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旅游應(yīng)急預(yù)案

時間:2025-03-31 09:55:56 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

旅游應(yīng)急預(yù)案

  在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的旅游應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

旅游應(yīng)急預(yù)案

旅游應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為了預(yù)防和應(yīng)對xx旅游景區(qū)可能發(fā)生的事故風(fēng)險,確保在事故發(fā)生后,能夠立即組織施救,防止事故擴大,保障游客的人身和財產(chǎn)安全,最大限度地減少事故造成人員財產(chǎn)和生命的損失,提高應(yīng)對防范風(fēng)險能力,維護xx鎮(zhèn)旅游形象,特制定本預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國旅游法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《xx省旅游條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《旅游安全管理辦法》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《xx省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本。旅游安全事故發(fā)生后,要把保障旅游者或旅游經(jīng)營者的人身安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),要優(yōu)先開展搶救生命的緊急行動,盡一切可能對旅游者或旅游經(jīng)營者實施救援、救助,最大限度地避免和減少其的傷亡,同時要加強應(yīng)急救援人員自身的安全防護。

  2、預(yù)防為主。堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的基本原則,增強憂患意識,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援設(shè)施和手段,落實措施,常抓不懈,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,把保障旅游者、旅游經(jīng)營者的健康和生命安全放在首位,最大限度地避免和減少景區(qū)旅游安全事故的發(fā)生。

  3、加強領(lǐng)導(dǎo)。旅游安全事故發(fā)生后,在景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,根據(jù)需要,依法組織相關(guān)部門社會救助力量及時進(jìn)行救援,對救授人員和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的組織和調(diào)配。

  4、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)、范圍和危害程度,實行分級管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則實行應(yīng)急管理責(zé)任制。

  5、依法規(guī)范。旅游安全事故應(yīng)急處置要符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,與相關(guān)政策相銜接,妥善處理應(yīng)急工作與常規(guī)管理的關(guān)系,合理把握非常措施的運用范圍和實施力度,要依法行政,依法實施應(yīng)急預(yù)案。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案適用于xx各景區(qū)內(nèi)因突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件而發(fā)生的旅游者或旅游經(jīng)營者較大涉險、傷亡事故。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  本預(yù)案啟動后,成立領(lǐng)導(dǎo)?組承擔(dān)景區(qū)應(yīng)急處置的各項組織指揮。

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責(zé):

  三、監(jiān)測預(yù)警

 。ㄒ唬╋L(fēng)險防控

  各單位要按照職責(zé)分工加強對景區(qū)的安全監(jiān)管,依法對各類風(fēng)險點、危險源、危險區(qū)域等進(jìn)行調(diào)查、辨識、評估、分級、登記,建立臺賬,定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控,責(zé)令有關(guān)旅游企事業(yè)單位采取安全防范措施,積極防范化解風(fēng)險,對可能發(fā)生的突發(fā)旅游安全事件進(jìn)行綜合性評估和趨勢分析,并跟蹤研判,提出防范措施建議。各旅游企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位類型和特點,全面開展安全風(fēng)險辨識,對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理,建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫;

  針對安全風(fēng)險特點,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面進(jìn)行有效管控和隱患排查治理;

  對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監(jiān)測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生。

 。ǘ┬畔⒈O(jiān)測

  各單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)突發(fā)旅游安全事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析等日常工作,建立監(jiān)測預(yù)警制度;

  對預(yù)警信息的發(fā)展情況實行24小時跟蹤監(jiān)測,保障信息報送渠道暢通,并積極制定有效的預(yù)防措施。

  (三)風(fēng)險提示

  1、確定風(fēng)險提示級別。信息組收到有關(guān)部門發(fā)布的防汛、地災(zāi)、氣象等預(yù)警信息,或者收集到突發(fā)旅游安全事件可能發(fā)生的征兆信息后,組織進(jìn)行分析評估,研判事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和影響范圍。

  2、發(fā)布風(fēng)險提示。旅游風(fēng)險提示應(yīng)通過電視、廣播、新聞媒體、官方微信公眾號等平臺向社會及時發(fā)布。旅游風(fēng)險提示發(fā)布內(nèi)容包括:風(fēng)險區(qū)域或場所、險情類別、風(fēng)險級別、風(fēng)險起始時間、可能影響范圍、有關(guān)預(yù)防風(fēng)險措施及工作要求等。

  3、采取防范措施。旅游風(fēng)險提示發(fā)布后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游風(fēng)險級別采取防范措施。

  四、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┫绕谔幹

  1、事發(fā)景區(qū)要立即組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受險人員;

  控制危險物品,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施;

  存在傳染病疫情風(fēng)險的,應(yīng)迅速控制可疑的傳染源,積極救治受傷人員,并及時向?qū)俚厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告。

  2、鎮(zhèn)安辦要調(diào)動應(yīng)急救援力量,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置與救援工作,并及時向上級報告。

  3、xx鎮(zhèn)人民政府根據(jù)突發(fā)事件實際情況,立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),迅速組織協(xié)調(diào)各方力量趕赴現(xiàn)場,開展先期處置,并及時向上級人民政府報告。

 。ǘ┈F(xiàn)場處置

  突發(fā)安全事件發(fā)生后,指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,立即成立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部視情況設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、安全警戒、搶險救援、醫(yī)療救護、保障、宣傳報道等工作組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組

  成員單位:xx鎮(zhèn)人民政府、公安廳。

  主要職責(zé):綜合協(xié)調(diào)各種應(yīng)急資源;

  承擔(dān)信息的匯總傳遞和分析報告;

  及時傳達(dá)和落實現(xiàn)場指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行;

  承辦現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。

  (2)安全警戒組

  成員單位:xx鎮(zhèn)人民政府。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒設(shè)置和秩序維護,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域;

  負(fù)責(zé)人員疏散區(qū)域治安秩序維護。

 。3)搶險救援組

  成員單位:消防隊、xx鎮(zhèn)公安機關(guān)。

  主要職責(zé):研究制定和實施應(yīng)急救援方案;

  組織指揮救援人員

  進(jìn)入現(xiàn)場實施搶險救援;

  組織受困人員和游客疏散。

  (4)醫(yī)療救護組

  成員單位:xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院

  主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源,開展傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。

 。5)后勤保障組

  成員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險救援物資聯(lián)系、采購、供應(yīng)、車輛及油料調(diào)配;

  為各級指揮人員、搶險人員提供生活與休息場所;

  為應(yīng)急救援過程提供地質(zhì)災(zāi)害、汛情、氣象等信息;

  做好現(xiàn)場搶險物資存放與保管工作;

  開辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援的交通工具,組織公路搶修維護,保證公路暢通;

  保障救援現(xiàn)場無線通訊暢通及設(shè)備完好。

  (6)宣傳報道組

  成員:

  主要職責(zé):維護現(xiàn)場正常新聞采訪秩序,指導(dǎo)相關(guān)部門及時做好信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

  現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急處置需要,可增設(shè)其他相應(yīng)工作組和成員

  (三)應(yīng)急結(jié)束

  突發(fā)旅游安全事件現(xiàn)場得以控制,受傷、受困人員搜救工作結(jié)束,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急處置結(jié)束。

  五、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  xx鎮(zhèn)安辦督促事發(fā)企業(yè)(單位)做好事故災(zāi)難的善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補償、救助、撫慰、撫恤、保險理賠,征用物資補償,污染物收集、清理和處理等事項。

  (二)恢復(fù)重建

  突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,受突發(fā)安全事件影響的景區(qū),鎮(zhèn)安辦要立即組織有關(guān)部門制定恢復(fù)重建計劃,及時恢復(fù)社會秩序,盡快修復(fù)被損壞的公共設(shè)施。

  六、準(zhǔn)備與支持

 。ㄒ唬┚皡^(qū)突發(fā)安全事件發(fā)生后,旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時,xx鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時組織應(yīng)急救援力量開展救援救助。旅游企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實際情況組建應(yīng)急處置隊伍,加強針對性培訓(xùn)和演練。

 。ǘ┪镔Y裝備

  有關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)職能職責(zé)將突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急物資納入應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施。做好突發(fā)旅游安全事件物資裝備儲備工作。指導(dǎo)有關(guān)景區(qū)儲備應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備等。

 。ㄈ┘夹g(shù)支撐

  有關(guān)成員單位應(yīng)按照突發(fā)旅游安全事件的性質(zhì)、類型組織相關(guān)專家,為應(yīng)急搶險救援提供技術(shù)支撐。

  七、預(yù)案管理

 。ㄒ唬╊A(yù)案編制

  xx鎮(zhèn)景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)安辦會同有關(guān)部門共同編制,并根據(jù)對事件原因和處置情況的評價及實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補充、完善。

 。ǘ╊A(yù)案培訓(xùn)與演練

  各相關(guān)單位、景區(qū)要組織做好應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防避險、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識的.宣傳工作。根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。每年至少開展1次突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急演練。

 。ㄈ╊A(yù)案評估與修訂

  定期或不定期對預(yù)案執(zhí)行效果開展評估。有下列情形之一的,應(yīng)及時組織開展預(yù)案修訂:

 、儆嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  ②應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

 、勖媾R的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

  ④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

  ⑤預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

  ⑥在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;

  ⑦應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  八、附則

  本預(yù)案所稱旅游企事業(yè)單位,是指旅行社、A級旅游景區(qū)和星級旅游飯店;

  所稱旅游者,是指旅行社組織的旅游團隊游客和在A級旅游景區(qū)內(nèi)的游客。

  本預(yù)案由xx鎮(zhèn)安辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

旅游應(yīng)急預(yù)案2

  為全面加強旅游安全監(jiān)督管理,防范旅游安全事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財物安全,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,及時、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  旅游安全要始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,誰主管誰責(zé)任”的原則,認(rèn)真落實以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門對旅游企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。

  內(nèi)容與要求

  二、 旅游景區(qū)(點)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點:

  1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),制定和實施管理規(guī)章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的 、有效的各種安全防護設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保游客生命財產(chǎn)安全。

  2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知,引導(dǎo)游客活動;設(shè)置旅游安全標(biāo)志,提醒游客注意安全。

  3、對全體員工進(jìn)行旅游安全培訓(xùn),特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機械險情排除培訓(xùn),使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。

  4、加強旅游安全檢查,對驚險旅游項目和危險性較大的特種設(shè)備、客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施,要加強監(jiān)控,定期檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷運行,在旅游黃金周來臨之前,必須進(jìn)行全面檢查,確保各種機械設(shè)備、設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

  5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機械故障時,須有應(yīng)急應(yīng)變措施,客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施停止運營,并對外公告,同時注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發(fā)生。

 。ǘ┞眯猩缰靥卮蟀踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案要點:

  1、必須按時足額投保旅行社責(zé)任保險,切實保障旅行社和游客的合法權(quán)益,在與旅游者簽訂旅游同時,應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購買相關(guān)的旅游者個人保險。

  2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。

  3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線,認(rèn)真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。

  4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽好的汽車公司(車隊)、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運資質(zhì)的車輛、責(zé)任心強和技術(shù)過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的.司機運營旅游團隊,嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農(nóng)用車輛運營旅游團隊。

  5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動時,必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察。

  6、導(dǎo)游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發(fā)生旅游安全事故,應(yīng)立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。

 。ㄈ┞糜涡羌夛埖曛卮蟀踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案要點:

  1、制定并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施,依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。

  2、按照有關(guān)要求配備自動報警、自動滅火消防安全設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)。

  3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施,常年保持各安全道路的暢通。

  4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施,保證入住賓館的人身、財務(wù)安全。

  5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格消毒制度,保持清潔衛(wèi)生,服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,禁止外來閑散人員進(jìn)入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發(fā)生。

 。ㄋ模┞糜纹囍靥卮蟀踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案要點:

  1、各旅游汽車公司(車隊)和配備旅游車輛的旅行社,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規(guī)章制度和車輛運營的安全防范制度。

  2、建立對駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)制度,使其自覺遵守交通法規(guī),安全操作行駛,合理掌握車速,確保行車安全和乘客的人身安全。

  3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運營任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。

  4、制定并嚴(yán)格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度,堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,保證車輛技術(shù)狀況完好,嚴(yán)禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。

  三、特重大事故應(yīng)急救援

  旅游安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險等部門的應(yīng)急救援電話和報告本單位負(fù)責(zé)人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。

  市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關(guān)部門。

  旅游安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,要立即趕赴事故現(xiàn)場,實施應(yīng)急救援,并保護事故現(xiàn)場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前,如因搶救工作需移動物證時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整。

  旅游傷亡事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在及時組織救護的同時,檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內(nèi)外的保險情況,并進(jìn)行登記。對死亡的,應(yīng)當(dāng)注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品,要認(rèn)真清理和保護,逐項登記造冊。

  四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內(nèi)容:

  特大旅游安全事故發(fā)生后,事故單位要在24小時內(nèi)寫出書面報告,以電傳或其它快捷方式報送有關(guān)部門,事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生的時間、地點、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。

  2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。

  3、事故發(fā)生原因的初步判斷。

  4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

  5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。

  五、加強旅游安全工作的監(jiān)督管理

 。ㄒ唬└骷壜糜喂芾聿块T應(yīng)定期召開行業(yè)安全管理工作會議,分析、部署旅游安全工作,對會議確定的重大安全事項形成紀(jì)要。確保各項措施必須嚴(yán)格實施和進(jìn)行檢查,認(rèn)真抓好落實,并將旅游安全實施情況上報有關(guān)部門。

 。ǘ└骷壜糜喂芾聿块T應(yīng)當(dāng)同有關(guān)部門,在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,對各旅游企業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營場所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。

 。ㄈ└骷壜糜喂芾聿块T和旅游景區(qū)(點)組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動,必須事先制定旅游安全保護方案及應(yīng)急措施、緊急救援預(yù)案,對道路、活動場所、項目的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察和考核,嚴(yán)格實行監(jiān)督檢查,并報有關(guān)部門備案。

  (四)旅游行業(yè)要繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動,把愛國衛(wèi)生運動作為旅游行業(yè)的一項長期任務(wù)來抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經(jīng)濟發(fā)展,一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主抓主管,實行目標(biāo)責(zé)任制,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),責(zé)任到人,有標(biāo)準(zhǔn)要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實,深入持久、扎實有效的繼續(xù)把愛國衛(wèi)生運動開展下去,真正樹立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。

  六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長效機制

  按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際,以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo),積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協(xié)作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制,建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系,將各項安全防范措施,由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治。要實現(xiàn)各項旅游業(yè)的基本要求,要實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要務(wù)。要建立防治結(jié)合的安全長效機制,才能不斷增強旅游業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

旅游應(yīng)急預(yù)案3

  為全面確保本次旅行安全,防范旅行安全事故發(fā)生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全,保證本次旅行業(yè)圓滿成功,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,及時、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財產(chǎn)損失。根據(jù)有關(guān)旅行安全管理的法律、法規(guī),結(jié)合我校本次旅行詳細(xì)狀況,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實安全崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全防范作為重點,堵塞漏洞,消退隱患,杜絕旅行安全事故發(fā)生。

  二、組織機構(gòu)與職責(zé)

  1、xxxx中學(xué)校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  小組成員:各年級處室中層領(lǐng)導(dǎo)

  2、救援工作組及其職責(zé)

 、佻F(xiàn)場指揮組:校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  現(xiàn)場指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一工夫趕赴現(xiàn)場,全面把握事故動態(tài),制定詳細(xì)救援方案,啟動應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮救援。

 、卺t(yī)療救護組:校醫(yī)室人員

  事故發(fā)生后,在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場救援組,保證充足的氧氣瓶,配備必要的救護器械,對現(xiàn)場一般傷員進(jìn)行急救;遇到問題及時解決,組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。

 、畚镔Y保障、服務(wù)組:總務(wù)處和校辦

  負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障,按照指定的救援方案,安排救護器材和物資,及時撥付處理事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的`生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。

  三、旅行日程及人員狀況:

  1、日程:

  9月10日下午4:40乘火車—9月11日早6:30到達(dá)xx

  9月11日活動在xx市,中午乘車晚上到達(dá)xx

  9月12日參觀國門、游覽xx湖,中午乘車返回xx市,晚上6點返回xx市。

  9月13日早8點到達(dá)xx市,結(jié)束舒暢旅程。

  2、人員:

  全校參加旅行共計268人,分成六組,每組各一名導(dǎo)游,一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)管理。

  四、要求:

  1、召開旅行安全工作會議,公布成立校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識,強調(diào)各年級各處室教職員工要聽從指揮,不單獨行動。

  3、中層以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)校旅行安全預(yù)案,把握處理方法。

  4、發(fā)惹事故做到及時逐級上報。

  五、事故發(fā)生后,本處室年級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到:

 。ㄒ唬⒔煌ㄊ鹿

  1、趕緊組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時,趕緊通知校醫(yī),撥打120急救電話,同時上報校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組織現(xiàn)場人員飛快搶救受傷的成員,特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵,?yīng)趕緊將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治。

  2、保護現(xiàn)場,趕緊報案。事故發(fā)生后,應(yīng)盡一切努力保護現(xiàn)場,并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,哀求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。

 。ǘ⒅伟彩鹿

  1、保護成員人身及財產(chǎn)安全。上報領(lǐng)導(dǎo)小組并撥打110報警。

旅游應(yīng)急預(yù)案4

  為確保今年全市旅游經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),我局及時制定和下發(fā)《旅游安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,成立了旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急小分隊,明確一名專職安全員,具體負(fù)責(zé)日常管理工作,并按月組織了旅游安全生產(chǎn)檢查,現(xiàn)將檢查工作開展情況總結(jié)如下:

  一、成立安委會,制定預(yù)案

  為確保今年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行,我局及時組織人員,成立了以局長為組長的旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急小分隊,并制定了《旅游安全管理工作計劃》、《旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等相應(yīng)的管理制度。

  二、加強宣傳,提高認(rèn)識

  為進(jìn)一步加強旅游安全工作,切實做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,我局制定了詳細(xì)的工作方案,并組織全局進(jìn)行了培訓(xùn),明確了工作要求和安全注意事項,使我局的安全管理工作有了很大的提高,進(jìn)一步強化了全局職工的安全責(zé)任心和安全意識,使各類安全問題得到了及時有效的控制。同時,我局在旅游安全方面也加大了宣傳工作的力度,利用宣傳車在電視機前,宣傳旅游安全常識,在電視臺滾動播出旅游安全知識,提高了全局職工及旅游從業(yè)人員的安全意識和自我保護意識。

  三、加強應(yīng)急值守,做好安全防范

  我局在旅游安全方面,加強了對應(yīng)急處理工作,做到了有備無患,確保旅游安全。旅游安全重點工作是旅游車輛的日常管理,為確保旅游車輛能夠安全運行,局成立了以局長為組長的旅游車輛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由專人負(fù)責(zé)。同時加強了對旅游車輛及駕駛員的安全教育及培訓(xùn),并對駕駛員進(jìn)行了旅游交通安全培訓(xùn),要求全局旅游駕駛員要做到“安全行車,文明旅游,做到不超速,不搶道路!辈⒃诼糜诬囕v出現(xiàn)故障后要求駕駛員及時排除故障,確保了旅游交通安全。

  四、建立健全應(yīng)急機制,提高應(yīng)急能力

  為有效預(yù)防和控制突發(fā)事件,確保安全生產(chǎn),我局在旅游安全方面,制定完善了《旅游安全管理制度》、《旅游突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等各項安全預(yù)案,并組織全局職工進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了安全意識和安全技能。

  五、加大宣傳教育力度,營造氛圍

  為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理工作,在旅游安全方面的宣傳教育,我局制定了一些旅游安全宣傳方案,并在旅游安全方面,加大了宣傳力度,在旅游車輛和行人入境旅游安全方面,制作了安全標(biāo)語,使游客能夠在旅途中安全愉快,文明安全行游。同時,旅游安全監(jiān)督工作也是旅業(yè)的重要工作,我局加強了對旅游車輛及駕駛員、旅游車輛的日常管理,特別是對旅游車輛的日常管理和安全防范工作,做到了有章可循,有法可依,有章必依。

  六、加強檢查,落實整改

  為有效防范旅游安全事故的發(fā)生,我局在旅游安全方面做了大量的'工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1)加強旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局在旅游安全方面,按照《旅游安全法》的規(guī)定,建立健全旅游安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作責(zé)任。我局成立了旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《旅游安全工作制度》、《旅游交通安全工作制度》等。并按照旅游安全管理工作計劃及旅游安全檢查方案,落實旅游車輛、行李車輛和出租車輛的安全使用和安全保養(yǎng)工作。為加強旅游車輛及旅游車輛管理,我局制定了《旅游車輛及行李車輛登記表》,明確責(zé)任人和安全保養(yǎng)責(zé)任,確定了安全責(zé)任人與旅游車輛、行李員簽訂了安全責(zé)任狀,確保旅游車輛不超員、超重。

  2)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程。旅游車輛及旅游車輛的安全,我局加強了對旅游車輛的安全檢查,及時排除各類安全隱患,確保旅游安全。

旅游應(yīng)急預(yù)案5

  1總則

  1.1編制目的

  為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,竭盡全力為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者的生命安全,維護湖北旅游形象,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  (1)《中華人民共和國憲法》

  (2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  (3)《中華人民共和國傳染病防治法》

  (4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

  (5)《旅行社管理條例》

  (6)《導(dǎo)游人員管理條例》

  (7)《中國公民出國旅游管理辦法》

  (8)《旅游安全管理暫行辦法》

  (9)《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》

  (10)《湖北省旅游條例》

  (11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

  1.3工作原則

  (1)以人為本,救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

  (2)屬地救護,就近處置。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,由同級旅游行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

  (3)及時報告,信息暢通。各市(州)、縣(市)旅游行政部門在接到突發(fā)旅游公共事件的報告后,要立即向同級政府和上級有關(guān)部門報告,或邊救援邊報告,并及時做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  1.4分類分級

  本預(yù)案所稱突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財產(chǎn)損失等緊急事件。

  1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類

  根據(jù)突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,主要分為以下四類:

  (1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者重大傷亡事件。

  (2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者重大傷亡事件。

  (3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動突發(fā)事件。

  (4)其他突發(fā)旅游公共事件。

  1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級

  突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  1.5適用范圍

  本預(yù)案適用于特別重大和重大突發(fā)旅游公共事件,以及突發(fā)旅游公共事件中跨市(州)或超出事發(fā)地市(州)政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應(yīng)對工作。

  本預(yù)案指導(dǎo)全省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)對工作。

  2組織指揮體系和工作職責(zé)

  2.1組織指揮體系

  省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理工作,根據(jù)需要成立省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱省應(yīng)急指揮部)。

  2.2市(州)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

  市(州)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部由市(州)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成。指揮部按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào),建立和完善旅游應(yīng)急管理與監(jiān)測體系的責(zé)任制,及時上報旅游應(yīng)急信息,并根據(jù)應(yīng)急管理實際或省應(yīng)急指揮部的要求,決定要采取的應(yīng)急措施。省應(yīng)急預(yù)案啟動后,按照省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,完成各項應(yīng)急任務(wù)。

  3預(yù)測與預(yù)警

  3.1預(yù)測

  建立健全突發(fā)旅游公共事件預(yù)測機制。省政府旅游行政部門負(fù)責(zé)全省突發(fā)旅游公共事件的.預(yù)測工作,有旅游資源并已開發(fā)的縣(市)以上政府旅游行政部門,于每年的一月份組織應(yīng)急指揮部成員單位和重點的旅游經(jīng)營單位,對上年度的突發(fā)旅游公共事件進(jìn)行總結(jié),分析本年度突發(fā)旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度,并向同級政府提出相應(yīng)的預(yù)測報告。

  3.2預(yù)警

  省政府旅游行政部門每年要定期組織應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)專家咨詢委員會對全省旅游公共信息進(jìn)行分析,根據(jù)其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點,對其發(fā)展的趨勢作出預(yù)測,根據(jù)需要向省政府提出相應(yīng)級別的預(yù)警建議。

  省政府根據(jù)省旅游行政部門提出的建議,向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預(yù)警。

  3.2.1預(yù)警等級劃分

  預(yù)警分為四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色,表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個預(yù)警級別。

  3.2.2預(yù)警發(fā)布

  (1)預(yù)警公告的內(nèi)容包括預(yù)警的級別、預(yù)警的區(qū)域或場所、預(yù)警的起始時間、警示事項、預(yù)期危害以及采取相應(yīng)的措施與建議、發(fā)布機關(guān)等,預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布相應(yīng)的公告。

  (2)預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除,要利用一切先進(jìn)或原始有效的途徑和方式進(jìn)行,對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式,并對突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團組和其他旅游者傳遞預(yù)警信息。與預(yù)警信息相關(guān)的縣(市)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別采用相應(yīng)的措施,做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

旅游應(yīng)急預(yù)案6

  1 總則

  1.1 編制目的

  最大限度地預(yù)防和減少供熱突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展,保證全市人民生活生產(chǎn)正常運行和供熱事業(yè)的健康發(fā)展。1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)國家、省、市相關(guān)方面的法律、法規(guī)、行政規(guī)章制定。

  1.3 分類分級

  根據(jù)全市城區(qū)供熱行業(yè)突發(fā)的供熱事件(事故),按其嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,分為I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)。

  1.5 工作原則

  預(yù)先準(zhǔn)備、快速反應(yīng);分工負(fù)責(zé)、各司其責(zé);統(tǒng)一指揮、密切配合;服從指揮、逐級追究;上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的原則。

  2 組織體系

  2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)所轄區(qū)域突發(fā)事件(事故)的組織、指揮、調(diào)度和處理工作。由熱力公司經(jīng)理任總指揮,由負(fù)責(zé)安全技術(shù)的副經(jīng)理任副總指揮。成員由安全技術(shù)科、生產(chǎn)科、工程科、一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、四工區(qū)、管線所及各相關(guān)部門組成。市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部構(gòu)成。

  指揮部下設(shè)10個工作組。

 。1)搶險救援組。組長由負(fù)責(zé)安全運行的副經(jīng)理擔(dān)任,副組長由安技科、工程科、生產(chǎn)科、管線所、各工區(qū)負(fù)責(zé)人以及事故單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì),根據(jù)事故性質(zhì)迅速研究制定搶險救援的實施方案和防止搶險救援過程中事故擴大的措施;根據(jù)搶險救援中遇到的新情況、新問題及時修改實施方案及措施;準(zhǔn)確及時向熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部匯報搶險救援進(jìn)展情況;調(diào)集并組織突擊隊、救護隊及有關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場搶救工作。

 。2)物資保障組。組長由分管物資采購供應(yīng)的副經(jīng)理擔(dān)任,副組長由生產(chǎn)科科長擔(dān)任。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)熱力公司供熱突發(fā)事件協(xié)調(diào)、處理,應(yīng)急救援物資的.調(diào)集和準(zhǔn)備工作,保障事故搶險救援工作所需物資的供應(yīng)。

  (3)群眾工作組。組長由分管服務(wù),與用戶溝通的副經(jīng)理擔(dān)任,成員由經(jīng)營科、收費所及事故發(fā)生地的有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)安撫遇險者家屬以及群眾的情緒穩(wěn)定,確保應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行。

 。4)綜合接待組。組長由負(fù)責(zé)后勤工作的書記擔(dān)任,副組長由熱力公司辦公室主任擔(dān)任,成員由涉事單位的負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是為搶險救援、新聞媒體、事故調(diào)查人員提供食宿和所需交通工具等。

  (5)安全保衛(wèi)組。組長由負(fù)責(zé)安全保障工作的副經(jīng)理擔(dān)任,副組長由安全技術(shù)科科長、辦公室主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是調(diào)集警力,組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作;維護現(xiàn)場治安,防止事故現(xiàn)場人為破壞;協(xié)助救援工作、維護事故現(xiàn)場秩序。

  (6)醫(yī)療救護組。組長由負(fù)責(zé)后勤保障工作的書記擔(dān)任,副組長由公司辦公室以及財務(wù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是,現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救治。

 。7)通訊保障組。組長由負(fù)責(zé)生產(chǎn)運行的副經(jīng)理擔(dān)任,成員由生產(chǎn)科、各工區(qū)、管線所、辦公室以及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是保障事故現(xiàn)場指揮系統(tǒng)通訊的暢通。

 。8)信息發(fā)布組。組長由熱力公司經(jīng)理指定,副組長由熱力公司書記擔(dān)任,成員由事故發(fā)生地的單位負(fù)責(zé)人以及各主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是提出對內(nèi)、對外報道工作意見,組織指導(dǎo)對內(nèi)、對外新聞發(fā)布工作;協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題;收集輿情,組織輿論引導(dǎo),負(fù)責(zé)市內(nèi)外記者的采訪管理工作。

  (9)事故調(diào)查組。組長由熱力公司經(jīng)理擔(dān)任,副組長由熱力公司副經(jīng)理擔(dān)任。其主要職責(zé)是控制事故的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員;進(jìn)一步核實遇險人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等;調(diào)查事故經(jīng)過和原因,追查事故責(zé)任,制定防范措施。

  (10)善后處理組。組長由熱力公司經(jīng)理擔(dān)任,副組長由熱力公司副經(jīng)理擔(dān)任。其主要職責(zé)是災(zāi)后重建、撫恤、生活救助,遇難者遺體火化及家屬的安撫等工作。

  2.2 辦事機構(gòu)

  市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部的辦公室設(shè)在熱力公司首站,由負(fù)責(zé)生產(chǎn)運行的副經(jīng)理任主任,生產(chǎn)科科長任副主任。生產(chǎn)科的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部的日常工作, 辦公室實行24小時值班。

  2.3 工作機構(gòu)

  熱力公司各職能部門,根據(jù)工作需要和工作特點,在熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件(事故)的先期處置工作。

  3 運行機制

  3.1 預(yù)測與預(yù)警市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部各成員單位和相關(guān)部門,要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,做好風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部要會同相關(guān)單位和部門定期排查各類事件(事故)隱患,做好熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)預(yù)測預(yù)警工作。

  3.2 信息報告

  市熱力公司供熱事件(事故)發(fā)生后,涉事單位要立即向熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部報告,最遲不超過30分鐘,報告內(nèi)容包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢以及采取的措施等。同時,要做好續(xù)報工作。3.3 信息發(fā)布

  根據(jù)市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,一般劃分為四級Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

 、窦墸ㄌ貏e重大)、Ⅱ級(重大)由熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布;Ⅲ級(較大)、Ⅳ(一般)由事發(fā)地相關(guān)單位負(fù)責(zé)發(fā)布。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 分級響應(yīng)

 、蠹壓廷艏壨话l(fā)事件,由應(yīng)急搶險小組進(jìn)行處置,熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部予以指導(dǎo)。

 、窦壓廷蚣壨话l(fā)事件,由熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮處置。

  4.2 響應(yīng)辦法

 、蠹壓廷艏壒嵬话l(fā)事件(事故)發(fā)生后,事發(fā)地相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人要組織立即開展自救互救,并對事發(fā)現(xiàn)場實施封閉,并立即將有關(guān)情況報告分管生產(chǎn)運行的副經(jīng)理和供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部辦公室。同時,要按照事件種類和性質(zhì),調(diào)動相關(guān)責(zé)任部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案的工作程序,組織實施搶險救援和緊急處置工作,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。

 、窦壓廷蚣壨话l(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在組織先期開展處置工作的同時,要立即將情況上報分管生產(chǎn)運行工作的副經(jīng)理和熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部辦公室;熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動應(yīng)急救援力量迅速趕赴現(xiàn)場,開展救援工作,并按規(guī)定及時將情況向上級做出報告。

  4.3 響應(yīng)程序

  (1)發(fā)生較大以上級別突發(fā)供熱事件(事故)時,熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部即刻開展工作,啟動相關(guān)預(yù)案,迅速調(diào)集保障部門、應(yīng)急搶險救災(zāi)力量,同時調(diào)動其它相關(guān)部門及后援力量做好響應(yīng)。

  (2)各相關(guān)單位(部門)接到指令后,各種應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍快速出警到達(dá)事故現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作,組織專家為應(yīng)急處理處置工作提供技術(shù)支持。事涉單位立即采取措施控制事件(事故)的加劇和重復(fù)發(fā)生。

  (3)根據(jù)各部門、各單位反饋的信息,統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急力量,布置應(yīng)急處置工作。熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)力量,及時調(diào)整補充專家組成員,各應(yīng)急相關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)場需要為整個救援工作提供科學(xué)依據(jù)。4.4 應(yīng)急處置

  (1)各搶修隊、搶險隊、服務(wù)隊遇有應(yīng)急情況,要搞好物資裝備,充分做好各項準(zhǔn)備,實現(xiàn)快速反應(yīng)。

  (2)在搶險救急工作中,各行業(yè)、各部門要按工作職能,主動承擔(dān)任務(wù),善始善終地做好事故處理工作。

  (3)在搶險救援工作中,各部門要協(xié)作配合做好現(xiàn)場的先期處置和后續(xù)處理的銜接和協(xié)作,無條件服從熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部的指揮和調(diào)度。

  4.5 應(yīng)急結(jié)束

 。1)應(yīng)急結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)現(xiàn)場得到妥善處理并無隱患存在,事故遇險人員被安全救出;遇險人員和遇難人員確認(rèn)完畢;確認(rèn)遇險人員無生還可能。

 。2)應(yīng)急結(jié)束的確定程序。首先熱力公司供熱事件(事故)應(yīng)急指揮部或由事故發(fā)生地相關(guān)部門詳細(xì)核實遇險人員與被解救(遇難)人員無誤,事發(fā)現(xiàn)場沒有隱患后,提出應(yīng)急結(jié)束報告和建議;然后由熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部確認(rèn);最后由總指揮批準(zhǔn)。如有遇險人員未被解救時,應(yīng)由指揮部組織有關(guān)專家召開論證會,確認(rèn)遇險人員無生還可能并形成紀(jì)要,經(jīng)熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部全體會商通過,與遇險者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后,方能確定。

 。3)應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布。應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布由熱力公司總經(jīng)理指定的新聞發(fā)言人發(fā)布。

  5 保障措施

  各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好供熱突發(fā)事件(事故)的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)供熱事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,確保應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

  5.1 人力資源保障

  各職能部門工程搶險救援隊伍,均應(yīng)按規(guī)定參加事發(fā)地供熱突發(fā)事件(事故)的搶險救援工作。

  5.2 財力保障

  市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)救援工作所需資金由安全技術(shù)科及生產(chǎn)科提出,經(jīng)公司審核后,按規(guī)定程序列入年度財務(wù)預(yù)算。

  5.3 物資保障

  市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急救援物資由供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)撥,搶險小組及物資保障組等相關(guān)部門按各自職責(zé)做好儲備、供應(yīng)和協(xié)調(diào)工作。

  5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)現(xiàn)場急救、和醫(yī)療保障工作由供熱突發(fā)事件(事故)領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)并啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  5.5 交通運輸保障

  市供熱搶險設(shè)專用搶險交通運輸保障車一臺,相關(guān)部門和單位要確保搶險物資和人員的及時、安全送達(dá)。

  5.6 治安維護

  市熱力公司安全技術(shù)科按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)應(yīng)急出警和治安維護工作。要加強對重點場所、重點人群、重點物資和設(shè)備的安全保護,依法采取有效管制措施。

  5.7 人員防護

  市熱力公司突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部,要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,確保在緊急情況下人民群眾的安全,并有序地組織轉(zhuǎn)移或疏散。

  5.8 基本生活保障

  市熱力公司辦公室會同事發(fā)地相關(guān)單位負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。

  5.9 電力、通信保障

  市熱力公司辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急電力、通信、等保障工作體系。并完善熱力通信網(wǎng),建立配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

  5.10 搶險裝備保障

  市熱力公司物資保障組及各搶險小組要根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加和配備供熱搶險裝備,為供熱突發(fā)事件(事故)救援工作提供保障。同時,要定期對現(xiàn)有搶險車輛、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修,保證車輛和設(shè)備完好。

  5.11 應(yīng)急隊伍保障

  市熱力公司供熱110指揮辦公室,現(xiàn)有24小時值班人員14人;專業(yè)技術(shù)人員15人;維修人員68人;其他職能人員121人,共計204人。

  6 監(jiān)督管理

  6.1 宣傳教育

  通過報紙、培訓(xùn)等多種形式,加強對供熱管理人員、從業(yè)人員的法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、等常識的宣傳教育,增強憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。

  6.2 培訓(xùn)和演練

  市熱力公司有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。定期組織應(yīng)急演練,保證應(yīng)急系統(tǒng)正常有序的運行。

  6.3 責(zé)任與獎懲

  市熱力公司突發(fā)供熱事件(事故)應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 市熱力公司對突發(fā)供熱事件(事故)應(yīng)急管理工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

  7 附則

  本預(yù)案由熱力公司安全技術(shù)科制定并負(fù)責(zé)解釋、組織實施。

旅游應(yīng)急預(yù)案7

  為能及時、妥善、有效地處置旅游團隊在旅游過程中可能遭遇的突發(fā)事件,防止損害后后果擴大,特制定本《旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 》。

  一、一級突發(fā)事件

  一級突發(fā)事件:指由于不可抗力導(dǎo)致航班延誤、取消,機場、公路、景點關(guān)閉,團隊受阻、滯留,行程延誤、變更,游客集體拒絕登機或單方中止行程,不接受旅行社或有關(guān)方面善意安排并采取極端行為等突發(fā)性事件。

  處理辦法:

 。ㄒ唬┍镜厥录菏掳l(fā)第一時間,導(dǎo)游或領(lǐng)隊?wèi)?yīng)及時向業(yè)務(wù)部門報告,業(yè)務(wù)部門得知消息后,應(yīng)立即向所在經(jīng)營單位分管領(lǐng)導(dǎo)報告,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時作出明確的`處理意見,并趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。必要時,可請求省市旅游局派員協(xié)助處理。

 。ǘ┦(nèi)事件:突發(fā)事件在省內(nèi)州、市發(fā)生的,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情況緊急程度,親自或指派負(fù)責(zé)人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時,可請求省市旅游局與事發(fā)地旅游行政管理部門聯(lián)絡(luò),參與處理。

 。ㄈ┦⊥馐录菏录l(fā)生在國內(nèi)其他省(市、區(qū))時,一般情況下,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自與對方地接社(或全陪)協(xié)調(diào),請求協(xié)助處理和取證,特殊情況,報經(jīng)公司同意后,派人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時,可通過省旅游局與事發(fā)地旅游局聯(lián)絡(luò),請求協(xié)助。

 。ㄋ模﹪馐录菏录l(fā)生在國外或港、澳、臺地區(qū),分管領(lǐng)導(dǎo)處理時,原則上應(yīng)指令業(yè)務(wù)部門與境外地接社協(xié)調(diào),通過領(lǐng)隊督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時,應(yīng)請示旅游、公安、外事等政府主管部門,通過涉外渠道進(jìn)行處理。黃金周期間,應(yīng)向各假日辦報告請示 。發(fā)生一級突發(fā)事件時,領(lǐng)隊、導(dǎo)游、組團社、地接社都有取證責(zé)任。

  二、二級突發(fā)事件

  二級突發(fā)事件:指由于旅行社或第三方的過失或疏忽,導(dǎo)致游客人身傷害、貴重物品(證件)損毀、被盜,出入境被拒,團隊行程嚴(yán)重受阻,或旅游目的地突發(fā)重大疫情、恐怖事件,集體食物中毒、團隊(游客)被強行留滯或團員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發(fā)性事件。

  處理辦法:

  發(fā)生上述突發(fā)事件時,分管領(lǐng)導(dǎo)接報后,應(yīng)在第一時間摸清事件真實情況,立即報告公司周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集負(fù)責(zé)人、當(dāng)事部門及相關(guān)人員,研究處置方案,必要時請示省市旅游局。發(fā)生二級突發(fā)事件時,應(yīng)根據(jù)不同情況,分別向責(zé)任險或意外險承保保險公司及時報險,協(xié)調(diào)處理。

  三、三級突發(fā)事件

  三級突發(fā)事件:指由于自然災(zāi)害或重大交通事故,犯罪行為等導(dǎo)致游客多人傷亡(財產(chǎn)重大損失或集體境外滯留、失蹤)等突發(fā)事件。

  處理辦法:

  分管領(lǐng)導(dǎo)接報后,應(yīng)在第一時間了解事件詳情,并立即報告周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集相關(guān)負(fù)責(zé)人,組成事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,研究方案,分頭實施。

  發(fā)生三級突發(fā)事件,應(yīng)按程序及時向行政主管部門、保險公司、交通管理部門、公安邊防、外事部門、國家旅游局和康輝總社領(lǐng)導(dǎo)報告請示 。

  注:所謂不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

  本預(yù)案自2012年8月1日執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時報告公司旅游管理總部。處理事故及投訴的程序仍安國家旅游局及公司原規(guī)定執(zhí)行。

旅游應(yīng)急預(yù)案8

  1 總則

  1.1編制目的

  為適應(yīng)深圳市旅游發(fā)展需要,提高政府有效預(yù)防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游企業(yè)的合法權(quán)益和旅游者的生命財產(chǎn)安全,增強行業(yè)整體防災(zāi)抗災(zāi)水平和抗風(fēng)險能力,促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市涉外(港澳臺)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等制定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財產(chǎn)損失的`緊急事件等。

  本預(yù)案指導(dǎo)全市的旅游突發(fā)事件應(yīng)對工作。

  1.4旅游突發(fā)事件及其類別

  旅游突發(fā)事件是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全等事件,危及或損害到來深或本市外出游客生命財產(chǎn)安全,或影響本市旅游業(yè)正常運行的緊急事件或狀態(tài)。

  在本市,旅游突發(fā)事件主要分為四類:

  (1)自然災(zāi)害。主要包括暴雨、臺風(fēng)、地震、森林火災(zāi)等重大災(zāi)害引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。

 。2)事故災(zāi)難。主要包括旅游交通事故、火災(zāi)及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。

 。3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染病(如非典等)、重大食物和職業(yè)中毒,重大動物疫情,以及其它嚴(yán)重影響游客健康與安全的事件。

 。4)突發(fā)社會安全事件。主要包括群體性的事件(較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動危機事件)以及因重大政治、經(jīng)濟事件等引起并可能嚴(yán)重危害國家、社會和游客安全和合法權(quán)益的事件。

  1.5事故分級

  按照事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,可分為四級:特大、重大、較大和一般。

  (1)特大事故,是指造成旅游者30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

  (2)重大事故,是指造成旅游者10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  (3)較大事故,是指造成旅游者3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故,或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,直接威脅游客安全。

 。4)一般事故,是指造成旅游者3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷、中毒,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故,以及有關(guān)部門提示、警示、勸告不能進(jìn)行、開展某項旅游項目或者前往某個旅游目的地等。

  本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級劃分可以隨國務(wù)院主管部門的補充而補充。

  1.6工作原則

  1.6.1以人為本,救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。

  1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮我市各專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

  1.6.3屬地救護,就地處置。在事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門的指導(dǎo)下,由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)和配合工作,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

  1.6.4及時報告,信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負(fù)責(zé)”原則,在第一時間向上級部門及相關(guān)單位報告接警信息,或邊協(xié)調(diào)救援邊報告,并配合有關(guān)部門做好善后工作。

旅游應(yīng)急預(yù)案9

  根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合博尚花海的實際情況,為確保正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全,一旦發(fā)生火情,能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散游客,搶救財產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度,特制定此預(yù)案。在消防中控室設(shè)置指揮部,總指揮由xxx擔(dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi),指揮滅火、組織搶救和疏散行動。

  一、火情報警:

  1、在花海范圍內(nèi)無論何時、何地,一旦發(fā)現(xiàn)火情,都有責(zé)任立即向消防中控室報警。

  2、在花海內(nèi)遇見火情,如為初起小火,應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火,保護現(xiàn)場,將情況報告保安部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動報警裝置進(jìn)行報警,或用內(nèi)部電話報警。電話號碼:消防中控室:119

  3、電話報警時,不要驚惶失措,要沉著冷靜,語言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。

  4、關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。

  5、切勿高喊“著火了”,以免造成不必要的混亂,要保持冷靜,只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報警。

  二、火情確認(rèn):

  1、中控室接到報警電話時要詳細(xì)記錄報警人姓名,部門及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。

  2、中控室接到電話報警或消防主機報火警,立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認(rèn),查清下列問題:

 。1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。

 。2)火源是什么,是電器起火還是其它原因。

  (3)確認(rèn)火情時應(yīng)注意,不得莽撞開門,要先試一下門體的溫度,如果正?砷_門檢查,如門體溫度高,可確認(rèn)內(nèi)有火情,此時房內(nèi)如有人,應(yīng)先設(shè)法救人,開門時注意不要把身體正對開門處,視情況進(jìn)入。

 。4)確認(rèn)火情后,立即將信息反饋給中控室。

  三、火情報告:

  1、火情確認(rèn)后中控室值班員立即(正常上班時間)向保安部經(jīng)理和消防主管報告(夜間、節(jié)假日)向值班經(jīng)理報告,同時向保安宿舍發(fā)出警報信號。

  2、向總機值班員(正常上班時間)報警。

  3、總機值班員接到報警后立即通知xxx。

  四、各級人員行動:

  1、xxx接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部,指揮滅火及搶救疏散行動。

  2、非正常上班時間值班人員接到報警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動。

  3、保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室,協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。

  4、接到報警后,通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準(zhǔn)備,立即趕往中控室組成滅火指揮部。

  5、保安部消防主管接到報警后立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場,指揮義務(wù)消防隊實施滅火搶救行動。保安部內(nèi)保主管接到報警后立即趕往花海正門,調(diào)整警力部署,維護正門及外圍秩序。

  6、xxx接到報警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊,趕往火災(zāi)現(xiàn)場在消防主管的指揮下實施滅火及搶救行動

  7、其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位,按滅火指揮部的命令行動。

  五、滅火戰(zhàn)術(shù):

  1、保安部消防主管趕到火場后立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行滅火,并隨時同滅火指揮部聯(lián)系,向滅火總指揮報告火情。

  2、冷卻滅火法;義務(wù)消防隊員趕到火場后,立即使用消火栓滅火,及時清理火場易燃物,用消火栓澆濕四周建筑物,降低火場溫度。

  3、隔離滅火法:將易燃物與火源隔離。

  4、窒息滅火法:關(guān)閉門窗,用難燃材料壓蓋較小面積的火源。

  5、抑制滅火法:使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。

  六、滅火指揮部:

  滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況適時下達(dá)如下命令:

  下達(dá)向119報警命令。

  下達(dá)疏散命令。

  七、組織疏散:

  1、如現(xiàn)場滅火負(fù)責(zé)人認(rèn)為火勢不能控制,指揮部立即做出疏散決定。

  2、消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播,用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”,廣播稿如下:客戶朋友們請注意,花海發(fā)生火災(zāi)事故,消防人員正在進(jìn)行撲救,為了您的.安全,請迅速離開,疏散前請保管好自己的財物,疏散時請按疏散指示方向走消防疏散通道,謝謝您的合作。

  3、其他部門人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。

  內(nèi)保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機動車道,做好引導(dǎo)消防車進(jìn)場的準(zhǔn)備工作。

  八、后期處理:

  當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后,保安部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場的警戒工作,保護火災(zāi)現(xiàn)場不被破壞,確;馂(zāi)事故調(diào)查,工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)恢復(fù)正常,客務(wù)部負(fù)責(zé)火災(zāi)后期的清理工作。

旅游應(yīng)急預(yù)案10

  鑒于xxx景區(qū)的房屋密度高,街面狹小,交通不暢等實際情況,一直被定位為火災(zāi)易發(fā)區(qū),為了確保xxx景區(qū)的消防安全并能在應(yīng)急情況下協(xié)調(diào)一致,指揮有力,將人民群眾的財產(chǎn)和人生安全損失降到最低的限度,特制定本預(yù)案:

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  2設(shè)立若干應(yīng)急小組

  (1)疏散引導(dǎo)組

  組長:副組長:xx

  成員:景區(qū)管理和配套員工職責(zé):負(fù)責(zé)人員的疏散,穩(wěn)定現(xiàn)場人員的思想情緒

 。2)游客安撫組

  組長:副組長:xx

  職責(zé):負(fù)責(zé)做好游客的安撫工作,配合疏散組的有序疏散,避免驚慌

  (3)配套設(shè)施保障組

  組長:副組長;xx

  成員:配套公司員工

  職責(zé):負(fù)責(zé)切斷電源,關(guān)閉燃?xì)夤艿篱y門

 。4)安全救護組

  組長:副組長:xx

  成員:景區(qū)安保員工

  職責(zé):負(fù)責(zé)傷員與財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移

 。5)滅火戰(zhàn)斗組

  組長:副組長:xx

  成員:消防隊員

  職責(zé):帶領(lǐng)戰(zhàn)斗隊制定滅火戰(zhàn)術(shù)并實施滅救火

 。6)人力支援組

  組長副組長:xx

  成員:人力資源部員工職責(zé):組織與保障可調(diào)人員的充實

  (7)車船保障組

  組長:副組長:xx

  成員:車船工

  職責(zé):配合各組,車船保障人員和財產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)移

  (8)宣傳報導(dǎo)組

  組長:副組長:xx

  職責(zé):現(xiàn)場資料保存,及時向主管部門報告情況,口徑統(tǒng)一,提出媒體應(yīng)對方案。

 。9):后勤保障組

  組長:副組長:xx

  職責(zé):負(fù)責(zé)物資的供給,保險理賠協(xié)調(diào)

 。10):善后處理組

  組長:副組長:xx

  職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場后期工作布置,受傷人員護理及財產(chǎn)損失清點

  二、可能引發(fā)事故的原因

  1、線路故障、超負(fù)荷用電

  2、炊事用具等操作不當(dāng)

  3、節(jié)日中燃放煙花爆竹

  4、在不適當(dāng)?shù)牡攸c使用明火

  三、預(yù)防措施

  1、配套分公司負(fù)責(zé)對景區(qū)的`線路、電器、燃?xì)庠O(shè)施定期檢查和做好臺帳,確保安全。

  2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長加強對轄區(qū)內(nèi)廚房間設(shè)施的檢查和廚師的督促。

  3、景區(qū)消防隊對易燃易爆物品負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。

  四、接警報處置程序

  發(fā)現(xiàn)者應(yīng)報119.110﹑景區(qū)應(yīng)急電話(xx)清楚告知火災(zāi)的確切地點,迅速報告公司領(lǐng)導(dǎo),立即啟動本預(yù)案。

  五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

  公司領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后,應(yīng)立即指揮滅火行動組滅火;初起火點發(fā)現(xiàn)的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火。

  六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

  1、起火點有人員被困時,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速報告安全救護組;并打開通道。疏散引導(dǎo)組進(jìn)行有組織地疏散,如火勢已蔓延,要穩(wěn)住被困人員的情緒。

  2、疏散引導(dǎo)組立即到達(dá)各指定位置,弄堂口,轉(zhuǎn)彎口等,到達(dá)疏散集中地,要安慰、管理好人員。

  七、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊必須24小時保持通暢。

  2、宣傳報道組接警后,應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,了解相關(guān)情況報告公司領(lǐng)導(dǎo),及時掌握網(wǎng)絡(luò)信息,應(yīng)實事求是做好正面報導(dǎo),并保存資料。

  3、安全救護組要就地對傷員展開救護,并迅速送傷員到醫(yī)院救治。

  八、現(xiàn)場保護和處理

  1、火災(zāi)后應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

  2、火災(zāi)發(fā)生后,人、財、物要及時到位,迅速傳遞有關(guān)信息,盡最大可能保證人員、財產(chǎn)安全,使損失降低到最小限度。

旅游應(yīng)急預(yù)案11

  為切實加強旅游安全工作,進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制,杜絕旅游道路交通安全事故。科學(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、旅游道路交通事件的范疇

  旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括:

  1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

  2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。

  3.因突發(fā)自然災(zāi)害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

  4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。

  旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則,向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。

  二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)

  成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:縣文體和旅游局局長

  副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長

  縣文體和旅游局二級主任科員

  組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人

  縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。

  主要職責(zé)為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。

  三、建立保障機制

  1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的.車輛等。

  2.加強對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。

  四、建立旅游道路交通事件處置機制

  1.信息報送與現(xiàn)場保護

  旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。

  迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

  信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內(nèi)報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應(yīng)時續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

  2.立即成立現(xiàn)場指揮組織

  旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮(上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。

  3.迅速啟動與實施救援

  五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序

  發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應(yīng)的處置措施。

  1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。

  2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并組織實施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責(zé),并向有關(guān)部門請求支援;

  3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項救援措施落實到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作;

  4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。

  六、善后處理工作。

  1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊等)開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩(wěn)定。

  2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

  3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻(xiàn)突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。

旅游應(yīng)急預(yù)案12

  一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是:

  “以人為本,預(yù)防為主,快速反應(yīng),聯(lián)動處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù),層層落實責(zé)任,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

  二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊

  安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:

  組長:xx(集團總經(jīng)理)

  副組長:xx(景區(qū)經(jīng)理)

  xx(景區(qū)總經(jīng)理)

  xx(集團安保部經(jīng)理)

  成員:xx(景區(qū)主管)

  xx(景區(qū)安保部經(jīng)理)

  xx(景區(qū)主管)

  安全應(yīng)急值班電話(24小時):xx

  安全應(yīng)急救援分隊組成人員:

  xx(安全應(yīng)急救援隊隊長)

  全體安全應(yīng)急救援分隊隊員(共11人,附名單)

  三、應(yīng)急處置程序:

  1、發(fā)生情況和報告

  一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負(fù)責(zé)人),部門主管(負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報告集團領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。

  2、出發(fā)救援

  安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員,各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備(工具)、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準(zhǔn)備工作,集合待命。

  安全應(yīng)急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應(yīng)急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備(工具)趕到指定地點,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊長帶領(lǐng)下,火速趕赴現(xiàn)場,開展救援處置工作。

  3、現(xiàn)場處置

 、徘闆r報告

  應(yīng)急分隊到達(dá)現(xiàn)場后,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。

 、茡尵葌麊T

  應(yīng)急隊員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫(yī)療救護專業(yè)訓(xùn)練的隊員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員(患者)情況,或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù),對重傷員(患者)直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。

 、潜Wo現(xiàn)場

  設(shè)立警戒范圍,安排人員在現(xiàn)場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號),等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常

 、仁鑼(dǎo)游客盡快撤離危險地段。

 、蓞f(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。

  4、信息匯總

  應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團辦公室

  四、安全應(yīng)急處置分隊

  在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的'調(diào)遣,參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

  五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置

  難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實施。

  六、工作總結(jié)

  每次實施突發(fā)事件應(yīng)急處置后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容主要有:事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預(yù)案。

旅游應(yīng)急預(yù)案13

  一、目的

  為了提高對恐怖事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障景區(qū)接待的的安全進(jìn)行,保護所有游客和職工的生命和財產(chǎn)安全,特制訂本預(yù)案。

  二、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實省市安保和反恐維穩(wěn)工作的`總體部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,深化景區(qū)安全監(jiān)管工作,加強應(yīng)急疏散演練,切實提高安保和反恐應(yīng)急反應(yīng)能力,確保游人生命財產(chǎn)安全和景區(qū)秩序穩(wěn)定。

  三、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及工作職責(zé)

  景區(qū)成立了以主任為組長,副主任為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組辦公室設(shè)于行財辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署景區(qū)反恐維穩(wěn)工作。

  組長:張xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):

  負(fù)責(zé)景區(qū)安保和反恐維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動預(yù)案,協(xié)調(diào)相關(guān)人員對事件現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。

  四、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生不安全或恐怖事件,要求各部門必須在10分鐘內(nèi)上報酒店安保領(lǐng)導(dǎo)小組,1小時內(nèi)上報書面材料。

  (二)以人為本,減少危害。把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

 。ㄈ┚影菜嘉,預(yù)防為主。高度重視景區(qū)安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。

 。ㄋ模┲鲃訐岆U、迅速處理原則。事件發(fā)生后,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動各級預(yù)案,在酒店管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。

旅游應(yīng)急預(yù)案14

  “以人為本,預(yù)防為主,快速反應(yīng),聯(lián)動處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù),層層落實責(zé)任,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

  二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊

  安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:組長:xx(集團總經(jīng)理)

  副組長:楊宏兵(景區(qū)經(jīng)理)xx(景區(qū)總經(jīng)理)

  xx(集團安保部經(jīng)理)

  成員:周志軍(景區(qū)主管)

  xx(景區(qū)安保部經(jīng)理)

  xx(景區(qū)主管)

  安全應(yīng)急值班電話(24小時):xxxxxxx548安全應(yīng)急救援分隊組成人員:xx(安全應(yīng)急救援隊隊長)

  全體安全應(yīng)急救援分隊隊員(共11人,附名單)

  三、應(yīng)急處置程序:

  1、發(fā)生情況和報告一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負(fù)責(zé)人),部門主管(負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報告集團領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。

  2、出發(fā)救援

  安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員,各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備(工具)、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準(zhǔn)備工作,集合待命。

  安全應(yīng)急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應(yīng)急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備(工具)趕到指定地點,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊長帶領(lǐng)下,火速趕赴現(xiàn)場,開展救援處置工作。

  3、現(xiàn)場處置

 、徘闆r報告

  應(yīng)急分隊到達(dá)現(xiàn)場后,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。

  ⑵搶救傷員

  應(yīng)急隊員利用攜帶的.擔(dān)架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫(yī)療救護專業(yè)訓(xùn)練的隊員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員(患者)情況,或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù),對重傷員(患者)直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。

 、潜Wo現(xiàn)場

  設(shè)立警戒范圍,安排人員在現(xiàn)場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號),等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常

 、仁鑼(dǎo)游客盡快撤離危險地段。

  ⑸協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。

  4、信息匯總應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團辦公室

  四、安全應(yīng)急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調(diào)遣,參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

  五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實施。

  六、工作總結(jié)

  每次實施突發(fā)事件應(yīng)急處置后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容主要有:事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預(yù)案。

旅游應(yīng)急預(yù)案15

  一、總則

  編制目的

  為規(guī)范旅游應(yīng)急處置工作,有力、有效、有序地開展旅游應(yīng)急處置,提高各類旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,保障旅游者的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國道路安全法》《中華人民共和國旅游法》《旅游社條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《旅游安全管理暫行辦法》《導(dǎo)游人員管理實施辦法》《中國公民出國旅游管理辦法》《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》《國家旅游局旅游旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《銅仁市萬山區(qū)旅游突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)章政策,結(jié)合我區(qū)實際,編制本預(yù)案

  1.3風(fēng)險分類

  根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機理,突發(fā)事件主要分為以下四類:

  因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游安全突發(fā)事件,包括:洪水、暴風(fēng)、暴雨、大霧等氣象災(zāi)害,山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,交通運輸事故,其他各類重大安全事故等。 因突發(fā)衛(wèi)生事件造成的旅游安全突發(fā)事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒事件,以及其他嚴(yán)重影響公眾安全健康的事件等。

  因突發(fā)社會安全事件,發(fā)生國內(nèi)游客旅游安全、大型旅游節(jié)慶活動安全突發(fā)事件。包括:港澳臺、外國游客、轄區(qū)外游客等在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游安全突發(fā)事件,在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突發(fā)事件。

  適用范圍

  本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的旅游突發(fā)事件。 鄉(xiāng)人民政府在萬山區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,參與處置。本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)旅游突發(fā)事件應(yīng)對工作。

  1.5工作原則

 。1)以人為本,減少危害。切實履行政府社會管理和公共服務(wù)職能、把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少旅游突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

 。2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對旅游突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。

  (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

 。4)依法規(guī)范,科學(xué)處置。依照依法行政和科學(xué)民主決策的要求,建立和完善規(guī)范、協(xié)調(diào)、靈敏、高效的旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作體系、制度和機制,充分發(fā)揮人民群眾和專家隊伍、專業(yè)人員的作用,采用先進(jìn)技術(shù)手段,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,大力提高處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。

  2、組織體系

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  鄉(xiāng)政府是旅游突發(fā)共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為加強對我鄉(xiāng)旅游突發(fā)事件工作的領(lǐng)導(dǎo),成立下溪鄉(xiāng)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:

  預(yù)測與預(yù)警

  鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門要針對各種可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件,完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  2.1 預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)

  鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)旅游突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。 鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作辦公室設(shè)立統(tǒng)一的旅游突發(fā)事件信息接收平臺,接收鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門報送的旅游突發(fā)事件信息。

  鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作辦公室接到旅游突發(fā)事件信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行分析、判斷,對達(dá)到一般預(yù)警級別的,依照各專項預(yù)案所確定的預(yù)警等級提出預(yù)警建議,并及時報告鄉(xiāng)政府,由鄉(xiāng)政府作出預(yù)警的相關(guān)決定;對達(dá)到較大預(yù)警級別的,按照“統(tǒng)一接警、分級處置”的原則,向縣應(yīng)急辦報告,由縣政府作出預(yù)警的相關(guān)決定。

  2.2 預(yù)警級別

  根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可能預(yù)警的旅游突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)旅游突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,由低到高劃分為一般級、較重、嚴(yán)重級、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別。

  各旅游突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮部和相關(guān)職能部門,應(yīng)依照以上預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn),在各自制定的專項預(yù)案中對各類旅游突發(fā)事件的預(yù)警級別加以細(xì)化。

  2.3 預(yù)警信息發(fā)布

  預(yù)警信息包括旅游突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般性旅游突發(fā)事件預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等形式進(jìn)行,對老、幼、病、殘等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

  預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)急辦公室、旅游突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門和單位應(yīng)立即做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)。同時,各部門應(yīng)依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級別,立即做好適時啟動相應(yīng)旅游突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,切實履行各自所承擔(dān)的職責(zé)。

  預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據(jù)事態(tài)變化情況,適時調(diào)整預(yù)警級別,并將調(diào)整結(jié)果適時通報。

  3、應(yīng)急處置

  對發(fā)生一般級別的旅游突發(fā)事件,鄉(xiāng)人民政府全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急處置工作,并將有關(guān)情況報告縣政府、縣政府應(yīng)急管理辦公室和相應(yīng)的縣專項應(yīng)急工作機構(gòu)。

  3.1 善后處置

  鄉(xiāng)政府積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作:

 。1)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。

 。2)及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資或者占用的房屋、土地;

  不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補償。

 。3)機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位人員在參加旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作期間,工資、獎金和福利待遇不變;

  沒有單位的人員由鄉(xiāng)人民政府給予適當(dāng)?shù)?補助。

  (4)對旅游突發(fā)事件中的人員傷亡,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。

  3.2 調(diào)查與評估

  鄉(xiāng)人民政府對旅游突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,并向縣政府作出報告;涉及特別重大、重大、較大旅游突發(fā)事件的調(diào)查評估材料,還要向省、市、縣人民政府報告。

  鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門于每年第一季度對上年度發(fā)生的旅游突發(fā)事件進(jìn)行全面評估,向縣政府報告。

  信息發(fā)布

  旅游突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

  信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,通過新聞媒體發(fā)布信息。

  4、應(yīng)急保障

  鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)預(yù)案做好旅游突發(fā)事件的應(yīng)對工作,同時根據(jù)本預(yù)案切實做好應(yīng)對旅游突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

  人力資源

  按照專兼結(jié)合、社會參與、規(guī)范適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,構(gòu)建旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍體系。

  派出所、醫(yī)療衛(wèi)生等旅游突發(fā)事件的基本應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)指揮機構(gòu)的指令,承擔(dān)各類旅游突發(fā)事件的搶險救援任務(wù);各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍除承擔(dān)本專業(yè)搶險救援任務(wù)外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和有關(guān)指揮機構(gòu)的指令,支援其它搶險救援工作。

  鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高其裝備水平。

  應(yīng)當(dāng)加強以鄉(xiāng)和村為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),建立各類群眾性的應(yīng)急救援隊伍,發(fā)揮其在應(yīng)對旅游突發(fā)事件中的重要作用;有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和政府的要求,對本單位發(fā)生旅游突發(fā)事件進(jìn)行先期處置,必要時,為其它旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援提供支援。

  各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合,互聯(lián)互動,以形成合力。充分發(fā)揮預(yù)備役部隊、民兵、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及志愿者隊伍等社會力量的重要作用。

  財力保障

  鄉(xiāng)人民政府所需旅游突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金由鄉(xiāng)按規(guī)定程序列入年度財政預(yù)算。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。

  物資保障

  加強對旅游突發(fā)事件應(yīng)急儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流散;一旦出現(xiàn)上述情況,應(yīng)當(dāng)依法查處并及時予以補充;對過期失效的及時予以更新。

  對旅游突發(fā)事件應(yīng)急工作需要而本鄉(xiāng)緊缺且無生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上,與縣政府建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,以便需要時,能夠迅速從其它省、市、縣調(diào)入所需物資。

  基本生活保障

  鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé)與民政局等相關(guān)部門聯(lián)系,做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療。

  醫(yī)療衛(wèi)生保障

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院組建醫(yī)療應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

  加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),盡快形成疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系,全面提高公共衛(wèi)生管理和應(yīng)急處置能力。

  旅游突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治工作必須堅持以人為本、救死扶傷的原則。盡大可能減少人員傷亡,并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和實際

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