災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案通用【15篇】

　　在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　為了有效應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1. 以人為本，安全第一：始終把保障師生生命安全放在首位，采取一切必要措施，確保師生生命安全。

　　2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各年級(jí)組要密切配合，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保預(yù)案的'順利實(shí)施。

　　3. 科學(xué)應(yīng)對(duì)，預(yù)防為主：依靠科學(xué)，制定合理有效的預(yù)防措施，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立學(xué)校颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任及相關(guān)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理和協(xié)調(diào)工作。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的颶風(fēng)預(yù)警信息，及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給師生，提醒師生做好防范準(zhǔn)備。

　　2. 響應(yīng)：根據(jù)颶風(fēng)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí)，從低到高依次為：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

　　四、應(yīng)急措施

　　1. 藍(lán)色預(yù)警：

　�。�1）加強(qiáng)校園巡查，確保排水系統(tǒng)暢通；

　　（2）提醒師生關(guān)好門窗，妥善安置易損物品；

　�。�3）做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠及時(shí)調(diào)用。

　　2. 黃色預(yù)警：

　　（1）停止戶外教學(xué)活動(dòng)，確保師生在室內(nèi)安全；

　�。�2）加強(qiáng)校園值班，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況；

　�。�3）通知家長(zhǎng)關(guān)注孩子安全，保持通訊暢通。

　　3. 橙色預(yù)警：

　�。�1）啟動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所，安排師生轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)；

　　（2）加強(qiáng)校園安保，防止不法分子趁機(jī)作亂；

　�。�3）與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)獲取最新災(zāi)情信息。

　　4. 紅色預(yù)警：

　　（1）全面停課，確保師生安全撤離；

　�。�2）啟動(dòng)緊急救援機(jī)制，配合相關(guān)部門開展救援工作；

　　（3）及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情，請(qǐng)求支援。

　　五、災(zāi)后恢復(fù)

　　1. 對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行及時(shí)搶修，盡快恢復(fù)校園正常秩序；

　　2. 對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活；

　　3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　六、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由學(xué)校颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。

　　通過(guò)以上預(yù)案的制定和實(shí)施，我校將能夠更好地應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，為創(chuàng)建平安、和諧校園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息傳遞

　　（1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

　　(2）根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

　　預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

　　全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)信息。

　　災(zāi)情信息管理

　　災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失)，已采取的.救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

　　災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

　�。�1)災(zāi)情初報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)局報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。

　　(2）災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，鎮(zhèn)、街道級(jí)辦均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。鄉(xiāng)級(jí)部門每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向區(qū)級(jí)局上報(bào)，區(qū)局每天10時(shí)之前向市部門上報(bào)。

　　(3）災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)局部門報(bào)告。

　　災(zāi)情核定

　�。�1)部門會(huì)商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商，核定災(zāi)情。

　　(2）農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門組織專家評(píng)估小組，通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專家評(píng)估，核實(shí)災(zāi)情。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　一、適用范圍

　　本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。

　　二、基本情況

　　古坪溝村轄3個(gè)村民小組，有102戶310人。

　　三、啟動(dòng)條件

　　參照《國(guó)家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害，泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合岔溝村實(shí)際情況，村委會(huì)確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：

　　1、造成人員傷亡；

　　2、造成建筑倒塌；

　　3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾

　　四、指揮機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

　　成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作，生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由村總支書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由村委會(huì)副支書擔(dān)任，成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長(zhǎng)組成。

　　組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)工作，傳達(dá)上級(jí)文件精神，貫徹落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急措施，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序。

　　副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度人力、財(cái)力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置災(zāi)民；落實(shí)救災(zāi)物資發(fā)放，保證緊急情況下災(zāi)民的`民宿需求，組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。

　　成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長(zhǎng)工作，具體做好包點(diǎn)及自然村報(bào)警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。

　　村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知到戶，并幫助無(wú)自救能力的災(zāi)民做好人員及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。

　　民兵營(yíng)長(zhǎng)、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安防范工作。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個(gè)時(shí)期：

　　第一時(shí)期：災(zāi)情初期，個(gè)別自然村發(fā)生大災(zāi)時(shí)，災(zāi)害發(fā)生地村民組長(zhǎng)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。

　　第二時(shí)期：當(dāng)災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展時(shí)，受災(zāi)范圍逐步擴(kuò)大，損失嚴(yán)重，半數(shù)自然村發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，向黨委、政府詳細(xì)報(bào)告災(zāi)情。

　　第三時(shí)期：特大災(zāi)害發(fā)生后進(jìn)入緊急狀態(tài)，此時(shí)，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)村級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)全村災(zāi)情，研究對(duì)策，并報(bào)告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室，請(qǐng)求援助。

　　六、災(zāi)害預(yù)警和信息報(bào)送

　　加強(qiáng)與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動(dòng)，建立災(zāi)害信息共享和重大險(xiǎn)情預(yù)警機(jī)制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息，并在接到預(yù)警信息后，及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急有關(guān)部門，向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)安排

　　災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實(shí)際情況，按照已有指揮機(jī)構(gòu)條件，下設(shè)四個(gè)分組，現(xiàn)場(chǎng)指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組，各分組職責(zé)如下：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)掌握，通報(bào)災(zāi)情。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)全村力量，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。

　　3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組

　　特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對(duì)口幫扶五保戶（含孤老人員）、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢(shì)群體緊急轉(zhuǎn)移安置。

　　4、基本生活保障組

　　基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢(shì)群體的基本生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時(shí)住所。

　　5、醫(yī)療救助組

　　醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢(shì)群體的醫(yī)療救助工作。

　　(二)轉(zhuǎn)移路線

　　當(dāng)預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，涉險(xiǎn)人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。

　�。�1）需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場(chǎng)所的，集中登記后，有交通工具的自行轉(zhuǎn)移，到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行登記。無(wú)交通工具的由村委會(huì)集中乘車轉(zhuǎn)移。

　�。�2）需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場(chǎng)所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移，到安置點(diǎn)后由負(fù)責(zé)人登記造冊(cè)。

　�。�3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往，但要保持與村委會(huì)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。

　　八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　1、災(zāi)后救助

　　調(diào)查了解災(zāi)情，填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊(cè)》及因?yàn)?zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計(jì)表；如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員，填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊(cè)》。及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評(píng)議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等，發(fā)放后再進(jìn)行一次公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　2、恢復(fù)重建

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平，最大限度減少自然災(zāi)害對(duì)群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失，切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活。

　　1.2編制依據(jù)

　　《國(guó)務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2）市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府主管，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

　�。�3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

　�。�4）依靠群眾，發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　2 分類和分級(jí)

　　2.1自然災(zāi)害分類：我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。

　　2.2自然災(zāi)害的分級(jí)。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害（見9.1《自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》）。

　　3 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

　　3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市處置突發(fā)事件委員會(huì)是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)，依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作。

　　3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分管民政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管民政工作的副秘書長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員由市民政局、財(cái)政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無(wú)委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財(cái)、物的落實(shí)情況；檢查、指導(dǎo)區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作；根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；決定請(qǐng)求中央和省的支援；研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問(wèn)題。

　　3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；草擬應(yīng)急預(yù)案；匯總分析災(zāi)害信息，提供應(yīng)急決策參考；負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)災(zāi)；與有關(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況；負(fù)責(zé)管理避險(xiǎn)場(chǎng)所，按要求及時(shí)予以開放，接收求助群眾；負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)；負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活，向?yàn)?zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資；負(fù)責(zé)處理死難人員尸體；負(fù)責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請(qǐng)救災(zāi)款物的申請(qǐng)報(bào)告；協(xié)調(diào)災(zāi)后重建，幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房；請(qǐng)求其他部門支援等。

　　為落實(shí)以上職責(zé)，辦公室成立以下基本應(yīng)急小組：

　�。ㄒ唬┚C合小組

　　1．職責(zé)。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào)；上報(bào)災(zāi)情；對(duì)外通報(bào)救災(zāi)情況，請(qǐng)求支援；對(duì)救災(zāi)提出建議；撰寫救災(zāi)款物申請(qǐng)報(bào)告；協(xié)調(diào)災(zāi)后重建，幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。

　　2．組成人員。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財(cái)務(wù)審計(jì)處處長(zhǎng)。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、局辦公室部分工作人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。

　�。ǘ�）救災(zāi)物資管理分配小組

　　1．職責(zé)。管理救災(zāi)物資；組織社會(huì)捐贈(zèng)；分發(fā)救災(zāi)物資。

　　2．組成人員。捐助中心主任、慈善會(huì)秘書長(zhǎng)。由捐助

　　中心牽頭。

　�。ㄈ�）死難人員尸體處理小組

　　1．職責(zé)。運(yùn)輸、保存、處理死難人員的尸體。

　　2．組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長(zhǎng)，市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。

　�。ㄋ模�災(zāi)情核查小組。

　　1．主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣�府及其他有關(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況。

　　2．組成人員。社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處副處長(zhǎng)、財(cái)審處副處長(zhǎng)，社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)審處部分人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。

　　各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。

　　3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　為提高處置效率，迅速展開工作，市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求，成立應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部可分別啟動(dòng)市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組。

　　3.3有關(guān)部門職責(zé)

　　市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情，共同制定防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。

　　市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。

　　市財(cái)政局建立救災(zāi)專項(xiàng)資金快速撥付機(jī)制，安排年度預(yù)算，保證救災(zāi)資金及時(shí)撥付到位。

　　衛(wèi)生局及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，出具死亡證明書；對(duì)避險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒等。

　　市貿(mào)工局、發(fā)改局對(duì)救助物資的籌集給予協(xié)助。

　　教育局、體育局保證將列為避險(xiǎn)中心的學(xué)校、體育場(chǎng)所及時(shí)對(duì)市民開放。

　　建設(shè)局、國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作，做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。

　　無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室提供救災(zāi)專用頻道。

　　其他相關(guān)部門依職責(zé)開展災(zāi)害救助工作。

　　4 應(yīng)急保障措施

　　4.1救災(zāi)資金保障

　　市民政局協(xié)同財(cái)政局等部門，根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計(jì)劃，按照國(guó)家預(yù)算法，擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。

　　4.1.1按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，市區(qū)財(cái)政安排救災(zāi)資金預(yù)算，確保救災(zāi)工作的順利實(shí)施。

　　4.1.2市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機(jī)制，劃撥專款，落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費(fèi)用。

　　4.2救災(zāi)物資保障

　　市民政局會(huì)同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門，建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。

　　4.2.1民政部門通過(guò)購(gòu)買、組織社會(huì)捐助等方式儲(chǔ)存一批救災(zāi)應(yīng)急物資；

　　4.2.2在救災(zāi)物資不足情況下，由貿(mào)工局牽頭會(huì)同市發(fā)展改革局、行業(yè)協(xié)會(huì)以及事件發(fā)生地的區(qū)政府等相關(guān)單位組織生產(chǎn)、配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用救災(zāi)應(yīng)急物資；

　　4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。

　　4.3通信保障

　　科技信息局和無(wú)委會(huì)應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息通暢。

　　4.4救災(zāi)裝備保障

　　市、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實(shí)際需要，配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機(jī)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。

　　5 預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　5.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

　　自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)是指氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。

　　5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測(cè)部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報(bào)，預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響，甚至對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅，應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。

　　5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級(jí)民政部門發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟(jì)等綜合情況，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測(cè)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　5.2災(zāi)情信息管理

　　5.2.1災(zāi)情信息報(bào)告制度。

　�。�1）區(qū)政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，并于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初報(bào)，報(bào)告初步了解到的情況。對(duì)死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害，應(yīng)同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報(bào)告后，在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，向市政府和省民政廳報(bào)告。

　�。�2）災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前，市、區(qū)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。區(qū)民政局每天9時(shí)前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時(shí)前向省民政廳報(bào)告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

　�。�3）災(zāi)情核報(bào)。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報(bào)告后，3個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，報(bào)省民政廳。

　　5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失（含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的`救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

　�。�1）災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

　�。�2）因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量，需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量；需救濟(jì)傷病人口；需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。

　�。�3）已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量；已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量，已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量，已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款，已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

　　5.2.3災(zāi)情核定

　�。�1）市、區(qū)民政局參與調(diào)查評(píng)估工作，與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商、共同核定災(zāi)害損失情況（損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容）。

　�。�2）與有關(guān)部門通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)。

　�。�3）建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后，建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口名冊(cè)，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供依據(jù)。

　　5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布

　　5.3.1深圳市氣象局及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號(hào)。深圳市電視臺(tái)根據(jù)不同的預(yù)警信號(hào)，公布民政部門開放的避險(xiǎn)站、避寒、避暑場(chǎng)所（發(fā)布公告信息見附錄）。

　　5.3.2市、區(qū)民政部門通過(guò)電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實(shí)施社會(huì)捐助等事項(xiàng)。

　　5.4災(zāi)害預(yù)防救助機(jī)制

　　5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黑色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí)，開放全市避險(xiǎn)站。

　　5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站和社會(huì)福利中心作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。

　　5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號(hào)時(shí)，開放市區(qū)救助站作為避暑場(chǎng)所。

　　6 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級(jí)：一級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會(huì)組織指揮處置；二級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置；三級(jí)響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。

　　6.1三級(jí)響應(yīng)

　　6.1.1啟動(dòng)條件：自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級(jí)。

　　6.1.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生，由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序。

　　6.1.3響應(yīng)措施

　　自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)自然災(zāi)害救助工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情，對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的自然災(zāi)害，應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，并采取以下響應(yīng)措施：

　�。�1）辦公室全體人員返回工作崗位，24小時(shí)值班。

　�。�2）匯總災(zāi)情快報(bào)，按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。

　�。�3）24小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域，指導(dǎo)核實(shí)災(zāi)情。

　�。�4）綜合分析災(zāi)情后，或應(yīng)區(qū)政府請(qǐng)求，提出市級(jí)救助工作意見，安排和協(xié)調(diào)市級(jí)應(yīng)急行動(dòng)組提供救助。

　　6.1.4響應(yīng)的終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)政府決定三級(jí)響應(yīng)終止，并報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　6.2二級(jí)響應(yīng)

　　6.2.1啟動(dòng)條件：我市發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級(jí)。

　　6.2.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生，由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序的建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)啟動(dòng)。

　　6.2.3響應(yīng)措施。

　　在三級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，采取以下措施：

　�。�1）市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

　　市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位，24小時(shí)值班；匯總災(zāi)情快報(bào)，按時(shí)上報(bào)市政府、省民政廳；市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)前往受災(zāi)區(qū)域，與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。

　�。�2）相關(guān)單位采取的救助措施

　　市財(cái)政局：撥付自然災(zāi)害救助�？�300萬(wàn)元以下，經(jīng)辦公室申請(qǐng)，市政府分管副市長(zhǎng)審批， 300萬(wàn)元以上，由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。

　　市貿(mào)工局、發(fā)展改革局：應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。

　　市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局：預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后，開放庇護(hù)場(chǎng)所。

　　6.2.4響應(yīng)的終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（民政局局長(zhǎng)），決定二級(jí)響應(yīng)終止。

　　6.3一級(jí)響應(yīng)

　　6.3.1啟動(dòng)條件：我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級(jí)。

　　6.3.2啟動(dòng)程序：預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生，由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序建議，報(bào)市處置突發(fā)事件委員會(huì)同意后，及時(shí)啟動(dòng)。

　　6.3.3響應(yīng)措施

　　在二級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，采取以下措施：

　�。ㄒ唬┦凶匀粸�(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　（1）辦公室全體人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位，24小時(shí)值班。

　�。�2）匯總災(zāi)情快報(bào)，按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。

　�。�3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。

　�。�4）6小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域，核實(shí)災(zāi)情。

　�。�5）綜合分析災(zāi)情后，提出市級(jí)救助工作意見。

　�。�6）向?yàn)?zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。

　�。�7）組織發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)。公布接受捐贈(zèng)

　�。ǘ�）相關(guān)單位采取的措施

　　市財(cái)政局：撥付自然災(zāi)害救助�？�500萬(wàn)元以下，經(jīng)辦公室申請(qǐng)，市政府分管副市長(zhǎng)審批，500萬(wàn)元以上，由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。

　　市貿(mào)工局、發(fā)展改革局：應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。

　　市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局：預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后，開放庇護(hù)場(chǎng)所。

　　6.3.4響應(yīng)的終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級(jí)響應(yīng)終止。

　　6.4信息的發(fā)布

　　6.4.1自然災(zāi)害新聞報(bào)道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報(bào)道和發(fā)布。

　　6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。

　　6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成就、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

　　7 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　原則上，中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財(cái)政解決，大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。

　　7.1災(zāi)后救助

　　7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺(tái)帳，繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作，保證他們的衣食無(wú)憂，并給予一定的醫(yī)療救助金。

　　7.1.2災(zāi)民救助實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。

　　7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過(guò)募捐、購(gòu)買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟(jì)衣被和救濟(jì)糧等。

　　7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民，符合條件的可納入最低生活保障救濟(jì)。

　　7.2恢復(fù)重建

　　災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，國(guó)土資源、建設(shè)等部門共同參與，由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織，統(tǒng)一實(shí)施�；謴�(fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式，以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實(shí)際情況，建房資金采取以下兩種方式解決：一是有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，承擔(dān)大部分，政府補(bǔ)助一部分，社會(huì)互助一部分；無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟(jì)和社會(huì)互助。

　　7.2.1建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳，受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個(gè)工作日內(nèi)將倒房情況報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案，善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門落實(shí)有關(guān)具體工作，并跟蹤恢復(fù)重建工作進(jìn)度。

　　8 宣傳教育

　　市、區(qū)民政局要通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)群眾自救能力。

　　9 附則

　　9.1自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┨卮笞匀粸�(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情：

　　1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：

　�。�1）干旱連續(xù)90天以上；

　�。�2）12級(jí)以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇；

　�。�3）24小時(shí)降雨300毫米或50年一遇以上大洪水；

　�。�4）7級(jí)以上地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。

　　2．造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上：

　�。�1）受災(zāi)人口占全市 常住人口的50％以上；

　�。�2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3％以上；

　�。�3）死亡20人以上；

　�。�4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50％以上；

　�。�5）通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬(wàn)元以上；

　�。�6）交通癱瘓；

　�。�7）直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30％以上；

　�。�8）造成國(guó)內(nèi)影響。

　�。ǘ�）大自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害：

　　1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：

　�。�1）干旱連續(xù)60-90天；

　�。�2）強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（中心風(fēng)力10-11級(jí)）風(fēng)暴潮達(dá)20年一遇；

　�。�3）24小時(shí)降雨200-300毫米或20年一遇以上大洪水；

　�。�4）6-7級(jí)地震等（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。

　　2．造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上：

　�。�1）受災(zāi)人口占全市 常住人口的30％以上；

　�。�2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1％以上；

　�。�3）死亡20人以下；

　�。�4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30％以上；

　�。�5）通訊部分中斷、停電1-2天或設(shè)施直接損失3000-5000萬(wàn)元；

　�。�6）交通中斷；

　�。�7）直接經(jīng)濟(jì)損失占本市上年國(guó)民生產(chǎn)總值的20％以上；

　�。�8）造成省內(nèi)影響。

　�。ㄈ�）中等自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:

　　1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：

　�。�1）干旱連續(xù)60天；

　�。�2）熱帶風(fēng)暴（中心風(fēng)力8-9級(jí)）風(fēng)暴潮達(dá)10年一遇；

　�。�3）24小時(shí)降雨150-200毫米或10年一遇以上大洪水；

　�。�4）5-6級(jí)地震等。

　　2．造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上：

　�。�1）受災(zāi)人口全市占常住人口的20％以上；

　�。�2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5％以上；

　�。�3）死亡10人以下；

　�。�4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15％以上；

　�。�5）通訊供電間斷影響；

　�。�6）鐵路公路短期無(wú)法使用；

　�。�7）直接經(jīng)濟(jì)損失占市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10％以上；

　�。�8）形成市內(nèi)影響。

　�。ㄋ模┬∽匀粸�(zāi)害是指同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害：

　　1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：

　�。�1）干旱30天內(nèi)累計(jì)降雨量在40毫米以下；

　�。�2）熱帶低氣壓造成影響，風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇；

　�。�3）24小時(shí)降雨150毫米或5年一遇洪水以下；

　�。�4）5級(jí)以下地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。

　　2．災(zāi)害損失：死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20％、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20％、直接經(jīng)濟(jì)損失低于市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10％、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15％；交通一度受影響；災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。

　　9.2預(yù)案管理

　　9.2.1各區(qū)政府制定本區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。

　　9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門，如因機(jī)構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移，其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移，該職能自然劃轉(zhuǎn)，由承擔(dān)原職能的新部門負(fù)責(zé)。

　　9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題適時(shí)修訂、補(bǔ)充。

　　9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。

　　9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　10 附錄

　　10.1臺(tái)風(fēng)暴雨避險(xiǎn)公告

　　在氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)3號(hào)、4號(hào)預(yù)警信號(hào)或者黑色暴雨信號(hào)期間，市民政局啟動(dòng)避險(xiǎn)機(jī)制，我市各區(qū)開放避險(xiǎn)站，有需要的群眾可到附近的避險(xiǎn)站接受避險(xiǎn)救助。

　　各區(qū)聯(lián)系咨詢電話：

　　深圳市民政局：25832100，25832113。

　　羅湖區(qū)民政局：25666280，13691884413。

　　福田區(qū)民政局：82918289，13609619435。

　　南山區(qū)民政局：26662437，13923430261。

　　鹽田區(qū)民政局：25228420，13502860961。

　　寶安區(qū)民政局：27871190，13802263507。

　　龍崗區(qū)民政局：28948162，13510092603。

　　10.2黃色(寒冷)避寒公告

　　在市氣象臺(tái)發(fā)出黃色寒冷信號(hào)期間，市民政局啟動(dòng)黃色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站避寒，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。

　　地址及聯(lián)系電話：

　　深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號(hào)，電話：82433326。

　　寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào)，電話：27590594。

　　龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面)，電話：28930133。

　　深圳市民政局咨詢電話： 25832110，25832177。

　　10.3紅色(寒冷)避寒公告

　　在市氣象臺(tái)發(fā)出紅色降溫信號(hào)期間，市民政局啟動(dòng)紅色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站和社會(huì)福利中心接受救助，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。

　　地址及聯(lián)系電話：

　　深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號(hào)，電話：82433326。

　　寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào)，電話：27590594。

　　龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面)，電話：28930133。

　　深圳市社會(huì)福利中心：福田區(qū)梅林路26號(hào)，電話：83315945。

　　福田區(qū)社會(huì)福利中心：福田區(qū)新沙路60號(hào)，電話：83415470。

　　羅湖區(qū)社會(huì)福利中心：羅湖區(qū)太寧路73號(hào)，電話：25616382。

　　南山區(qū)社會(huì)福利中心：南山區(qū)西麗留仙洞，電話：26987065。

　　鹽田區(qū)社會(huì)福利中心：鹽田區(qū)徑口村， 電話：25550173。

　　寶安區(qū)社會(huì)福利中心：寶安區(qū)黃田西部開發(fā)區(qū)（寶安交警大隊(duì)前面），電話：27513948。

　　龍崗區(qū)社會(huì)福利中心：龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)龍城北路龍西陂頭肚，電話：84877179。

　　深圳市民政局咨詢電話： 25832110，25832177。

　　10.4黑色(寒冷信號(hào))避寒公告

　　在市氣象臺(tái)發(fā)出黑色寒冷信號(hào)期間，市民政局啟動(dòng)黑色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站、社會(huì)福利中心以及各敬老院和避險(xiǎn)站避寒，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。

　　地址及聯(lián)系電話：

　　深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號(hào)，電話：82433326；

　　寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào)，電話：27590594；

　　龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面)，電話：28930133；

　　深圳市社會(huì)福利中心：福田區(qū)梅林路26號(hào)，電話：83315945；

　　福田區(qū)社會(huì)福利中心：福田區(qū)新沙路60號(hào)，電話：83415470；

　　羅湖區(qū)社會(huì)福利中心：羅湖區(qū)太寧路73號(hào)，電話：25616382；

　　南山區(qū)社會(huì)福利中心：南山區(qū)西麗留仙洞，電話：26987065；

　　鹽田區(qū)社會(huì)福利中心：鹽田區(qū)徑口村， 電話：25550173；

　　寶安區(qū)社會(huì)福利中心：寶安區(qū)黃田西部開發(fā)區(qū)（寶安交警大隊(duì)前面），電話：27513948；

　　龍崗區(qū)社會(huì)福利中心：龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)龍城北路龍西陂頭肚，電話：84877179。

　　各敬老院和避險(xiǎn)站

　　深圳市民政局咨詢電話：25832110；25832177。

　　10.5避暑救助公告

　　在市氣象臺(tái)發(fā)出高溫預(yù)警信號(hào)期間，市民政局啟動(dòng)避暑救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站避暑，可以得到臨時(shí)性救助。

　　地址及聯(lián)系電話：

　　深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號(hào)，電話：82433326；

　　寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào)，電話：27590594；

　　龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面)，電話：28930133。

　　深圳市民政局咨詢電話：25831509，25832177。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　為進(jìn)一步提高對(duì)陣風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、洪澇、地震等突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，減少港口在自然災(zāi)害中人員傷害及設(shè)施突遭重大損失，防止災(zāi)害擴(kuò)大，最大限度的減少自然災(zāi)害造成的損失，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合日照市港口實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　（一）港口的大型機(jī)械防陣風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)管理工作；

　�。ǘ�）港口區(qū)域的防汛抗洪工作;

　　（三）港口區(qū)域的預(yù)防地震工作；

　　（四）其他對(duì)港口有重大危害的自然災(zāi)害。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　為加強(qiáng)對(duì)港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立日照市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：XX市港航管理局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：XX市港航管理局副局長(zhǎng)

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市港航管理局安全監(jiān)管科，李緒雙同志兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)港口預(yù)防自然災(zāi)害的監(jiān)督管理和領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。工作電話和傳真：0633—8335434。

　　三、預(yù)防自然災(zāi)害工作要求

　�。ㄒ唬┐笮透劭跈C(jī)械防陣風(fēng)、臺(tái)風(fēng)工作的要求

　　1、各港口經(jīng)營(yíng)人要堅(jiān)持收聽本地天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織、布置、檢查和落實(shí)防臺(tái)措施，建立24小時(shí)專人值班制度，確保設(shè)備安全。

　　2、各港口經(jīng)營(yíng)人要確定事故報(bào)警點(diǎn)（一般為港口調(diào)度室），要配備聯(lián)系電話并做好宣傳，做到24小時(shí)有人接電話，并能及時(shí)傳遞信息，預(yù)案啟動(dòng)后報(bào)警點(diǎn)即為現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　3、對(duì)大型港機(jī)的防風(fēng)裝置應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，確保其完好并具備防風(fēng)防臺(tái)能力。

　　4、各大型港機(jī)作業(yè)的碼頭和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)仃囷L(fēng)或者臺(tái)風(fēng)的實(shí)際情況設(shè)置足夠的錨定裝置和防風(fēng)系纜裝置，對(duì)不具備防風(fēng)防臺(tái)能力的碼頭和大型港機(jī)應(yīng)當(dāng)采取有效的改進(jìn)措施，確保其具備防風(fēng)防臺(tái)能力。

　　5、正常使用的大型港機(jī)應(yīng)當(dāng)完備、有效，并具備有足夠的制動(dòng)力矩。

　　軌道式大型港機(jī)除上述要求外，還應(yīng)符合下列基本要求：

　　1、應(yīng)當(dāng)配備防滑和制動(dòng)裝置，其中防滑裝置須保證設(shè)備在15米/秒到35米/秒的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力作用下不發(fā)生滑移。 2、選擇配備防止風(fēng)的水平力和上拔力的裝置時(shí)，須保證設(shè)備在35米/秒到55米/秒的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力作用下不發(fā)生傾覆。使用單位所在地區(qū)50年最大風(fēng)速歷史記錄超出上述范圍的，應(yīng)當(dāng)按照50年最大風(fēng)速設(shè)防。

　　3、行走軌道應(yīng)當(dāng)平整，軌道兩端應(yīng)當(dāng)設(shè)置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋板，并與碼頭基礎(chǔ)緊固聯(lián)系在一起。

　　4、應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)預(yù)（警）報(bào)裝置，并進(jìn)行技術(shù)測(cè)試，以滿足對(duì)設(shè)計(jì)風(fēng)速警示預(yù)報(bào)的要求。

　�。ǘ�）港口防汛抗洪工作的要求

　　1、堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　2、各港口經(jīng)營(yíng)人汛前要對(duì)所屬碼頭、堤防、閘口、躉船、系錨船舶及其它水上設(shè)施和容易受淹的要害部門進(jìn)行一次全面檢查，尤其是對(duì)老舊船、水泥船、危險(xiǎn)貨物碼頭等重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)要勤查并立即整改，低洼地段物資、設(shè)備要及時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　3、防汛物資、器材、設(shè)備要充分準(zhǔn)備到位，各種車輛、機(jī)械、船舶及其它設(shè)備要保持良好的技術(shù)狀況，做到常備不懈。

　�。ㄈ�）港口預(yù)防和應(yīng)急地震災(zāi)害工作的要求

　　1、掌握信息，及時(shí)向全港發(fā)布震情通告。

　　2、地震發(fā)生后，迅速了解震情，初步確定應(yīng)急工作規(guī)模，并不斷核實(shí)、及時(shí)上報(bào)。

　　3、宣布港區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，啟動(dòng)港口地震應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)港區(qū)的地震應(yīng)急工作，組織人員搶救與工程搶險(xiǎn)。

　　4、優(yōu)先保證糧食物品、其他重要物資的運(yùn)輸和職工的疏散。

　　5、盡快恢復(fù)港區(qū)被破壞的通信設(shè)施和配電設(shè)施。

　　四、預(yù)防措施

　　（一）大型港口機(jī)械防風(fēng)防臺(tái)措施

　　1、在正常作業(yè)時(shí)，大型港機(jī)的行走機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有良好的制動(dòng)功能。任何情況下，不允許擅自降低行走制動(dòng)器制動(dòng)力矩。

　　2、大型港機(jī)正常作業(yè)過(guò)程中遭遇陣風(fēng)時(shí)：

　�。�1）應(yīng)當(dāng)就地采取防風(fēng)措施，使用包括防風(fēng)裝置以及貨物、其他設(shè)施阻塞軌道等手段來(lái)保證設(shè)備的安全。

　�。�2）將龍門（門座）起重機(jī)固定在防風(fēng)系纜（拉桿）地錨或者系纜墩柱上，鎖緊制動(dòng)裝置，并塞緊輪胎（車輪、鐵鞋）防滑塊；

　　集裝箱起重機(jī)吊具與著地重箱連結(jié)，并收緊鋼絲繩。

　　（3）將裝船機(jī)和錨定裝置用鐵鏈（鋼絲）固定在一起；

　　用鐵鏈（鋼絲）將懸臂和溜筒固定在防臺(tái)架上；將出料皮帶機(jī)降低至支承位置，選擇適當(dāng)距離捆扎好運(yùn)輸帶，切斷操作電源。

　　（4）在車尾與地面皮帶過(guò)渡處掛上防風(fēng)鏈或用繩索把皮帶捆于皮帶架上。

　　3、港作船、囤船、正在碼頭作業(yè)船舶、在錨地拋錨船舶遭遇陣風(fēng)時(shí)應(yīng)做到：

　　（1）港作船將壓載水加滿，備車做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�。�2）囤船上裝卸機(jī)械必須和囤船固定，吊鉤升至駕駛室以上高度，鏈斗式的'裝（卸）船機(jī)，將鏈斗收進(jìn)、固定并切斷電源。

　　（3）碼頭正在裝卸作業(yè)的船舶，立即停止裝卸作業(yè)，加滿壓載水，平倉(cāng)，加系尼龍纜繩。

　　（4）錨泊船隊(duì)散綁單獨(dú)錨泊，錨泊時(shí)要留有一定的回旋余地；

　　其他單獨(dú)錨泊船舶，應(yīng)根據(jù)具體情況松足錨鏈或拋另一只錨。

　　4、陣風(fēng)多發(fā)季節(jié)，大型港機(jī)停止作業(yè)、移好機(jī)位后，操作人員離開前應(yīng)當(dāng)檢查并確認(rèn)所使用的防風(fēng)裝置處于正常工作狀態(tài)，并采取以下措施：

　�。�1）門座起重機(jī)應(yīng)當(dāng)將吊鉤起升至駕駛室以上高度，起重臂收至平衡點(diǎn)或者最小幅度，轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)至起重臂不易碰撞的位置。

　�。�2）對(duì)輪胎式集裝箱龍門起重機(jī)將吊具升至最高位置并塞緊輪胎防滑塊。

　�。�3）切斷操作電源。

　　5、具體設(shè)備的防風(fēng)防臺(tái)措施執(zhí)行交通部《港口大型機(jī)械防陣風(fēng)防臺(tái)風(fēng)管理規(guī)定》。

　�。ǘ�）港口防汛抗洪保障措施

　　1、各港口經(jīng)營(yíng)人要成立相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，要配備防汛車、船，并將隊(duì)員名單和車船牌號(hào)，報(bào)市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，緊急情況下，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

　　2、當(dāng)港口水位達(dá)到警戒水位（14.4米）時(shí)，港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要坐鎮(zhèn)指揮，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班，并做好值班記錄，及時(shí)匯報(bào)情況，值班人員不得玩忽職守，擅離崗位。

　　3、在主汛期間，一切服從防汛工作需要，對(duì)防汛急需的物資、器材、設(shè)備要優(yōu)先安排，優(yōu)先裝卸，優(yōu)先運(yùn)輸。

　　（三）港口防震減災(zāi)保障措施

　　1、做好港口工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的管理工作。

　　2、組織對(duì)已有電力、危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐、港口基礎(chǔ)建筑設(shè)施進(jìn)行檢查、加固。

　　3、制定地震應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施。

　　五、日常管理

　　日照市港口區(qū)域各相關(guān)單位應(yīng)做好如下工作：

　　1、制定本單位預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，報(bào)市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　2、不定期對(duì)本單位的預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案組織演練。

　　3、加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)，提高職工對(duì)預(yù)防自然災(zāi)害或自然災(zāi)害搶險(xiǎn)的能力和意識(shí)。

　　4、不定期對(duì)預(yù)防自然災(zāi)害設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)不到要求的設(shè)備設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新。

　　5、市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)港口行業(yè)的各相關(guān)單位和經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證各項(xiàng)預(yù)防措施得以落實(shí)。

　　六、應(yīng)急管理

　　1、掌握或得到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)港口預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案。

　　2、遇突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí)，各港口經(jīng)營(yíng)人在確保職工人身安全的前提下，采取應(yīng)急行動(dòng)和相應(yīng)措施，盡可能防止自然災(zāi)害造成重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　3、遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各港口經(jīng)營(yíng)人首先采取一切措施確保職工的人身安全。

　　4、突發(fā)性自然災(zāi)害造成重大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；需要應(yīng)急救援的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)救援機(jī)構(gòu)求援。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　自然災(zāi)害是我們無(wú)法避免的，而且也是我們不愿意面對(duì)的事情。對(duì)于幼兒園來(lái)說(shuō)，自然災(zāi)害的發(fā)生可能會(huì)給孩子們帶來(lái)很大的影響，因此幼兒園需要在安全應(yīng)急預(yù)案上下功夫，以保障孩子們的安全。

　　地震

　　地震是一種較為常見的自然災(zāi)害，對(duì)于幼兒園來(lái)說(shuō)，該如何應(yīng)對(duì)地震呢？

　　地震前

　　幼兒園需要加強(qiáng)對(duì)于災(zāi)害知識(shí)的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)孩子們?nèi)绾味惚芪ｋU(xiǎn)，如何保護(hù)自己。

　　工作人員需要定期檢查建筑物，確保建筑物的抗震能力。

　　根據(jù)地震發(fā)生時(shí)的情況，制定適當(dāng)?shù)难菥氂?jì)劃。

　　地震時(shí)

　　幼兒園需要及時(shí)進(jìn)行防護(hù)措施，讓孩子們躲避在桌子、椅子等堅(jiān)固的物品下面，避免撞到窗戶、門等易受損的地方。

　　工作人員需要根據(jù)事態(tài)的情況進(jìn)行喊話，指導(dǎo)孩子們按照預(yù)案自救。

　　在地震結(jié)束后，工作人員需要仔細(xì)核實(shí)孩子們的情況，做好善后工作。

　　洪澇災(zāi)害

　　洪澇災(zāi)害可能造成的影響也是十分嚴(yán)重的，對(duì)于幼兒園來(lái)說(shuō)，該如何應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害呢？

　　洪澇災(zāi)害前

　　幼兒園應(yīng)該定期對(duì)排水系統(tǒng)、排澇設(shè)備進(jìn)行檢修，確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　在出現(xiàn)較大雨情況的時(shí)候，幼兒園需要關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，預(yù)防遇到洪澇災(zāi)害。

　　洪澇災(zāi)害時(shí)

　　幼兒園需要及時(shí)撤離孩子們，避免被困在室內(nèi)或者被物品掉落傷害到。

　　對(duì)于突入危險(xiǎn)的局面要有冷靜的應(yīng)對(duì)，保障孩子們的安全。

　　洪澇災(zāi)害后

　　幼兒園需要及時(shí)給予干凈的飲用水，預(yù)防其它污染物的侵入。

　　對(duì)于遭受災(zāi)害影響的孩子們，需要及時(shí)安撫，降低他們的.緊張情緒。

　　臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等

　　除了地震、洪澇等常見自然災(zāi)害之外，還有一些極端天氣，例如臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等，同樣也需要幼兒園進(jìn)行預(yù)防。

　　天氣預(yù)報(bào)時(shí)

　　在出現(xiàn)較大預(yù)警的時(shí)候，幼兒園需要及時(shí)通知家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)提前做好安全準(zhǔn)備。

　　幼兒園需要針對(duì)不同的天氣狀況，制定不同的教育方案，提前告訴孩子們?nèi)绾畏婪丁?/p>

　　臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等發(fā)生時(shí)

　　幼兒園需要確保孩子們不會(huì)受到直接風(fēng)雨侵襲，避免炸傷等事故發(fā)生。

　　幼兒園需要及時(shí)關(guān)注氣象預(yù)警，做好最新的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。

　　風(fēng)雨過(guò)后

　　幼兒園需要對(duì)建筑物、環(huán)境等進(jìn)行檢查，確保孩子們的安全。

　　幼兒園要及時(shí)安排善后工作，讓孩子們減少對(duì)于自然災(zāi)害的不適感受，恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

　　自然災(zāi)害時(shí)刻提醒我們不要掉以輕心，作為幼兒園工作人員，我們不僅要為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育，同時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注孩子們的安全，確保幼兒園的安全穩(wěn)定。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　第一條為貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主”的方針，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鳳凰路經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定》，制定本預(yù)案。

　　第二條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災(zāi)害。

　　第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、辦事處有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。

　　第四條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　第二章地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和災(zāi)情報(bào)告

　　第五條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：

　　一、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

　　二、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的；

　　三、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；

　　四、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

　　第六條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向街道辦事處或者國(guó)土資源部門報(bào)告。其他部門或基層群眾自治組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)鳳凰路街道辦事處、國(guó)土資源部門或者區(qū)人民政府。

　　發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告。

　　發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局，同時(shí)越級(jí)速報(bào)市國(guó)土資源局。

　　發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局，同時(shí)越級(jí)速報(bào)市國(guó)土資源局，以后每24小時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，直到調(diào)查結(jié)束。

　　發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局，同時(shí)越級(jí)速報(bào)市國(guó)土資源局，以后每24小時(shí)向國(guó)土資源部報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，直到調(diào)查結(jié)束。

　　第七條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)超過(guò)500人，或潛在經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所接到報(bào)告后，要在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)有關(guān)部門。

　　第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第八條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（平時(shí)為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道辦事處主任任指揮長(zhǎng)，分管副主任任副指揮長(zhǎng)，國(guó)土、交通、水利、衛(wèi)生、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政等部門的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鳳凰路國(guó)土所，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。

　　鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的職責(zé)：

　　1、在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；

　　2、審定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行督促、檢查和落實(shí)；

　　3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)；

　　4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，組織成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的'工作。

　　第四章地質(zhì)災(zāi)害處置

　　第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局。

　　發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國(guó)土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

　　發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害，由省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

　　第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及辦公室、各專業(yè)組組成。

　　第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé)：

　　一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)：

　　1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對(duì)策措施；

　　2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況；

　　4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全；采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)秩序。

　　二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)與市級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系；

　　2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn)；

　　3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情，經(jīng)指揮部審核，向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn)，向社會(huì)災(zāi)情，編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)。

　　4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；

　　5、貫徹落實(shí)上級(jí)批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令；

　　6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。

　　三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)：

　　由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。

　　1、組織人員疏散避險(xiǎn)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情；

　　2、及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資，保障災(zāi)民的基本生活；

　　3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理；

　　4、做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)：

　　由國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。

　　1、對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查，確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇；

　　2、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級(jí)和影響范圍，依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件，采取有針對(duì)性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生；

　　3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù)；

　　4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

　　五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)：

　　由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。

　　1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通；

　　2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散；

　　3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

　　六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)：

　　由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。

　　1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員；

　　2、及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情；

　　3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。

　　七、治安保衛(wèi)組職責(zé)：

　　由公安、武裝等部門組成。

　　5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　第四章地質(zhì)災(zāi)害處置

　　第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局。

　　發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國(guó)土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

　　發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害，由省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

　　第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及辦公室、各專業(yè)組組成。

　　第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé)：

　　一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)：

　　1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對(duì)策措施；

　　2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況；

　　4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全；采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)秩序。

　　二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)與市級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系；

　　2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn)；

　　3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情，經(jīng)指揮部審核，向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn)，向社會(huì)災(zāi)情，編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)。

　　4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；

　　5、貫徹落實(shí)上級(jí)批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令；

　　6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。

　　三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)：

　　由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。

　　1、組織人員疏散避險(xiǎn)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情；

　　2、及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資，保障災(zāi)民的基本生活；

　　3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理；

　　4、做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)：

　　由國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。

　　1、對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查，確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加�。�

　　2、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級(jí)和影響范圍，依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件，采取有針對(duì)性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生；

　　3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù)；

　　4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

　　五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)：

　　由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。

　　1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通；

　　2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散；

　　3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

　　六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)：

　　由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。

　　1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員；

　　2、及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情；

　　3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。

　　七、治安保衛(wèi)組職責(zé)：

　　由公安、武裝等部門組成。

　　5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　第四章地質(zhì)災(zāi)害處置

　　第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局。

　　發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國(guó)土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

　　發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害，由省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

　　第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及辦公室、各專業(yè)組組成。

　　第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé)：

　　一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)：

　　1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對(duì)策措施；

　　2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況；

　　4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全；采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)秩序。

　　二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)與市級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系；

　　2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn)；

　　3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情，經(jīng)指揮部審核，向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn)，向社會(huì)災(zāi)情，編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)。

　　4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；

　　5、貫徹落實(shí)上級(jí)批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令；

　　6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。

　　三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)：

　　由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。

　　1、組織人員疏散避險(xiǎn)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情；

　　2、及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資，保障災(zāi)民的基本生活；

　　3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理；

　　4、做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)：

　　由國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。

　　1、對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查，確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇；

　　2、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級(jí)和影響范圍，依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件，采取有針對(duì)性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生；

　　3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù)；

　　4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

　　五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)：

　　由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。

　　1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通；

　　2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散；

　　3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

　　六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)：

　　由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。

　　1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員；

　　2、及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情；

　　3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　　1、編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救濟(jì)體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救濟(jì)行為，提高緊急救濟(jì)能力,迅速、有序、高效地實(shí)行緊急救濟(jì)，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

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　�。�1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理,條塊結(jié)合，以塊為主。

　　(3)部門親密配合,分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　�。�4)依托群眾，充足發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

　　3、編制根據(jù)

　　根據(jù)《自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。

　　4、合用范圍

　　在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件到達(dá)啟動(dòng)條件的,合用于本預(yù)案。

　　二、啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列任何一種狀況,啟動(dòng)本預(yù)案

　�。�、發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安頓1千人以上；倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。

　�。�、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安頓2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋10０間以上。

　　３、事故劫難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4、對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救濟(jì)能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

　　5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

　　三、自然災(zāi)害救濟(jì)組織體系及工作職責(zé)

　　1、自然災(zāi)害救濟(jì)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國(guó)土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對(duì)應(yīng)災(zāi)害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救濟(jì)工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展各類災(zāi)害的救濟(jì)、救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;有關(guān)組員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救濟(jì)工作。

　　2、自然災(zāi)害救濟(jì)工作任務(wù)

　　(1）做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救濟(jì)、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作。

　　(2）會(huì)商、分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì)，提出對(duì)策;協(xié)調(diào)貫徹對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施。

　　(３)聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報(bào)。

　�。�4)搜集、匯總、匯報(bào)、評(píng)估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作狀況，通報(bào)災(zāi)情,向上爭(zhēng)取支持。

　　(5）、協(xié)助、懂得開展救濟(jì)工作。

　　3、有關(guān)組員單位及職責(zé)

　　民政辦:組織開展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救濟(jì)救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會(huì)捐助等工作。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭(zhēng)取重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)助貫徹項(xiàng)目建設(shè)資金,爭(zhēng)取省以工代賑資金。

　　供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。

　　中、小學(xué)校:協(xié)助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,協(xié)助做好校舍恢復(fù)重建。

　　派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。

　　財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。

　　國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)；地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)；重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

　　城建站:協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

　　公路站:負(fù)責(zé)交通運(yùn)送綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)送、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具，組織指導(dǎo)搶修被毀公路。

　　水務(wù)站:掌握、公布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作，對(duì)重要河流、水庫(kù)實(shí)行調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

　　農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害,協(xié)助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

　　畜牧獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防治工作，養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

　　衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)急救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè),做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測(cè)預(yù)警;實(shí)行疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。防止和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理危機(jī)干預(yù)。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和防備工作。

　　廣電站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　安全生產(chǎn)辦：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

　　記錄站：協(xié)助分析災(zāi)情記錄數(shù)據(jù)。

　　電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作?

　　人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令，組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。重要肩負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,急救、運(yùn)送重要物資(重點(diǎn)是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。

　　各村委會(huì)、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)貫徹由鄉(xiāng)政府制定的協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、資金準(zhǔn)備

　　鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算和鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。安排本級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。

　　(１）、按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)承擔(dān)的原則，鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。

　　(2）、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實(shí)際狀況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金,專題用于協(xié)助處理嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。

　　(3)、鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等原因,逐漸提高救災(zāi)資金樸助原則-

　　２、通信和信息準(zhǔn)備

　　通信運(yùn)行部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò)、保證信息暢通。

　　(1)、加強(qiáng)各級(jí)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級(jí)的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。

　�。�2)、充足發(fā)揮各類災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。

　�。�、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備

　　(1）、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配置救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。

　　（2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,建立救災(zāi)物資商家名目，必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。

　�。�、人力資源準(zhǔn)備

　　(1)、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的'能;

　　（2)、建立健全與軍隊(duì)。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　�。ǎ常┡嘤�、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。

　　5、社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

　　(１）、建立和完善社會(huì)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。

　�。�2)、建立完善救災(zāi)捐贈(zèng)制度，規(guī)范組織發(fā)動(dòng)�？钗锝邮芎头峙梢约吧鐣�(huì)公告、表?yè)P(yáng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　�。�3）、建立社會(huì)捐助接受站、點(diǎn)，健全常常性社會(huì)捐助接

　　(4)、完善社會(huì)捐助表?yè)P(yáng)制度,為開展社會(huì)捐助活動(dòng)發(fā)明良好的社會(huì)氣氛。

　　(5）、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對(duì)重災(zāi)區(qū)的對(duì)口支援機(jī)制。

　　6、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

　　(1）、開展小區(qū)減災(zāi)活動(dòng),運(yùn)用多種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和防止。避險(xiǎn)。避災(zāi)、自教、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

　　(2）、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。

　�。ǎ常�、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演習(xí)，檢查并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

　　(4)、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。

　　五、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

　　1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

　　(1）、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息�？h水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢(shì)預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、縣地震部門的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息、縣國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息；重大動(dòng)物疫情預(yù)警信息,有關(guān)單位要積極及時(shí)向鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定公布預(yù)警預(yù)報(bào)。

　�。�2）、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析,對(duì)也許受到自然災(zāi)害威脅的有關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時(shí)提出災(zāi)情評(píng)估意見，向縣政府和縣有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室匯報(bào),同步向有關(guān)部門和各村通報(bào)。

　�。�3)、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害也許導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)的預(yù)警預(yù)報(bào)。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采用應(yīng)急措施。

　　2、災(zāi)害信息共享

　　鄉(xiāng)民政辦及時(shí)、搜集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報(bào)；各有關(guān)單位和各村應(yīng)積極及時(shí)向鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送各類災(zāi)害信息。

　　3、災(zāi)情信息管理

　　(1)、災(zāi)情信息匯報(bào)內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害導(dǎo)致的損失(包括人員受災(zāi)狀況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)狀況、房屋倒塌、損壞狀況及導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失）,巳采用的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

　�、贋�(zāi)害損失狀況包括如下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安頓人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

　�、谝�?yàn)?zāi)需救濟(jì)狀況包括如下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量；需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量；需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。

　�、垡丫葷�(jì)狀況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量，已救濟(jì)傷病人口。已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

　�。ǎ玻�、災(zāi)情信息匯報(bào)時(shí)間

　�、贋�(zāi)情初報(bào)。各村對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡導(dǎo)致人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第-?時(shí)間理解掌握災(zāi)情，及時(shí)向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)初步狀況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。對(duì)于導(dǎo)致死亡人口（含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村匯報(bào)后，在2小時(shí)內(nèi)完畢審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局匯報(bào)。

　�、跒�(zāi)情續(xù)報(bào)，在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行2４小時(shí)零匯報(bào)制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)，鄉(xiāng)民政辦每日10時(shí)前向縣民政局匯報(bào)。

　�、蹫�(zāi)情核報(bào)。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,應(yīng)在2個(gè)工作B內(nèi)核定災(zāi)情，向鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)。鄉(xiāng)民政辦在接到匯報(bào)后，應(yīng)在3個(gè)工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局匯報(bào)。

　�。�3)、建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳。倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊(cè)，為恢復(fù)重建和開展救濟(jì)提供可靠根據(jù)。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情，按照分級(jí)管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安頓和生活安排工作，做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)査、評(píng)估和匯報(bào)工作，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。

　　根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等原因，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)提議和終止提議,由鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各組員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要，切實(shí)履行本部門的職責(zé)。

　　(—）一級(jí)響應(yīng)

　　1、災(zāi)害損失狀況

　�、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡5人以上;

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓500０人以上;

　　倒塌房屋１０00間以上,②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:

　　死亡３人以上;

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓５000人以上；

　　倒塌房屋５０0間以上,③事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

　�、軐�(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

　�、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)，2、響應(yīng)工作

　�、儆舌l(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，有關(guān)組員單位參與，對(duì)災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

　�、谟舌l(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作? ③鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行２4小時(shí)值班，有關(guān)組員單位每日１2小時(shí)前向有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室匯報(bào)救災(zāi)狀況。

　�、茑l(xiāng)民政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班，并做好救災(zāi)有關(guān)工作，接到災(zāi)害發(fā)生信息２小時(shí)內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并向縣民政局匯報(bào);災(zāi)害發(fā)生后１２小時(shí)內(nèi)，鄉(xiāng)財(cái)政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金提議報(bào)鄉(xiāng)政府,同步向縣政府匯報(bào)爭(zhēng)取支持;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接受、管理、分派救災(zāi)捐贈(zèng)款物；協(xié)調(diào)貫徹上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。

　　(二）二級(jí)響應(yīng)

　　1、災(zāi)害損失狀況

　�、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的：

　　死亡3人以上，5人如下；

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓３0０0人以上,50０0人如下；

　　倒塌房屋50０人以上，１００0間如下。

　�、诎l(fā)生５級(jí)以上破壞性地震，出現(xiàn)下列狀況之一:

　　死亡2人以上,5人如下;

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓3000人以上,500０人如下;

　　倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間如下。

　　③事故劫難、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷ｉ:、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

　�、軐�(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況，上述原則可酌情減少。

　　⑤上級(jí)政府及本級(jí)政府決定的其他事項(xiàng)。

　　2、響應(yīng)工作

　　鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò),溝通災(zāi)害信息；組織召開會(huì)議,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，貫徹對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門聽取受災(zāi)狀況匯報(bào)。

　　鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開展如下工作:

　　①災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問(wèn)災(zāi)民,核查災(zāi)情，理解救災(zāi)工作狀況,理解災(zāi)區(qū)的救濟(jì)能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

　　②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng)，災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)，同步向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取支持;災(zāi)情發(fā)生后2４小時(shí)內(nèi)制定并完畢向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門貫徹有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作；監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的貫徹和救災(zāi)款物的使用；隨時(shí)貫徹上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救濟(jì)工作指示。

　�、勖�2小時(shí)與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)絡(luò)一次，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室。

　�、芟蛏鐣�(huì)公布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，根據(jù)《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行措施》，組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),設(shè)置救災(zāi)捐贈(zèng)熱線 。向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求狀況，積極接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物、定期把救災(zāi)捐贈(zèng)的接受和使用狀況向社會(huì)匯報(bào)。

　　(三）三級(jí)響應(yīng)

　�。�、災(zāi)害損失狀況

　　①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡1人以上,3人如下;

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓100０以上，3000人如下;

　　倒塌房屋１０0以上,5０0如下,②發(fā)生５級(jí)以上破壞性地震，出現(xiàn)下列狀況之一：

　　死亡1人以上,２人如下；

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓1００0人以上,300０人如下;

　　倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋５００間以上，1０00間如下。

　�、凼鹿式匐y、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

　�、軐�(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況，上述原則可酌情減少。

　　⑤上級(jí)政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

　�。病㈨憫�(yīng)工作

　�。�、鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行2４小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò)，溝通災(zāi)害信息;組織召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)、研究貫徹對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救濟(jì)支持措施；組織有關(guān)部門共同聽取受災(zāi)狀況匯報(bào)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。

　�。�、鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開展如下工作:

　�、贋�(zāi)情發(fā)生后１２小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,核查災(zāi)情，理解救災(zāi)工作狀況,理解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

　　②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng)。在災(zāi)情發(fā)生后２4小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案，報(bào)鄉(xiāng)政府同意后及時(shí)下?lián)�；�?zāi)情發(fā)生后2４小時(shí)內(nèi)完畢向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門貫徹有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的貫徹和救災(zāi)款物的使用。

　�、勖�2小時(shí)與受災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信悤；接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào)；同步向縣級(jí)部門匯報(bào)爭(zhēng)取支持；鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會(huì)議，對(duì)外通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息。

　　④不定期向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求狀況；公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào)，積極接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng)；設(shè)置救災(zāi)捐贈(zèng)熱線 。受理捐贈(zèng)事宜；及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物，對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接受和使用狀況進(jìn)行公告。接受社會(huì)監(jiān)督。

　　七、災(zāi)后救濟(jì)與恢復(fù)重建

　　1、災(zāi)后救濟(jì)

　　(1)、災(zāi)區(qū)每年9月（1月）下旬開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難狀況,建立需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難狀況報(bào)順昌縣民政局。

　�。ǎ玻�、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估，核算狀況。制定冬春臨時(shí)救濟(jì)工作方案。

　　(3)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng)匯報(bào)，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估狀況,鄉(xiāng)民政辦會(huì)同鄉(xiāng)財(cái)政所提出自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)分派方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián)�，專題用于協(xié)助處理冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。

　　(４）、向社會(huì)公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。保證救濟(jì)資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。

　　(5）、通過(guò)開展社會(huì)捐助、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式處理災(zāi)民的過(guò)冬衣被問(wèn)題。

　�。�6）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門貫徹以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門保證糧食供應(yīng)。

　　2、恢復(fù)重建

　　災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依托群眾,依托集體，生產(chǎn)自教，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工人方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)行，采用自建。援建和協(xié)助相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑處理。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜、合理布局,科學(xué)規(guī)劃，充足考慮災(zāi)害原因。

　�。�1)、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定，建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后７日內(nèi)將全鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失狀況報(bào)縣民政局。

　　（2)、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實(shí)際，制定恢復(fù)重建方針、目的、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查貫徹等工作方案。

　　（３)、鄉(xiāng)民政辦定期通報(bào)各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,鄉(xiāng)政府向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

　　（4)、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化手續(xù),減免稅費(fèi)，平抑物價(jià)。

　　(5)、衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病防止和疫情監(jiān)測(cè)工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)行飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，保證大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　�。�6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財(cái)政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排，組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

　　八、附則

　　1、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　自然災(zāi)害：指給人類生存帶來(lái)危險(xiǎn)或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

　　災(zāi)情:指自自然災(zāi)害導(dǎo)致的損失狀況，包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

　　災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害也許影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失狀況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。

　　2、預(yù)案管理與實(shí)行時(shí)間

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　一是學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí)，了解各種自然災(zāi)害是怎樣發(fā)生的，以及避險(xiǎn)救助知識(shí)；

　　二是聽。平時(shí)要養(yǎng)成通過(guò)各種渠道，經(jīng)常收聽收看氣象部門發(fā)布的災(zāi)情信息，而不聽信社會(huì)上的謠傳；

　　三是備。針對(duì)當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害做好物資準(zhǔn)備和精神準(zhǔn)備，并參加人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，做到有備無(wú)患；

　　四是察。平時(shí)要有防災(zāi)意識(shí)，注意觀察周圍環(huán)境的變化，一旦發(fā)現(xiàn)某種異常現(xiàn)象出現(xiàn)，要盡快向有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)相關(guān)部門提供防災(zāi)抗災(zāi)對(duì)策；

　　五是抗。災(zāi)害一旦發(fā)生，要利用已經(jīng)掌握的避險(xiǎn)救助知識(shí)，以大無(wú)畏的精神，組織大家自救和互救，避險(xiǎn)救災(zāi)；

　　六是“斷”。在救災(zāi)過(guò)程中首先要轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品，切斷可能導(dǎo)致次生災(zāi)害發(fā)生的電源、煤氣、水等災(zāi)源。

　　現(xiàn)在，我們就和同學(xué)們談?wù)勀承┳匀粸?zāi)害的.成因和怎樣應(yīng)對(duì)日常生活中可能遇到的意外傷害、特別是怎樣防治與天氣、氣候直接有關(guān)的疾病和意外事故。

　　洪水突來(lái)如何應(yīng)對(duì)——冷靜觀察迅速轉(zhuǎn)移

　　（1）冷靜觀察水勢(shì)和地勢(shì)，然后迅速向附近的高地、樓房轉(zhuǎn)移。

　�。�2）就近無(wú)高地樓房可避，可抓住有浮力的物品如木盆、木椅等。必要時(shí)爬上高樹也可暫避。

　　（3）切記不要爬到土坯房的屋頂，這些房屋浸水后容易倒塌。

　　防冰雹如何避險(xiǎn)——防雹勿忘防雷電

　�。�1）關(guān)好門窗，妥善安置好室外物品。

　�。�2）切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中。

　�。�3）如在戶外，不要在高樓屋檐下，煙囪、電線桿或大樹底下躲避冰雹。

　�。�4）在防冰雹的同時(shí)，也要做好防雷電的準(zhǔn)備。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　為了及時(shí)、妥善地組織開展自然災(zāi)害救助工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)彭埠鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、成立災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任，成員由等同志組成，下設(shè)辦公室（設(shè)在民政辦）和查災(zāi)核災(zāi)組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組、接收捐贈(zèng)組、新聞宣傳組、監(jiān)督檢查組等七個(gè)工作組。各工作組人員組成如下：

　　1、查災(zāi)核災(zāi)組。

　　由鎮(zhèn)民政辦公室主任同志任組長(zhǎng)，黨政辦、民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（農(nóng)業(yè)）及各社區(qū)災(zāi)情信息員相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：全面了解救災(zāi)預(yù)案、轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)及救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況；全面了解因?yàn)?zāi)造成的糧食損失情況；全面了解因?yàn)?zāi)造成的傷病、死亡和失蹤人員情況，道路、橋梁，水塘水庫(kù)、河岸堤壩，學(xué)校，醫(yī)院等損失情況，并及時(shí)上報(bào)區(qū)民政局。查災(zāi)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)寫好全面的查災(zāi)報(bào)告。

　　2、后勤保障組。

　　由黨政辦主任同志任組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任同志任副組長(zhǎng)，黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、其他人員為成員。主要職責(zé)：指導(dǎo)各社區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。

　　3、醫(yī)療衛(wèi)生組。

　　由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，搶救、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員；實(shí)施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，開展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)；組織開展健康教育，環(huán)境消毒工作，預(yù)防或控制傳染病疫情；向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；及時(shí)做好人畜共患疫病的緊急免疫和場(chǎng)所消毒工作。

　　4、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組。

　　由彭埠派出所所長(zhǎng)同志和城東派出所所長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，彭埠派出所、城東派出所、鎮(zhèn)人武部相關(guān)人員及應(yīng)急小分隊(duì)為成員。主要職責(zé)：組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn)，指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序；積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛(wèi)，視情在災(zāi)區(qū)實(shí)施交通管制；嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災(zāi)物資的違法犯罪行為，確保物資發(fā)放、人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　5、接收捐贈(zèng)組。

　　由鎮(zhèn)民政辦公室主任任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：根據(jù)災(zāi)情做好社會(huì)各界提供的救災(zāi)援助資金、物資的接收和安排工作。

　　6、新聞宣傳組。

　　由黨政辦主任同志任組長(zhǎng)，工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道災(zāi)害救助工作，按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作有關(guān)信息，負(fù)責(zé)回答有關(guān)災(zāi)情的詢問(wèn)。

　　7、監(jiān)督檢查組。

　　由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委、審計(jì)站、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)、各部門履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能情況以及救災(zāi)資金、物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為，并依法追究有關(guān)違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。

　　二、工作目標(biāo)和基本原則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)。

　　堅(jiān)持以人為本，積極開展救助工作，努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，滿足災(zāi)民基本生活需要，確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)餓死、凍死人的事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則。

　　堅(jiān)持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針�；�本原則如下：

　　1、分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人原則。自然災(zāi)害的救助由鎮(zhèn)政府牽頭，社區(qū)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　2、快速反應(yīng)，果斷處置原則。一旦發(fā)生自然災(zāi)害，所在社區(qū)應(yīng)迅速反應(yīng)，果斷處置，立刻上報(bào)鎮(zhèn)政府以及區(qū)政府和有關(guān)部門，并立即啟動(dòng)災(zāi)情排查和救災(zāi)工作。

　　3、因地制宜，急事急辦原則。努力提高工作效率，涉及救災(zāi)的有關(guān)手續(xù)從快、從簡(jiǎn)，盡最大努力減少災(zāi)害損失，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)

　�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)部門應(yīng)做好災(zāi)害的預(yù)警工作，對(duì)可能發(fā)生或易發(fā)生自然災(zāi)害的地段要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告。落實(shí)防范措施，指定專人，經(jīng)常性地開展檢查和督促，制定危險(xiǎn)地域群眾轉(zhuǎn)移線路和安置地點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門要做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作，備足各類救災(zāi)物資。救災(zāi)物資由鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)情統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)撥和安排。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要掌握好醫(yī)院、病床、常用藥品、可動(dòng)用醫(yī)療隊(duì)的數(shù)量及分布。鎮(zhèn)其它部門要備足備齊災(zāi)區(qū)群眾日常所需的物資，協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急通信設(shè)備、緊急供電設(shè)備及應(yīng)急交通工具，做到反應(yīng)快、拉得出、調(diào)得動(dòng)。

　�。ㄈ�）發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，各級(jí)各部門應(yīng)快速反應(yīng)。

　　1、社區(qū)應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)害、災(zāi)情，及時(shí)將災(zāi)害發(fā)生的具體地址、災(zāi)情等信息上報(bào)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門。

　　2、鎮(zhèn)政府召開緊急會(huì)議，聽取有關(guān)部門的情況匯報(bào)，研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案。

　　3、派出工作組到災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，迅速下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款，安排救災(zāi)物資。

　　4、向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，根據(jù)需要請(qǐng)求上級(jí)支援，按規(guī)定舉行災(zāi)情發(fā)布會(huì)。

　　四、應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資保障

　�。ㄒ唬┮�把救災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)上年度自然災(zāi)害救助情況、本年度的災(zāi)害預(yù)測(cè)，安排地方自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)基金（按每人每年3元標(biāo)準(zhǔn)），落實(shí)應(yīng)急資金及救災(zāi)物資儲(chǔ)備資金。

　　（二）鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)區(qū)損失的實(shí)際情況，及時(shí)制定救災(zāi)款分配方案，下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款使用、發(fā)放工作。

　�。ㄈ�）抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資必須按規(guī)定�？顚Ｓ�，專物專用，重點(diǎn)使用。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、審計(jì)站、民政、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)資金及物資的管理和監(jiān)督，救災(zāi)款、物的發(fā)放統(tǒng)一使用《區(qū)災(zāi)民救助證》，并將公示的有關(guān)材料報(bào)區(qū)民政部門，防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┮话阕匀粸�(zāi)害響應(yīng)流程。在接到突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生的信息后，鎮(zhèn)民政辦應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)民政部門報(bào)告，盡快派遣工作組，及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情核實(shí)，兩天內(nèi)將核定災(zāi)情報(bào)告上級(jí)民政部門。

　�。ǘ�）重特大自然災(zāi)害響應(yīng)流程。鎮(zhèn)政府在接到重特大自然災(zāi)害的信息后應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)組織人員，安排應(yīng)急款和救災(zāi)物資到災(zāi)區(qū)，安置災(zāi)民生活。災(zāi)情穩(wěn)定后，在兩天內(nèi)將災(zāi)情上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門。

　　六、自然災(zāi)害劃分

　　本預(yù)案所稱自然災(zāi)害是指因突發(fā)性危害嚴(yán)重的洪澇、風(fēng)雹（包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等）、臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴）、地震、雪災(zāi)等異常自然現(xiàn)象造成的損失和危害。具體按照危害程度，分為三大類：

　�。ㄒ唬┮话阕匀粸�(zāi)害。重特大自然災(zāi)害情形以外，災(zāi)害造成損失輕微，影響面不廣的為一般自然災(zāi)害。

　�。ǘ�）重大自然災(zāi)害。一次災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的：成災(zāi)人口超過(guò)全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的.；農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積35%左右的；轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤�達(dá)到或超過(guò)1.5%左右的；人員亡故（含失蹤人員）10人（含10人）以上，在區(qū)內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)或國(guó)內(nèi)造成一定影響的；其它按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)確定為重大級(jí)自然災(zāi)害的。

　　（三）特大自然災(zāi)害。一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的：成災(zāi)人口超過(guò)全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的；農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積45%左右的；轉(zhuǎn)移安置人口占全區(qū)總?cè)丝诒壤�超過(guò)2.5%左右的；人員亡故15人以上，在市內(nèi)、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響的；其它按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)確定為特大級(jí)自然災(zāi)害的。

　　七、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┑卣馂�(zāi)害發(fā)生后，按市政府辦公廳《杭州市地震應(yīng)急預(yù)案》（杭政辦[xx]96號(hào)）的有關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作預(yù)案》（市委辦發(fā)[xx]69號(hào)）的有關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)工作。

　　（三）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，按區(qū)政府辦公室的有關(guān)規(guī)定文件開展救災(zāi)工作。

　�。ㄋ模┰谥靥卮笞匀粸�(zāi)害救助過(guò)程中，發(fā)生本預(yù)案未明事項(xiàng)，由救災(zāi)指揮部臨時(shí)予以明確。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　處屬于各單位：

　　根據(jù)要求，為更好的落實(shí)文件精神，認(rèn)真做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，我處立即召集有關(guān)人員，研究防汛搶險(xiǎn)方面的問(wèn)題，結(jié)合我處的防汛特點(diǎn)及可能發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行分析，認(rèn)為我處的防汛重點(diǎn)是我處的直管、自管公房安全渡汛問(wèn)題，并就圍繞這個(gè)問(wèn)題制定措施，為確保汛期�。ㄓ茫�戶的生命、財(cái)產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、全面落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故，根據(jù)上級(jí)要求，我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長(zhǎng)任總指揮，同志任副總指揮，成員有等人組成，在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)，要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作并安排專人負(fù)責(zé)防汛期間的.日常工作，責(zé)任到人，確保房屋汛期安全。

　　二、制定方案，全面落實(shí)措施

　　1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險(xiǎn)小分隊(duì)，第一責(zé)任人為小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，在發(fā)生汛情時(shí)由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度，在總指揮不能親臨現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，名單報(bào)處。

　　2、在出現(xiàn)汛情時(shí)，全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)當(dāng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，統(tǒng)一行動(dòng)，不強(qiáng)求一切物資成本、人員的采用、報(bào)酬等問(wèn)題，一切順從救災(zāi)。

　　3、在發(fā)生汛情后，下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時(shí)間帶領(lǐng)所屬的小分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)并在第一時(shí)間向處總指揮報(bào)告，在總指揮到后，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4、基層各單位應(yīng)當(dāng)在汛期到來(lái)之前準(zhǔn)備好充份的防汛物資，處將在4月初對(duì)各單位物資準(zhǔn)備工作情況展開檢查。

　　5、全處在進(jìn)入汛期后，實(shí)行24小時(shí)值班制度，夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度。

　　6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須確保通訊工具二十四小時(shí)通暢。

　　7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險(xiǎn)�。ㄓ茫�戶的疏散工作，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù)，遇有險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)疏散。

　　8、在出現(xiàn)局部地區(qū)居�。ㄓ茫�戶房屋發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，一定必須先撤離人群，后救治財(cái)產(chǎn)，處（所）必須積極主動(dòng)征用災(zāi)情居�。ㄓ茫�戶，為了確保災(zāi)情居�。ㄓ茫�戶的搶修須要，處特別準(zhǔn)備工作了銅山路21號(hào)一些空房，用作征用落水居住（用）戶，征用權(quán)由總指揮同意。

　　9、在遇到大面積受淹后，我處不能解決時(shí)，要及時(shí)向區(qū)匯報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)幫助解決。

　　10、處防汛值守電話為白天

　　11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險(xiǎn)小組的基礎(chǔ)上，處成立20人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由總指揮擔(dān)任。

　　三、現(xiàn)場(chǎng)救治與現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)

　　1、在發(fā)生汛情后，在注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的同時(shí)，搶救傷員，維持秩序。

　　2、確保社會(huì)平衡，臨時(shí)征用災(zāi)情群眾。

　　3、緊急情況請(qǐng)有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，查找事故原因。

　　4、確保災(zāi)情群眾的一切權(quán)利，穩(wěn)定人心，確保災(zāi)情群眾獲得最出色的搶救，減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　5、發(fā)生汛情后的新聞報(bào)道由總指揮對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布，其他人員未經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，不得私自發(fā)布任何消息。

　　本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)行，盼各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　根據(jù)南寧市抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)做好防自然災(zāi)害各項(xiàng)防范工作》的有關(guān)要求，按照“預(yù)防為主、防救結(jié)合”的原則，確保醫(yī)院在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能自救。現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況制定防自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。凡屬我院管轄的區(qū)域內(nèi)已建、在建建筑物，地下空間，公共場(chǎng)所，宿舍區(qū)等均按本預(yù)案處置。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　醫(yī)院成立自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他副職院領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員為各職能科室負(fù)責(zé)人。

　　主要職責(zé)：發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，及時(shí)收聽當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和上級(jí)緊急通知要求及時(shí)采取應(yīng)對(duì)防范措施。按照預(yù)案處置要求組織人員、物質(zhì)搶救，避免因自然災(zāi)害醫(yī)院病人和職工以及醫(yī)療設(shè)備、器材受到直接和間接傷害和損害。組織職工做好日常防護(hù)和防災(zāi)害教育培訓(xùn)工作，按上級(jí)要求做好醫(yī)療救援工作。根據(jù)工作需要下設(shè)四個(gè)應(yīng)急搶救小組即：人員、設(shè)備疏散搶救組、后勤物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳教育培訓(xùn)組。

　　(一)人員、設(shè)備疏散搶救組

　　分別由總務(wù)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科全體人員，院辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門診部部分人員組成。

　　主要職責(zé)：發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，人員、設(shè)備疏散搶救組及時(shí)召集下屬人員攜帶搶險(xiǎn)工具，做好人員疏散和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，協(xié)助后勤保障組做好物質(zhì)供應(yīng)保障工作。

　　(二)后勤物資保障組

　　由總務(wù)科采購(gòu)、水電班組及抽調(diào)部分人員，營(yíng)養(yǎng)、膳食全體人員，院辦、工會(huì)、財(cái)務(wù)等人員組成。

　　(四)宣傳教育培訓(xùn)組

　　由黨辦、院辦、工會(huì)、離退辦、信息科等人員組成

　　主要職責(zé)：做好自然災(zāi)害的日常宣傳教育和培訓(xùn)工作;當(dāng)接到上級(jí)緊急通知或當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)把預(yù)警信息傳遞到全院職工和病人;對(duì)在抗擊自然災(zāi)害中表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)和宣傳報(bào)道;總結(jié)上報(bào)自然災(zāi)害受損情況。

　　二、自然災(zāi)害處置程序

　　(一)發(fā)生臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)

　　當(dāng)接到上級(jí)主管部門或氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)，醫(yī)院自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害實(shí)際情況，及時(shí)啟動(dòng)搶險(xiǎn)處置預(yù)案，各搶險(xiǎn)小組及時(shí)召集配屬人員，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　1、宣傳教育培訓(xùn)組及時(shí)下發(fā)通知，向全院發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息并根據(jù)搶險(xiǎn)情況，不斷的向職工及病人發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜑?zāi)情報(bào)告。

　　2、人員、設(shè)備疏散搶救組提前加固或拆除廣告牌及高層易落物，通知在建工地加固腳手架、塔吊，關(guān)閉病房、辦公室門窗玻璃，修剪因大風(fēng)或暴雨不堪重負(fù)的樹枝，必要時(shí)腐朽樹木進(jìn)行砍伐，防止吹落傷人。打雷時(shí)關(guān)閉設(shè)備電源，人員躲避在房間，最好不要用手機(jī)通電話，防止雷擊而造成傷害。因暴雨發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，應(yīng)立即撤離人員離開危房、工棚或有危險(xiǎn)地帶到安全區(qū)，并用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處，及時(shí)轉(zhuǎn)移人員、設(shè)備、物質(zhì)到安全地帶，同時(shí)啟動(dòng)潛水泵排水。對(duì)大型設(shè)備一時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移的，要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水侵泡，如果設(shè)備運(yùn)行時(shí)應(yīng)立即關(guān)閉電源。暴雨量級(jí)別高且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，除及時(shí)疏通市政排水和打開院內(nèi)排水井蓋外，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并做好向119求援的準(zhǔn)備。

　　主要職責(zé)：當(dāng)接到自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)，按照各小組組需求，經(jīng)核實(shí)后迅速組織人員采購(gòu)所需的搶救和防護(hù)物質(zhì);做好對(duì)疏散人員飲食保障供應(yīng);

　　(三)醫(yī)療救護(hù)組

　　由臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)組成。

　　主要職責(zé)：發(fā)生自然災(zāi)害人員需要疏散轉(zhuǎn)移時(shí)，做好轉(zhuǎn)移病人的救護(hù)和因?yàn)?zāi)害造成人員傷亡的'急救和搶救工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移病人和貴重小型設(shè)備，負(fù)責(zé)病人疏散后清點(diǎn)、核對(duì)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)人員疏散情況，迅速集結(jié)傷病人進(jìn)行治療并核對(duì)上報(bào)病人疏散情況。

　　4、后勤物質(zhì)保障組要時(shí)時(shí)做好災(zāi)情變化所需的搶救物質(zhì)供應(yīng)，同時(shí)要做好人員疏散后飲食保障工作。要確保水泵線路供電正常，沙包沙袋充足，各類鐵鏟、鋼釬、撬棒、手鋸、剪刀、水桶、掃吧以及拆卸工具、搬運(yùn)工具、人員安全防護(hù)工具齊全有效。人員需要轉(zhuǎn)移疏散時(shí)，要做好疏散場(chǎng)地的劃分，如遇內(nèi)澇緊急情況：內(nèi)科樓一樓病人轉(zhuǎn)移到外科一樓大廳或按領(lǐng)導(dǎo)小組指示地點(diǎn)轉(zhuǎn)移;醫(yī)技樓一樓設(shè)備器械庫(kù)房、行政庫(kù)房堆垛加高，封閉門窗后人員撤離;門診樓地下藥庫(kù)發(fā)生內(nèi)澇積水時(shí)，藥品應(yīng)加高堆放或?qū)Σ糠炙幤肪o急轉(zhuǎn)移，毒麻藥品應(yīng)單獨(dú)轉(zhuǎn)移存放并做好登記，嚴(yán)禁丟失破損;胃鏡室、供應(yīng)室及低洼辦公的科室人員發(fā)生內(nèi)澇時(shí)要迅速撤離，精密貴重輕便設(shè)備攜帶轉(zhuǎn)移，大型重型設(shè)備采取防水防護(hù)措施;污水處理站發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，及時(shí)關(guān)閉設(shè)備人員撤離;宿舍區(qū)各樓棟一樓發(fā)生內(nèi)澇，人員和貴重物品應(yīng)轉(zhuǎn)移樓上或宿舍區(qū)操場(chǎng)臨時(shí)搭建帳篷居住。發(fā)生自然災(zāi)害根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)采取區(qū)域限電措施，防止發(fā)生電線短路而引發(fā)次生災(zāi)害。自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)人員疏散后要做好人員飲食保障和防寒、防暑保障。

　　(二)發(fā)生地震時(shí)

　　宣傳教育培訓(xùn)組要及時(shí)發(fā)布災(zāi)情預(yù)報(bào)并通知建筑物內(nèi)人員迅速撤離，對(duì)行動(dòng)不便的病人，醫(yī)療救護(hù)組要組織人員要抬、背、推，對(duì)震級(jí)較高又來(lái)不及發(fā)布預(yù)警信息的，發(fā)生地震時(shí)人員要躲避到房間橫梁的三角地帶或小房間內(nèi)(如衛(wèi)生間、床、桌下面)以等待救援人員。發(fā)生地震時(shí)要提前斷開電源防止引發(fā)火災(zāi)。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)難應(yīng)急工作，防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　1、極端天氣應(yīng)急工作組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé)：

　�。�1）做好日常巡查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）帶來(lái)的影響。

　�。�2）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí)，準(zhǔn)時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電等。

　　（3）依據(jù)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）帶來(lái)的影響，打算是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并實(shí)行有力措施樂(lè)觀應(yīng)對(duì)。

　　（5）必要時(shí)懇求外力支援。

　　（6）全體成員應(yīng)在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

　　2、極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　�。�1）平常加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。

　�。�2）發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）同時(shí)引發(fā)災(zāi)情時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。

　�。�3）準(zhǔn)時(shí)向自然災(zāi)難應(yīng)急小組匯報(bào)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）產(chǎn)生的`后果。

　�。�4）事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作閱歷。

　�。�5）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）準(zhǔn)時(shí)組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保院內(nèi)老人生命安全。

　　二、應(yīng)急程序

　　1、敬老院應(yīng)急程序

　�。�1）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）時(shí)，應(yīng)快速實(shí)行相應(yīng)應(yīng)急措施。

　�。�2）準(zhǔn)時(shí)報(bào)告自然災(zāi)難應(yīng)急工作組組長(zhǎng)（夜間通知總帶班人員），報(bào)告自然災(zāi)難（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）造成的詳細(xì)災(zāi)難（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)難等）狀況。

　　（3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的狀況下，應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知，樂(lè)觀組織應(yīng)對(duì)，盡量避開擔(dān)心全大事發(fā)生。

　　（4）如時(shí)間緊急，應(yīng)馬上報(bào)告自然災(zāi)難應(yīng)急工作組組長(zhǎng)（夜間通知總帶班人員），說(shuō)明具體狀況，向各部門發(fā)出通知，準(zhǔn)時(shí)支配護(hù)理組妥當(dāng)支配老人做好避險(xiǎn)工作，如遇強(qiáng)雷雨天氣，應(yīng)提示各班組將用電設(shè)備的電源切斷，以防止雷擊損壞設(shè)備。

　�。�5）如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)難，應(yīng)馬上組織人員進(jìn)行抗洪。

　　2、各班組應(yīng)急程序

　�。�1）各班組接到自然災(zāi)難（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）通知后，應(yīng)當(dāng)在允許狀況下把全部用電設(shè)備電源先行切斷，待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。

　�。�2）接到自然災(zāi)難（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）的通知后，馬上做好防火、防汛、防停電的預(yù)備。

　�。�3）突然發(fā)生自然災(zāi)難（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）引發(fā)的停電狀況，應(yīng)馬上通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、準(zhǔn)時(shí)啟用備用電源，并準(zhǔn)時(shí)通知電工或值班人員樂(lè)觀協(xié)作處置。

　�。�4）加強(qiáng)巡察老人房間，安撫院民，同時(shí)留意防火、防汛、防觸電。

　　三、保障措施

　　1、辦公室加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)覺問(wèn)題馬上解決。

　　2、安全員執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證24小時(shí)隨時(shí)待命。

　　3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4、醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理，應(yīng)急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

　　5、辦公室要組織進(jìn)行極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）應(yīng)急處置演練，通過(guò)演練，使大家熟識(shí)把握極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）的應(yīng)急處置程序，確保敬老院內(nèi)全部人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　為做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)工作，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《自然災(zāi)害衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和(蘄春縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《蘄春縣自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》及其它有關(guān)法律法規(guī)的精神，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保人民群眾身體健康和生命安全，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)衛(wèi)生應(yīng)急搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)工作及上級(jí)部門安排的各種醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、成立自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會(huì)和各村(社區(qū))等負(fù)責(zé)人任成員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作和上級(jí)部門安排的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。組織協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，完成各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，預(yù)防各種次生災(zāi)害的發(fā)生，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)信息。

　　2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)小組

　　由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各院副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各院急診科、內(nèi)科、外科、兒科、婦科主任為成員，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員的救治和轉(zhuǎn)送工作。

　　3：成立衛(wèi)生防疫小組

　　由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)公共衛(wèi)生科主任任組長(zhǎng)，各院防疫保健科主任為成員，配合上級(jí)有關(guān)部門開展調(diào)查、收集資料;向群眾宣傳突發(fā)公共事件防治措施和健康教育;負(fù)責(zé)各種疫情的報(bào)告、流調(diào)、監(jiān)測(cè)、消殺滅工作。

　　4、成立應(yīng)急物資供應(yīng)小組

　　由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各院行政辦公室、總務(wù)科主任為成員，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)人員、物資、藥品等的儲(chǔ)備、調(diào)撥等應(yīng)急供應(yīng)。

　　5、成立救護(hù)車應(yīng)急救援小組

　　由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各院急診科、后勤保障科主任任成員;負(fù)責(zé)各種突發(fā)公共事件的緊急用車，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)督管理，對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)改進(jìn)，杜絕次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)上級(jí)規(guī)定的自然災(zāi)害等級(jí)，積極作出應(yīng)急響應(yīng)。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)處置

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，密切配合、快速反應(yīng)、高效處置，最大限度的減少和控制自然災(zāi)害事件所帶來(lái)的危害。

　　2、醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)小組在接到通知后，應(yīng)立即以最快的'速度趕赴事發(fā)現(xiàn)埸，積極參加救援。

　　五、疾病預(yù)防控制

　　自然災(zāi)害事件發(fā)生后，衛(wèi)生防疫小組要根據(jù)情況組織相關(guān)人員，開展衛(wèi)生調(diào)查和評(píng)估，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類自然災(zāi)害事件造成的次生自然災(zāi)害衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　六、自然災(zāi)害衛(wèi)生事件的信息報(bào)告

　　按照《蘄春縣自然災(zāi)害衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定開展工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即按程序向當(dāng)?shù)卣�府、縣衛(wèi)生局報(bào)告。

　　七、醫(yī)療衛(wèi)生救援保障

　　1、人員保障

　　自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，不定期組織各小組開展自然災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的演練。各小組人員要保持電話暢通，如有變動(dòng)，隨時(shí)更新。當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要第一時(shí)間趕到單位。

　　2、物資保障

　　物資保障應(yīng)急小組做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做好醫(yī)療器械和急救藥品以及抗洪、抗旱物資保障。

　　3、救護(hù)車應(yīng)急小組：對(duì)救護(hù)車進(jìn)行定期檢修，保障車況良好，保證醫(yī)療救援時(shí)能緊急出動(dòng)。

　　八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　發(fā)生自然災(zāi)害事件時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在處置自然災(zāi)害事件中有突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在處置自然災(zāi)害事件中有失職、消極怠工的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，觸犯法律的，移交有關(guān)部門處理。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　一、防災(zāi)

　　1．學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的.工作。

　　2．校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

　　3．德育處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。

　　4．總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

　　5．安全辦制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

　　二、防災(zāi)應(yīng)急方案

　　1．領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組 長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX XXX XXX XXX XXX XXX

　　各班班主任 各教研組長(zhǎng) 各年級(jí)組長(zhǎng)

　　主要職責(zé)：

　　(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　(3)調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

　　(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識(shí)。

　　2．通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　主要職責(zé)：

　　(1)接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(zhǎng)，立即采取措施停課放假。

　　(2)通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

　　(3)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

　　3．安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員： 安全辦全體成員、校醫(yī)

　　主要職責(zé)：

　　(1)在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

　　(2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗，各處室、年級(jí)組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

　　(3)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害時(shí)，組織學(xué)生在安全地方躲避。

　　(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。

　　4、善后處理組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)： xxx

　　成員： xx xx

　　(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下， 發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。

　　(2)做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

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