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危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2025-02-10 08:50:48 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案范例(15篇)

  在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編為大家收集的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案范例(15篇)

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案1

  1、目的

  為有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生,一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故時(shí)做出響應(yīng),將危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故影響減少到最低程度,保護(hù)公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定。

  2、范圍

  本程序適用于對(duì)公司生產(chǎn)、活動(dòng)過程中可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的控制。

  3、職責(zé)

  1行政部負(fù)責(zé)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》。

  2各車間、部門應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品、油品管理制度實(shí)施管理,防止危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生。

  3行政部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員對(duì)本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。

  4公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)指揮公司內(nèi)部的'危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏救援工作,公司“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。

  5行政部負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練;協(xié)調(diào)各車間、部門處理緊急情況和事故,必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)部門支援。

  4、工作內(nèi)容

  1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏的初期,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法,阻止液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品、油品流入排水管道,盡最大努力減少污染的擴(kuò)散。處理后的吸附物質(zhì)按危險(xiǎn)廢棄物處理規(guī)定收集和處置。

  2出現(xiàn)大量泄漏事件后,現(xiàn)場(chǎng)人員在處理泄漏的同時(shí),立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。

  3“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”接到泄漏報(bào)警后,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”組織處置。

  4當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏導(dǎo)致人身傷害事故時(shí),立即用大量水沖洗等自救,將傷害減少到最低程序,然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治。

  5發(fā)生泄漏后,非事故處理的工作人員在行政部、“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場(chǎng),并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行堵漏及維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  6行政部劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員及車輛進(jìn)入,泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場(chǎng)電源控制開關(guān)(防爆開關(guān)除外)以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。

  7當(dāng)由于液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時(shí),應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

  8事故處理結(jié)束后,應(yīng)立即組織對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,清理過程中產(chǎn)生的廢棄物,按《廢棄物管理辦法》處理,產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。

  9事故發(fā)生后,行政部負(fù)責(zé)組織責(zé)任部門按“四不放過”原則處理(即:事故原因不清不放過,責(zé)任人不受教育不放過,事故隱患沒有得到整改不放過,事故責(zé)任人不處理不放過)對(duì)事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,行政部負(fù)責(zé)將事故發(fā)生和處理的全過程及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  10行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并保持評(píng)審記錄。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案2

  為規(guī)范高速公路;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序,明確各聯(lián)動(dòng)單位在應(yīng)急管理體系中的職責(zé),及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施危化品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應(yīng)急處置的實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應(yīng)急管理、救援職責(zé),強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責(zé),保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。

  二、本預(yù)案適用范圍

  1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴(yán)重后果的;

  2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

 。ㄒ唬榧訌(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),總公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由總公司總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮,行辦(安全辦)、黨辦、開發(fā)經(jīng)營部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、總工辦、工程養(yǎng)護(hù)部、人事勞資部、監(jiān)察室、機(jī)務(wù)管理部、工會(huì)等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援、處置預(yù)案,匯總報(bào)告事故救援、處置進(jìn)展情況。

 。ǘ┦鹿实膽(yīng)急處置以事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)為主,各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒔痪、路政、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,各單位行政主要負(fù)責(zé)人為本路段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。小組的主要職責(zé)是:

  1、按照當(dāng)?shù)卣畬?duì)應(yīng)急救援、處置工作的要求和部門職責(zé)分工,制定應(yīng)急救援、處置預(yù)案,建立相關(guān)部門之間的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。

  2、及時(shí)向政府和上級(jí)主管部門匯報(bào)應(yīng)急救援、處置的進(jìn)展情況。對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。

  3、做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)和交通管制工作;對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生的交通事故,及時(shí)做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場(chǎng)的管控工作,協(xié)助有關(guān)部門和單位對(duì)危險(xiǎn)物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。

  4、協(xié)助政府和有關(guān)部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  5、組織應(yīng)急隊(duì)伍適時(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的處置演練、培訓(xùn)工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。 6、做好本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、工具、防護(hù)用具的準(zhǔn)備工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好各類物資、設(shè)備和人員的緊急調(diào)用工作。

 。ㄈ楸WC應(yīng)急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和交通疏導(dǎo)組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險(xiǎn)品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責(zé)是:

  1、指揮協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應(yīng)急救援工作情況的匯報(bào)。

  2、交通疏導(dǎo)組:協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、警戒、交通疏導(dǎo)、管制和安全防范工作。

  3、事故調(diào)查組:協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。

  4、信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告、對(duì)外新聞發(fā)布工作。

  5、危險(xiǎn)品處置組:協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。

  6、后勤保障組:協(xié)助當(dāng)?shù)卣、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場(chǎng)死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。

  四、應(yīng)急救援處置程序

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期

  1、應(yīng)急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門的事故通報(bào),詳細(xì)了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況,并認(rèn)真做好記錄。對(duì)接到通報(bào)后的處置情況,也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。

  2、應(yīng)急辦在了解事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置和性質(zhì)后,立即通知應(yīng)急隊(duì)伍趕到處置現(xiàn)場(chǎng),并迅速報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人。

  3、應(yīng)急指揮。單位主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即向當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)局、消防等相關(guān)單位和部門報(bào)告,請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

  4、應(yīng)急辦應(yīng)做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級(jí)機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

 。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)處置

  1、先期到達(dá)的應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要協(xié)助交警等單位迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌,停放好警車,劃定警戒區(qū),同時(shí)迅速查明現(xiàn)場(chǎng)情況(包括死傷人數(shù)、;返姆N類及損失等情況),并向公司上報(bào)事故情況,在確認(rèn)中心現(xiàn)場(chǎng)無安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。

  對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況,不得盲目操作,應(yīng)立即向公司報(bào)告,按指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。

  2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速按預(yù)案要求分工,迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)。

  3、各聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工,各司其職:

  (1)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以民警為主,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制,應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:

 、俑鶕(jù)人民政府、應(yīng)急指揮部或者有關(guān)負(fù)責(zé)部門的指令,協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排民警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。

 、诖_保緊急救援通道暢通,引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場(chǎng)。

 、壑笓]駕駛?cè)、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場(chǎng)劃定范圍,防止發(fā)生意外。

 。2)危險(xiǎn)品處置組原則上以當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)、消防部門為主:

  ①及時(shí)向駕駛?cè)、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

 、趯(duì)流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。

 、蹠(huì)同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。

 、茉诰鋮^(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場(chǎng)警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。

  ⑤除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護(hù)的緊急情況外,民警一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān),民警予以協(xié)助。

 。3)事故調(diào)查組以民警為主,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)注意:

 、賹(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故的,民警應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定穿防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具,在了解所載物品性質(zhì)前,民警不得進(jìn)入警戒區(qū)域,待險(xiǎn)情消除后方可勘查現(xiàn)場(chǎng)。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場(chǎng)情況。

 、谑鹿收{(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng),拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。

  ③對(duì)確定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時(shí)注意查找相關(guān)證人。

  (4)信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告工作。同時(shí),及時(shí)聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)的新聞?dòng)浾,指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

 。5)后勤保障組:做好現(xiàn)場(chǎng)死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的'調(diào)度工作。

 。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)撤除及其它善后工作

  1、現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢后,大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場(chǎng),登記、保存當(dāng)事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品,并根據(jù)環(huán)保部門對(duì);愤z留及危害情況的監(jiān)測(cè),確定恢復(fù)交通。

  2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況,視情通知當(dāng)事人家屬及單位。

  3、詢問當(dāng)事人,查找證人,進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,展開事故調(diào)查。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人,依法采取強(qiáng)制措施。

  4、綜合事故救援、調(diào)查等情況,按照要求寫出事故書面報(bào)告,在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省廳特大道路交通事故應(yīng)急救援、處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

  五、其它要求及注意事項(xiàng)

  1、各單位應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),依托當(dāng)?shù)卣闪⒅靥卮蠼煌ㄊ鹿屎臀;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置小組,制定切實(shí)可行的預(yù)案,并保證每年要按應(yīng)急救援要求組織一次演習(xí)。

  2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通,服從命令,聽從指揮,接到重特大事故報(bào)案或者接到啟動(dòng)預(yù)案指令后,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置工作;所有應(yīng)急搶險(xiǎn)人員穿著反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護(hù)服等現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施,夜間要攜帶必要的照明設(shè)備。

  3、要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),以免造成不必要的人員傷亡。

  4、處置過程中要以大局為重,不得因個(gè)人問題與現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生磨擦,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

  5、嚴(yán)格請(qǐng)示、報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級(jí)上報(bào),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級(jí)上報(bào);所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報(bào)。

  6、嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和;愤\(yùn)輸事故的新聞報(bào)道,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人,按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。

  附件:

  1、;愤\(yùn)輸事故報(bào)告內(nèi)容

  2、道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式

  3、事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、結(jié)束宣布格式

  附件1

  危化品運(yùn)輸事故報(bào)告內(nèi)容

  1、事故發(fā)生的年、月、日、時(shí)、分;

  2、事故發(fā)生的地點(diǎn)(道路名稱,公里、米數(shù))及道路狀況;

  3、人員傷亡及救護(hù)情況;

  4、事故車輛情況,駕駛員姓名、性別、單位(省、市、縣、鄉(xiāng)、村)車輛型號(hào)、牌號(hào)、駕駛證等有關(guān)情況;

  5、事故車輛裝載情況,乘坐人員姓名;

  6、事故概況及原因的初步判斷;

  7、涉外傷亡人員情況;

  8、需要啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時(shí),還應(yīng)報(bào)告以下事項(xiàng):

  (1)事故車輛載運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、性質(zhì);

  (2)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的危害程度及擴(kuò)大事故危害范圍的可能性;

  (3)事故地點(diǎn)周圍環(huán)境。如天氣、風(fēng)向,河流、水源,建筑、居民區(qū),交通流量等。

  附件2

  道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式

  1、事件基本情況;

  2、采取的措施及成效;

  3、下一步整改;

  4、需要說明的問題。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案3

  1.應(yīng)急指揮中心: 綜合管理部

  2.應(yīng) 急 電 話: xxxxxx

  對(duì)外應(yīng)急救援電話: xxx

  3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:綜合管理部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院

  4.相關(guān)部門工作職責(zé):綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急措施的落實(shí)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急救援物質(zhì)的準(zhǔn)備工作,武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織和指揮搶險(xiǎn)及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒,職工醫(yī)院(87657414)負(fù)責(zé)人員救護(hù)。

  5.應(yīng)急措施

  1發(fā)生易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒事故,現(xiàn)場(chǎng)人員首先向應(yīng)急指揮中心報(bào)告和建立警戒區(qū),并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由武裝保衛(wèi)部派專人警戒,除消防、應(yīng)急救援處理人員及必須堅(jiān)守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。當(dāng)泄漏溢出的'化學(xué)品為易燃品時(shí),區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具、金屬工具等。

 2事故單位迅速組織,將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時(shí),需要佩戴個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施,并由應(yīng)急指揮中心派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),F(xiàn)場(chǎng)及污染區(qū)內(nèi)人員應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,且不得在低洼處滯留。

 3在事故現(xiàn)場(chǎng),化學(xué)品可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等,職工醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救時(shí),不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當(dāng)防護(hù),燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救。現(xiàn)場(chǎng)急救要選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù),并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少2―3人為一組集體行動(dòng),以便互相照應(yīng),所用救援器材應(yīng)具有防爆功能。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案4

  根據(jù)安教函[20××]14號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的通知》精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

 。ㄒ唬┲笓]小組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):

  1、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況,指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組,制定相關(guān)措施。

  2、保障各種應(yīng)急物品、器材、一起所需資金。

  3、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。

  4、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。

  5、緊急呼救電話:巡警110

  急救120

  火警119

  (二)搶救小組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):發(fā)生大的事故后,要保障對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá),同時(shí)應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的信息,同時(shí)當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。

 。ㄈ┽t(yī)療小組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):發(fā)生事故后對(duì)傷勢(shì)較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對(duì)可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。

  二、危險(xiǎn)化學(xué)品急救措施

  在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,再送醫(yī)院治療。

  (1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者吸

  新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。

 。2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3—5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施,附表:

  物質(zhì)

  毒性癥狀

  急救措施

  氨氣

  吸入濃氨氣,呼吸感覺困難

  飲用牛奶、蛋清(蛋白)或湯類,喝3%的醋酸或檸檬酸

  一氧化碳

  跟血液中的血紅蛋白結(jié)合,使它喪失機(jī)能,人感覺頭痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO達(dá)到0.1%時(shí),1小時(shí)意識(shí)不清,4小時(shí)致死。

  把患者移到空氣新鮮有光線的地方,注射咖啡堿,喝淡茶,皮下注射食鹽水,吸氧氣或人工呼吸。

  乙醚

  吸入蒸氣后會(huì)麻醉

  一般是吸氧,進(jìn)行人工呼吸

  汞及其化合物

  汞蒸氣侵害呼吸器官,喉痛,嗓啞聲音不清

  汞中毒可服用鐵粉2份加硫1份的混合劑

  白磷

  觸及皮膚時(shí)造成燒傷、損害骨骼、蒸氣刺激喉鼻粘膜并有腐蝕性,進(jìn)入消化系統(tǒng)會(huì)發(fā)生激烈作用,直到死亡。

  附著于身上時(shí),用2%的硫酸銅或酸銀溶液沖洗,飲入時(shí),用0.3%的高錳酸鉀洗胃,飲用1%的硫酸銅溶液200g。

  銅化合物

  傷害消化系統(tǒng),能引起嘔吐,飲用3.0g的硫酸銅則有危險(xiǎn)。

  用鹽水或用牛奶洗胃,要多喝食鹽水,蛋清。

  鋇鹽鉛鹽

  嘔吐,下痢、眩迷,損害腎臟和視力減退?谇、咽喉和胃部感覺干燥,發(fā)熱,直至嘔吐,并能引起其他神經(jīng)上的癥狀。使患者胃里的東西吐出后,用5%的'硫代硫酸鈉溶液洗胃,生成BaSO4,PbSO4的沉淀。

 。3)皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,應(yīng)立即用大量自來水沖洗(對(duì)皮膚上的濃硫酸應(yīng)先用干布揩拭),具體急救措施見“化學(xué)灼傷和急救措施”。

  灼燒物質(zhì)

  急救措施

  各種酸(濃硫酸、硝酸)

  立即用水沖洗,接著用3——5%碳酸氫鈉溶液中和,最后用水清洗,必要時(shí)涂上甘油,如果出現(xiàn)水泡,應(yīng)涂上龍膽紫。

  當(dāng)皮膚粘上濃硫酸時(shí),切忌用水沖洗一面硫酸水合時(shí)放熱而加重傷勢(shì),正確吹方法是先用干棉布吸去濃硫酸,再用流水沖洗,后處理方法同上。

  各種堿先用大量水沖洗,然后涂上2%的硼酸,或2%的醋酸。

  磷立即用水沖洗,再用3——5%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿,然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉(zhuǎn)化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液,最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。

  三、其他事故

 。1)實(shí)驗(yàn)室如果不慎發(fā)生火災(zāi),立即移開可燃物,切斷電源,停止通風(fēng)。

  對(duì)小面積火災(zāi),應(yīng)立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物,隔絕空氣使火熄滅,對(duì)大面積的火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警,并針對(duì)燃燒物性質(zhì)使用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行搶救,以減少損失。

 。2)萬一發(fā)生觸電事故,要立即切斷電源,把觸電者迅速轉(zhuǎn)移到附近適當(dāng)?shù)胤,揭開衣扣,使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動(dòng),要毫不遲疑地進(jìn)行人工呼吸或心臟按摩,并迅速送醫(yī)院搶救。

 。3)危險(xiǎn)化學(xué)品及劇毒物質(zhì)等一旦發(fā)生丟失情況,崗位人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急處理指揮組匯報(bào)(電話:),如果事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)與公安部門取得聯(lián)系,現(xiàn)場(chǎng)人員積極搞好警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案5

  一、指導(dǎo)思想

  建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí),我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

  四、預(yù)案啟動(dòng)條件

  1.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

  2.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

  3.其他因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故,需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

  1.指揮組織

  縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  組長(zhǎng):縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

  縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

  成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊(duì)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長(zhǎng)兼任。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

  3.有關(guān)部門職責(zé)

  (1)公安部門:按照事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

  (2)消防部門:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。

  (3)交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對(duì)事故車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

  (4)衛(wèi)計(jì)部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo),組織實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

  (5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負(fù)責(zé)指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿受囕v的臨時(shí)停放場(chǎng)所,對(duì)妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。

  (6)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)和方案;組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

  (7)水務(wù)部門:配合交通部門對(duì)城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進(jìn)行污染治理,及時(shí)提供有關(guān)水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評(píng)價(jià),并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

  (8)市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險(xiǎn)化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

  (9)氣象部門:及時(shí)、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報(bào)資料。

  (10)發(fā)展和改革部門:組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。

  (11)民政部門:做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

  (12)通訊管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。

  (13)新聞宣傳部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的報(bào)道口徑,組織新聞單位,積極主動(dòng)地對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對(duì)信息發(fā)布審核把關(guān)。

  (14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

  六、預(yù)警與響應(yīng)

  1.預(yù)警

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

  (1)縣政府應(yīng)急辦建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度和通報(bào)制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理情況。同時(shí),建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通報(bào)制度,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準(zhǔn)后,將道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線圖和運(yùn)行時(shí)間表,移送安監(jiān)、交通運(yùn)管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對(duì)措施。

  (2)加強(qiáng)職責(zé)部門的監(jiān)管職責(zé),有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。一是公安交警部門要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)把槽罐容器檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定,堅(jiān)決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運(yùn)管部門要嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營行為的管理。

  (3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛警示標(biāo)志,通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對(duì)通過時(shí)間、路線、承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物、重量等進(jìn)行審批,并由交警部門通報(bào)沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作。

  (4)縣政府應(yīng)急辦為處置;返缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運(yùn)管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

  2.應(yīng)急響應(yīng)

  (1)應(yīng)急程序啟動(dòng)

  ①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

  ②縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預(yù)案。接到應(yīng)急報(bào)告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

  (2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

  環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報(bào)與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

 、僬莆找l(fā)事件危險(xiǎn)化學(xué)品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

 、趯(duì)已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴(kuò)散、蔓延;

 、壑噶瞽h(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;

 、苷{(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;

 、萁y(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

  (3)信息發(fā)布

  環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會(huì),將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報(bào)當(dāng)?shù)卣。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作有關(guān)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

  七、應(yīng)急終止

  1.應(yīng)急終止

  污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施,并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急終止指令。

  2.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

  污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。

  八、信息報(bào)告

  1.信息受理

  縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的'受理、接報(bào),按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時(shí)限,逐級(jí)上報(bào),并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

  2.信息報(bào)告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告;事件責(zé)任單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告;逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

  3.報(bào)告方式

  突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

  九、后期處置

  1.總結(jié)與評(píng)估

  突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時(shí)組成事故處置調(diào)查評(píng)估小組,開展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。

  2.結(jié)案歸檔

  全程詳細(xì)記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一案一卷要求存檔備案。

  十、安全防護(hù)

  1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

  2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

  (1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;

  (2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

  (4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

  (5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。

  十一、應(yīng)急保障

  1.組織保障

  設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

  2.技術(shù)保障

  建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專家?guī),確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

  3.經(jīng)費(fèi)保障

  設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  4.培訓(xùn)與演練

  定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識(shí)和防護(hù)技能。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案6

  1 總則

  1.1編制目的

  規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱為;罚┥a(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序,科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作:

 。1)江蘇省行政區(qū)域內(nèi);飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的特別重大、重大(以下簡(jiǎn)稱重特大)生產(chǎn)安全事故;

  (2)超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險(xiǎn)貨物事故(含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲(chǔ)存、裝卸;返氖鹿剩、危化品運(yùn)輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。

  1.4 事故分級(jí)

  ;飞a(chǎn)安全事故分為以下等級(jí):

  特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.5 工作原則

 。1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少;飞a(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。;飞a(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。

 。4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

 。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  1.6 預(yù)案體系

  全省;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及;飞a(chǎn)安全事故的省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、;窂臉I(yè)單位(儲(chǔ)存、裝卸;返母劭诮(jīng)營企業(yè)除外,下同)應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊(cè)和事件行動(dòng)方案組成。

  本預(yù)案應(yīng)急工作手冊(cè)是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對(duì)自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作安排,是本部門和單位應(yīng)對(duì);飞a(chǎn)安全事故的操作指南。

  事件行動(dòng)方案是參與;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)的救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊(cè)或上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要求,為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實(shí)際情況而制定的工作安排。

  1.7 風(fēng)險(xiǎn)分析

  根據(jù)江蘇省涉及的;奉悇e、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況,全省;飞a(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)主要分為以下幾類:

 。1)危化品屬性風(fēng)險(xiǎn)。受;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā)危化品火災(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

 。2);窂臉I(yè)單位安全風(fēng)險(xiǎn)。;窂臉I(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用;愤^程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險(xiǎn),以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn);@(集中)區(qū)外危化品從業(yè)單位,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,增大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 。3)化工園(集中)區(qū)危化品集聚風(fēng)險(xiǎn)。化工園(集中)區(qū)內(nèi);窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲(chǔ)存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險(xiǎn),存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

  2 組織體系

  江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。

  2.1 指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

  在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。總指揮與副總指揮由省人民政府指定。

  成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

  省指揮部主要職責(zé):

  (1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

 。2)掌握事態(tài)發(fā)展,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,決定啟動(dòng)和終止;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮,必要時(shí)協(xié)調(diào)駐蘇部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

 。4)向國務(wù)院報(bào)告事故和救援情況,必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。

  2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)

  在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作。

 。1)省委宣傳部:會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪管理、服務(wù)工作。

 。2)省委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

  (3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

 。4)武警江蘇省總隊(duì):在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援;協(xié)同公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全警戒,維護(hù)社會(huì)秩序。

  (5)省教育廳:協(xié)助做好各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

  (6)省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

 。7)省公安廳:組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

 。8)省民政廳:負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。

 。9)省財(cái)政廳:按照規(guī)定落實(shí)政府危化品安全生產(chǎn)投入,保障有關(guān)部門和單位;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),為應(yīng)對(duì)事故工作提供資金支持。

 。10)省人力資源和社會(huì)保障廳:指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)。配合有關(guān)部門對(duì)事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 。11)省自然資源廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測(cè)繪地理信息。

 。12)省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警和環(huán)境損害評(píng)估工作,組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與事故調(diào)查。

 。13)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。

 。14)省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作。

  (15)省水利廳:負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過程中水資源調(diào)配。

  (16)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

  (17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。

 。18)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

 。19)省應(yīng)急廳:組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。

  (20)省國資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

 。21)省市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

 。22)省廣電局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強(qiáng)事故應(yīng)急救援新聞報(bào)道。

 。23)省糧食和儲(chǔ)備局:負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

  (24)省總工會(huì):參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理,維護(hù)職工合法權(quán)益。

 。25)省消防救援總隊(duì):組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實(shí)施危化品處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

  (26)省氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。

 。27)江蘇海事局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。

  (28)連云港海事局:負(fù)責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運(yùn)輸保障工作。

  (29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運(yùn)和物資、器械的空投保障。

  (30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。

  (31)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

 。32)南京鐵路辦事處:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運(yùn)輸保障。

 。33)省電力公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。

  各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò)通暢,并加強(qiáng)與其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接配合。

  2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其主要職責(zé)

  省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害,組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案,設(shè)立應(yīng)急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況提出處置建議和支援請(qǐng)求。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整,各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場(chǎng)總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調(diào),指令接收轉(zhuǎn)發(fā),信息收集上報(bào),調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作;協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)參與;飞a(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調(diào)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家的調(diào)集工作;承辦現(xiàn)場(chǎng)指揮部各類會(huì)議,督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部議定事項(xiàng);審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

  (2)事故救援組:省消防救援總隊(duì)、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):實(shí)施;飞a(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

 。3)交通管制組:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo),開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要;組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。

 。4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):調(diào)度全省醫(yī)療隊(duì)伍,設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu),為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù);做好現(xiàn)場(chǎng)救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

 。5)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。

  主要職責(zé):對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提出控制污染擴(kuò)散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。

 。6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。

  主要職責(zé):根據(jù)事故處置工作需求,及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

 。7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場(chǎng)管理,做好事件輿論引導(dǎo)工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應(yīng)對(duì)發(fā)布和集體采訪活動(dòng)的組織工作;做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報(bào)輿情進(jìn)展,提出應(yīng)對(duì)建議。

 。8)專家組:省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):對(duì)事故的發(fā)展趨勢(shì)、搶險(xiǎn)救援方案等提出建議,為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。

  (9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。

  主要職責(zé):做好受災(zāi)群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳎蛔龊脼?zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)

  ;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng);飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機(jī)制,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和物資,做好事故應(yīng)對(duì)工作。事故發(fā)生時(shí),其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。

  3 預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

  3.1 預(yù)防

  ;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。

  對(duì)化工園(集中)區(qū)內(nèi)危化品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大;飞a(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)管控措施,強(qiáng)化化工園(集中)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控能力等建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升。

  縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。

  3.2 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

  3.2.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警類型

 。1)異常預(yù)警。各級(jí)應(yīng)急管理部門和;窂臉I(yè)單位建立健全;钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危化品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)預(yù)警,監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常時(shí),預(yù)警信息同步傳輸至上級(jí)應(yīng)急管理部門。

  (2)事故預(yù)警。事發(fā)地啟動(dòng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達(dá)到上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),上級(jí)人民政府、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。

 。3)聯(lián)動(dòng)預(yù)警。當(dāng);窂臉I(yè)單位發(fā)生;飞a(chǎn)安全預(yù)警信息時(shí),及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,通報(bào)周邊企業(yè),啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預(yù)警行動(dòng)。當(dāng)危化品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息,督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。

  3.2.2 預(yù)警信息的`發(fā)布

  按照危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,事故預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

  發(fā)布一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級(jí)政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布三、四級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

  預(yù)警信息內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  3.2.3 預(yù)警措施

  宣布進(jìn)入預(yù)警期后,地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應(yīng)對(duì)工作。

  (1)加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

 。2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、人員對(duì);飞a(chǎn)安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估;加強(qiáng)公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會(huì)公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

 。3)針對(duì)可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);組織應(yīng)急隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備,視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

 。4)其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

  3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除

  預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報(bào)、終止預(yù)警期,并解除采取的有關(guān)措施。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。

  4.1 信息報(bào)告

  危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

  事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到;飞a(chǎn)安全事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,并按照分級(jí)管理的程序第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)人民政府及相關(guān)部門。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

  信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

  當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí),需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對(duì)措施的效果、檢測(cè)評(píng)估最新情況、下一步需采取的措施等。

  ;飞a(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。

  4.2 先期處置

  發(fā)生;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況:

 。1)組織搶救遇險(xiǎn)人員,協(xié)助救助傷員,根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離,及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;

  (2)組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;

 。3)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù);根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,并向參加救援的隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;

  (4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

  事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的傷害,并向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位報(bào)告;隔離事故現(xiàn)場(chǎng),劃定警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害;依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源;及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。

  4.3 啟動(dòng)響應(yīng)

  發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的;飞a(chǎn)安全事故,由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

  國務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。

  4.4 處置措施

  在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

 。1)制定方案。根據(jù)危化品生產(chǎn)安全事故類型,研判現(xiàn)場(chǎng)信息,制定應(yīng)急處置方案。

 。2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

 。3)搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;迅速控制危險(xiǎn)源,采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

 。4)現(xiàn)場(chǎng)管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志,將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制,嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。

  (5)醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù),及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級(jí)衛(wèi)生健康部門請(qǐng)求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。

 。6)環(huán)境監(jiān)測(cè)。開展事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè),綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴(kuò)散的措施,提出現(xiàn)場(chǎng)救援工作建議。

  (7)洗消和現(xiàn)場(chǎng)清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對(duì)相關(guān)人員造成的危害,對(duì)受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消;清除事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

  4.5 事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

  4.5.1 ;坊馂(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

 。1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢(shì)范圍、對(duì)毗鄰?fù){程度,生產(chǎn)裝置、控制路線、建(構(gòu))筑物損壞程度,現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

  (2)實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、;沸再|(zhì),及火勢(shì)擴(kuò)大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對(duì)周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),警戒區(qū)內(nèi)停電、;,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

 。3)制定救援方案,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢(shì)蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。

  (4)實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對(duì)救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時(shí),可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對(duì)火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對(duì)周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn),采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護(hù)措施,防止火焰蔓延并對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行控制,當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

 。5)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測(cè)泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn),確定應(yīng)采取的處置措施。

 。6)火災(zāi)撲救過程中,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。

  4.5.2 ;芬兹家妆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

  (1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況,容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源,現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

 。2)實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),警戒區(qū)內(nèi)停電、;穑赡芤l(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

 。3)制定救援方案,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布,以及預(yù)測(cè)的事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等),制定救援方案。

 。4)實(shí)施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對(duì)救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。

 。5)泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí),用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

 。6)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測(cè),并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

 。7)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。

  其他;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn),及時(shí)、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

  4.6 信息發(fā)布

  信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時(shí)間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡(jiǎn)要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

  4.7 應(yīng)急結(jié)束

  相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應(yīng)急處置工作完成,省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,組織應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,事發(fā)單位及其主管部門配合。

  善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償,保險(xiǎn)理賠,征用物資補(bǔ)償,污染消除等事項(xiàng)。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響,依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,對(duì)應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時(shí)歸還調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復(fù)等工作。

  5.2 事故調(diào)查

  事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  5.3 總結(jié)評(píng)估

  重特大;飞a(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。

  6 應(yīng)急保障措施

  6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  全省;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急隊(duì)伍由國家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等組成。

  危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會(huì)公布。

  地方各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況,并督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

  6.2 資金保障

  應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保?顚S谩

  6.3 裝備物資保障

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的;肥鹿史N類、風(fēng)險(xiǎn)和特點(diǎn),結(jié)合應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等,做好維護(hù)和管理,并及時(shí)更新和補(bǔ)充;保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)省有關(guān)部門提供支援。

  各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和;窂臉I(yè)單位根據(jù)實(shí)際需求,配備必要的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備器材,建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

  6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對(duì);飞a(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員的救治能力。

  6.5 交通運(yùn)輸保障

  公安、交通運(yùn)輸、海事、鐵路、民航等部門加強(qiáng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運(yùn)輸保障能力建設(shè),建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急通行機(jī)制,確保緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊(duì)、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)伍體系。

  6.6 通信與信息保障

  通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系,建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

  6.7 技術(shù)支持保障

  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫,鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展研究用于危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

  6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練

  各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng);钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識(shí)的宣傳和培訓(xùn),提高全民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

  縣級(jí)以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

  危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

  7 附則

  7.1 預(yù)案管理

  省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案7

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校安全工作的需要,為維護(hù)學(xué)校師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定此應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照國家安全管理的有關(guān)規(guī)定,本著人民利益高于一切的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,及時(shí)處理學(xué)校意外事故,力爭(zhēng)把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低到最抵限度,全力組織恢復(fù)正常教學(xué)秩序,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。

  二、成立我校危險(xiǎn)品管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):孫亞東

  副組長(zhǎng):杜振慶

  成員:吳艷秋、周雅平、張鳳、張勇、王曉紅、張仁芳、劉福海、錢立輝、各村小校長(zhǎng)

  突發(fā)安全事故聯(lián)系電話:(6590021)。

  根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的.全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。

  三、安全事故報(bào)告及處理程序

  1、報(bào)告制度實(shí)行校長(zhǎng)一把手負(fù)責(zé)制

  2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)向校長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)請(qǐng)示后及時(shí)向教育、公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,救護(hù)受傷人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  3、學(xué)校第一責(zé)任人接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況及時(shí)向上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào),安全事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作.

  4、校內(nèi)報(bào)告程序:事發(fā)當(dāng)事人或目擊者—學(xué)校安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組成員—校長(zhǎng)—縣教育局

  5、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間而造成嚴(yán)重后果的將追究其責(zé)任.

  四、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急措施

  1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放,專人管理(實(shí)驗(yàn)老師、村小校長(zhǎng))。

  2、操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要迅速將師生疏散至安全地帶,及時(shí)將情況報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急小組。

  3、在最短的時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案8

  根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校安全工作的需要,為維護(hù)學(xué)校師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定此應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

 。ㄒ唬┦鹿蕬(yīng)急處理指揮小組

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  成員:

  職責(zé):

  1.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況,指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組,制定相關(guān)措施。

  2.保障各種應(yīng)急物品、器材以及所需資金。

  3.全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。

  4.組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。

  5.緊急呼救電話:匪警110急救120火警119

 。ǘ⿹尵冉M

  組長(zhǎng):xx

  成員:xx

  職責(zé):

  發(fā)生大的事故后,要保障對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá),同時(shí)應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的信息,同時(shí)當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。

 。ㄈ┽t(yī)療組

  組長(zhǎng):xx

  成員:xx

  職責(zé):

  發(fā)生事故后對(duì)傷勢(shì)較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對(duì)可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。

  二、危險(xiǎn)化學(xué)品急救措施

  在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。

  1.吸入毒氣:將其移送到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者呼吸新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。

  2.消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,35%的'碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施,附表:

  物質(zhì)

  毒性癥狀

  急救措施

  氨氣

  吸入濃氨氣,呼吸感覺困難。

  飲用牛奶、蛋清(蛋白)或湯類,喝3%的醋酸或檸檬酸。一氧化碳

  跟血液中的血紅蛋白結(jié)合,使它喪失機(jī)能,人感覺頭痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO達(dá)到0.1%時(shí),1小時(shí)意識(shí)不清,4小時(shí)致死。

  把患者移到空氣新鮮有光線的地方,注射咖啡堿,喝淡茶,皮下注射食鹽水,吸氧氣或人工呼吸。

  乙醚吸入蒸汽后會(huì)麻醉。

  一般是吸氧,進(jìn)行人工呼吸。汞及其化合物

  汞蒸汽侵害呼吸器官,喉痛,嗓啞聲音不清。汞中毒可服用鐵粉2份加硫1份的混合劑。白磷

  觸及皮膚時(shí)造成燒傷、損害骨骼、蒸汽刺激喉鼻粘膜并有腐蝕性,進(jìn)入消化系統(tǒng)會(huì)發(fā)生激烈作用,直到死亡。

  附著于身上時(shí),用2%的硫酸銅或酸銀溶液沖洗,飲入時(shí),用0.3%的高錳酸鉀洗胃,飲用1%的硫酸銅溶液200g。

  銅化合物

  傷害消化系統(tǒng),能引起嘔吐,飲用3.0g的硫酸銅則有危險(xiǎn)。

  用鹽水或用牛奶洗胃,要多喝食鹽水,蛋清。鋇鹽鉛鹽

  嘔吐,下痢、眩迷,損害腎臟和視力減退。口腔、咽喉和胃部感覺干燥,發(fā)熱,直至嘔吐,并能引起其他神經(jīng)上的癥狀。

  使患者胃里的東西吐出后,用5%的硫代硫酸鈉溶液洗胃,生成BaSO4,PbSO4的沉淀。

  皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,應(yīng)立即用大量自來水沖洗(對(duì)皮膚上的濃硫酸應(yīng)先用干布揩拭),具體急救措施見“化學(xué)灼傷和急救措施”。

  灼燒物質(zhì)

  急救措施

  各種酸(濃硫酸、硝酸)

  立即用水沖洗,接著用3——5%碳酸氫鈉溶液中和,最后用水清洗,必要時(shí)涂上甘油,如果出現(xiàn)水泡,應(yīng)涂上龍膽紫。

  當(dāng)皮膚粘上濃硫酸時(shí),切忌用水沖洗一面硫酸水合時(shí)放熱而加重傷勢(shì),正確方法是先用干棉布吸去濃硫酸,再用流水沖洗,后處理方法同上。

  各種堿

  先用大量水沖洗,然后涂上2%的硼酸,或2%的醋酸。磷

  立即用水沖洗,再用35%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿,然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉(zhuǎn)化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液,最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。

  三、其他事故

  1.實(shí)驗(yàn)室如果不慎發(fā)生火災(zāi),立即移開可燃物,切斷電源,停止通風(fēng)。對(duì)小面積火災(zāi),應(yīng)立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物,隔絕空氣使火熄滅,對(duì)大面積的火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警,并針對(duì)燃燒物性質(zhì)使用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行搶救,以減少損失。

  2.萬一發(fā)生觸電事故,要立即切斷電源,把觸電者迅速轉(zhuǎn)移到附近適當(dāng)?shù)胤,揭開衣扣,使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動(dòng),要毫不遲疑地進(jìn)行人工呼吸或心臟按摩,并迅速送醫(yī)院搶救。

  3.危險(xiǎn)化學(xué)品及劇毒物質(zhì)等一旦發(fā)生丟失情況,崗位人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急處理指揮組匯報(bào)(電話:xx),如果事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)與公安取得聯(lián)系,現(xiàn)場(chǎng)人員積極搞好警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案9

  為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。

  二、應(yīng)急救援工作原則

  事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作,并及時(shí)報(bào)告事故情況。

  三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):吐爾孫。艾合買提(校長(zhǎng));

  副組長(zhǎng):肉孜尼亞孜。玉素甫(副校長(zhǎng))、買買提江。艾買提(政教主任)、阿不力米提。阿布都維力(教務(wù)主任);

  成 員:實(shí)驗(yàn)室工作人員、

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

  為確保及時(shí)、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。

  四、應(yīng)急救援程序

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。

 。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告與報(bào)警

  發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),接到報(bào)告后,應(yīng)立即向局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

  組辦公室報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警,報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

 。ǘ﹩(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。

  2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

  3、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的'個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。

  (三)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序

  1、防護(hù)

  根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。

  2、詢情

 。1)遇險(xiǎn)人員情況;

 。2)容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;

 。3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;

 。4)消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見。

  3、偵檢

  (1)搜尋遇險(xiǎn)人員;

  (2)使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;

 。3)測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);

 。4)確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;

 。5)確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況;

  (6)確定攻防路線、陣地;

 。7)現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。

  4、警戒

 。1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;

 。2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;

 。3)合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

  5、救生

 。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;

  (2)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;

 。3)對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救;

 。4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

  6、控險(xiǎn)

  (1)啟用單位噴淋、泡沫等固定、半固定滅火設(shè)施;

  (2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開;

 。3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;

 。4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散;

 。5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;

  (6)若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;

 。7)關(guān)閉前置閥門,切斷泄漏源;

 。8)根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;

 。9)轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶(罐)。

  7、救護(hù)

 。1)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

  將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū);

  有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)吸入染毒;

  對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;

  立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

 。2)使用特效藥物治療;

 。3)對(duì)癥治療;

 。4)嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案10

  事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

  1、預(yù)案編制準(zhǔn)備

 。1)成立預(yù)案編制小組

  預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí),要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。

  企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

  此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。

 。2)制定編制計(jì)劃

  對(duì)整個(gè)預(yù)案的編制過程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

 。3)收集資料

  在編制預(yù)案前,需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:

 、僦車鷹l件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;

  ②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;

 、凵a(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;

 、苌a(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況);危險(xiǎn)性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作);

 、萏厥鈫误w設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等;

  ⑥庫區(qū):石油庫、危險(xiǎn)品庫等;

 、弑酒髽I(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。

 。4)危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

  編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法已達(dá)到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類型,選用合適的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。

  在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容:

 、僦饕kU(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;

  ②重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布;

  ③危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布;

 、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì);

  ⑤可能造成的事故后果;

 、奘鹿士赡苡绊憛^(qū)域。

 。5)應(yīng)急資源與能力評(píng)估

  依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。

  應(yīng)急資源與能力評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:

 、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;

 、诟鞣N重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備、布置情況;

 、郛(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

  2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

  應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

  預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮:

 。1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的`使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

  (2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

 。3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

  (4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。

  3、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布

  為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。

  應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報(bào)送上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

  4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

  應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:

  (1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;

 。2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;

 。3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況,識(shí)別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

  5、應(yīng)急預(yù)案的演練

  危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。

  應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定演練計(jì)劃,確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設(shè)計(jì)演練情景,開展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評(píng)價(jià)人員培訓(xùn),編寫演練總結(jié)報(bào)告,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。

  應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時(shí)改正,以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

  6、預(yù)案的修訂與更新

  企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開展事故回顧工作,評(píng)估應(yīng)急過程中的不足和缺陷,適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

  當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作:

 、傥kU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化;

 、陬A(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題;

 、畚kU(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化;

 、芙M織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化;

 、菥仍夹g(shù)的改進(jìn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案11

  1總則

  1.1編制目的

  為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于廣德縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對(duì)工作。

  本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

 。2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé),建立和完善應(yīng)急救援體系。

 。3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

 。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

  2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

  2.1.1應(yīng)急指揮部

  建立廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部),作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

  2.1.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

  總指揮:縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)。

  第一副總指揮:分管交通工作的副縣長(zhǎng)。

  副總指揮:縣政府應(yīng)急辦主任、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。

  成員:由縣應(yīng)急辦、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人組成。

  2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;

 。2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);

 。3)向縣委、縣政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

  (4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí);

 。5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

 。6)決定其他重要事項(xiàng)。

  2.2.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

 。1)縣應(yīng)急辦:對(duì)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故初步作出研判,組織協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援初步安排,并向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,并提出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)案建議,統(tǒng)籌相關(guān)信息審核報(bào)送工作。

 。2)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;協(xié)助調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是;奋囕v和司機(jī)的安全監(jiān)管;做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛涉嫌違反相應(yīng)法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。

 。3)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與事故調(diào)查處理。

 。4)縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調(diào)查。

  (5)縣安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

 。6)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

 。7)縣衛(wèi)計(jì)委:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作,參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

 。8)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測(cè)和處置工作,負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。

 。9)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。

 。10)縣氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè),提供事故現(xiàn)場(chǎng)中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料,制作事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)1至3小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

 。11)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

 。12)縣經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送,組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

 。13)縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)事故對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。

 。14)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

 。15)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:履行轄區(qū)主體責(zé)任,協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。

  2.3辦事機(jī)構(gòu)

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,辦公室主任由縣交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):

  (1)編制和修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè),檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)。

 。2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

  (3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作。

 。4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故信息;落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作。

 。5)承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):

 。1)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

 。2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施。

 。3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源。

 。4)必要時(shí),調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。

 。5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)。

 。6)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

  (7)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組,各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)(詳見附件1)。

  3事故分級(jí)

  按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。

  3.1特別重大事故(Ⅰ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。

  3.2重大事故(Ⅱ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的.生命財(cái)產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

  3.3較大事故(Ⅲ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會(huì)影響等。

  3.4一般事故(Ⅳ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會(huì)影響等。

  4預(yù)防預(yù)警

  4.1預(yù)防管理

  負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。

  4.2預(yù)測(cè)預(yù)警

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

  5信息報(bào)告

  5.1報(bào)告程序和時(shí)限

  各相關(guān)部門和單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(縣交通運(yùn)輸局)和縣應(yīng)急辦。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,縣應(yīng)急辦接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮,報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告宣城市政府應(yīng)急辦。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

  5.2報(bào)告內(nèi)容

  事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

  6應(yīng)急響應(yīng)

  事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

 、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū),或事故跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門),可報(bào)請(qǐng)宣城市政府或市應(yīng)急辦牽頭處置。

  Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),組織先期處置,然后報(bào)縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并組織實(shí)施。

 、、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),報(bào)請(qǐng)省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。

  6.1先期處置

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈。

  如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng):

 。1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的;

 。2)超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的;

  (3)跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)發(fā)生;返缆愤\(yùn)輸事故的。

  符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng),可向宣城市政府或宣城市應(yīng)急辦報(bào)告。

  6.2預(yù)案啟動(dòng)

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報(bào)告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件,然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

  預(yù)案啟動(dòng)的決定:預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

  6.3指揮調(diào)度

  經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令?h危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

  6.4現(xiàn)場(chǎng)處置

  根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要,總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng),F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和若干工作組,F(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

  (1)事故搶險(xiǎn)救援?h公安局(或消防)及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險(xiǎn)情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,再設(shè)法用最短的時(shí)間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場(chǎng)狀況。現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況,迅速提出一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急處置方案,縣公安局及現(xiàn)場(chǎng)處置部門在指揮長(zhǎng)的指揮下,針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》(詳見附件2),采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。

  搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派,事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé)向相關(guān)企業(yè)調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防大隊(duì)、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),必須在承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,在縣消防大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下,由專業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。

  搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

  搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車翻側(cè)的,由縣應(yīng)急辦或公安局交警大隊(duì)通知交通部門調(diào)派吊車前來救援。

 。2)現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。縣消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)?h公安局交警大隊(duì)在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)縣公安局交警大隊(duì)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。

 。3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

 。4)人員緊急疏散。縣公安局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險(xiǎn)解除。對(duì)人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

 。5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))牽頭,縣民政局、縣交通運(yùn)輸局等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

 。6)環(huán)境污染處置。縣環(huán)境保護(hù)局牽頭組建事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度,確定受污染的區(qū)域范圍、程度;依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,提出控制污染應(yīng)急處置措施報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施;依據(jù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估情況,會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))組織實(shí)施。

  6.5擴(kuò)大應(yīng)急

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時(shí),縣政府立即通報(bào)鄰近相關(guān)縣(市)政府。

  如事故危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報(bào)告市政府、省政府請(qǐng)求應(yīng)急支援。

  6.6安全防護(hù)

  6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。

  6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  6.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

  事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

  6.8信息發(fā)布

  按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,由縣政府辦會(huì)同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

  6.9應(yīng)急結(jié)束

  事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。

  7應(yīng)急保障

  7.1信息技術(shù)裝備保障

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

  縣交通運(yùn)管部門建立、維護(hù)和更新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

  相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

  7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

  以縣消防大隊(duì)為依托,以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干,充分發(fā)揮其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  7.3交通運(yùn)輸保障

  縣公安局組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要?h交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

  7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。

  7.5社會(huì)治安保障

  公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

  7.6資金物資保障

  事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。縣財(cái)政局應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制?h交通、住建、水務(wù)等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲(chǔ)備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。縣本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

  7.7人員安全保障

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

  8后期處置

  8.1善后處置

  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。

  8.2賠付補(bǔ)償

  事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí),有關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

  8.3調(diào)查評(píng)估

  縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要成立調(diào)查評(píng)估組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見,按程序報(bào)縣政府。

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位在事件處置結(jié)束后15日內(nèi)對(duì)事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府(縣政府應(yīng)急辦)。

  9宣傳、培訓(xùn)和演練

  9.1宣傳

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說明危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性,了解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。

  9.2培訓(xùn)

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責(zé)指導(dǎo)縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應(yīng)急培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

  9.3演練

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)(可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。

  10附則

  10.1監(jiān)督檢查

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

  10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

  縣政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  10.3預(yù)案管理

  本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定,每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)管理與實(shí)施,有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

  10.4預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處,以本預(yù)案為準(zhǔn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案12

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校安全工作的需要,為維護(hù)學(xué)校師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定此應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照國家安全管理的.有關(guān)規(guī)定,本著人民利益高于一切的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,及時(shí)處理學(xué)校意外事故,力爭(zhēng)把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低到最抵限度,全力組織恢復(fù)正常教學(xué)秩序,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。

  二、成立我校危險(xiǎn)品管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  突發(fā)安全事故聯(lián)系電話:(xxxxxx)。

  根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。

  三、安全事故報(bào)告及處理程序

  1、報(bào)告制度實(shí)行校長(zhǎng)一把手負(fù)責(zé)制

  2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)向校長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)請(qǐng)示后及時(shí)向教育、公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,救護(hù)受傷人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  3、學(xué)校第一責(zé)任人接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況及時(shí)向上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào),安全事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作. 4、校內(nèi)報(bào)告程序:事發(fā)當(dāng)事人或目擊者—學(xué)校安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組成員—校長(zhǎng)—縣教育局

  5、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間而造成嚴(yán)重后果的將追究其責(zé)任.

  四、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急措施

  1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放,專人管理(實(shí)驗(yàn)老師、村小校長(zhǎng))。

  2、操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要迅速將師生疏散至安全地帶,及時(shí)將情況報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急小組。

  3、在最短的時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案13

  為了保障全校師生惡劣天氣時(shí)就餐平安順利進(jìn)行,切實(shí)有效地降低和控制安全事故的危害,現(xiàn)從我校實(shí)際出發(fā),制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、惡劣天氣師生就餐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  為確保惡劣天氣師生就餐能夠及時(shí)有效的進(jìn)行,學(xué)校成立專門的.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人:當(dāng)天值周領(lǐng)導(dǎo)

  二、惡劣天氣時(shí)組織學(xué)生就餐具體操作和相關(guān)人員職責(zé)

 。ㄒ唬┚筒蜁r(shí)雨已停

  1.各班按時(shí)組織學(xué)生抬餐,有序組織學(xué)生就餐。

  2.帶餐教師按時(shí)到位,抬餐過程關(guān)注學(xué)生安全。

  3.學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)到餐廳處值班。

  (二)就餐時(shí)逢惡劣天氣(下大雨、暴雨、狂風(fēng)、冰雹、強(qiáng)雷電等)

  1.學(xué)校當(dāng)天值周領(lǐng)導(dǎo)在11:00左右在學(xué)校工作群中下達(dá)預(yù)警通知,各年級(jí)調(diào)整就餐時(shí)間:

 。1)一二年級(jí)11:15組織學(xué)生就餐。

 。2)三四年級(jí)11:35組織學(xué)生就餐。

 。3)五年級(jí)11:55組織學(xué)生就餐。責(zé)任人:當(dāng)天值周領(lǐng)導(dǎo)

  3.餐廳管理人員負(fù)責(zé)雇用專用車輛,組織人員按調(diào)整就餐時(shí)間,把師生就餐物品運(yùn)到指定地點(diǎn)。

 。1)一二年級(jí)運(yùn)到東教學(xué)樓連廊墻內(nèi)一側(cè)。

 。2)三四年級(jí)運(yùn)到西教學(xué)樓連廊墻內(nèi)一側(cè)。

 。3)五年級(jí)一班二班運(yùn)到東教學(xué)樓連廊墻內(nèi)一側(cè)。

  (4)五年級(jí)三班四班運(yùn)到西教學(xué)樓連廊墻內(nèi)一側(cè)。

  責(zé)任人:

  4.組織抬餐

 。1)11:15一二年級(jí)級(jí)部組織人員到指定地點(diǎn)抬餐,就餐后組織人員把餐具送回指定地點(diǎn)。

  責(zé)任人:

 。2)11:35三四年級(jí)級(jí)部組織人員到指定地點(diǎn)抬餐,就餐后組織人員把餐具送回指定地點(diǎn)。

  責(zé)任人:

 。3)11:55五年級(jí)級(jí)部組織人員到指定地點(diǎn)抬餐,就餐后組織人員把餐具送回指定地點(diǎn)。

  責(zé)任人:

  特別提示:凡遇惡劣天氣,值周領(lǐng)導(dǎo)和級(jí)部主任及各班主任必須在思想上引起高度重視,提前到崗,認(rèn)真組織,嚴(yán)格執(zhí)行誰出問題誰負(fù)責(zé)的原則,將問責(zé)制落到實(shí)處。如遇特殊情況及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案14

  一、總則

  1、編制目的

  為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,嚴(yán)防爆炸、丟失、被盜、被搶事故的發(fā)生,保障員工與公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,為保證在災(zāi)害發(fā)生后,能夠及時(shí)有效和有序地進(jìn)行應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  3、適用范圍

  本預(yù)案適用于公司危險(xiǎn)化學(xué)品庫發(fā)生爆炸、丟失、被盜搶等事故的應(yīng)急救援。

  4、應(yīng)急工作原則

  堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮公司兼職救援隊(duì)伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用,會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對(duì),將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。

  二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品恐襲、丟失、盜搶事故應(yīng)急指揮部

  總 指 揮:xxx

  副 總指揮:xxx

  成員:xx、xx、xx等各車間、部門負(fù)責(zé)人(應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員聯(lián)系電話見

  好好學(xué)習(xí)社區(qū)

  德信誠培訓(xùn)網(wǎng)

  附件1)

  指揮部主要職責(zé):

  1)制定搶險(xiǎn)與救援方案,發(fā)布應(yīng)急救援命令。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作,并根據(jù)事故發(fā)展情況,采取緊急處理措施。

  2)根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要,特別是發(fā)生燃燒、爆炸等事故,有權(quán)調(diào)動(dòng)公司人、財(cái)、物資源。

  3)根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作。

  4)匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,向社會(huì)和媒體公布準(zhǔn)確的信息。

  5)向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求,做好穩(wěn)定公司秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。

  應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)應(yīng)急工作小組:

 。1) 搶險(xiǎn)救災(zāi)組 組長(zhǎng):相關(guān)車間主任、副主任

  成員:車間兼職救護(hù)隊(duì)

  職責(zé):進(jìn)行恐襲、丟失、盜搶現(xiàn)場(chǎng)偵察,分析事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,根據(jù)總指揮下達(dá)的命令,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng);正確處置現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)緊急情況,保證參戰(zhàn)人員的安全;負(fù)責(zé)記錄、保存救援過程資料,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

 。2)醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng):xxxx車間主任、副主任

  成員:車間抽調(diào)人員

  職責(zé):提供所需藥品、組織現(xiàn)場(chǎng)急救,迅速送往醫(yī)院救治,完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。

 。3)安全保衛(wèi)組 組長(zhǎng):水處理車間主任

  成員:警衛(wèi)員、保安員、水處理車間員工等相關(guān)人員

  職責(zé):維護(hù)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的治安,做好事故發(fā)生后的'人員疏散,封閉相關(guān)場(chǎng)所,維護(hù)交通秩序,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng),確保事故救援的順利進(jìn)行,完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

 。4)后勤保障組 組長(zhǎng):倉庫主任

  成員:倉庫有關(guān)人員

  職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)所需各種物資裝備、器材、車輛和資金的調(diào)集和供應(yīng),保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要,妥善處理事故善后工作,完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。

 。5)事故調(diào)查組 組長(zhǎng):安全部部長(zhǎng)

  成員:安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)部的有關(guān)人員

  職責(zé):調(diào)查事故經(jīng)過和原因,追查事故責(zé)任,制定事故調(diào)查報(bào)告和今后防范措施。

  三、 預(yù)防與預(yù)警

  1、危險(xiǎn)源監(jiān)控

  健立和完善對(duì)硫磺庫的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)行“三防”,即人防、技防、物防,做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞,配備足夠的守庫人員,加強(qiáng)巡守,認(rèn)真做好檢查記錄和交接班記錄,并履行簽字手續(xù)。并確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術(shù)防范等設(shè)施的齊全、完好、有效。建立定期的安全檢查制度,對(duì)泄漏、灑落等的危險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)清理,需銷毀時(shí)要及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可妥善銷毀。

  2 預(yù)警行動(dòng)

  (1)預(yù)警條件

  ○1雷雨季節(jié)防雷裝置出現(xiàn)故障時(shí);庫房附近發(fā)生火災(zāi);

  ○2庫房圍墻、庫房門窗、通氣孔等被破壞,庫存數(shù)量缺失;

  ○3庫房周圍經(jīng)常出現(xiàn)可疑人員,危險(xiǎn)化學(xué)品被盜,在運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用過程中被搶。

  (2) 事故預(yù)警的方式、方法

  ○1遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警;

  ○2安全、保衛(wèi)人員檢測(cè)檢查有異常情況是電話報(bào)警;

  ○3現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后電話報(bào)警;

  ○4根據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到的情況和有關(guān)人員提供的報(bào)警信息,應(yīng)急指揮部進(jìn)行匯總分析決策后發(fā)布預(yù)警警報(bào)。

  四 信息報(bào)告及程序

  1 報(bào)警系統(tǒng)及程序

  安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警、發(fā)現(xiàn)預(yù)兆符合事故預(yù)警條件或發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員要立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。情況緊急時(shí)可以直接向公司應(yīng)急辦公室或政府公安、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

  應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后,要問清報(bào)警人的姓名、地址、聯(lián)系電話、職務(wù)、事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、交通狀況,從報(bào)告情況中判斷事故發(fā)生可能的原因、性質(zhì)及其危害程度、事故可能的發(fā)展趨勢(shì),并立即按事故報(bào)告程序報(bào)告應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室人員,情況緊急時(shí),可直接向當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑿聟^(qū)公安局、消防隊(duì)和安監(jiān)局報(bào)告。

  2 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式

  現(xiàn)場(chǎng)最早目擊者可采用固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)或其他快速方式,逐級(jí)向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、公司應(yīng)急辦公室報(bào)警。辦公或作業(yè)場(chǎng)所裝備有警報(bào)器或警鈴的,可以按動(dòng)警報(bào)器或警鈴進(jìn)行報(bào)警。

  公司應(yīng)急辦公室報(bào)警電話:xxx

  3 公司24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式

  公司應(yīng)急辦公室設(shè)立固定電話應(yīng)急值班電話24小時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)(相關(guān)部門通訊聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼見附表1)。

  4 報(bào)警內(nèi)容

  (1) 事故發(fā)生單位概況;

  (2) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

  (3) 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;

  (4) 事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

  (5) 已經(jīng)采取的措施和效果;

  (6) 其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況(事故可能的發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)救援的建議和要求等)。

  5向外求援的方式

  發(fā)生較大以上事故,公司依靠自身力量不能滿足搶險(xiǎn)救援需要的,由公司應(yīng)急總指揮決定以最快速的方式(固定電話或移動(dòng)電話)提請(qǐng)化工園區(qū)或新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、滄州市救護(hù)大隊(duì)、公安局及當(dāng)?shù)叵啦块T進(jìn)行增援,說明需要增援的人員、技術(shù)、物資、設(shè)備等具體事項(xiàng)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案15

  1. 總則

  1.1 編制目的

  為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  1.3 工作原則

  以人為本,安全第一。 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

  1.4 適用范圍

  本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件,包括危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件,并具有下列情形之一的應(yīng)對(duì)工作:

 。1)較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件;

 。2)超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件;

 。3)跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的突發(fā)事件;

 。4)市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

  本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

  2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

  2.1.1 應(yīng)急指揮部

  建立市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市危運(yùn)應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

  2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

  總指揮:分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

  副總指揮:市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長(zhǎng)、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

  成員:由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局,主任由市公安局分管消防副局長(zhǎng)擔(dān)任。

  市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專家組,由市安監(jiān)局牽頭,成員包括市危化品專家組,市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

  2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;

 。2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);

  (3)向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

 。4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí);

 。5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

  (6)決定其他重要事項(xiàng)。

  2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

 。1)市公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

 。2)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。

 。3)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

 。4)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

 。5)市衛(wèi)生局:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作,參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

  (6)市交通局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測(cè)試。

  (7)市公路局:做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

 。8)市水利局:負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè),進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評(píng)估;協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。

  (9)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持,聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

 。10)市住建局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的`處置和調(diào)查處理。

 。11)市規(guī)劃局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作;負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

 。12)市氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊的氣象監(jiān)測(cè),提供氣象監(jiān)測(cè)資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3 小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

  (13)市民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

 。14)市工信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

  (15)市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè),進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。

 。16)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

 。17)事發(fā)地縣區(qū)政府:協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫(轉(zhuǎn))存。

  2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):

  (1)修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂其操作手冊(cè),檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí);

 。2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議;

 。3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作;

 。4)及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息;落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作;

  (5)承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專家組主要職責(zé):針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征,制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

  2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

  市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組,各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

  3.預(yù)防預(yù)警

  3.1 預(yù)防管理

  負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好隱患的排查治理工作。

  3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警

  市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息,做好對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

  4.信息報(bào)告

  4.1 報(bào)告程序和時(shí)限

  各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后,立即報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(市公安局)和市應(yīng)急辦(市政府總值班室),并逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部總指揮,及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦。各級(jí)政府、市各有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

  4.2 報(bào)告內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

  5. 應(yīng)急響應(yīng)

  按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,等級(jí)劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):?jiǎn)?dòng)事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件,由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置,同時(shí)報(bào)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由市政府啟動(dòng)本預(yù)案組織救援。

 、、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的突發(fā)事件,由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并同時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)國務(wù)院、省政府牽頭處置,市、縣區(qū)政府全力配合,做好先期處置。

  5.1 先期處置

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生危害發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件,迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

  5.2 預(yù)案啟動(dòng)

  市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報(bào)告后,進(jìn)行信息確認(rèn)、研判,向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案的指示。

  5.3 指揮調(diào)度

  市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令,應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。

  5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

  突發(fā)事件發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作,開展應(yīng)急救援工作。

  5.5 擴(kuò)大應(yīng)急

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府,由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí),市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),市政府視情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院、省政府,請(qǐng)求應(yīng)急支援。

  5.6 安全防護(hù)

  應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己,盡快撤離至安全區(qū)域。

  5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地分析,及時(shí)檢測(cè)和計(jì)算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),確定污染區(qū)域范圍,并環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

  5.8 信息發(fā)布

  由市政府新聞辦會(huì)同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

  5.9 應(yīng)急結(jié)束

  突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境達(dá)標(biāo),次生、衍生危害隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后,由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

  6.應(yīng)急保障

  6.1 通信信息保障

  市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時(shí)值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案,保障通訊暢通,確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

  6.2 技術(shù)裝備保障

  相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,合理儲(chǔ)備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

  6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  以公安消防部隊(duì)為依托,以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干,發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  6.4 交通運(yùn)輸保障

  市公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便;市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

  6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

  6.6 社會(huì)治安保障

  公安部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

  6.7 資金物資保障

  應(yīng)急工作所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

  6.8 人員安全保障

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

  7.后期處置

  7.1 善后處置

  事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,市級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

  7.2 賠付補(bǔ)償

  突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時(shí),市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付,然后向責(zé)任單位追討。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)理賠。

  7.3 調(diào)查評(píng)估

  市政府牽頭成立由相關(guān)部門人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組,查明突發(fā)事件原因,認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見,按程序報(bào)市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交市政府(市應(yīng)急辦)。

  8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

  8.1 宣傳

  各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識(shí)。

  8.2 培訓(xùn)

  市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))的應(yīng)急培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

  8.3 演練

  市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

  9. 附則

  9.1 監(jiān)督檢查

  市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

  9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  市政府對(duì)應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者其他失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  9.3 預(yù)案管理

  市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。

  9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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