【實(shí)用】地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　第一部分應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的，發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的，危害企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　�。ǘ�）本預(yù)案編制的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面提升XX企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　�。ㄈ�）本預(yù)案編制目的：確保XX企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件，提高對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，減輕災(zāi)害損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（四）編制原則：按照安全第

　　一、全體動員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處

　　置與全員動員相結(jié)合的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。

　�。ㄎ澹┚幹埔罁�(jù)：依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　�。�六）適用范圍：本預(yù)案適用于自然（降雨、地震等）、人為（邊坡開挖；不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等）因素，在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)：

　　1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序，企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。

　　總指揮：XXX副總指揮：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX。

　　2、為保證搶險(xiǎn)救援工作的正常進(jìn)行，企業(yè)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。隊(duì)長：XXX副隊(duì)長：XXX、XXX隊(duì)員：XXX、XXX、XXX。

　　（二）職責(zé)：

　　1、總指揮（法人）：組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案；是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶

　　險(xiǎn)隊(duì)長的協(xié)助下，制定營救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。

　　2、第一副總指揮（第一副總）：是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃；負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的'圖紙和資料，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

　　3、副總指揮（副總）：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命；及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。

　　4、辦公室主任：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè)，并設(shè)專人警戒；嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。

　　5、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：對搶險(xiǎn)隊(duì)的行動具體負(fù)責(zé)、全面指揮；根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé)任務(wù)，保證完成對人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。

　　6、醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)對受傷人員的急救治療；組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。

　　7、調(diào)度室值班員：及時(shí)向下傳達(dá)法人的命令；按名單，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況，統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。

　　三、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急資源：

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障，為此必須對應(yīng)急資源實(shí)施有效地管理，使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí)，能保證正常地投入使用。

　　1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證始終處于完好狀態(tài)。

　　2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時(shí)投入急救使用。

　　3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出，并隨時(shí)處于待命狀態(tài)，以保證應(yīng)急救援的需要。

　�。ǘ�）應(yīng)急通訊系統(tǒng)

　　以企業(yè)行政辦公室為中心，建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng)，保證電話的暢通，并隨時(shí)保證縣應(yīng)急辦、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。

　�。ㄈ�）資金保障：

　　企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分，也是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列，保證隨用隨取。

　　（四）人員保障

　　1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作，達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員，不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)程序：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)

　　避災(zāi)路線，緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí)，及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域，并及時(shí)撤離。具體為：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害（發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情）→報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災(zāi)措施（第一副總協(xié)助）→法人發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開展工作→搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。

　　（二）預(yù)警信號：高音喇叭（或敲鑼）；

　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路：崩塌（滑坡）危險(xiǎn)區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。

　�。ㄋ模�應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定：

　　1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí)，探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。

　　2、采取積極有效的措施，防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。

　　3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。

　　4、接到通知后，應(yīng)急指揮部成員和搶險(xiǎn)隊(duì)整裝待發(fā)，在法人下達(dá)救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)，實(shí)施救援工作。各部門組織好人員，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。

　　5、準(zhǔn)確核對災(zāi)區(qū)人員名單，企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備，值班車司機(jī)待命，做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。

　　6、發(fā)生有人員傷亡或險(xiǎn)情嚴(yán)重的事件，立即向縣政府和縣國土資源局報(bào)告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。

　�。ㄎ澹┤藛T的撤離：按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。

　　五、現(xiàn)場恢復(fù)

　　（一）恢復(fù)程序：救援工作結(jié)束→搶險(xiǎn)隊(duì)對災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無誤→報(bào)告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場再檢查（搶險(xiǎn)隊(duì)配合）→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場安全狀況，下達(dá)命令→恢復(fù)工作開始。

　�。ǘ�）有關(guān)要求：

　　1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前，不得進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)工作。

　　2、恢復(fù)工作開始前，必須制定安全技術(shù)措施，不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)工作。

　　3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后，現(xiàn)場恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)按已制定的現(xiàn)場恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

　　4、恢復(fù)工作開始后，搶險(xiǎn)隊(duì)必須在現(xiàn)場值班。同時(shí)，技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作，防止不安全隱患再發(fā)生。

　　六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)

　　對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門和個(gè)人，將在全企業(yè)予以表揚(yáng)，并給予1000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門通知，不報(bào)告、不傳達(dá)、不作為的，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報(bào)或不作為的，罰款200元/次，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。

　　2、指揮部門接到信息上報(bào)后，如指揮不力，造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生

　　重大影響的，主要責(zé)任人罰款500元，并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　（一）本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要，由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時(shí)修訂。

　�。ǘ�）本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第二部分防治方案

　　一、基本情況

　　（一）地理位置：XX企業(yè)位于縣城XX方位，面積XX平方公里。

　　（二）地形地貌：區(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。

　　（三）植被：區(qū)內(nèi)植被較差，森林覆蓋率低，以荒地、裸巖為主，土質(zhì)松散，易形成滑坡和泥石流。

　�。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害形成原因：

　　1、自然原因：區(qū)內(nèi)植被較差，地層裸露，地勢陡峭，地勢切割強(qiáng)烈，一旦突降暴雨，易形成突發(fā)性山洪，沖刷溝谷和河床，從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去，極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等。同時(shí)，地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。

　　2、人類活動：企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi)，開山切坡形成的陡坡等，都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建，可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。

　　二、防治重點(diǎn)

　　根據(jù)各自企業(yè)的實(shí)際情況列出隱患點(diǎn)，并落實(shí)責(zé)任人。

　　三、防治措施

　　（一）高度重視，明確責(zé)任

　　應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人思想上要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹大意的思想，充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長期性、嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。

　�。ǘ�）認(rèn)真貫徹政策法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一“的原則

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異�，F(xiàn)象時(shí)，停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動，確保安全。

　�。ㄈ�）開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報(bào)工作

　　要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查，掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況，重點(diǎn)排查工棚區(qū)、住宿區(qū)，礦渣、尾礦堆放區(qū)，溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū)，對查出的隱患點(diǎn)，要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志，要落實(shí)監(jiān)測人及防災(zāi)責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)測防治工作；對存在重大問題的隱患點(diǎn)，要立即整改；對通過治理可以消除的隱患點(diǎn)，要立即制定方案，開展治理工作。對已有的隱患點(diǎn)要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)組織職工按既定路線疏散，主動避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)與國土、氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)了解雨情、水情信息，到預(yù)警信息，立刻向全礦進(jìn)行通告，使全礦區(qū)及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息，做好防范工作。

　　（四）加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高職工防災(zāi)意識

　　堅(jiān)持“群測群防“的方針，利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平。要積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉預(yù)警信號、撤離路線及安置地點(diǎn)，增強(qiáng)臨災(zāi)逃生能力。要充實(shí)應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)訓(xùn)練，確保臨災(zāi)時(shí)，拉得出，用得上。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)值班值守，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力

　　汛期要實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作；災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請示指揮長啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援。同時(shí)，值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國土資源部門上報(bào)災(zāi)情，做到上下信息暢通。

　�。�六）加強(qiáng)協(xié)作，共同防災(zāi)

　　企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，各成員部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要全面配合，形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制，盡職盡責(zé)，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保礦區(qū)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ㄆ撸┱J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施

　　嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容，落實(shí)資金，開展地質(zhì)環(huán)境治理，并及時(shí)向國土資源管理部門上報(bào)相關(guān)資料，真正做到邊生產(chǎn)、邊治理，切實(shí)把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施落到實(shí)處。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

省國土資源廳：

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共8處，有的隱患點(diǎn)較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中，單位時(shí)段降水強(qiáng)度大，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件，年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件，各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案8件，確保應(yīng)急措施落到實(shí)處。

　　二、主要做法

　　1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況，編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；全市8個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都編制了應(yīng)急預(yù)案，并印發(fā)施行�；�本形成市、縣、鎮(zhèn)（辦事處）三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。

　　2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，三縣四區(qū)國土資源局（分局）相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng)，與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào)，初步形成了分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主的應(yīng)急管理體制。

　　3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系，明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人，建立群防群測網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)監(jiān)測的單位和個(gè)人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并及時(shí)逐級上報(bào)監(jiān)測結(jié)果。

　　市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)害等級。

　　4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行分級響應(yīng)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實(shí)險(xiǎn)情、應(yīng)急調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報(bào)等各方面各司其職，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。

　　三、存在問題

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應(yīng)急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善；二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱，專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，預(yù)警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量不足，應(yīng)急處置技能尚待提高；三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)�；�。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)案，形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。

　　2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級互聯(lián)互通，形成監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告統(tǒng)一指揮的.協(xié)調(diào)體系。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，對廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育，對各個(gè)隱患點(diǎn)的監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力。

　　4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí)，根據(jù)我市各隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)地對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作，把重點(diǎn)活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)維護(hù)人民群眾的.生命財(cái)產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

　　針對去年的災(zāi)害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，對全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。

　　三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

　　（一）堅(jiān)持三條原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)持三條原則：一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”原則；二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　�。ǘ�）落實(shí)四項(xiàng)制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī)；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時(shí)間，做到適時(shí)監(jiān)測；主要觀測降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

　　前兆和引發(fā)因素；對監(jiān)測點(diǎn)定期進(jìn)行觀測記錄。

　　險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

　　災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn)；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救，同時(shí)向上級部門報(bào)告，做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：何韓成（鄉(xiāng)黨委書記）

　　副組長：權(quán)劍南（政府鄉(xiāng)長）

　　孫林成（鄉(xiāng)人大主席）

　　成 員：王纏平（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記）

　　楊新有（政府副鄉(xiāng)長）

　　李金寶（政府副鄉(xiāng)長）

　　趙貴義（鄉(xiāng)武裝部長）

　　楊永清（綜治辦副主任）

　　何衛(wèi)東（司法所長）

　　賞建鵬（派出所所長）

　　牛小林（xx林場場長）

　　許正禮（學(xué)區(qū)校長）

　　王建明（衛(wèi)生院院長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，權(quán)劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴(yán)秉國負(fù)責(zé)具體辦公。

　�。ㄋ模└餍姓�村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

　　各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點(diǎn)實(shí)施簡易監(jiān)測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，完善值班制度，落實(shí)值班人員，保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報(bào)告上級并通報(bào)有關(guān)部門，迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會安定，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　為進(jìn)一步全面落實(shí)市教育局有關(guān)安全工作的文件精神，秉持“安全第一，預(yù)防為主”原則，并使全體師生穩(wěn)固踐行“隱患險(xiǎn)于胸腺肽，嚴(yán)防大勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全意識，不斷提升學(xué)校處理學(xué)生安全事故的能力和水平，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為強(qiáng)化突發(fā)性自然災(zāi)害事件處理的綜合統(tǒng)一指揮能力，提升應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)同水平，保證快速有效地處置各類自然災(zāi)害，將災(zāi)害事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境導(dǎo)致的損失降到最輕程度，最大限度地確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)社會平衡。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為因突發(fā)性自然災(zāi)害而引發(fā)的輕、空難事件事件，主要包含：嚴(yán)防臺風(fēng)、嚴(yán)防雷電、防塵災(zāi)（暴雨、洪水）、籠城時(shí)的人身攻擊等氣象災(zāi)害。

　　三、基本原則

　　1、快速報(bào)告原則：突發(fā)性自然災(zāi)害事件發(fā)生后，當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)必須在第一事件內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、主動搶險(xiǎn)、迅速處理原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，立即盡最大可能展開救援工作。

　　3、生命第一原則：突發(fā)性自然災(zāi)害事件發(fā)生后，必須把救助人員生命做為首要任務(wù)，最大限度實(shí)行救助，及時(shí)撤離處在危險(xiǎn)之中的人員。

　　4、保護(hù)財(cái)產(chǎn)及設(shè)施安全原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要積極搶救財(cái)產(chǎn)，盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全，把事故損失減少到最低程度。

　　四、非政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1、成立自然災(zāi)害現(xiàn)場指揮部，下設(shè)6個(gè)小組

　　總指揮：法人代表

　　副總指揮：園長、副園長、園長助理、安全主任

　　成員：后勤主任、教研主任、園醫(yī)、廚房班長、年級副組長

　　搶險(xiǎn)行動組

　　安全主任——負(fù)責(zé)管理出現(xiàn)自然災(zāi)害時(shí)快速非政府人員積極開展現(xiàn)場解救，盡力增加或防止人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　疏散引導(dǎo)組：

　　園長——負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮師生遷移至安全場所；

　　通訊聯(lián)絡(luò)組

　　副園長——負(fù)責(zé)管理對內(nèi)對外的信息溝通和呈報(bào)工作；

　　人員救護(hù)組

　　園醫(yī)——負(fù)責(zé)管理為現(xiàn)場傷員實(shí)行及時(shí)有效率的急救，并在第一時(shí)間就近送來至蓮塘醫(yī)院；

　　物品管理組

　　園長助理——負(fù)責(zé)管理得當(dāng)看管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險(xiǎn)物品必須派遣專人看護(hù)并逐件備案臺賬，以免重復(fù)損毀、遺失；

　　后勤保障組

　　后勤主任——負(fù)責(zé)管理為現(xiàn)場急救工作提供更多車輛、水、食物等服務(wù)工作。

　　五、抗自然災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)

　　綜合樓、學(xué)校操場

　　人員分工：

　　法人代表——負(fù)責(zé)管理抗炎自然災(zāi)害全面工作，根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害出現(xiàn)情況，同意與否啟動本預(yù)案；核實(shí)災(zāi)情，制訂救災(zāi)方案，負(fù)責(zé)管理關(guān)鍵性問題的決策并全面落實(shí)救災(zāi)措施。

　　安全主任——負(fù)責(zé)幼兒園內(nèi)的一切設(shè)施安全。

　　園長——負(fù)責(zé)管理對全園師生的自然災(zāi)害安全防治教育。

　　園長助理——負(fù)責(zé)學(xué)校操場、樹木、校內(nèi)可移動物品的安全。

　　后勤主任——負(fù)責(zé)管理抗臺物資、生活用品的確保。

　　副園長——負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，通報(bào)信息，抗自然災(zāi)害值班人員名單安排，自然災(zāi)害后的總結(jié)匯報(bào)工作。

　　六、抗炎自然災(zāi)害前期準(zhǔn)備工作工作

　　學(xué)校接到上級發(fā)布做好緊急抗自然災(zāi)害準(zhǔn)備后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布緊急抗自然災(zāi)害令，啟動學(xué)校系統(tǒng)，布置抗自然災(zāi)害工作，學(xué)校做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　出現(xiàn)自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校可以實(shí)行必要的復(fù)課，對影響師生安全的教育教學(xué)活動，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出精心安排或?qū)嵭斜匾�的防范措施，在上（擺）學(xué)路上可能將損害學(xué)生安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)知會家長接載，也可以報(bào)警求救。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)在未出現(xiàn)災(zāi)害前，做出安全部署，對不能可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)盡力實(shí)行維護(hù)和打火措施，并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。

　　事前做好學(xué)校校舍門窗、水電的安全調(diào)查工作，學(xué)校樹木的加固工作，自然災(zāi)害后的損失調(diào)查。

　　七、預(yù)警預(yù)防措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。園長為自然災(zāi)害事件處理工作第一責(zé)任人，成立學(xué)校自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確人員具體職責(zé)；平時(shí)加強(qiáng)師生員工的`安全常識教育，懂得火災(zāi)逃生和自救的措施和技能，學(xué)校要按本校安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演練。

　　2、創(chuàng)建自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，負(fù)責(zé)管理日常信息的搜集，高度關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，臺風(fēng)暴雨去臨時(shí)，盡快全面落實(shí)迅情預(yù)警預(yù)報(bào)措施，努力做到提早防治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，恰當(dāng)應(yīng)付，以期將損失減少至最輕程度。

　　3、堅(jiān)決執(zhí)行值班、報(bào)告制度。強(qiáng)化值班制度，公布值班電話，24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員的移動電話應(yīng)保持隨時(shí)開機(jī)，保證通訊暢通。指定專人負(fù)責(zé)日常信息的收集，做到提前預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，正確應(yīng)對，以期將損失降低到最小程度。

　　4、創(chuàng)建突發(fā)事件應(yīng)急搶修隊(duì)伍，醫(yī)務(wù)室搭載必要的救護(hù)藥品，隨時(shí)待命，請旨征調(diào)，準(zhǔn)備工作處置突發(fā)事件。

　　5、加強(qiáng)安全檢查。每年學(xué)校對本單位的建筑物、高大樹木，排水設(shè)施，供電、供氣、電話線路等組織自查，針對出現(xiàn)的問題落實(shí)具體措施，確保預(yù)防工作的正常進(jìn)行。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《XXXXXXXXXXXXXX》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作，把重點(diǎn)活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

　　針對去年的災(zāi)害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，對全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。

　　三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持三條原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)持三條原則：

　　一、是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”原則；

　　二、是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；

　　三、是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　�。ǘ�）落實(shí)四項(xiàng)制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī)；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的'監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時(shí)間，做到適時(shí)監(jiān)測；主要觀測降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

　　前兆和引發(fā)因素；對監(jiān)測點(diǎn)定期進(jìn)行觀測記錄。

　　險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

　　災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn)；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救，同時(shí)向上級部門報(bào)告，做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。

　　（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，同志任辦公室主任，行政秘書嚴(yán)xx負(fù)責(zé)具體辦公。

　�。ㄋ模└餍姓�村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

　　各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點(diǎn)實(shí)施簡易監(jiān)測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，完善值班制度，落實(shí)值班人員，保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報(bào)告上級并通報(bào)有關(guān)部門，迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會安定，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

　　去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)情況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)

　　（一）汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)

　　根據(jù)氣象部門提供更多的年氣候預(yù)測，我區(qū)今年降雨量為700-860mm，年降雨量正常，雨季已經(jīng)開始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右已經(jīng)開始，于11月中下旬完結(jié)。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災(zāi)害比偏重于，所以今年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作不容松懈，形勢十分緊迫，各村委會必須高度重視，提早計(jì)劃、提早精心安排全面落實(shí)責(zé)任。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

　　1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全；

　　2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；

　　3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全；

　　4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。

　　5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆滿場，多為地下開采作業(yè)的企業(yè)，大量破損的廢石及廢土的沉積構(gòu)成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)單薄，結(jié)合力高，在雨水的擴(kuò)散下很難產(chǎn)生滑動引起地質(zhì)災(zāi)害。

　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)

　　1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全；

　　2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全；

　　3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝；

　　4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕�坡危�?戶18人房屋人生安全安全；

　　5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全；

　　6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

　　7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全；

　　8、村長箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；

　　三、災(zāi)害預(yù)防措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。

　�。ǘ�）設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：

　　辦公室：負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室：負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開采礦，防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質(zhì)災(zāi)害。

　　社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)管理調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時(shí)救治災(zāi)情傷病員，搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、擴(kuò)散；及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上時(shí)一級管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。

　　各村委會：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

　　礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)管理企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能將受到其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作，特別就是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預(yù)防工作。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間，按照公布的報(bào)警電話，各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號碼：

　�。ㄋ模┍�持報(bào)災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)必須秉持值守和報(bào)災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況，并搞好有關(guān)備案，秉持每天10：00必日報(bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)平安、避免漏報(bào)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。一是：各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的'防災(zāi)工作，要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測人員，對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，安排專人進(jìn)行監(jiān)測工作，責(zé)任明確到人；二是：加強(qiáng)群測群防，通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。

　�。�六）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬于有關(guān)部門，各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)作、互通信息，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防，認(rèn)真落實(shí)巡查、買盤撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)、施救遷址等防范措施，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)創(chuàng)建買盤明白卡派發(fā)入戶，并使其提早明白，預(yù)警信號、及時(shí)撤走路線、避災(zāi)地點(diǎn)，盡量將地質(zhì)災(zāi)害增添的損失增加至最高。

　　為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

　　1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　副組長：xxx

　　副組長：xx

　　組員：xxx

　　2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　　總指揮：xxx（非政府全園教職工，按各自的職責(zé)展開勸導(dǎo)幼兒）

　　廣播組：xxx（撥打報(bào)警電話，向上級及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情）

　　撤離鼓勵(lì)：xxx（協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位，使各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并呈報(bào)）

　　警戒救護(hù)組：xxx（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）

　　各班負(fù)責(zé)人：班主任及值班教師分別負(fù)責(zé)管理幼兒從各個(gè)安全出口快速撤走。

　　二、幼兒園防汛工作預(yù)案：

　　1、強(qiáng)化對全園師生防汛科學(xué)知識的宣傳教育，通過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛科學(xué)知識表達(dá)給每位師生，提升全園師生的嚴(yán)防災(zāi)害能力。

　　2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查，特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改，防止安全事故發(fā)生。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期展開安全檢查，防治幼兒園整體滑坡，辨認(rèn)出安全隱患，立即將師生搬遷，并及時(shí)呈報(bào)教育主管部門。

　　4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況，采取果斷措施及時(shí)處理，防止重大安全事故發(fā)生。

　　5、幼兒園必須非政府搶修小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)辨認(rèn)出室的設(shè)備搞好遷移準(zhǔn)備工作。發(fā)現(xiàn)異常，馬上自查，極力把隱患消解在原始社會狀態(tài)。

　　6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效的自救措施，同時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。

　　三、撤離時(shí)注意事項(xiàng)：

　　1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

　　2、全園教職工快速妥當(dāng)，通過廣播對獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵(lì)撤離工作，保護(hù)不好撤離秩序，避免擠迫踏傷。

　　3、要清點(diǎn)人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。

　　4、災(zāi)情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移，分散等候救援。

　　5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念教育，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有勇于獻(xiàn)身的精神。

　　為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效率、有序地展開，最大限度地防止或減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，融合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)工作原則：秉持地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防“預(yù)防為主、施救與環(huán)境治理結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，推行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)管理，部門相互配合和貫通，共同搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(二)適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級的分割和預(yù)案啟動的條件及方式

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級：

　　1、空難事件級：因?yàn)?zāi)喪生30人(含30人)以上，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，社會影響很大者。

　　2、重大級：因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴(yán)重的社會影響者。

　　3、很大級：因?yàn)?zāi)喪生3人以上(含3人)，10人以下，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響很大者。

　　4、一般級：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，社會影響不大者。

　　(二)預(yù)案啟動條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由鄉(xiāng)正式宣布啟動本級預(yù)案。并展開調(diào)查，將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報(bào)告，按程序展開處置。

　　(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，設(shè)立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮工作。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　　編制目的

　　為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　工作原則

　　1、預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3、分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。

　　二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

　　縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　縣XX調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。

　　縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報(bào)；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況，成立相應(yīng)的'地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　　已有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的治理

　　交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理，確保安全。

　　風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

　　相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測

　　縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣XX和上一級國土資源主管部門報(bào)告；及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線；根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。

　　發(fā)放防災(zāi)明白卡

　　為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

　　縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣XX，同時(shí)通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)豖X要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨�做好防�?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　1、速報(bào)時(shí)限要求�？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣XX和市國土資源局�？h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣XX和市國土資源局。

　　2、速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

　　特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施；根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　六、部門職責(zé)

　　緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)�？h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的’居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員進(jìn)行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患�？h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行�？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作�？h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

　　應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理�？h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展�？h水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置�？h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

　　醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫�？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持�？h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行�？h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。

　　治安、交通和通訊�？h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安，打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動；迅速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制�？h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通�？h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

　　基本生活保障�？h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　信息報(bào)送和處理�？h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報(bào)告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

　　應(yīng)急資金保障�？h財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　七、其它職責(zé)

　　縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　八、應(yīng)急保障

　　應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　　通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院394號令）、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣2008年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。

　　二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　�。ǘ�）縣XX調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。

　　縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報(bào)；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的治理

　　交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理，確保安全。

　　風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

　　相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。

　�。ǘ�）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測

　　縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣XX和上一級國土資源主管部門報(bào)告；及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線；根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。

　�。ㄈ�）發(fā)放防災(zāi)明白卡

　　為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的.“明白卡”發(fā)到村民手中。

　�。ㄋ模┙�立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

　　縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣XX，同時(shí)通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)豖X要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨�做好防�?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　1．速報(bào)時(shí)限要求�？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣XX和市國土資源局�？h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣XX和市國土資源局。

　　2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

　�。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅰ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡30 人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅱ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ㄈ�）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅲ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅳ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　�。ㄒ唬┨卮笮�、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　�。ǘ�）中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施；根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　六、部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┚o急搶險(xiǎn)救災(zāi)�？h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員進(jìn)行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行�？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作�？h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

　�。ǘ�）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置�？h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

　　（三）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持�？h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行�？h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。

　�。ㄋ模┲伟病⒔煌ê屯ㄓ�。縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安，打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動；迅速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制�？h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通�？h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

　�。ㄎ澹┗�本生活保障�？h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　�。�六）信息報(bào)送和處理。縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報(bào)告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急資金保障�？h財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　七、其它職責(zé)

　　縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　八、應(yīng)急保障

　　（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　�。ǘ�）通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

　�。ㄈ�）應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　1總則

　　編制目的

　　提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)潛力，科學(xué)有效地指揮突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大程度地避免、減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《阿壩州突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《阿壩州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害包括：因自然因素或人為因素引發(fā)的危害群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　工作原則

　　堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　堅(jiān)持分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理，以縣人民政府屬地管理為主的管理體制。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　為有效防治和處置地質(zhì)災(zāi)害，成立州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱：州指揮部），地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí)，指揮部負(fù)責(zé)全州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　州指揮部由州人民政府分管副州長任指揮長（特殊狀況由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長），阿壩軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、州政府分管副秘書長、武警阿壩州支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、州國土資源局局長任副指揮長。成員包括：州政府辦公室（州政府應(yīng)急辦）、州國土資源局、州委宣傳部（州政府_）、州監(jiān)察局、州發(fā)展改革委、州經(jīng)信委、州教育局、州公安局、州民政局、州財(cái)政局、州城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州畜牧獸醫(yī)局、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州環(huán)保局、州文化廣播影視新聞出版局、州旅游局、州安監(jiān)局、州防震減災(zāi)局、阿壩日報(bào)社、州廣播電視臺、州工商局、州氣象局、州食品藥監(jiān)局、阿壩軍分區(qū)、州公安消防支隊(duì)、武警阿壩州森林支隊(duì)、電信阿壩分公司、移動阿壩分公司、聯(lián)通阿壩分公司、阿壩電力公司等單位負(fù)責(zé)人。

　　職責(zé)：主持突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情會商，根據(jù)災(zāi)情或險(xiǎn)情，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)；統(tǒng)一組織指揮地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案；緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和州委、州政府下達(dá)的其他關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置任務(wù)。

　　州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

　　指揮部辦公室設(shè)在州國土資源局，辦公室主任由州國土資源局局長兼任。

　　職責(zé)：了解險(xiǎn)情、災(zāi)情后，及時(shí)向指揮部提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別推薦，提出具體的應(yīng)急處置措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)初步方案；貫徹州指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間和相關(guān)縣指揮部的工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為指揮部決策帶給依據(jù)；負(fù)責(zé)匯集險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)相關(guān)信息；指導(dǎo)相關(guān)縣指揮部工作。

　　州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作組

　　發(fā)生較大以上地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件，州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)需要成立綜合協(xié)調(diào)、專家技術(shù)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療衛(wèi)生、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急保障、善后處置、宣傳報(bào)道等應(yīng)急處置工作組。

　　綜合協(xié)調(diào)組

　　由州政府辦公室（州政府應(yīng)急辦）牽頭，州國土資源局、州公安局及相關(guān)縣政府的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。任務(wù)是傳達(dá)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　專家技術(shù)組

　　由州國土資源局牽頭成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作帶給技術(shù)咨詢服務(wù)，必要時(shí)邀請省國土資源廳技術(shù)專家為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作帶給技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　搶險(xiǎn)救援組

　　由現(xiàn)場指揮部確定成員單位，主要由參加搶險(xiǎn)的救援力量組成。任務(wù)是迅速搶救遇險(xiǎn)、受傷人員，安全轉(zhuǎn)移人財(cái)物等。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組

　　由州衛(wèi)生局牽頭，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和重傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)救治，帶給醫(yī)療救治中必要的技術(shù)支持，并承擔(dān)衛(wèi)生防疫等相關(guān)工作。

　　監(jiān)測預(yù)警組

　　由州國土資源局牽頭，州氣象局、州水務(wù)局等有關(guān)單位參加，主要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。

　　應(yīng)急保障組

　　州經(jīng)信委牽頭，組織協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營企業(yè)盡快恢復(fù)受破壞的設(shè)施設(shè)備，協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)帶給燃油、電力、通訊等應(yīng)急保障。

　　州民政局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的.轉(zhuǎn)移安置工作；申請、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物；做好農(nóng)村居民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排；負(fù)責(zé)州級物資的組織儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)死難者的善后處置等相關(guān)工作。

　　善后處置組

　　由事發(fā)縣政府牽頭，負(fù)責(zé)做好遇難、受傷人員的賠付、安撫和恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序等工作。

　　宣傳報(bào)道組

　　州委宣傳部（州政府_）牽頭，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作。提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，指導(dǎo)組織新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道工作中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤輿情，組織輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)受理港澳及境外記者的采訪申請及管理工作。

　　州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位

　　州政府辦公室（州政府應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。

　　州國土資源局：負(fù)責(zé)州指揮部辦公室工作。組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施推薦；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情，提出災(zāi)后重建總體設(shè)想及治理措施推薦。

　　阿壩軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)、民兵應(yīng)急營投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，偵查災(zāi)情，開展國防后備力量應(yīng)急動員，重點(diǎn)是搶救被埋人員，救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。在受災(zāi)地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好外區(qū)部隊(duì)支援的協(xié)調(diào)配合工作及相關(guān)保障工作。

　　武警阿壩州支隊(duì)、州公安消防支隊(duì)、武警阿壩州森林支隊(duì)：根據(jù)災(zāi)害需要，按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，在事發(fā)地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資等。

　　州委宣傳部（州政府_）：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作。提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，指導(dǎo)組織新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道工作中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤輿情，組織輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)受理港澳及境外記者的采訪申請及管理工作。

　　州監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在救災(zāi)工作中履行職責(zé)及對救災(zāi)物資、資金的使用管理實(shí)施監(jiān)督；對國家工作人員因工作中失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。

　　州發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)及投資計(jì)劃的協(xié)調(diào)和相關(guān)監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)安排應(yīng)急搶險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目、按照國家政策爭取重大應(yīng)急工程建設(shè)納入國家基建計(jì)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。

　　州經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營企業(yè)盡快恢復(fù)受破壞的設(shè)施設(shè)備，協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)帶給燃油、電力、通訊等應(yīng)急保障。

　　州教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全州教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置工作。加強(qiáng)教育，提高學(xué)校防范地質(zhì)災(zāi)害的潛力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，確保師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序。

　　州公安局：負(fù)責(zé)組織公安民警參加地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安、交通秩序，依法查處各類違法犯罪活動，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全和救災(zāi)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸暢通，協(xié)助相關(guān)部門動員疏散受災(zāi)人員。

　　州民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作；申請、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物；做好農(nóng)村居民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排；負(fù)責(zé)州級物資的組織儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)死難者的善后處置等相關(guān)工作。

　　州財(cái)政局：負(fù)責(zé)牽頭組織災(zāi)情的核實(shí)和統(tǒng)計(jì)匯總工作；應(yīng)急防治與救災(zāi)資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　州城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局：負(fù)責(zé)協(xié)同做好災(zāi)民的基本生活保障、轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置等工作，指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。

　　州交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)及時(shí)組織搶修損毀的交通基礎(chǔ)設(shè)施，確保道路暢通。協(xié)調(diào)組織運(yùn)力，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸。

　　州水務(wù)局：負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置；及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情動態(tài)；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全州水利工程搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)督促災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲備防汛搶險(xiǎn)物資。

　　州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)災(zāi)情核查、統(tǒng)計(jì)、救災(zāi)工作，指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

　　州商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)；做好災(zāi)區(qū)肉類、食糖、食鹽等重要商品的市場調(diào)控；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生活必需品的市場運(yùn)行監(jiān)測。

　　州衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施傷病員醫(yī)療救治工作，為災(zāi)區(qū)群眾帶給醫(yī)療保障和精神、心理、衛(wèi)生健康咨詢服務(wù)；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，預(yù)防和控制傳染病爆發(fā)流行；組織開展食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測及環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督檢查。

　　州環(huán)保局：負(fù)責(zé)水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

　　州文化廣播影視新聞出版局、州廣播電視臺、阿壩日報(bào)社：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道工作，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)指揮部審定的災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài)，按照指揮部的要求向公眾發(fā)布災(zāi)害警報(bào)、緊急通知及重要天氣預(yù)報(bào)等，及時(shí)報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)動態(tài)信息。

　　州旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，指導(dǎo)和協(xié)助做好旅游景區(qū)、景點(diǎn)游客的疏散工作。

　　州安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各非煤礦山企業(yè)、各加油站點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防范和搶險(xiǎn)救援工作。

　　州防震減災(zāi)局：負(fù)責(zé)帶給地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息。

　　州工商局：指導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會用心動員經(jīng)營戶開展生產(chǎn)自救，為群眾帶給生活必需品；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理工作。

　　州氣象局：負(fù)責(zé)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)；帶給天氣趨勢分析和預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)；帶給天氣實(shí)況資料服務(wù)；災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)需要開展現(xiàn)場氣象服務(wù)。

　　州食品藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)救災(zāi)期間藥品、醫(yī)療器械和餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查；根據(jù)災(zāi)情需要，做好藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。

　　電信阿壩分公司、移動阿壩分公司、聯(lián)通阿壩公公司：負(fù)責(zé)所屬通訊設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶通工作，迅速組織力量恢復(fù)災(zāi)區(qū)通訊；為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置帶給應(yīng)急通訊保障。

　　阿壩電力公司：負(fù)責(zé)所屬設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶通工作，迅速組織力量恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電；為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置帶給應(yīng)急電力保障。

　　其他應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件狀況及應(yīng)急處置需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部由州、縣相關(guān)人員和部門共同組成。

　　根據(jù)需要縣、鄉(xiāng)成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。

　　3預(yù)防、預(yù)警

　　預(yù)防工作

　　各級政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，定期編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成覆蓋全州的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。國土資源、水務(wù)、氣象、經(jīng)信、安監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要密切合作，逐步建成防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，連接地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)情、險(xiǎn)情、汛情和氣象信息，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值守制度。

　　監(jiān)測預(yù)警

　　信息收集與分析

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

　　在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時(shí)啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時(shí)，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全�；�體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。

　　該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。

　　2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：

　　（1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。

　�。�4）全省10個(gè)市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

　　（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、演練時(shí)間

　　1、預(yù)演練時(shí)間：20xx年4月20日上午9：00

　　2、正式演練時(shí)間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。

　　七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

　　1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議

　　會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長等參加（會議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。

　　會議內(nèi)容：

　　（1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

　�。�2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。

　　（3）演練工作分工：

　　A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　B1、副指揮長（市國土資源局副局長）

　�。▁x縣人民武裝部部長）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　b、協(xié)調(diào)各部門工作；

　　c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。

　　B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作；

　　b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；

　　c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。

　　（4）六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé)：

　　A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級主管部門報(bào)告；掌握現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

　　B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊(duì)伍；維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實(shí)施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財(cái)產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，對災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)；提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊(duì)伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

　　F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的`臨時(shí)安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

　　2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

　�。�1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

　�。�2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。

　�。�3）災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志，全站儀監(jiān)測安置地點(diǎn)和監(jiān)測記錄等。

　�。�4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。

　�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

　�。�6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。

　　（7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。

　　3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

　　4月16日上午召開演練預(yù)備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊(duì)分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預(yù)演，正式演練時(shí)間由省國土資源廳確定。

　�。ǘ�）演練工作程序

　　1、演練工作預(yù)備會議

　　4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長等。

　�。�1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

　　（2）市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；

　　a、布置演練工作（時(shí)間進(jìn)程安排）。

　　b、觀摩現(xiàn)場定點(diǎn)定位及車輛安排。

　　2、演練工作程序安排

　�。�1）上午9：00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

　　9：10，接xx鎮(zhèn)政府報(bào)告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理。”

　　9：15，縣國土局領(lǐng)導(dǎo)：

　　a、向縣人民政府匯報(bào)；

　　b、向市國土資源局報(bào)告；

　　c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進(jìn)行險(xiǎn)情評估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點(diǎn)。

　　9：25：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告：“xx小禾村滑坡活動性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時(shí)左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案�！�

　　9：30：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　縣人民政府向市政府匯報(bào)，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命�！�

　　10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點(diǎn)，各組長向指揮部報(bào)到，原地待命。

　　10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

　　縣氣象局副局長報(bào)告天氣情況。

　　縣國土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。

　　10：20：指揮部：下達(dá)命令。

　　命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道；同時(shí)設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域，對災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險(xiǎn)組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時(shí)報(bào)告。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

　　后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

　　10：30：撤離開始。

　　11：00：撤離完畢。

　　11：00：應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

　　交通治安管理組報(bào)告：通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。

　　后勤物資保障組報(bào)告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開展。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報(bào)告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。

　　11：10：指揮部召開會議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時(shí)報(bào)告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。

　　11：40：演練工作講評會�？傊笓]作演練講評；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　12：00：宣布演練結(jié)束。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　一、地質(zhì)災(zāi)害基本情形

　　去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)情形較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)缺失。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)

　　(一)汛期天氣情形及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)

　　根據(jù)氣象部門提供的年氣候猜測，我區(qū)今年降雨量為700-860MM，年降雨量正常，雨季開始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開始，于11月中下旬終止。氣候猜測年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重，所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠，形勢十分嚴(yán)肅，各村委會要高度重視，提早計(jì)劃、提早安排落實(shí)責(zé)任。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

　　1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全; 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全; 3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;

　　4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)協(xié)力差，易被沖洗。如果顯現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、倒塌，乃至產(chǎn)生泥石流災(zāi)害。

　　5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場，多為露天開采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)疏松，結(jié)協(xié)力差，在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

　　(三)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)

　　1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;

　　2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全;

　　3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;

　　4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕�坡危�?戶18人房屋人生安全安全; 5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;

　　8、村長箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

　　三、災(zāi)害防治措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情形、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員責(zé)任工作情形等落實(shí)措施是否到位。

　　(二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：

　　辦公室：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的'組織和諧工作。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢物可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別是非煤礦山依照安全規(guī)范進(jìn)行開采，避免因違背安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

　　社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序保護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情形。

　　各村委會：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

　　礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范疇內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患排除工作和防治工作。

　　(三)嚴(yán)格實(shí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間，依照公布的報(bào)警電話，各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真實(shí)行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號碼： (四)堅(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情形，并做好相干登記，堅(jiān)持每天10：00必報(bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)平安、避免漏報(bào)。

　　(五)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。一是：各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測人員，對所屬區(qū)域自行展開監(jiān)測，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，安排專人進(jìn)行監(jiān)測工作，責(zé)任明確到人;二是：加強(qiáng)群測群防，通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。

　　(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相干部門，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作、互通訊息，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防，認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶，使其提早明白，預(yù)警信號、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn)，盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的缺失減少到最低。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生時(shí)，能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的.規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情形，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

　　一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針

　　地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、枕戈待旦、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)

　　1. 如產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害和顯現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，白云小學(xué)立刻成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;實(shí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合和諧組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：

　　1)綜合和諧組：由校擅長以佳負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測和評估，猜測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛伏要挾，提出應(yīng)急防范計(jì)策、措施。負(fù)責(zé)和諧、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場聯(lián)系等工作。

　　2)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊(duì)輔導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員;根據(jù)實(shí)際情形，及時(shí)組織遭到地質(zhì)災(zāi)害要挾的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情形緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

　　3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)負(fù)。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)盤點(diǎn)班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。

　　4)治安保衛(wèi)組：由體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍，保護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護(hù)，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.擔(dān)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

　　(一)險(xiǎn)情匯報(bào)

　　一旦產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)覺災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣�府和�?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào)，同時(shí)立刻啟動應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

　　(二)搶險(xiǎn)處理程序

　　1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情產(chǎn)生時(shí) 學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場、其他各組依照職責(zé)展開工作。

　　2、當(dāng)重大險(xiǎn)情產(chǎn)生時(shí) 我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)和諧領(lǐng)導(dǎo)小組和諧各成員單位協(xié)同行動。

　　3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點(diǎn) 當(dāng)險(xiǎn)情產(chǎn)生時(shí)，由學(xué)校向全部師生發(fā)

　　脫險(xiǎn)情信號，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　為切實(shí)作好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保校舍和師生生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)要求及法律法規(guī)，并從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，特制訂本預(yù)案。

　　一、災(zāi)害性質(zhì)

　　本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　二、應(yīng)急分類

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分：臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。

　　三、救災(zāi)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　　(一)、地質(zhì)災(zāi)害防治、救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：及班主任

　　領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：

　　1、建立學(xué)校及周邊地質(zhì)、地貌檔案，建立有效的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的`宣傳教育，作好日常監(jiān)控工作。

　　2、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，執(zhí)行上級地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮和下達(dá)其它地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　3、監(jiān)督、檢查、落實(shí)各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的調(diào)查，預(yù)防災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在的威脅，提出應(yīng)急防范的對策和措施。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)分組及職責(zé)

　　指揮組負(fù)責(zé)人：

　　警戒組負(fù)責(zé)人：

　　救護(hù)組負(fù)責(zé)人：

　　疏散組負(fù)責(zé)人：及班主任

　　1、救災(zāi)注意事項(xiàng)：

　�、佟�當(dāng)某處發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定，及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作，不可袖手等待救災(zāi)人員前來搶救而延誤時(shí)機(jī)。 ②、迅速切斷配電箱總電源等。

　�、邸⒕葹�(zāi)人員抵達(dá)現(xiàn)場后，除參與搶救工作外，其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場，以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行。 ④、現(xiàn)場有危險(xiǎn)品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。

　　2、各組職責(zé)：

　　指揮組：

　　(1)、熟悉學(xué)校建筑格局及道路情況；

　　(2)、清楚學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、范圍；

　　(3)、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)；

　　(4)、了解電線鋪設(shè)的線路；

　　(5)、了解災(zāi)害的走勢；

　　(6)、確定逃生路線、避險(xiǎn)場所、救護(hù)方案。

　　警戒組：

　　(1)、了解學(xué)校建筑格局及道路情況；

　　(2)、當(dāng)某處發(fā)生災(zāi)害時(shí)，應(yīng)迅速確定安全逃生的路線，避險(xiǎn)場所，以便疏導(dǎo)他人逃生；

　　(3)、在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場。 救護(hù)組：

　　(1)、應(yīng)具備救護(hù)常識；

　　(2)、應(yīng)了解一般藥物的使用；

　　(3)、清楚指定的逃生路線；

　　(4)、根據(jù)傷情緊急救護(hù)，或送醫(yī)院治療。

　　疏散組：

　　(1)、利用學(xué)校報(bào)警設(shè)施和廣播迅速報(bào)道逃生方案；

　　(2)、確定預(yù)警信號和撤離路線，組織班主任有序疏導(dǎo)學(xué)生。

　　四、災(zāi)情調(diào)查

　　災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)校要積極協(xié)助查明原因，提供必要的信息。

　　五、善后處理

　　在事故發(fā)生后的善后處理過程中，應(yīng)積極穩(wěn)妥地開展工作，立即將受傷人員送往醫(yī)院治療，盡量安慰受傷人員及家屬，妥善解決他們的要求，并盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。事故處理結(jié)束后，及時(shí)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告縣教育局。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　一、編制目的

　　為了進(jìn)一步明確項(xiàng)目部各個(gè)機(jī)構(gòu)及其人員的應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害事件職責(zé)，保證聯(lián)系渠道暢通，做到地質(zhì)事件發(fā)生后，在各種緊急情況下，都能有效地實(shí)施現(xiàn)場救援工作，避免施救過程中的盲目性，使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低事故救援成本和風(fēng)險(xiǎn)，特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等。

　　三、適用范圍

　　本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫項(xiàng)目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括：自然因素或者人為活動引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　四、工作原則

　　1、預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，做到信息暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時(shí)。

　　2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，部門配合、快速高效。

　　3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作，為搶險(xiǎn)提供一切便利條件。

　　4、救援工作由救援隊(duì)伍（人員）在自身防護(hù)完備的前提下組織實(shí)施。

　　五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、項(xiàng)目部應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：胡木強(qiáng)

　　副組長：王磊王育生林杏福

　　組員：劉雄凌徐繼胤賈延剛

　　王昌乾薛海超劉春羽

　　2、職能部門職責(zé)

　�、虐踩�部門：協(xié)助總指揮做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)和處置工作（包括：繪制事故現(xiàn)場圖、收集與事故有關(guān)的各種事實(shí)材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始依據(jù)，為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)憑證，按事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級組織的快報(bào)工作。

　�、粕�產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)通信和對外聯(lián)系，必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員，調(diào)配搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，疏散引導(dǎo)人員，搶救受傷人員；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。

　�、枪こ碳夹g(shù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理，及時(shí)擬定應(yīng)急救援預(yù)案，包括（但不限于）基坑開挖塌方；承重平臺、腳手架塌垮；大型設(shè)備設(shè)施傾倒；洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。

　　⑷綜合辦公室：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒保護(hù)、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作；保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品；配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場人員的疏導(dǎo)，協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查；負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。

　�、晌镔Y設(shè)備部門：負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng)；協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施；負(fù)責(zé)事故損失估算。

　�、守�(cái)務(wù)經(jīng)營部門：負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金；負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險(xiǎn)賠付交涉等。

　　⑺發(fā)生事故的單位：及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報(bào)告事故情況，無條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排，提供救援所需的'人員、設(shè)備和物品，積極參加事故救援搶險(xiǎn)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　3、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工：

　　各職能部門、施工單位和全體員工都負(fù)有安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù)，必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排，提供搶險(xiǎn)所需的人員、設(shè)備和物資，積極參加事故搶險(xiǎn)、搶救工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量，其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí)，按照分工協(xié)作的原則，迅速投入搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工如下：

　�、磐ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項(xiàng)目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。

　�、浦伟猜�(lián)防組：擔(dān)負(fù)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　�、菗岆U(xiǎn)搶救隊(duì)：根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶救、搶修工作，排除險(xiǎn)情，遏止事故蔓延擴(kuò)大，降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險(xiǎn)有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　�、柔t(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護(hù)、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　�、晌镔Y供應(yīng)組：承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　　⑹運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸，承擔(dān)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　　⑺事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過，做好調(diào)查筆錄，繪制事故現(xiàn)場圖，拍攝事故現(xiàn)場照片或錄象，收集事故事實(shí)材料和證人材料，分析事故原因，為事故處理提供原始依據(jù)，為保險(xiǎn)索賠、事故責(zé)任認(rèn)定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成，安全部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　�、躺坪筇幚斫M：負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的姓名、身份等情況，負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　　六、地質(zhì)災(zāi)害救援準(zhǔn)備

　　1、加強(qiáng)對救援隊(duì)伍和全體職工的培訓(xùn)，把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個(gè)崗位，使每個(gè)人都熟悉應(yīng)急救援措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法，提高對付地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)變能力。

　　2、定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練，在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，評審應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)修訂預(yù)案，以提高應(yīng)急能力。

　　3、在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的場所配備必要的應(yīng)急器材，做好標(biāo)識，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好狀態(tài)。

　　七、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的啟動和響應(yīng)

　　1、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的起動前提

　　施工場區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述地質(zhì)災(zāi)害，或地質(zhì)災(zāi)害指揮部認(rèn)為有必要啟動地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的其他緊急情況。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖。

　　八、報(bào)警和通訊

　　1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故的人員，應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報(bào)告。

　　2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報(bào)警后，立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍火速趕往事故現(xiàn)場。

　　3.地質(zhì)災(zāi)害指揮部迅速將事故情況報(bào)告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)對措施。

　　4.報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容：

　　（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（部位）、發(fā)生事故的單位、工程項(xiàng)目、事故態(tài)勢；

　　地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖

　　事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場，判斷應(yīng)急救援技術(shù)措施的適宜性，跟蹤應(yīng)急處理情況，對不切實(shí)際的預(yù)案根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際及時(shí)做出調(diào)整。處理完畢后評審應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序，必要時(shí)修改文件。

　　在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，按預(yù)定方案實(shí)施救援，遏制事故發(fā)展。

　�。�2）事故類型：

　�。�3）人員傷亡情況；設(shè)備、設(shè)施的損壞情況；

　�。�4）事故直接原因的初步判斷；

　�。�5）聯(lián)系人姓名和電話等；

　　九、現(xiàn)場搶救

　　1.在地質(zhì)災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)伍未到之前，事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位，根據(jù)事故類型，迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施，并保護(hù)好事故現(xiàn)場；

　　2.各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)各自的分工和職責(zé)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，積極組織搶救，避免事態(tài)擴(kuò)大；

　　3.指揮部根據(jù)事故情況，決定是否請求外援力量和相關(guān)方支援救助。

　　4.當(dāng)事故得到控制后，事故調(diào)查組立即對事故展開調(diào)查，研究制定防范措施，施工單位研究制定搶修方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　十、應(yīng)急預(yù)案終止

　　應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到消除或有效控制，現(xiàn)場所有搶險(xiǎn)工作已經(jīng)完成，人員均得到清點(diǎn)，并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場，不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。

　　十一、其他

　　1、預(yù)案實(shí)施過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

　　2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。

　　3、本預(yù)案由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)編寫和解釋。

　　4、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組人員

　　組長：郝江玉張莉

　　副組長：張雪、甄蕾

　　組員：劉瑩郭振華王紅梅張霞

　　張亞蕾樊慶云李秋琴

　　二、工作程序：

　　1.暴雨來臨時(shí)段，幼兒園值班人員和領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)在園內(nèi)各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向園長報(bào)告，啟動應(yīng)急程序。

　　2.若房屋漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)幼兒及貴重設(shè)備。并應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

　　3.若有雷電，應(yīng)盡可能地切斷除照明以外的重要設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊是遭到侵襲。關(guān)閉所有門窗，關(guān)閉電視電腦，拔掉電源線及網(wǎng)線，不接觸金屬器物，不使用電話，遠(yuǎn)離樹木、潮濕墻壁，避免在空曠場地暴露身體。

　　4.若暴雨造成房屋進(jìn)水，園內(nèi)積水；

　　（1）應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水運(yùn)行情況。

　�。�2）應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。

　　（3）離園時(shí)，應(yīng)為幼兒搭設(shè)臨時(shí)通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時(shí)通道上行走時(shí)，應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊保護(hù)或引導(dǎo)。

　�。�4）幼兒園應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序的轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏、堵塞通道。

　�。�5）房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

　　5.積水退盡后，幼兒園應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

　　6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員，撲救因雷擊引起的火災(zāi)。

　　三、防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序

　　應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。暴雨雷擊事件應(yīng)急處理預(yù)案是應(yīng)急對突發(fā)事件，控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失的'有效措施。制定本預(yù)案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生，即可啟動應(yīng)急處理預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，各司其職的原則，及時(shí)控制局面，努力將事故危害降到最低程度。

　　1.指揮系統(tǒng)

　　突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）通知、協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處理事故，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

　�。�2）盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延，幫助控制、處理、調(diào)查事故。協(xié)助疏散無關(guān)人員，保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　（3）各班班長按要求及時(shí)疏散、管理、安排好本班級的幼兒，穩(wěn)定幼兒情緒，防止連帶事故的發(fā)生。

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