防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編整理的防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案1
一、組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
搶險(xiǎn)隊(duì)成員z
二、主要職責(zé)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。加強(qiáng)對(duì)師生的思想疏導(dǎo)工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防洪的要求,要建立對(duì)天氣日常監(jiān)測(cè)制度,并隨時(shí)上報(bào)災(zāi)害發(fā)展情況,及時(shí)清理水溝,保持水流暢通。
三、防洪救災(zāi)應(yīng)急處理措施:
1、接上級(jí)防洪抗汛預(yù)報(bào)后,迅速起動(dòng)本預(yù)案,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員迅速到位,各施其責(zé),有組織,有秩序地將師生疏散到較安全地段。領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng)。
3、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)品的'管理,加強(qiáng)對(duì)食堂、門(mén)衛(wèi)室、微機(jī)房等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防洪減災(zāi)順利進(jìn)行。
5、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。
6、及時(shí)通知衛(wèi)生防疫部門(mén)到校做好救護(hù)和防疫工作。
7、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。
8、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
9、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。
10、加強(qiáng)校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
11、及時(shí)將災(zāi)情、學(xué)?购榫葹(zāi)情況報(bào)告教育局抗洪搶險(xiǎn)辦公室,視其情況請(qǐng)求援助。
12、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中,各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)
四、防洪抗汛聯(lián)系電話
達(dá)明中學(xué)防洪抗汛聯(lián)系方式
姓名 聯(lián)系電話 備注
防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案2
一、預(yù)防措施:
1、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生防洪安全教育,提高師生防洪抗汛的能加
2、應(yīng)密切注重氣象和災(zāi)難預(yù)告部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。
3、防汛搶險(xiǎn)期間,保持每天24小時(shí)單位內(nèi)有人值班,通訊工具暢通。
二、處置措施
1、接到上級(jí)指示或通知后,啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)出緊急警報(bào),受影響的學(xué)校立即停課,并組織師生有序撤退到安全地帶。
2、有關(guān)人員對(duì)學(xué)校建筑物進(jìn)行全面檢查,封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其他危害。
4、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的`現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。對(duì)有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設(shè)備的防護(hù),保證防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育,向師生提出嚴(yán)禁涉水過(guò)河,密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害,并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。
防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案3
國(guó)發(fā)1號(hào)關(guān)于加快水利改革發(fā)展、十八大提出生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)辦函【20xx】35號(hào)文件提出的堅(jiān)持把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先地位的歷史機(jī)遇下,貴州畢節(jié)市加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變步伐,在防洪工程建設(shè)方面,注重新型堤防建設(shè),強(qiáng)調(diào)防洪工程的環(huán)境效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,制定詳細(xì)的城市防洪規(guī)劃,防洪應(yīng)急預(yù)案及減災(zāi)技術(shù)及其措施。
1.洪澇災(zāi)害的特點(diǎn)
季節(jié)性強(qiáng)。由于降雨季節(jié)分布不均勻,一般在夏季發(fā)生洪澇。 突發(fā)性強(qiáng) 由于山區(qū)地形特殊,山高坡陡,溪河狹窄,一旦暴雨,在很短時(shí)間內(nèi)就形成洪峰,造成洪澇災(zāi)害。局部性洪澇為主 貴州地區(qū)的洪澇災(zāi)害是以局部性洪澇為主。頻發(fā)率高 貴州山區(qū)的洪澇一般產(chǎn)生于大暴雨,日降雨量超過(guò)100mm或連續(xù)3天降雨量超過(guò)200mm,就可能引起洪澇災(zāi)害。災(zāi)害造成的損失嚴(yán)重,恢復(fù)難度大由于山洪、內(nèi)澇、滑坡、泥石流一同泛濫,造成房屋倒塌,人員傷亡,水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施極度毀壞,農(nóng)田被毀,糧食無(wú)收,損失巨大。
2.加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),對(duì)實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新戰(zhàn)略具有重要意義
。1)推進(jìn)防洪工程建設(shè),是改善城市投資環(huán)境的重要保證推進(jìn)防洪工程建設(shè),不僅是改善城市投資環(huán)境需要,也是重要保證。
。2)洪安全為根本,以發(fā)展為主題,適應(yīng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。
。3)推進(jìn)防洪工程建設(shè),是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇“發(fā)展是硬道理”。
。4)推進(jìn)防洪工程建設(shè),是構(gòu)筑城市歷史文化的有效途徑。
3.我國(guó)目前小型水庫(kù)存在的主要問(wèn)題
3.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低
目前我國(guó)的城市現(xiàn)存的小型水庫(kù)多數(shù)建于五六十年代,由于受當(dāng)時(shí)國(guó)家與城市的財(cái)力、技術(shù)條件的限制,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,部分小型水庫(kù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完全達(dá)不到目前城市的防防標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法滿足防洪要求,水利工程老化失修,損壞嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行,老化損壞嚴(yán)重,相當(dāng)一部分工程帶病運(yùn)行,不能充分發(fā)揮工程效益,這就需要國(guó)家水利部分發(fā)揮積極高效的行政水利管理。
3.2施工質(zhì)量差
我國(guó)城市中的小型水庫(kù)大部分始建于年代,當(dāng)時(shí)采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)施工方式,壩體填筑沒(méi)有按照施工規(guī)范進(jìn)行施工,導(dǎo)致工程先天不足,普遍存在壩基、壩體滲漏,壩體單薄,溢洪道窄淺,存在安全隱患。
3.3工程設(shè)施不配套
城市中的大部分小型水庫(kù)部分大壩無(wú)護(hù)坡,經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行,壩體沖刷嚴(yán)重,有的壩腳已出現(xiàn)陡坎,危急大壩安全。另外,大部分水庫(kù)未開(kāi)挖非常溢洪道,個(gè)別水庫(kù)雖然開(kāi)挖了非常溢洪道,但是標(biāo)準(zhǔn)較低,斷面窄淺,無(wú)法滿足泄洪要求。更為突出的是,大部分水庫(kù)處在無(wú)照明、無(wú)通訊設(shè)施、無(wú)防汛路、無(wú)防汛搶險(xiǎn)物資、無(wú)人看管的“五無(wú)”狀態(tài)。
3.4管理經(jīng)費(fèi)投入不足,難以進(jìn)行正常維護(hù)
城市的大多小型水庫(kù),由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),工程老化嚴(yán)重,存在諸多隱患,需要投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、加固,工程破損日趨嚴(yán)重,隱患逐步加劇,防洪效益大大降低,個(gè)別水庫(kù)已失去防洪能力,每到汛期被迫空庫(kù)度汛,即浪費(fèi)了雨洪資源,又阻礙了自然優(yōu)勢(shì)的開(kāi)拓。
3.5管理工作嚴(yán)重滯后
我國(guó)的部分城市的小型水庫(kù),僅小部分水庫(kù)日常管理工作初具雛形,其余大部分水庫(kù)的各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)不到我國(guó)防重汛的標(biāo)準(zhǔn),而享有管理權(quán)限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府僅汛期組織幾次現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)主管部門(mén),便不了了之,平時(shí)根本無(wú)人問(wèn)津。
4.防洪措施及對(duì)策
(1)當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的'有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門(mén)和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
。2)防洪減災(zāi)投資與集資政策研究。我國(guó)現(xiàn)有的防洪減災(zāi)投資應(yīng)主要靠財(cái)政撥款,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要拓寬資金來(lái)源渠道。防汛搶險(xiǎn)實(shí)用現(xiàn)代技術(shù)研究,在防汛搶險(xiǎn)過(guò)程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情是搶險(xiǎn)成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
。3)工程防洪措施。
加快水土保持治理,改善生態(tài)環(huán)境根據(jù)山區(qū)特點(diǎn), 水土保持治理以生物措施為主,結(jié)合工程措施,輔以能源措施和行政措施。生物措施重點(diǎn)抓好退耕還林,封山育林,植樹(shù)造林。工程措施是以小流域?yàn)閱挝唬瑢?shí)行山、水、田、林、路全面規(guī)劃,綜合治理,興建谷坊、塘壩、地頭水柜等攔沙蓄水工程,實(shí)施坡改梯地建設(shè),搞砌墻保土,提高土壤和植被的含水保水能力。對(duì)泥石流防治要采取“穩(wěn)、攔、排、停、封、造”六個(gè)字對(duì)策,對(duì)滑坡防治要針對(duì)滑坡的成因、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和危害“對(duì)癥下藥”,采取“避、排、減、擋、填、護(hù)”六個(gè)字對(duì)策。
。4)非工程防洪措施。
加快貴州水利信息系統(tǒng)工程的建設(shè) 水利信息系統(tǒng)是一項(xiàng)采用現(xiàn)代化信息采集設(shè)備、通信工具、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和決策支持手段,及時(shí)掌握水的有關(guān)信息,采取有效措施,以減少水旱災(zāi)害損失和水土流失,達(dá)到科學(xué)調(diào)水用水,水資源保護(hù)為目的的系統(tǒng)工程。因此,要逐步建立水利信息系統(tǒng)體系,為領(lǐng)導(dǎo)防洪減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。要依據(jù)洪水特點(diǎn)、防洪工程現(xiàn)狀、保護(hù)對(duì)象的重要程度等,對(duì)可能出現(xiàn)的不同類型洪水,制定不同類型的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案:水庫(kù)預(yù)案、河道預(yù)案、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案。主要內(nèi)容包括:防洪標(biāo)準(zhǔn)、指揮機(jī)構(gòu)、物資調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防洪調(diào)度措施等。
5.健全政策法規(guī)
(1)要盡快修訂和完善防洪規(guī)劃。
(2)加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章制度和預(yù)案體系建設(shè)。深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》、《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(20xx—20xx)》,認(rèn)真組織實(shí)施《貴州省綜合減災(zāi)規(guī)劃(20xx—20xx)》。
防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案4
1 遼寧省防汛抗旱預(yù)案體系建設(shè)現(xiàn)狀
在防汛預(yù)案體系建設(shè)方面,遼寧省防汛抗旱指揮部根據(jù)應(yīng)急管理工作要求,結(jié)合遼寧省實(shí)際,先后出臺(tái)了多個(gè)文件,主要包括:2010年編制《遼寧省防汛抗旱預(yù)案體系建設(shè)研究工作大綱》;2011年修訂《遼寧省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《遼寧省抗旱預(yù)案》《遼寧省2011年防御洪水方案》;2012年修訂《遼寧省防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》。
為指導(dǎo)各市、縣構(gòu)建科學(xué)完善的應(yīng)急預(yù)案體系,提高預(yù)案編制水平,遼寧省防汛抗旱指揮部辦公室組織編制相關(guān)細(xì)則和簡(jiǎn)則,如2011年編制《遼寧省市縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案編制細(xì)則》《遼寧省市縣級(jí)年度防御洪水方案編制簡(jiǎn)則》《XXX市抗旱預(yù)案》《XXX縣抗旱預(yù)案》;2012年編制《遼寧省市縣級(jí)防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制細(xì)則》《遼寧省城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制簡(jiǎn)則》。2010—2012年,陸續(xù)完成全省49個(gè)縣的山洪泥石流災(zāi)害防治與預(yù)案、實(shí)施方案的編制工作。
2 編制中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案的必要性
2012年,國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室組織編寫(xiě)《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制項(xiàng)目實(shí)施方案(2013—2015)》,計(jì)劃編制227處重點(diǎn)防洪保護(hù)區(qū)、78處國(guó)家蓄滯洪區(qū)、26處主要洪泛區(qū)、45座重點(diǎn)和重要防洪城市及198條中小河流的重點(diǎn)河段的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。其中,遼寧省《遼寧省洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制項(xiàng)目實(shí)施方案(2013—2015)》中將開(kāi)展11處重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、2座城市和6條中小河流重點(diǎn)河段的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作。《全國(guó)中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》明確要求:“編制完善水庫(kù)和中小河流(段)防洪預(yù)案”,加快開(kāi)展中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案的編制和減災(zāi)工作的進(jìn)程。
《遼寧省市縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案編制細(xì)則》和《遼寧省市縣級(jí)年度防御洪水方案編制簡(jiǎn)則》中的防御對(duì)象主要針對(duì)大中型河流,再加上各市縣編制預(yù)案時(shí)缺乏溝通協(xié)調(diào),使得分屬于不同行政區(qū)域的中小河流上下游、左右岸防洪預(yù)案銜接不暢。隨著基層水利服務(wù)體系的逐步健全,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)逐步落實(shí),水利站長(zhǎng)、水利員、水管員、庫(kù)管員全部上崗履職盡責(zé),有關(guān)預(yù)案在農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理特別是防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用,F(xiàn)有必要也具備條件開(kāi)展中小河流防洪應(yīng)急處置措施和預(yù)案編制工作。
為提高遼寧省中小河流防洪減災(zāi)能力,在深入調(diào)查分析遼寧省中小河流防洪減災(zāi)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合中小河流洪災(zāi)特點(diǎn)及防洪標(biāo)準(zhǔn),編制中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)劃分預(yù)警級(jí)別、確定防御洪水方案,制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,與遼寧省的相關(guān)預(yù)案銜接,科學(xué)完善的保障中小河流防汛搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)行。
3 中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案編制要求及適用范圍
中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案作為遼寧省市縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及市縣級(jí)年度防御洪水方案的補(bǔ)充,其編制和實(shí)施有利于啟動(dòng)和響應(yīng)市縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,建立健全河道防汛應(yīng)急管理體系。在中小河流防洪應(yīng)急處置中,提高保障防洪安全和處置突發(fā)事件的能力,是加強(qiáng)中小河流管理和公共服務(wù)的一項(xiàng)重要工作,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
為規(guī)范和指導(dǎo)河道管理部門(mén)工作,開(kāi)展遼寧省中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案編制,提高防汛應(yīng)急預(yù)案編制水平,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)水災(zāi)害的能力,推動(dòng)中小河流防汛管理工作,保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特提出中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容及適用范圍。
根據(jù)遼寧省各地區(qū)的實(shí)際情況,中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案一般適用于全省流域面積50~5 000 km2范圍內(nèi)中小河流洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
4 中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
4.1 組織體系及職責(zé)確定
《中華人民共和國(guó)防洪法》及《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》規(guī)定,有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。遼寧省設(shè)有省、市、縣三級(jí)防汛抗旱指揮部,辦公室設(shè)在水利部門(mén)。
遼寧省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案分為省、市、縣三級(jí)。各級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制,用于指導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急處理工作。下級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與上級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。
《遼寧省市、縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案編制細(xì)則》規(guī)定:“有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作”;“水利部門(mén)所屬的水利工程管理單位及建設(shè)單位,汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作,并接受本區(qū)域防汛抗旱指揮部指導(dǎo);跨行政區(qū)域的,可組織聯(lián)合防汛指揮部;有防洪任務(wù)的行業(yè)、部門(mén)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要成立防汛指揮部,并接受本區(qū)域防汛抗旱指揮部指導(dǎo)”。
在中小河流管理部門(mén)成立XXX河防汛抗災(zāi)組織辦公室。若中小河流跨行政區(qū)域的,成立XXX河聯(lián)合防汛抗災(zāi)組織辦公室,負(fù)責(zé)中小河流的預(yù)案編制工作及日常管理,并向轄區(qū)縣以上防汛抗旱指揮部報(bào)告中小河流洪水信息、工程信息、防御洪水方案等。具體人員組成及職責(zé)分工如下:主任負(fù)責(zé)組織預(yù)案編制工作及應(yīng)急處置,可由地方水利站長(zhǎng)兼任;副主任負(fù)責(zé)日常管理工作及制定防御洪水方案,可由水利員兼任;水管員負(fù)責(zé)洪水信息、工程信息收集及報(bào)告;庫(kù)管員負(fù)責(zé)防汛物資的保管與運(yùn)抵。
4.2 預(yù)防預(yù)警機(jī)制的建立
4.2.1 預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送 預(yù)防預(yù)警信息的內(nèi)容包括氣象水文海洋信息、工程信息、洪澇災(zāi)情信息。由水管員報(bào)送各類信息。
4.2.2 建立預(yù)警支持系統(tǒng)
1) 收集和識(shí)別洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。中小河流洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作由水利專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)水利部安排分期分批開(kāi)展。中小河流管理部門(mén)人員需要識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)圖相關(guān)信息,使其在應(yīng)急響應(yīng)中發(fā)揮作用。
《遼寧省洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制項(xiàng)目實(shí)施方案(2013—2015)》中列出海城河、興城河、大清河、運(yùn)糧河、北沙河和大洋河等6條中小河流,其洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作已列入2015年計(jì)劃!度珖(guó)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制總體方案》是全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制項(xiàng)目中的一項(xiàng)重要任務(wù),遼寧省已經(jīng)填報(bào)中小河流相關(guān)信息。這些中小河流風(fēng)險(xiǎn)圖的編制工作在后續(xù)工作中陸續(xù)安排。
洪水風(fēng)險(xiǎn)圖能體現(xiàn)不同頻率洪水的淹沒(méi)情況,避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移圖為預(yù)案編制提供基礎(chǔ)支撐。不具備風(fēng)險(xiǎn)圖的地區(qū)可先根據(jù)工程現(xiàn)狀或歷史上重災(zāi)區(qū)情況,初步制定重點(diǎn)區(qū)域的逃避險(xiǎn)圖,在今后的預(yù)案修訂中,逐步完善。
2) 編制防御洪水方案。簡(jiǎn)述中小河流概況以及重點(diǎn)河段存在的主要問(wèn)題;明確防洪任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水和超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防御措施;編制避洪轉(zhuǎn)移路線圖,做好逃避險(xiǎn)的安排。
4.2.3 制定預(yù)警級(jí)別 洪水預(yù)警級(jí)別按洪水發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重性和緊急程度,劃分為Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)到Ⅳ級(jí)洪水預(yù)警顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
1) 當(dāng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者,為Ⅰ級(jí)預(yù)警:①中型河流干流可能發(fā)生特大洪水; ②中型河流重要河段或地級(jí)以上城市主要防洪堤發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能潰堤;③中型河流干流涵閘、泵站發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能沖毀。
2) 當(dāng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者,為Ⅱ級(jí)預(yù)警:①中型河流干流可能發(fā)生大洪水;②小型河流干流可能發(fā)生特大洪水;③中型河流干流一般河段或小型河流重要河段堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能潰堤;④小型河流干流涵閘、泵站發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能沖毀。
3) 當(dāng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者,為Ⅲ級(jí)預(yù)警:①中型河流干流可能發(fā)生中洪水;②小型河流干流可能發(fā)生大洪水;③小型河流一般河段堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能潰堤。
4) 當(dāng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者,為Ⅳ級(jí)預(yù)警:①中型河流干流可能發(fā)生小洪水;②小型河流干流可能發(fā)生中洪水。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
1) XXX河防汛抗災(zāi)組織辦公室(或XXX河聯(lián)合防汛抗災(zāi)組織辦公室)及時(shí)向上下游河道管理部門(mén)及轄區(qū)防汛抗旱指揮部上報(bào)該中小河流達(dá)到的預(yù)警級(jí)別,由本級(jí)人民政府同意后,防汛抗旱指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)行聯(lián)合調(diào)度。
2) 進(jìn)入汛期,XXX河防汛抗災(zāi)組織辦公室(或XXX河聯(lián)合防汛抗災(zāi)組織辦公室)應(yīng)實(shí)行應(yīng)急值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
3) 洪澇災(zāi)害發(fā)生后,XXX河防汛抗災(zāi)組織辦公室(或XXX河聯(lián)合防汛抗災(zāi)組織辦公室)人員第一時(shí)間上報(bào)轄區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。本轄區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織抗洪救災(zāi)方面的工作。
4.4 應(yīng)急處置程序
水管員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,迅速報(bào)告XXX河防汛抗災(zāi)組織辦公室(或XXX河聯(lián)合防汛抗災(zāi)組織辦公室)主任,由主任組織必要的搶護(hù),同時(shí)立即將險(xiǎn)情地點(diǎn)、出險(xiǎn)情況報(bào)告轄區(qū)防汛抗旱指揮部。轄區(qū)防汛抗旱指揮部接到險(xiǎn)情后,立即進(jìn)行核實(shí),依據(jù)中小河流防御洪水方案研究制訂搶護(hù)措施,并根據(jù)轄區(qū)的.《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)工作。較大、重大險(xiǎn)情,轄區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后0.5 h內(nèi)報(bào)告省防汛抗旱指揮部。
4.5 善后工作
4.5.1 救災(zāi)工作 發(fā)生中小河流洪澇災(zāi)害的轄區(qū)政府(管委會(huì))應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課等善后工作。
4.5.2 防汛物料的補(bǔ)充 由庫(kù)管員清點(diǎn)防汛物料,結(jié)合中小河流防汛搶險(xiǎn)情況,制定防汛物資補(bǔ)充的具體要求。針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
4.5.3 水毀工程修復(fù) 結(jié)合中小河流規(guī)劃設(shè)計(jì)情況,制定水毀工程的修復(fù)要求。對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能。遭到毀壞的交通、電力、通信、氣象、廣播電視、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5 結(jié)論與展望
編制中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案、劃分預(yù)警級(jí)別、確定防御洪水方案、制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,可保障中小河流防汛搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)行。中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案編制,作為遼寧省市縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及市縣級(jí)年度防御洪水方案的補(bǔ)充,其編制和實(shí)施有利于啟動(dòng)和響應(yīng)遼寧省市縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,建立健全河道防汛應(yīng)急管理體系。
中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案的研究,對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)遼寧省中小河流防洪預(yù)案編制、提高防汛應(yīng)急預(yù)案編制水平、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)水災(zāi)害的能力、推動(dòng)中小河流防汛管理工作、保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
暴雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等極端天氣事件導(dǎo)致的突發(fā)性洪水具有水量大、破壞力強(qiáng)、預(yù)警時(shí)間短等特點(diǎn),因此中小河流突發(fā)洪水風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)案體系建設(shè)顯得尤為重要。綜合考慮工程措施、非工程措施、防洪效益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧性等指標(biāo),構(gòu)建中小河流防洪系統(tǒng)指標(biāo)體系,為中小河流防洪工程建設(shè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù),將是后期研究的重點(diǎn)。
防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案5
為確保我校防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)工作指示,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防洪抗汛工作在區(qū)防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。x市亭隆實(shí)驗(yàn)小學(xué)防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)x任組長(zhǎng),學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員(名單附后),學(xué)校總務(wù)處兼防洪抗汛辦公室兼指揮部,x任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
、偶訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項(xiàng)措施的`落實(shí)。
⑵充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展防洪抗汛中自救自護(hù)和互救訓(xùn)練,不斷廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ),落實(shí)飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把洪汛的損失降到最低點(diǎn)。
⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防洪抗汛的順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)宣傳教育,做好師生、家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊順暢,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、在上級(jí)的統(tǒng)一指揮下,迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員轉(zhuǎn)移并送至安全地點(diǎn)。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止洪汛后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移至附近救護(hù)站搶救。
、燃訌(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
8、及時(shí)了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后,市、區(qū)指揮部將通過(guò)市、區(qū)各新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,區(qū)教育局防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)文件、電話、教育局域網(wǎng)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中,各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合自身實(shí)際情況,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)組織措施。
防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案6
雨水突增,汛期來(lái)臨,加之我校教學(xué)樓背后高懸著一座危庫(kù)——建設(shè)水庫(kù),防洪抗汛工作顯得尤為重要。為了使學(xué)校教育教學(xué)工作能夠順利進(jìn)行,本著“預(yù)防為主,防救結(jié)合”的原則,確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,在洪災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能有條不紊的進(jìn)行緊急疏散和救援,避免人員的傷亡,把事故損失減少到最小程度,特制定本應(yīng)急救援工作預(yù)案。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
學(xué)校建立防洪抗汛應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)防洪抗汛應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)事宜。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
徐承東
成員:
二、具體分工及職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作小組,其具體分工和職責(zé)如下:
1、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在洪災(zāi)事故發(fā)生的第一時(shí)間向?qū)W校防洪抗汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并將應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的`意見(jiàn)及處置辦法通知其他各工作小組;同時(shí),要隨時(shí)了解各組的情況,及時(shí)通報(bào)給相關(guān)人員,以便采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行救援。如有必要,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示。
。病⒔M織搶救組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在洪災(zāi)事故發(fā)生時(shí),本著“先救人后救物的原則”,對(duì)可能被傷害的師生員工及進(jìn)行轉(zhuǎn)移和搶救,以避免或減少人員的傷亡和財(cái)物的損失。
。、緊急疏散組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在洪災(zāi)事故發(fā)生時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,指揮在場(chǎng)人員或?qū)W校師生安全而有序的撤離現(xiàn)場(chǎng),以避免人員的傷亡或盡量減少傷害的范圍。
。、善后處理組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在洪災(zāi)事故發(fā)生后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的清理,統(tǒng)計(jì)人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失情況,并做好安撫、賠償?shù)扔嘘P(guān)善后工作。
。、責(zé)任追究組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):查找引發(fā)事故的原因,落實(shí)責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯法律的要移交司法機(jī)關(guān),依法追究其法律責(zé)任。
三、后勤保障
學(xué)校每年要根據(jù)其實(shí)際情況預(yù)算一定的經(jīng)費(fèi),專門(mén)用于添置防洪抗汛設(shè)施設(shè)備(如圍席、木樁、沙包、木梯等),加強(qiáng)對(duì)洪災(zāi)隱患的治理整改,應(yīng)對(duì)緊急事故的經(jīng)費(fèi)需要等,以確保在事故發(fā)生時(shí),人財(cái)物的及時(shí)調(diào)配。
防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案7
為確保學(xué)校防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件精神,結(jié)合校教育工作實(shí)際,特制定本方案。
一、處置事故的組織
學(xué)校教師,周教師
二、報(bào)告程序。
1.學(xué)校校長(zhǎng)。
2、教體局。
三、處置措施
1.接到上級(jí)指示或通知后,啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。全體教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。
2.組織教職工對(duì)校舍建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng)。重點(diǎn)危險(xiǎn)地方是圍墻、花園,如遇特大洪水,要及時(shí)把學(xué)生從教室內(nèi)疏散到安全地點(diǎn)。
3.迅速關(guān)閉、切斷電源(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其他危害。
4、迅速開(kāi)展以應(yīng)急小分隊(duì)成員為主的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防洪抗汛順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育,向師生提出嚴(yán)禁涉水過(guò)河,密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害,并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。
7、加強(qiáng)值班值勤工作,保持通信暢通,及時(shí)掌握情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
8.總務(wù)后勤落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
9.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種建筑物內(nèi)的.所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止汛后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站進(jìn)行搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
9.迅速了解和掌握本單位受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
四、注意事項(xiàng):
1.在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中,學(xué)校各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、各部門(mén)、教職工要高度重視防汛搶險(xiǎn)工作,要以國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施。防汛搶險(xiǎn)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組成員無(wú)特殊情況不許離開(kāi)學(xué)校,并保持每天24小時(shí)單位內(nèi)有人值班,通訊工具暢通。
3、洪災(zāi)過(guò)后,學(xué)校要迅速組織人力檢查學(xué)校受影響的建筑物,按要求開(kāi)
防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
為了保護(hù)職工的人生安全,確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí),確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場(chǎng)正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機(jī)構(gòu)
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報(bào)警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的'管理巡查,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的收集,做到防患于未然。
1)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,并做好與各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
2)、負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護(hù)情況。
3)、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)材料的合理堆放、防雨防潮,各種機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng),并做好防汛器材的準(zhǔn)備工作。
5)、負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
四、材料準(zhǔn)備:
根據(jù)項(xiàng)目部工程的具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案 一、應(yīng)急引導(dǎo)機(jī)構(gòu)跟職責(zé) 防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是:接收黨工委、辦事處對(duì)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證看法,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、和諧超尺度洪災(zāi)難應(yīng)急工作;部署組織實(shí)行抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù),配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急舉動(dòng)。 各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作,組織本轄區(qū)各單位采用措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。 二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé) 光榮社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫(kù)的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物質(zhì)儲(chǔ)備、100人搶險(xiǎn)步隊(duì)組織、護(hù)堤,同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)系信號(hào)(嗚鑼),一遇險(xiǎn)情即時(shí)組織大眾轉(zhuǎn)移。榆樹(shù)莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹(shù)莊水庫(kù)及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;產(chǎn)業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛,大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織人民轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉(zhuǎn)移。 三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé) 。ㄒ唬┓姥粗笓]部指揮長(zhǎng)對(duì)辦事處防汛工作負(fù)總責(zé),同一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作從區(qū)防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。 (二)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作,對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。 當(dāng)河道水位瀕臨保障水位,水庫(kù)水位靠近設(shè)計(jì)水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),副指揮長(zhǎng)應(yīng)到防汛辦公室?guī)О,參加汛情?huì)商和重大問(wèn)題研討,并報(bào)指揮長(zhǎng)決議。 。ㄈ┓姥粗笓]部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查,懂得分包社區(qū)防汛存在的重要問(wèn)題,檢討督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項(xiàng)度汛辦法的落實(shí)。依照辦事處防汛指揮部的請(qǐng)求按時(shí)實(shí)現(xiàn)義務(wù)。及時(shí)控制汛情,領(lǐng)導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出安排,與社區(qū)獨(dú)特組織指揮群眾加入抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)定貫徹執(zhí)行上級(jí)的`防汛調(diào)度命令。 指點(diǎn)各分包社區(qū)在洪水產(chǎn)生后敏捷開(kāi)展救災(zāi)工作,部署好群眾生涯,盡快恢回生產(chǎn),修復(fù)水毀工程,堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)固。 四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)備 。ㄒ唬┧畮(kù)防汛 洛洼水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固,光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫(kù)20年汛期限度水位表》把持運(yùn)行,由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度,任何單位無(wú)權(quán)變革。光彩社區(qū)當(dāng)真落實(shí)防汛義務(wù)制,要增強(qiáng)管護(hù),親密留神其運(yùn)行情況,同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(手搖報(bào)警器和鳴鑼),一遇險(xiǎn)情,立刻組織群眾按照計(jì)劃好的撤退路線安全轉(zhuǎn)移,確保群眾性命安全。 。ǘ┖拥婪姥 流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道,因?yàn)樾泻闃?biāo)準(zhǔn)偏低,大局部堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),都要采取措施進(jìn)行整治加固,切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。 為確保學(xué)校防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作指示,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。 一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成 1、領(lǐng)導(dǎo)小組 學(xué)校防洪抗汛工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組由XXX校長(zhǎng)為組長(zhǎng),成員全體行政班子人員組成,總務(wù)處兼防洪抗汛辦公室,校長(zhǎng)室為指揮部,XXX任聯(lián)絡(luò)員。 2、主要職責(zé) (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。 (2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全市師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。 (3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ),落實(shí)飲食飲水,防凍防雨、教材教具,搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。 (4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。 (5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。 二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng) 1、分工見(jiàn)(消防緊急預(yù)案》。 2、接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。 3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。 4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電,機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備,場(chǎng)所的`防護(hù),保證防洪抗汛順利進(jìn)行。 5、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。 6、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué),工作和生活秩序。 7、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。 8、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在校長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。 (1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。 (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。 (3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。 (4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。 (5)迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。 四、其它 1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后,學(xué)校將根據(jù)市、區(qū)政府、市指揮部,市、區(qū)教育局,街道(鎮(zhèn))黨(工)委政府的命令指示通過(guò)電話、口授、會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令,指示。 為確保幼兒園防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作指示,結(jié)合我園工作實(shí)際,特制定本方案。 一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成 1、領(lǐng)導(dǎo)小組 幼兒園防洪抗汛工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。 防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員:全體行政班子人員組成園長(zhǎng)室為指揮部,任聯(lián)絡(luò)員。 2、主要職責(zé) (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。 (2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高全園師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。 (3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ),落實(shí)飲食飲水,防凍防雨、教材教具,搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。 (4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。 (5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。 二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng) 1、接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。 2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。 3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電,機(jī)房庫(kù)房等重要設(shè)備,場(chǎng)所的`防護(hù),保證防洪抗汛順利進(jìn)行。 4、加強(qiáng)全園師生宣傳教育,做好師生、幼兒家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。 5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。 6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。 7、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在園長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。 (1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。 (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。 (3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。 (4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)園內(nèi)外值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。 (5)迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。 四、其它 1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后,幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部,市教育局的命令指示通過(guò)電話、口授、會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令,指示。 2、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中,各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。 大連市自來(lái)水集團(tuán)有限公司所屬九座水庫(kù)都是以城市供水為主, 兼顧防洪的中小型水庫(kù), 在城市供水和防洪方面都發(fā)揮著重要作用。 1.1 水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)及管理人員情況 每座水庫(kù)設(shè)管理班組, 班組設(shè)班長(zhǎng)一名, 庫(kù)區(qū)防疫員一名, 觀測(cè)員一名, 班組實(shí)行24小時(shí)值班制;班組隸屬于所屬分公司, 由各分公司落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)及人員工資;集團(tuán)公司供水管理部對(duì)水庫(kù)的日常工作進(jìn)行技術(shù)管理, 供水調(diào)度中心對(duì)水庫(kù)的防汛及日常調(diào)度進(jìn)行管理。集團(tuán)公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)水庫(kù)管理的全面工作。 1.2 水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用及防汛情況 集團(tuán)公司供水調(diào)度中心對(duì)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用及防汛工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)。為確保水庫(kù)防汛工作的進(jìn)行, 制定《水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃》、《水 (雨) 情觀測(cè)制度》、《防臺(tái)防汛工作安排》、《防汛值班人員崗位責(zé)任制》、《水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度。防臺(tái)防汛工作歷來(lái)是我集團(tuán)公司的一項(xiàng)重要工作, 為全面做好防臺(tái)防汛工作, 最大限度減少臺(tái)風(fēng)洪水造成的災(zāi)害損失, 結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況, 對(duì)每年的防臺(tái)防汛工作進(jìn)行周密的安排。組建防臺(tái)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 設(shè)防臺(tái)防汛辦公室, 由防臺(tái)防汛辦公室負(fù)責(zé)日常的防汛工作。在《防臺(tái)防汛工作安排》的通知中, 明確各水庫(kù)的搶險(xiǎn)物資數(shù)量、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及負(fù)責(zé)人, 確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)、有效的進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 1.3 日常管理情況 水庫(kù)的日常管理工作由水庫(kù)班組進(jìn)行, 每天對(duì)大壩、溢洪道、取水塔等設(shè)施進(jìn)行巡視, 汛期及降雨時(shí)按規(guī)定進(jìn)行水情測(cè)報(bào), 并將巡視、測(cè)報(bào)結(jié)果記錄存檔, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。 2《預(yù)案》編制情況 我集團(tuán)公司各水庫(kù)的《預(yù)案》編制內(nèi)容基本滿足《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》的要求, 具體情況如下: (1) 委托有資質(zhì)的單位對(duì)所屬九座水庫(kù)的工程基本資料進(jìn)行復(fù)核, 確定水庫(kù)的各工程特性數(shù)據(jù), 做好防洪搶險(xiǎn)的基礎(chǔ)工作。 (2) 根據(jù)《預(yù)案》編制大綱的要求, 我集團(tuán)公司成立了防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組, 集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的總指揮及副總指揮, 每座水庫(kù)都有一名公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任防汛責(zé)任人。 (3) 編制水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度規(guī)程, 并成立防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍, 配備了必要的搶險(xiǎn)物資及搶險(xiǎn)機(jī)具。 (4) 制定預(yù)警、轉(zhuǎn)移下游群眾、搶險(xiǎn)的啟動(dòng)條件。 (5) 制定大壩發(fā)生各種險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案, 并進(jìn)行演練。 (6) 對(duì)《預(yù)案》編制的成果進(jìn)行上報(bào)、審核。 3《預(yù)案》編制中存在的問(wèn)題 我集團(tuán)公司根據(jù)《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》要求, 完成《預(yù)案》編制工作后, 在演練及實(shí)際運(yùn)用中存在諸多問(wèn)題, 具體情況如下: (1) 管理模式的不同, 導(dǎo)致企管水庫(kù)在防洪工作中與政府部門(mén)的總體預(yù)案銜接不順。我集團(tuán)公司對(duì)水庫(kù)的管理模式是水庫(kù)為城市供水服務(wù), 集團(tuán)公司各部門(mén)按其職責(zé)對(duì)水庫(kù)發(fā)出指令, 其管理人員多為兼職管理, 這與政府管水庫(kù)的集中管理模式存在較大差異。 (2) 企業(yè)的技術(shù)力量及搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備比較薄弱, 無(wú)法獨(dú)立完成防洪搶險(xiǎn)工作。集中表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)水利方面的技術(shù)人員較少, 搶險(xiǎn)隊(duì)伍均為城市供水設(shè)施的施工隊(duì)伍, 并沒(méi)有搶修大壩等水利工程設(shè)施的施工經(jīng)驗(yàn)。 (3) 對(duì)下游群眾及重點(diǎn)防洪目標(biāo)的保護(hù)及逃險(xiǎn)措施不夠完善。企管水庫(kù)的.管理范圍僅限于大壩及附屬設(shè)施, 對(duì)下游人口數(shù)量、重點(diǎn)目標(biāo)情況并不掌握, 其逃險(xiǎn)躲險(xiǎn)措施也無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)備, 這需要與當(dāng)?shù)卣o密配合。 (4) 大連市自來(lái)水集團(tuán)有限公司是以保障城市供水、降低成本、創(chuàng)造利潤(rùn)為核心進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng), 防洪搶險(xiǎn)工作每年都需要一定的資金投入, 企業(yè)承擔(dān)了過(guò)多的政府職能, 這給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定的困難。 4 幾點(diǎn)建議 (1) 為使企管水庫(kù)《預(yù)案》與政府《預(yù)案》更好地銜接, 建議出臺(tái)針對(duì)企管水庫(kù)的《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》。 (2) 針對(duì)《預(yù)案》中應(yīng)急搶險(xiǎn)部分, 建議政府部門(mén)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍或?qū)ζ髽I(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)。 (3) 建議對(duì)水庫(kù)下游保護(hù)對(duì)象的逃險(xiǎn)、躲險(xiǎn)預(yù)案由當(dāng)?shù)卣幹? 同時(shí)納入企管水庫(kù)的《預(yù)案》中。 (4) 建議政府部門(mén)對(duì)企業(yè)所承擔(dān)水庫(kù)防洪的社會(huì)職能予以資金上的政策支持。 5 結(jié)束語(yǔ) 企業(yè)管理的水庫(kù)在其管理職能上不同于國(guó)家所屬水庫(kù), 也區(qū)別于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的水庫(kù), 為更好的保證大壩安全、下游群眾安全, 編制實(shí)際操作性更強(qiáng)、更有針對(duì)性的《預(yù)案》, 應(yīng)該明確責(zé)任、完善制度確!额A(yù)案》的順利實(shí)施。 為貫徹縣教育局防洪工作的文件精神,結(jié)合學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組制定的各部門(mén)職責(zé)范圍及本部門(mén)的工作實(shí)際,特制定以下應(yīng)急預(yù)案: (一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成 1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):李勝 副組長(zhǎng):陳和歲 組員:何曉熙 陳丹穎 蔣香釵 林瑞青 陳國(guó)秀 李錦容 2、主要職責(zé) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作的研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織,指導(dǎo)全校防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌集各項(xiàng)物資,強(qiáng)化管理,使始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。 洪澇災(zāi)害情況發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。 (二)后勤管理處 負(fù)責(zé)人:李周楊 陳國(guó)秀 1、在汛期來(lái)臨之前,組織人員對(duì)全校危房簡(jiǎn)屋和建筑物上的標(biāo)牌,懸掛物等進(jìn)行檢查,并將情況及時(shí)通報(bào)各部門(mén)。 2、負(fù)責(zé)對(duì)全校下水道,明溝污泥雜物的疏通清掃,保證排水通暢。 3、根據(jù)上級(jí)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的.要求,做好防洪物資準(zhǔn)備工作,設(shè)應(yīng)急用品倉(cāng)庫(kù)(草袋,鐵鍬,雨衣,手電筒等) 4、做好車(chē)輛的調(diào)度,應(yīng)付各種緊急需要,隨時(shí)出車(chē),隨叫隨到,保證安全。組織一支由各類工種組成的防洪搶險(xiǎn)隊(duì),集合待命聽(tīng)候調(diào)遣,處理突發(fā)事故。 (三)校醫(yī)室: 1、負(fù)責(zé)人:李翠蓉 2、加強(qiáng)汛期期間的值班工作。 3、做好各類急救藥品的準(zhǔn)備工作。 (四)宿舍管理部門(mén): 1、負(fù)責(zé)人:蔣香釵 2、在汛期來(lái)臨之前,要對(duì)教師宿舍所有門(mén)窗進(jìn)行安全檢查,如有損壞及時(shí)報(bào)修,確保安全。 3、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值班,隨時(shí)應(yīng)付各類突發(fā)事件,保證正常的教師生活秩序。 (五)防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng) 1、上級(jí)防洪抗汛預(yù)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。 2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。 3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)食堂,門(mén)衛(wèi)室,電腦室等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防洪減災(zāi)順利進(jìn)行。 4、加強(qiáng)對(duì)廣大師生宣傳教育,做好師生,學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。 5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常教學(xué),工作秩序。 6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。(六)防洪抗汛應(yīng)急處置 1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào),警報(bào),發(fā)生洪澇災(zāi)害后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴學(xué)校,在1小時(shí)內(nèi)集結(jié)待命。 2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在學(xué)校建筑物內(nèi)的所有人員撤離。迅速關(guān)閉,切斷電源,燃?xì)猓┧到y(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送到附近救護(hù)站搶救。加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備,重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。 一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成 1、領(lǐng)導(dǎo)小組 學(xué)校防洪抗汛工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)為組長(zhǎng),成員由校委會(huì)人員組成。校長(zhǎng)辦公室兼應(yīng)防洪抗汛辦公室,校長(zhǎng)辦公室為指揮部,校長(zhǎng)辦主任任聯(lián)絡(luò)員。 2、主要職責(zé) 、偶訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。 、瞥浞掷酶鞣N渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的.意識(shí)和基本技能。 、钦J(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ),搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。 、炔扇∫磺斜匾侄危M織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。 、烧{(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。 二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng) 1、分工見(jiàn)(消防緊急預(yù)案)。 2、接到上級(jí)指示或通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法公布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。 3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵。停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。 4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,保證防洪抗汛順利進(jìn)行。 5、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。 6、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué),工作和生活秩序。 7、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。 8、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在校長(zhǎng)辦統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。 ⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。 、蒲杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。 、羌訌(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。 ⑷迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。 三、其它 1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后,學(xué)校將根據(jù)市、區(qū)政府、市指揮部,市、區(qū)教育局,鎮(zhèn)黨委政府的命令指示通過(guò)電話、口授、會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令,指示。 2、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中,各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。 【防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章: 學(xué)校防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案11-06 防洪應(yīng)急預(yù)案12-17 防洪防汛應(yīng)急預(yù)案04-26 銀行防洪應(yīng)急預(yù)案12-28 防洪應(yīng)急預(yù)案范文10-29 防洪防汛的應(yīng)急預(yù)案08-22 防洪水的應(yīng)急預(yù)案04-02防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案9
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