突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案優(yōu)秀[15篇]
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編為大家整理的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,歡迎大家分享。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案1
一、編制預(yù)案的指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)
1.1前言
為適應(yīng)新時(shí)期應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的需要,切實(shí)做好本局公共安全工作,防范公共事件發(fā)生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根據(jù)鄰府辦發(fā)【2012】63號(hào)文件精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2編制預(yù)案指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)
1.2.1指導(dǎo)思想
堅(jiān)持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理的原則,促進(jìn)公共安全工作由處理向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,推動(dòng)公共安全工作規(guī)范化。
1.2.2編制原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則;堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則;堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、自救與社會(huì)救助相結(jié)合”原則;堅(jiān)持“明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷”的原則;堅(jiān)持“先人員、后物質(zhì)”的原則;堅(jiān)持“先重要物品、后次要物品”的原則;全局所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作,服從統(tǒng)一指揮。
1.2.3編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。
1.2.4主要事件類(lèi)型
全局主要事件類(lèi)型分事故災(zāi)害、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁,輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生,嚴(yán)重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。
二、預(yù)案內(nèi)容
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào),局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組,保障組和專(zhuān)家組等。
2.2工作職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、臨機(jī)處理及后勤保障,靈通信息和善后處理;向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及救援工作情況,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào);組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。
2.3總體要求
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全縣農(nóng)機(jī)職工要牢固樹(shù)立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)意識(shí),立足于抗大災(zāi)、防大事故,戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安,切實(shí)做好應(yīng)急救援物質(zhì),資金的儲(chǔ)備和保障工作,積極組織,協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)抗災(zāi)能力,把災(zāi)害降到最低限度,最終杜絕災(zāi)害。
2.4預(yù)案適應(yīng)范圍
農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害,社會(huì)安全事件,自然災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機(jī)部門(mén)進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作。
三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
3.1適時(shí)保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)的密切聯(lián)系,了解災(zāi)情信息,接到災(zāi)害預(yù)警后及時(shí)通知各工作小組,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情。
3.2建議與對(duì)策
各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級(jí)政府及上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對(duì)策,必要時(shí)編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
3.3災(zāi)情報(bào)告
災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機(jī)部門(mén)必須及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)報(bào)告初步災(zāi)情情況,并進(jìn)一步實(shí)地調(diào)查核實(shí)。災(zāi)情內(nèi)容包括:災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、損失及發(fā)展趨勢(shì),采取的措施,需要解決的問(wèn)題等,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)接到災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害等級(jí)確定預(yù)案啟動(dòng)時(shí)機(jī)。特殊情況下上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)可直接指令下級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)啟動(dòng)預(yù)案。
四、災(zāi)害等級(jí)劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
4.1災(zāi)害等級(jí)劃分
災(zāi)害等級(jí)按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
4.2預(yù)案啟動(dòng)條件及方式
發(fā)生重特大災(zāi)害時(shí),縣農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動(dòng),受災(zāi)片區(qū)推廣站站長(zhǎng)在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長(zhǎng)根據(jù)具體情況啟動(dòng)預(yù)案。
4.3應(yīng)急預(yù)案等級(jí)劃分
根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,按照〈〈縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案〉〉的`規(guī)定,劃分為三級(jí)應(yīng)級(jí)響應(yīng)預(yù)案:
4.3.1 I級(jí)響應(yīng)預(yù)案
縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,縣局各部門(mén)負(fù)責(zé)人和各片區(qū)推廣站站長(zhǎng)參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,宣布本縣進(jìn)入緊急救援,迅速將本系統(tǒng)情況上報(bào)縣委縣府、市農(nóng)機(jī)局。同時(shí)增加值班人員,24小時(shí)值班;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化鄉(xiāng)村機(jī)耕道和機(jī)電提灌站查險(xiǎn)和防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織強(qiáng)化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)發(fā)揚(yáng)不怕苦、敢于碰硬的精神,認(rèn)真履職、辛勤工作。
4.3.2 II級(jí)響應(yīng)預(yù)案
縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,縣局各部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長(zhǎng)參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,根據(jù)情況下達(dá)本縣進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,迅速將本系統(tǒng)情況上報(bào)縣委政府、市農(nóng)機(jī)局。同時(shí),增加值班人員,24小時(shí)值班,并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對(duì)措施和物資準(zhǔn)備。
4.3.3 III級(jí)響應(yīng)預(yù)案
縣級(jí)公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,縣局各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和片區(qū)推廣站站長(zhǎng)參加,作出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將本系統(tǒng)情況及時(shí)上報(bào)縣委縣府和市農(nóng)機(jī)局。同時(shí),增加值班人員,加強(qiáng)值班;根據(jù)預(yù)案組織救援搶險(xiǎn)或派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)具體幫助應(yīng)急救援工作。
4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要核查統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件造成的損失,突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)突發(fā)事件情況及時(shí)向縣政府、市農(nóng)機(jī)局報(bào)告,爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。
4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)積極自救,撲滅火災(zāi),同時(shí)立即撥打“119”報(bào)警。報(bào)警時(shí)要說(shuō)明單位、地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類(lèi)、是否有人員被圍困、火勢(shì)情況,請(qǐng)求滅火,報(bào)告人姓名,并記錄報(bào)警時(shí)間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。
2、報(bào)警后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車(chē),引導(dǎo)消防車(chē)輛人員到達(dá)指定位置。
3、消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報(bào)告情況,移交指揮權(quán),協(xié)同公安消防做好滅火工作。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警械,維護(hù)公共秩序,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,保證人員通暢。
4.4.2農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急措施
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故,無(wú)論何方責(zé)任,車(chē)輛駕駛(操作)人員應(yīng)第一時(shí)間搶救人員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),通知主管部門(mén)和投保保險(xiǎn)公司,并及時(shí)上報(bào)。
4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施
1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時(shí),值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西,包括罪犯經(jīng)過(guò)的通道、爬越的窗戶(hù)、打開(kāi)的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門(mén)人員勘察現(xiàn)場(chǎng)或勘察完畢后,方可恢復(fù)原狀。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱(chēng)、價(jià)值等情況。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)犯罪分子遺留下來(lái)的各種物品,作案工具等妥善保存,交公安部門(mén)處理。
4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施
1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險(xiǎn)物品時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并撥打報(bào)警電話(huà)。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止任何人接觸可疑物。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)附近區(qū)域人員疏散,設(shè)置臨時(shí)警戒線(xiàn),禁止人員入內(nèi)。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。
5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險(xiǎn)隱患和調(diào)查。
6、如危險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時(shí)組織人員安全撤離,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
4.4.5群體上訪(fǎng)影響辦公秩序事件應(yīng)急措施
1、有5人以上上訪(fǎng)者來(lái)群訪(fǎng)時(shí),值班室要通知辦公室,辦公室負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來(lái)訪(fǎng)人員。
2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、經(jīng)解釋、勸阻無(wú)效,發(fā)生上訪(fǎng)人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并組織人員阻止。
4、在人員阻止無(wú)效的情況下,辦公室迅速向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)并經(jīng)同意后報(bào)警,由警方負(fù)責(zé)解決。
4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施
1、發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅(jiān)固處,禁止跳樓逃生。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級(jí)報(bào)告,指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止失盜。
4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施
1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害,要迅速撤離到安全地帶。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級(jí)報(bào)告,指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救,同時(shí)撥打“120”和“110”求救。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng),防止災(zāi)害事故擴(kuò)大和人員物質(zhì)二次損害。
5、嚴(yán)格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案。
4.4.8 搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機(jī)運(yùn)輸機(jī)械搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險(xiǎn)物資等。
4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要,積極組織農(nóng)機(jī)人員,設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。
4.4.10 做好宣傳工作
按照當(dāng)?shù)毓餐话l(fā)事件報(bào)道口徑,充分發(fā)揮新聞媒體作用,認(rèn)真宣傳農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡,促進(jìn)農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。
五、農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)組成。指揮決策機(jī)構(gòu)是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)成立的農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急指揮部,綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是各指揮部辦公室,具體工作機(jī)構(gòu)是各級(jí)農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊(duì)?h農(nóng)機(jī)局組建由局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),相關(guān)股、室、站、校負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)與其他公共事件應(yīng)急主管部門(mén)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、部署、組織,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作。
指揮部辦公室由管理站工作人員擔(dān)任,其職責(zé)是:1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊(duì)傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊(duì)工作進(jìn)展情況;3、負(fù)責(zé)公共事件應(yīng)急工作信息發(fā)布;4、及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)指揮部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況;5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的困難;6、指揮部交辦的其它事項(xiàng)。農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急服務(wù)隊(duì)由農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,基層推廣站人員及農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社成員組成。負(fù)責(zé)執(zhí)行指揮部下達(dá)的指令,進(jìn)行公共事件應(yīng)急和事后工作
六、 公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備
6.1 公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成
農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機(jī)部門(mén)工作人員、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。
6.2 公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備
物質(zhì)儲(chǔ)備工作主要包括:1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù),保證設(shè)備隨時(shí)處于正常運(yùn)行狀態(tài);2、提前采購(gòu)、儲(chǔ)備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件;3、做好農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲(chǔ)備和用水用電協(xié)調(diào)工作。
七、公共事件應(yīng)急具體安排
7.1 成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
工作職責(zé):按照縣應(yīng)急救援指揮部要求,全面組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。
7.2 應(yīng)急救援工作隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì) 員:農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在職全體職工
工作職責(zé):在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好人員和國(guó)有財(cái)產(chǎn)等抗洪一線(xiàn)的搶險(xiǎn)救援工作。
7.3 后勤保障組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)員的醫(yī)療及搶險(xiǎn)工作。
7.4 國(guó)排站防汛抗旱工作
7.5 各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)做好公共事件應(yīng)急救援的組織實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)處理險(xiǎn)情,同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情況。
八、公共事件應(yīng)急救援紀(jì)律
8.1 公共事件應(yīng)急救援是各單位和個(gè)人應(yīng)盡的法律義務(wù),要無(wú)條件地服從上級(jí)公共事件應(yīng)急救援命令,決不允許推諉扯皮,討價(jià)還價(jià),拖延塞責(zé)。對(duì)消極怠工、玩忽職守而造成損失或責(zé)任事故的,要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
8.2 局應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員及各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)人員要服從命令,聽(tīng)從指揮,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之則勝。
8.3 各股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視公共事件工作,充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指令。
8.4 各防汛小組要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,24小時(shí)待命,確保通訊通暢,無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假。
8.5 各部門(mén)負(fù)責(zé)人必須要對(duì)各自職責(zé)有清醒的認(rèn)識(shí),堅(jiān)守崗位,履行好職責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案2
為科學(xué)、規(guī)范、有效地開(kāi)展學(xué)院食品安全事故應(yīng)急工作,最大限度地減少學(xué)院食品安全事故可能造成的危害,提高保障師生安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)中央和以及省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我院的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)全程預(yù)防、全程控制:本預(yù)案所稱(chēng)食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件,是指在學(xué)院食堂餐飲等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及學(xué)院負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致的學(xué)院師生食物中毒事件。
。ǘ┟鞔_職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:學(xué)校按照“院長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。
(三)科學(xué)決策、群防群控:學(xué)校建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
。ㄋ模┘皶r(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):學(xué)院對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、事故分級(jí)
突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級(jí):一級(jí),重大食物中毒事件。為本院發(fā)生的一次中毒人以上并出現(xiàn)死亡病例,或不足100100人,出現(xiàn)例及以上死亡病例的食物中毒事件;二級(jí),較大事件。為本人,校發(fā)生的.一次中毒人及以上,未出現(xiàn)死亡病例的事件,或不足100100出現(xiàn)死亡病例的事件;三級(jí),一般事件,為本校一次中毒人以下,未99出現(xiàn)死亡病例的事件。
三、使用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我院食品中毒重大、較大、一般突發(fā)事件。
四、救助體系
(一)學(xué)院根據(jù)上級(jí)要求,成立學(xué)院食品衛(wèi)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出現(xiàn)安全事故時(shí),由食品衛(wèi)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急小組成員:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:
啟動(dòng)學(xué)院重大食品衛(wèi)生安全事件應(yīng)急預(yù)案;
1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;
2、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;
3、負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;
4、審議批準(zhǔn)學(xué)院應(yīng)急處置工作報(bào)告等;
5、向市食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。
五、運(yùn)行體系
(一)監(jiān)測(cè):
學(xué)院建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)日常監(jiān)測(cè)和抽檢,加強(qiáng)對(duì)學(xué)院衛(wèi)生、食堂餐飲等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立重大食品安全信息資料檔案。及時(shí)研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。
(二)預(yù)警:
及時(shí)接受上級(jí)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警并及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策。
(三)報(bào)告:
學(xué)院建立、健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),按照市食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告。報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事發(fā)后小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
(四)處置措施
1 、發(fā)生一般突發(fā)群體食物中毒事件。學(xué)院食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,配合食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)的防范措施,做好應(yīng)急處置工作。
2 、發(fā)生較大事件,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位和相應(yīng)力量進(jìn)行應(yīng)急處置。
3 、發(fā)生重大突發(fā)事件,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并在市食品安全事故應(yīng)急指揮部處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
4 、突發(fā)事件發(fā)生后,由相關(guān)班主任和學(xué)院食品衛(wèi)生安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組先期統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置,并在小時(shí)內(nèi)向市食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件的種類(lèi)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的問(wèn)題等。
5 、食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學(xué)院事故應(yīng)急小組總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市食品衛(wèi)生安全委員會(huì)辦公室。
六、其他
。ㄒ唬⿲W(xué)院食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)處置突發(fā)事件成績(jī)顯著的個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)處置工作嚴(yán)重失誤造成重大損失的個(gè)人,視情況可分別采取檢查、紀(jì)律處分等方式追究其責(zé)任;對(duì)處置不當(dāng),貽誤戰(zhàn)機(jī),造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人,要?jiǎng)衿湟剔o職或責(zé)其辭職,或給予免職處理。涉嫌犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)處理。
(二)學(xué)院對(duì)全體師生加強(qiáng)食品安全知識(shí)的教育,不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
特別提醒:小組成員要提高警惕,接到報(bào)案后要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)救援部門(mén)報(bào)告并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在緊急事故處理中應(yīng)酌情及時(shí)有效的向(巡警)或(火警)或(交警)或(急救)請(qǐng)求警方HO119122120或醫(yī)院援助!
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案3
民以食為天,食以安為先。為健全食品安全事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,市政府辦公室日前印發(fā)實(shí)施新修訂的《寶雞市食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》,推動(dòng)食品安全工作關(guān)口前移,最大限度地控制、減少和消除食品安全事故的危害。
新修訂的《預(yù)案》分6大部分,37項(xiàng)具體內(nèi)容。按照危害程度將食品安全事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí),并規(guī)定了應(yīng)急指揮體系及責(zé)任、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和保障等具體內(nèi)容和要求,涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的食品鏈全過(guò)程,為依法組織查處食品安全事故提供了依據(jù)!额A(yù)案》擴(kuò)展了應(yīng)急處置范疇,補(bǔ)充了食品安全輿情監(jiān)測(cè)及輿情事件處置程序,將單一的食品安全事故處置擴(kuò)展為涉及食品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)的食品安全輿情事件處置。在國(guó)家事故分級(jí)基礎(chǔ)上,將事件級(jí)別劃分為“級(jí)別食品安全事件”和“非級(jí)別食品安全事件”,提高了操作性。
同時(shí),《預(yù)案》對(duì)食品安全事故報(bào)告主體和時(shí)限進(jìn)行了明確,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,以及發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,必須在30分鐘內(nèi)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全協(xié)調(diào)應(yīng)急科工作人員付升平說(shuō):“《預(yù)案》的建立,就是應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的食品安全事件,建立有效的運(yùn)行機(jī)制,包括機(jī)構(gòu)、人員、怎么處置和辦法,最大限度減少食品安全事件的社會(huì)危害,保障公眾身體健康與生命安全。”
一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制訂該預(yù)案。
二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組,負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
以上相關(guān)成員對(duì)各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),并在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。
三、工作要求與工作職責(zé):
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則,認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費(fèi)者生命健康安全,維護(hù)消費(fèi)者切身利益。
2、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門(mén)成員結(jié)合實(shí)際,按照《應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急演練,熟悉掌握分級(jí)報(bào)告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
四、應(yīng)急措施:
2、接報(bào)后應(yīng)及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警,對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,根據(jù)實(shí)際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時(shí)間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí),立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的'留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時(shí)做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報(bào)衛(wèi)生部門(mén)。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)對(duì)場(chǎng)所物品進(jìn)行消毒處理。
一、目的
建立應(yīng)急狀況的識(shí)別和響應(yīng)機(jī)制,確定可能影響食品安全的潛在事故和緊急情況,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)做出有效響應(yīng),防止和消除可能發(fā)生的食品安全隱患。
二、適用范圍
適用于本廠生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽和超范圍超量使用食品添加劑、故意投毒等可能影響食品安全的突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
三、職責(zé)
(二)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)對(duì)在火災(zāi)、汛情、停水、停電、鍋爐故障停汽等事故中受到影響的原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn);負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生超范圍超量使用添加劑、故意投毒等相關(guān)原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)。
(三)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)發(fā)生緊急情況時(shí)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整及原料、半成品、成品應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一指揮未明確規(guī)定應(yīng)急措施的不可預(yù)知的突發(fā)事件。
(四)設(shè)備部負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽等情況中設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)及其預(yù)防和處置工作,負(fù)責(zé)全廠消防設(shè)施配備工作。
四、內(nèi)容
(一)火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:辦公室負(fù)責(zé)每年定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),每年11月9日組織員工開(kāi)展滅火和疏散演練;按消防安全法規(guī)要求配置滅火設(shè)備。
2.當(dāng)發(fā)生火情時(shí),當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員就近取滅火器對(duì)著火點(diǎn)進(jìn)行控制,防止火勢(shì)快速蔓延;馂(zāi)初起階段的撲救要做到及時(shí)、快速。同時(shí)派人通知車(chē)間、樓層內(nèi)其他人員就近向外疏散,盡快撤離,避免造成人員傷亡。
4.辦公室接報(bào)后立即調(diào)動(dòng)并組織有關(guān)人員參加撲救,用水槍壓制火勢(shì),組織人員將燃燒區(qū)域周?chē)兹家妆锲芳皶r(shí)移到安全地點(diǎn)隔離火源,防止爆炸和火情擴(kuò)大。在保障人員安全的情況下將燃燒區(qū)域的貴重財(cái)物移走,以減少損失。
6.發(fā)生事故的部門(mén)或車(chē)間負(fù)責(zé)對(duì)失火的原輔材料、半成品、成品進(jìn)行隔離、標(biāo)識(shí),由質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用。
(二)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:每年雨季來(lái)臨前,設(shè)備部負(fù)責(zé)組織清理下水道,確保排水暢通,檢查車(chē)間、庫(kù)房、辦公室及其他建筑屋頂并補(bǔ)漏。
2.當(dāng)發(fā)生汛情時(shí),當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員搶救物資,堵漏點(diǎn),對(duì)漏水點(diǎn)進(jìn)行控制,防止汛情擴(kuò)大,同時(shí)派人通知辦公室。
3.辦公室負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急和醫(yī)務(wù)準(zhǔn)備并及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)參加防汛搶救工作。
(三)停電、停水、停汽應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
2.設(shè)備部接到供電局、自來(lái)水公司的停電、停水通知后及時(shí)做好應(yīng)急工作并通知生產(chǎn)部做好調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和安排工作。
3.當(dāng)發(fā)生臨時(shí)停電、停水、鍋爐故障停汽事故時(shí),設(shè)備部及時(shí)組織人員排查事故原因,準(zhǔn)確判斷,采取果斷措施進(jìn)行處理,防止事故波及面擴(kuò)大,減少財(cái)產(chǎn)損失。
4.生產(chǎn)車(chē)間組織人員將領(lǐng)用的原輔料擺放整齊進(jìn)行標(biāo)識(shí),對(duì)已拆封的原輔料進(jìn)行封口后標(biāo)識(shí)。對(duì)已溶解的原輔料將溶液加蓋或密封保存以防污染。
5.生產(chǎn)部對(duì)停電、停水、鍋爐故障停汽事故引起的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)上報(bào)質(zhì)檢部,并對(duì)事故期間的半成品、成品進(jìn)行隔離、標(biāo)識(shí)。由質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,方可使用或進(jìn)入下道工序。
(四)超范圍超量使用食品添加劑應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:質(zhì)檢部加強(qiáng)食品添加劑使用培訓(xùn),讓相關(guān)人員清楚食品添加劑使用范圍及使用量,食品添加劑使用實(shí)施“五專(zhuān)”管理。
2.當(dāng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑時(shí),當(dāng)班品控員立即指揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員停止作業(yè),防止事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告質(zhì)檢部及生產(chǎn)部。
3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報(bào)告以后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,對(duì)于已經(jīng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑的物料根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估并做如下處理:
1)已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的原料或半成品,對(duì)物料進(jìn)行二次調(diào)配修正使之符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求后方可用于生產(chǎn),對(duì)于不能簡(jiǎn)單的經(jīng)過(guò)二次調(diào)配用于生產(chǎn)的物料報(bào)主管副廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理;
2)已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的成品,追溯所有批次并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行隔離,報(bào)主管副廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理;
(五)故意投毒應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:辦公室加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入廠區(qū)外來(lái)人員的管理,做好登記,禁止不明身份人員進(jìn)入廠區(qū)。辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)道德教育培訓(xùn),提高員工食品安全意識(shí),及時(shí)解決勞資糾紛。設(shè)備部負(fù)責(zé)加強(qiáng)生產(chǎn)關(guān)鍵崗位監(jiān)控設(shè)備的配備。
2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)投毒事件時(shí),當(dāng)班品控員立即指揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員停止作業(yè),防止事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告廠長(zhǎng)、質(zhì)檢部及生產(chǎn)部,情況嚴(yán)重的應(yīng)報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門(mén)及公安部門(mén)。
3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報(bào)告以后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,確定投毒產(chǎn)品范圍,對(duì)于投毒事件根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估做如下處理:
1)對(duì)已受投毒污染的原料及半成品報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行封存、隔離、標(biāo)識(shí),待調(diào)查后處理。
2)已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品,追溯所有批次產(chǎn)品并報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行封存、隔離、標(biāo)識(shí),待調(diào)查后處理。
3)如果產(chǎn)品已經(jīng)流入市場(chǎng),立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故處置管理制度》執(zhí)行,并報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門(mén)。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案4
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校及校園周邊各類(lèi)突發(fā)公共事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,確保學(xué)校師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教育教學(xué)生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:安全辦、學(xué)區(qū)綜合科
辦公室主任:安全辦主任XX兼任
辦公室成員:XX
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊突發(fā)事件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織相關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)控制、后勤保障、人員救治、宣傳和輿情控制以及善后處理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)學(xué)校的安全、法制教育,對(duì)多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理。負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類(lèi)突發(fā)事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施,及時(shí)總結(jié)和推廣各學(xué)校處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查各學(xué)校落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況;根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。重大問(wèn)題及時(shí)向市請(qǐng)示報(bào)告。
二、工作原則
1、避免傷亡事件原則:事件處置過(guò)程中應(yīng)確保師生人身安全。
2、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)原則:事件發(fā)生時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組為主處理事件,其它在崗人員積極配合,通力合作。
3、快速反應(yīng)原則:值班教師在事件過(guò)程中必須做到第一時(shí)間報(bào)告,學(xué)校保安及簡(jiǎn)直保安人員必須第一時(shí)間趕到,第一時(shí)間果斷處理。
4、疏導(dǎo)性原則:堅(jiān)持疏導(dǎo)為主,防止激化矛盾,嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待一般學(xué)生、群眾和不法分子。
5、盡可能減少損失原則。
6、各方無(wú)條件配合原則:一切聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,服從大局,絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。
三、預(yù)防方案的實(shí)施
1、要高度重視,把穩(wěn)定工作作為重中之重,抓緊抓好,盡早制定本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,明確分工,落實(shí)職責(zé),確保校園平安。
2、要加強(qiáng)宣傳與教育引導(dǎo)工作,及時(shí)開(kāi)展形勢(shì)政策和法制教育,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際情況深入細(xì)致地做好師生的思想工作,及時(shí)了解情況,化解矛盾。
3、要加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班教師除因公務(wù)出差外,原則上不能請(qǐng)假,并保證手機(jī)暢通。值班室要堅(jiān)持一天24小時(shí)值班,值班人員要嚴(yán)守紀(jì)律,忠于職守,堅(jiān)守崗位,及時(shí)傳遞信息,妥善處理有關(guān)事務(wù)。
四、重特大安全事故報(bào)告
1、事故發(fā)生后,要在第一時(shí)間以最快捷的方法立即將事故的情況學(xué)校,由學(xué)校上報(bào)縣。
2、在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)告上述部門(mén)。
3、事故報(bào)告以下內(nèi)容:
。1)發(fā)生事故的.學(xué)校及事故類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn);
。2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
。3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
五、重特大事故發(fā)生后的對(duì)策和措施
1、重特大事故發(fā)生后,學(xué)校立即啟動(dòng)實(shí)施事故的應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
2、請(qǐng)派出所加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
3、請(qǐng)辦公室第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
4、事故發(fā)生后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自組織有效的搶險(xiǎn)救援工作,把損失降到最低點(diǎn),同時(shí)做好師生的思想穩(wěn)定工作,積極投入的搶險(xiǎn)救援工作中去。
六、紀(jì)律與要求
1、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,如思想不重視,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按規(guī)定追究責(zé)任。
2、參加執(zhí)行預(yù)案的有關(guān)人員,必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格服從命令,聽(tīng)從指揮,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)守秘密。
3、對(duì)重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭,不得掩蓋、隱瞞,必須在穩(wěn)住事態(tài),力爭(zhēng)把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時(shí)及時(shí)報(bào)告。學(xué)校要牢固樹(shù)立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念,建立健全各項(xiàng)安全制度,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心,確保學(xué)校正常教育程序。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為確保我校的一方平安做出積極的貢獻(xiàn)。
學(xué)校急性食物中毒病人的搶救應(yīng)急預(yù)案及
程序
一、中毒報(bào)告
(一)發(fā)生中毒的地址、單位、時(shí)間
。ǘ┲卸救藬(shù)、危重患者人數(shù)及死亡人數(shù)、中毒表現(xiàn)
。ㄈ┛赡芤鹬卸镜亩疚
。ㄋ模┲卸景l(fā)展趨勢(shì),已采取的措施和需要協(xié)助解決的問(wèn)題
二、現(xiàn)場(chǎng)組織
在重大中毒現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即組成組織、機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)搶救工作的領(lǐng)導(dǎo),可分設(shè)3個(gè)小組。
(一)急救治療組:負(fù)責(zé)對(duì)中毒者急救治療可依據(jù)具體情況及患者人數(shù)進(jìn)行分類(lèi)處理,分輕、重度兩類(lèi),急救重點(diǎn)是老、弱、幼和重度中毒患者;
(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組:負(fù)責(zé)中毒調(diào)查,提出基本的急救治療方案和預(yù)案措施。必要時(shí)應(yīng)向有關(guān)單位咨詢(xún),包括文獻(xiàn)資料調(diào)研或計(jì)算機(jī)檢索;
。ㄈ┕⿷(yīng)組:負(fù)責(zé)搶救藥品、器材等的供應(yīng),以及車(chē)輛調(diào)度。
三、現(xiàn)場(chǎng)搶救
。ㄒ唬┐咄、清除毒物,嚴(yán)重者洗胃,抽搐止驚,快速補(bǔ)液,生命體征穩(wěn)定后迅速送往醫(yī)院
(二)短時(shí)間內(nèi)迅速組織由領(lǐng)導(dǎo)指揮、專(zhuān)家參與的搶救治療小組,必要時(shí)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)查消毒源,在有限的時(shí)間內(nèi)找不到明顯原因時(shí),應(yīng)根據(jù)中毒病人癥狀、體征、毒理學(xué)知識(shí)迅速進(jìn)行分析,確實(shí)不明原因時(shí),對(duì)癥治療清除毒物
。ㄈ┍苊膺t遲不報(bào),延誤治療
(四)抓住主要病癥,對(duì)絕大多數(shù)癥狀體征相似的病例根據(jù)癥狀體征采用大致相同的治療措施,有利節(jié)約人力、物力,忙中不亂。特殊病員進(jìn)行監(jiān)護(hù)、治療
(五)不放過(guò)遲發(fā)病例。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的部署要求,進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)拖欠現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域。
(二)整治重點(diǎn)
1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問(wèn)題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問(wèn)題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。
3.工資支付制度落實(shí)不到位問(wèn)題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、不落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問(wèn)題。
4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問(wèn)題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人,或者肢解發(fā)包等違法行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定,把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為;嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的'名義承攬工程的掛靠行為;轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
三、整治措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊(cè),并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門(mén)要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn),要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改。對(duì)拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動(dòng)局予以處理。
。ǘ⿲(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè),下同)對(duì)所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé),在工程項(xiàng)目部配備勞資專(zhuān)管員,編制施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊(cè)和管理臺(tái)賬,記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資支付等信息,由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí),施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊(cè)、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
。ㄈ⿲(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶(hù),并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶(hù)。
。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi),在銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)并存儲(chǔ)工資保證金,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過(guò)保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對(duì)未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目,限1個(gè)月內(nèi)繳清(期限時(shí)間不得超過(guò)),逾期未繳清的,責(zé)令停工。
。ㄎ澹┓e極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況,建立詳實(shí)的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門(mén)。采取拍賣(mài)、融資等多種方式,精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為,對(duì)落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門(mén)限期整改,確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
四、時(shí)間安排
(一)集中宣傳和自查整改階段(20xx年3月1日至5月31日)
1.開(kāi)展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
2.開(kāi)展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,各村委要負(fù)責(zé)任的對(duì)本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防問(wèn)題復(fù)發(fā)。
(二)深入督導(dǎo)和檢查階段(20xx年3月1日至20xx年1月20日)
本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)各村開(kāi)展行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)和欠薪線(xiàn)索辦理的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置,定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時(shí)限,限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況,呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)逾期不整改的企業(yè),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度,依法依規(guī)予以限制。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月1日至20xx年1月20日)
對(duì)前期工作情況進(jìn)行回頭看,跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,并于20xx年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動(dòng)合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí),加大對(duì)保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi),必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開(kāi)工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,務(wù)必納入;未納入的,落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對(duì)長(zhǎng)期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位,行業(yè)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位,主管部門(mén)將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位清償,由職能部門(mén)依法查辦違法行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度,依法追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各村對(duì)本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛。
(三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會(huì)制度,各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施,和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
(四)嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線(xiàn)索后,按行業(yè)分類(lèi),報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門(mén)。行業(yè)主管部門(mén)要建立欠薪工作合賬,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對(duì)化解難度大的欠薪陳年積案,要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題,做到欠薪問(wèn)題不解決絕不銷(xiāo)賬。對(duì)制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件,行業(yè)主管部門(mén)要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體,并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢(xún)問(wèn)筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢(xún)問(wèn)筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書(shū)等書(shū)面材料移交人社部門(mén),人社部門(mén)在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,由公安機(jī)關(guān)偵辦。對(duì)欠薪違法案件,堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過(guò)、制度不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò),保持對(duì)欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠薪問(wèn)題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,在政府資金文持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)淮入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
(六)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情,經(jīng)村委會(huì)分析研判,按“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置,相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、共赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談,督促其妥善處理欠薪問(wèn)題,做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控和矛盾化解工作。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的,可以動(dòng)用應(yīng)急保障金,先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪(fǎng)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪(fǎng)信息的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告程序,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制,各行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置,防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門(mén)和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象,依法提供便捷的法律援助。對(duì)采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(七)嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門(mén)對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問(wèn)題,出具《整改通知單》,責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰;對(duì)各類(lèi)違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為,行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)派發(fā)《督辦單》,限期整改。
(八)嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對(duì)各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息,并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問(wèn)題突出的建設(shè)單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪問(wèn)題造成惡劣社會(huì)影響的,要從工程項(xiàng)目入手,在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查,層層理清責(zé)任。對(duì)重大欠薪問(wèn)題線(xiàn)索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對(duì)因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案6
1 總則
1.1目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力,確保對(duì)重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.3適用范圍
。1)因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。
。2)因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。
當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)及公司商品安全,影響企業(yè)正常管理運(yùn)營(yíng),給員工生產(chǎn)生活帶來(lái)危害,需要?jiǎng)訂T企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行有效處置,需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做出響應(yīng)給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。
1.4應(yīng)急預(yù)案類(lèi)型
本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ);油脂的國(guó)際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷(xiāo)售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。屬于危險(xiǎn)因素較少的企業(yè),現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編制。
1.5工作原則
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,充分做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理,應(yīng)對(duì)及時(shí)科學(xué)。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1公司概況
我司為中國(guó)中紡集團(tuán)公司下屬的三級(jí)子公司,公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ);油脂的國(guó)際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷(xiāo)售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線(xiàn);一條物理精煉生產(chǎn)線(xiàn),一條棕櫚油分提生產(chǎn)線(xiàn),屬于危險(xiǎn)因素相對(duì)較少的企業(yè)。
2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析
由于油脂屬非易燃原料,公司主要危險(xiǎn)源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的危化品罐及燃煤鍋爐,公司周邊無(wú)特殊危險(xiǎn)源。
公司的主要危險(xiǎn)源主要來(lái)自:①鍋爐; ②壓力容器; ③油品儲(chǔ)存罐;④壓力管道;⑤隨意動(dòng)用明火、吸煙;⑥照明或動(dòng)力線(xiàn)路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路;⑦雷擊引發(fā)的明火;⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進(jìn)的火源;⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險(xiǎn)事故之一。
危險(xiǎn)部位主要是精煉車(chē)間、危化品存儲(chǔ)罐(柴油、液堿、磷酸)、倉(cāng)儲(chǔ)油罐及鍋爐房。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成,指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
3.2職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
確定啟動(dòng)或不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),根據(jù)事故形勢(shì)做出總體部署,迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊(duì)伍下達(dá)指令,安排任務(wù),并督促檢查落實(shí);組織所有參戰(zhàn)隊(duì)伍和救援力量,協(xié)同作戰(zhàn),保證及時(shí)控制事故危害;根據(jù)事故情況需要,及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案,統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員;宣布解除應(yīng)急預(yù)案;接受政府的指令和調(diào)動(dòng);組織事故調(diào)查,分析事故原因,劃清事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn),寫(xiě)出事故專(zhuān)題報(bào)告及處理善后事宜。
3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)
、帕x務(wù)消防隊(duì)職責(zé)
、倮酶黝(lèi)器械裝備開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,控制消除險(xiǎn)情;待社會(huì)救援力量到達(dá)后,向其介紹事故類(lèi)型、發(fā)生部位、現(xiàn)場(chǎng)搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動(dòng)。
②利用各類(lèi)設(shè)備、器械裝備開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,控制消除險(xiǎn)情;待社會(huì)救援力量到達(dá)后,向其介紹事故類(lèi)型、發(fā)生部位、現(xiàn)場(chǎng)搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動(dòng)。根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。
③負(fù)責(zé)對(duì)各車(chē)間的安全巡邏及所有大門(mén)、通道的警戒,引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
、茇(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救和護(hù)送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開(kāi)展救助。
⑵物資搶救組:
利用各類(lèi)設(shè)備、工具,根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。
、前踩浣M:
負(fù)責(zé)對(duì)貨場(chǎng)、庫(kù)區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門(mén)、通道的警戒,引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
、人姳U辖M:
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開(kāi)的水電保障,必要時(shí)啟動(dòng)加壓泵、備用發(fā)電機(jī)。
⑸人員救護(hù)組:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救和護(hù)送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開(kāi)展救助。
、屎笄谕ㄓ嵄O(jiān)護(hù)組:
負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò);保障應(yīng)急工作開(kāi)展所需的物資供應(yīng);接待外來(lái)人員;監(jiān)護(hù)財(cái)務(wù)室。
4 各類(lèi)危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案
4.1溶劑危險(xiǎn)爆炸應(yīng)急預(yù)案
⑴開(kāi)車(chē)前的準(zhǔn)備
、匍_(kāi)車(chē)前要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,清除事故隱患,并且按開(kāi)車(chē)規(guī)程操作,嚴(yán)禁盲目倉(cāng)促開(kāi)車(chē)。
、诮鲈O(shè)備加入溶劑后,應(yīng)先開(kāi)啟回收系統(tǒng),以防溶劑蒸汽逸出。
、普Ia(chǎn)中的防火預(yù)案
A、生產(chǎn)過(guò)程中的防火規(guī)定:
a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火,不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備,生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男M(jìn)入工段。
b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升,超過(guò)時(shí),應(yīng)及時(shí)通風(fēng)排除。
c嚴(yán)格控制浸出液溫度,防止因超溫而引起沖料,及時(shí)清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵,防止粉塵燃燒。
d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。
e各種動(dòng)力設(shè)備不得超載運(yùn)行,經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線(xiàn)情況,嚴(yán)禁帶電打開(kāi)電氣設(shè)備。
、、操作中的注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時(shí)開(kāi)泵運(yùn)轉(zhuǎn),用免損壞葉輪,在泵體運(yùn)轉(zhuǎn)中不得開(kāi)啟閥門(mén)的密封壓蓋,防閥芯沖出,各種泵體不得空車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速,溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過(guò)4米/秒
2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門(mén)和管道,防止堵塞。開(kāi)啟閥門(mén)不要用力過(guò)猛,以防閥門(mén)受損導(dǎo)致溶劑外泄。對(duì)溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門(mén)等不得隨意打開(kāi)或取樣。
3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況,各種轉(zhuǎn)動(dòng)的軸承密封
4、原因,問(wèn)題解決后,方可再生產(chǎn)。
5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動(dòng),應(yīng)采用充足潤(rùn)滑的鏈條或齒輪傳動(dòng)。
、、防止溶劑氣體逸出的措施
1、料胚入機(jī)口的料封應(yīng)有效,以防溶劑氣體逸出。
2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃,總揮發(fā)物應(yīng)不超過(guò)0.3%。毛油殘溶200ppm/克以下。
3、成品粕應(yīng)無(wú)溶劑味,引爆試驗(yàn)合格,水分12%以下,溫度60℃以下,殘溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞,防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿(mǎn)或自由氣體正壓過(guò)大,除特殊情況外,禁止從分水罐底部放空管排水,以防溶劑流失。定時(shí)檢查水封池是否有溶劑,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時(shí)處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間,有一部分乳化液,其溶劑含量0.18-0.26%,必須搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作,必須按工藝要求掌握溫度,自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過(guò)0.1%。
6、儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)的粕,如果水分過(guò)高,應(yīng)攤涼或降低水分,以防霉變,引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點(diǎn)可燃物質(zhì),儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)避免火源,熱源和日光爆曬,不得裝在敞口器內(nèi)。
4.2停車(chē)、停廠時(shí)的防火預(yù)案
1、短期停車(chē)時(shí),存料箱中應(yīng)保留料封,以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段,停車(chē)時(shí)蒸烘機(jī)內(nèi)的存料走空后,要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘,以防余料焦糊自燃,在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運(yùn)行后,溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘,至溶劑全部回收為止。
2、停車(chē)在一個(gè)月以上時(shí),應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理,將殘存的溶劑蒸盡,并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫(kù)。
3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車(chē)處理:水源中斷或不足;溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過(guò)高;主要測(cè)量?jī)x表失靈;各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正,F(xiàn)象;預(yù)處理工段來(lái)料中斷;蒸汽中斷或蒸汽壓力不足;晚間照明中斷;電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花;設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。
4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要?jiǎng)踊鹎,必須將殘余物料徹底清除干凈,?duì)接觸過(guò)溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體,蒸烘時(shí)間不宜太短(一般48小時(shí)以上)。水蒸氣壓力不得超過(guò)設(shè)備的允許壓力,對(duì)設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理,必要時(shí)應(yīng)全部開(kāi)蓋處理,將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空,反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后,應(yīng)完全通風(fēng),然后組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收,并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火,在動(dòng)火檢修前,要切斷溶劑庫(kù)和工段的連接管道。在檢修完畢后,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,以保安全生產(chǎn)。
4.3緊急情況下的防火預(yù)案
1、突然停電時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門(mén),停止蒸發(fā)、蒸脫,以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐,停止進(jìn)新鮮溶劑。同時(shí)開(kāi)啟備用發(fā)電機(jī)組,供冷凝器循水泵運(yùn)轉(zhuǎn),保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進(jìn)行,避免溶劑氣體外逸。
2、突然斷水時(shí),應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門(mén)和第一蒸發(fā)器的.進(jìn)油閥門(mén),停止蒸發(fā),并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥,使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水,再依次停止其它轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備。
3、溶劑或混合油輕微泄露時(shí),迅速查找源頭并堵住,對(duì)泄露的溶劑油進(jìn)行回收,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門(mén)。
4、溶劑少量泄露后,迅速查找源頭并堵住,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門(mén),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)警戒,組織人員回收溶劑油,同時(shí)作好安全防火準(zhǔn)備。
5、遇到溶劑或混合油大量流出時(shí),工段人員應(yīng)立即查找泄露點(diǎn)并堵住,對(duì)非防爆的電動(dòng)機(jī)和電氣開(kāi)關(guān),任何人不得啟動(dòng)或關(guān)閉,同時(shí)通知保衛(wèi)部門(mén)派保安對(duì)溶劑泄露的所有地區(qū)加強(qiáng)警戒,嚴(yán)禁一切火源、火種、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區(qū),同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度,統(tǒng)一指揮,進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車(chē),另一部分人迅速回收溶劑油,如果溶劑油流出工段外,要迅速切斷與工段外的下水道連接,用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時(shí),分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時(shí)撲滅可能引起的火災(zāi)。
6、倘若溶劑燃燒,一方面迅速用專(zhuān)用滅火器滅火,另一方面迅速撥打火警電話(huà)119,并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門(mén),同時(shí)迅速關(guān)閉地下溶劑庫(kù)的閥門(mén),另外緊急停車(chē),迅速查找泄露點(diǎn)并堵住,并迅速疏散閑雜人等。
4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案
為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來(lái)的損失降低到最低程度,特制定此預(yù)案。
預(yù)案目的:采取防救相結(jié)合的原則。
一、防治措施:
1、確保各除塵設(shè)施運(yùn)行的有效性,生產(chǎn)和安全部門(mén)要定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)整改,保證粉塵濃度遠(yuǎn)低于爆炸臨界點(diǎn);
2、控制著火點(diǎn):
。1)、各工段要定期檢查電器元件及線(xiàn)路有無(wú)線(xiàn)頭松動(dòng),接觸不良或短路等事故,并及時(shí)糾正;
。2)、對(duì)粉塵產(chǎn)生重要部位(如倉(cāng)庫(kù)、清理工段、地下通道等),應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況,并及時(shí)采取整改措施,尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動(dòng)火等,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。
二、救治措施:
一旦發(fā)生粉塵爆炸,應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救治方案;
1、立即撥打“120”搶救電話(huà),通知醫(yī)護(hù)人員到廠,如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi),立即撥打“119”火警電話(huà)請(qǐng)求支援;
2、立即組織疏散并清點(diǎn)相關(guān)作業(yè)人員,關(guān)閉動(dòng)力電源。
3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門(mén)聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn),采取緊急措施。
4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺,應(yīng)立即組織力量分頭尋找,盡一切可能的辦法尋找員工。
五、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案
一、爆炸的危害性:
鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故,當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時(shí),爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時(shí),這時(shí)蒸汽和熱水瞬時(shí)膨脹。例如:當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時(shí),其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多,而熱水由于汽化,其體積膨脹高達(dá)1600倍!具有相當(dāng)大的破壞能力,一旦發(fā)生爆炸事故,后果不堪設(shè)想。
二、鍋爐爆炸的主要原因:
1、鍋爐設(shè)計(jì)制造上的錯(cuò)誤:鍋爐強(qiáng)度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、加工質(zhì)量等存在問(wèn)題。
2、檢修維護(hù)上的錯(cuò)誤:當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時(shí),沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修理,以致事故隱患擴(kuò)大或者雖能及時(shí)檢修,但使用的檢修方法不正確,使事故擴(kuò)大引起爆炸。
3、運(yùn)行管理上的錯(cuò)誤:
。1)鍋爐運(yùn)行中,對(duì)水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán),爐水相對(duì)堿度過(guò)大,引起苛性脆化,鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢,造成過(guò)熱燒壞;
。2)沒(méi)有正確的操作規(guī)程,或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行,例如:在鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí),采取錯(cuò)誤的判斷和操作,突然向鍋爐進(jìn)水,造成爆炸;
(3)安全閥、壓力表、水位計(jì)等重要安全附件沒(méi)有定期校驗(yàn),甚至失去作用!自動(dòng)裝置及顯示發(fā)生故障,失去控制。
二、預(yù)防措施:
1、按國(guó)家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,對(duì)鍋爐運(yùn)行6月至1年時(shí),自行組織人員對(duì)鍋爐內(nèi)外進(jìn)行檢驗(yàn),并做好詳細(xì)記錄。
2、按國(guó)家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定,運(yùn)行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強(qiáng)制性年檢和年審,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3、操作員工嚴(yán)格按各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行操作,可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)的考核和消防演習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、嚴(yán)格水質(zhì)管理,達(dá)到國(guó)家有關(guān)工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn),自動(dòng)裝置、微機(jī)控制系統(tǒng)等定期進(jìn)行效驗(yàn)和檢測(cè)并記錄在案。
6、鍋爐在運(yùn)行中,如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進(jìn)行判斷和處理時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):
。1)不管鍋爐發(fā)生何種事故時(shí),不可驚惶失措,應(yīng)及時(shí)查明事故的原因,正確判斷,迅速處理;司爐工在處理事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后進(jìn)行;
(2)對(duì)事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。
。3)對(duì)發(fā)生事故的鍋爐,在恢復(fù)使用前,都要進(jìn)行詳細(xì)的檢查。
。4)事故處理后,要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、處理方法等詳細(xì)按規(guī)定填寫(xiě)事故報(bào)告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。
7、鍋爐爆炸事故的處理:
發(fā)生爆炸事故后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,運(yùn)行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(1)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)。
。2)安全部門(mén)與鍋爐工段配合及時(shí)展開(kāi)了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等,并及時(shí)填寫(xiě)事故的報(bào)告交有關(guān)部門(mén)決定處理結(jié)果。
8、危險(xiǎn)源監(jiān)控
。1)實(shí)行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)值班制度。按安全制度要求,對(duì)倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、辦公生活區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏。
(2)要求對(duì)各業(yè)務(wù)戶(hù)進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)、油蓬的人員、車(chē)輛、物資進(jìn)行嚴(yán)格檢查,杜絕任何危險(xiǎn)品的進(jìn)入。
(3)在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)。
(4)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)器材物資定點(diǎn)存放、定人管理、定期檢查,確保處于良好狀態(tài)。
。5)合理配置報(bào)警裝置,保持安全聯(lián)系電話(huà)24小時(shí)暢通。
9預(yù)警行動(dòng)
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點(diǎn)、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn),由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報(bào),提出有針對(duì)性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)對(duì)工作方案。
5 應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1響應(yīng)分級(jí)
按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力,根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字(1996)82號(hào))對(duì)火災(zāi)劃分的類(lèi)型,公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級(jí):Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件為火災(zāi)初起,火勢(shì)不大,著火部位暴露在外,對(duì)周邊存放物資影響較小,著火環(huán)境有利于施救展開(kāi),應(yīng)急預(yù)案實(shí)施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件為火勢(shì)較大,著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒,對(duì)周邊存放物資影響較大,著火部位不利于消防設(shè)施展開(kāi),企業(yè)的搶險(xiǎn)工作必須依靠社會(huì)的救援力量共同完成。
5.2響應(yīng)程序
突發(fā)事件一旦發(fā)生,企業(yè)啟動(dòng)本預(yù)案,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。
。1)第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報(bào)告,并拉響警報(bào)。值班干部迅速對(duì)事故情況作出判斷,向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并組織現(xiàn)場(chǎng)人員展開(kāi)第一時(shí)間的搶救工作。
。2)公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。指揮部根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下令執(zhí)行Ⅰ級(jí)(Ⅱ級(jí))火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案,按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全面展開(kāi)自救工作。同時(shí),向社會(huì)救援單位發(fā)出求救信息,并向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
。3)待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)介紹事故前期施救情況,按上級(jí)要求,將企業(yè)自救搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮,共同完成事故搶險(xiǎn)任務(wù)。
5.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案
5.3.1火災(zāi)事故特征
。1)油罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征:①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時(shí)間長(zhǎng)。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫(kù)房耐火等級(jí)低易坍塌,大跨度鋼結(jié)構(gòu)庫(kù)房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。
。2)電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn):①設(shè)備用油及電極、電纜著火,火焰溫度高,熱輻射性強(qiáng)。②火場(chǎng)有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。③設(shè)備用油刺漏后,四處流淌,著火后蔓延迅速。
5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案要點(diǎn)
。1)一般火源引起的火災(zāi):①查明起火部位、風(fēng)向、火勢(shì)蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周?chē)闆r。②確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢(shì)情況,確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢(shì),組織搶救疏散。⑥注意問(wèn)題:對(duì)燃燒情況不明時(shí),要防止盲目行動(dòng),以免造成人身傷亡;進(jìn)入庫(kù)房?jī)?nèi)滅火時(shí),要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防護(hù)裝具。⑦保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),以便查明事故原因,核實(shí)火災(zāi)損失。
(2)電器原因引起的火災(zāi):除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點(diǎn)外,還應(yīng)做到:①迅速切斷電源,確定有無(wú)爆炸危險(xiǎn),在技術(shù)人員配合下,采取保護(hù)措施。②對(duì)電器及電纜等火源撲救時(shí),采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋,撲救變壓器火災(zāi),還應(yīng)用水槍冷卻,防止爆炸。③應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
5.3.3雨季防汛處置要點(diǎn)
。1)建立惡劣天氣重點(diǎn)監(jiān)控制度,及時(shí)收聽(tīng)當(dāng)?shù)胤姥床块T(mén)的防汛警報(bào)。
。2)保持排水系統(tǒng)暢通,備足防汛物資。
(3)注意查看庫(kù)房墻體有無(wú)損壞、庫(kù)頂是否漏雨。
。4)密切關(guān)注雨量、庫(kù)區(qū)內(nèi)水位情況,一旦出現(xiàn)暴雨積水進(jìn)庫(kù)、漫罐,立即啟動(dòng)水災(zāi)預(yù)案。
。5)雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。
5.4應(yīng)急結(jié)束
事故危險(xiǎn)源得到有效控制,可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)最高應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn),總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離。
6 后期處置
由指揮部組織實(shí)施下列工作:
。1)清理收集污物,清除事故后果和影響,恢復(fù)正常工作。
。2)救治安撫受害和受影響人員,按規(guī)定給予補(bǔ)償。
。3)協(xié)助有關(guān)部門(mén)查明事故原因及相關(guān)責(zé)任,寫(xiě)出事故及應(yīng)急救援工作報(bào)告。
。4)統(tǒng)計(jì)事故受損情況,積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。
。5)組織安委會(huì)人員清理救援設(shè)施器材,及時(shí)補(bǔ)充更換。
(6)對(duì)事故發(fā)生及應(yīng)急救援過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,制定有效預(yù)防措施,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
。7)宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見(jiàn),對(duì)全體員工進(jìn)行事故教育。
(8)負(fù)責(zé)發(fā)布信息和上交報(bào)告,整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。
7 保障措施
7.1通信與信息保障
。1)建立詳細(xì)的上級(jí)有關(guān)部門(mén)、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓蚕兰柏?fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿,要求有關(guān)人員熟記。
。2)將指揮部成員姓名、手機(jī)號(hào)碼和公司安全值班電話(huà)上報(bào)有關(guān)單位。
。3)根據(jù)本單位危險(xiǎn)源狀況,通過(guò)微機(jī)與相關(guān)信息庫(kù)建立聯(lián)系,隨時(shí)獲取信息,幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施,防患于未然。
7.2經(jīng)費(fèi)與物資保障
公司確保用于安全工作開(kāi)展及應(yīng)急物資設(shè)備購(gòu)置、養(yǎng)護(hù)資金的到位,安排使用遵循“必要、計(jì)劃、及時(shí)”的原則。遇有特殊情況,先辦理后報(bào)告。
公司倉(cāng)儲(chǔ)按國(guó)家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施,并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年,但總體使用運(yùn)行狀況良好,具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財(cái)力的增長(zhǎng)和應(yīng)急工作的新要求,逐步更新設(shè)施設(shè)備,不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
在應(yīng)急響應(yīng)中,公司依靠自身應(yīng)急力量和社會(huì)救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊(duì)伍保障體系,立足通過(guò)自身應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高,做到平戰(zhàn)結(jié)合,防范于未然,對(duì)事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍成員組成
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)組成,各部門(mén)經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮,常務(wù)副總為為副總指揮,安委會(huì)在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,其他部門(mén)作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。
7.3.2培訓(xùn)與演練
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化全員消防意識(shí),做到崗前培訓(xùn)、長(zhǎng)年復(fù)訓(xùn)、定期演練,做到培訓(xùn)演練有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有改進(jìn),不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。
。1)培訓(xùn)
、贂r(shí)間安排:各部門(mén)警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次,集中技能培訓(xùn)每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。
、谂嘤(xùn)目的
公司安委會(huì)做到“六知”“一建立”,即:一知單位平面布局圖、建筑物特點(diǎn)、消防通道、消防水源;二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中的防火措施;三知重點(diǎn)防火部位;四知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案;五知各項(xiàng)安全規(guī)章制度;六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。
全體員工達(dá)到“三懂”“二會(huì)”“三能”,即:三懂是懂得本崗位作業(yè)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二會(huì)是會(huì)使用消防器材,會(huì)報(bào)警。三能是能自覺(jué)遵守消防安全規(guī)章制度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn),能有效的撲救初期火災(zāi)。
。2)演練
①演練時(shí)間安排:各單位消防演練警消人員每月不少于1次,應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。
②演練目的:測(cè)試培訓(xùn)效果,檢驗(yàn)消防設(shè)備狀況,提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)案制定中的不足。
8 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
。1)公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。做出重大貢獻(xiàn)者,公司向上級(jí)主管部門(mén)或地方政府申請(qǐng)給予更高層次的表彰。
(2)公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。
。3)對(duì)事故責(zé)任人,對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9 附則
。1)本預(yù)案下發(fā)到公司各部門(mén),向全體員工傳達(dá)。
。2)本預(yù)案由公司綜合部及安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂。
。3)本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案7
為了強(qiáng)化和改良小區(qū)安全檢查工作,確保社會(huì)各界業(yè)主的身心健康、平安地生活工作,打造出奈良、人與自然小區(qū)嚴(yán)防安全事故出現(xiàn),并能夠快速及時(shí)妥善解決突發(fā)性安全事故,切實(shí)有效減少安全事故危害,依照上級(jí)有關(guān)建議及有關(guān)法律法規(guī),從我小區(qū)實(shí)際啟程;特制訂本預(yù)案。
一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
小區(qū)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
副組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xx、xx
成員:保衛(wèi)科全體人員、后勤科全體人員安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)以下主要職責(zé)
1、指揮小組成員立即到達(dá)規(guī)定崗位采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
2、精心安排小組成員積極開(kāi)展有關(guān)的田廈路搶修或者實(shí)行求助和救援工作
3、根據(jù)需要對(duì)小區(qū)人員進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)須要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行控制措施
5、對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)
6、突發(fā)事件出現(xiàn)后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則同意與否啟動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告
二、突發(fā)事件處理原則:
反應(yīng)快速、高度復(fù)一、聽(tīng)從指揮、沉著冷靜、團(tuán)結(jié)協(xié)作。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
全體工作人員在工作中,都要有“安全第一、預(yù)防為主;安全重于泰山、安全工作警鐘長(zhǎng)鳴”的意識(shí)。萬(wàn)一遇到安全突發(fā)事件要沉著應(yīng)對(duì),首先確保小區(qū)人員的生命安全,及時(shí)上報(bào);突發(fā)事件的應(yīng)急處理小組成員聞?dòng)嵑笠杆仝s赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)救助。
1、應(yīng)急預(yù)案處置一:偷盜、匪警應(yīng)急處置
。1)秩序維護(hù)員在執(zhí)勤中遇有(或接報(bào))公開(kāi)使用暴力或其他手段強(qiáng)行索取或毀壞管理處和業(yè)戶(hù)財(cái)物或威脅業(yè)戶(hù)人身安全的犯罪行為時(shí),要切實(shí)履行秩序維護(hù)員職責(zé),迅速制止犯罪。
。2)當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性案件時(shí),秩序維護(hù)員必須維持鎮(zhèn)定,搞好軍服罪犯準(zhǔn)備工作,同時(shí)立即通過(guò)通訊設(shè)備應(yīng)答支持。
。3)秩序維護(hù)員在聽(tīng)到求援信號(hào)后,各門(mén)崗留下一名值班人員封鎖門(mén)崗出口,其余所有人員要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)并向值班班長(zhǎng)報(bào)告,然后向辦公室和組長(zhǎng)報(bào)告;現(xiàn)場(chǎng)由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。
。4)若犯罪份子逃走,一時(shí)又追殺不上時(shí),必須看清楚人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具及特征等,并及時(shí)報(bào)告管理處,重大案件必須立即撥通“110”電話(huà)報(bào)警。
。5)有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的(包括偷盜、搶劫現(xiàn)場(chǎng))要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),值班班長(zhǎng)要指定人員在現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),任何人不得擅自移動(dòng)任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);在公安機(jī)關(guān)人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢之前,不得離開(kāi)。
。6)由辦公室人員記錄住戶(hù)所提供更多的所有情況,記錄被搶奪(盜)物品及價(jià)值,查問(wèn)住戶(hù)與否存有任何線(xiàn)索,懷疑對(duì)象等情況。
。7)若是運(yùn)行過(guò)程作案,沒(méi)有固定現(xiàn)場(chǎng)地,對(duì)犯罪份子遺留下的各種物品、作案工具等,應(yīng)用鉗子或其他工具提取,然后放進(jìn)塑料袋內(nèi)妥善保存交公安機(jī)關(guān)處理,切不可將秩序維護(hù)員或其他人員的指紋等不良痕跡留在物品上。
。8)事主或現(xiàn)場(chǎng)例如存有人員傷勢(shì),副組長(zhǎng)必須立即設(shè)法盡快送來(lái)醫(yī)院醫(yī)治救治并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
。9)秩序維護(hù)員班長(zhǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)送管理處。
2、應(yīng)急處置預(yù)案二:辨認(rèn)出毆斗
。1)執(zhí)勤中(或業(yè)主投訴)或管理處通知,發(fā)現(xiàn)有人爭(zhēng)吵、斗毆的現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)制止。
。2)快速報(bào)告值守班長(zhǎng)、副組長(zhǎng),由管理處出面協(xié)商;例如個(gè)人力量厚實(shí),應(yīng)當(dāng)命令撤退。
。3)在制止?fàn)幊、斗毆雙方時(shí),切記不能動(dòng)粗,不允許惡言相向。
3、應(yīng)急處置預(yù)案三:辨認(rèn)出業(yè)戶(hù)醉酒滋事或精神病人
(1)醉酒或精神病人喪失正常的理智,處在無(wú)法自控的狀態(tài)下,極易對(duì)自身或其他人員導(dǎo)致危害,秩序維護(hù)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其實(shí)行掌控和監(jiān)督措施。
。2)及時(shí)通知醉酒者或精神病人的家屬,讓他們派人領(lǐng)回。
(3)若醉酒者或精神病人存有危害社會(huì)公共秩序的犯罪行為,可以呈報(bào)值守班長(zhǎng)和副組長(zhǎng)將其強(qiáng)制性送至派出所處置。
4、應(yīng)急處理預(yù)案四:面對(duì)爆炸物及可疑爆炸物等危險(xiǎn)物品
。1)秩序維護(hù)員辨認(rèn)出或收到各類(lèi)蹊蹺物品時(shí),必須立即向值守班長(zhǎng)和副組長(zhǎng)及管理處報(bào)告,班長(zhǎng)派遣人戍守現(xiàn)場(chǎng),制止任何人再接觸可疑物。
。2)副組長(zhǎng)立即非政府人員趕往現(xiàn)場(chǎng),向有關(guān)人員介紹情況,統(tǒng)一指揮;例如初步證實(shí)蹊蹺物品為危險(xiǎn)物品時(shí),必須精心安排工作人員立即對(duì)附近區(qū)域的'業(yè)主和有關(guān)人員展開(kāi)撤離,并設(shè)置臨時(shí)警戒線(xiàn),任何人員嚴(yán)禁擅自進(jìn)內(nèi)。
(3)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并向公司領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。
。4)對(duì)附近區(qū)域進(jìn)行全面搜尋,以消除隱患。
(5)待公安機(jī)關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助公安人員消除爆炸危險(xiǎn)隱患,并進(jìn)行調(diào)查。
(6)如果危險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn),副組長(zhǎng)必須非政府秩序維護(hù)員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)幫助救治,運(yùn)轉(zhuǎn)傷員,平衡人員情緒,維護(hù)不好現(xiàn)場(chǎng),征用疏散人員。
5、應(yīng)急處理預(yù)案五:接報(bào)刑事案件
(1)事發(fā)人員首先必須問(wèn)清報(bào)案人姓名,并建議到場(chǎng)人員嚴(yán)禁動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)的任何物品,搞好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。
(2)將報(bào)案情況向值班班長(zhǎng)和組長(zhǎng)及管理處通報(bào)。
。3)秩序維護(hù)員到現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),勸阻、疏散圍觀人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及外圍人員進(jìn)行觀察,并記錄在心。
。4)對(duì)焚尸、焚物現(xiàn)場(chǎng)必須快速非政府人員滅火,并最大限度地將現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)較完整。
。5)向當(dāng)事人員及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員了解案情。
。6)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,等候警車(chē)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(7)將傷勢(shì)人員的傷勢(shì)在向公安機(jī)關(guān)報(bào)案時(shí)一并展開(kāi)通報(bào),必要時(shí)送至醫(yī)院搶救。
(8)向警方介紹情況,并協(xié)助破案。
6、應(yīng)急處置預(yù)案六:事發(fā)治安案件
。1)斗毆、流氓、暴力事件報(bào)案時(shí),要問(wèn)清發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、鬧事人是否帶有兇器。
。2)報(bào)值守班長(zhǎng)和副組長(zhǎng)及管理處,并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)、掌控事態(tài)、勸說(shuō)撤離圍觀人群。
。3)制止雙方的過(guò)激行為,分別將各方帶到管理處,進(jìn)一步了解情況,辦公室人員做好筆錄,組長(zhǎng)提出對(duì)事件的處理意見(jiàn)。
。4)派遣人清查損毀物品的數(shù)量。
。5)由客戶(hù)中心記錄﹑整理檔案。
7、應(yīng)急處理預(yù)案七:對(duì)水浸(跑、冒、漏)緊急處理
。1)秩序維護(hù)員發(fā)現(xiàn)或接所跑、冒、漏水時(shí),立即通知班長(zhǎng)和組長(zhǎng),并采取相應(yīng)措施。
。2)班長(zhǎng)和副組長(zhǎng)事發(fā)后,向辦公室報(bào)告并通告范雷和高凱趕往現(xiàn)場(chǎng)。
。3)到現(xiàn)場(chǎng)后立即查看情況并迅速派人將電梯升到高出;制止水源及范圍擴(kuò)大,進(jìn)行設(shè)備修理;調(diào)試系統(tǒng),恢復(fù)正常位置。
。4)非政府清掃人員潔凈水災(zāi)影響的區(qū)域。
(5)對(duì)不能立即維修的要匯報(bào)辦公室,通知相關(guān)維修單位前來(lái)維修;并貼出通告安撫業(yè)主,記錄事件存檔。
8、應(yīng)急處置預(yù)案八:對(duì)偷盜事件的處置
(1)管理處或秩序維護(hù)員接到通知后,聯(lián)系值班班長(zhǎng)和有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。
。2)例如證實(shí)出現(xiàn)盜竊罪案,必須立即呈報(bào)副組長(zhǎng),撥通“110”報(bào)警,并派遣專(zhuān)人戍守現(xiàn)場(chǎng),直至警務(wù)人員抵達(dá)。
(3)禁止任何人員在警務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前觸動(dòng)任何物品。
。4)若存有須要,副組長(zhǎng)或班長(zhǎng)指令封鎖入口大門(mén),勸說(shuō)業(yè)戶(hù)及參觀者暫停進(jìn)出,避免竊賊乘機(jī)逃走。
(5)當(dāng)警務(wù)人員到達(dá)后,應(yīng)清楚記下辦案警官級(jí)別、編號(hào)及報(bào)案編號(hào),以作日后查閱、參考之用。
。6)認(rèn)真對(duì)待傳媒人員進(jìn)內(nèi)專(zhuān)訪(fǎng)
。7)盡快向管理處交案情報(bào)告,辦公室記錄存檔。
9、應(yīng)急處置預(yù)案九:停車(chē)場(chǎng)逃難事件
(1)接到通知后報(bào)警及通知班長(zhǎng)﹑組長(zhǎng)及管理處。
。2)留心匪徒的容貌、人數(shù)、有沒(méi)有武器和汽車(chē)左路,左路車(chē)輛牌照號(hào)碼及逃跑方向等。
。3)不可接觸現(xiàn)場(chǎng)任何物品。
。4)查看現(xiàn)場(chǎng)是否仍有匪徒。
。5)照顧受傷人員。
。6)當(dāng)警務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)記錄主管警官級(jí)別,編號(hào)及報(bào)案編號(hào),并盡快報(bào)告給管理處。
10、應(yīng)急處理預(yù)案十:
發(fā)現(xiàn)業(yè)主受傷或生病處理
。1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有業(yè)主或其他任何人在公用地方突然暈倒或意外受損傷時(shí),必須立即通知值班班長(zhǎng)及時(shí)打急救電話(huà)求助。班長(zhǎng)要通知組長(zhǎng)和管理處,并向管理處主任報(bào)告。
。2)將病者或傷者征用在適度地方歇息,并設(shè)法通告其家人或派出所。
。3)妥善保管好傷者或病者的財(cái)物,當(dāng)派出所人員到達(dá)時(shí),交派出所人員處理。
。4)盡量將傷者或病者與圍觀者隔絕。
。5)將詳細(xì)情況記錄后,盡快提交主管。
11、應(yīng)急處理預(yù)案十一:交通事故應(yīng)急處理
。1)無(wú)人受傷的交通意外
①維持秩序,并使現(xiàn)場(chǎng)交通恢復(fù)正常順暢。
②記錄事件。
③例如存有須要,偷拍以搞記錄。
、芾缥飿I(yè)部分因不幸可能將損害其他人,應(yīng)將范圍封鎖
、萑缬行枰,通知物業(yè)維修人員到場(chǎng)采取行動(dòng)。
、奕缬行枰,張貼警告標(biāo)志。
、咧蛋喟嚅L(zhǎng)和組長(zhǎng)應(yīng)將事件詳情記錄在“工作日志”內(nèi),并向管理處做書(shū)面報(bào)告。
。2)有人傷勢(shì)的交通不幸
、僦笓]交通,給予尾隨車(chē)輛警告。
、谠谶m當(dāng)情況下將傷者移離危險(xiǎn)位置。
、壑码姟110”報(bào)警,等候支援。
、苡涗浭录芭恼。
、萃ㄖM長(zhǎng)和管理處。
、奘潞笥涗浽凇肮ぷ魅罩尽眱(nèi),呈交詳盡報(bào)告給管理處。
12、應(yīng)急處置預(yù)案十二:噪音應(yīng)急處置
。1)所有員工應(yīng)留意轄區(qū)四周所產(chǎn)生的噪音,不論是否由機(jī)器、音響、人為等造成,均能直接影響其他業(yè)主。
(2)當(dāng)收到業(yè)主舉報(bào)或管理員辨認(rèn)出,均須對(duì)噪音及來(lái)源展開(kāi)調(diào)查,并將事件記錄。
。3)業(yè)主在規(guī)定許可裝修/施工時(shí)間外發(fā)出裝修/施工噪音,巡邏協(xié)管員應(yīng)立即上門(mén)勸阻,如業(yè)主或裝修公司/施工單位仍拒絕停止引起噪音的工程,值班班長(zhǎng)應(yīng)向組長(zhǎng)和后勤科報(bào)告。
。4)后勤科實(shí)行強(qiáng)制措施暫停施工,并向管理處報(bào)告。
13、高水平急處理預(yù)期案十三:火災(zāi)應(yīng)急處理當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)請(qǐng)參照以下程序處理
。1)收到或辨認(rèn)出火警時(shí),立即向班長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和管理處報(bào)告。
。2)值班班長(zhǎng)和組長(zhǎng)接到火警通知后,立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火救災(zāi)工作。
。3)指派一名班長(zhǎng)協(xié)同小組人員負(fù)責(zé)管理樓內(nèi)業(yè)主的安全撤離工作。
。4)保衛(wèi)科辦公室、監(jiān)視中心立即通知有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)待命。
。5)選定一名副組長(zhǎng)和有關(guān)人員至單元的出入口,對(duì)所有的人員,只許出來(lái),不許進(jìn)。
(6)啟動(dòng)應(yīng)急廣播,向業(yè)主講明某位置發(fā)生火情,不要驚慌,帶好房間鑰匙,鎖門(mén)后有秩序地進(jìn)行安全撤離。
。7)通告工程部變電室斷電啟動(dòng)水泵消防電源。
。8)通告水泵房,隨時(shí)準(zhǔn)備工作啟動(dòng)冷卻水泵。
。9)根據(jù)火勢(shì)大小,向消防隊(duì)報(bào)警。
。10)消防隊(duì)抵達(dá)后協(xié)調(diào)其工作。
。11)通知有關(guān)工程人員將消防系統(tǒng)恢復(fù)正常;記錄存檔。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案8
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號(hào))文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”,通過(guò)落實(shí)企業(yè)責(zé)任、實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,著眼于保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實(shí)現(xiàn)“無(wú)欠薪”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中,存在拖欠農(nóng)民工工資項(xiàng)目是“五改一化一維”。對(duì)于該項(xiàng)目欠薪清理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的.工作要求,通過(guò)包保化解,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅(jiān)期間實(shí)施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實(shí)行分階段化解:
。ㄒ唬20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬(wàn)元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬(wàn)元。
。ㄈ20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬(wàn)元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬(wàn)元。
三、工作措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu),形成聯(lián)動(dòng)根治欠薪合力
為深入開(kāi)展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目欠薪行動(dòng),特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xx鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx
1.村建站:負(fù)責(zé)與項(xiàng)目承包方清算;做好項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管,項(xiàng)目款相關(guān)問(wèn)題及時(shí)保持與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,并負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書(shū),加強(qiáng)不欠薪宣傳;在完工時(shí)簽訂工資支付結(jié)清承諾書(shū),然后再退保證金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目承包方拖欠克扣勞動(dòng)者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心:做好勞動(dòng)書(shū)面審查工作、暢通舉報(bào)投訴渠道、加強(qiáng)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時(shí)報(bào)告等;
3.綜治辦:負(fù)責(zé)主動(dòng)接待欠薪信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.工會(huì):宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛(ài)約定書(shū),開(kāi)展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng),依法開(kāi)展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運(yùn)用法律等途徑來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
5.司法所:加強(qiáng)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請(qǐng),開(kāi)通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進(jìn)入勞動(dòng)仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪線(xiàn)索的接收核查、立案?jìng)赊k等工作;依法打擊組織煽動(dòng)鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序,預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,村級(jí)財(cái)務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時(shí)排查建設(shè)項(xiàng)目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)至人社中心,主動(dòng)積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)根治欠薪工作意識(shí)
為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理,加強(qiáng)根治欠薪工作意識(shí)。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況,由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體落實(shí),漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負(fù)責(zé);茶園山由馮治孝、劉澤友負(fù)責(zé);九龍村由肖葉明、田井廣負(fù)責(zé)。支付欠薪明細(xì)每3日及時(shí)更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財(cái)政分局按時(shí)撥付工程款;施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時(shí),鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)對(duì)欠薪支付情況進(jìn)行監(jiān)管、開(kāi)展工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查、對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì),并及時(shí)予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。
根治欠薪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動(dòng),全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案9
根據(jù)公司辦公會(huì)精神,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂公司突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
1.各管理處、項(xiàng)目應(yīng)成立緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)所轄項(xiàng)目的各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
2.本公司的'突發(fā)時(shí)間包括:刑事治安事件、化學(xué)品泄漏、電梯故障、停電、跑水、觸電、爆炸案件、火災(zāi)等。
3.各項(xiàng)目對(duì)所有員工進(jìn)行不間斷的培訓(xùn),確保所有員工明確在突發(fā)事件前如何正確處理和緊急自救。
4.各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目自身情況可以結(jié)合本預(yù)案制訂各自的具體預(yù)案。
5.確保所有員工熟悉不同的報(bào)警電話(huà)。如火災(zāi)119、治安110、救護(hù)120或999,以及各項(xiàng)目?jī)?nèi)部的聯(lián)系電話(huà)。
6.各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)各種所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和檢查,以備急時(shí)所用。
7.一旦出現(xiàn)緊急情況,員工應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),確保信息暢通。
8.根據(jù)不同的突發(fā)事件,公司制訂了相應(yīng)的緊急預(yù)案,各項(xiàng)目可以在此基礎(chǔ)上作進(jìn)一步細(xì)化。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校校長(zhǎng)、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人。
二、報(bào)告程序
1、學(xué)校校長(zhǎng)
2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊(duì)輔導(dǎo)員
三、處置措施
1、學(xué)校任何人員在大型師生活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話(huà)、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線(xiàn)斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動(dòng)特別擁擠且無(wú)序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無(wú)法進(jìn)行等,要在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng),由校長(zhǎng)根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布停止或疏散命令。
2、應(yīng)急預(yù)案起用后,領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求,全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。
3、如果師生出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往國(guó)華中心衛(wèi)生院救治,情況緊急報(bào)警求助。
4、立即確定疏散路線(xiàn),并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。
5、阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。
四、注意事項(xiàng)
校長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案11
1、在發(fā)生事故時(shí),首先要保持冷靜和鎮(zhèn)定,立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告情況。這樣可以確保及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
2、根據(jù)事故的性質(zhì),緊急向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等相關(guān)部門(mén)求援。他們有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能來(lái)處理不同類(lèi)型的事故。
3、學(xué)?梢酝ㄟ^(guò)廣播或現(xiàn)場(chǎng)老師的指揮來(lái)組織施救和學(xué)生自救的工作。盡最大努力減少人員傷亡的程度。
4、應(yīng)急小組應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取事故情況的匯報(bào),并召集領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行緊急處理會(huì)議。會(huì)議中可以采取應(yīng)急措施,迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,并與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,并對(duì)受傷人員展開(kāi)救援和護(hù)理工作。
5、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情,密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。這樣可以及時(shí)了解事故的進(jìn)展情況,為后續(xù)的處理工作提供依據(jù)。
6、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證工作,并做好傷患人員的慰問(wèn)工作。及時(shí)與傷患人員的家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫和解釋工作。這樣可以有效地維護(hù)傷患人員及其家屬的權(quán)益。
7、學(xué)校醫(yī)務(wù)室要做好衛(wèi)生防疫工作,防止疾病的傳播。這樣可以保護(hù)師生的'健康和安全。
8、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作。及時(shí)調(diào)查事故的損失情況和傷亡人員的情況,并形成書(shū)面材料上報(bào)。同時(shí),要確保受傷人員得到及時(shí)的救治,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理和恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。同時(shí),要配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查處理工作,做好事故的善后撫恤和處理工作。與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案12
為保障校園內(nèi)師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,本文根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和我校實(shí)際情況,特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)事件包括火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
為確保突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,包括:
1、指揮教師到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;
2、安排教師開(kāi)展搶險(xiǎn)排;蚯缶裙ぷ鳎
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速采取緊急措施;
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施;
5、督察指導(dǎo)本校的突發(fā)事件應(yīng)急處理程序。
突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
學(xué)校各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,并對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(mén)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)予以配合對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
學(xué)校建立信息報(bào)告制度,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、火災(zāi)應(yīng)急處理程序:
在發(fā)生火災(zāi)時(shí),教職員工應(yīng)立即撥打火警電話(huà)“119”,并向應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告火災(zāi)情況。同時(shí),切斷電源,開(kāi)啟消防電源,打開(kāi)應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。教職員工應(yīng)組織幼兒有序快速遠(yuǎn)離失火現(xiàn)場(chǎng),并迅速攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。在進(jìn)行滅火的'同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。消防車(chē)到達(dá)后,園內(nèi)人員應(yīng)配合消防專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行撲救或輔助工作。
二、火災(zāi)撲救方法:
使用各類(lèi)滅火器具撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等。撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
三、注意事項(xiàng):
在火災(zāi)事故中,保護(hù)人員安全是首要的。撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;馂(zāi)后應(yīng)邊救火,邊報(bào)警,先救人,后救物。人員在逃生時(shí)應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻,彎腰沿墻邊依次下樓離開(kāi)。不應(yīng)組織幼兒參加滅火。無(wú)關(guān)人員應(yīng)遠(yuǎn)離火場(chǎng)和園區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便消防車(chē)輛駛?cè)牒驼J褂。如有人員受傷,應(yīng)立即撥打120進(jìn)行救治,并由班主任通知其監(jiān)護(hù)人和教工家屬。在搶救、救援工作的同時(shí),園行政和相關(guān)班級(jí)的年級(jí)組長(zhǎng)、班主任應(yīng)做好幼兒家長(zhǎng)的思想工作,盡快恢復(fù)幼兒園的正常教學(xué)秩序,保證治安秩序的穩(wěn)定。同時(shí),對(duì)園內(nèi)消防安全措施作進(jìn)一步的整改。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案13
一、突發(fā)事件的類(lèi)型
1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊高壓護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂)。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故(如起火)。
5、自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等)對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
6、塔吊、升降機(jī)安、拆過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。
7、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
二、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定
1、工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定。
塔吊腳手架、施工用載人電梯事故,以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。
基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。
電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域(如木材堆放場(chǎng)等)為應(yīng)急區(qū)域范圍。
2、工地場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定
對(duì)事故可能波及工地(圍檔)外,引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào),屬政府職能。在事故(危害)發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門(mén)確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話(huà):火災(zāi):119;醫(yī)療救護(hù):122或999
三、應(yīng)急預(yù)案的組織措施
1、成立應(yīng)急預(yù)案的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮中心)。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成
組長(zhǎng):xx組長(zhǎng):xx
組員:xx、xx、xx
下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):xx消防保衛(wèi)組
組長(zhǎng):xx搶險(xiǎn)搶修組
組長(zhǎng):xx醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):xx后勤保障組
組長(zhǎng):xx
2、組織的分工職責(zé)
。1)組長(zhǎng)職責(zé):
決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接x作控制;復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;指導(dǎo)設(shè)施的`部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排;在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作;在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
(2)組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé):
評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
。3)訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
a)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
b)保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
c)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
。4)技術(shù)支持組職責(zé)
a)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
b)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
c)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
d)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
。5)消防保衛(wèi)組職責(zé)
a)事故引發(fā)火災(zāi),執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。
b)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線(xiàn)、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。
c)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。
d)保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)
e)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。
。6)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)
a)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
b)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
c)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
d)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
。7)醫(yī)療救治組
a)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
b)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
c)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。
。8)后勤保障組職責(zé)
a)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
b) 提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
四、基本裝備
1、特種防護(hù)品:如絕緣鞋、絕緣手套、等;
2、一般防救護(hù)品:安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和防護(hù)網(wǎng);救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個(gè)及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等
3、專(zhuān)用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案14
根據(jù)《倉(cāng)山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》(倉(cāng)治欠辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))關(guān)于進(jìn)一步完善防范欠薪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)密切配合,高效有序地開(kāi)展處置工作。
2.防范為主、依法處置。對(duì)有欠薪逃匿苗頭的企業(yè),要高度重視,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。
3.快速處置、就地解決。以最快的速度,盡最大的努力處理問(wèn)題,最大限度地避免和減少不必要的社會(huì)負(fù)面影響。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于對(duì)湖街道范圍內(nèi)發(fā)生的`企業(yè)欠薪突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立防范處置欠薪突發(fā)事件應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)性欠薪事件的處置工作。
組長(zhǎng):于賢平(街道黨工委書(shū)記)
副組長(zhǎng):陳文(街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任)
張瑤(街道黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員)
成員:許雅華(程厝社區(qū)書(shū)記、主任)
鄭英(湖嶺社區(qū)書(shū)記、主任)
林莉(馬廠社區(qū)書(shū)記、主任)
林靖(師大社區(qū)書(shū)記、主任)
林玉梅(萬(wàn)里社區(qū)書(shū)記、主任)
陸燕玲(勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)人)
林萍(勞動(dòng)保障事務(wù)所干事)
黃穎(勞動(dòng)保障事務(wù)所干事)
陳慶華(勞動(dòng)保障事務(wù)所干事)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室掛靠勞動(dòng)保障事務(wù)所,具體工作由陸燕玲負(fù)責(zé)。
四、應(yīng)急辦公室職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和管理。
2.匯集、上報(bào)企業(yè)欠薪突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,并視情向街道領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)本預(yù)案。
3.貫徹落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
4.負(fù)責(zé)街道領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門(mén)、單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
5.承擔(dān)街道領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)和交辦的其他任務(wù)。
五、現(xiàn)場(chǎng)處置工作組
街道指揮部根據(jù)處置需要,可設(shè)立下列現(xiàn)場(chǎng)處置工作組,分組及成員組成可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
1.綜合協(xié)調(diào)組。由勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是: 對(duì)事件相關(guān)情況進(jìn)行匯總、傳遞和向上級(jí)報(bào)告,協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
2.治安警戒組。由街道派出所負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是: 設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散群眾,做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作;搜集并固定違法犯罪的證據(jù),控制局勢(shì),平息事態(tài),依法打擊犯罪。
3.勸導(dǎo)教育組。由勞動(dòng)保障事務(wù)所、社會(huì)維穩(wěn)辦公室、應(yīng)急管理辦公室、營(yíng)商環(huán)境辦公室、街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)等負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。
4.輿論宣傳組。由宣傳組負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:做好企業(yè)欠薪突發(fā)事件對(duì)外宣傳報(bào)道工作;及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài),澄清事實(shí)真相,正確引導(dǎo)輿論。
5.事件調(diào)查組。由勞動(dòng)保障事務(wù)所、對(duì)湖派出所及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪(fǎng),調(diào)查事件的起因、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失,分清引發(fā)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的責(zé)任,并提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)及防范措施。
六、運(yùn)行機(jī)制
1.抓好企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)摸排、掌握企業(yè)欠薪突發(fā)事件的苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,爭(zhēng)取把問(wèn)題和矛盾化解在企業(yè)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
2. 抓好重點(diǎn)行業(yè)欠薪監(jiān)控,以建筑工程在建項(xiàng)目、服務(wù)性行業(yè)、服裝廠、酒店賓館等勞動(dòng)密集型企業(yè)作為重點(diǎn),在重大節(jié)日或敏感時(shí)期,特別是每年春節(jié)前,要組織開(kāi)展對(duì)用人單位工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)查處欠薪企業(yè),從源頭上防止欠薪。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案15
一、釋義
本方案所指突發(fā)事件,主要指非正常狀況下可能?chē)?yán)重危及人的生命及學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)安全的事件。具體表現(xiàn)為以下幾類(lèi):
1、發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害,如地震、風(fēng)雪等;
2、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的隱患、苗頭、事故;
3、突發(fā)重;
4、學(xué)習(xí)、體育鍛煉、集體活動(dòng)、生活中發(fā)生人身傷亡;
5、發(fā)生嚴(yán)重的偷盜、破壞行為;
6、出現(xiàn)其它可能產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的情況。
二、處置原則
1、救助:生命第一。同時(shí)力求減少財(cái)產(chǎn)損失,盡快查清肇事的人、物;
2、首接責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)情況或接到報(bào)告的第一個(gè)教職工,必須立即采取各種有效措沲,盡量避免不良事件的發(fā)生或發(fā)展,同時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校有關(guān)面。
三、工作環(huán)節(jié)
1、團(tuán)結(jié)互助,齊心應(yīng)對(duì)。遇自然災(zāi)害或外來(lái)人肇事,在場(chǎng)人員應(yīng)在符法律的前提下見(jiàn)義勇為,齊心應(yīng)對(duì);同時(shí)要合理分工,努力避免或減輕害程度。遇師生中的突發(fā)困難,人人都應(yīng)給予熱情關(guān)心和幫助。
2、迅速報(bào)告。學(xué)校值班人員和有:關(guān)方面(如班主任、學(xué)校保衛(wèi)人員)處理突發(fā)事件的'具體負(fù)責(zé)者,也是接受報(bào)告的主要人員。在緊急情況下,來(lái)不及報(bào)告,上述人員,可以就近、從快報(bào)告在校教師、宿舍管理人員或傳達(dá)室門(mén)衛(wèi)。
3、妥善處置。同學(xué)中因自己處理得當(dāng)而無(wú)需學(xué)校繼續(xù)采取措施的,應(yīng)在事后向班主任報(bào)告。
4、向有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與有關(guān)學(xué)生、家長(zhǎng)聯(lián)系。
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善書(shū)面材料;進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,徹底清除各種隱患。
四、其它
學(xué)校對(duì)見(jiàn)義勇為,正確處理突發(fā)事件的師生給予表彰,對(duì)避免了重大損失的師生給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未能按本工作方案及時(shí)處置突發(fā)事件的當(dāng)事人或責(zé)任人況其產(chǎn)生的后果,給予批評(píng)、處罰,直到追究其法律責(zé)任。
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