突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案精選(15篇)
在我們平凡的日常里,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編精心整理的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案1
20xx年高考及中考即將舉行,為科學(xué)、規(guī)范、有序應(yīng)對突發(fā)急傳染病等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保廣大考生、監(jiān)考教師身體健康和生命安全,使考試工作順利進行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
本應(yīng)急預(yù)案所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體不明原因疾病、重大食物中毒以及其他考場出現(xiàn)的影響公眾健康的事件。為此,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,落實預(yù)防為主、防治結(jié)合應(yīng)急處置的管理辦法,完善各項措施,提高應(yīng)急處置能力。
二、監(jiān)測預(yù)警
對高考、中考前及考試中的本地疫情進行監(jiān)測評估,對賓館飯店飲用水和公共場所衛(wèi)生進行巡查,宣傳注意事項,預(yù)防群體性公共事件的發(fā)生。
三、信息報告
考試期間,市縣(區(qū))兩級疾控和衛(wèi)生監(jiān)督部門要實行24小時值班。各縣(區(qū))衛(wèi)計委值班人員接到發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例等流行傳染病和群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,做好登記工作,并立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,由單位負(fù)責(zé)人以最快方式向市縣(區(qū))衛(wèi)生計生委報告。市縣(區(qū))衛(wèi)生計生委在確定為突發(fā)事件后,向市縣(區(qū))招生考試工作委員會報告。任何單位和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不得瞞報、緩報、謊報和遲報。
四、應(yīng)急處置
1、各縣(區(qū))衛(wèi)計委統(tǒng)一指揮安排救護車、急救醫(yī)護人員和藥品;對考場考生出現(xiàn)的.突發(fā)狀況進行現(xiàn)場處置。市縣(區(qū))120急救指揮中心增添力量,準(zhǔn)備待命,隨時實施救助。
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,指派市縣(區(qū))疾控和衛(wèi)生監(jiān)督部門立即組織有關(guān)人員趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場進行調(diào)查,對可疑中毒食物及有關(guān)工具設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施,組織人員到救治中毒病人的單位或傳染病收治定點醫(yī)院進行調(diào)查,了解突發(fā)事件發(fā)生時間、經(jīng)過、涉及人員及傷亡人數(shù)等情況,并將有關(guān)情況隨時向市衛(wèi)生計生委進行匯報。
3、對中毒現(xiàn)場進行衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查,必要時采集可疑產(chǎn)品樣品或非產(chǎn)品樣品進行實驗室檢驗。若懷疑投毒,要及時向公安部門報告。
4、對中毒人員逐個進行個案調(diào)查,明確最早出現(xiàn)的中毒癥狀,主要癥狀與潛伏期,必要時采集病人吐瀉物進行實驗室檢驗。并填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》。
5、中毒原因查明后,要及時寫出調(diào)查報告,并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
6、發(fā)生流行傳染病時,市縣(區(qū))疾控部門要立即組織專業(yè)人員到現(xiàn)場開展流行病學(xué)調(diào)查、樣品采集、消毒處理等工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
高考及中考期間成立市級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮協(xié)調(diào)組,市衛(wèi)計委主任李桂霞任組長,市衛(wèi)計委副主任段民夫、盧志剛、魏桂梅任副組長。
指揮協(xié)調(diào)組下設(shè)三個專業(yè)處置組,指導(dǎo)全市應(yīng)急處理具體工作,組成人員如下:
1、醫(yī)療救治組
組 長:段民夫
副組長:張勇剛 馮忠東 曹立新
成 員:楊 冰 郭 華 高俊玲
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,馮忠東兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常具體工作。通訊工具保持24小時暢通,值班電話及傳真:291xxx5
2、流行傳染病應(yīng)急處置組
組 長:盧志剛
副組長:張孝三
成 員:王化慶 時 凱 劉建 徐彩煜
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王化慶兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常具體工作。通訊工具保持24小時暢通,值班電話及傳真:298xxx
3、飲用水、公共場所危害健康事故應(yīng)急處置組
組 長:魏桂梅
副組長:徐 軍
成 員:李新生 周秀晴 龐國志 吳連海
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,徐軍兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常具體工作。通訊工具保持24小時暢通,值班電話及傳真:29xxxx
各縣(區(qū))衛(wèi)計委可按參照建立相應(yīng)應(yīng)急處置工作機制。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)上級《關(guān)于進一步加強全省應(yīng)急管理工作的通知》精神,為建立統(tǒng)一高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件應(yīng)急、指揮、保障和防控體系,及時有效預(yù)防和處置監(jiān)獄勞教場所突發(fā)事件,最大限度地減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的危害,保證監(jiān)獄勞教場所安全穩(wěn)定,保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全,維護國家和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本:在處置突發(fā)事件期間,保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,提高科學(xué)指揮的能力和水平,最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害。
預(yù)防為主:堅持預(yù)防為主的原則,樹立常備不懈的觀念,全面提高防范突發(fā)事件意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系,組織和培訓(xùn)專業(yè)隊伍,在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和處置方式等方面,實現(xiàn)平時預(yù)防與突發(fā)應(yīng)急的有機統(tǒng)一。
分級負(fù)責(zé):堅持監(jiān)獄勞教所為主,上下配合,現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以事發(fā)單位為主,實行各單位一把手責(zé)任制。嚴(yán)格按照工作責(zé)任制度,分級管理,誰主管誰負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制,形成市局與監(jiān)所上下緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合、及時預(yù)防和有效處置的工作機制。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于監(jiān)獄勞教場所內(nèi)發(fā)生下列突發(fā)事件時市司法局的應(yīng)對工作:
1、發(fā)生罪犯勞教人員集體脫逃;
2、發(fā)生罪犯勞教人員綁架人質(zhì)、獄(所)內(nèi)兇殺;
3、發(fā)生罪犯勞教人員集體暴動、毆斗;
4、發(fā)生不法分子沖擊、襲擾監(jiān)獄勞教場所;
5、發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,或安全生產(chǎn)事故可能危及3人以上生命安全;
6、發(fā)生大規(guī)模群體性的事件;
7、發(fā)生各類突發(fā)事件造成需要緊急轉(zhuǎn)移罪犯勞教人員;
8、超出市北郊監(jiān)獄市勞教所應(yīng)急處置能力,需要市司法局處置的其它突發(fā)事件。
看守所、行政拘留所發(fā)生低于以上標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件時,在及時處置的同時,在規(guī)定上報時間內(nèi)報市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
縣局設(shè)立監(jiān)管場所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在省公安廳和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對看守所、行政拘留所突發(fā)事件的議事、協(xié)調(diào)、處置。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┒ㄆ谡匍_會議,聽取監(jiān)所有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作的匯報,分析有關(guān)突發(fā)事件的'重要信息、發(fā)展趨勢;
。ǘ┘皶r協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題,審議、決定突發(fā)事件應(yīng)對工作中的重大事項,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)所突發(fā)事件應(yīng)急處置機構(gòu);
。ㄈQ定啟動突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急專項預(yù)案;
。ㄋ模┲苯咏M織力量處置需市局應(yīng)對處置的突發(fā)事件;
。ㄎ澹z查、督促看守所、行政拘留所貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護社會德定、保障人身及公共財產(chǎn)安全的法律和政策.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是:
。ㄒ唬⿺M訂和組織實施監(jiān)所應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案;
。ǘ┒酱俾鋵嵄O(jiān)所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決定和指示;
(三)督促檢查監(jiān)所應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和執(zhí)行情況,并給予指導(dǎo);
。ㄋ模┒酱贆z查監(jiān)所突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警工作情況,并給予指導(dǎo);
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)監(jiān)所應(yīng)急信息收集、上傳、下達,對應(yīng)急信息進行綜合、調(diào)查、分析、評估與判定,并提出建議;
(六)承擔(dān)監(jiān)所突發(fā)事件信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理工作;
。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)所的突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;
。ò耍┙M織制訂安全常識、應(yīng)急知識的宣傳培訓(xùn)計劃和應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計劃;
(九)市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、信息與報告
1、信息監(jiān)測
監(jiān)所要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度。根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,提供必要的設(shè)備、設(shè)施,確定專職和兼職信息報告員,對有關(guān)突發(fā)事件進行監(jiān)測,切實做到人員到位、措施到位、反饋到位。監(jiān)所必須通過常規(guī)信息監(jiān)測和對突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控等多種途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息,做好各類信息的分析、評估與判定工作。
2、報告
專職信息報告員和相關(guān)人員,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)在第一時間通過應(yīng)急信息通道向各級突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,特殊情況下可越級上報。所報信息要做到客觀、真實、及時,不得遲報、漏報、謊報、瞞報。監(jiān)所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集各類信息和動態(tài)信息后,應(yīng)迅速進行信息處理,在30分鐘內(nèi)上報市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、預(yù)警和解除預(yù)警
市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)警。進入預(yù)警期后,監(jiān)所應(yīng)根據(jù)實際情況采取相應(yīng)措施:
1、監(jiān)所必須在第一時間,布置好警力,控制住事件范圍,要保證罪犯勞教人員的人身安全,維護好秩序,防止發(fā)生暴亂、騷亂;
2、及時發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告或者勸告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕危害的常識;
3、轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并進行妥善安置;
4、各類應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);
5、調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備;
6、確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全和正常運行;
7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況證實不可能發(fā)生突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)立即宣布終止預(yù)警,解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
六、應(yīng)急處置
1、應(yīng)急組織與指揮
突發(fā)事件發(fā)生后,由市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對接報的信息進行綜合分析、評估與判定,30分鐘內(nèi)作出啟動預(yù)案或者不響應(yīng)的建議,報請市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。預(yù)案啟動后,立即成立市司法局突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動指揮中心。同時,成立現(xiàn)場指揮部,開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場指揮部的職責(zé)是:
(一)執(zhí)行市司法局突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動指揮中心的決策和命令;
。ǘ┙M織調(diào)集警力和物資等保障;
。ㄈ┭杆倭私馔话l(fā)事件相關(guān)情況及先期處理情況,及時掌握事件發(fā)展趨勢,研究制定處置方案并組織指揮實施;
。ㄋ模┘皶r將現(xiàn)場的各種重要情況向突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動指揮中心報告;
。ㄎ澹┭杆倏刂剖聭B(tài),做好人員疏散和安置工作,穩(wěn)定秩序;
。┳龊蒙坪筇幚砉ぷ,防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”和次生、衍生、禍合事件;
。ㄆ撸┍M快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活、管教秩序。
2、現(xiàn)場指揮部各工作組職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組主要職責(zé):對有關(guān)情況進行匯總傳遞和向上級報告,協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
應(yīng)急處置組主要職責(zé):根據(jù)處置工作方案,接受指示,下達命令,組織處置,搶救傷員,排除險情,控制事態(tài),重點人員監(jiān)管、調(diào)配搶救人員和裝備,事件調(diào)查。
安全保衛(wèi)組主要職責(zé):組織警力對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制,實施交通管制,監(jiān)控事件責(zé)任人員,保護現(xiàn)場。
醫(yī)療救護組主要職責(zé):組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治,對現(xiàn)場進行消毒防疫。
后勤保障組主要職責(zé):落實現(xiàn)場應(yīng)急物資、應(yīng)急通訊、交通運輸、食品供應(yīng)、供電、供水、生活等方面的保障措施.
人員疏散組主要職責(zé):制定現(xiàn)場人員疏散方案,并組織實施。
新聞報道組主要職責(zé):統(tǒng)一接待相關(guān)媒體,向社會發(fā)布信息。
善后處理組主要職責(zé):妥善做好傷亡人員的善后處理有關(guān)事宜。
專家技術(shù)組主要職責(zé):組織有關(guān)專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持.
3、應(yīng)急處置措施
。1)處置罪犯勞教人員集體脫逃:要立即報告,迅速查清脫逃人數(shù),脫逃人員體貌特征、社會關(guān)系;立即組織力量圍追堵截,堅決果斷封閉可能逃跑的通道、路線、區(qū)域;準(zhǔn)確判斷情況,派出若干追逃小組,采取近搜、遠堵、長追等方法,并通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和聯(lián)防單位協(xié)助追逃。
。2)處置罪犯勞教人員綁架人質(zhì)、所內(nèi)兇殺:立即報警,組織力量對目標(biāo)實施包圍,嚴(yán)密控制現(xiàn)場。在保證人質(zhì)安全,不使犯罪分子陰謀得逞的前提下,開展強有力的政治攻勢,策略應(yīng)對,同時,請求相關(guān)防暴部門配合。對各方面工作均無效果或失敗后,犯罪分子繼續(xù)實施犯罪行為,并不計后果,可根據(jù)情況,請示上級批準(zhǔn),果斷處置。事件平息后,遇有人員傷亡,要迅速組織力量救治傷員,處理死亡人員。
(3)處置罪犯勞教人員集體暴動、毆斗:立即逐級匯報,請示解決問題的辦法。同時命令警察嚴(yán)格控制本大隊罪犯勞教人員,防止策應(yīng)或?qū)⑹聭B(tài)進一步擴大。要利用廣播等宣傳工具開展政治攻勢,進行分化瓦解。在經(jīng)反復(fù)宣傳教育,不能奏效時,應(yīng)采取強制措施,分割包圍,逐一帶離現(xiàn)場。最后要組成調(diào)查組,了解問題的起因,通過雙方對話,做好疏導(dǎo)工作,必要時對煽動鬧事的首要分子進行處罰,使問題徹底解決。
。4)處置罪犯勞教人員集體毆斗:一旦發(fā)生集體毆斗,要立即報警,各應(yīng)急小組立即到規(guī)定地點集合,強行喝令停止械斗,必要時鳴槍制止。同時采取穿插分割,用充足警力穿插到毆斗人員中間,將其分割成幾塊的方式,削弱雙方力量,必要時可使用強制手段制服首要分子,并及時處理。
。5)處置罪犯勞教人員集體暴動:一是發(fā)生罪犯勞教人員集體暴動,立即報警,迅速部署警力,各就各位,控制住局面。二是立即通知當(dāng)?shù)毓、武警、防暴、?lián)防單位,請求增援。三是開展政治攻勢,教育大多數(shù)罪犯勞教人員,防止事態(tài)擴大。四是暴動分子采取扣押人質(zhì)或以人質(zhì)相威脅時,要立即使用非殺傷性武器,堅決予以驅(qū)散和制止。如暴動分子采取暴力手段強行向院外沖擊時,應(yīng)果斷采取強制措施,直至平息。
。6)處置不法分子沖擊、襲擾:發(fā)生不法分子襲擾監(jiān)獄勞教場所時,要立即報警,并向不法分子提出警告。立即組織干警搶占有利地形,對不法分子實施包圍,同時將罪犯勞教人員收回宿舍內(nèi)。如不法分子突破防線,進入獄(所)區(qū),要組織警力,封鎖外圍,內(nèi)外夾擊,迫使不法分子繳械投降。若不法分子逃竄,要協(xié)助公要機關(guān)追捕,將其緝拿歸案。
(7)處置生產(chǎn)安全突發(fā)事件以及突發(fā)火災(zāi)事件:發(fā)生安全事故事件后,要迅速判明情況,是否存在化學(xué)品等有毒物質(zhì),是否存在危險繼續(xù)擴大的趨勢等,在保證安全的前提下,立即組織人員進行搶救。同時,通知相關(guān)部門增援,切實加強對火源、電源、氣源及道路交通等重點部位以及罪犯勞教人員的宿舍和生產(chǎn)場所的監(jiān)控工作,防患于未然。一旦發(fā)生火災(zāi)后,迅速組織罪犯勞教人員撤離火災(zāi)危險區(qū)域,同時做好監(jiān)控工作,防止罪犯勞教人員乘亂逃跑。第一時間撥打“119”請求消防增援。在保證安全的前提下,先行組織自救。
。8)處置大規(guī)模群體性的事件:事件發(fā)生后,迅速組織人員做好政策宣傳、法律法規(guī)宣傳、疏導(dǎo)解釋工作。同時,通知相關(guān)部門,按照有關(guān)法律法規(guī)和政策,迅速采取措施,控制局勢,減小社會影響。
4、應(yīng)急結(jié)束
市局突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或者現(xiàn)場指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,應(yīng)向批準(zhǔn)預(yù)案啟動的市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急的報告。市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合各方面意見后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、責(zé)任追究
監(jiān)所主要負(fù)責(zé)同志要高度重視信息的報送工作,親自過問,加強督促,保證報告渠道的暢通,保證及時如實地向市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告情況,對于遲報、漏報、謊報、瞞報的,將嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)以及其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。專兼職信息報告員和相關(guān)人員,要堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。對于工作不到位,不認(rèn)真履行職責(zé)造成延誤的,要給予嚴(yán)肅批評或紀(jì)律處分。對在處置突發(fā)事件過程中,出現(xiàn)失職、讀職,給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,需要追究法律責(zé)任的,要移交司法機關(guān)處理。
八、獎勵
在處置突發(fā)事件中,工作表現(xiàn)突出,對完成任務(wù)作出重大貢獻的單位和個人,給予獎勵。
九、其他要求
1、要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,協(xié)調(diào)配合。做好通信與信息保障、物資保障、應(yīng)急隊伍保障。事件預(yù)警或發(fā)生后,相關(guān)人員能夠迅速進入預(yù)定位置,有效控制局面。應(yīng)急疏散要堅持“緊急撤離、就近疏散、避開危險、始終控制,保障安全”原則,同時確保疏散人員簡易食宿、如廁、飲水、醫(yī)療等方面的需要得到滿足。
2、監(jiān)所要建立相應(yīng)處置突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立每個崗位人員責(zé)任制度。每年要針對各自的情況模擬演練一次。要通過演練,查漏洞、補措施,不斷增強救援工作的時效性。
3、市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對監(jiān)所演練工作進行檢查。演練方案和演練場所要保證安全、合理。市局對處置突事件應(yīng)急工作不定期進行抽查和通報。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案3
一、 組織機構(gòu)
1、 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:杜柳青 副組長:高惠娟 吳建平
成員:戈亞芳 滕金花 陸惠琴 江堯章 俞紅霞 周惠珍
2、 現(xiàn)場處置機構(gòu)
信息聯(lián)絡(luò)組:戈亞芳 陸惠琴
醫(yī)療救護組:邵惠平 高利芬 周惠珍 周秀蘭
警戒維護組:滕金花 朱云龍 柏秋香 許金球
后勤器材組:吳建平 江堯章 柳雪明 楊金元
二、 各部門職能
領(lǐng)導(dǎo)小組:發(fā)布應(yīng)急求援命令、信號,組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動,及時向上級匯報突發(fā)事故情況,做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機關(guān)開展求援行動。
信息聯(lián)絡(luò)組:及時做好事故情況向組長、副組長匯報,保持信息暢通,做好與有關(guān)部門單位的聯(lián)絡(luò)工作。
警戒維護組:主動配合做好現(xiàn)場保護、危險人員撤離,維護現(xiàn)場秩序,勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場,保障救護通道暢通。
醫(yī)療救護組:承擔(dān)現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。
三、 突發(fā)安全事故后應(yīng)急對策和措施
1、 突發(fā)事故發(fā)生后,事故源周圍帶隊教師、學(xué)生于第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、 事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。
3、 領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)處置機構(gòu)第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預(yù)防和制止破壞擴大。
4、 以救人為第一任務(wù),迅速現(xiàn)場基本施救,并送往臨近醫(yī)院。
5、 保護現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,維護秩序,勸離圍觀人員,保障救護通道暢通。
6、 阻止學(xué)生參加有危險的'事故求援活動。
7、 各班主任、老師要做好學(xué)生安撫教育工作,組織學(xué)生安全撤離。
8、 突發(fā)事件報告內(nèi)容:
、 事故發(fā)生時間、地點;
、 簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù);
、 發(fā)生原因的初步判斷;
④ 已采取措施和控制情況;
⑤ 匯報人姓名。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案4
為提高學(xué)校處置突發(fā)事件能力,有效預(yù)防、迅速應(yīng)對和妥善處置突發(fā)事件,保障師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護學(xué)校正常教學(xué)生活秩序,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《四川省中等職業(yè)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,危及公共安全,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。具體分類為:
1、社會安全類突發(fā)事件。主要包括:校園內(nèi)涉及師生的各種非法集會、結(jié)社、游行、示威、請愿等突發(fā)事件;涉及學(xué)校師生的集體罷課、罷餐、聚集、上訪和封堵交通等突發(fā)事件;涉及師生因口角、摩擦、爭執(zhí)等可能引發(fā)的嚴(yán)重暴力傷害、群毆等突發(fā)事件;校外人員圍堵校門、沖擊學(xué)校教學(xué)、實驗(實訓(xùn))和辦公場所、干擾學(xué)校正常秩序等突發(fā)事件;針對師生制造的綁架、縱火、兇殺、投毒、爆炸等各類恐怖事件;非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。
2、事故災(zāi)難類突發(fā)事件。主要包括:學(xué)校的建筑物等發(fā)生火災(zāi)、倒塌事故;學(xué)生擁擠踩踏事故;校內(nèi)交通事故;校園溺水事故;煤氣中毒;群體活動事故;師生實習(xí)、實訓(xùn)安全事故;造成重大損失和影響的后勤保障事故;重大環(huán)境污染事故;影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。
3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。主要包括:師生集體食物中毒;在師生中發(fā)生傳染性疾病和群發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。
4、網(wǎng)絡(luò)、信息類突發(fā)事件。主要包括:利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息、進行反動和色情及迷信等宣傳活動、竊取國家及教育行政部門和學(xué)校保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。
5、自然災(zāi)害類突發(fā)事件。主要包括:水災(zāi)、森林火災(zāi)、冰雹等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害等;以及由以上誘發(fā)的各種次生及衍生性災(zāi)害。
6、考試安全類突發(fā)事件。各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件,如試卷泄密、考場失控、群體作弊等,以及在考試實施和評卷組織管理過程中發(fā)生的違法違規(guī)事件。
根據(jù)《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《四川省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》分類分級標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校突發(fā)公共事件按其類型、規(guī)模、緊迫程度、可
能的發(fā)展趨勢等,由高到低分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。具體見《四川省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的事件等級劃分。
二、處置機構(gòu)
1、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校突發(fā)事件的管理和應(yīng)急處置工作。其組成人員如下:
組長:李祥昌
副組長:楊其順、李斌、彭志強
成員:趙子元、蔣先貴、羅小艷、寇德賢、蒲禮英、李小恩、謝偉
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室,由校辦公室主任負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工:
。1)校長對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé),擔(dān)任總指揮,并分管自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(2)副校長協(xié)助校長做好分管范圍突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)以下6個突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作:
(1)社會安全類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管安全保衛(wèi)工作的副校長任組長,學(xué)生處主任和保衛(wèi)科科長任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)科。
。2)事故災(zāi)難類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管安全保衛(wèi)工作的副校長任組長,學(xué)生處主任和保衛(wèi)科科長任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)科。
。3)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管后勤工作的副校長任組長,總務(wù)處主任任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在總務(wù)處。
(4)自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由校長任組長,副校長任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在辦公室。
。5)網(wǎng)絡(luò)信息類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管教學(xué)工作的副校長任組長,教務(wù)處主任和教研室主任任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在教務(wù)處。
。6)考試安全類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管教學(xué)工作的副校長任組長,教務(wù)處正副主任任副組長。其辦事機構(gòu)設(shè)在教務(wù)處。
4、學(xué)校有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照學(xué)校要求做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。辦公室負(fù)責(zé)健全各項管理制度,擬定或組織擬定各類突發(fā)事件校級應(yīng)急預(yù)案,安排干部值班,及時向政府主管行政部門報告情況。學(xué)生處、保衛(wèi)科、教務(wù)處、總務(wù)處等部門要加強隱患排查、整改、治理和矛盾化解等預(yù)防突發(fā)事件工作,加強教職工和學(xué)生的安全培訓(xùn),開展預(yù)案演練。
5、突發(fā)事件發(fā)生后,在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài),避免升級惡化。要配合相關(guān)部門積極開展應(yīng)對處置工作,在事故處置和組織救援時,注意保護好現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察和事故處理。善后階段要做好有關(guān)師生及家長的安撫慰問和心理輔導(dǎo)等相關(guān)工作,保持校園穩(wěn)定。
三、處置原則
處置突發(fā)事件遵循預(yù)防為主、層級負(fù)責(zé)的原則。
1、學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件時,學(xué)生處、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,報告校長,并采取應(yīng)急措施。
2、學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部必須迅速到崗,及時采取措施,果斷處置。
3、在敏感時期,學(xué)生處、保衛(wèi)科和各班班主任必須加強學(xué)生安全管理,防止重大事件的發(fā)生。
四、預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生的方法
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和保衛(wèi)科長的通訊工具24小時開通,確保信息暢通。
2、堅持學(xué)生宿舍晚查房報告制度,同時加強午休等時段的學(xué)生安全管理。
3、一旦遇到緊急情況,保衛(wèi)干事、班主任、宿管員、門衛(wèi)、知情者或當(dāng)事人必須在第一時間內(nèi)報告學(xué)生處、保衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo),預(yù)防和遏制突發(fā)事件。
五、處理突發(fā)事件的辦法
1、如遇特大案件情況,保衛(wèi)科工作人員及時趕赴現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,控制好現(xiàn)場動態(tài),同時向公安機關(guān)和校領(lǐng)導(dǎo)報告,認(rèn)真配合案件調(diào)查工作,積極提供案件真實情況,配合領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。
2、如遇治安案件情況,保衛(wèi)科及時控制案發(fā)現(xiàn)場秩序,了解事發(fā)情況,并及時向公安機關(guān)和校領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、如遇發(fā)生火災(zāi)情況,及時撥打119報警電話,并及時報告校領(lǐng)導(dǎo),動用一切滅火器具實施滅火,及時組織人員搶救,保護師生安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。同時,保護好火災(zāi)現(xiàn)場,配合有關(guān)部門調(diào)查處理。如遇學(xué)生公寓發(fā)生火災(zāi),組織保衛(wèi)科工作人員及在校老師,及時疏散學(xué)生,動用消防滅火器具,保護學(xué)生生命安
全及財產(chǎn)安全,同時報警、報校領(lǐng)導(dǎo)。
4、如遇學(xué)生發(fā)生中毒、重病情況,及時報120急救,并向校領(lǐng)導(dǎo)報告,同時采取相應(yīng)的前期急救措施。
5、如遇外界干擾影響學(xué)校的穩(wěn)定,保衛(wèi)科應(yīng)及時控制校外滋事人員,堅決制止滋事人員損壞學(xué)校教學(xué)設(shè)備和傷害師生安全的'行為,同時向校領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)報告,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展。
六、處理程序
1、發(fā)現(xiàn)情況
我校學(xué)生在校期間發(fā)現(xiàn)或遇到異常情況,應(yīng)及時報告班主任和保衛(wèi)科、學(xué)生處值班人員。
2、預(yù)案啟動
保衛(wèi)科、學(xué)生處根據(jù)情況異常的嚴(yán)重程度,報告校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,經(jīng)同意后,啟動本預(yù)案。
3、情況報告
保衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有高度的安全警惕性,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)第一時間上報校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。情況嚴(yán)重的,由校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組與上級有關(guān)部門向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。
4、應(yīng)急處置
學(xué)生處、保衛(wèi)科發(fā)現(xiàn)情況,立即采取措施,及時處置緊急情況,避免情況進一步惡化。必要時可按公安等業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一要求,配合公安機關(guān)開展工作。
5、發(fā)布預(yù)警
保衛(wèi)科應(yīng)及時向全校師生發(fā)布重大情況,指導(dǎo)學(xué)生做好安全防范工作。
6、預(yù)案終止
突發(fā)事件得到有效控制,報經(jīng)學(xué)校處置突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,預(yù)案終止。
七、保障措施
1、安全教育和安全管理
深入開展安全法紀(jì)主題教育,請公安、法校、監(jiān)獄、檢察校干警到校對師生進行安全和法制教育,組織師生聽監(jiān)獄服刑人員現(xiàn)身說法;同時開展交通安全、防火、防盜、防騙等教育,增強全校師生員工的安全意識和法紀(jì)觀念;開展“安全知識知多少”競賽活動,讓學(xué)生掌握有關(guān)安全知識,提高自我保護、自我防范能力;加強學(xué)生管理,嚴(yán)格請銷假制度和晚查房制度,嚴(yán)禁學(xué)生不假外出。
2、人員保障
校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)科)承擔(dān)各項工作。學(xué)校設(shè)立護校隊(由保衛(wèi)科直接領(lǐng)導(dǎo)),加強校園巡邏。
3、排查和整改
貫徹“ 預(yù)防為主”的方針,保衛(wèi)科要重點抓好學(xué)校安全隱患的檢查和整改,定期不定期地組織收繳可能存在于學(xué)生中的管制刀具,設(shè)置安全警示標(biāo)志等。
4、物質(zhì)保障
總務(wù)處要做好必要的物質(zhì)保障,保衛(wèi)科要落實消防器具。
5、訓(xùn)練和演練
在校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,不定期組織安全訓(xùn)練和演練。
八、值班和報告制度
。ㄒ唬┲蛋嘀贫龋焊鶕(jù)實際,切實做好值班工作。各值班人員要按時上下班,堅守崗位,認(rèn)真做好值班記錄,如遇突發(fā)性事件,在協(xié)助處理的同時,迅速向負(fù)責(zé)人報告。
。ǘ﹫蟾嬷贫龋和话l(fā)事件知情者必須在知情后5分鐘內(nèi)報告保衛(wèi)科、學(xué)生處,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。
九、工作要求
1、嚴(yán)格報告制度,及時上報情況。
2、校領(lǐng)導(dǎo)在接到情況報告后,應(yīng)立即行動,及時采取處置措施,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位,決不能因為工作失誤或麻痹大意貽誤時機。
3、在處置工作中,參加處置的工作人員必須忠于職守,認(rèn)真履行職責(zé)。對工作不落實、行動遲緩、措施不當(dāng)、延誤工作者,要追究相應(yīng)責(zé)任,情況嚴(yán)重者給予相應(yīng)紀(jì)律處分,并視其情況追究法律責(zé)任。
4、在日常工作中,要做好黨員、學(xué)生干部和學(xué)生的思想動員工作,明確職責(zé)任務(wù),要在思想上認(rèn)識到突發(fā)事件隨時發(fā)生的可能性,保持高度警惕。
5、加強部門之間的工作配合,統(tǒng)一部署,協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮整體作戰(zhàn)的威力。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案5
為應(yīng)對課堂教學(xué)中突發(fā)的不安全事件,及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理,確保師生的人身安全,盡最大努力減少損失和負(fù)面影響,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案啟動時機:學(xué)校發(fā)生室內(nèi)課堂教學(xué)安全突發(fā)事件時,啟動本預(yù)案。
一、“課堂教學(xué)突發(fā)事件”的概念界定
主要指在課堂教學(xué)進程中突發(fā)的危及師生健康和生命安全的意外事件。如:
1、課堂教學(xué)進程中學(xué)生突發(fā)疾病。
2、課堂教學(xué)進程中發(fā)生學(xué)生之間斗毆、學(xué)生襲擊教師等意外事件。
3、課堂教學(xué)進程中學(xué)生因心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件。
4、課堂教學(xué)中由于教師體罰學(xué)生等違規(guī)操作導(dǎo)致的不安全事件。
5、上課途中因意外發(fā)生摔傷、撞傷、扭傷、擠壓、踩踏、校內(nèi)交通等傷害事件。
6、體育課中因任課教師忽視本來就有心臟、哮喘等嚴(yán)重病癥的學(xué)生,而導(dǎo)致的不安全事故。
7、實驗過程中因意外發(fā)生觸電、燒傷、燙傷、割傷等傷害事故。
8、課堂教學(xué)進程中發(fā)生的其他自然或人為的突發(fā)不安全事故。
二、“課堂教學(xué)突發(fā)事件”的防范措施
1、要求全體教師牢固樹立“安全第一”的意識,在教學(xué)中始終保持高度的警覺性和敏銳性,精心組織、周密部署、規(guī)范操作,排查和消除各種隱患。
2、早讀、自習(xí)輔導(dǎo)及上課期間,各教師必須提前侯課,中途不得私自離開課堂、離開學(xué)生,要確保學(xué)生時刻有人看護、管理。
3、實行課堂考勤制度。對于缺課學(xué)生,任課教師要查明原因,學(xué)生無故曠課,任課教師要及時向班主任報告,班主任要與家長取得聯(lián)系。
4、學(xué)生在上課期間出現(xiàn)生病或身體狀況不佳,任課教師應(yīng)及時通知班主任,班主任及時通知家長,生病學(xué)生離開課堂之時應(yīng)有家長來接或班主任護送。如果學(xué)生當(dāng)時病情嚴(yán)重,任課教師應(yīng)及時報告教導(dǎo)處,得知此事的第一成員立即安排專人護送學(xué)生到就進醫(yī)院進行治療,并要求班主任迅速與家長取得聯(lián)系。
5、在教學(xué)過程中,嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生,防止課堂教學(xué)中突發(fā)矛盾的激化。
6、音樂、體育、美術(shù)、微機、等學(xué)科需要離開本班教室上課時,由班主任負(fù)責(zé)將學(xué)生送到指定地點,任課教師負(fù)責(zé)將學(xué)生送回教室。
7、體育教師應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點嚴(yán)密組織課堂教學(xué),加強安全教育,指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉和預(yù)防損傷等事故的方法,對器械練習(xí)等容易造成傷害事故的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要積極采取安全防范措施,講清動作要領(lǐng),反復(fù)示范,并加強保護和幫助。體育器材管理員要加強對設(shè)施的檢查與維護工作,有損換的要及時修理、更換,防止在使用時出現(xiàn)意外。
8、活動課期間,各班主任教師要按規(guī)定隨班級一起活動,做好學(xué)生的安全保護工作。
9、要注意實驗課的`安全,實驗前應(yīng)進行安全教育,實驗中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,要妥善保管有毒有害的化學(xué)、生物等實驗藥品,嚴(yán)防中毒,防止觸電、燙傷等事件發(fā)生。
10、興趣小組相關(guān)老師要做到時刻有安全意識和安全責(zé)任感,不能隨意離開訓(xùn)練場地,隨時保護學(xué)生安全。
11、各任課教師要密切關(guān)注每位學(xué)生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時采取相應(yīng)措施,以免學(xué)生應(yīng)受挫或情緒波動發(fā)生意外事故。
三、“課堂教學(xué)突發(fā)事件”的處理程序
第一,先行救治。
在課堂教學(xué)過程中,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件,任課教師或其他在第一時間發(fā)現(xiàn)安全事件的人員,要以“救治為先”的原則,將受傷人員送到學(xué)校醫(yī)務(wù)室救治。對于不能隨意移動、搬動的特殊傷病員,須立即通知醫(yī)務(wù)室大夫或撥打120趕到現(xiàn)場處理,防止傷情和病情加劇。
第二,馬上報告。
任課教師或其他第一發(fā)現(xiàn)人,在送受傷學(xué)生到醫(yī)務(wù)室的同時,要立即撥打電話或派學(xué)生報告班主任、教務(wù)處或當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)。班主任、教務(wù)處和值班人員迅速報告負(fù)責(zé)安全工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
第三,穩(wěn)定秩序。
在送受傷學(xué)生到衛(wèi)生室的同時,任課教師要招呼就近人員控制局面,盡最大努力阻止事態(tài)的進一步發(fā)展。接到求助后,有關(guān)同志應(yīng)立即參與。
第四,綜合處理。
接到報告的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須放下其他工作,立即召集有關(guān)負(fù)責(zé)人和班主任趕赴現(xiàn)場,組織人員進行救護,同時立即向校長報告。必要時還要向上級教育行政部門、110、120和醫(yī)療部門發(fā)出求救信息。
第五,善后工作。
盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握事故的第一手資料。組織人員看望受傷學(xué)生和家長,在學(xué)生病情穩(wěn)定后,盡最大可能組織人員對學(xué)生進行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo),并按照有關(guān)法律處理責(zé)任分擔(dān)及賠償?shù)氖聞?wù)。
四、相關(guān)聯(lián)系電話
1、教務(wù)處:
2、副校長室:
3、緊急救助電話:匪警110
火警119
急救中心120
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案6
為了切實提高學(xué)校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
二、小組成員職責(zé):
組長:xx
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長:xx
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:xx
負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員:xx
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
、磐V故秤弥卸臼称;
、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮(biāo)本,以備檢驗;
、墙M織好對中毒人員進行救治;
、燃皶r將病人送醫(yī)院進行治療;
⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ,并進行清洗消毒。
、茖ξ⑸锸澄镏卸,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
、菍瘜W(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的'報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
、曝(zé)任追究屬上級部門和司法機關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
、鞘录幚斫Y(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對學(xué)生進行情況通報和相關(guān)教育。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案7
一、應(yīng)急預(yù)案的啟動
。ㄒ唬┰杭墕樱航釉簯(yīng)急辦通知,立即啟動本預(yù)案。
。ǘ┛剖覂(nèi)啟動:發(fā)生突發(fā)事件時,值班人員根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度,啟動應(yīng)急響應(yīng),上報室組負(fù)責(zé)人、科主任。緊急情況,可越級上報。藥劑科主任根據(jù)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)或行政總值班匯報。
應(yīng)急預(yù)案啟動后在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,以最短的時間趕到目的地待命,根據(jù)事件性質(zhì)急后緩、先大后小的程序進入狀態(tài)。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)藥劑科成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員包括:藥劑科主任、采購科主任、各室組負(fù)責(zé)人。
。ǘ┩话l(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組:
1、人力資源組:由藥劑科主任任組長,其主要職責(zé):
。1)人員整合,包括各室組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時性崗位的人員安排、排班,全體人員24小時開機,一旦進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),應(yīng)宣布全科停休。
(2)穩(wěn)定員工情緒,進行員工的激勵并應(yīng)建立相應(yīng)的約束機制。
。3)做好必要的生活物品保障工作。
(4)確保溝通渠道的通暢,向上級匯報工作情況,協(xié)調(diào)各種臨時性問題。
2、藥品供應(yīng)組:由采購科主任和藥庫工作人員組成,其主要職責(zé):
(1)從多渠道獲取藥品信息,根據(jù)應(yīng)急需要做好藥品供應(yīng)工作。
。2)負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放、運送工作,確保藥品及時供應(yīng)。
(3)協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。
(4)采購、外購及捐贈藥品的質(zhì)量檢查。
3、藥品調(diào)劑組:由調(diào)劑室負(fù)責(zé)人任組長,其主要職責(zé):
(1)進行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作,執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時性任務(wù)。
。2)憑醫(yī)院行政總值班簽字或本院醫(yī)生、護士的借條先行發(fā)藥,后做財務(wù)處理。
。3)向藥庫及時提出用藥計劃,為臨床提供用藥信息,對患者提供用藥咨詢和宣傳工作。
4、臨床藥學(xué)組:由科主任任組長,其主要職責(zé):
(1)及時收集整理藥物信息,向臨床傳遞合理用藥信息。
。2)藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測、上報及反饋。
三、突發(fā)事件后藥學(xué)工作的善后處理
。ㄒ唬橥话l(fā)事件病人提供藥品供應(yīng)的病房藥房應(yīng)設(shè)置在清潔區(qū),盡量避免整包裝藥品進入污染區(qū)、半污染區(qū)。因特殊需要進入污染區(qū)、半污染區(qū)的藥品按以下方法進行善后處理:
1、進入污染區(qū)藥品的處理:在突發(fā)事件得到有效控制、污染區(qū)準(zhǔn)備撤除時,應(yīng)對污染區(qū)剩余藥品進行消毒處理。剩余藥品的消毒應(yīng)在所處環(huán)境及房屋的終末消毒后進行,采用500mg/L的含氯消毒液浸泡、噴灑或擦洗。消毒后的'剩余藥品視為醫(yī)用垃圾,不得回收使用。裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地點處理。污染區(qū)藥品消毒銷毀前,應(yīng)進行帳冊登記,金額統(tǒng)計。
2、進入半污染區(qū)藥品的處理:在突發(fā)事件得到有效控制、半污染區(qū)準(zhǔn)備撤除時,應(yīng)對半污染區(qū)剩余藥品進行消毒處理。剩余藥品的消毒應(yīng)在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進行,對藥品外包裝或原包裝采用500mg/L的含氯消毒液擦拭。己打開原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經(jīng)院感染辦公室檢查批準(zhǔn)后可繼續(xù)使用。半污染區(qū)的藥品消毒后進行帳冊登記、金額統(tǒng)計。
。ǘ┩话l(fā)事件后消毒藥品的處理:階段性防治突發(fā)事工作結(jié)束后,應(yīng)首先聯(lián)系其他使用單位,以減少浪費和避免環(huán)境污染。消毒藥品過期后,不得進行銷售。
。ㄈ┓e壓藥品的處理:階段性防治突發(fā)事件工作結(jié)束后,在保證藥品的有效期內(nèi)正
常使用外,如存在積壓藥品,應(yīng)及時全面統(tǒng)計,并向藥品供應(yīng)商反饋。庫內(nèi)待處理積壓藥品,在盤點入帳后向其他使用單位聯(lián)系,或與供應(yīng)商協(xié)商,幫助聯(lián)系使用。藥品過期失效后,不得進行使用,并應(yīng)建帳統(tǒng)計,按有關(guān)規(guī)定報損銷毀。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1.編制目的
為了保障學(xué)校師生員工學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,學(xué)校各項工作順利開展。建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學(xué)秩序。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《食物中毒事故處理辦法》,制定本預(yù)案。
3.實用范圍
食堂各環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性公共衛(wèi)生事件,造成對師生健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
4.事故分級
(1)重大學(xué)校食物中毒事故,是指一-次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的`食物中毒事故。
(2)較大學(xué)校食物中毒事故,是指一-次中毒100人及以_上,或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
(3)一般學(xué)校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
5.工作原則
根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,落實各自的職責(zé)。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急必救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
二、應(yīng)急處理組織機構(gòu)及其職責(zé)
1.學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,學(xué)校食品安全第一責(zé)任人。
副組長:XXX對學(xué)校食品安全工作進行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改建議。
成員:XXX、XXX協(xié)助組長、副組長全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,為學(xué)校食品安全直接責(zé)任人。XXX,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,為學(xué)校食品安全工作具體責(zé)任人。
2.學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作小組①現(xiàn)場指揮組:組長:XXX
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案9
1.1編制目的
規(guī)范全市道路交通事故應(yīng)急管理和分級響應(yīng)程序,依法、科學(xué)、及時、有效地實施應(yīng)急處置,最大程度減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《浙江省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》《浙江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按照《嘉興市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)》等處置。
1.4工作原則
堅持人民至上、生命至上,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。
1.5事故分級
根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)四級。
1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤,下同),或100人以上重傷的。
(2)直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
。3)事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會影響的。
(4)國務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。
1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:
。1)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷的。
(2)直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的。
。3)省政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。
1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:
。1)造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷的。
。2)直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上、5000萬元以下的。
(3)市政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。
1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:
。1)造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷的。
。2)直接經(jīng)濟損失在50萬元以上、1000萬元以下的。
。3)事故產(chǎn)生一定社會影響的。
上述有關(guān)數(shù)值表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2組織指揮體系及職責(zé)
市道路交通事故應(yīng)急指揮體系由市級組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、現(xiàn)場處置機構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。
2.1市級指揮機構(gòu)
市道路交通安全委員會負(fù)責(zé)全市重大道路交通事故的應(yīng)急處置行動,當(dāng)初判發(fā)生或可能發(fā)生特別重大、重大、較大道路交通事故時,立即轉(zhuǎn)為市道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。市指揮部設(shè)在市公安局情報指揮中心。
2.1.1市指揮部組成
市指揮部指揮長由市道路交通安全委員會主任(市政府分管副市長)擔(dān)任。副指揮長由市道路交通安全委員會副主任(市政府分管副秘書長、市公安局常務(wù)副局長、市交通運輸局局長)擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部(市委網(wǎng)信辦)、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市教育局、市公安局、市司法局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市氣象局、電信嘉興市分公司、嘉興銀保監(jiān)分局、市消防救援支隊,中國移動嘉興分公司、聯(lián)通嘉興市分公司和各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2市指揮部職責(zé)
。1)貫徹落實上級黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。
。2)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大重大道路交通事故應(yīng)急處置工作。
。3)對救援行動作出決策、下達命令和進行監(jiān)督。
。4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
。5)向市政府報告事故和救援進展情況,必要時由市政府請示省政府,請求省政府有關(guān)部門給予支援。
(6)負(fù)責(zé)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。
。7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。
2.1.3成員單位職責(zé)
。1)市委宣傳部(市委網(wǎng)信辦):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)對互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會同市外辦及其他有關(guān)部門處理境外的媒體采訪工作,做好應(yīng)急處置中先進事跡的宣傳報道并向群眾開展宣傳、教育。具體按照《市政府突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實施。
。2)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作。統(tǒng)一調(diào)動全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查。組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。
。3)市民政局:負(fù)責(zé)對符合救助條件的事故人員實施最低生活保障、臨時救助,保障基本生活。
。4)市司法局:負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo),對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監(jiān)督檢查。
。5)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的檢測和實時報告,對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置及對環(huán)境和人員保護措施提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。
。6)市交通運輸局:負(fù)責(zé)及時搶通受損公路。必要時,征集社會運輸車輛用于應(yīng)急運輸。參與營運車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的調(diào)查。
。7)市商務(wù)局:按照《嘉興市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資和能源的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。
(8)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護,醫(yī)護人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運傷員、統(tǒng)計救治人員情況,必要時組織全市范圍醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時搶救,減少人員傷亡。
。9)市應(yīng)急管理局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對涉及危化品的道路交通事故,協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進行危化品應(yīng)急救援,排除危化品隱患。
(10)市氣象局:負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進行氣象災(zāi)害的調(diào)查評估。
(11)嘉興銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險企業(yè)依法及時做好理賠工作。
。12)市消防救援支隊:根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負(fù)責(zé)搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。
(13)電信嘉興分公司、中國移動嘉興分公司、聯(lián)通嘉興市分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。
市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責(zé),做好道路交通事故的預(yù)防工作。
2.2日常辦事機構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局分管副局長兼任。主要職責(zé)為:
。1)受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。
。2)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。
。3)統(tǒng)計分析全市道路交通事故規(guī)律特點,為預(yù)防道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(4)向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
。5)完成市指揮部交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場救援指揮部
道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成
一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。市指揮部視情派出工作組指導(dǎo)。
較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派,F(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)先期組織實施應(yīng)急救援處置行動,全力防止事故損害后果擴大。
特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部,在省道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實施應(yīng)急救援處置行動。
現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當(dāng)?shù)奈恢,也可設(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時,信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時,要設(shè)立專門工作標(biāo)識,保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。
2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)
。1)制定具體應(yīng)急救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達指令。
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。
。3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。
。4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
2.4應(yīng)急行動組
現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要,視情建立若干行動組,對事故應(yīng)急救援工作進行分工和落實。
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)傳達落實市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。
。2)事故救援組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
。3)醫(yī)療救護組:牽頭單位及責(zé)任人為市衛(wèi)生健康委及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對傷亡人員的搶救、醫(yī)護、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
(4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護,并協(xié)助做好人員疏散工作。
。5)專家咨詢組:牽頭單位及責(zé)任人為應(yīng)急管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制定,為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
(6)事故調(diào)查組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見。
。7)宣傳報道組:牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部(市委網(wǎng)信辦)及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。
(8)后勤工作保障組:牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)地政府及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。
2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)
各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防
各級政府和有關(guān)部門要制訂對道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門要加強對道路交通事故多發(fā)路段、重點交通違法行為、客運及危險化學(xué)品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。
3.2預(yù)警
公安機關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時報告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)實際情況,按照分級負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息。按照應(yīng)急預(yù)案及時研究對應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。
市政府及各縣(市、區(qū))政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,及時上報省委、省政府和省道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3預(yù)警體系建設(shè)
各地要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺,加強部門聯(lián)系,實現(xiàn)公安、交通運輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機制。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報告
公安機關(guān)交通管理部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級,按照法律法規(guī)和上級公安機關(guān)重大信息報告制度規(guī)定的時限要求,逐級上報事故情況并報告本級政府,必要時可以越級上報。
信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進展,及時續(xù)報事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時、主動向事發(fā)地公安機關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。
4.2先期處置
事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實施應(yīng)急處置行動。
4.2.1現(xiàn)場施救
各應(yīng)急救援隊伍快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
。1)在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,事先到達事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運輸部門積極協(xié)助運送傷員,必要時征用過往車輛。
。2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時采取封閉道路等交通管制措施。
。3)消防部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場火災(zāi)撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
(4)公安部門其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。
(5)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進行營救、打撈。
。6)發(fā)生涉及危險化學(xué)品的道路交通事故,按照《嘉興市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)》等處置。
4.2.2救護和醫(yī)療
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。
4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須加強個人安全防護。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時必須穿著防護服、佩戴防護用具,F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。
4.2.4群眾的安全防護
現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員,防止事故擴大和蔓延,造成其他人員傷害。
4.2.5恢復(fù)交通
現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時難以排除的,應(yīng)及時采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。
4.2.6信息報送與處理
。1)嚴(yán)格按照黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報送工作。
。2)事發(fā)地縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門應(yīng)及時派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報有關(guān)信息。市指揮部和市級有關(guān)部門視情赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。
4.3分級響應(yīng)機制
道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。
。1)應(yīng)對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情啟動,市指揮部視情派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
。2)應(yīng)對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動。
。3)應(yīng)對特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動本預(yù)案,開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動。同時,提請省政府啟動《浙江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》。
4.4信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。
(2)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),及時采用授權(quán)發(fā)布、新聞報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息,組織報道。
4.5響應(yīng)終止
當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能時,按照應(yīng)急響應(yīng)啟動級別,由省指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。由市指揮部終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后處置
(1)市指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作,對緊急調(diào)集、征用的'人力物力按照規(guī)定給予補償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣刃颉?/p>
(2)對危險化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門組織專業(yè)隊伍實施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。
。3)保險公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,由事故責(zé)任單位或個人申報保險公司進行理賠。未參加保險的,由責(zé)任單位或個人賠償(補償)。
。4)對因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時給予褒獎和撫恤。
5.2應(yīng)急救助
事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財政、民政、人力社保、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責(zé)和受害人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時到位。
5.3調(diào)查評估
道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時開展事故深度調(diào)查,加強事故統(tǒng)計分析和事故預(yù)防對策研究。
特別重大道路交通事故,由省政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進行調(diào)查評估,并向國務(wù)院報告。重大道路交通事故,由省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查評估。較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))政府組成調(diào)查組進行調(diào)查評估。
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.4道路交通事故社會救助基金
按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。
5.5激勵與責(zé)任追究
對在實施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
電信嘉興市分公司、中國移動嘉興分公司等通信管理部門和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護的制度,加強對信息的采集和分析,及時提出和報告改進通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時報告現(xiàn)場情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。
6.2資金保障
處置道路交通事故所需資金保障,由市財政局按照《嘉興市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》組織實施。
6.3力量和裝備保障
。1)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險隊,按照各自職責(zé)開展救援和處置工作。
。2)公安、交通運輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組,負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
。4)其他部門根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊伍。
。5)應(yīng)急所需設(shè)備的類型、數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放,并組織應(yīng)急救援的實施。
各縣(市、區(qū))政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點,確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案修訂
本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報市政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預(yù)案,并報市政府批準(zhǔn)。
各縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案,報市道路交通安全委員會辦公室備案。
7.2宣傳教育
各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護能力。
7.3培訓(xùn)
各級政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。
7.4演練
各級政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。
7.5實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。原《嘉興市重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉政辦發(fā)〔20xx〕120號)同時廢止。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案10
1、一旦幼兒園發(fā)生火災(zāi),立即啟動指揮系統(tǒng)。通信組將119拉至消防中心,及時發(fā)出火災(zāi)報警信號,使消防隊員和車輛能夠及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場。通信組應(yīng)及時記錄和拍攝火災(zāi)的'發(fā)生和搶劫過程,并及時報告火災(zāi)情況,記錄火災(zāi)的全過程。
2、安全小組應(yīng)保護現(xiàn)場,防止事故發(fā)生,配合消防和公安人員調(diào)查火災(zāi)原因,保護學(xué)校財產(chǎn)和師生人身安全,做好警衛(wèi)工作。
3、救援小組應(yīng)在火災(zāi)發(fā)生后及時切斷電源,立即使用現(xiàn)有消防設(shè)備,組織人員立即搶救學(xué)校貴重物品(如:多媒體設(shè)備、財務(wù)賬戶、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等)。如果被困師生救援人員應(yīng)首先搶救被困人員,但確保人身安全。盡量減少損失,救援小組人員應(yīng)做好自己的保護準(zhǔn)備。
4、火災(zāi)發(fā)生后,運輸組應(yīng)及時將救援設(shè)備和物品運至安全區(qū),配合救護人員將傷員運至醫(yī)院救護,配合疏散,護送師生到安全區(qū)。
5、火災(zāi)發(fā)生后,疏散組應(yīng)立即組織人員開通疏散通道,并組織師生及時疏散到安全區(qū)域,確保無遺留人員。如有特殊情況,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)班級人數(shù),并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。妥善處理疏散范圍、路線和場所。
6、學(xué)校指揮系統(tǒng)要發(fā)揮人員、組織、設(shè)施、預(yù)防措施、善后處理、消防配合等作用,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案11
為了提高我院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對能力,從而達到有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例),并結(jié)合我院實際特制定本條例:
一、醫(yī)院建立院長負(fù)責(zé)制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,下設(shè)監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀:根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預(yù)防接種門診;有從事各種檢測化驗,能夠通過科學(xué)的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面:有各類先進的檢驗儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的.消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責(zé)
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長,負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。
張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長,負(fù)責(zé)調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報工作,完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。
2、監(jiān)測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監(jiān)測報告小組成員,負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。
韋菠:監(jiān)測報告小組成員,負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預(yù)防控制中心報告。
3、醫(yī)療急救小組:xx:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
xx:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。
xx:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
xx:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。
4、后勤保障小組:xx
夏xx:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
xx:負(fù)責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。
xx:負(fù)責(zé)日常物資的采購工作。 向鳳:負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。 彭猛:負(fù)責(zé)通訊、絡(luò)暢通。
xx:負(fù)責(zé)資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
1、定期對本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。
2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲備和調(diào)度。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、開設(shè)24小時值班電話:
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應(yīng)急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關(guān)信息。
6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時在醫(yī)院上通報,并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進行總結(jié),找出經(jīng)驗教訓(xùn),所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字,寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對絡(luò)進行殺毒處理,保證絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進行一次突發(fā)事件的演練,檢測應(yīng)急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案12
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我部門實際,特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群眾性事件和重大安全事故,這里包括火災(zāi)、群毆、被盜、暴雨洪水、擁擠、地震。
一、組織機構(gòu)
成立后勤物業(yè)保障突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作,小組人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、應(yīng)急小組
。1)突發(fā)事件指揮部
由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員組成;現(xiàn)場總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任,如組長不在由副組長擔(dān)任;如正、副組長都不在則由現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處置工作。
。2)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
成員:
基本職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);掌握情況、上下溝通、及時報告、對外聯(lián)系;貫徹傳達指揮部命令,組織有關(guān)人員按預(yù)案對現(xiàn)場進行果斷處置,并配備必要通訊器材和安全防護設(shè)備,編定緊急情況下的廣播詞備用。
。3)緊急機動處置組
組長:
副組長:
成員:
基本職責(zé):按照指揮部的要求,貫徹處置意見,迅速深入現(xiàn)場,安撫情緒,切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源,按照預(yù)案對現(xiàn)場進行果斷處置,摸清情況,及時報告,控制現(xiàn)場,等待支援,并配備必要的通訊器材和安全防護設(shè)備。
。4)疏散組
組長:
副組長:
成員:
基本職責(zé):在現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
。4)警戒組
組長:
副組長:
成員:
基本職責(zé):突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,劃定警戒區(qū),維護現(xiàn)場秩序,疏散現(xiàn)場人員及重要物資,并放置隔離墩、警戒帶等。
三、各種傷害事件的應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┗馂(zāi)事件
1、處理程序
。1)任何人遇到火警后都有義務(wù)采取必要的.應(yīng)急措施,并根據(jù)火勢如需報警立即報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為:“交通大學(xué)某區(qū)發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)準(zhǔn)確報告起火原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時,派出人員到就近路口等待引導(dǎo)消防車輛。
。4)參加人員:在消防車到來之前,疏散引導(dǎo)員、義務(wù)消防員、火災(zāi)搜救員迅速趕赴現(xiàn)場,并按職責(zé)義務(wù)進行搶救,原則是“先救人,后救物”。
。5)使用工具:室內(nèi)外消防栓、滅火器、水浸的棉被等。
。6)無關(guān)人員要遠離火場,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
2、注意事項:
。1)火災(zāi)事故首要的是保護人員的安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
。2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
。3)人員在逃生時應(yīng)掌握的方法(略)。
。4)一般不組織學(xué)生參加滅火。
。ǘ┤簹话l(fā)事件
1、處理程序:
(1)任何工作人員發(fā)現(xiàn)或得知群毆情況時,都有責(zé)任采取必要的應(yīng)急措施,防止和控制事態(tài)的進一步擴大和惡化,并迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,立即通知有關(guān)人員赴現(xiàn)場采取有效措施,并協(xié)助有關(guān)部門處理解決。
2、注意事項
。1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案13
清明節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,清明節(jié)祭掃是每年的一次大規(guī)模群眾性活動,為保證清明節(jié)期間群眾生產(chǎn)、生活和群眾祭掃活動順利進行,及時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,特別是嚴(yán)防因人員聚xx引發(fā)的疫情,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在疫情總體可控的前提下,以“平安祭掃、節(jié)地生態(tài)”為主題,認(rèn)真貫徹殯葬有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神,充分發(fā)揮清明祭掃服務(wù)保障工作對推進殯葬改革的積極作用,加快推進惠民、節(jié)地、生態(tài)殯葬,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,強化行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平,實現(xiàn)文明祭掃,平安清明的.工作目標(biāo)。
二、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);互相配合,屬地為主;各司其職,各盡其責(zé);科學(xué)決策、及時處置。
三、組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
為將預(yù)案工作落到實處,特成立鎮(zhèn)清明節(jié)期間突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,各辦主任、派出所所長和各村(居)委員會主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由全鎮(zhèn)9個村委會和1個居委會組成。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
1.1編制目的
做好全市城市道路路面塌陷突發(fā)事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,增強險情應(yīng)急處置綜合能力、提升應(yīng)急響應(yīng)速度,最大限度地減少路面塌陷事故造成的損失,保護群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》、《xx省安全生產(chǎn)條例》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市建成區(qū)城市道路路面塌陷的應(yīng)急處置和監(jiān)督管理工作。其他市(縣)參照執(zhí)行。
1.4工作原則
統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在市的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門按照各自職責(zé),建立聯(lián)動機制,履行工作職責(zé),明確專職人員,落實處置責(zé)任。
部門聯(lián)動,及時處置:各成員單位加強工作聯(lián)系,及時通報有關(guān)路面塌陷突發(fā)事件信息。應(yīng)急響應(yīng)期間認(rèn)真履行職責(zé),緊密配合協(xié)作,實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)。
以人為本,科學(xué)救援:首要保障群眾生命財產(chǎn)安全,第一時間搶救人員,防止次生災(zāi)害發(fā)生,盡快恢復(fù)道路運行。充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。
預(yù)防為主,預(yù)處結(jié)合:堅持預(yù)防工作和應(yīng)急救援相結(jié)合,做好常態(tài)下的事故預(yù)防、風(fēng)險評估、救援物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善和預(yù)案演練等工作,不斷提高路面塌陷應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)處置能力。
1.5事故分級
按照事故危害程度、人員傷亡、經(jīng)濟損失和影響范圍,將路面塌陷突發(fā)事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4個級別。
1.5.1 Ⅰ級(特別重大)突發(fā)事件:
造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.2 Ⅱ級(重大)突發(fā)事件:
造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.3 Ⅲ級(較大)突發(fā)事件:
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織指揮體系
成立xx市城市道路路面塌陷事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市路面塌陷事件應(yīng)急處置工作。
2.1.1市指揮部組織架構(gòu)
總指揮:
副總指揮:
成員單位:市城管、市應(yīng)急、市建委、市規(guī)劃資源、市委宣傳部、市林水、市交通、市人防辦、市房管、市公安交警、市民政、市衛(wèi)健委、市財政、市氣象、市消防救援支隊、各區(qū)縣(市)(管委會)、市地鐵集團、市城投集團、國網(wǎng)xx供電公司等。
2.1.2市指揮部主要職責(zé)
發(fā)生路面塌陷突發(fā)事件時,市指揮部發(fā)布應(yīng)急救援指令;全面組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急搶險救援行動;發(fā)布管制措施公告;根據(jù)路面塌陷形成原因、影響程度、成員單位職責(zé)等成立現(xiàn)場響應(yīng)指揮部和若干應(yīng)急指揮組,指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援;調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員;按照有關(guān)規(guī)定及時公布或上報事件情況。
市指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管),具體負(fù)責(zé)發(fā)生路面塌陷突發(fā)事件時,發(fā)布應(yīng)急救援指令,全面負(fù)責(zé)事件處理工作;執(zhí)行指揮部的指令,組織協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急處理工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市城管:承擔(dān)指揮部辦公室具體工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督建成區(qū)范圍內(nèi)已建成移交城市道路路面塌陷事件的應(yīng)急搶險處置工作。
市應(yīng)急:協(xié)助做好路面塌陷事件的應(yīng)急處置及救援搶險工作;牽頭組織專家進行事故調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定向社會通報事故有關(guān)情況;完成指揮部交辦的其他工作。
市建委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督新、改、擴建等建設(shè)項目及影響范圍內(nèi)路面塌陷事件的處置工作。
市規(guī)劃資源:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督因地質(zhì)災(zāi)害原因造成路面塌陷突發(fā)事件的應(yīng)急搶險處置工作。為其他類路面塌陷突發(fā)事件的搶險救援提供必要的規(guī)劃、地質(zhì)資料,包括地下水位和地面沉降監(jiān)測數(shù)據(jù)。
市委宣傳部:指導(dǎo)協(xié)調(diào)路面塌陷突發(fā)事件的新聞報道和新聞發(fā)布;指導(dǎo)對互聯(lián)網(wǎng)等媒體報道的管理,正確引導(dǎo)社會輿論。
市林水:負(fù)責(zé)為路面塌陷突發(fā)事件搶險救援提供必要的江河湖庫和地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)。
市交通運輸:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督交通建設(shè)項目及影響范圍內(nèi)路面塌陷事件的`處置工作。
市人防辦:負(fù)責(zé)因人防工程事故造成路面塌陷事件的指揮、處置和搶修、排險工作。
市住保房管:督促各責(zé)任主體做好成路面塌陷影響范圍內(nèi)近鄰建筑的監(jiān)測、評估、鑒定工作;督促物業(yè)企業(yè)協(xié)助做好地下工程項目房屋及相關(guān)設(shè)施的排險、處置工作。
市公安交警:負(fù)責(zé)路面塌陷處置時道路交通管制工作,發(fā)現(xiàn)道路塌陷隱患時第一時間聯(lián)絡(luò)通知屬地及相關(guān)部門應(yīng)急處置。
市民政:配合做好路面塌陷突發(fā)事件傷亡人員的善后處置工作。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)路面塌陷突發(fā)事件中受傷人員的應(yīng)急救護工作。
市氣象:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急氣象服務(wù)。
市消防救援支隊:負(fù)責(zé)路面塌陷突發(fā)事件搶險救援工作。
市財政:按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則負(fù)責(zé)事故應(yīng)急資金的預(yù)算安排和使用管理,依法依規(guī)保障應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費。
各區(qū)、縣(市)(管委會):具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)路面塌陷應(yīng)急處置等工作;督促區(qū)級相關(guān)部門履行主體責(zé)任。
市地鐵集團:負(fù)責(zé)因軌道交通項目建設(shè)引起的路面塌陷的應(yīng)急處置及調(diào)度工作。負(fù)責(zé)做好因其他原因引起的路面塌陷影響軌道交通運行線路的及時調(diào)度和安全保障工作。
市城投集團:負(fù)責(zé)因供排水、燃氣等管道原因造成路面塌陷的處置工作。配合做好因其他原因引起的路面塌陷影響供排水、燃氣管線運行的調(diào)度處置和安全保障工作。牽頭編制供排水、燃氣管線搶險搶修應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)做好路面塌陷應(yīng)急處置期間公交運行的調(diào)度工作。
國網(wǎng)xx供電公司:負(fù)責(zé)因電力通道引起的路面塌陷的處置工作;配合做好因其他原因引起的路面塌陷影響電網(wǎng)運行的調(diào)度處置和安全保障工作。
2.1.4區(qū)、縣(市)應(yīng)急組織機構(gòu)。
各區(qū)、縣(市)(管委會)要成立相應(yīng)的路面塌陷突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)制定并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的路面塌陷突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案;根據(jù)上級安排或應(yīng)急工作需要,協(xié)助周邊地區(qū)開展應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)急處置
3.1 分級響應(yīng)機制
路面塌陷事件應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主、分級響應(yīng)的原則,市指揮部應(yīng)根據(jù)情況對區(qū)、縣(市)相應(yīng)機構(gòu)的應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)。
、艏夗憫(yīng):發(fā)生一般路面塌陷突發(fā)事件,由屬地啟動Ⅳ級響應(yīng),按照預(yù)案要求組織應(yīng)急救援。市指揮部指導(dǎo)屬地做好應(yīng)急救援和處置。市各相關(guān)部門按職責(zé)到場指導(dǎo);供排水、燃氣、電力管養(yǎng)單位和地鐵建設(shè)、運營單位到場,開展情況調(diào)查和應(yīng)急處置。
、蠹夗憫(yīng):在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施。較大事件發(fā)生后,由屬地啟動Ⅲ級響應(yīng),按照預(yù)案要求組織應(yīng)急救援。市指揮部指導(dǎo)幫助屬地做好應(yīng)急救援和處置。市各相關(guān)部門按職責(zé)到場指導(dǎo)協(xié)助;供排水、電力、燃氣管養(yǎng)單位和地鐵建設(shè)、運營單位到場,開展情況調(diào)查和應(yīng)急處置。
、蚣夗憫(yīng):在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施。重大事件發(fā)生后,由市指揮部辦公室報市啟動Ⅱ級響應(yīng),指揮及組織應(yīng)急處置工作。組織協(xié)調(diào)市各相關(guān)部門到場參與應(yīng)急處置及救援搶險。供排水、電力、燃氣管養(yǎng)單位和地鐵建設(shè)、運營單位到場,開展情況調(diào)查和應(yīng)急處置。
、窦夗憫(yīng):在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施。特別重大事件發(fā)生后,由市指揮部辦公室報市啟動Ⅰ級響應(yīng),指揮及組織應(yīng)急處置工作。全面組織協(xié)調(diào)市各相關(guān)部門到場參與應(yīng)急處置及救援搶險。供排水、電力、燃氣管養(yǎng)單位和地鐵建設(shè)、運營單位到場,開展情況調(diào)查和應(yīng)急處置。
當(dāng)出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時,可直接提高響應(yīng)等級。在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。
3.2信息報告
3.2.1報送要求
。1)按照快捷、準(zhǔn)確原則,應(yīng)在1小時內(nèi)報告(力爭30分鐘);
報告內(nèi)容要真實,不得隱瞞、虛報、漏報。
(2)報送內(nèi)容包括事故發(fā)生的具體時間、地點;
事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù);事故的簡要經(jīng)過及已采取的措施;事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因;其他需上報的有關(guān)事項。
3.2.2報送程序
發(fā)生事故后,實行首報、續(xù)報和終報制度。
。1)首報:在組織應(yīng)急搶險的同時,應(yīng)立即向市指揮部和市城市道路行政主管部門口頭上報,后附以書面報告,并立即通報其他有關(guān)部門和單位。
(2)續(xù)報:事件發(fā)生期間應(yīng)連續(xù)上報事件應(yīng)急處置的進展情況,包括處置措施、現(xiàn)場情況以及善后工作等。
(3)終報:當(dāng)事件處理完畢后,應(yīng)向市指揮部做出書面報告,做到事故信息有報必銷,確保信息傳輸準(zhǔn)確、及時。
3.3結(jié)束程序
按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和公眾。
四、應(yīng)急保障
4.1 應(yīng)急力量與裝備保障
各城市道路、供排水、電力、燃氣管理養(yǎng)護單位及地鐵、建筑工地等建設(shè)、運營單位負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。市區(qū)兩級有關(guān)部門應(yīng)組織落實路面塌陷應(yīng)急隊伍,并配置相應(yīng)應(yīng)急搶險裝備和物資。
4.2通信保障
有關(guān)單位和人員的聯(lián)系方式應(yīng)保證能夠隨時聯(lián)系,電話 24小時開通,保證信息及時暢通。應(yīng)急救援單位應(yīng)通過各類通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
4.3資金保障
屬地應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供應(yīng)急經(jīng)費,保障應(yīng)急狀態(tài)時經(jīng)費使用。
4.4醫(yī)療保障
屬地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治。視情況,由市醫(yī)療衛(wèi)生部門組織有關(guān)救治力量支援。
4.5培訓(xùn)演練保障
路面塌陷應(yīng)急處置培訓(xùn)實行分級負(fù)責(zé)原則,由各級指揮部統(tǒng)組織。結(jié)合實際,定期、不定期地開展培訓(xùn)。各級指揮部應(yīng)定期舉行路面塌陷應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
五、信息發(fā)布
路面塌陷應(yīng)急處置工作信息發(fā)布實行分級負(fù)責(zé)制,Ⅳ級、Ⅲ級由屬地在上級部門指導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定及時發(fā)布;Ⅱ級、Ⅰ級由市城管在市指導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定及時發(fā)布。
六、后期處置
事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,由屬地、市民政等相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理。各部門按職責(zé)及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。市應(yīng)急牽頭相關(guān)部門,并聘請相關(guān)機構(gòu)和專家,組織對路面塌陷事故進行調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定向社會通報事故相關(guān)情況。
七、獎勵與責(zé)任
市指揮部對在路面坍塌突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予表彰和獎勵;對不作為、慢作為以及處置不力的單位和相關(guān)責(zé)任人,按照相關(guān)規(guī)定和辦法予以問責(zé),造成相應(yīng)后果的依法追究其法律責(zé)任。
八、預(yù)案管理
8.1管理與更新
市指揮部成員單位和區(qū)、縣(市)指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和當(dāng)?shù)貙嶋H或部門職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)涉及路面塌陷相關(guān)法律法規(guī)被修改(訂),部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演練中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。
8.2預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實施。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案15
一、接警與通知:
深基坑施工發(fā)生安全事故以后,項目部必須立即報告到公司安監(jiān)部,安監(jiān)部在了解事故準(zhǔn)確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關(guān)情況后,立即報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和集團公司有關(guān)部門,全過程時間不得超過6小時。
二、指揮與控制:
、倩娱_挖引起地面不均勻沉降,引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制
當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1%時或沉降速度達到0.1mm/d時,采取的措施為:
a立即停止基坑開挖,加強基坑支護,措施為增加錨桿數(shù)量,將錨桿間距加密為500mm;情況較差時,先采用φ600鋼管臨時立柱進行支頂,間距為1.0m。
b地面加強措施為在基坑周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進行加固土體,地面注漿材料采用純水泥漿,注漿壓力0.5~1。0Mpa,土體加固深度為8.0m。
c邀請有關(guān)專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。
、谕唤荡笥昊虮┯陼r,立即起動備用水泵抽水,并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。
、刍犹鹿实闹笓]控制
發(fā)生坍塌事故后,由項日經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話"120",向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知項目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關(guān)人員進行清理土方或雜物,如有人員被埋,應(yīng)首先按部位進行搶救人員,其他組員采取有效措施,防止事故發(fā)展擴大,讓現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人隨時監(jiān)護邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時,對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負(fù)其責(zé),重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少,人員和財產(chǎn)損失。
緊急救援的一般原則:
以確保人員的安全為第一,其次是控制材料的損失。緊急救援關(guān)鍵是速度,因為大多數(shù)坍塌死亡是窒息死亡,因此,救援時間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險意識,凡發(fā)現(xiàn)險情要立刻使用事故報警系統(tǒng)進行通報,緊急救援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員,其他人員應(yīng)該撤離至安全區(qū)域,并服從緊急工作組成員的指揮。
急救知識與技術(shù)
鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭,因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復(fù)蘇等急救知識與技術(shù)等。
三、通訊
項目部必須將1一十、1二十、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的`手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。
四、警戒與治安
安全保衛(wèi)小組應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤,維護現(xiàn)場治安秩序。
五、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
六、公共關(guān)系
項目部辦公室為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu),人員包括,辦公室屆時將起到項目部的煤體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各工區(qū)、集團公司的報道等,外部報道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。
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