公路應(yīng)急預(yù)案15篇[精品]

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預(yù)先準備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的公路應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

公路應(yīng)急預(yù)案1

　　為了進一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力，保障高速公路的安全暢通，為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境，根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求，結(jié)合我處工作實際，建立組織機構(gòu)，成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在處行辦。

　　成員：各科室主要負責(zé)人

　　聯(lián)系電話：xx

　　聯(lián)絡(luò)員：xx

　　聯(lián)系電話：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況，保持24小時通訊暢通，及時收集、整理、上報路況信息，提供后勤服務(wù)。

　　工作要求

　　(一)處屬各路政大隊要高度重視高速公路安全保暢工作，成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實可行，務(wù)實高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案，安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。

　　(二)處、處屬各路政大隊安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通，信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作，并督促、檢查落實情況，確保信息完整、準確和時效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮救援工作，并及時將情況通報當(dāng)?shù)卣�府和公安、消防、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。

　　(三)處高速公路安全保暢工作實行“誰主管誰負責(zé)，誰值班誰負責(zé)”的原則，不得互相推諉，延誤時機，防止造成不良的后果。

　　具體措施

　　(一)各路政大隊加強機車管理工作，隨時檢查，隨時保養(yǎng)，在任何時間都能保證機車狀態(tài)良好，油料充足，車上各種標識標牌齊全，能夠在接警后最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。

　　(二)各路政大隊要加強道路巡邏，以車巡為主，步巡為輔，認真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位進行治理，設(shè)立好警示標志，提醒過往車輛注意安全。

　　(三)各路政大隊加強與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系，與具備大型施吊設(shè)備的單位加強協(xié)作，具備良好的救援排障條件，遇重特大堵塞事故時，能得到協(xié)作單位的支援，確�？焖俑咝У呐懦�障礙，恢復(fù)道路通行。

　　(四)為確保道路安全暢通，各路政大隊要加強應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援處置能力，規(guī)范救援操作程序，避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛，在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下，各路政大隊及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費站發(fā)布道路信息，截留進站車輛或通知車輛繞行，避免大量車輛滯留在公路上。(六)各路政大隊要加大路政執(zhí)法力度，依法履行路政管理職責(zé)，嚴厲打擊違章行為，強化超限運輸查處力度，切實維護路產(chǎn)路權(quán)。

　　(七)處安全質(zhì)監(jiān)科加強養(yǎng)護監(jiān)管力度，加強道路巡查，重點檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況，加大隱患排查力度，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保道路安全暢通。

　　(八)處安全質(zhì)監(jiān)科督促高速公路業(yè)主營運單位按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路技術(shù)狀況評定標準》，做好道路養(yǎng)護和保潔工作，確保道路狀況良好，路容路貌整潔。

　　事故現(xiàn)場處置方案

　　各路政大隊到達事故現(xiàn)場(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故)，在確認交通中斷或有人員傷亡的情況下，必須在第一時間將現(xiàn)場具體情況及處置方案及時報處信息聯(lián)絡(luò)員，交通中斷時間較長的情況下，信息報送采取不間斷續(xù)報的方式報送，以便上級部門及時掌握事故現(xiàn)場進展情況。

　　(一)各路政大隊加強與交警部門及經(jīng)營單位的.溝通與協(xié)作，交警部門到達事故現(xiàn)場進行交通管制時，應(yīng)采取相應(yīng)措施，確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行，快速到達事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場救援。

　　(二)到達現(xiàn)場后，路政人員嚴格按規(guī)定督促經(jīng)營單位設(shè)置安全標志，救援人員嚴格按照救援操作程序施救，確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現(xiàn)場交通中斷時間和分流方案，并及時將情況通報處信息聯(lián)絡(luò)員。在雙向道路都中斷的情況下，救援車輛到達現(xiàn)場后，應(yīng)全力搶通一邊車道，交通恢復(fù)后再做下一步處置工作。

　　(三)如交通中斷時間在1小時以內(nèi)的，各路政大隊及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息，方便司乘人員選擇更好的出行路線。

　　(四)交通中斷時間在1小時以上的，各路政大隊除及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息外，應(yīng)與交警部門協(xié)商，優(yōu)先考慮采取開啟中央隔離帶，借道分流的方案，在交警部門決定開啟中央隔離帶時，相關(guān)經(jīng)營單位具體負責(zé)中央隔離帶開啟工作，并設(shè)置安全標志標牌�，F(xiàn)場處置完畢后，各路政大隊負責(zé)督促經(jīng)營單位關(guān)閉中央隔離帶，并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位清理現(xiàn)場污物、恢復(fù)交通設(shè)施。

　　(五)在事故現(xiàn)場，如遇危爆物品車輛，應(yīng)立即通知消防、安監(jiān)、醫(yī)院等部門到達現(xiàn)場，各路政大隊應(yīng)協(xié)助交警部門疏散周圍人員或車輛，待危險車輛得到妥善處置后，再進行救援。

公路應(yīng)急預(yù)案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高應(yīng)對全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機制，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)

　　2.1.1市應(yīng)急指揮部組成

　　成立伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。指揮長由分管副市長擔(dān)任，副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負責(zé)人、市公安局分管負責(zé)人擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門組成。指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負責(zé)人兼任。

　　當(dāng)發(fā)生Ⅰ級（特別重大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

　　當(dāng)發(fā)生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)置在市交通運輸局，由其協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對和處置工作。

　　當(dāng)發(fā)生Ⅳ級（一般）冰雪災(zāi)害時，由各縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。

　　2.1.2指揮長職責(zé)

　　指揮協(xié)調(diào)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作，在發(fā)生冰雪災(zāi)害時，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動和終止實施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項。

　　2.1.3副指揮長職責(zé)

　　（1）對災(zāi)害的上報進行監(jiān)督；

　　（2）審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并監(jiān)督落實；

　�。�3）對災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見；

　�。�4）其他相關(guān)重大事項。

　　2.1.4成員單位職責(zé)

　�。�1）市委宣傳部：引導(dǎo)社會輿論，組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進程。

　　（2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；負責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。

　　（3）市氣象局：負責(zé)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報、預(yù)警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　（4）市公安局：負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護受災(zāi)路段交通秩序，及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護，按照有關(guān)規(guī)定及時關(guān)閉高速公路；會同有關(guān)部門處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。

　�。�5）市財政局：負責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門向省財政申請救災(zāi)補助資金。

　　（6）市應(yīng)急管理局：負責(zé)保障受災(zāi)人員基本生活需求，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

　�。�7）市通信管理辦：負責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)對受損通信設(shè)施和線路進行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。

　�。�8）市衛(wèi)健委：負責(zé)指導(dǎo)開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時，組織市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴災(zāi)區(qū)開展相關(guān)工作。

　　（9）市政府外事辦：負責(zé)協(xié)助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。

　�。�10）伊春銀保監(jiān)分局：負責(zé)組織指導(dǎo)保險企業(yè)及時做好損失理賠工作，負責(zé)組織保險企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。

　�。�11）伊春軍分區(qū)：負責(zé)組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作。

　�。�12）武警伊春支隊：負責(zé)組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災(zāi)工作，參加重大設(shè)施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門維護救災(zāi)秩序和社會穩(wěn)定；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動相關(guān)程序辦理審批。

　�。�13）市消防救援支隊：負責(zé)組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災(zāi)害時突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。

　　各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責(zé)分工，制定簡單實用、操作性強的應(yīng)急處置或保障行動方案，建立健全預(yù)防和應(yīng)對冰雪災(zāi)害的各項應(yīng)急機制，同時密切配合，形成應(yīng)對和處置工作的合力。

　　2.1.5指揮部辦公室職責(zé)

　　負責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作：

　�。�1）傳達、落實市應(yīng)急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；

　�。�2）收集、匯總冰雪災(zāi)害信息，向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雪情、災(zāi)情，提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展除雪除冰和應(yīng)急處置工作；

　�。�4）組織相關(guān)部門做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作；

　�。�5）組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)害損失及影響進行評估；

　�。�6）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責(zé)

　　2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

　　現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立，由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門組建，具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任，下設(shè)9個小組。

　　治安保障組：由市公安局組織干警組成。

　　應(yīng)急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。

　　搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。

　　醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由市公安局、市交通運輸局相關(guān)人員組成。

　　通信保障組：由市交通運輸局相關(guān)人員組成。

　　后勤保障組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。

　　善后處理組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。

　　總結(jié)評估組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。

　　各小組實行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實責(zé)任，及時開展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動解散；綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評估組在相關(guān)工作完成后，由市應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責(zé)

　　負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配。

　　2.2.3各工作組職責(zé)

　　2.2.3.1治安保障組

　　負責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護和交通疏導(dǎo)工作。

　　2.2.3.2應(yīng)急搶通組

　　負責(zé)進行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；負責(zé)協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3.3搶險救援組

　　負責(zé)對人員、物資、車輛等進行救援、搶險；交通阻斷、車輛被困施救；為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護航。

　　2.2.3.4醫(yī)療救護組

　　負責(zé)組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進行醫(yī)療救治。

　　2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組

　　負責(zé)傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋；負責(zé)調(diào)查取證，及時向上級及相關(guān)部門報送有關(guān)情況；負責(zé)新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。

　　2.2.3.6通信保障組

　　負責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通；保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。

　　2.2.3.7后勤保障組

　　負責(zé)24小時后勤服務(wù)保障工作，包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3.8善后處理組

　　負責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計，組織災(zāi)后調(diào)研工作；負責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實施；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3.9總結(jié)評估組

　　負責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記；負責(zé)對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3專家咨詢組組成及職責(zé)

　　專家咨詢組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機構(gòu)。專家咨詢組具體職責(zé)如下：

　�。�1）參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；

　�。�2）負責(zé)對應(yīng)急準備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議；

　�。�3）負責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　�。�4）承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項。

　　2.4各縣（市）、區(qū)級政府職責(zé)

　�。�1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運輸部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件；

　�。�2）發(fā)生冰雪災(zāi)害時，各縣（市）、區(qū)交通運輸部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動；

　�。�3）啟動和終止相應(yīng)級別的應(yīng)急處置；

　�。�4）其他相應(yīng)級別重大事項的決定。

　　3預(yù)警和預(yù)防機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進行分析預(yù)測，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動

　　在防御關(guān)鍵期，市應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度，做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警及影響分析，并及時通報各成員單位。同時，市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門做好應(yīng)急準備工作；傳達市應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

　　各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制，加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實冰雪災(zāi)害防御措施。

　　各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時有效地采取處置措施，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。

　�。�1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。

　�。�2）為冰雪防治措施的實施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時間。

　�。�3）防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面（或路表面）粘結(jié)，以方便除冰。

　　3.3預(yù)警級別及發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警分級

　　預(yù)警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

　　3.3.2預(yù)警分級標準

　�、窦�，特別重大級別，紅色標志。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

　�、蚣�，重大級別，橙色標志。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

　�、蠹�，較大級別，黃色標志。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。

　�、艏�，一般級別，藍色標志。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。

　　3.3.3預(yù)警信息發(fā)布

　�、窦墸ㄌ貏e重大）預(yù)警信息由省政府批準發(fā)布，省應(yīng)急指揮部發(fā)布。

　　Ⅱ級（重大）預(yù)警信息由省交通運輸廳發(fā)布。

　�、蠹墸ㄝ^大）預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布。

　�、艏墸ㄒ话悖╊A(yù)警信息由縣（市）、區(qū)政府發(fā)布。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。

　　省政府負責(zé)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，省交通運輸廳負責(zé)Ⅱ級或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，市交通運輸局負責(zé)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，各縣（市）、區(qū)交通運輸局負責(zé)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施。

　　各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。

　　4.1.1Ⅳ級響應(yīng)

　　4.1.1.1啟動條件

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅳ級預(yù)警級別時，受災(zāi)地區(qū)縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市級交通運輸部門報告。

　　4.1.1.2響應(yīng)措施

　　當(dāng)達到Ⅳ級響應(yīng)啟動條件時，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理�？h級氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政部門應(yīng)立即上路巡查，及時上報路況信息�？h級交通運輸部門應(yīng)及時通知養(yǎng)護、應(yīng)急部門。

　　各部門接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應(yīng)急物資按危險路段進行現(xiàn)場儲備。

　　4.1.2Ⅲ級響應(yīng)

　　4.1.2.1啟動條件

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅲ級預(yù)警級別時，市交通運輸部門立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并向省交通運輸廳報告。

　　4.1.2.2響應(yīng)措施

　　當(dāng)達到Ⅲ級響應(yīng)啟動條件時，由市交通運輸部門迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急管理，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)。

　　市級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政部門、公路管養(yǎng)單位組織人員對重要路段加強巡查，及時上報路況信息。養(yǎng)護、應(yīng)急部門實行24小時值守，按照指令配備標準，組織人員、機械進行除冰除雪，保證公路暢通，及時通過媒體發(fā)布信息。

　　4.1.3Ⅱ級響應(yīng)

　　4.1.3.1啟動條件

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅱ級預(yù)警級別，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.3.2響應(yīng)措施

　　當(dāng)達到Ⅱ級啟動條件時，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署，市氣象臺加密進行臨近、精細化預(yù)報，現(xiàn)場指揮部各小組進入集結(jié)待命狀態(tài)。

　　全市所有氣象臺進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政、養(yǎng)護、應(yīng)急等部門對重點路段實施24小時值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標準，組織機械進行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時，公安機關(guān)、交通管理部門應(yīng)加強指揮引導(dǎo)，必要時采取封閉措施。路政部門應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報告，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān)、交通管理部門疏導(dǎo)過往車輛。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。

　　4.1.4Ⅰ級響應(yīng)

　　4.1.4.1啟動條件

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅰ級預(yù)警級別時，由省政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.4.2響應(yīng)措施

　　當(dāng)達到Ⅰ級啟動條件時，由省政府啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部全員進入應(yīng)急狀態(tài)。

　　全市所有氣象臺站進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政、養(yǎng)護、應(yīng)急等部門實施24小時人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令，組織所有機械設(shè)備、所有人員進行除冰除雪。路政部門應(yīng)密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機關(guān)、交通管理部門及時發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時報請市應(yīng)急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1事件分級

　　將我市國省干線公路冰雪災(zāi)害事件分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　5.1.1事件分級標準

　　Ⅰ級，特別重大級別，紅色標志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在48小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應(yīng)急保障的事件。

　�、蚣�，重大級別，橙色標志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內(nèi)，搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在24小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應(yīng)急保障的事件。

　　Ⅲ級，較大級別，黃色標志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內(nèi)，搶修、處置時間預(yù)計在6小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在12小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應(yīng)急保障的事件。

　　IV級，一般級別，藍色標志。由縣級交通運輸部門負責(zé)參照I級、II級和III級冰雪災(zāi)害事件等級，結(jié)合地方特點確定。

　　5.2信息報告

　　5.2.1信息報告程序

　　信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報告后，應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。

　　（1）縣級交通運輸部門接到Ⅰ級冰雪災(zāi)害事件報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。

　　（2）縣級交通運輸部門接到Ⅱ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。

　�。�3）縣級交通運輸部門接到Ⅲ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。

　　市級交通運輸部門在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

　�。�4）縣級交通運輸部門接到Ⅳ級冰雪災(zāi)害事故報告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

　　如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時，先向市應(yīng)急指揮部報告，由市應(yīng)急指揮部逐級上報。

　　上述信息按相關(guān)規(guī)定及時報送市政府。信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時報送書面報告。

　　5.2.2信息報告內(nèi)容

　　冰雪災(zāi)害的等級、發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）時間、地點、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計（實際）恢復(fù)時間、除雪保通時限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場情況應(yīng)盡可能詳實（包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等）。在報送基本情況的同時，應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場情況的圖片。

　　除雪保通時限：除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間，不包括清理中央分隔帶、緊急�？繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m(xù)時間，按降雪程度分：小雪24小時，中雪36小時，大雪48小時，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災(zāi)不超過60小時。

　　5.3現(xiàn)場緊急處置

　　事發(fā)地交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場處置方案及規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施緊急處置行動。

　　各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進一步擴大。

　　（1）在醫(yī)療機構(gòu)人員到達受災(zāi)現(xiàn)場之前，事先到達現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機關(guān)、交通管理部門積極協(xié)助運送傷員，必要時依法征用過往車輛。

　�。�2）公安機關(guān)、交通管理部門趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通。

　�。�3）消防救援部門組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

　�。�4）公安機關(guān)、交通管理部門其他警力負責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。

　�。�5）當(dāng)交通阻斷、車輛被困時，各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進行施救，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場所，為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)。

　　（6）在重要會議和賽事活動前，提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化，路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援。遇到極端雪災(zāi)天氣，集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時間參與除雪保通工作。

　　（7）每逢重要節(jié)日前，各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂、融雪劑等應(yīng)急物資，檢修保養(yǎng)除雪車、應(yīng)急車輛設(shè)備，嚴陣以待。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門聯(lián)動配合，形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪，應(yīng)根據(jù)降雪量的變化，及時調(diào)整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區(qū)等重點部位的除雪工作，切實做好除雪保暢工作。同時通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信、12328服務(wù)電話等，及時發(fā)布準確的路況信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行時間和路線。

　　5.4指揮和協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級別的交通運輸部門統(tǒng)一組織和指揮。

　　依據(jù)我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。

　�。�1）縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸部門依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式，強調(diào)合適的應(yīng)急處置，防止過度反應(yīng)而造成資源浪費。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時，開始啟動相應(yīng)級別交通運輸部門的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào)，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災(zāi)情，為上級部門啟動應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

　　（2）橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸部門要加強同宣傳、應(yīng)急管理、公安等部門和醫(yī)療機構(gòu)的.合作，在不同應(yīng)急處置級別下，盡量發(fā)揮交通運輸部門的主動性，做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協(xié)調(diào)，完成應(yīng)對我市國省干線公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。

　　5.5社會力量動員與參與

　　各級交通運輸部門應(yīng)根據(jù)屬地的實際情況和冰雪災(zāi)害事件特點，制定社會動員方案上報屬地政府，社會動員方案應(yīng)明確動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向?qū)俚卣�府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。必要時可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　5.6應(yīng)急處置終止

　　5.6.1應(yīng)急終止依據(jù)

　　應(yīng)急終止依據(jù)：

　�。�1）應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。

　�。�2）對于一定級別的冰雪災(zāi)害，上一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)認為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。

　　5.6.2應(yīng)急終止程序

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達；

　�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運輸廳下達；

　�、蠹墤�(yīng)急響應(yīng)終止，市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序;

　　（1）市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進展情況并參考專家咨詢組的意見，向市應(yīng)急指揮部指揮長提出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。

　　（2）市應(yīng)急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達給各相關(guān)機構(gòu)。

　�。�3）市應(yīng)急指揮辦公室負責(zé)向社會宣布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時停止和終止后將采取的各項措施。

　�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級交通運輸部門參照Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　現(xiàn)場處置完畢后，事發(fā)縣級交通運輸部門具體負責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，對尸體進行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進行安撫。各級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。

　　6.2社會救助

　�。�1）事發(fā)地交通運輸部門配合屬地政府，對參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。

　　（2）事發(fā)地交通運輸部門配合醫(yī)療機構(gòu)、消防救援部門做好生命救助工作，配合應(yīng)急管理部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

　　6.3保險

　　保險監(jiān)管部門要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。保險公司依照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關(guān)交通管理部門通知后，經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)療機構(gòu)支付或者墊付搶救費用。

　　6.4總結(jié)評估

　　6.4.1開展評估

　　（1）Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災(zāi)害事件評估、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開展。

　�。�2）Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級以下相應(yīng)的交通運輸部門負責(zé)編寫突發(fā)事件調(diào)查報告與總結(jié)，對應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進建議，組織對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件進行調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。

　　6.4.2評估內(nèi)容

　　對國省干線公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進行全面、深入的調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　7保障措施

　　7.1通信保障

　　充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的市級和縣級交通運輸應(yīng)急平臺體系。各級交通運輸應(yīng)急平臺根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實現(xiàn)與上下級交通運輸應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。

　　7.2應(yīng)急救援與保障

　　7.2.1救援隊伍保障

　　各級交通運輸部門、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。

　　7.2.2交通運輸保障

　　公安機關(guān)、交通管理部門要會同有關(guān)部門做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛的調(diào)配工作。

　　7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　7.2.4應(yīng)急物資保障

　　市交通運輸部門負責(zé)市級交通應(yīng)急物資儲備，縣（市）、區(qū)交通運輸部門負責(zé)本地交通應(yīng)急物資儲備。

　　市、縣兩級應(yīng)急管理部門負責(zé)本地生活類救災(zāi)物資儲備，各級應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。

　　7.2.5應(yīng)急經(jīng)費

　　我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)�？h級以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施，保障國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作所需經(jīng)費。

　　各級交通運輸部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　　7.2.6避難場所規(guī)劃

　　由各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場所，建議設(shè)在國省干線公路服務(wù)區(qū)以及各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場所。

　　7.3技術(shù)儲備與保障

　　成立我市應(yīng)對國省干線公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組。依托科研機構(gòu)，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門和單位開展冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機理和破除方法。

　　7.4獎勵與責(zé)任

　　對國省干線公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎勵；對在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規(guī)定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

　　對于玩忽職守、嚴重失職，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　8預(yù)案管理

　　8.1培訓(xùn)和演練

　　市應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種渠道，加強我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。

　　包括各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

　　各級交通運輸部門、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　8.2預(yù)案更新

　　市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化，及時修訂和完善本預(yù)案，并報市政府批準后實施。同時確保與市級專項應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。

　　各縣（市）、區(qū)政府要組織交通運輸部門根據(jù)本預(yù)案，制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案，報市應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　8.3預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　9附則

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　其他公路參照執(zhí)行

公路應(yīng)急預(yù)案3

　　為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟和社會效益，確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通，充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益，最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財產(chǎn)損失或公路阻塞，使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級文件精神的通知要求，結(jié)合我們路政管理工作實際，特制定了本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)方針與原則

　　公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主，常備不懈，快速反應(yīng)，及時疏導(dǎo)，處理得當(dāng)，救援及時。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守，無私奉獻，以為人民、對單位、對公路高度負責(zé)的態(tài)度忘我工作，最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負面影響。

　　二、組織分工

　　為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，確保應(yīng)急預(yù)案順利實施。根據(jù)工作需要，成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊長任組長，副大隊長任副組長，各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負責(zé)人，路政執(zhí)法中隊長具體負責(zé)，組織指揮路政人員及時趕赴現(xiàn)場，會同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時向上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報告。及分析總結(jié)經(jīng)驗，寫出調(diào)查報告，提出防范措施和對責(zé)任人初步處理意見，上報上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　三、程序與時限

　　公路路政發(fā)生突發(fā)性事件，責(zé)任路段管理負責(zé)人立即向路政科匯報，路政科在接報告按救援預(yù)案進行救援的同時，5分鐘內(nèi)上報局領(lǐng)導(dǎo)，10分鐘內(nèi)上報濟寧公路管理局路政科。

　　公路因惡劣天氣，突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞，需要臨時禁止通行的，由路政科提出上報，公路局協(xié)調(diào)各單位實施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報濟寧市公路局路政科。

　　預(yù)案救援

　�。ㄒ唬�對暴風(fēng)雨天氣公路路政救援預(yù)案

　　遇有暴風(fēng)雨天氣，路政管理人員在間隔放行的同時應(yīng)及時提醒駕乘人員，注意天氣變化，發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當(dāng)場所停車，待暴風(fēng)雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。

　　路政巡查車要及時開啟示警燈，提醒過往車輛注意安全，巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時匯報，并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便上級做好準備工作，將暴風(fēng)雨信息通報相關(guān)路段。

　　（二）大雪天氣公路路政救援預(yù)案

　　路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行，要及時上報路政科及局領(lǐng)導(dǎo)，并提醒車輛大雪路段安全行駛，勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區(qū)域。

　　備勤人員和車輛應(yīng)做好準備，隨時待命出發(fā)，巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求，接到上級禁止通行公路的命令后，立即采取措施，予以禁止通行。

　　對重點路段采取二十四小時監(jiān)控措施，對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險要等重點危險路段，實行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據(jù)危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當(dāng)?shù)卣�府支援�?/p>

　　路政科配合養(yǎng)護處提前備好備足溶雪劑，要及時撒沙防滑，撒鹽除雪，組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行，車輛疏導(dǎo)，固定專人指揮繞行等措施，確保在最短時間內(nèi)恢復(fù)通行。

　　（三）大霧天氣救援預(yù)案

　　路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動霧團時要目測出霧的能見度，同時記錄大霧的時間，位置及移動方向，立即通知上報路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。

　　對于霧天影響車輛通行，要采取間隔放行措施，并向車輛講明霧情，提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊應(yīng)根據(jù)霧天情況，加大巡查力度并及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。

　　霧天需禁止路段通行的，與雪天救援預(yù)案相同。

　�。ㄋ模┞访娼Y(jié)冰救援預(yù)案

　　路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)立即匯報路政科及局領(lǐng)導(dǎo)，匯報要講清楚結(jié)冰地點、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。

　　公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標志，路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行，提醒小心駕駛，并及時協(xié)助養(yǎng)護人員做好除冰工作。

　�。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿室�起公路阻塞救援預(yù)案

　　路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞，應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級上報，匯報中應(yīng)講清楚事故的概況，以便上級根據(jù)事故所處位置采取措施。

　　現(xiàn)場路政人員要維護現(xiàn)場秩序，保護好現(xiàn)場，做好救助，配合疏導(dǎo)交通。并及時向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場動態(tài)，以便采取相應(yīng)措施，必要時實施禁止車輛通行。

　�。�六）施工路段施工設(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故，路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監(jiān)督檢查力度,要求施工單位加強管理,設(shè)置齊全明顯的標志,對標志設(shè)置不規(guī)范的責(zé)令施工單位立即整改,一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴重阻塞,應(yīng)立即按程序上報.

　　根據(jù)施工單位報審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案,組織分流疏導(dǎo)交通。

　　（七）路政、超限檢測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預(yù)案

　　因超限檢測、路產(chǎn)賠補償或其他情況，超限檢測站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序，造成工作不能正常進行；與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害；以及逃避檢查故意堵塞道路，照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴重情況時，當(dāng)班工作人員應(yīng)立即向單位負責(zé)人報告，并及時向公安機關(guān)報警，單位負責(zé)人接報后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時，組織指揮所屬人員，在努力方式事態(tài)惡化，保護好現(xiàn)場的同時，協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序，應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報；如2小時內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序，應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求支援，努力控制事態(tài)，防止惡化，盡快恢復(fù)通行。

　　超限檢查站應(yīng)加強檢查的監(jiān)控和管理，及時調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實時錄像，特別是在發(fā)生突發(fā)情況時，及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭，拍攝不法行為，跟蹤重點任務(wù)進行錄像，為案件處置提供真實的證據(jù)。

　　超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。

　　路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時，應(yīng)隨車攜帶攝像機和照相機等相應(yīng)的取證設(shè)備，及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況，取得有效的證據(jù)，以維護路政工作的正常開展。

　　(八)危險化學(xué)品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案

　　大隊應(yīng)加強對路政人員進行有關(guān)危險化學(xué)品安全知識的培訓(xùn)，使其了解、熟悉各類危險化學(xué)品的`類別、性質(zhì)、危險特征和包裝容器，熟悉各類危險化學(xué)品使用特征和正確的防護處置方法并適時演練。

　　發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生事故時，要立即向公安、衛(wèi)生等部門報警，嚴禁擅自處置，主動配合有關(guān)部進行現(xiàn)場交通封閉和擺放標志。

　　事故現(xiàn)場的救援人員，要嚴格按照《化學(xué)品事故應(yīng)急處理常識》的處置要求，做好個人防護。

　　四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實施

　　要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實處，應(yīng)當(dāng)具有實事求是的工作態(tài)度，扎扎實實的工作作風(fēng)，切實可行的組織計劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門，只有強化服務(wù)意識和大局意識，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一指揮，才能對發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實施措施。

　　五、預(yù)案管理

　　1.應(yīng)急事件處置后，各單位要及時對應(yīng)急處置進行分析總結(jié)，做出評估，并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　2.本預(yù)案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負責(zé)解釋。

公路應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作，加強全縣交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作，有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害引起的各類突發(fā)事件，及時采取針對性措施，快捷高效有序地組織應(yīng)急處置，確保公路、水路運輸安全暢通，最大限度地降低冰凍雨雪災(zāi)害給國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度減少事故損失，制定本預(yù)案。

　　(二)使用范圍

　　冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰，嚴重影響到交通安全運行，影響到社會生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給，并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。

　　在縣交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運行，或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時，適用本預(yù)案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，及時排除險情，保障公路、水路暢通，確保運輸安全。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立舒城縣交通運輸局防抗冰雪等災(zāi)害保障安全運輸指揮部。

　　指揮長由縣交通運輸局主要負責(zé)人擔(dān)任:副指揮長由縣交通運輸局分管應(yīng)急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔(dān)任;成員由局屬各單位主要負責(zé)人、機關(guān)各股室及各綜合服務(wù)所負責(zé)人擔(dān)任。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局應(yīng)急中心，應(yīng)急中心主要負責(zé)人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設(shè)公路暢通保障組，由公路服務(wù)中心主要負責(zé)人任組長;道路運輸保障組，由縣道路運輸服務(wù)中心主要負責(zé)人任組長;水上運輸保障組，由縣港航服務(wù)中心主要負責(zé)人任組長;后勤保障組、宣傳報道組，由局辦公室負責(zé)人任組長。

　　(二)工作職責(zé)

　　指揮長職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作，積極響應(yīng)省廳、市、縣政府對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，下達搶險救災(zāi)人員及物資運輸應(yīng)急命令，指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運輸工作，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系，在需要發(fā)動社會力量和軍隊時向縣人民政府匯報，并向有關(guān)單位和部門發(fā)出救援請求。

　　副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作，具體負責(zé)所在工作組的工作，帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務(wù)。

　　指揮部辦公室職責(zé):負責(zé)搶險、救災(zāi)人員及物資運輸協(xié)調(diào)工作，隨時保持與指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系，向指揮長等報告工作相關(guān)情況，收集有關(guān)情況，按要求及時上報，做好值班記錄。

　　道路運輸保障組職責(zé):組織安排運力儲備，按照縣政府和指揮長命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配運輸車輛和人員，督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

　　公路暢通保障組職責(zé):按照縣政府和指揮長命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機具和人員，保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通，為地方政府組織鏟雪除冰做好服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。

　　水上運輸保障組職責(zé):負責(zé)做好全縣水路運輸保障工作，按照縣政府和指揮長命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，落實搶險人員和運輸船舶，做好應(yīng)急救授保障工作，協(xié)助政府和有關(guān)部門做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決在水上運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

　　后勤保障組職責(zé):及時掌握和了解救災(zāi)情況，按照縣政府和指揮長命令，做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

　　宣傳報道組職責(zé):負責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作，及時收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進事跡的宣傳報道工作，發(fā)布各類信息。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)分為四級：

　　1.四級響應(yīng)

　　當(dāng)氣象預(yù)報有雪情時，應(yīng)急指揮部負責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準備工作。

　　2.三級響應(yīng)

　　當(dāng)降小雪時，調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。

　　3.二級響應(yīng)

　　當(dāng)降中到大雪時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府相關(guān)部門給予解決相關(guān)問題，上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題，同時按信息通報的要求上報信息。

　　4.一級響應(yīng)

　　當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，請求動員協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。

　�。ǘ�）預(yù)防準備

　　各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點，依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的

　　監(jiān)測信息做好以下預(yù)防準備工作:

　　1、結(jié)合實際，修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、

　　制度和預(yù)案;

　　2、開展冰凍雨雪天氣條件下的'生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)

　　技能培訓(xùn);

　　3、加強安全隱患排查和治理;

　　4、組織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補充和整修;

　　5、開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識的宣傳教育;

　　6、開展應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;

　　7、加強應(yīng)急值班值守;

　　8、做好應(yīng)對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。

　　(三)應(yīng)急處置保障措施

　　1、各保障組要完善應(yīng)急處置的各項制度，建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)縣政府和指揮長的指令，立即按各自職責(zé)組織開展搶險放災(zāi)人員及物資運輸工作，在縣政府和指揮長的統(tǒng)一組織下，有條不紊地開

　　展工作。

　　2、維護保養(yǎng)好參加搶險救災(zāi)運輸車輛、搶險工程機具及搶險船舶，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)、備足油燃料，保證隨時投入使用。

　　3、儲備一定數(shù)量應(yīng)急搶險物資，如融雪劑、工業(yè)鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。

　　(四)應(yīng)急處置工作要求

　　1、各保障組接到指令后，組長必須立即按指令及各自職責(zé)組織工作，要服從指揮長統(tǒng)一指揮、安排和調(diào)度。

　　2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，所有人員必須第一時間到達工作崗位，險情沒有解除前不得擅自離崗。

　　3、搶險人員必須服從指揮部的調(diào)度，各司其職，堅守崗位。

　　4、應(yīng)急預(yù)案啟動后值班人員要24小時值班，做好值班記錄，情況收集和信息報告工作。

　　5、在應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部及各工作組全體人員必須24小時開機，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　四、應(yīng)急結(jié)束

　　抗雪救災(zāi)保運輸工作結(jié)束，由上級指揮部批準，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由辦公室通知有關(guān)單位。應(yīng)急行動結(jié)束后，通常在24小時內(nèi)，各單位對應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行情況、應(yīng)急工作開展、平時準備等情況進行統(tǒng)計匯總，并將應(yīng)急行動總結(jié)于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后2日內(nèi)報局指揮部。由指揮部負責(zé)匯總、整理有關(guān)材料，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，以便改進

　　平時的準備工作和應(yīng)急行動的組織工作。

　　五、獎勵與責(zé)任

　　(一)獎勵

　　在搶險救災(zāi)運輸保障應(yīng)急工作中，對反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個人，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　(二)責(zé)任追究

　　對不及時按指令集結(jié)車輛、機具、船舶，不服從統(tǒng)一救援指揮、調(diào)度，因自身行為或臨陣脫逃而導(dǎo)致重大事故，以及未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位和責(zé)任人，由相關(guān)部門予以通報批評，對違反黨紀政紀的，由紀檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員行政責(zé)任或給予黨紀處分;對構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

公路應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為進一步提高XX高速服務(wù)區(qū)預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類安全事故突發(fā)性應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立統(tǒng)一、規(guī)范的高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置、保障和防備體系，特制訂本方案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XX省高速公路管理條例》、《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《加油站企業(yè)消防安全法律法規(guī)強制性實施與加強消防安全防火措施國家標準及強制性條文》、《XX省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省XX高速公路有限公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍及事件類別

　　本預(yù)案適用于XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)轄段內(nèi)發(fā)生、涉及服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　1.3.1自然災(zāi)害事件。由于雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣、自然災(zāi)害等原因，造成的服務(wù)區(qū)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施損毀、服務(wù)區(qū)車輛滯留、擁堵情況。

　　1.3.2安全生產(chǎn)事故。主要包括加油站、鍋爐等生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生對服務(wù)區(qū)安全運營嚴重影響的安全生產(chǎn)事故。服務(wù)區(qū)停留車輛發(fā)生安全事故等。

　　1.3.3公共衛(wèi)生事件。主要包括高速公路服務(wù)區(qū)餐飲、超市運營中發(fā)生食物中毒等衛(wèi)生安全和職業(yè)危害，以及影響公眾健康和生命安全的突發(fā)事件。

　　1.3.4社會安全事件。主要包括影響高速公路服務(wù)區(qū)正常運營的社會突發(fā)事件和群體性事件，票款安全事件，恐怖襲擊事件等。

　　1.3.5其他突發(fā)事件。因節(jié)假日車流量大導(dǎo)致的服務(wù)區(qū)車輛滯留、擁堵情況，服務(wù)區(qū)長時間停電、停水嚴重影響服務(wù)區(qū)正常運營的事件等。

　　2機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1機構(gòu)及應(yīng)急處置工作分工

　　成立服務(wù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管XX副總?cè)谓M長。運營指揮中心、XX部、各運營管理處、各服務(wù)區(qū)負責(zé)人為成員。

　　發(fā)生各類突發(fā)事件，由公司運營指揮中心和XX部負責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。各運營管理處負責(zé)路段應(yīng)急處置協(xié)助與協(xié)調(diào)。服務(wù)區(qū)作為二級應(yīng)急管理組織，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。

　　2.2工作職責(zé)

　　公司XX部主要職責(zé)：負責(zé)XX高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織，起草、修訂服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；負責(zé)掌握服務(wù)區(qū)突發(fā)事件情況，研究部署應(yīng)成立服務(wù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管XX副總?cè)谓M長。運營指揮中心、XX部、各運營管理處、各服務(wù)區(qū)負責(zé)人為成員。

　　發(fā)生各類突發(fā)事件，由公司運營指揮中心和XX部負責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。各運營管理處負責(zé)路段應(yīng)急處置協(xié)助與協(xié)調(diào)。服務(wù)區(qū)作為二級應(yīng)急管理組織，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。

　　2.2工作職責(zé)

　　公司XX部主要職責(zé)：負責(zé)XX高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織，起草、修訂服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；負責(zé)掌握服務(wù)區(qū)突發(fā)事件情況，研究部署應(yīng)急管理工作，搞好部門之間配合；指導(dǎo)各服務(wù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制和實施。

　　服務(wù)區(qū)主要職責(zé)：充分利用公眾媒體和各種專業(yè)手段發(fā)布預(yù)警信息；組織服務(wù)區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；做好儲備應(yīng)急搶險物資與機械設(shè)備，負責(zé)服務(wù)區(qū)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的分類統(tǒng)計和定量分析，做好收集、處理和上報工作；負責(zé)服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的處置評估分析，按年度進行總結(jié)、評估，向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交突發(fā)事件總結(jié)和評估報告；完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　3預(yù)防預(yù)警機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，收集整理和監(jiān)測分析可能引起XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的預(yù)警信息，及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和上級部門報告監(jiān)測信息。

　　3.2預(yù)警信息系統(tǒng)

　　3.2.1接警

　　運營指揮中心（應(yīng)急指揮中心）負責(zé)XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)突發(fā)事件接警和信息傳遞工作。

　　24小時值班電話

　　3.2.2預(yù)警信息

　　服務(wù)區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息包括：水利部門在發(fā)布有關(guān)河流的相關(guān)水文監(jiān)測預(yù)警信息；衛(wèi)生部門在發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息；公安部門在發(fā)布重大交通安全、刑事和社會安全突發(fā)事件可能引起突發(fā)事件的預(yù)警信息；交通部門發(fā)布可能引起服務(wù)區(qū)突發(fā)事件或嚴重服務(wù)區(qū)運營的預(yù)警信息。

　　3.3預(yù)防預(yù)警行動

　　發(fā)生雨、雪、霧、結(jié)冰等惡劣天氣，值班人員要密切關(guān)注服務(wù)區(qū)運營情況，加強加油站大棚、油庫重地巡視。發(fā)現(xiàn)異常，及時采取措施，防止發(fā)生因設(shè)施損壞導(dǎo)致的突發(fā)事件。

　　發(fā)生服務(wù)區(qū)車流量持續(xù)增大時，加強現(xiàn)場疏導(dǎo)和信息提示，必要時，可請求高速交警部門進行交通管控。

　　做好加油站等重點部位的日常安全管理和巡檢工作，配齊配足消防器材并定時維護，杜絕安全違規(guī)作業(yè)，經(jīng)常性檢查水電暖等線路安全無隱患，對危險部位區(qū)域設(shè)置警示標志，防止人員車輛誤入等。

　　3.4日常安全及準備措施

　　嚴格程序管理。各服務(wù)區(qū)要嚴格執(zhí)行安全管理工作流程，杜絕不規(guī)范操作。包括：

　　完善商家供貨備案制度。各服務(wù)區(qū)要認真落實商家供貨備案制度，相對固定有信譽的供貨商，從源頭上把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。

　　加強服務(wù)區(qū)餐飲和食品銷售基礎(chǔ)管理，嚴把進貨關(guān)、加工關(guān)、銷售關(guān)，謹防過期變質(zhì)食品銷售給司乘人員。

　　要堅持把住食品進、出關(guān)，不購買和銷售變質(zhì)及未經(jīng)檢驗合格的食品。杜絕購買和銷售“三無”食品。

　　食品加工過程中，必須嚴格按食品衛(wèi)生規(guī)定流程操作，不得私自變更或減少操作環(huán)節(jié)，確保食品的質(zhì)量安全。

　　餐飲從事人員每年進行一次健康檢查，取得健康證后方可上崗操作。如發(fā)現(xiàn)患有傳染疾病者，必須立即調(diào)離崗位。

　　廚房用電、用氣、用油必須嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程。 服務(wù)區(qū)內(nèi)從事電焊，氣焊等作業(yè)，要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

　　各營業(yè)場所和庫房要做好防鼠措施，安裝防鼠板。 做好加油站的日常安全工作，配齊配足消防器材，定時維護，杜絕違規(guī)作業(yè)，保證加油站工作能夠安全有序的進行。

　　做好日常辦公環(huán)境與員工生活住宿及學(xué)習(xí)活動場所需配備消防器材的維護工作；檢查水電暖等線路安全無隱患。

　　4信息報告與處理

　　4.1建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急信息報告和應(yīng)急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。

　　4.2服務(wù)區(qū)在發(fā)現(xiàn)和接到預(yù)警信息或社會公眾的報告，并經(jīng)核實確認突發(fā)事件發(fā)生后，立即向運營指揮中心報告。

　　運營指揮中心接到突發(fā)事件信息，根據(jù)實際情況，向公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告，向省高管局、地方政府報告。

　　4.3來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告。

　　信息報告內(nèi)容包括：突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點、聯(lián)系方式、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，下一步擬采取的措施。事件發(fā)生后，應(yīng)續(xù)報至事件結(jié)束。

　　涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

　　5突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　5.1公共衛(wèi)生事件處置措施

　　發(fā)現(xiàn)疑似病例時，服務(wù)區(qū)值班負責(zé)人應(yīng)第一時間進行現(xiàn)場查看，確定是否屬于食物中毒，對疑似食物中毒進行催吐，如出現(xiàn)中毒人員，迅速組織車輛將中毒人員送往急救中心，并及時撥打120求救。

　　保護現(xiàn)場，查封剩余食物現(xiàn)場，報衛(wèi)生防疫部門化驗處理；如有投毒嫌疑，應(yīng)及時聯(lián)系公安機關(guān)介入調(diào)查。

　　報告上級有關(guān)部門和服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，組織事故調(diào)查，分析事故原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。

　　5.2加油站區(qū)發(fā)生火災(zāi)造成消防安全事故處置措施 加油站發(fā)現(xiàn)火情時，要立即報警并停止一切業(yè)務(wù)工作，并迅速切斷油路、電源，及時疏散人員、車輛，注意保護油票、現(xiàn)金帳目等重要物品安全。

　　加油站值班負責(zé)人為現(xiàn)場火災(zāi)控制臨時指揮，組織全體義務(wù)消防人員利用現(xiàn)場滅火器材積極組織撲救，力爭消滅和控制最初燃燒火勢。并立即疏散現(xiàn)場車輛，劃出安全范圍，以防災(zāi)害擴大。同時撥打“119”火警電話請求消防隊支援，在報警時，要講清

　　地點，救援車輛行駛方向和火災(zāi)的類型。必要時，派出人員為消防車輛領(lǐng)路或開辟專用通道。

　　不能控制火勢時，服務(wù)區(qū)值班負責(zé)人要迅速利用通信工具向上一級報告，請求支援。上級領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，要迅速組織其他部門的義務(wù)消防隊員攜帶有效滅火器材和車輛趕赴現(xiàn)場，支援撲救，幫助控制火勢，上級領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場滅火指揮。

　　消防隊趕到后，滅火行動統(tǒng)一聽從消防隊指揮，并積極地配合消防隊一起撲救。

　　滅火后，派專人維護好現(xiàn)場秩序，并組織人員認真檢查清理現(xiàn)場，防止火種復(fù)燃。注意保護現(xiàn)場，積極協(xié)助公安，消防等部門調(diào)查取證。

　　5.3惡劣天氣應(yīng)對處置措施

　　發(fā)生雨、雪、霧、結(jié)冰等惡劣天氣，值班人員要密切關(guān)注服務(wù)區(qū)運營情況，加強巡視，及時采取措施，防范出現(xiàn)加油站大棚、油庫雷擊，雨水沖壞設(shè)施、大風(fēng)刮壞設(shè)施，大雪壓塌加油站大棚等災(zāi)害突發(fā)事件。

　　如果服務(wù)區(qū)遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣所導(dǎo)致的車輛滯留，服務(wù)區(qū)值班負責(zé)人員接到報告后應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場處置。立即組織人員引導(dǎo)車輛安全停放，預(yù)防車輛發(fā)生交通事故。遇到高強度電壓雷擊、大風(fēng)暴雨等災(zāi)害天氣時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境做出正確處理，及時關(guān)閉加油站等重點部位總電源，停止加油，及時對現(xiàn)場車輛、人員進行疏散。

　　在冬季因嚴寒時段降雪導(dǎo)致的車輛滯留，對滯留旅客妥善安置，對老人、小孩和孕婦等要特殊看護，并提供必要的幫助，為滯留的車輛、人員做好后勤服務(wù)。

　　因自然災(zāi)害發(fā)生水毀、泥石流、設(shè)施毀損險情時，服務(wù)區(qū)值班負責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場處置。立即組織人員引導(dǎo)車輛、人員避險，疏導(dǎo)交通；采取措施修復(fù)受損設(shè)施，清理現(xiàn)場等，盡可能保持服務(wù)區(qū)的正常運營。必要時，可以向上一級部門或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組求援，調(diào)動其他部門支援搶險處置。

　　5.4服務(wù)區(qū)擁堵處置措施

　　如因節(jié)假日車流量驟增、服務(wù)區(qū)油品供應(yīng)緊張等原因造成的車輛滯、擁堵的情況，服務(wù)區(qū)值班負責(zé)人應(yīng)第一時間趕到擁堵現(xiàn)場處置，事發(fā)單位除積極疏導(dǎo)車輛安全通行和停放外，還應(yīng)與高速交警、路政部門主動聯(lián)系，等待高速交警到現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)車輛。同時向公司運營指揮中心報告，及時在上游主線情報板、入口收費站發(fā)布信息提示。

　　5.5服務(wù)區(qū)發(fā)生盜搶事件處置措施

　　加強職工安全教育，提高員工防盜防劫的警惕性，隨時做好防范工作；定期檢查財務(wù)收費場所報警系統(tǒng)、防盜門窗鎖閉情況，確保良好運行；保安人員定時、不定時到巡邏，加強防范；嚴禁外來人員及車輛在財務(wù)重地附近區(qū)域滯留。

　　在發(fā)生票款搶劫事件的情況下，工作人員應(yīng)保持清醒、冷靜，要適時向周圍發(fā)出求救信號，立即將票、款放入密碼箱，鎖上密碼，確保自身安全，采取盡可能的手段確保國家財產(chǎn)不落入嫌疑人之手；當(dāng)班人員應(yīng)不畏險惡、巧妙周旋，爭取時間等候援助人員。

　　單位值班領(lǐng)導(dǎo)接到信息后，應(yīng)簡要弄清事件真相，果斷指揮，立即組織站內(nèi)所有人員趕往現(xiàn)場救援，向110公安機關(guān)或高速交巡警部門報警。

　　單位其他人員聽到警報，尋找一切可以利用的防衛(wèi)工具，趕往現(xiàn)場增援，制止事態(tài)的發(fā)展，并且維持現(xiàn)場的'秩序。同時認準嫌疑人面貌特征及所使用交通工具、車號、車型等特征，為破案提供線索。

　　5.6停水、停電事件處置措施

　　按兩種情況下的停水、停電處理方式及應(yīng)急響應(yīng) 1、已確定時間的通知停水、停電

　　服務(wù)區(qū)后勤保障部門應(yīng)第一時間將停水、停電及恢復(fù)供給時間情況告知服務(wù)區(qū)各有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。如果停水、停電時間過長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時聯(lián)系供水公司做好日常供水、供電工作，辦公室做好相關(guān)協(xié)助工作。

　　2、突發(fā)停水

　　在突發(fā)停水、停電情況下，服務(wù)區(qū)應(yīng)第一時間撥打24小時搶修報修電話。維修領(lǐng)班應(yīng)及時到達現(xiàn)場，指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。

　　如果維修時間過長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時聯(lián)系供水、供電公司做好日常供給工作，辦公室做好相關(guān)協(xié)助工作。

　　5.7社會安全類突發(fā)事件的處置措施 社會安全類突發(fā)事件發(fā)生時，服務(wù)區(qū)值班負責(zé)人應(yīng)組織保安人員應(yīng)強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場糾紛并控制事態(tài)的發(fā)展，利用監(jiān)控設(shè)備對事發(fā)現(xiàn)場進行影像留存；服務(wù)區(qū)保安人員應(yīng)加大場區(qū)巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全；迅速與地方公安部門及高速交警聯(lián)動協(xié)調(diào)，確保案件發(fā)生后迅速報警并積極協(xié)助展開調(diào)查工作。

　　6后期處置

　　公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)突發(fā)事件造成的危害的損失，提出善后處置意見，上報當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急管理部門和省高管局。由當(dāng)?shù)卣�府和省高管局組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定，公司予以積極配合。

　　服務(wù)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)解除后，根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及上級部門要求，展開突發(fā)事件調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估工作，并編制調(diào)查報告，包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的經(jīng)驗教訓(xùn)等。參加應(yīng)急救援行動的有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助工作，認真答復(fù)與事件有關(guān)的問題。

　　根據(jù)實際情況，公司對參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定，給予補助；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1物資保障

　　要根據(jù)服務(wù)區(qū)實際情況，服務(wù)區(qū)需儲備一定的應(yīng)急物資，滿足應(yīng)急處置需要。主要包括各類消防滅火設(shè)施和器材，用于救助的醫(yī)藥、飲水、方便食品等。

　　7.2人員保障

　　積極開展安全知識普及和宣傳教育，使職工樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)觀和突發(fā)事件防范意識，提高自防、自救、互救能力。

　　根據(jù)實際情況，定期開展一次不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演練，增強職工和社會公眾的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。

　　7.3措施保障

　　嚴格做好日常的儲水工作，在重點用水部門如公共衛(wèi)生間、后廚等做好儲備，以防在意外停水時及時供應(yīng)。

　　嚴格做好發(fā)電設(shè)備的日常檢修工作，確保發(fā)電設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，確保在發(fā)生意外停電時及時進行電力供應(yīng)。

　　服務(wù)區(qū)保安人員應(yīng)加大場區(qū)巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全。

　　發(fā)生突發(fā)事件，積極利用監(jiān)控設(shè)備對事發(fā)現(xiàn)場進行影像留存，為突發(fā)事件調(diào)查提供線索。

　　停車場要嚴格遵守危險化學(xué)品車輛單獨停放的規(guī)范要求，有條件的服務(wù)區(qū)要專門設(shè)置危化品專區(qū)，避免發(fā)生事故蔓延而引發(fā)嚴重突發(fā)事件。

　　8責(zé)任追究與獎勵

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。在處置服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作中，不履行或者不正確履行規(guī)定的職責(zé)；或者應(yīng)急處置失當(dāng)，造成不良社會影響的，人員傷亡的，按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人作出相應(yīng)處理。

　　對處置突發(fā)事件做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。

　　9附則

　　本預(yù)案歸口管理部門是公司XX部。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

公路應(yīng)急預(yù)案6

　　XX鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 為認真做好農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)工作，做到早準備、早安排，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全預(yù)防工作的同時，切實有效地處置區(qū)域重點、農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定此預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)實際情況，成立組織機構(gòu)如下：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：XX（鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長：XX（鎮(zhèn)長）

　　XX（副鎮(zhèn)長）

　　XX（副鎮(zhèn)長）

　　成員：XX黨政辦主任、XX財政所所長、XX安監(jiān)辦主任、XX交管站副站長、XX衛(wèi)生院院長等。

　　主要職責(zé)：負責(zé)本預(yù)案的組織實施和轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)事件、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急搶險救援的總指揮，監(jiān)督和協(xié)調(diào)各責(zé)任部門和相關(guān)單位對重、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)的'落實情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，負責(zé)鎮(zhèn)域各單位、部門、社會救援力量、各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，督促鄉(xiāng)級各單位、各部門對預(yù)案的落實，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定下達應(yīng)急處置指令，負責(zé)信息傳遞，上報等工作。

　�。ǘ�）汛期搶險應(yīng)急組

　　組長：XX（鎮(zhèn)長）

　　副組長：XX（安監(jiān)辦主任）

　　成員：交管站副站長、鎮(zhèn)政府應(yīng)急分隊工作人員等。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救護組 組長：XX（衛(wèi)生院院長）

　　副組長：XX（黨政辦主任）

　　成員：安監(jiān)辦成員、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員、衛(wèi)生院應(yīng)急救護人員等。

　　主要職責(zé)：負責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)重、特大安全事故的救援救護工作，落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員，保證人員到位迅速，及時組織搶救人員。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M

　　組長：XX（鎮(zhèn)人大主席）

　　副組長：XX（財政所所長）

　　成員：XX衛(wèi)生院院長、XX鎮(zhèn)財政所工作人員等。

　　主要職責(zé)：負責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故救援救護組的后勤保障工作，做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實醫(yī)療救護及死傷人員賠償工作等，確保社會穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急救援處置程序

　�。ㄒ唬┦鹿实膱蟾婕皥缶�。凡在我鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)重、特大安全事故，應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場區(qū)域視情況施救，并撥打報警電話（政府辦公室電話XX），簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應(yīng)立即將情況報告本預(yù)案處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　�。ǘ�）下達指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組下達救援要求和指令，組織汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場開展施救工作；政府有關(guān)人員維持事故區(qū)域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時上報事故情況。

　　（三）實施應(yīng)急救援。汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護組得到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和救援方案實施搶險救援工作，并隨時將施救情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（四）后勤援助。后勤保障組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療救護組做好傷員家屬的安撫工作，核實傷亡人員情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，準備下一步的善后處理工作，隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領(lǐng)導(dǎo)組。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場清理。各搶險救援救護組工作基本結(jié)束后，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在征求臨時事故調(diào)查組的意見決定是否整個搶險工作結(jié)束，有關(guān)人員清理現(xiàn)場，撤除警戒。

　�。�六）事后報告。搶險救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作，并形成事故處理總結(jié)報告，及時上報上級相關(guān)單位和部門。

公路應(yīng)急預(yù)案7

　　為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我局實際情況制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想與原則

　　以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo)，依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項應(yīng)急搶險救援工作 。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設(shè)機構(gòu)設(shè)在市局工程科，成員由局各科室負責(zé)人組成。負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災(zāi)任務(wù)，審定各項具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┪镔Y保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX，設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫，存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理�？拐饟岆U辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況，同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。

　�。ǘ�）運輸保障。以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù)，必要時，可依據(jù)緊急狀態(tài)法，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的'運輸力量。

　�。ㄈ�）通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。

　　四、組織實施

　�。ㄒ唬┕�路抗震搶險保障分隊平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養(yǎng)護和日常值班巡查，及時將重要部位的當(dāng)前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預(yù)測和決策，遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應(yīng)急搶險措施。

　　（二）破壞性地震發(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急搶險工作規(guī)模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險指揮部 按照本預(yù)案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調(diào)度，負責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。

　�。ㄈ�）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災(zāi)命令，應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場，全力以赴投入應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應(yīng)組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機構(gòu)，按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序，采取先干線后支線的原則，確�？拐饟岆U工作有序進行，盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

　　附件：（一）公路抗震搶險工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

　�。ǘ�）公路抗震搶險保障分隊人員名單。

　�。ㄈ�）XX市公路局重點保障公路。

　　（四）重要橋梁遇毀搶修方案。

　�。ㄎ澹┲匾�隧道遇毀搶修方案。

公路應(yīng)急預(yù)案8

　　一、事故報告

　　發(fā)生火災(zāi)事故后，事故當(dāng)事人，在最短時間內(nèi)向火警報告(火警電話119)，請求救援，同時向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)用電話或其它方式如實準確的匯報發(fā)生事故的簡要情況。

　　二、事故現(xiàn)場救援

　　發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡的肇事者或當(dāng)事人必須采用一切手段，首先救治傷員，同時保護好現(xiàn)場，向火警報警，請求救援。并接受處理。

　　三、接案后的緊急救援

　　1、火災(zāi)事故單位接到報案后，必須立即通知距發(fā)案地點最近的本單位車隊負責(zé)人和執(zhí)行任務(wù)的其它負責(zé)人，并立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部門匯報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報案后，必須以對國家財產(chǎn)和人民高度負責(zé)的態(tài)度，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況進行緊急救援或在公安火警指揮下，實施救援。

　　2、發(fā)生一般火災(zāi)事故，單位領(lǐng)導(dǎo)、車隊調(diào)度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

　　3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的，車隊領(lǐng)導(dǎo)、分公司職能部門負責(zé)人、分公司領(lǐng)導(dǎo)必須在接案后第一時間內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場救援。并啟動救援預(yù)案，在組長的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場救援或在公安火警的'指揮和配合下實施救援，同時按公司有關(guān)事故報告的規(guī)定及時上報公司。員工食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案

　　(一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因：購入的食品存在質(zhì)量問題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。

　　(二)員工食物中毒事故的預(yù)防措施

　　1、加強中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責(zé)任到人，投入足量經(jīng)費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。

　　2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進行體格檢查。

　　3、食堂、食品供應(yīng)部門嚴格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入;規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時放入密封間;嚴格生熟食品的管理，防止熟食二次污染;;嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當(dāng)、時間保證。

　　4、保障飲用水源，飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;飲水機要定期消毒，供水商要求證照齊全。

　　(三)員工食物中毒事故的應(yīng)急處理程序

　　1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告。

　　2、中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理，并根據(jù)情況，制定工作方案，落實人員分工。

　　3、做好食物中毒事件的專項登記工作，其內(nèi)容包括：人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門報案。

　　4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系員工家人，如實闡述事故經(jīng)過，并認真做好員工家人的工作，爭取家人的配合。

　　5保護現(xiàn)場、保留樣品。保護好現(xiàn)場和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。

　　6、在查明之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應(yīng)按規(guī)定進行處理。

　　7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作，對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。國家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

　　(一)預(yù)防方法和措施

　　1、加強衛(wèi)生知識的普及工作。要經(jīng)常做好預(yù)防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。

　　2、教育員工學(xué)會預(yù)防疾病知識，培養(yǎng)良好的個人健康生活習(xí)慣。

　　3、為進一步預(yù)防傳染病，應(yīng)采取以下預(yù)防措施：

　　(1)要求經(jīng)常性保持室內(nèi)環(huán)境的通風(fēng)換氣。

　　(2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時不到人群集中地方去活動;

　　(3)講究個人衛(wèi)生，宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品，提供流動水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。

　　(4)教育員工注意增減衣物和均衡營養(yǎng)，加強鍛煉，保證足夠休息，增強體質(zhì)。

　　(5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時應(yīng)及時就醫(yī)。上述現(xiàn)象大大面積發(fā)生時要及時向衛(wèi)生部門報告，并做好相關(guān)人員的隔離工作。

　　(6)食堂應(yīng)按照規(guī)定定期消毒。

　　(四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時的應(yīng)急處理程序

　　1、以下情況發(fā)生時要立即啟動應(yīng)急程序：經(jīng)醫(yī)生確診的個別傳染病病例或疑似病例的;短時間內(nèi)出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀，而且人員急驟增多的;其他需要報告的防疫情況。

　　2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關(guān)部門報告及疾病控制中心報告，報告疫情癥狀’發(fā)病時間人數(shù)等情況。

　　3、傳染性疾病發(fā)生后應(yīng)積極組織員工到醫(yī)院就診，并落實患者的隔離工作，對密切接觸者的做好觀察工作，作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作，防止事件擴大。

公路應(yīng)急預(yù)案9

　　為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級要求，結(jié)合我校各校實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:xxx

　　副組長:xxx

　　組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　二、交通事故處理指揮小組的.主要職責(zé)

　　1.發(fā)生交通事故時，負責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報告;

　　2.控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作;

　　3.組織指揮救援隊伍實施救援工作;

　　4.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;

　　5.及時向上級主管部門通報事故情況;

　　6.組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。

　　三、迅速開展救治工作

　　(一)為了有序地開展施救工作，分組如下:

　　1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由xx負責(zé)，主要任務(wù)是傳達領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，保證通訊暢通。

　　2.專業(yè)搶救組:由xx負責(zé)，主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫(yī)生進行現(xiàn)場進行救護，如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護工作。

　　3.醫(yī)療救護組:由xx(校醫(yī)務(wù)室負責(zé)人)負責(zé)，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場救護所，負責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。

　　4.警戒維護組:由xx負責(zé)，主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。

　　5.后勤保障組:由xx負責(zé)，主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。

　　6.善后處理組:由xx負責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

　　(二)出現(xiàn)輕微交通事故后，學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負責(zé)開展有序的施救工作。

　　(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后，學(xué)校校長及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責(zé)開展有序的施救工作。

　　四、做好事故調(diào)查處理和上報工作

　　輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。

　　重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

公路應(yīng)急預(yù)案10

　　為深入貫徹《關(guān)于推進應(yīng)急管理“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校”工作指導(dǎo)意見》（紹市委辦發(fā)〔20xx〕50號），切實加強基層應(yīng)急管理工作，提高廣大群眾的公共安全意識、社會責(zé)任意識和自我防護素質(zhì)，充分發(fā)揮基層組織和單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的作用，在認真總結(jié)全市基層應(yīng)急管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)提出以下實施意見：

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　按照市委“推進科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)全面小康”戰(zhàn)略部署，切實加強對基層應(yīng)急管理的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設(shè)。

　�。ǘ�）工作原則

　　1．堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作體制。

　　2．堅持依靠群眾，共享共建。鼓勵社會參與，依靠群眾，多渠道、全方位構(gòu)建基層應(yīng)急管理工作格局。

　　3．堅持立足基層，強化基礎(chǔ)。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力，推動和加強應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作。

　　4．堅持分類指導(dǎo)，循序推進。根據(jù)實際情況，確定不同的工作載體，積極、穩(wěn)妥、有序地推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。

　　二、工作目標

　　力爭通過一到二年的努力，全市基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應(yīng)急管理預(yù)案體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機制。建立健全基層應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警制度，全面開展突發(fā)公共事件預(yù)防工作，廣泛建立基層應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急自救隊伍，基本形成社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，使基層應(yīng)急管理能力明顯提高，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，突發(fā)公共事件明顯下降。

　　三、工作內(nèi)容和工作責(zé)任

　�。ㄒ唬┮�(guī)范應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)

　　1．各縣（市、區(qū)）政府在20xx年底前完成縣級應(yīng)急管理辦公室的組織建設(shè)工作，應(yīng)急辦要有編制、有人員，由分管政府辦公室工作的副縣（市、區(qū)）長負責(zé)應(yīng)急管理工作，應(yīng)急辦主任原則上由政府辦公室副主任擔(dān)任。

　　2．市政府有關(guān)部門在20xx年底前明確應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)，確定應(yīng)急管理責(zé)任處室。

　　3．加強基層應(yīng)急組織建設(shè)。20xx年底前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定應(yīng)急管理責(zé)任辦公室，落實專職干部抓日常應(yīng)急管理工作；村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、學(xué)校建立專兼職的應(yīng)急管理機構(gòu)。

　�。ǘ�）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)

　　到20xx年底，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50%的村（社區(qū)）制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財產(chǎn)安全的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案；到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要達到100%，村（社區(qū)）要達到80%。到20xx年底，100%的高危行業(yè)、生命線企業(yè)制訂應(yīng)對企業(yè)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案，80%的其他企業(yè)結(jié)合企業(yè)特點制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災(zāi)害、防生產(chǎn)事故等危及企業(yè)和員工安全的應(yīng)急預(yù)案或操作方案。100%的學(xué)校制訂可能危及師生生命安全和學(xué)校重大財產(chǎn)安全，嚴重破壞教學(xué)秩序的'各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案。〔責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

　�。ㄈ�）規(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)

　　到20xx年底，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要培養(yǎng)基層應(yīng)急信息員隊伍，針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)設(shè)立基層應(yīng)急信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)結(jié)合實際明確領(lǐng)導(dǎo)分工、落實現(xiàn)場處置及協(xié)調(diào)工作職責(zé)，規(guī)范突發(fā)公共事件信息的報送程序，明確信息報送的范圍、責(zé)任主體和報送要求，建立和完善24小時的信息報告制度；各縣（市、區(qū)）應(yīng)急平臺的信息、預(yù)警等功能，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸，通過廣播、電視、手機短信、鑼鼓等方式，著力解決邊遠山區(qū)信息報告和預(yù)警中“最后一個人”的瓶頸問題，努力構(gòu)建全覆蓋的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

　　四、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　各地各有關(guān)部門要充分認識基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)放在突出位置，擺到重要的議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立紹興市基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制定工作方案和工作計劃，精心組織實施，扎實加以推進。

　�。ǘ�）嚴格考評，及時總結(jié)

　　基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大，各地各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)借鑒諸暨經(jīng)驗，強化責(zé)任意識，按照實施意見確定的目標、內(nèi)容和推進工作進程要求，嚴格考評驗收，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和先進典型，對在開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰和獎勵。各級應(yīng)急辦要加大對推進工作的指導(dǎo)、檢查、督查，確�；鶎討�(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作取得實效。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營造氛圍

　　各地各有關(guān)部門要充分利用電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和開設(shè)宣傳欄、宣傳車，張貼標語、印發(fā)宣傳資料、手冊等途徑，有計劃地宣傳推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗。重點報道應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作中“走進矛盾，解決問題”的工作典型，大力營造氛圍，加快工作進程。

公路應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　1．為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù)，提高本項目對各種險情及緊急情況的應(yīng)對能力，以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，結(jié)合xx高速工工程實際，制定各種應(yīng)急預(yù)案。

　　2．應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅持以人為本、避免傷亡原則，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。

　　3．應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，要切合工程實際， 具有可行性，以便能持續(xù)提髙本項目應(yīng)急補救反應(yīng)能力。

　　4．為加強對突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組織 指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作，經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。

　　5．應(yīng)急預(yù)案的制定符合國家有關(guān)法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　2.項目部（施工）所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。

　　3.公司及項目部有關(guān)安全方面的制度文件。

　　4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設(shè)特點，我項目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類，后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

　　1.綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是項目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件，由項目部安全部負責(zé)制訂并發(fā)布實施。

　　2.專項應(yīng)急預(yù)案

　　專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時實施。

　　3.現(xiàn)場處置預(yù)案

　　現(xiàn)場處置預(yù)案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進行具體制定并頒發(fā)實施。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施。

　　處理事故險情時，應(yīng)堅持以人為本的原則，最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全，應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。

　　保證通訊暢通和快速反應(yīng)，迅速調(diào)集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。

　　正確分析事故險情，劃定危險區(qū)域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應(yīng)急搶險行動。

　　二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析

　�。ㄒ唬└攀黾暗乩砦恢�

　　xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分，是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，它的建設(shè)對于河北省高速公路網(wǎng)的形成，改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu)，增強路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的'作用，同時也將進一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高兩市公路交通總體水平。

　　第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi)，主線起訖樁號為K175+300～K182+000，正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

　�。ǘ�）氣候、水文及地質(zhì)

　　項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè)，山高坡陡，溝谷發(fā)育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達50°以上，巖石出露較多，自然環(huán)境差，屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。

　　沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候，冬季干寒漫長，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時。

　　水文地質(zhì)情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響；地震地質(zhì)情況：為Ⅵ度區(qū)，對隧道無影響；巖土工程地質(zhì)情況：隧址區(qū)未見斷層，未發(fā)生過地震，區(qū)域相對穩(wěn)定；隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。

　　（三）技術(shù)標準

　　全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計主要采用的技術(shù)標準：

　　公路等級：高速公路； 設(shè)計時速：100公里/小時；

　　路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米； 設(shè)計荷載：全線橋梁設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級； 設(shè)計洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；

　　（四）本標段主要工程內(nèi)容

　　路基土石方：挖方30.5萬方，填方48.7萬方； 隧道 4526米/1座、4510米/1座； 涵洞6座；

　�。ㄎ澹┛傮w施工目標

　　1、質(zhì)量目標

　　標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格。 竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良。

　　2、工期目標

　　計劃開工日期2013年4月1日，竣工日期2015年9月31日，計劃工期30個月。

　　3、安全生產(chǎn)目標

　　符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴格遵守各項規(guī)定，不發(fā)生任何等級的安全責(zé)任事故。

　　4、環(huán)保目標

　　認真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當(dāng)?shù)卣�府及業(yè)主有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定，牢固樹立“預(yù)防為主，保護優(yōu)先，開發(fā)與保護并重”的思想，做到少破壞、多保護，少干擾、多防護，少污染、多防治，把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度，生態(tài)保護理念貫穿施工全過程，確保達到保護環(huán)境的目的。

　�。�六）危險源與風(fēng)險分析

　　1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。

　　2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。

　　3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜

公路應(yīng)急預(yù)案12

　　為切實做好平興高速公路十標防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財產(chǎn)損失，根據(jù)集團公司及公司《關(guān)于做好20xx年防x洪工作的通知》，針對梅州地區(qū)的氣候情況，以及我項目部現(xiàn)場實際情況，我項目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開防洪專題會議，制定防汛應(yīng)急預(yù)案及防范措施。

　　一、防汛總目標

　　按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，切實落實防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保施工人員、項目住地、物資設(shè)備安全渡汛。

　　二、工作原則

　　防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則

　　三、組織機構(gòu)和工作職責(zé)

　　1、組織機構(gòu)組長：林祖福副組長：張有才潘曉剛

　　成員：李宇張澤遠郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經(jīng)驗王愷劉小林李鵬飛

　　2、工作職責(zé)

　�、沤M長職責(zé)：

　　負責(zé)防汛搶險全面指揮工作，負責(zé)發(fā)布集團項目部級預(yù)案啟動指令。

　�、聘苯M長職責(zé)

　　負責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作，在緊急情況發(fā)生時，協(xié)助組長做好搶險工作。對日常應(yīng)急準備情況進行檢查和督促。

　�、浅蓡T職責(zé)

　　負責(zé)本部門或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實，啟動應(yīng)急預(yù)案后，全力參與應(yīng)急救援，促使應(yīng)急行動順利實施。

　�、确姥崔k公室職責(zé)

　　負責(zé)全指揮部防汛搶險組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作。負責(zé)了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案準備和落實情況。負責(zé)組織檢查各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定、落實、演練、培訓(xùn)、更新工作。

　　汛情發(fā)生時，負責(zé)上傳下達，協(xié)調(diào)有關(guān)問題，確保預(yù)案的順利實施。

　　四、重點防汛部位

　　拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。

　　五、應(yīng)急預(yù)案準備

　　1、搶險隊人員配置

　　項目部：項目部經(jīng)理掛帥，辦公室（王愷）、工程部（郭強）、安全部（陳永志）、物資部（鄭經(jīng)驗）、試驗室（劉小林）、調(diào)度（李鵬飛）各1人，組成搶險領(lǐng)導(dǎo)組。

　　各工區(qū)：各工區(qū)負責(zé)人組織，由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調(diào)度人員配合。

　　施工隊：各施工隊隊長帶隊，施工人員組成搶險隊，路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。

　　2、搶險設(shè)備配置

　　挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險物資配置

　　草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。

　　4、信息溝通

　　項目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道，并上網(wǎng)查詢河道水位情況和氣象預(yù)報情況，及時準確掌握汛情和水文信息，發(fā)生險情迅速傳達到有關(guān)部門和各工區(qū)，立即啟動搶險預(yù)案。

　　各工區(qū)也要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)河道、氣象部門建立聯(lián)系，一有突發(fā)情況，第一時間采取應(yīng)急措施。

　　5、值班要求

　　各工區(qū)要分析并找出本責(zé)任區(qū)的防汛薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生積水、沖毀的地段，事先進行預(yù)防性修繕和加固。上汛前，加強巡視和維護，做好險情排查。

　　在汛期施工，各工區(qū)必須指定專人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷進行檢查，嚴格執(zhí)行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。

　　遇小雨、中雨正常值班；遇大雨各工區(qū)負責(zé)人必須親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除工區(qū)負責(zé)人值班外，項目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班，同時各搶險隊、機動隊待命。 6、準備情況檢查

　　每年項目部要對各工區(qū)應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準備情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患，及時下發(fā)通知要求各工區(qū)整改并驗證。目的是確保打有準備之戰(zhàn)。

　　六、應(yīng)急預(yù)案措施及搶險方案

　　當(dāng)接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報后，由調(diào)度立即通知責(zé)任區(qū)負責(zé)人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負責(zé)人接到通知后，對跨線橋及路基危險地段進行普查，并分等級，并安排人員值班。當(dāng)出現(xiàn)險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民；向施工隊隊長匯報，由施工隊隊長組織技術(shù)人員對匯報情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、管涵工作；并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員和其他設(shè)備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷，并立即執(zhí)行。由現(xiàn)場工程師向項目經(jīng)理部調(diào)度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發(fā)生的'危害。調(diào)度向項目經(jīng)理匯報，并向監(jiān)理、局指、建指匯報，必要時向下游地方政府通報。

　　當(dāng)洪水來臨時，總指揮下達警報令，搶險組進入搶險狀態(tài)，全體人員投入搶險工作。搶險小組協(xié)同地方防洪部門，共同定出搶險方案，由總指揮組織物資組調(diào)動必要的機具、設(shè)備、材料等資源，根據(jù)搶險方案，將具體任務(wù)下達給小組成員，各小組成員按要求完成任務(wù)。搶險過程中，必須注意先搶救人員后搶救財產(chǎn)，并且做好自我防護，整個過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署。

　　七、培訓(xùn)、演練、更新

　　應(yīng)急預(yù)案制定后，項目部要組織本級有關(guān)人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時要督促各工區(qū)組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，明確各級人員職責(zé)，提高自救、互救能力，培訓(xùn)要做好記錄（包括文字、圖片、音像等）

　　項目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練，并要求做好演練記錄（包括文字、圖片、音像等），及時評價預(yù)案的操作性和實戰(zhàn)效果，必要時進行應(yīng)急預(yù)案的修改，使之更有應(yīng)對突發(fā)情況的價值。

　　八、應(yīng)急物資清單

　�。�略）

公路應(yīng)急預(yù)案13

　　為切實做好我局公路防汛工作，充分做好做大汛、抗大災(zāi)、搶大險的戰(zhàn)備，并在突發(fā)災(zāi)害時能高效有序地實施防汛搶險，將水災(zāi)對公路的破壞損失減小到最低程度，保障汛期公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，結(jié)合我局公路養(yǎng)護實際，特制定本工作預(yù)案，公路防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總體要求

　　強化防汛責(zé)任，加強防汛措施，科學(xué)指揮調(diào)度，把公路防汛工作做得更好，實現(xiàn)“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　為加強公路防汛搶險工作，區(qū)局成立公路防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各公路站成立負責(zé)所管公路防汛工作相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，切實做好迎戰(zhàn)大汛的各項準備工作，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位。

　　三、具體要求

　�。ㄒ唬└骺剖�、各公路站要站在對公路財產(chǎn)高度負責(zé)、對公路安全暢通高度負責(zé)的高度，充分認識防汛工作的重要性和緊迫性，增強水患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的準備。

　�。ǘ�）要切實遵循下級服從上級，局部利益服從整體利益和團結(jié)協(xié)作的原則，一旦發(fā)生汛情，各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，切實把防汛工作抓死、抓實、抓出成效。

　�。ㄈ�）時刻關(guān)注天氣變化，及時掌握汛情。局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)工作分工，堅持上路巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，及時掌握汛情，做到汛期期間值班無空崗，保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員，無領(lǐng)導(dǎo)值班或巡查不及時，延誤搶險時機或造成大損失的單位，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班當(dāng)事人的責(zé)任。

　�。ㄋ模┓姥垂ぷ鲗嵭行姓�負責(zé)人負責(zé)制，遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務(wù)時，各科室、各公路站負責(zé)人及搶險隊伍要立即趕赴現(xiàn)場組織指揮和投入搶險工作，對已發(fā)生的水毀路段和橋梁，及時采取應(yīng)急措施，組織人員修復(fù)，確保無責(zé)任事故發(fā)生，確保公路安全暢通。

　　四、做好防汛物資的準備

　　認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，做到未雨綢繆，防患于未然，盡快成立公路汛期搶險隊伍，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的險情，規(guī)劃方案《公路防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》。按照防汛工作要求和實際情況，認真準備防汛石料、沙袋、雨布、鐵鍬等物質(zhì)，做到機械、人員、車輛和物資“四落實”。早準備、早檢查、早預(yù)防，確保水毀發(fā)生后，搶險物資能及時到位，以最快速度搶修通車。

　　五、全面檢查、突出重點

　　1、進行汛前檢查，徹底清除隱患，提高公路綜合防汛能力。在主汛來臨前半月，對全區(qū)干線公路、橋梁進行安全隱患大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對危橋、沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患點，進行排查，采取有效的加固維修措施，并做好監(jiān)測和預(yù)警工作，發(fā)現(xiàn)險情，要及時采取防范措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理，堅決杜絕各類公路重大事故的發(fā)生。

　　2、加強對道路日常巡查工作，高度重視山區(qū)公路防汛工作，長抓不懈。對于所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車安全的路段，要設(shè)立明顯的`警示標志。當(dāng)水毀等自然災(zāi)害發(fā)生后，執(zhí)行24小時派人值守，對行道樹歪斜影響行車的要及時處理，保障道路正常通行，對短時間不能疏通的水毀要立即組織修筑臨時便道、便橋，盡一切可能確保公路運輸安全通行。

　　3、抓好重點工程施工現(xiàn)場的防汛工作，提前將臨時設(shè)施建筑材料施工機械設(shè)備等轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保安全生產(chǎn)、安全渡汛。特別是在河段進行橋梁施工的工程，要進行詳細的防汛檢查，盡快把施工人員轉(zhuǎn)移到安全地段，責(zé)成施工單位制定防汛預(yù)案并督促落實，確保施工人員和物質(zhì)安全。

　　4、密切關(guān)注天氣變化，專人每日收聽天氣預(yù)報，及時掌握雨情、汛情，提前做好各項準備工作。

　　5、做好宣傳報道工作，積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合，積極營造防汛的輿論氛圍，爭取社會人民群眾的支持并自發(fā)義務(wù)參加防汛抗洪勞動。并適時通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會發(fā)布道路通阻信息。

　　六、嚴格值班制度和汛期報告制度

　　堅持值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一把手負全責(zé)。汛期內(nèi)要安排晝夜24小時值班，保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕，切實負起責(zé)任，遇有較大汛情，公路斷交和重大災(zāi)害時，要立即向上級報告，并組織力量盡快搶修通車。按照市局要求嚴格汛期旬報制度，發(fā)生汛情的特殊時期，一遇險情隨時報告。

　　七、實行責(zé)任追究

　　值班人員要盡職盡責(zé)，堅守崗位，確保通訊設(shè)備使用正常，值班車輛運行良好，對玩忽職守、遇險而退，對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

公路應(yīng)急預(yù)案14

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復(fù)公路交通正常運行，保障公路暢通。以及為應(yīng)對其他突發(fā)事件中提供交通運輸保障，滿足有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的需要，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在運城市轄區(qū)內(nèi)的：

　　1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運輸中斷或較長時間阻塞，需及時疏通；公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運輸暢通的應(yīng)急行動。

　　1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運輸異常并對運輸產(chǎn)生嚴重影響，需交通運輸主管部門組織調(diào)配運輸力量，以保證搶險救災(zāi)人員和物資的運輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主

　　切實履行交通部門的公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急科技水平，增強預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的各項保障工作。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)

　　本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級交通主管部門具體負責(zé)，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮各級公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)的作用。

　　1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享

　　明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，依法果斷處置，防止事態(tài)進一步擴大，最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。

　　2.組織體系及職責(zé)

　　2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

　　運城市交通運輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由局長擔(dān)任，副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任，成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運輸科、法規(guī)科、運管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊和各縣（市、區(qū)）交通運輸局主要負責(zé)人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：

　�。�1）貫徹落實市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求；

　�。�2）協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作；組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；

　�。�3）研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題，向市人民政府和省交通運輸廳報告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；

　　（4）研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作；

　�。�5）負責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé)：

　　（1）貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署；

　　（2）組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評估工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作；

　　（4）匯總、整理信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告，并通報各成員單位；

　�。�5）組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢，提出對策；

　�。�6）制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度；

　�。�7）指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）交通運輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　　（8）組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

　�。�9）組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。

　　2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個工作組，分別是：綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險（通）組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報道組。

　　2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：安全監(jiān)督處

　　成員單位：事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險救援工作有序開展，保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況；負責(zé)起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件。

　　2.3.2公路搶險（通）組

　　牽頭單位：道路處

　　成員單位：事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負責(zé)組織公路搶修及保通工作，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣（市、區(qū)）應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配；擬定跨縣（市、區(qū)）公路繞行方案并組織實施；負責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶險（通）工作；鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度，擬定搶險救災(zāi)資金補助方案。

　　2.3.3傷員救助組

　　牽頭單位：運管處

　　成員單位：事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，并及時報告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。

　　2.3.4運輸保障組

　　牽頭單位：綜合運輸科

　　成員單位：市運管處、公交總公司，事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運輸保障工作；負責(zé)協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案。

　　2.3.5安全保衛(wèi)組

　　牽頭單位：交通綜合行政執(zhí)法隊

　　成員單位：事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機關(guān)和武警部隊設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線；疏散事發(fā)地的人員；保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；依法打擊違法犯罪活動；維護事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通。

　　2.3.6后勤保障組

　　牽頭單位：辦公室

　　成員單位：財務(wù)科、事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。

　　2.3.7調(diào)查監(jiān)測組

　　牽頭單位：安全監(jiān)督處

　　成員單位：運管處、道路處、事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負責(zé)對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測，為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　2.3.8信息報送組

　　牽頭部門：辦公室

　　成員單位：安全監(jiān)督處、運管處、事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作：按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進行宣傳報道。

　　2.4各縣（市、區(qū)）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)

　　各縣（市、區(qū)）交通運輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，主要職責(zé)：

　�。�1）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮；

　　（2）建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制，及時上報公路交通應(yīng)急信息；

　�。�3）根據(jù)事件的狀況啟動應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�4）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進行搶險救援工作。

　　3.預(yù)防預(yù)警機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　市、縣（市、區(qū)）交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度，完善預(yù)警監(jiān)測機制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息，及時向上級部門報告。

　　3.2預(yù)警分級

　　根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對交通運輸?shù)挠绊懞托枰�的運輸能力分為四級預(yù)警，分別為Ⅰ級預(yù)警（特別嚴重預(yù)警）、Ⅱ級預(yù)警（嚴重預(yù)警）、Ⅲ級預(yù)警（較重預(yù)警）、Ⅳ級預(yù)警（一般預(yù)警），依次用紅、橙、黃、藍表示，Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負責(zé)Ⅱ級以上預(yù)警的啟動和發(fā)布，市交通運輸局負責(zé)Ⅲ級預(yù)警的啟動和發(fā)布，縣（市、區(qū)）交通運輸局負責(zé)Ⅳ級預(yù)警的啟動和發(fā)布。

　　預(yù)警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

　　3.2.1Ⅰ級預(yù)警

　　當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷，處置、搶修時間預(yù)計需要48小時以上，通行能力影響全省大部分地區(qū)；或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救；或需要省交通運輸廳負責(zé)組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發(fā)出交通運輸Ⅰ級預(yù)警。

　�。�1）省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級專項應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警或響應(yīng)時；

　　（2）上游河流干流水位超過警戒水位，堤防出現(xiàn)重大險情或決口，水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩，暴雨引起重大山體滑坡，突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣，可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴重毀壞、中斷；

　�。�3）省內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震，或者造成公路、橋梁、隧道中斷，或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失需組織實施國家緊急物資運輸救援；

　　（4）省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故，且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全；

　�。�5）劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失，對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失，或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重破壞；

　�。�6）影響大，波及范圍廣，涉及人數(shù)多，出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例，影響和危害嚴重的公共衛(wèi)生事件；

　�。�7）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件，急需省交通運輸廳負責(zé)組織實施緊急物資運輸；

　�。�8）需要發(fā)出Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　3.2.2Ⅱ級預(yù)警

　　當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個或兩個以上市高速公路，國道、省道主干線，跨市域的其他重要公路干線交通運輸中斷，處置、搶修時間預(yù)計在48小時以內(nèi)、24小時以上，通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市；或需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發(fā)出交通運輸Ⅱ級預(yù)警。

　�。�1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現(xiàn)重大險情或決口，水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹，發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成省內(nèi)高速公路，國道、省道主干線，跨市的其他重要公路中斷；

　�。�2）重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上地震；震級未達到上述標準但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的地震；

　�。�3）可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴重內(nèi)澇，帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失，造成公路大范圍嚴重毀壞的持續(xù)大范圍強降雨過程；

　�。�4）公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上，或者一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故；

　�。�5）危險化學(xué)品（含劇毒品）貯運中發(fā)生的，一次造成30人以下、10人以上死亡，或者100人以下、50人以上中毒（重傷）的環(huán)境污染與生態(tài)破壞；可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故；

　　（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件，需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸；

　　（7）需要發(fā)出Ⅱ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　3.2.3Ⅲ級預(yù)警

　　當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷，處置、修復(fù)時間預(yù)計在24小時以內(nèi)、12小時以上，通行能力的影響范圍在本市內(nèi)；或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發(fā)出交通運輸Ⅲ級預(yù)警。

　�。�1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現(xiàn)重大險情或決口，水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹，發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷；

　　（2）重要城市等人口密集地區(qū)4.0級以下地震；震級未達到上述標準但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的地震；

　�。�3）可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴重內(nèi)澇，帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟損失，造成公路嚴重毀壞的持續(xù)大范圍強降雨過程；

　�。�4）公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上，或者可能一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故；

　�。�5）危險化學(xué)品（含劇毒品）貯運中發(fā)生的，可能一次造成10人以下、3人以上死亡，或者50人以下、30人以上中毒（重傷）的環(huán)境污染與生態(tài)破壞；可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故，本市的救援力量可以處置的；

　�。�6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件，急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸；

　�。�7）因收費或其它原因堵塞交通運輸，交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件；

　　（8）需要發(fā)出Ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　3.2.4Ⅳ級預(yù)警

　　當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣（市、區(qū)）公路交通運輸中斷，處置、修復(fù)時間預(yù)計在12小時以內(nèi)，通行能力影響范圍在本縣（市、區(qū)）內(nèi)；或急需縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發(fā)出交通運輸Ⅳ級預(yù)警。

　　（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現(xiàn)重大險情或決口，水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹，發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)公路交通運輸中斷；

　�。�2）人口密集地區(qū)4.0級以下地震；震級未達上述標準但可能造成3人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的地震；

　�。�3）可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴重內(nèi)澇，帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟損失，造成公路毀壞的持續(xù)強降雨過程；

　�。�4）公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站可能發(fā)生一次死亡3人以下，或者可能一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故災(zāi)難；

　�。�5）危險化學(xué)品（含劇毒品）貯運中發(fā)生的，可能一次造成3人以下死亡，或者30人以下中毒（重傷）的環(huán)境污染與生態(tài)破壞；可能造成直接經(jīng)濟損失300萬元以下或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故，本縣（市、區(qū)）的救援力量可以處置的；

　　（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣（市、區(qū)）內(nèi)的搶購和市場混亂事件，急需縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸；

　　（7）因收費或其它原因堵塞交通運輸，交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件；

　�。�8）需要發(fā)出Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　3.3預(yù)警信息系統(tǒng)

　　3.3.1應(yīng)急值班

　　市、縣（市、區(qū)）交通運輸局設(shè)立應(yīng)急值班室，公布值班電話。

　　3.3.2預(yù)警信息通報

　　市、縣（市、區(qū)）交通運輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設(shè)和社會安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報。

　　3.4預(yù)防預(yù)警行動

　　3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除

　�、蚣壱陨嫌墒〗煌ㄟ\輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除，Ⅱ級以下由市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。

　　3.4.2市、縣（市、區(qū)）交通運輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施，并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準備，防止公路交通突發(fā)事件對人民生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成危害。

　　3.4.3預(yù)警啟動程序

　　公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警時，市交通運輸局按如下程序啟動預(yù)警：

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)啟動建議；

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警，如同意啟動，則正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警啟動文件，并向市政府應(yīng)急管理部門報告，市交通運輸局各應(yīng)急工作組進入待命狀態(tài)；

　�、蠹夘A(yù)警啟動文件簽發(fā)后1小時內(nèi)，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)向縣（市、區(qū)）公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)下發(fā)，并電話確認接收；

　　根據(jù)情況需要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級預(yù)警是否需面向社會發(fā)布；

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度，并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報告頻率；

　　局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作，公路搶通組和運輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準備。

　　Ⅳ級預(yù)警啟動程序由縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警啟動程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，自行編制；在預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大，超過本級預(yù)警條件或本級交通運輸主管部門處置能力，應(yīng)及時上報上一級交通運輸主管部門，建議提高預(yù)警等級。

　　3.4.4預(yù)警終止程序

　�、蠹夘A(yù)警降級或撤銷情況下，市交通運輸局采取如下預(yù)警終止程序：

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息，確認預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級預(yù)警啟動標準，需降級轉(zhuǎn)化或撤銷時，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)終止建議；

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后，正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警終止文件，明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見，并在24小時內(nèi)向市政府上報預(yù)警終止文件，局各應(yīng)急工作小組自行撤銷；

　　如預(yù)警降級為Ⅳ級，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)在1小時內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級交通運輸主管部門，縣級交通運輸主管部門在12小時內(nèi)啟動預(yù)警程序，并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動文件；

　　如預(yù)警直接撤銷，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)在24小時內(nèi)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件；

　　Ⅳ級預(yù)警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，自行編制；

　�、蠹夘A(yù)警在所對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動后，預(yù)警終止時間與應(yīng)急響應(yīng)終止時間一致，不再單獨啟動預(yù)警終止程序。

　　4.信息報送

　　4.1信息報告和處理

　　各縣（市、區(qū)）交通運輸局應(yīng)急機構(gòu)在接到預(yù)警信息，經(jīng)核實后確認公路交通突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)立即向市交通運輸局和縣（市、區(qū)）政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件，市交通運輸局應(yīng)急機構(gòu)在處置的同時，應(yīng)及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告，最遲不超過2小時。

　　預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的縣級公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進展情況及時上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時將進展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報，分別上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳，并通報各應(yīng)急工作組。

　　4.2信息報告內(nèi)容

　　信息報告內(nèi)容包括：發(fā)生時間、地點、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。

　　4.3分級響應(yīng)

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)事件的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3.1響應(yīng)措施

　　（1）市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實行24小時值班，并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構(gòu)保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的`信息，傳達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令，及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關(guān)信息；

　�。�2）建立必要的應(yīng)急行動機構(gòu)，如派工作組和救援隊趕赴現(xiàn)場；

　�。�3）指揮協(xié)調(diào)公路交通運輸部門對受損公路進行加固、搶修、保通；

　�。�4）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進行搶運；

　�。�5）發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施；

　�。�6）如有受傷人員，應(yīng)首先予以救助。

　�。�7）根據(jù)事態(tài)的進展，決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　4.3.2先期處置

　　公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會資源，指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場，全力控制事件事態(tài)，嚴防次生、衍生危險發(fā)生。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上，依法采取積極處置措施，并報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。

　　超出縣（市、區(qū)）交通運輸局應(yīng)急處置能力，或跨縣級行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案，由現(xiàn)場指揮部提出，報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準后協(xié)調(diào)實施。

　　4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件，由省交通運輸廳啟動一級（在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下）、二級應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況；

　�。�2）由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，并召集成員單位（部門）、相關(guān)縣（市、區(qū)）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，通過電話或視頻會議通報情況，由領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)向社會發(fā)布；

　�。�3）開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系，隨時掌握事件發(fā)展動態(tài)，指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作；

　�。�4）局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位（部門）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定位置，根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作；

　�。�5）按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應(yīng)急處置情況，視情況請求省交通運輸廳支援。

　　4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置

　　4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級響應(yīng)的要求，統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運力調(diào)度、應(yīng)急運輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。

　　4.4.2現(xiàn)場控制與處置

　　根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運管機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件，控制危險貨物泄漏源，采取防火防爆防污染措施；搶救遇險及中毒人員，疏散受危害人群，保護環(huán)境敏感資源；協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對事發(fā)地采取交通管制措施，防止事態(tài)進一步擴大，加強事件及其危害的監(jiān)控；調(diào)動應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進行應(yīng)急處置。

　　4.5安全防護

　　4.5.1應(yīng)急人員的安全防護

　　提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護裝備。

　　4.5.2群眾的安全防護

　　在實施救助行動中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護工作，告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護措施，及時調(diào)集搶險救援人員和防護器材、裝備、藥品。

　　4.6社會力量動員與參與

　　根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　4.7信息發(fā)布

　　公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布，由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時準確、客觀全面的原則發(fā)布信息，其他單位和個人無權(quán)發(fā)布信息。

　　4.8應(yīng)急結(jié)束

　　4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件

　　（1）事件已得到控制；

　�。�2）險情排除，車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù)；

　　（3）應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成；

　�。�4）現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險情或危險隱患的排除）已經(jīng)結(jié)束；

　　（5）公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除；

　�。�6）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除；

　�。�7）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運返原居住地。

　　4.8.2應(yīng)急結(jié)束（解除）的程序

　　（1）經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認，或事件責(zé)任單位提出，按照“誰啟動、誰終止”的原則，報請啟動批準機構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束；

　　（2）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定，由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達應(yīng)急結(jié)束命令，解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出善后處置意見，并報市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定。

　　5.2社會救助

　　對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)救助。

　　5.3調(diào)查報告與后果評估

　　公路交通運輸應(yīng)急狀態(tài)解除后，宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評估報告。調(diào)查報告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準后，報上一級主管部門備案。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　縣（市、區(qū)）交通運輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)開通報警電話，縣（市、區(qū)）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機制，確保應(yīng)急通信暢通。

　　6.2物資裝備保障

　　縣（市、區(qū)）交通運輸局在對救援物資進行整合的基礎(chǔ)上，要加強應(yīng)急救援物資、裝備的儲備，尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲備，提高救援資源的科技含量。

　　6.3專業(yè)應(yīng)急隊伍保障

　　6.3.1縣（市、區(qū)）交通運輸局負責(zé)應(yīng)急救援隊伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運管機構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊伍。

　　6.3.2公路交通應(yīng)急運輸保障隊伍

　�。�1）應(yīng)急運輸保障隊伍

　　市運管處負責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運輸保障隊伍建設(shè)工作，按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運力儲備，選擇達到一定標準的道路客貨運輸企業(yè)，通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運力征用協(xié)議，明確納入應(yīng)急運力儲備的車輛及其噸（座）位數(shù)、類型、技術(shù)狀況，以及對運輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補償?shù)臉藴屎统绦蛞约斑`約責(zé)任等，通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運輸保障行為，并保障參與應(yīng)急運輸企業(yè)的利益。

　�。�2）運輸裝備及技術(shù)狀況

　　應(yīng)急運輸保障車輛的技術(shù)等級要求達到二級以上技術(shù)標準，車輛使用年限不超過5年，或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運輸車輛技術(shù)檔案制度，及時了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運輸車輛所屬單位負責(zé)保持應(yīng)急運輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況，并強化應(yīng)急運輸車輛的日常養(yǎng)護與保養(yǎng)工作。

　�。�3）應(yīng)急運輸人員

　　市運管處和執(zhí)行應(yīng)急運輸保障的企業(yè)，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，確定從事應(yīng)急運輸?shù)娜藛T，包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應(yīng)急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間，身體健康、業(yè)務(wù)熟練。

　　應(yīng)急運輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。

　　（4）應(yīng)急運力的備案管理

　　市運管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運力儲備檔案，包括運力單位、車輛及其噸（座）位數(shù)、類型及人員數(shù)量等，并上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術(shù)狀況、單位及人員變動情況進行審查，對運力儲備進行調(diào)整或補充時，要上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。

　　6.4宣傳與演練、培訓(xùn)

　　6.4.1應(yīng)急宣傳

　　縣（市、區(qū)）交通運輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，公布接警電話和部門；宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、互救等常識。

　　6.4.2人員培訓(xùn)

　　市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，并作為年度考核指標，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　6.4.3演練

　　市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　縣級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實際，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

　　7.附則

　　本預(yù)案原則上每三年修訂一次，市交通運輸局根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂和完善。

　　縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

　　8.預(yù)案制訂與解釋部門

　　本預(yù)案由運城市交通運輸局修訂并負責(zé)解釋。

公路應(yīng)急預(yù)案15

　　一、指導(dǎo)思想

　　我們本著“安全第一，預(yù)防為主，防重于搶，有備無患”的方針。在汛期將臨的情況下，克服麻痹僥幸心理，充分認識防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性。切實把員工生命安全放在首位，維護我司的安全與穩(wěn)定，建立健全處置汛期災(zāi)難事件的長效機制，掌握應(yīng)對汛期災(zāi)難事件的主動權(quán)。

　　二、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

　　1、公司成立防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司防汛救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　組長：XXX

　　成員：XXXXXX

　　2、防汛抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　（1）認真貫徹、傳達上級單位在汛期的各項指令、文件要求;

　�。�2）負責(zé)防汛搶險隊伍的建立及搶險物資的.預(yù)備;

　�。�3）全面負責(zé)防汛救災(zāi)應(yīng)急工作，進行自救互救、防汛救災(zāi)知識和安全常識的宣傳教育、提高員工應(yīng)急意識和抵御汛期災(zāi)難的能力;

　　（4）恢復(fù)常態(tài)后的善后處理，總結(jié)經(jīng)驗，完善防洪。

　　三、工作原則

　　預(yù)防和處置汛期災(zāi)難事件工作要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，不馬虎大意，不掉以輕心，做到及時發(fā)覺、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置汛期災(zāi)難事件要抓好三個環(huán)節(jié)：

　　1、災(zāi)難發(fā)生前，要立足防范，掌握主動;

　　2、汛期災(zāi)難發(fā)生后，要迅速查明災(zāi)情，并報告當(dāng)?shù)胤姥纯购稻葹?zāi)指揮部和上級領(lǐng)導(dǎo)部門。同時，注意方法，及時果斷處置;

　　3、汛情發(fā)生后，要做好善后工作

　　汛期災(zāi)難事件發(fā)生后，各部門應(yīng)馬上自動按照本預(yù)案采取應(yīng)急措施。全司職工要牢固樹立安全為主的思想，在出現(xiàn)汛期災(zāi)難事件的危險時刻，要發(fā)揚吃苦耐勞，勇于奉獻精神。在平常的日常工作中，公司要對員工進行預(yù)防汛期災(zāi)難安全知識的教育，各部門要高度重視安全和可能發(fā)生的災(zāi)難事故，消除存在的各種安全隱患。在汛期災(zāi)難發(fā)生時。部門成員要聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮。預(yù)案的實施實行責(zé)任追究制度，在災(zāi)情發(fā)生后，由于相互推委、工作不到位。而造成不應(yīng)有的人生或財產(chǎn)損失的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、汛期災(zāi)難行動

　　1、接到上級汛期災(zāi)情預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，聽取上級有關(guān)汛期災(zāi)難情況和實情的通報，向上級報告災(zāi)情、實情，需提出救援請示時，要隨時匯報救援工作情況。

　　2、馬上組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項戶外活動。

　　3、加強對有毒有害化學(xué)品的管理，加強對重要設(shè)備、場所的防護。保證防災(zāi)工作順利進行。

　　4、加強防汛、救災(zāi)的宣傳教育工作，做好全體員工的思想穩(wěn)定工作，需要人員疏散時全力做好緊急疏散工作。

　　五、發(fā)生災(zāi)情應(yīng)急行動

　　1、迅速發(fā)出緊急警報，組織危險場所內(nèi)的所有人員撤離。

　　2、迅速開展以搶救傷員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場搶救工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近搶救站搶救。

　　3、加強對重要設(shè)備、重要物品的搶救和保護，加強值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　4、積極做好員工的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

　　5、迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時匯總上報。

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