養(yǎng)老機構(gòu)應急預案15篇【優(yōu)秀】
在日常生活或是工作學習中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常需要預先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編整理的養(yǎng)老機構(gòu)應急預案,歡迎大家分享。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案1
為有效應對、及時控制和消除養(yǎng)老機構(gòu)應急事件及其可能造成的危害,指導和規(guī)范本縣養(yǎng)老機構(gòu)應急事件處置,提高事件應急處置能力,最大程度地減少損失和影響,保障養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老人合法權(quán)益,編制本預案。
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標,堅持“預防為主、積極處置”的方針,保障養(yǎng)老機構(gòu)人員安全,有效處理各種突發(fā)事件,使事故損失降到最低限度,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、和諧的服務環(huán)境。
二、工作目標
一是通過對養(yǎng)老機構(gòu)服務人員、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高安全防護能力;二是完善風險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
三、主要處置措施
(一)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生,應立即啟動安全應急預案;
(二)養(yǎng)老機構(gòu)要及時向鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)、縣民政部門報告情況(事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)),并做好穩(wěn)定工作;
(三)及時成立事件調(diào)查小組,確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)、縣民政局;
(四)召開老年人以及相關人員會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,穩(wěn)定老年人情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作;
(五)養(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩(wěn)定工作;
(六)認真分析事故發(fā)生的原因、責任以及所產(chǎn)生的后果,對照目前養(yǎng)老機構(gòu)的基本情況,進行必要整改,避免類似事件再次發(fā)生。
四、事故應急預案
(一)火災事故應急預案
1.發(fā)生火災事故時,養(yǎng)老機構(gòu)應采取如下措施:
(1)立即向119消防指揮中心報警,并迅速向鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)及縣民政局報告;
(2)迅速切斷有關電源;
(3)搶險救災組等人員迅速疏散人員,撤離到安全區(qū)域;
(4)積極配合消防人員滅火;
(5)在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
2.在火災事故中要做到火災事故中的“四懂、三會”:
四懂:
(1)懂得消防法律法規(guī),消防安全制度及安全操作規(guī)范。
(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。
(3)懂得消防設施器材的性能和使用方法。
(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。
三會:
(1)會報警。
(2)會使用滅火器材。
(3)會組織人員逃生。
滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。
“熟練掌握“三知、四會”即:
(二)食物中毒事故應急預案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫(yī)院診治。
2.迅速向所在鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)及縣食藥監(jiān)部門、縣民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監(jiān)部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致,也應積極配合有關部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查中毒人員的.身體狀況。
5.做好家屬的思想工作。
6.積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應急預案
如發(fā)生觸電事故,應立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電應馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救,并通知醫(yī)務人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4.查明事故原因并記錄。
(四)治安案件應急預案
1.發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員介入,應先將外來人員勸離養(yǎng)老機構(gòu)。如事態(tài)嚴重及時報110處理。
2.制止原則:保護老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場;有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3.迅速報告管轄鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)和縣民政局,由管轄鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)指派相關人員協(xié)助調(diào)解。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.養(yǎng)老機構(gòu)負責查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協(xié)助處理。
(五)外來暴力侵害應急預案
1.養(yǎng)老機構(gòu)要加強門衛(wèi)值班制度,嚴禁陌生人員入內(nèi),人員進出必須進行登記,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.如有未經(jīng)允許強行闖入者,應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助,并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷在院老人、職工及時進行救治。
(六)老人意外事故應急預案
1.最快時間趕到突發(fā)意外老人所在現(xiàn)場,判斷老年人的實時狀態(tài),做第一時間的救護和保護,避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場,視情況緊急處理。
3.盡快通知老年人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析,如有養(yǎng)老機構(gòu)自身原因,應立即進行整改,避免造成類似事件的再次發(fā)生。
(七)養(yǎng)老機構(gòu)防汛應急預案
1.接到雷雨天氣通知后,由機構(gòu)負責人帶領相關人員,對全院進行細致的安全檢查,及時對安全隱患進行整改。
2.如暴雨導致樓內(nèi)進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源,防止觸電意外事故發(fā)生。
3.因暴雨導致單位積水內(nèi)澇時,應及時組織相關人員進行排水抗?jié),并做好老人轉(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
(八)其他突發(fā)事件可參照本預案中主要處置措施規(guī)定妥善處理
五、本預案發(fā)布之日起實施。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案2
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1.發(fā)生火災,立即呼叫,壓下火警警報;
2.火災發(fā)現(xiàn)者應根據(jù)火勢判斷采取適當?shù)膱缶绞,如未發(fā)現(xiàn)濃煙應立即撥打內(nèi)部報警電話,撥打物業(yè)保衛(wèi)處電話,告知火災詳細地點,火災種類,如火勢已經(jīng)較大應立即撥打119火警電話同時通知內(nèi)部消防人員;
3.報警時應沉著冷靜,向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關信息。如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入;
4.切斷電源,小型火災先使用滅火器滅火,及時疏散老人。
。ǘ⿷笔枭⒌慕M織程序和措施
火災發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。 著火區(qū)域疏散小組人員應根據(jù)火場情況,迅速做出立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。 負責人在得知火場的情況以后,必須立即做出是否進行應急疏散和進行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達給疏散區(qū)域疏散小組人員。
消控室或值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層,逐下層),并指導疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
接到疏散命令后,各區(qū)域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈,打開每個房間的門,引導、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中,而后對每個房間認真檢查,確認無人后,鎖上房門,并做好記號。 各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜,按照廣播指示的'疏散次序引導區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達安全地點時要注意清點人數(shù)。 疏散區(qū)域外部疏散小組成員應打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應急照明設備指引疏散方向。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案3
一、防范措施
1.使用藥物時要仔細詢問過敏史、家族史,某些藥物應做藥物過敏試驗。注意藥物的配伍禁忌。
2.口服藥物用藥前,認真檢查藥物的名稱、劑量、用法、有效期等;注射藥物用藥前,認真檢查藥物的名稱、劑量、用法、有效期,藥液有無沉淀、混濁、變質(zhì),瓶體有無破損、瓶蓋有無松懈等。
3.注射藥物要現(xiàn)配現(xiàn)用,某些藥物要嚴格按照存放規(guī)定放置(如避光、放置冰箱內(nèi)等)。
4.嚴格執(zhí)行無菌技術操作規(guī)范。
5.各種注射及輸液給藥時,如老年人出現(xiàn)發(fā)冷、寒戰(zhàn)等癥狀,要立即停藥,對癥治療。保留剩余藥液及注射器具進行檢測,查找原因。
6.經(jīng)常檢查備用藥物的有效期,及時交替更換,保證藥物的使用安全。
二、應急處置
1.發(fā)生藥物過敏癥狀較輕者,立即停藥,通知醫(yī)生,遵醫(yī)囑給予抗過敏藥物治療。
2.發(fā)生藥物過敏癥狀較重者,應立即就地搶救。立即停藥,平臥、保暖、給氧;通知醫(yī)生,遵醫(yī)囑給予抗過敏藥或激素類藥物治療,密切觀察病情變化和生命體征。
3.及時通知老人家屬,交代病情。
防止老人發(fā)生噎食的'預案
一、防范措施
1.叮囑老年人進食時要坐直或身體稍前傾,不要說笑,進食速度不宜過快,口中的食物不宜過多,不要邊吃飯邊喝水,進食要細嚼慢咽。
2.食物要切成小塊,方便取食。
3.使用假牙的老年人,盡量不要進食圓形、滑溜、黏性的食物,以免出現(xiàn)噎食。
4.吞咽困難的老人,可將食物打成糊狀,但不要太稀,以免引起誤吸。
二、應急處置
1.發(fā)生噎食時,了解老年人進食食物的性狀。醫(yī)護迅速救治,清除口腔食物。
2.發(fā)生軟性食物噎食,可使用吸引器來抽吸。
3.發(fā)生硬性食物噎食,可用腹部擠壓法來排除。
4.擠壓法具體操作:施救者站在老年人的背后,雙手環(huán)抱老年人,一手握拳,用拇指骨關節(jié)頂住老年人的臍上2㎝處(遠離劍突),雙手握住,連續(xù)向上向內(nèi)用力猛壓次數(shù),利用腹壓來將硬性食物擠出。
5.心臟停搏,按心臟驟停搶救,做好醫(yī)療護理記錄。
6.通知家屬,告知病情。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案4
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實國家、省、市有關安全工作要求,緊緊圍繞“查隱患、壓事故、抓基礎、保平安、促發(fā)展”的工作思路,依法行政、強化監(jiān)管、狠抓落實,以扎實開展“隱患排查整改、安全規(guī)控培訓、應急演練”三到位活動為突破口,全面加強養(yǎng)老服務機構(gòu)安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)的安全穩(wěn)定工作做出積極的貢獻。
二、工作目標
通過開展此活動,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,全面提高對養(yǎng)老服務機構(gòu)的安全監(jiān)管能力;廣泛開展安全生產(chǎn)培訓活動,全面提高養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員的安全素質(zhì);加強應急演練,進一步提高全區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)正確處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力。
三、活動步驟及內(nèi)容
(一)動員部署階段(3月1日至3月10日)
傳達貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,制定《安全生產(chǎn)“三到位”活動實施方案》,成立區(qū)民政局安全生產(chǎn)“三到位”活動領導小組,下設辦公室。召開全區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)負責人會議,進行動員部署。與全區(qū)各養(yǎng)老機構(gòu)簽訂《20xx年養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)責任書》。廣泛進行宣傳,營造安全生產(chǎn)“三到位”活動氛圍。
。ǘ┙M織實施階段(3月11日至4月10日)
1.組織安全隱患排查。對全區(qū)各養(yǎng)老服務機構(gòu)進行用氣用電、消防安全、衛(wèi)生安全、食品安全等方面安全隱患排查,對存在安全隱患的養(yǎng)老服務機構(gòu)下發(fā)整改通知書,責令限期整改。
2.建立《市區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)安全檢查檔案》。檢查檔案內(nèi)容包括養(yǎng)老服務機構(gòu)基本情況,消防器材、安全設施、重點部位,安全生產(chǎn)管理情況,預防食物中毒和傳染性疾病的措施等。將養(yǎng)老服務機構(gòu)安全檢查檔案發(fā)放到各養(yǎng)老服務機構(gòu),結(jié)合實際認真填寫。
3.舉辦養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員安全工作培訓班。聘請區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的'領導、專家,對全區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓。培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)工作知識講座,食品衛(wèi)生知識講座,健康知識講座,預防傳染性疾病知識講座等。
4.組織安全應急演練。3月下旬,在全區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)中開展安全應急演練,確保每個養(yǎng)老服務機構(gòu)至少進行一次,以增強養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員以及住養(yǎng)老人的安全應急意識和應急救援、自救能力。
5.完善監(jiān)督檢查機制。完善事后監(jiān)督體制。4月上旬,在安檢組對養(yǎng)老機構(gòu)全面檢查的基礎上,對重點單位進行回訪檢查,督促整改,確保做到每月兩次的回訪工作。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對頂風違紀的行為從嚴查處,絕不姑息。
6.幾項具體工作安排。3月10日前,向區(qū)安全生產(chǎn)“三到位”活動領導小組報送區(qū)民政局工作方案;3月11日至4月20日,每周一下午5:00前,向區(qū)安全生產(chǎn)“三到位”活動領導小組辦公室報送上周活動開展情況及《區(qū)安全生產(chǎn)“三到位”活動信息報表》。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案5
為了認真做好我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)應對突發(fā)事件安全管理工作,特制定《拱墅區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急預案》,本預案適用于我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)突發(fā)公共事件所導致人員傷亡、健康危害的所有應急救援工作。
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標,堅持“預防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生,把損失降到最低限度,切實保障老年人的各項權(quán)益。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸,老年人生命安全高于一切的原則;
。ǘ﹫猿謱俚毓芾恚瑓f(xié)同負責的原則;
。ㄈ﹫猿诸A防為主,積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、工作目標
(一)通過對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。
。ǘ┩晟骑L險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
四、事故應急預案
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養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災事故時,應采取如下措施:
1、立即向119消防指揮中心報警,并迅速報告屬地街道及區(qū)民政局。
2、迅速切斷有關電源,隔離或搬運易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員,撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
6、查明事故原因,制訂和完善防范措施,并形成文字匯報材料上報屬地街道及區(qū)民政局。
。ǘ┦澄镏卸臼鹿蕬鳖A案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫(yī)院診治,必要時及時通知家屬。
2、迅速向?qū)俚亟值兰皡^(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備市場監(jiān)管部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致,也應積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的'名單,并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
6、查明事故原因,制訂和完善防范措施,并形成文字匯報材料上報。
。ㄈ┯|電事故應急預案
如發(fā)生觸電事故,應立即采取如下措施:
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2、在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進行人工急救,并通知醫(yī)務人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4、及時通知家屬。
5、查明事故原因,制訂和完善防范措施,并形成文字匯報材料上報。
。ㄋ模┲伟舶讣鳖A案
1、發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員介入,應先將外來人員勸離養(yǎng)老機構(gòu)。如事態(tài)嚴重及時報110處理。
2、制止原則:保護老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場;有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3、迅速報告屬地街道和區(qū)民政局,由街道指派相關人員協(xié)助調(diào)解。必要時及時告知家屬。
4、工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5、養(yǎng)老機構(gòu)負責保存監(jiān)控記錄,查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協(xié)助處理。
6、治安事件處理結(jié)論及時保留存檔,并報送屬地街道和區(qū)民政局。
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1、第一時間趕到病人所在現(xiàn)場,判斷老年人的實時狀態(tài),立即采取有效的救護和保護措施,避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的家屬,同時做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料,上報屬地街道和區(qū)民政局。
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1、如發(fā)生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、保護好現(xiàn)場,采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大。
3、及時屬地街道報告。
4、通知受傷害者的家屬,妥善處理事故。
5、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關記錄和匯報材料上報區(qū)民政局。
五、主要處置措施
。ㄒ唬B(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后,應立即啟動相應的突發(fā)事件應急預案。
(二)事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)及時向?qū)俚亟值擂k事處、區(qū)民政局及有關部門報告情況,并做好穩(wěn)定工作。
(三)及時成立事件調(diào)查小組,確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性。寫出事故報告,分別報送街道、區(qū)民政局及相關部門。
。ㄋ模┱匍_老年人以及相關人員會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
(五)養(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位,要加倍安排夜間的值班人員,進行夜間巡查;未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
。┱J真分析事故發(fā)生的原因、責任以及所產(chǎn)生的后果,全面排查安全隱患和制度及措施漏洞,進行必要的整改和完善,避免類似事件的再次發(fā)生。
六、事故處置小組
區(qū)民政局成立養(yǎng)老機構(gòu)應急處置工作小組,負責預防和處置養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件工作。由區(qū)民政局局長任組長,業(yè)務分管領導任副組長,具體工作由社會福利和養(yǎng)老科、辦公室負責。各街道和養(yǎng)老機構(gòu)要成立相應的應急處置工作小組,明確工作職責。
七、本應急預案自發(fā)文之日起生效。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案6
一、應急小組
組長:高滿黨
成員:李尹雷先鋒李子艷李小芳雷亞偉
王守才華建中
二、適用范圍
本預案適用于養(yǎng)老院內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。
三、事件責任及處理流程
(一)對于突發(fā)性事件,實行應急小組負責制。
(二)應急小組可以隨時調(diào)集人員及交通工具。
。ㄈ┚蠢显喊l(fā)生突發(fā)事件后,必須在第一時間內(nèi)向應急小組報告。
。ㄋ模⿷毙〗M接到突發(fā)性事件報告后,在最短時間內(nèi)到達事件現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
。ㄎ澹⿷毙〗M接到報告后,根據(jù)事件大小,及時向區(qū)民政部門匯報。
。⿲張、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四、自傷、傷人應急預案
。ㄒ唬w表接觸污染的`血及體液
1.迅速、立即脫去被污染的衣物。
2.流動水沖洗被污染部位,使用肥皂或消毒液沖洗消毒。
3.更換清潔衣物。
。ǘ╀J器刺傷
1.保持鎮(zhèn)靜。
2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位,使部分血液排除,相對減少受污染的程度。
3.同時用流動水沖洗。
4.沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位
5.對傷處進行適當?shù)母采w、包扎,必要時出外科急診進行傷口處理。
五、摔倒、墜床應急預案
。ㄒ唬┤胱∪藛T發(fā)生摔倒、墜床,應立即趕赴現(xiàn)場。
。ǘ┩ㄖt(yī)生對患者的情況作出初步判斷,并檢測血壓、心率、呼吸、意識,必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
。ㄈ┤绮∏樵试S,將患者移至床上。
。ㄋ模┘皶r上報領導,并通知家屬。
。ㄎ澹┳龊谜兆o記錄。
六、走失應急預案
(一)發(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員。
(二)及時上報領導,并通知家屬。
。ㄈ┎檎依先思覍俾(lián)系電話,通知家屬協(xié)助查找。
七、誤吸、噎食應急預案
。ㄒ唬┌l(fā)生誤吸或噎食時,立即使病人采取俯臥位,頭低腳高,扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除,同時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
(二)及時清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物。
。ㄈ┩ㄖt(yī)生測量生命體征。
。ㄋ模┘皶r上報院領導,并通知家屬。
(五)做好照護記錄。
八、燙傷應急預案
。ㄒ唬├先耸褂脽崴热∨l(fā)生燙傷后,立即取走引起燙傷的物品(熱水袋、電暖爐等),盡快脫去熱水浸漬的衣服,立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。
。ǘ┝⒓磮蟾骖I導,安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。
(三)燙傷處皮膚發(fā)生水泡時,盡量不要弄破水泡,局部涂燙傷膏或保持干燥。
。ㄋ模┍匾獣r撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
。ㄎ澹┳龊谜兆o記錄。
九、食物中毒應急預案
(一)立即報告領導,聯(lián)系醫(yī)院組織救治。
。ǘ┳坊匾寻l(fā)出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品。
。ㄈ┫蛑卸净蚧疾∪藛T家屬通報情況。
。ㄋ模┡浜闲l(wèi)生防疫部門保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關人員進行隔離。
(五)養(yǎng)老院不能解決的問題請求上級主管部門和當?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案7
多種可預測和不可預測的突發(fā)事件時有可能發(fā)生,為了應對突發(fā)事件:包括自然災害和人為災害,如:暴雨、洪水、泥石流等自然災害,火災、礦山塌陷、爆炸、毒氣泄漏、車船飛機事故、群架、群毆等人為災害和重大搶救,提高救護水平,提高搶救成功率,護理部特制定《突發(fā)事件救治的護理應急預案》。
1.成立護理應急領導小組
組長:分管領導
副組長:護理部主任
成員:護士長
2.突發(fā)事件護理急救工作規(guī)定
。1)凡遇重大、復雜、批量緊急搶救的突發(fā)事件傷員。當班護士接到電話及相關信息后應及時向護士長及護理部報告,同時向總值班報告。護理部在接到重大急救報告后,除積極組織人力實施救護工作外,立即向分管領導匯報。
。2)對重大急救工作,開辟綠色通道、優(yōu)先處理。
。3)迅速啟動護理急救梯隊,根據(jù)傷員的人數(shù)、輕、重,排序進行啟動。
(4)接通知后迅速到達地點。
。5)相關科室做好一切搶救準備工作。
3.突發(fā)事件的護理應急預案及急救程序
。1)院內(nèi)急救程序
1)護士做好應急處理。
2)嚴格執(zhí)行報告制度。
3)科護士人力不足時,由護理部調(diào)集相關科室護士參加急救工作。
4)由護理部主任負責組織、協(xié)調(diào)患者的急救、轉(zhuǎn)科等工作。
5)住院患者突發(fā)意外情況時,就近科室應就地進行搶救,護理部協(xié)助組織調(diào)配護理人員。
緊急情況下護理人力資源調(diào)配預案及程序為保證老人安全,確保緊急情況下迅速調(diào)配護理人員到位,特制定緊急情況下護理人力資源調(diào)配預案。
1.建立以分管領導為組長,護理部主任為副組長、護士長為成員的護理人力應急調(diào)配領導小組。建立應急調(diào)配小組成員庫。
2.凡遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療搶救、特殊急危重病人護理、病房緊急缺編等突發(fā)事件,各科應及時向護理部報告。
3.報告程序
正常上班時間:護士→護士長→護理部主任→分管領導
夜班、節(jié)假日:護士→護士長→護理部主任→分管領導
特別緊急情況下,總值班可根據(jù)具體情況直接通知相關人員,或向其他科室人員請求緊急援助。
。1)護理部接到報告后,應立即啟動緊急情況下護理人力資源調(diào)配預案,由護理人力應急調(diào)配領導小組統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方面的工作,各科室應本著以大局為重的原則,服從醫(yī)院和護理人力應急調(diào)配領導小組的調(diào)配,不得以任何理由推諉、拒絕。
。2)護理應急調(diào)配小組成員必須保持24小時通訊暢通,遇到緊急情況時,護理部主任或護理總值班直接與各科護士長聯(lián)系,安排可調(diào)配人員,及時有效上崗。
。3)具體調(diào)配方案根據(jù)緊急事件情況、危重病例數(shù)、病情、護理人員缺編情況等因素合理、統(tǒng)一調(diào)配,保障緊急狀態(tài)下護理安全與護理質(zhì)量。
。4)護理部有計劃、有組織、系統(tǒng)地對護理應急調(diào)配小組成員進行院內(nèi)院外的業(yè)務培訓,提高小組成員?评碚撝R、實踐技能及應急反應能力。
(5)應急調(diào)配小組成員接到應急通知應及時根據(jù)指令參與應急工作,凡接到應急通知不及時到崗者,將追究個人責任,并納入護理質(zhì)量考核及醫(yī)院年度考核,情節(jié)嚴重者根據(jù)醫(yī)院規(guī)章制度及相關法律法規(guī)處理。
防止老人發(fā)生暴力行為預案
一、防范措施
1.護理人員勤巡視房間,對情緒和活動異常老年人要多觀察,并做好交接班,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級領導報告。
2.主動與老年人溝通,了解老年人的訴求,滿足其合理的`要求。
3.了解老年人的病情及心理動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)潛在的暴力行為傾向。穩(wěn)定老年人的情緒,積極采取有效的防范措施并及時報告上級領導。做好記錄。
二、應急處置
1.如遇老年人發(fā)生暴力行為,在場工作人員應盡力及早制止,及時上報相關領導,追查原因及誘因,視情節(jié)采取相應的防范措施,例如單間隔離或?qū)H丝醋o或適當約束等。
2.通知醫(yī)生診治,遵醫(yī)囑用藥,或根據(jù)具體情況通知家屬,要求轉(zhuǎn)院或出院。
3.自傷或傷及他人身體及性命,毀壞公物,攻擊性行為突出,造成嚴重后果的,要及時向公安機關報案。注意保護現(xiàn)場,協(xié)助公安機關處理。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案8
1總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處理全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件,建立健全應急機制,提高快速反應和應急處理能力,確保民政服務對象的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的管理生活秩序,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》《徐州市突發(fā)事件總體應急預案》《徐州市云龍區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于徐州市云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)應對一般(Ⅳ級)突發(fā)事件的應急處置工作。
本預案所指的突發(fā)事件,主要包括養(yǎng)老機構(gòu)場所發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故,以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故,造成影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故,食物中毒,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,針對民政服務對象和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件,自然災害、影響機構(gòu)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)事故等。
1.4事故分級
養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件分級是在國務院《突發(fā)事件報告和調(diào)查處理條例》劃分標準的基礎上,相應提高等級標準劃定的。
1.4.1特別重大事故(Ⅰ級):機構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成10人以上死亡,或者30人以上重傷,或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4.2重大事故(Ⅱ級):機構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4.3較大事故(Ⅲ級):機構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4.4一般事故(Ⅳ級):機構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下重傷,或者100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5工作原則
。1)堅持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念,建立健全黨委領導下的應急管理行政領導負責制,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減輕突發(fā)事件風險、減少突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害。
。2)堅持居安思危、預防為主。高度重視風險防范和應急準備,深化全過程風險管理,做到預防與應急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。
。3)堅持政府主導、社會參與。完善統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,建立健全應急聯(lián)動機制,引導社會和公眾有序參與,充分發(fā)揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現(xiàn)有資源,健全信息和資源共建共享機制。
。4)堅持快速反應、高效處置。建立健全以區(qū)消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為骨干、以社會力量為輔助的應急救援力量體系,健全完善各類力量快速反應、聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,高效處置各類突發(fā)事件。
(5)堅持依法管理、科學應對。強化社會各類主體法定責任,依法依規(guī)應對突發(fā)事件,實現(xiàn)應對工作的規(guī)范化、法治化。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,利用科技創(chuàng)新工作方法,提高應對突發(fā)事件的智能化、專業(yè)化水平。
(6)堅持信息公開、正確引導。及時、準確、客觀、統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息,認真回應關切,正確引導輿論。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,提高宣傳引導的針對性和有效性。
2組織體現(xiàn)和職責
2.1指揮機構(gòu)
成立云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急指揮部(以下稱應急指揮部),負責領導、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急處置工作。
總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)民政局主要負責人擔任,成員由相關部門和單位負責人組成。成員由區(qū)委宣傳部、經(jīng)發(fā)局、民政局、財政局、住建局、城管局、農(nóng)水局、商務局、衛(wèi)健委、應急管理局、市場監(jiān)管局、房產(chǎn)服務中心、云龍生態(tài)環(huán)境局、公安、消防等部門和單位分管負責人,事發(fā)地街道辦事處分管負責人組成。
主要工作職責:貫徹執(zhí)行國家有關養(yǎng)老機構(gòu)應急工作的方針政策和區(qū)委、區(qū)政府有關養(yǎng)老機構(gòu)應急工作的指示和要求,部署養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急工作;建立和完善預警機制,組織制定相關應急預案;指導和協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急工作,研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策;組織指揮應對一般(Ⅳ級)突發(fā)事件的調(diào)查;向區(qū)政府報告養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急工作開展情況。
2.2 應急指揮部辦公室及其職責
云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急指揮部下設云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急指揮部辦公室(以下簡稱應急指揮部辦公室),作為云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急辦事機構(gòu)。應急指揮部辦公室設在云龍區(qū)民政局,主任由云龍區(qū)民政局局長兼任,副主任由分管副局長擔任,成員由云龍區(qū)民政局相關科室、有關單位負責同志組成。
主要工作職責:負責落實應急指揮部的指令,制定和修訂應急響應方案;建立相關的專家?guī);組織應急人員培訓和演練;收集相關信息,全日制受理和收集養(yǎng)老機構(gòu)事件信息并及時上報;組織養(yǎng)老機構(gòu)制定和修訂應急預案,隨時應對可能發(fā)生的突發(fā)事件。
發(fā)生養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件時,負責甄別事件級別,初步提出實施預警和啟動應急預案的建議;根據(jù)分工組織養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件處置工作;組織有關部門和專家,對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估,為應急指揮部決策提供依據(jù)。
2.3 應急指揮部成員單位主要職責
在應急指揮部的統(tǒng)一領導下,區(qū)有關部門按照職責分工,各司其職,密切配合,共同開展養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急工作。主要工作職責:
區(qū)委宣傳部:負責養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急救援的新聞發(fā)布、媒體報道、輿論引導等工作。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負責救災物資的收儲、輪換、調(diào)撥和日常管理工作,及時予以補充和更新。
區(qū)財政局:負責從政府預備費中列支養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金,建立相關管理、監(jiān)督和專用帳戶制度。
區(qū)住建局:負責協(xié)調(diào)供氣單位,保障養(yǎng)老機構(gòu)的供氣需求。
區(qū)城管局:負責惡劣天氣、重大節(jié)日、重要活動期間,城市管理相關的安全保障工作,配合有關部門做好應急搶險工作。
區(qū)農(nóng)水局:負責協(xié)調(diào)供水單位,保障養(yǎng)老機構(gòu)的飲水供應。
區(qū)商務局:配合有關部門做好養(yǎng)老機構(gòu)應急救援工作;組織協(xié)調(diào)應急工作中生活必需品的供應。
區(qū)衛(wèi)健委:負責組織、協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件的應急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,及時搶救受傷人員,預防和控制疫情、疾病傳播。
區(qū)應急管理局:負責參與協(xié)調(diào)事故應急處置工作;按要求組織或參與涉及突發(fā)事件的調(diào)查處理。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責指導、協(xié)助食品、藥品突發(fā)事件的應急工作;參與事故調(diào)查及危害評估等應急處置工作。
區(qū)房產(chǎn)服務中心:指導協(xié)調(diào)供熱單位保障養(yǎng)老機構(gòu)的供熱需求;配合主管部門對養(yǎng)老機構(gòu)的房屋安全情況檢查。
云龍生態(tài)環(huán)境局:負責環(huán)境污染和生態(tài)破壞的動態(tài)監(jiān)督,及時報告環(huán)境安全隱患,強化污染源的防控。
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局:負責養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安、警戒、交通管制等工作;指導、協(xié)助民政部門做好事故的調(diào)查、現(xiàn)場穩(wěn)定等應急處置工作;對涉嫌犯罪的,督促、指導涉案地公安機關立案催辦,查清事實,依法追究刑事責任。
云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊:根據(jù)突發(fā)事件應急處置工作的需要及事發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)的請求,參與火災等現(xiàn)場事故的應急救援工作。
2.4現(xiàn)場指揮機構(gòu)及各工作小組
突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)政府將根據(jù)需要成立現(xiàn)場應急處置指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作。成員由區(qū)相關部門負責同志和災害所在地街道負責同志組成,F(xiàn)場指揮部可根據(jù)需要設立綜合協(xié)調(diào)、環(huán)境監(jiān)測、搶險救援、安保維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、信息發(fā)布及新聞宣傳、基礎設施保障和生產(chǎn)恢復、專家支持、調(diào)查評估等工作組。參與突發(fā)事件現(xiàn)場處置的各方面應急力量要及時向現(xiàn)場指揮部報到、受領任務,接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,并及時報告現(xiàn)場情況和處置工作進展情況。
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)民政局牽頭,配合指揮部做好分管的各項工作,并組織相關部門完成指揮部布置的各項搶險救災任務。
(2)安保維穩(wěn)組:由云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局牽頭,負責事故現(xiàn)場的治安警戒保衛(wèi)工作,根據(jù)需要實施一定范圍的交通管制,組織有關部門做好維護社會穩(wěn)定工作等。
。3)醫(yī)療救護組:由區(qū)衛(wèi)健委牽頭,負責緊急救治受傷和中毒人員,必要時將傷員送往醫(yī)院作進一步治療。同時負責調(diào)集應急救援所需藥品、醫(yī)療器械,統(tǒng)計傷亡人員情況等。
。4)環(huán)境監(jiān)測組:由云龍生態(tài)環(huán)境局牽頭,主要負責監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作,確定事故危害區(qū)域,并通報危害程度和范圍,對環(huán)境污染事故進行深入細致地調(diào)查處理,防止污染源進一步擴大。
。5)搶險救援組:由云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊牽頭,主要負責事故搶險。
。6)應急保障組:由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭,區(qū)農(nóng)水務局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管理局、區(qū)財政局等部門組成,提供物資、經(jīng)費、交通、電力、通訊等保障。
。7)信息發(fā)布及新聞宣傳組:由區(qū)委宣傳部牽頭,負責聯(lián)絡新聞媒體,協(xié)調(diào)指導主管部門和其他有關單位統(tǒng)一發(fā)布有關信息,確保新聞報道的客觀真實,并配合發(fā)布和宣傳疏散路線,穩(wěn)定民心。
(8)善后處理組:由屬地街道辦事處負責,主要負責事故所涉及的安置、撫恤、賠償?shù)惹捌诤蜕坪筇幚砉ぷ鳎浜厢t(yī)療救護組做好有關登記和統(tǒng)計工作等。
(9)基礎設施保障和生產(chǎn)恢復組:由屬地街道辦事處負責,主要負責事故養(yǎng)老院的重建和恢復。
。10)專家組:由區(qū)民政局牽頭,調(diào)集市、區(qū)專家?guī)斐蓡T,作為指揮部的咨詢機構(gòu)。
。11)調(diào)查評估組:由區(qū)民政局、應急管理局牽頭,會同相關部門,調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明原因,作出調(diào)查結(jié)論,預測事故后果,提出事故防范意見。
3預防、預警與報警機制
3.1預防工作
區(qū)民政局各有關職能科室會同有關部門及科室,根據(jù)天氣情況、隱患排查、風險管控等相關職能部門發(fā)布的預測預警及檢查自查情況,對可能具有較高程度安全風險的情況,向有關科室及養(yǎng)老機構(gòu)提出風險警示信息和監(jiān)管建議。其他成員單位發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題,應及時通報給各對口職能科室,以便依法及時采取有效控制措施。
3.2 預警與報警
。1)建立健全突發(fā)事件預警制度。區(qū)民政局負責養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件預警工作。
。2)確定預警級別。對可以預警的突發(fā)事件,區(qū)民政局收集到可能發(fā)生的征兆信息后,組織進行評估,研判突發(fā)事件發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件類別,確定預警級別。按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預警級別由高到低分別用紅色等級(Ⅰ級)、橙色等級(Ⅱ級)、黃色等級(Ⅲ級)和藍色等級(Ⅳ級)表示。
紅色等級(Ⅰ級):預計將要發(fā)生特別重大以上突發(fā)事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)可能會擴大。
橙色等級(Ⅱ級):預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)可能會擴大。
黃色等級(Ⅲ級):預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
藍色等級(Ⅳ級):預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
3.3 預警信息發(fā)布
紅色預警(Ⅰ級)和橙色預警(Ⅱ級)報省人民政府后,由省人民政府或其委托的部門發(fā)布;黃色預警(Ⅲ級)由市人民政府或其委托的部門發(fā)布;藍色預警(Ⅳ級)由區(qū)人民政府或其委托的部門發(fā)布。
預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行。
3.4 預警措施
采取預警措施。發(fā)布預警信息后,區(qū)民政局、相關街道辦事處按照預警級別、實際情況和分級負責的原則,迅速采取下列一項或多項措施:
(1)增加觀測頻次,加強預報,暢通信息接收渠道,及時收報有關信息;
。2)加強公眾溝通,向養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)布有關采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等;
。3)組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;
。4)調(diào)集應急救援和處置所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入使用;
。5)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);
。6)加強養(yǎng)老機構(gòu)的安全保衛(wèi),維護社會治安秩序;
。7)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
3.5 調(diào)整、解除警報
發(fā)布預警信息的有關部門和單位應加強對預警信息動態(tài)管理,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,適時調(diào)整預警級別、更新預警信息內(nèi)容,并重新報告、通報和發(fā)布有關情況。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,發(fā)布預警信息的`的區(qū)政府、有關部門和單位應當及時宣布解除警報,終止預警期,并解除已經(jīng)采取的有關措施。
4 應急處置
4.1 信息報告程序和時限
養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生時,相關街道辦事處要立即如實向區(qū)民政局報告。任何部門、單位或公民一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件后,應當立即報告云龍區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應急指揮部。
接到報告后,應急指揮部辦公室值班人員應當如實、準確做好記錄,包括時間、地點、起因、現(xiàn)狀等,并予以核實,對事故的性質(zhì)和類別做出初步認定。
應急指揮部辦公室接報后,立即報告應急指揮部,并提出實施預警和啟動應急預案的建議,應急指揮部確認后,采取預警措施,通知各應急工作組開展工作。
相關街道辦事處接到報告后半小時內(nèi)向區(qū)政府報告,抄送區(qū)應急指揮部辦公室。
4.2 報告方式與報告內(nèi)容
報告應采用書面形式,如情況緊急,可采用先電話報告、后書面補報的方式。
報告應涵蓋下列內(nèi)容:
。1)發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事故性質(zhì),簡要經(jīng)過,事故原因的初步判斷;
。2)事故造成的危害程度,影響范圍,傷亡人數(shù),事故發(fā)展趨勢;
。3)事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;
(4)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項;
(5)事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應急處理過程中,要及時續(xù)報有關情況。
4.3 先期處置
養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場應急處置指揮部成立前,事發(fā)單位要在事發(fā)地街道辦事處的統(tǒng)一指揮下,按照有關預案迅速實施先期處置,立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時,要按規(guī)定程序向上級有關部門報告情況。
4.4 應急響應
4.4.1 分級響應機制
特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)響應與處置:發(fā)生特別重大、重大養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件時,由市應急指揮部組織相關部門人員、裝備,參與由省政府應急處置現(xiàn)場指揮部領導的應急處置工作,配合現(xiàn)場工作。
較大事故(Ⅲ級)響應與處置:發(fā)生較大養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件時,由市政府負責及時、果斷處置,并接受省應急指揮部的指導。
一般事故(Ⅳ級)響應與處置:發(fā)生一般養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件時,由區(qū)政府負責應急處置。
4.4.2 應急響應程序
區(qū)民政局在接到報告后,應根據(jù)突發(fā)事故的狀況,初步確定事故響應的級別,分別向區(qū)政府和上一級報告,并啟動相應的應急預案,應急指揮部辦公室召集有關單位趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場狀況采取有效措施,同時上報事故處置的最新進展情況。
4.4.3 應急響應的主要工作內(nèi)容
。1)組織協(xié)調(diào)有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;
。2)制定并組織實施搶險救援方案,防止發(fā)生次生、衍生事故;
。3)協(xié)調(diào)有關部門提供應急保障,包括協(xié)調(diào)關系、調(diào)度各方應急資源等;
(4)組織做好現(xiàn)場治安秩序維護和社會穩(wěn)定工作;
(5)及時向區(qū)政府報告應急處置工作進展情況;
。6)研究處理其他重大事項。
4.5 現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)
4.5.1 指揮和協(xié)調(diào)機制
現(xiàn)場應急處置指揮部根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件的情況通知有關部門和單位后,各有關單位得到信息后應立即派出有關人員或隊伍趕赴指定位置,在現(xiàn)場應急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,本著相互協(xié)同、密切配合、共同實施的原則,迅速完成指揮部交辦的應急處置任務。
4.5.2 指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
。1)通報事故情況,提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;
。2)指派有關人員參與應急指揮和指導工作;
。3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動等。
4.5.3 指揮與緊急處置
出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應急處置指揮部可在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,依法采取緊急處置措施。
4.6 處置措施
一般突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度,指揮部要立即按照預案協(xié)調(diào)、組織有關部門,依照有關規(guī)定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
。1)應急救援。應有效利用醫(yī)療資源,會同區(qū)衛(wèi)健委,組織指導醫(yī)療機構(gòu)救治因安全事故導致人身傷害的人員;
。2)危害控制、搶險救災。根據(jù)事故的性質(zhì)及科室職責,會同指揮部相關成員單位,立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指導事發(fā)地街道、養(yǎng)老機構(gòu),開展應急處置,搶救傷員、保護財產(chǎn),防止事故進一步擴大,將危害減小到最低程度;
(3)事故調(diào)查。指揮部相關成員單位組織開展調(diào)查工作,盡快查找事故發(fā)生原因。對涉嫌犯罪的,公安機關及時介入,開展相關違法犯罪行為偵破工作;
。4)維護穩(wěn)定。公安等部門及事發(fā)單位分管安全保衛(wèi)的人員,加強治安管理,打擊相關違法犯罪行為,做好矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護涉事地區(qū)社會穩(wěn)定。
4.7 信息發(fā)布
(1)養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件的有關信息必須經(jīng)區(qū)政府認定后,由民政局和其他有關單位負責對外進行發(fā)布,必要時召開新聞發(fā)布會,爭取社會的支持和理解。區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好信息發(fā)布的指導協(xié)調(diào)工作。
(2)信息發(fā)布應及時、準確,有關部門不得隨意或惡意傳播與養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件有關的信息。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步的核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
(3)信息可通過廣播、電視、報紙和公告等方式進行發(fā)布。
4.8 響應級別調(diào)整及終止
結(jié)合實際情況和處置工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應急響應級別,直至響應終止。
4.8.1響應級別調(diào)整及終止條件
。1)級別提升。當事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,應當及時提升響應級別到較大事故(Ⅲ級)、重大事故(Ⅱ級)或特別重大事故(Ⅰ級)。
。2)級別降低。事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。
。3)響應終止。當安全事故得到控制,并達到以下兩項條件,經(jīng)分析評估認為可解除響應的,應當及時終止響應。
第一,安全事故傷病員全部得到救治,病情穩(wěn)定24小時以上;
第二,事發(fā)現(xiàn)場、涉事人員得以有效控制,災害險情得到有效遏制并符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
4.8.2響應級別調(diào)整及終止程序
由專家組對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的,指揮部根據(jù)專家組意見提出調(diào)整應急響應級別建議,報區(qū)政府批準后實施。應急響應級別調(diào)整后,事故相關地街道應當結(jié)合調(diào)整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時,指揮部提出終止響應的建議,報區(qū)政府批準后實施。
5后期處置
5.1善后處置
突發(fā)事件的善后處置包括傷病人員的安置、補償,死亡人員的家屬安撫及補償;征用物資及運輸工具補償;應急及醫(yī)療機構(gòu)墊付費用、事故受害者后續(xù)治療費用的及時支付;污染物收集、清理與處理等。善后處置組會同事發(fā)地街道,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員,消除事故影響恢復正常秩序。協(xié)調(diào)保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.2 恢復重建
民政局應當盡快協(xié)調(diào)配合區(qū)有關部門或組織修復被損壞的供水、排水、供電、油氣、供熱等公共設施,制定恢復重建和發(fā)展計劃,有序開展恢復重建工作。
5.3 社會救助
區(qū)應急管理局負責統(tǒng)籌突發(fā)事件災害救助工作,協(xié)調(diào)有關方面做好受災群眾的安置,并會同商務等部門及時組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放,保障群眾基本生活。應急管理部門、紅十字會負責發(fā)動社會、個人和境外機構(gòu)開展救災捐贈活動,并按有關規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關社會力量為突發(fā)事件涉及人員提供法律援助,保障其合法權(quán)益?偣、婦聯(lián)、紅十字會等群團組織,協(xié)助衛(wèi)健等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
5.4 調(diào)查評估
區(qū)民政局應當及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因,對突發(fā)事件造成的損失進行評估,制定改進措施,將調(diào)查與評估情況向區(qū)人民政府提出報告。
6保障措施
6.1應急機制保障
本應急預案所涉及到的成員單位、醫(yī)療機構(gòu)、技術機構(gòu)以及應急處置工作組應根據(jù)各自的工作職責和任務,建立單位或組織內(nèi)部事故應急處置工作程序,與本預案進行銜接,保障各項應急工作有序、高效運行。
6.2信息保障
各級有關部門要建立和完善應急指揮系統(tǒng)、應急處置聯(lián)動系統(tǒng)和預警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時區(qū)應急指揮部和有關部門及現(xiàn)場各應急分隊間的聯(lián)絡暢通。
6.3隊伍及裝備保障
各應急處置機構(gòu)根據(jù)各自的實際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息,建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。主要有:公安、消防、醫(yī)療救護、專家咨詢等。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)健委負責救護保障工作,組織醫(yī)療救護隊伍迅速進入救災現(xiàn)場,對傷員進行應急救治和心理咨詢,盡最大可能減少傷亡,消除恐懼心理。各急救醫(yī)療機構(gòu)按照職責分工,負責做好院前急救工作,各級醫(yī)院負責后續(xù)救治。
6.5 交通運輸保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負責協(xié)調(diào)緊急處置交通安全保障的組織與實施,依法實施道路交通管制。
6.6 治安保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負責應急處置過程中的治安保障,并負責相關保衛(wèi)工作。事發(fā)地街道要積極發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。要迅速組織救災現(xiàn)場治安警戒和管理,嚴懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
6.7 經(jīng)費保障
對事故應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金,從政府預備費中列支,同時建立相關管理、監(jiān)督和專用帳戶制度,對應急經(jīng)費的申報、審批和使用情況按照有關規(guī)定進行嚴格的控制和管理,做到?顚S。
6.8 技術儲備與保障
各級有關部門和單位要充分發(fā)揮職能作用,加強先進技術、裝備、物資的儲備研究工作,建立科學的應急指揮決策支持系統(tǒng),實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理的智能化和數(shù)字化,確保在發(fā)生突發(fā)事件時能有效防范應對。
7 預案管理
7.1 預案編制
本預案由區(qū)民政局制定,根據(jù)區(qū)政府要求和結(jié)合實際情況,及時修訂本預案。
7.2 預案演練
應急指揮部辦公室每年至少一次組織演練。相關部門和單位要積極配合參與,提高快速反應和整體協(xié)同處置能力。
7.3 預案評估與修訂
。1)區(qū)民政局應當根據(jù)實際需要,結(jié)合情勢變化,適時修訂、完善應急預案。
(2)有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
①有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的;
②應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;
③面臨的風險發(fā)生重大變化的;
、苤匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
、蓊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
、拊谕话l(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
⑦應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
。3)應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的,修訂工作應按照本預案規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可適當簡化。
。4)區(qū)各部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向區(qū)民政局提出修訂意見。
7.4 教育和培訓
區(qū)民政局會同有關部門制定預案培訓、應急演練計劃并組織實施,檢驗和提高養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件預警、應急響應和應急救助能力。
7.5 責任與獎懲
(1)突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
。2)公民按照區(qū)人民政府要求,參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變;對在突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰或獎勵。
。3)對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,應急處置不力,或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8 附則
。1)本預案由區(qū)民政局起草,報區(qū)人民政府批準后組織實施。本預案由區(qū)民政局負責解釋。
。2)本預案自發(fā)布之日起實施。
9 附件
9.1 應急管理工作流程示意圖
9.2 云龍區(qū)有關部門應急處置聯(lián)系電話
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案9
為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作,有效貫徹落實市減災委辦公室《關于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神,最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
一、組織領導
成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組,由黨組書記、局長張曉任組長,其他班子成員任副組長,局辦公室、養(yǎng)老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構(gòu)負責人為成員,領導小組辦公室設局機關辦公室。
二、工作職責
。ㄒ唬┚洲k公室:承擔領導小組日常工作;建立健全與領導小組成員單位及各區(qū)縣(市)的聯(lián)動協(xié)作機制;傳達上級的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預防、預警和應急處置工作;完成領導小組交辦的其他工作。
(二)養(yǎng)老服務科、兒童福利科:加強指導全市養(yǎng)老服務機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)用火、用電、用氣安全管理,在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上,禁止在居室內(nèi)使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內(nèi)加熱食品,嚴防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響,做好疾病防控工作,對于行動不便的`老人、孤殘兒童嚴防摔傷。
。ㄈ┚戎郑憾綄Ц鲄^(qū)縣(市)加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現(xiàn)困難的群眾給予臨時救助,嚴格落實救助保障政策。
。ㄋ模┦芯戎芾碚荆涸鷮嶉_展好“寒冬送溫暖”專項救助行動,加大城區(qū)街面巡查力度,加強站內(nèi)用火、用電、用氣安全管理,做好站內(nèi)掃雪除冰工作。
。ㄎ澹┦械谖迦嗣襻t(yī)院:加強院內(nèi)老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內(nèi)掃雪除冰工作。
。┦袣泝x館:做好館內(nèi)掃雪除冰工作及治喪廳內(nèi)安全取暖工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要認真貫徹落實省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神,切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感,堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣(市)民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。
。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,帶班領導要保持信息暢通,值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。
(三)加強信息報送。要建立信息日報告制度,自通知發(fā)布之日起至響應結(jié)束,各科室及二級機構(gòu)將應對工作信息匯總,在每日下午5點之前上報局辦公室。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案10
一、背景介紹隨著氣候變化的影響,各地區(qū)的汛情也更加嚴峻。養(yǎng)老院作為照顧老年人的重要場所,必須制定有效的防汛應急預案,確保老年人的生命安全和身體健康。
二、組織架構(gòu)1.預案編制小組:由院方負責人、醫(yī)護人員、安全負責人組成,負責制定、審核和更新防汛應急預案。2.應急指揮部:由院方負責人擔任指揮部主任,醫(yī)護人員、安保人員、志愿者等組成,負責應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。
三、防汛應急預案1.老年人轉(zhuǎn)移安置:(1)組織人員提前清理老年人的房間及床位,確保轉(zhuǎn)移過程中床位的整潔。(2)針對行動不便的`老年人,提前準備好輪椅、擔架等輔助設備,確保他們的安全轉(zhuǎn)移。(3)組織人員到老年人住所進行逐戶排查,了解行動不便者及需要特殊照顧的老年人信息,提前做好緊急轉(zhuǎn)移準備。(4)盡可能將老年人轉(zhuǎn)移到高地或安全場所,保證其生命安全。
2.安全設備及物資準備:(1)檢查養(yǎng)老院的防汛設施,確保其完好。包括抽水泵、防水板、消防設備等。(2)提前儲備足夠的食品、水源、藥品、應急燈等物資,以滿足老年人的需求。(3)做好應急疏散通道的清理工作,確保老年人的快速疏散。
3.應急預警與通訊:(1)在院內(nèi)設置應急廣播系統(tǒng),及時向全體員工和老年人發(fā)布防汛警報和應急指示。(2)持續(xù)關注氣象臺發(fā)布的天氣預警信息,確保第一時間采取應對措施。(3)與相關政府部門和社區(qū)建立緊密的聯(lián)系,做好信息的流通和協(xié)調(diào)工作。
4.應急演練及培訓:(1)定期組織防汛應急演練,提高員工的應急處置能力。(2)定期舉辦防汛應急培訓課程,加強員工對應急預案的了解和熟悉程度。(3)針對老年人進行防汛知識的普及宣傳,培養(yǎng)老年人的自救能力和安全意識。
四、應急響應流程1.接到天氣預警信息后,立即啟動應急預案,成立應急指揮部。2.員工迅速行動,檢查和準備防汛設施和物資。3.預警廣播發(fā)布,告知老年人做好應急準備,準備轉(zhuǎn)移。4.按照預案編制小組的組織安排,組織老年人有序轉(zhuǎn)移。5.在轉(zhuǎn)移過程中,根據(jù)老年人的不同情況,提供必要的護理和幫助。6.轉(zhuǎn)移后,做好老年人的安置工作,確保其基本生活需求。7.天氣狀況好轉(zhuǎn)后,應急指揮部組織人員恢復院內(nèi)設施的運作,準備老年人返院。
五、預案評估與改進1.定期檢查養(yǎng)老院的防汛設施和設備,確保其完好可用。2.對每次應急演練進行評估和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時改進。3.根據(jù)防汛經(jīng)驗和教訓,不斷完善防汛應急預案。
六、結(jié)語養(yǎng)老院防汛應急預案的制定和執(zhí)行對保障老年人的生命安全和身體健康至關重要。養(yǎng)老院應不斷加強對防汛工作的重視,加強防汛設施的維護和更新,提高員工的應急處置能力,提高老年人的安全意識和自救能力,確保老年人在汛情來臨時的安全轉(zhuǎn)移和照顧。同時,對防汛應急預案進行定期的評估和改進,提高應對災害的能力,保障老年人的生命安全和身體健康。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案11
一、防范措施
1.加強巡視,做好住院老年人的衛(wèi)生宣教工作。
2.腦血管病伴有吞咽困難、飲水嗆咳的`老年人予以留置鼻飼管。
3.嘔吐老年人注意頭偏向一側(cè),防止誤吸。
二、應急處置
1.當發(fā)現(xiàn)老年人發(fā)生誤吸時,立即使老年人采取俯臥位,頭低腳高,叩拍背部,盡可能使吸入物排除,并同時通知醫(yī)生。
2.及時清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物等。
3.檢測生命體征和血氧飽和度,如出現(xiàn)嚴重思維、意識障礙、及呼吸頻率、深度異常。
4.在采用簡易呼吸機維持呼吸的同時,緊急插管吸引或氣管鏡吸引。
5.做好記錄,必要時遵醫(yī)囑開放靜脈通路,備好搶救儀器和物品。
6.通知老人家屬,向家屬交代病情。
7.出現(xiàn)肺部感染,及時處理。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案12
為保障本養(yǎng)老機構(gòu)老人的身體健康及人身安全,有效處理護理中心的各種突發(fā)事件,使損失降低到最低限度現(xiàn)根據(jù)實際情況,特制定本預案。
一、應急小組
成立應急小組,負責處理突發(fā)性事件。
組 長:各養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)負責人
副組長:各應急組負責人
組 員:各養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)自身情況安排
二、適用范圍
本預適用于可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重,產(chǎn)生重大影響的.突發(fā)性事件。主要包括:突發(fā)性疾病、火災、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。
三、事件責任及處理程序
1、對于突發(fā)性事件,實行應急小組負責制。
2、應應急小組的請求,可以隨時調(diào)集人員、物資及交通工具。
3、本院發(fā)生突發(fā)事件后,必須在第一時間內(nèi)向應急小組報告,應急小組必須在最短時間內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。同時,本院及時向區(qū)民政局、公安、消防、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局等相關部門報案請求援助。本院本著“先控制、后處置、救人第減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險區(qū)域,保護好貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事發(fā)現(xiàn)場保護工作做好善后處理工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四、突發(fā)性事件應急預案
1、突發(fā)疾病事件
(1)本院定期組織入住老人及工作人員進行體檢,并建立健廉檔案,隨時關注入住老人的身體變化。
(2)本著預防為主的原則,做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度,對患病者人進行無微不至的護理,督促生病的老人吃藥。
(3)老人有任何不適,(值班者是第一責任人)應及時救治,并報告應急小組,同時與其監(jiān)護人聯(lián)系。
(4)若病情嚴重,應運用急救知識,穩(wěn)定慮者病情,并及時按打120。積極配合醫(yī)護人員進行急救并及時通知其監(jiān)護,到醫(yī)院進行幫助辦理相關手續(xù)。
(5)如老人去世,應及時通知監(jiān)護人并聯(lián)系殯儀館,隨行協(xié)助辦理相關手續(xù)。
(6)若情形嚴重,應急小組立即向相關單位匯報。
2、火災事件
(1)本院要定期檢査消防設施、火險隱患情況,加強對相關人員的教育培訓,防患于未然,警鐘長鳴。
(2)發(fā)現(xiàn)火警苗頭應立即呼救(值班者是第責任人)并組織指揮現(xiàn)場救災,并報告應急小組。
(3)若發(fā)現(xiàn)重大火警時,應立即呼救、并立即按打119報警電話。
(4)迅速疏散入住者人及工作人員,撤離到安全區(qū)域。
(5)積極配合消防人員滅火,在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
3、食品中毒事件
(1)加強本院廚房工作人員的學習培訓,必須做到專業(yè)人員持證上崗。
(2)嚴格把關食品原料的進貨渠道,做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序,定期進行自査整改。
(3)發(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時,迅速送醫(yī)院診治,并及時通知應急小組。
(4)相關人員須做好所食用取樣工作,以備市場監(jiān)督部門檢驗。
5)若情形嚴重,應急小組應迅速向衛(wèi)生防疫部門報告
4、煤氣中毒事件
(1)加強本院室內(nèi)通風,尤其是氣候異常,氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。
(2)值班人員要定點進行巡查尤其是夜間要檢査煤氣開關,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,并及時通知應急小組。
(3)發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應立即呼救(值班者是第一責任人),打開門窗通風,并按打或委托他人按打120請求助。
(4)若情形嚴重,應急小組應迅速相關部門匯報。
5、外來暴力侵害事件
(1)本院如有未經(jīng)允許強行闖入者,應急組應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
(2)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助,并與不法分子做斗爭。
(3)若情形嚴重,應急小組應迅速向相關部門匯報。
五、突發(fā)事發(fā)生后,本護理中心立即啟動應急處理程序根據(jù)突發(fā)事件應對管理職責分工向有關部門報告,并將應急處理結(jié)果報民政部門。
六、其他突發(fā)性事件按照本預案第三條規(guī)定處理。
七、本預案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案13
一、總則
嚴格執(zhí)行消防工作“預防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,充分調(diào)動每名員工的工作積極性,主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時,每名員工都能做到處事不驚,有條不紊地進行報警、滅火和疏散人員等工作,各負其責、各盡其職,最大限度地控制火災、疏散人員,全力保障服務對象生命及財產(chǎn)安全。
二、組織機構(gòu)
單位成立消防應急指揮部,下設滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組等4個小組。
。ㄒ唬┫缿敝笓]部:
xxxx
(二)滅火行動組
組長:xxx
成員:xxx
。ㄈ┩ㄓ嵚(lián)絡組
組長:xxx
成員:xx
。ㄋ模┦枭⒁龑ЫM:
組長:xxx
成員:xx
(五)安全防護救護組:
組長:xx
成員:xx
三、滅火和應急疏散程序
1、本單位建筑內(nèi)任一位置發(fā)生火災,著火部位附近員工發(fā)現(xiàn)火災后立即撥打“119”火警電話報警,同時通過電話、對講機、火災自動報警系統(tǒng)手報按鈕向本單位(建筑)消防控制室報警并呼叫附近員工開展滅火及疏散工作;火災現(xiàn)場或附近區(qū)域的員工聽到呼叫后應立即趕到著火地點,根據(jù)現(xiàn)場火災具體情況,就近利用滅火器和室內(nèi)消火栓等設施器材開展初期火災撲救。
2、消防控制室接到報警后:
。1)首先應確認是否發(fā)生火災,若發(fā)生火災,將建筑消防設施由“手動”轉(zhuǎn)為“自動”狀態(tài),如果為自動報警系統(tǒng)信號報警,一名值班人員立即通過視頻監(jiān)控、撥打電話或?qū)χv機呼叫等方式通知樓層巡查人員現(xiàn)場確認并進行初期處置;如果接到人員電話報警,直接按預案展開。
。2)另一名值班人員應立即通知本單位微型消防站及區(qū)域聯(lián)防單位的'微型消防站出動,開展滅火救援工作,并撥打“119”火警電話將火災發(fā)展變化情況向消防隊隨時報告,同時報告單位消防應急指揮部。
。3)同時利用消防廣播、對講機或電話等方式通知各應急小組火災基本情況,并要求各小組按照預案展開行動;利用廣播勸導入住老人不要驚慌,引導老人有序疏散。
。4)確認建筑消防設施是否正常運行,對發(fā)現(xiàn)有未正常運行的消防設施,通知機動組及時排除故障。
3、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯(lián)絡組接到火警通知后,按照各自職能展開行動。針對現(xiàn)場人員變化較大的實際情況,滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯(lián)絡組可按照區(qū)域劃分工作職責,相互間的疏散引導、初期火災撲救和火災報警等職責應為互補,協(xié)同配合完成好各項工作任務。
四、各行動小組職責
1、消防應急指揮部:消防應急指揮部接到報警后,迅速趕往火災現(xiàn)場,負責指揮協(xié)調(diào)各職能小組,迅速正確開展初期火災撲救及安全疏散;配合到達火場的消防隊開展滅火救援行動;協(xié)調(diào)解決火災撲救及安全疏散中出現(xiàn)的各種問題。
2、滅火行動組:
、俳拥较揽刂剖彝ㄖ,著火部位就近人員帶上滅火器進行先期處置;
、谄渌藛T穿戴好個人防護裝備并攜帶相應器材迅速到達著火部位;
③到達著火部位后,先進行火情偵查,詢問現(xiàn)場人員是否有人員被困,如果有人員被火勢圍困,立即對被困人員實施救援,將被困人員救出后移交疏散引導組;
、軋猿帧熬热说谝弧钡脑瓌t,在救人的同時,根據(jù)火場情況,熟練應用滅火器、消防軟管、室內(nèi)消火栓等各類消防設施器材,正確實施滅火工作;當需要出水滅火時,兩人一組,設立兩組水槍陣地,一組主攻、一組掩護對火勢進行撲救、控制,如果火災呈蔓延趨勢,在蔓延方向上設置一組水槍陣地堵截火勢。
3、通訊聯(lián)絡組:及時向“119”接警中心報告火勢發(fā)展情況;保障單位內(nèi)部滅火和疏散行動通訊聯(lián)絡,確保信息傳遞暢通有序。
4、疏散引導組:
、俑鲄^(qū)域疏散組成員引導本區(qū)域內(nèi)老人前往最近安全通道快速、有序撤離火場,并提醒老人疏散要領;
②各區(qū)域負責人員應對本區(qū)域進行檢查,以防疏漏老人;
③對于滅火組救出的行動不便老人,利用擔架、輪椅等迅速將受傷人員疏散至安全地點,移交安全防護救護組人員處置;
、軐⒗先耸枭⒅粒ㄊ彝庵付ò踩珔^(qū)域)后,各組長確認是否有未成功疏散或失聯(lián)老人及時將情況匯總后向總指揮報告。
5、安全防護救護組:
、侔踩雷o救護組接到指令后,到達(指揮部指定區(qū)域)集結(jié)展開行動;
②設置警戒區(qū),做好火災現(xiàn)場外圍警戒,嚴禁無關車輛和人員進入現(xiàn)場,并迅速清理火場周圍停放的車輛遠離火場,引導消防車到達火場;
③對疏散引導組移交的傷員進行簡單救治,必要時撥打“120”聯(lián)系救護車到場;
、艽_認水泵接合器、室外消火栓無遮擋,消防車道暢通,協(xié)助到場消防隊員做好火場供水。
各行動組組長負責匯總本組行動開展情況,及時向消防應急指揮部報告,并接受消防應急指揮部指令,下達給本組成員。
五、注意事項
1、滅火行動組人員穿戴好個人防護裝備,其他組成員在行動時應確保個人安全。
2、滅火行動組在滅火時如發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)違規(guī)存放的易燃易爆危險品時,應迅速將其轉(zhuǎn)移,無法轉(zhuǎn)移時應做好隔離、防護措施。如起火物為違規(guī)存放的易燃易爆危險品時,能排除爆炸危險時,用適宜的滅火器材撲救;如不能排除爆炸危險,應在安全地點做好準備,等待本單位消防應急指揮部或進一步指令;在未確認易燃易爆危險品是否會與水發(fā)生化學反應前,嚴禁用水撲救。
3、根據(jù)火場具體情況,合理選擇滅火器材,避免造成不必要的水漬污染。
4、消防救援人員到場后,本單位消防應急指揮部應向消防救援全勤指揮部匯報火場詳細情況,接受消防救援人員調(diào)度。
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案14
一、加強領導、落實責任
為預防和遏制民政系統(tǒng)出現(xiàn)安全事故,為開展好本次“排險除患”集中整治工作,按照文件精神,結(jié)合我市民政安全工作特點,研究制定出詳實的工作實施方案。按照“誰主管、誰負責”的`原則,層層落實消防安全工作責任制,確保各項防范措施落到實處,堅決杜絕責任事故發(fā)生。
二、安全隱患檢查和整治情況
本次一共檢查4個下屬單位和養(yǎng)老機構(gòu)21家,其中福利院1家,敬老院19家,民辦養(yǎng)老機構(gòu)1家。因為在防汛期間,除了對下屬單位和各養(yǎng)老機構(gòu)管理人員消防安全培訓情況、用電、用氣、消防設施、設備、應急疏散設施、設備等消防安全檢查的同時,對防水排澇情況、周邊地質(zhì)環(huán)境、防雷、汛期安全應急預案建立情況以及值班值守情況等方面也進行了全面的排查整治工作。通過檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患3處,整改2處。其中食品衛(wèi)生安全隱患1處,個別敬老院存在食品留樣制度未嚴格落實,存在留樣不達標情況;抽油煙機未及時清洗,個別老年人在床上吸煙的現(xiàn)象;由于遭受暴雨,個別敬老院存在房屋漏雨的情況;下屬單位公墓管理所老墓區(qū)墓臺出現(xiàn)不同程度的下沉,存在一定安全隱患,
養(yǎng)老機構(gòu)應急預案15
一、做好民政服務機構(gòu)疫情防控和服務恢復工作
圍繞今年全國防災減災日主題“提升基層應急能力,筑牢防災減災救災的人民防線”,立足疫情防控常態(tài)化,完善優(yōu)化應急處置預案,堅持外防輸入,內(nèi)防反彈”,嚴格按照中央、省、市相關會議及文件精神,做好人員出入管理和內(nèi)部防控,加強責任落實,及時讓工作人員知曉最新防控規(guī)定和要求,在確保防控措施到位的情況下,恢復養(yǎng)老服務工作。
二、著力抓好民政服務機構(gòu)安全風險排查治理
從5月份起,為深入貫徹上級關于汛期期間加強安全生產(chǎn)工作決策部署,有效防范各類事故、災情發(fā)生,市民政局在開展日常工作的基礎上,進一步加強平時預防和排查整治,強化對民政服務服務機構(gòu)的.監(jiān)督管理,做好養(yǎng)老服務機構(gòu)汛期安全風險隱患排查,確保安全隱患排查全面深入、不留死角。做到隱患不排除不放過、整治不到位不放過、責任不落實不放過,堅決杜絕養(yǎng)老服務機構(gòu)安全事故的發(fā)生.
三、不斷提升安全管理和風險防范化解能力
民政局要求各民政服務機構(gòu)要依據(jù)自身特點,認真開展自查,進一步修訂各類應急預案,切實提高應急預案的實用性和可操作性組織開展汛期安全隱患排查和“生命通道”暢通工作的集中整治,對人員較集中的住房、庫房、廚房、檔案室、餐廳等活動場所進行認真檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求各機構(gòu)認真進行整改,建立安全隱患清單和排查整治臺賬,明確整改責任整改措施、整改時限,及時進行整改,堅決消除隱患,暫時整改不了的,要采取措施,安排專人負責監(jiān)控,確保不出事故
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