各班發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、疑似傳染病及時送往辦公室隔離。
2.教室隨時消毒（由班主任負責）。
四、健康教育：
1.健康課有防治傳染病內(nèi)容，教案有傳染病內(nèi)容，考核有傳染病內(nèi)容。
2.宣傳欄有防治傳染病內(nèi)容，每學期不少于兩期。
3.廣播防治有傳染病知識。
五、報告制度：
報告人：
報告單位：鎮(zhèn)防疫站（發(fā)現(xiàn)甲類傳染病6小時以內(nèi)報告；乙丙類傳染病12小時內(nèi)報告）。
報告方法：
1.電話報告
2.填表上報
六、傳染病防治：
1.對進行預防接種。
2.做好消毒工作。
3.做好春、秋季衛(wèi)生教育宣傳工作。
4.開展體育活動，做好課間、室內(nèi)通風。
5.嚴格執(zhí)行有關各類傳染病隔離休假制度，病情恢復后執(zhí)醫(yī)院證明到校上課。做好宣傳工作，增強學生體質(zhì)。
注：教師如有傳染病也應執(zhí)行傳染病隔離休假制度，病情恢復后執(zhí)醫(yī)院證明到校上班。
應急管理制度7
一、為了加強公司電子文件歸檔管理,保管電子文件和電子檔案的安全保管和有效開發(fā)利用,更好地為公司發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國國檔案法》等有關文件規(guī)定,結(jié)合本公司實際,特作如下規(guī)定:
二、建立與健全電子文件的管理體制和工作職責
1、電子文件是公司開設的一種獨立的檔案門類和載體,它和其他檔案一樣,應加強領導。電子文件從形式到歸檔的管理過程中,由各科室專人負責。
2、電子文件應按制度嚴格要求,妥善管理,確保其不散失、不損毀、不失真,從而保證電子文件的完整、真實和有效利用。
3、電子文件實行集中統(tǒng)一管理。安監(jiān)科要配備與業(yè)務部門兼容的計算機系統(tǒng),使歸檔的電子文件能有效機讀。檔案人員應忠于職守,熟練地掌握計算機系統(tǒng)地使用技能,組織編制歸檔電子文件地各種檢索工具,積極主動提供服務,充分發(fā)揮歸檔電子文件地作用。
三、電子文件地歸檔與保管
1、電子文件的歸檔方式主要包括邏輯歸檔和物理歸檔。
2、各部門根據(jù)歸檔要求,在應歸檔電子文件產(chǎn)生時打上相應的標記;把經(jīng)辦過程中的情況隨時記錄在相應的文件中;辦理完畢的電子文件應在規(guī)定期限內(nèi)進行物理歸檔,把帶有歸檔標識的電子文件進行分類組盤。
3、歸檔的電子文件要編制簡要檢索工具,以便于查找。
4、電子文件歸檔做到外觀完好、整潔無損、記錄的`字節(jié)數(shù)、檢索條目等著錄項目與登記一致,確保上機測試無病毒和百分之百的準確率。
5、電子檔案,每兩年要機讀抽查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時補救。
6、隨著計算機技術(shù)和設備的更新、發(fā)展,對庫存電子檔案進行同步更新復制、復制或補救新版本,舊版或有問題的載體仍需保存一年。
7、保管電子檔案的裝具要求有防光、防塵、防磁、防有害氣體的設備、溫度控制在14℃-16℃。
四、電子文件的提供和利用
1、封存的電子檔案外借時,要使用復制體,聯(lián)網(wǎng)利用要有安全保密防范措施和可靠的監(jiān)管保障。
2、銷毀電子檔案,需經(jīng)本單位主管、分管領導批準,方能銷毀。
應急管理制度8
西八家戶路東社區(qū)應急管理工作制度社區(qū)應急管理工作，堅持以人為本，服務居民，維護轄區(qū)穩(wěn)定和居民根本利益，促進社區(qū)文明、安定、和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
一、建立完善應急預案體系。社區(qū)針對轄區(qū)單位活動特點，堅持“誰主辦、誰負責”的原則，適時編制應急預案，對事前、事發(fā)、事中、事后做到職責清晰，具有可操作性，并根據(jù)需要不斷修訂完善。
二、健全完善應急管理體制。按照屬地管理原則，社區(qū)內(nèi)設立應急管理服務崗，落實應急管理工作責任人，將應急管理工作作為社區(qū)居民自治管理的重要內(nèi)容，做好居民參與處置突發(fā)事件的組織、動員工作，確保必要的社區(qū)應急管理工作人員經(jīng)費，加強與駐區(qū)單位和上級應急管理辦事機構(gòu)的銜接，構(gòu)建順暢便捷的應急管理網(wǎng)絡。
三、加強應急隊伍素質(zhì)建設。社區(qū)黨總支負責抓好應急管理隊伍的定期培養(yǎng)和演練，以駐區(qū)單位、社區(qū)黨員干部、預備役民兵等骨干力量為主體，提高現(xiàn)場先期快速處置能力，逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。
四、加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制，保證日常工作經(jīng)費和物資、裝備、基礎設施投入，切實做好食品、藥品、衣物、飲用水等相關應急物資的.儲備、管理工作。
五、健全完善應急管理機制。一是健全預測預警機制。完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系，做好可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預測，及時向上級應急辦和駐區(qū)相關單位上報信息，做到早發(fā)
現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。二是加強風險隱患排查機制。定期或不定期開展本轄區(qū)各類風險隱患排查，建立風險隱患數(shù)據(jù)庫，為日常預防和應急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點的居民樓院長為直接責任人和監(jiān)控人，對重大風險隱患要進行實時監(jiān)控、準備好應對措施。三是規(guī)范值班和信息報送機制。優(yōu)化應急值守工作流程，認真落實24小時值班制度，嚴格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報送制度，杜絕漏報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強駐區(qū)單位之間、
相鄰社區(qū)之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào)，建立健全應急處置的聯(lián)動機制，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應對和處置突發(fā)公共事件。五是建立嚴格的責任制度。建立完善突發(fā)公共事件預防和處置獎懲制度，社區(qū)黨組織主要負責人和駐區(qū)單位主要領導建立相互制約的應急管理責任制，并明確相應職責，對不履行職責引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任，對預防和處置突發(fā)事件開展好的單位和個人予以獎勵。
六、廣泛開展應急宣傳工作。采取多種形式，在居民集聚居地有針對地開展應急知識宣傳，增強群眾的防災意識和自救互救能力，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面。
應急管理制度9
一、目的:
確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。
二、范圍：
應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。
三、職責：
1、供應部負責各種應急救援器材的日常管理。
2、綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。
四、檢查與維護管理
1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領導同意方可使用。
2、由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的'要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。
應急管理制度10
一、安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)管理領導小組人員名單及變動情況記錄。
2、專職及兼職安全員名單。
3、特種作業(yè)人員資格證名單。
4、特種設備清單及有關檔案。
5、危險源管理清單。
6、監(jiān)測資料(地壓、邊坡、巖石移動、涌水量、粉塵濃度、風速、風量、噪聲及地表環(huán)境監(jiān)測)。
7、職工健康檔案及職業(yè)病檔案資料。
8、安全生產(chǎn)整改情況記錄。
9、安全例會及安全日、月活動記錄。
10、職工代表會關于安全生產(chǎn)的提案及整改落實情況。
11、傷亡登記表存檔情況。
12、崗位作業(yè)操作規(guī)程。
13、安全措施經(jīng)費及使用情況。
14、事故應急救援預案、演練、實施記錄。
二、要編寫詳細的目錄并分檔存放,以形成標準化、規(guī)范。
三、按期上報給各有關部門,定期向職工公布檔案管理情。
四、主要領導要檢查檢查檔案管理情況,使之完善化、科學化。
應急管理制度11
一、應急響應制度
為有效應對緊急事件，做好事故發(fā)生的應急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后，事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負責人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負責人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進行救災滅災，需要撤離現(xiàn)場的，事故現(xiàn)場負責人應迅速組織人員按照避災路線撤離并及時佩戴相關安全防護用具。
4、調(diào)度室接到事故報告后，必須立即匯報礦值班領導及其他有關負責人，礦有關領導迅速對事故危害程度進行分析，并對事故進行評估定級，確定是礦井重大災害事件，應該啟動《生產(chǎn)安全事故應急預案》的，由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應急預案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應急預案》啟動后，立即成立應急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救，并迅速按照科學有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時保護好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應急預案》啟動后，應急救援指揮中心（設立在調(diào)度室）立即采取緊急電話的方式通知應急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負責人，同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應急救援人員。
7、應急救援人員接到應急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關人員10分鐘內(nèi)趕到礦應急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關責任。
8、應急救援人員到礦后，應立即到應急救援指揮中心簽到。應急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援，其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應急救援指揮部成立后，如果事故較大，預計大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監(jiān)局匯報事故情況，發(fā)出“現(xiàn)場應急”警報。啟動準格爾旗應急預案，組織搶險救災，安監(jiān)局根據(jù)災情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關增援，是否啟動一級的重特大事故應急預案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現(xiàn)場搶險、有無災情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值班領導，根據(jù)災情嚴重程度決定是否啟動相應事故應急預案。如確需啟動應急預案進行搶險救災，則根據(jù)事故類別啟動相應的專項應急預案并按照其應急程序和現(xiàn)場應急處置辦法進行搶險
救災。
12、應急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準備實施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災難嚴重程度不同，采用的應急救援響應級別也不同，大飯鋪煤礦把應急救援響應的級別分為四級：
( 1 )四級響應：（礦級救援指揮部響應）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致3人以下死亡；造成1000萬元以下（不含1000萬元）直接經(jīng)濟損失的事故；礦級應急救援指揮機構(gòu)認為需要啟動四級響應的事故災難。
( 2 )三級響應：（縣級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，礦級應急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經(jīng)濟損失的事故；上報縣級應急救援指揮機構(gòu)。
( 3 )二級響應標準：（省級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬元
以上（不含5000萬）1億元以下（不含1億）直接經(jīng)濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構(gòu)應立即啟動事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應標準：（國家級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構(gòu)應立即啟動事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應急預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善煤礦應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、
演練和修訂等工作。
3、應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（1）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。�2）結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況；
�。�3）結(jié)合本項目的危險性分析情況；
�。�4）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
�。�5）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
�。�6）有明確的應急保障措施，并能滿足本礦的應急工作要求；
�。�7）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
�。�8）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則)，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
煤礦應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
�、籴槍γ旱V存在的各種風險，由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應急預案。綜合應急預案包括應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
�、趯τ谀骋环N類的風險，由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應的專項應急預案。
a專項預案包括：特種設備事故應急救援預案、火災事故應急預案、危險化學品事故應急預案、突發(fā)事件應急預案。
b專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
�、蹖τ谖ｋU性較大的重點崗位――關鍵崗位、重點部位，由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
4、應急預案的評審
�。�1）評審方法：
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。
�、傩问皆u審。
依據(jù)《導則》和有關規(guī)范，對應急預案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。
�、谝卦u審。
依據(jù)國家有關法律法規(guī)、《導則》和有關行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預
案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。
a關鍵要素是指應急預案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術(shù)等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。
b一般要素是指應急預案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
（2）評審程序
應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。
�、僭u審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括礦領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術(shù)人員。
�、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。
�、坌抻喭晟�。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
�、芘鷾视“l(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由礦長簽發(fā)。
5 、應急預案的備案
�。�1）煤礦綜合應急預案和專項應急預案，公司有關主管部門備案。并提交以下材料：
�、賾鳖A案備案申請表；
�、趹鳖A案評審或者論證意見；
�、蹜鳖A案文本及電子文檔。
（2）公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。
6 、應急預案的實施
�。�1）煤礦各部門采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。
�。�2）定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
�。�3）應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。
�。�4）煤礦在制定年度安全工作計劃時，同時制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。
�。�5）應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
�。�6）預案修訂情況應有記錄并歸檔。
�。�7）有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
�、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
②應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
③依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的
④應急預案演練評估報告要求修訂的；
⑤應急預案管理部門要求修訂的。
（8）煤礦按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
�。�9）若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
三、應急預案、現(xiàn)場處置措施培訓制度
為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)大飯鋪煤礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
1、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：
�。�1）堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則
�。�2）堅持分級負責，分類管理的原則
（3）堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則
�。�4）堅持以人為本、按需施教的原則
�。�5）堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則
�。�6）堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
3、應急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍。
4、培訓工作分級分類進行，安監(jiān)科負責全礦工作人員的應急管理培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
5、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。
6、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應急管理工作的指示精神，重點學習應急管理有關法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務、了解本單位應急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術(shù)設備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應對能力。
7、各級各部門（單位）應急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應采取多種形式開展培訓。
�。�1）以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
�。�2）以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
�。�3）以研代培。組織各種研究活動，安排有關人員參與，提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
9、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。
10、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。
11、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各部門進行年度考核。
12、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
13、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
四、應急預案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應急準備，提高對應急反應、控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應對法》結(jié)合實際，依據(jù)有關應急預案，模擬應對突發(fā)事件，制定本制度。
1、應急演練的目的：
（1）檢驗預案通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，從而完善和提高預案的實用性和可操作性。
�。�2）完善準備檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術(shù)等方面準備工作，做好應急準備工作。
�。�3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。
2、應急演練原則
�。�1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
�。�2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。
3、應急管理指揮機構(gòu)
建立突發(fā)事件應對長效機制，成立搶險應急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應急指揮部
由礦長擔任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區(qū)隊）長為應急指揮部成員，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領導和相關部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。
4、應急救援隊伍組成及裝備
�。�1）隊伍組成所屬各單位應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。
�。�2）應急物資及設備
(3)應急救援的教育、培訓
為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)我礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：
�、賾惫芾斫逃嘤柟ぷ鲬斪裱铝性瓌t：
a堅持理論聯(lián)系實際，學以致用的原則
b堅持分級負責，分類管理的原則
c堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則
f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
�、诎踩嘤枂挝回撠煴镜V應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
�、蹜惫芾砼嘤柕闹饕獙ο笫牵焊鞑块T負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。
�、芘嘤柟ぷ鞣旨壏诸愡M行，安全培訓單位負責全礦領導干部、機關工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
�、菟袘惫芾韺Ｂ毴藛T每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。
�、夼嘤枌ο笤趨⒓由霞壗M織的培訓期間，享受在崗同等待遇。
�、吒骷壐鞑块T應急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中培訓外，還應采取多種形式開展培訓。
�、喟踩嘤枂挝缓透鞑块T要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署的要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
�、釋⒔逃嘤柟ぷ骷{入應急管理建設的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列出開展應用培訓所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓工作的順利進行。
5、應急演練的實施
所屬各單位應根據(jù)本單位實際情況，制定年度應急正�；�、制度化演練計劃方案，其內(nèi)容如下：
�。�1）制定年度正�；⒅贫然菥氂媱澆⒈ＷC年度內(nèi)落實。
�。�2）有針對性的制定應急演練實施方案，經(jīng)應急領導小組或有關專家評估認可后實施。
�。�3）在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。
（4）根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。
�。�5）應急演練領導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。
（6）應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。
�。�7）實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。
�。�8）應急演練結(jié)束后，應認真總結(jié)并對此次演練進行評價。
�。�9）結(jié)合演練效果，修改和完善應急預案。
6、應急值班
應急演練應根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。班領導及值班人員應保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向礦調(diào)度室報告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并依次組織疏散，應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。
8、應急演練評估
所屬各應急管理機構(gòu)應對所屬單位應急演練工作進行總結(jié)評估，編寫估報告，按要求上報。
�。�1）評價目的
針對評價得出的結(jié)論，對不足之進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。
�。�2）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容
�、賾睓C構(gòu)、應急平臺、應急體系建設情況；
�、诰仍犖榻ㄔO情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；
�、垩菥氼A案編制合理性與可操作性；
�、軕敝笓]人員的指揮協(xié)調(diào)能力；
�、輩⒀萑藛T的應急處置能力；
⑥應急演練所用設備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；
�、鄳毖菥毜某杀拘б娣治�；
�、釕惫芾砉ぷ髦写嬖诘耐怀雒堋栴}及對策、對完善預案的建議等。
�。�3）報告的要求及上報時間
五、應急物資儲備管理制度
為充分利用應急物資資源，規(guī)范救援應急物資管理和使用，保證應急物資的及時調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。
1、應急物資倉庫設立和責任單位
�。�1）應急物資倉庫的建立
①地面設雨季“三防”消防救災倉庫1個；
�、诘孛嬖O應急設備儲存地點2個。
�、鄣V山救援裝備倉庫1個。
�。�2）應急物資倉庫責任單位
�、俚孛嬖O雨季“三防”、水災救災倉庫，由物資供應部負責管理、維護、保養(yǎng)；
�、诘孛嫦谰葹膫}庫，由通風隊負責管理、維護、保養(yǎng)；
�、鄣孛嬖O應急設備儲存地點，由機電科負責管理、維護、保養(yǎng)；
�、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養(yǎng)；
2、應急物資的管理
�。�1）應急物資的采購
煤礦應急物資的采購，由應急物資管理單位，根據(jù)有關法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定，結(jié)合煤礦實際情況，提前30天，提出購買應急物資采購計劃，并報請公司有關單位和人員審查批準后，統(tǒng)一報公司物資采購部采購，由應急物資管理部門負責領取后，在應急物資儲備倉庫妥善保存。財務部要建立應急資金管理帳戶，做到專款專用，及時補充和更新。
�。�2）應急物資的配備
煤礦應急物資儲備根據(jù)煤礦受災害威脅情況，實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定，各應急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應，能夠滿足災變時應急搶險救災時的需求。
�。�3）應急物資的保管
應急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員，應急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。
�。�4）應急物資的保養(yǎng)和維護
應急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應急物資種類、數(shù)量滿足應急救災的需要。
�。�5）應急物資的調(diào)撥和使用
應急物資應由煤礦應急管理機構(gòu)或應急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
應急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下：
應急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限：
當有以下情況發(fā)生時，可以對應急物資進行調(diào)配和使用：
�、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或災害，需要啟動相應的應急響應，調(diào)撥和使用應急物資進行搶險救災時。
�、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門，需要調(diào)撥應急物資搶險救災時。
�、勖旱V應急救援管理機構(gòu)認為需要調(diào)配和使用應急救援物資時。
應急救援物資的調(diào)配和使用程序：
應急救援指揮機構(gòu)（應急辦公室）下達調(diào)撥和使用應急物資命令→礦調(diào)度室→應急物資儲備單位負責人→應急物資庫管員→出庫應急物資出庫后，20天內(nèi)應補齊物資儲備庫內(nèi)的應急物資。
（6）應急物資的更新和補充
應急物資因損壞、過期等原因，管理人員應提出補充意見，報相關部門及時更新、補充。
�。�7）倉庫管理員崗位責任制
�、贌釔郾韭毠ぷ�，努力鉆研業(yè)務。加強責任心，遵守勞動紀律，堅守工作崗位；
�、谑煜じ黜椧�(guī)章制度，負責所管物資、設備、器材的入庫驗收、
記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；
③能熟練管理進庫物資的詳細資料，做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符；
�、軒齑嫖镔Y做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；
�、菝吭轮辽僖淮螌靸�(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設備、物資及時提出更換、補充建議；
�、藜訌姲踩^念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
�、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應急物資、設備檢查維護保養(yǎng)制度
1、日常檢查
�。�1）設備或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常，應在登記表中記錄并及時處理。
�。�2）電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗，1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗，檢查其功能是否正常�？词欠褡詣愚D(zhuǎn)換，再檢查一下備用電源是否正常充電。
�。�3）儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應暢通，語音應清楚。
（4）消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。
（5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
�。�1）每周應對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。
①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。
�、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應查明原因，檢修后重新灌裝。
�、蹤z查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時補好，明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理。
④檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。
�、輽z查噴嘴是否通暢，如有堵塞應及時疏通。
�。�2）定期檢查
�、倜堪肽陸獙缁鹌鞯闹亓亢蛪毫M行一次徹底檢查，并應及時充填。
�、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
�、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求，滅火器的保護措施是否正常。
七、事故預警制度
為進一步規(guī)范和完善事故預警和調(diào)查處理程序，做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作，加強對事故的管理，以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓，防止類似事故重復發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院493號令)等安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實際情況，制定本制度。
1、總則
事故的`報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
2、事故預警
�。�1）生產(chǎn)安全事故信息報告范圍，煤礦生產(chǎn)安全事故信息，是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括：
�、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事；
�、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�、芤话闶鹿�。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
⑤事故性質(zhì)暫時界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r；
⑥較大涉險事故是指：
a涉險10人以上的事故；
b造成3人以上被困或者下落不明的事故；
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故；
d其他較大涉險事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
�。�2）生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法
�、偈鹿拾l(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向調(diào)度室及礦值班領導報告；值班領導接到報告后，應當于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應急救援預案。
�、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)（含職工在崗因病死亡）暫時界定不清的，也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負責事故報告的單位應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應于當日續(xù)報。
③調(diào)度室接到事故匯報后，應立即向礦值班領導匯報，并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關人員緊急集合，啟動事故應急救援預案，并做好臨時記錄。
�、苁鹿蕟挝槐仨毐Ｗo好現(xiàn)場，因搶救需變動事故現(xiàn)場時，應做好標志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容
�。�1）書面報告的內(nèi)容
�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；
�、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
�、凼鹿实暮喴�(jīng)過（包括應急救援情況）;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
�、菀呀�(jīng)采取的措施；
�、奁渌麘攬蟾娴那闆r。
�。�2）使用電話快報，應當包括下列內(nèi)容：
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；
②事故發(fā)生的時間、地點；
�、凼鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
4、事故統(tǒng)計分析
�。�1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴重的，應由礦領導、分管領導、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
�。�2）事故分析參加人員和單位包括：分管領導、安監(jiān)科、調(diào)度室、機電科及事故責任單位的相關人員等。
（3）事故教訓和今后應采取的措施，在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內(nèi)進行貫徹，深刻吸取事故教訓。
（4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄，詳細記錄事故情況及分析結(jié)果。
�。�5）煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告，確認系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統(tǒng)計，并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案，以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。
�。�6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關部門、人員進行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產(chǎn)法》等有關規(guī)定上報，落實事故調(diào)查處理。
5、事故處理
�。�1）對出現(xiàn)的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理，切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。
�。�2）事故調(diào)查分析時，應查明事故的詳細經(jīng)過、事故原因，確定事故性質(zhì)和責任者，并提出對事故責任人和責任單位的處理意見及防范措施的建議。
�。�3）事故處理意見應由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
（4）事故調(diào)查分析時，發(fā)生事故的單位和有關人員應據(jù)實提供有關資料，不得編謊、捏造。
�。�5）發(fā)生死亡事故，根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關事故責任人的處理。
�。�6）工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項
（1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告，未按規(guī)定報告的，一律視為隱瞞事故處理。
�。�2）事故發(fā)生后，不按規(guī)定及時報告的，對責任單位罰款1000元，對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報的，一經(jīng)查出，根據(jù)事故性質(zhì)及嚴重程度，每次對責任單位罰款5000-10000元，對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款1000-3000元。
（3）對瞞報的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，
對事故有關責任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
（1）為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
�。�2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災害）或事件等緊急情況的預防和處理。
2、應急管理原則
（1）實行行政領導負責制和責任追究制
應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導、分級負責。在煤礦應急救援領導小組的統(tǒng)一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
�。�2）以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。
（3）預防為主，強化基礎，快速反應
堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等
工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”，居安思危，預防為主。
（4）科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。
�。�5）分級響應
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。
3、應急管理機構(gòu)及職責
�。�1）領導機構(gòu)
總指揮：礦長
副總指揮：各分管領導
成員：總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負責人等。
�。�2）職責
�、賾本仍I導小組職責
應急救援領導小組是突發(fā)事故（事件）應急管理工作的最高領導機構(gòu)。領導小組堅持將事前預防與事后應急有機結(jié)合，把應急救援的各項工作落實在日常管理之中，提高管理人員和員工應急救援水平；加強事故應急救援工作，規(guī)范事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災情，及時向上級主管部門和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告；負責協(xié)調(diào)各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
②現(xiàn)場搶險組職責
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，搶救可以轉(zhuǎn)移的物資，將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進行自救。
③傷員搶救組職責
按照領導小組的統(tǒng)一安排部署，提供防護、救護器具，緊急救護傷員，并配合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
④安全警戒組職責
負責事故現(xiàn)場的設備、物資保衛(wèi)工作；配合到場的公安部門維護事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
�、莺笄诒Ｕ辖M職責
負責應急救援設備、設施的儲備和運輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關物資、設備和車輛。
�、奚坪筇幚斫M職責
由上級主管部門、當?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關人員組成，主要做好善后工作；根據(jù)上級部門的指示，參與事故（事件）的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則處理事故；配合相關部門做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。
4、運行機制
�。�1）預測與預警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故（事件），完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故（事件）進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、部門級（較大―可能產(chǎn)生嚴重后果）和工段級（一般―可能產(chǎn)生較重后果）。
預警信息包括：突發(fā)事故（事件）的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
�。�2）應急處置
①信息報告
重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關部門領導（或現(xiàn)場值班人員），最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
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突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
�、蹜表憫�
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故（事件），要及時啟動相關預案，由相關應急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。
現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。現(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
�。�3）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故（事件）中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補充。
�。�4）調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
�。�5）信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故（事件）發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾�，并根�?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故（事件）的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故（事件）的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復工作的順利進行。
�。�1）人力資源保障
煤礦應急救援隊是應急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應急救援工作。
�。�2）財力保障
要保證所需突發(fā)事故（事件）應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大的單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。
�。�3）物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
�。�4）交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
�。�5）人員防護
要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
（6）醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現(xiàn)場救援，及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
�。�1）預案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。
�。�2）培訓教育
由煤礦應急救援領導小組牽頭，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
�。�3）責任與獎懲
突發(fā)事故（事件）應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)事故（事件）應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故（事件）重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關責任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關處理。
應急管理制度12
1、目的:為保障應急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障,制定本制度。
2、范圍:應急救援裝備為消防器材和設施、標識或圖標、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險時所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時所需的藥品。
3、職責:
3.1、安全行政部負責消防設施和器材、防毒面具、呼吸器、標識和圖標等的日常管理。
3.2、行政部負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。
4、檢查與維護管理
4.1、管理要求
4.1.1、非火災或事故下,任何部門和個人都不準使用、試用和玩耍消防器材、消防設施和安全標示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時,需經(jīng)安全行政部門許可。藥品類必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。
4.1.2、嚴禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時可用狀態(tài)。
4.1.3、嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材,對破壞消防設施、器材和標示的行為予以嚴肅處理,造成嚴重后果的送交公安部門處理,并號召全體員工檢舉破壞消防器材、設施和標示的行為。
4.1.4、按有關規(guī)范配備消防器材和消防設施。按照治療要求合理配備應急藥品。
4.1.5、由安全行政部對消防器材和設施、防毒面具等的使用情況進行定期巡檢,按照消防器材和設施的性能要求,每月或每年進行一次檢查,對達不到標準的消防器材和消防設施及時更換或維修。
4.2、維護管理:
4.2.1、日常檢查
4.2.1.1、設備或設施、防護器材的每日應檢查由所在崗位執(zhí)行,所在車間主任為主要負責人。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警警鈴的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應在日登記表中記錄并及時處理。
4.2.1.2、電工定期對備用電源進行1—2次充放電試驗,1—3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗,檢查其功能是否正常�？词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
4.2.1.3、儀表組每周要對消防通信設備的`檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應暢通,語音應清楚。
4.2.1.4、安全行政部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當保護狀態(tài)。
4.2.2、報警警鈴年度檢查試驗
每年對報警系統(tǒng)的功能應作全面檢查試驗,并填寫年檢登記表。
4.2.3、消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.3.1、消火栓和消防卷盤供水閘閥不應有滲漏現(xiàn)象。
4.2.3.2、消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動靈活。
4.2.3.3、消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
4.2.3.4、消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應定期加注潤滑油。
4.2.4、滅火器材的定期檢查
每周應對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)
4.2.4.1、外觀檢查
4.2.4.1.1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封
4.2.4.1.2、檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應查明原因,檢修后重新灌裝
4.2.4.1.3、檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應及時補好,明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行防腐處理
4.2.4.1.4、檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理
4.2.4.1.5、檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應及時疏通
4.2.4.2、定期檢查
4.2.4.2.1、每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應及時充填
4.2.4.2.2、對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
4.2.4.2.3、滅火器應進行水壓試驗,一般5年一次�；瘜W泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用,并標注檢查日期
4.2.4.2.4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求,滅火器的保護措施是否正常。
4.2.5、防護器材的定期檢查
防毒面具及濾毒罐應經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.5.1、防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
4.2.5.2、檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
4.2.5.3、對空氣呼吸器的檢查,應檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi),。
4.2.5.4、任一項不合格,都應盡快更換。
應急管理制度13
發(fā)生潛在（事故）事件物質(zhì)：危險化學品（磷酸、硝酸、天然氣等）
發(fā)生潛在（事故）事件場所：全自動ED生產(chǎn)線、危險品儲存?zhèn)}、氧化車間
發(fā)生潛在（事故）事件場所配備器材：滅火器材、沙子、泥土等
一、應急準備（責任單位：行政課、倉庫課、生產(chǎn)單位）
1.行政課需給所有生產(chǎn)車間配備滅火器材，并每一個月進行一次點檢，保證滅火器壓力在正常范圍之內(nèi)；
2.危險品儲存?zhèn)}倉管員需經(jīng)過國家規(guī)定的相關培訓，并考核合格，持有國家規(guī)定的上崗證；
3.倉庫應對危險品儲存?zhèn)}倉管員進行化學品特性培訓，確保一旦發(fā)生泄露，倉管員能采取最適宜的處理方式；
4.倉庫應對現(xiàn)場領取化學品的數(shù)量進行嚴格的控制，避免化學品在現(xiàn)場出現(xiàn)堆積現(xiàn)象；
5.生產(chǎn)現(xiàn)場應對從倉庫領過來的化學品安排專人進行統(tǒng)一管理；
6.生產(chǎn)過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方
法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處。
二、應急響應
1.如泄露地點在生產(chǎn)現(xiàn)場，由現(xiàn)場主管啟動C級應急救援程序，現(xiàn)場主管組織救援工作，并跟部門主管匯報。少量泄漏用不可燃的`吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；
2.如倉庫化學品發(fā)生嚴重泄露，責任人員第一時間通知部門主管，部門主管應馬上啟動A級應急救援程序，通知應急救援小組總指揮，同時知會工業(yè)安全組組長，由總指揮負責組建現(xiàn)場控制小組，對化學品泄露事件進行快速處理，避免影響擴大；
3.包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換；
4.大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施；
1)立即報警：現(xiàn)場控制小組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；
2)現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員
救出危險
區(qū)，組織現(xiàn)場員工撤離，消除事故隱患；
3)緊急疏散；安全疏散小組建立警戒區(qū)，將與事故無關的人員疏散到安全地點；
4)現(xiàn)場急救：醫(yī)療救治小組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；
5)泄露處置物應交由專業(yè)環(huán)境公司處理；
6)配合有關部門的相關工作。
5.泄漏處理時注意事項：
1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具；
2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場；
3)應急處理時不要單獨行動。
6.事件處理結(jié)束后，需填寫出書面報告，內(nèi)容包括：
1)事故發(fā)生的時間、地點；
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失的初步統(tǒng)計；
3)事故的原因判斷；
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況；
5)找出負責人，制定防止事故再次發(fā)生的預防措施。
E.外來人員滋事應急準備與響應方案
應急管理制度14
1總則
1.1目的
為了加強福州海源織帶有限公司員工在發(fā)生火災時,能夠有序的組織撲救和人員疏散,將傷亡和損失減少到最低限度,特制定本制度。
1.2適用范圍
1.2.1本制度適用于集團公司的滅火和應急疏散預案演練管理。
2職責
2.1保衛(wèi)消防部
2.1.1負責滅火和應急疏散預案的編制,并組織人員學習,定期對各單位的滅火和應急疏散預案的演練進行指導、監(jiān)督和檢查。
2.2各單位
2.2.1負責組織本單位人員對滅火和應急疏散預案進行學習,并定期組織開展應急預案的`演練。
3管理內(nèi)容
3.1滅火和應急疏散預案內(nèi)容包括:
3.1.1公司的基本情況。
3.1.2假設起火部位包括起火時間、原因及危機附近建筑物防火設施等危險程度:燃燒物質(zhì)、面積及火勢可能蔓延的方向,火災損失及人員傷亡情況等。
3.1.3組織機構(gòu):集團總調(diào)度室為總指揮部、假設事故單位調(diào)度室為現(xiàn)場指揮部。指揮部下設:消防安全組、通訊聯(lián)絡組、搶險搶修組、醫(yī)療救護組、安全技術(shù)組、后勤保衛(wèi)組、環(huán)境監(jiān)測組、安全警戒組、事故調(diào)查組、新聞報道組等。
3.1.4明確各組的任務,組織程序及措施和各級指揮員及救援小組人員的職責。
3.1.5繪制假設火災部位及周圍環(huán)境的平面圖,圖中應表明消防水源情況,各組所在位置和撲救火災、疏散人員(物品)行動路線。
3.2各單位滅火演練時間和應急疏散預案,至少每半年組織一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預案。
3.3方法和要求:
3.3.1各單位在組織消防演練時,事前要向公司主管安全領導和保衛(wèi)消防部報告?zhèn)浒?許可后方可進行演練。
3.3.2消防演練時,應在假設火災現(xiàn)場設置明顯標識,事先劃出警戒隔離區(qū),火場指揮員和參加人員應佩帶標志。
3.3.3演練時所使用的消防器材和物品事先要進行檢查,使各類器材處于良好狀態(tài),并提前對演練人員進行培訓。
3.3.4滅火和應急疏散預案演練結(jié)束后要對演練進行總結(jié)和講評,提高預案演練水平。
4相關記錄
4.1應急演練記錄
5附則
5.1本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
應急管理制度15
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
1.應急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的`原則，
2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
3.成立以本單位主要負責人為組長，主管安全生產(chǎn)負責人為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安監(jiān)科，并負責日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫與修訂。。
5.應急管理培訓，每年至少進行一次全員應急管理培訓。培訓內(nèi)容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
6.應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結(jié)。
7.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
8.應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
9.應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
11.應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
13.應急管理費用由本單位主要負責人審批，財務部門予以保障。
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