低溫雨雪冰凍應急預案
在日常學習、工作和生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,總不可避免地需要事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編幫大家整理的低溫雨雪冰凍應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
低溫雨雪冰凍應急預案1
1總則
1.1編制依據(jù)
《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內(nèi)設機構職能配置暫行規(guī)定》等。
1.2適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上,快速反應、科學應對,統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)。
2組織指揮體系
2.1應急指揮機構
省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組(以下簡稱廳領導小組),廳主要負責同志任組長,其他負責同志任副組長,負責組織指導協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
廳領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組,由廳負責同志任組長,相關處室參加。當廳啟動應急響應時,各專項工作組進入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長:分管辦公室廳負責同志。
副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。
職責:協(xié)調(diào)有關領導檢查、會議等活動安排;根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項組;督促落實上級指示;做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。
。ǘ╋L險預警組
組長:分管減災處廳負責同志。
副組長及成員:減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。
職責:負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商,匯總、掌握信息,及時發(fā)布預警。
。ㄈ⿹岆U救援組
組長:分管救援協(xié)調(diào)處廳負責同志。
副組長及成員:救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。
職責:負責協(xié)調(diào)各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,協(xié)助組織應急處置有關工作,協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導工作的協(xié)調(diào)保障。
。ㄋ模暮戎M
組長:分管救災處廳負責同志。
副組長及成員:救災處、省救災中心負責人及有關人員。
職責:負責災情信息統(tǒng)計、核查、評估,對啟動(調(diào)整、終止)應急響應提出建議,下?lián)芫葹奈镔Y和資金,指導開展受災群眾救助工作。
。ㄎ澹┰u估督導組
組長:分管調(diào)查統(tǒng)計處廳負責同志。
副組長及成員:調(diào)查統(tǒng)計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。
職責:派出工作組赴受災一線,匯總并初步分析評估各項災情數(shù)據(jù);初步匯總、掌握工作開展情況,督促指導問題整改;監(jiān)督落實廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。
。┬麄鲌蟮澜M
組長:分管政法處廳負責同志。
副組長及成員:政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。
職責:負責對接新聞媒體,組織新聞通氣會、發(fā)布會等;協(xié)助省委、省政府有關部門開展新聞發(fā)布工作;及時收集、匯總輿情。
2.2現(xiàn)場工作組
根據(jù)應急處置需要,廳領導小組派出工作組,廳領導或處室負責人帶隊,相關處室參加,赴受災地區(qū)指導和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災工作。
2.3應急專家組
根據(jù)應對工作需要,成立應急專家組,成員從省應急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴p災救災委員會成員單位委派,深入災區(qū)一線查災核災,為災害應對提供技術支撐。
3預警與災情報告
3.1預警響應
預警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預警分級見附件7.1。
省應急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后,督促指導預警范圍內(nèi)的應急管理部門加強值守,密切關注天氣形勢,組織做好應急搶險救援力量、物資準備,提前組織危險區(qū)域人員避險轉移,及時開展應急處突工作,并視情采取以下措施:
。1)廳相關處室加強值班備勤,及時處理應急事務;
。2)發(fā)布綜合風險預警信息及防御建議;
。3)視情組織會商,分析研判形勢,提出防范建議,加強協(xié)調(diào)指導。
3.2災情報告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規(guī)定,災害發(fā)生后,各級政府有關部門立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況,迅速將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
省應急管理廳接到報告后,按規(guī)定時限上報省委、省政府和應急管理部,并通報省減災救災委員會有關成員單位。
4應急響應
4.1響應分級
本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應條件見附件7.2。
4.2響應措施
4.2.1四級響應
。1)廳領導小組各專項工作組根據(jù)處置需要加強值班備勤,密切關注天氣形勢,及時處理應急事務;
(2)災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求;
。3)風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)支持措施;
。4)廳領導小組派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,協(xié)助指導地方開展抗雪防凍救災工作;
。5)災害救助組會商財政廳按規(guī)定及時下?lián)苁〖壸匀粸暮ι钛a助資金,會同糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災物資,指導、監(jiān)督災區(qū)救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;
(6)及時掌握并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和抗雪防凍救災工作;
。7)搶險救援組提醒相關專業(yè)隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。
4.2.2三級響應
在四級響應行動基礎上增加以下措施:
。1)指揮中心充實值班力量;
。2)風險預警組及時組織有關部門和受災地區(qū)召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)支持措施;
。3)根據(jù)受災地請示報告,搶險救援組及時向省政府請示,按照相關規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作;
。4)有關處室主要負責人帶隊,赴災區(qū)慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作;
。5)根據(jù)災情發(fā)展,積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應
在三級響應的基礎上增加以下措施:
(1)廳負責同志帶班,廳相關處室增加值守備勤力量;
。2)風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作;
。3)廳主要負責同志(或其委托的負責同志)帶隊,赴災區(qū)慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作。
4.2.4一級響應
在二級響應的`基礎上增加以下措施:
。1)協(xié)調(diào)省減災救災委員會有關成員單位聯(lián)合辦公,廳負責同志帶班,必要時報請省領導坐鎮(zhèn)指揮;
。2)廳主要負責同志帶隊,并報請省領導率有關部門赴災區(qū)慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作。
4.3.3啟動調(diào)整和終止
根據(jù)應急響應條件,由廳領導小組組長決定啟動(調(diào)整)應急響應。災情和應急救災工作穩(wěn)定后,省應急管理廳終止響應。
5后期處置
5.1善后工作
省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃,迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。
5.2調(diào)查與評估
應急響應解除后15日內(nèi),省應急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成總結報告報省委省政府。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進措施以及典型案例等。
6預案管理
本預案自發(fā)布之日起施行,由省應急管理廳負責解釋,并依據(jù)有關規(guī)定組織修訂和演練。
7附件
7.1預警分級
預警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規(guī)定執(zhí)行。
7.2應急響應條件
本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規(guī)定執(zhí)行。
7.3應急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規(guī)劃,會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。會同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議,督促指導資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設,建立應急管理信息化平臺,組織開展應急救援隊伍和應急裝備調(diào)查,健全應急資源信息數(shù)據(jù)庫,以備應急狀態(tài)時調(diào)用。
7.3.4信息平臺保障
省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監(jiān)測預警系統(tǒng)和省應急指揮中心,為抗雪防凍救災提供平臺支撐。
低溫雨雪冰凍應急預案2
為確保冰雪天氣時的道路客運安全,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結合我縣實際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產(chǎn)安全為目標,按照以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,屬地為主;快速反應,協(xié)調(diào)高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統(tǒng)一領導下,各相關單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,各盡其責、各負其責,為和諧和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在所客運股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領導小組職責
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作;部署和調(diào)度各股室和客運企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規(guī)定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1)、隨時掌握冰雪天氣時的.道路情況,履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息,進行信息匯總;嚴格執(zhí)行應急工作領導小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時,及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險搶修的。工具準備;提供運送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗工作,收集轄區(qū)內(nèi)路況信息,做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定,并及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息,并嚴格遵照應急工作領導小組要求,不折不扣落實指令;嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸;為疏運滯留旅客而開通部分班線時,應限制發(fā)車班次;提醒駕駛人員安裝防滑鏈,控制車速,謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的指令,及時發(fā)布和通車消息,防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮,與企業(yè)一對一掛鉤督導,具體分工如下:鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站,毛志銀帶領排山中隊成員掛點廣管公司,付貞發(fā)帶領永豐中隊成員掛點湖豐公司、上饒興榮公司分公司,胡發(fā)強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片,葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片,貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時,由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業(yè),停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時,應自覺啟動應預案,帶領相關人員按分工路線巡視,發(fā)現(xiàn)險情或遇有不適合通車的道路,應及時報告并通報相關客運企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯(lián)系,認為道路情況符合客運班車安全通行條件時,將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實行日報告(上午9時、下午3時報市春運辦,下午3時報縣應急辦)和遇有突發(fā)情況隨時報告制度,保證通訊暢通。
低溫雨雪冰凍應急預案3
根據(jù)《縣委、縣政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導同意,特制定此預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬╊I導機構成員
鎮(zhèn)政府設立了低溫冰凍雨雪災害應急指揮機構和工作機構,負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災害性突發(fā)事件應對工作。其領導小組成員如下:
組 長:鐘左朋
副組長:龍學輝、周建華、鄒春華、鐘承云、熊業(yè)旺、廖作輝、余銳、鄒意堅、巫小良、賴勛
成 員:王萍、魏海寧、羅嗣海、聶馮孫、張志剛、葉春宵、廖作龍、各村蹲點鎮(zhèn)干部、各村(社區(qū))支部書記和村主任、鎮(zhèn)直各單位負責人、交警部門。
領導小組下設辦公室,由鄒意堅同志擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位職責
宣傳辦:負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協(xié)助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政所:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。
農(nóng)辦:負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
集鎮(zhèn)土地辦:負責地質(zhì)災害及次生災害的監(jiān)測和預警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。
水務站:負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案;
自來水公司:負責及時搶修供水設施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡公司:做好災區(qū)電視、廣播設備設施的恢復工作。
動物防疫檢疫站:負責制定和實施畜牧業(yè)應對冰凍雨雪災害應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
交警部門:負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
養(yǎng)路隊:負責奉上公路、羅蘭公路,除雪除冰工作,特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。
學校:負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作,做到責任到位,專人負責,確保師生安全。
林業(yè)工作站:負責制定和實施林木及林業(yè)設施冰凍雨雪災害應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負責院內(nèi)風險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門:負責做好通訊設施、設備的搶修工作,提供技術保障,確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各村蹲點鎮(zhèn)干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災害應急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應急分隊,輪流上路,加強疏導和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災害應急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息,照常上班,要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系電話:4501001。
各村、各單位要嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
五、應急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領導組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
。ㄈ┙煌ü苤。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的'設施、設備。
。ㄆ撸┬畔蟮馈nI導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
。ǘ┥鐣戎f(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
。ㄈ┱{(diào)查總結。應急工作結束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室;各支部、村委,鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。
低溫雨雪冰凍應急預案4
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統(tǒng)一領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的'綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:
組長:xx 副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,啟動應急預案。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災害事故,所準備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執(zhí)行值班制度
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導,果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時內(nèi)送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災民穩(wěn)定情緒。
低溫雨雪冰凍應急預案5
為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處理機制,有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件,提高學?箵粲暄┍鶅鰹暮Φ哪芰,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護教育教學秩序穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《市人民政府突發(fā)公共事件應急預案》結合我校實際、特制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組組長:XX(全面負責校園雨雪天氣安全工作)組員:XX XX職責:
1、檢查各種管道,以防凍裂,應做好保護措施;
2、及時檢修設備,保證正常供暖;
3、檢查學校電路及用電設備,防止冬季用電量增加、線路老化造成用電危險;
4、對校舍、圍墻等進行全面排查,損壞或存在安全隱患的及時維修;
5、及時清除積雪。
6、雪后要特別注意做好門廳、臺階等地方的防滑工作,要加強預測,防止發(fā)生意外。
二、安全工作措施
1、落實領導值班值守工作,1月29日起從后往前排,各學部(部門)1月25日下午上報值班領導安排表。
2、立即對校舍及活動場館、圍墻等附屬設施全面開展排查,所有區(qū)域落實“誰主管、誰負責”責任制,各部門“一把手”要組織好人員、準備好器材,做好清理積雪的各項準備;
重點部位責任人安排:小學部負責小學部綜合訓練館、政教處=負責乒乓球館、學校鄒能文副校長負責老食堂(小學至初二年段學生就餐食堂)、XXX副校長負責總務處綜合操作工棚的安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患要第一時間整治到位,該關停使用的堅決關停。
3、副校長負責做好水、電、氣管路及設施設備的防凍維護工作,加強圍墻周邊職工住房安全隱患排查,盡量避免各種管路因低溫冰凍導致的'破損和斷裂,減少冰凍天氣對學校各項正常教學活動的影響。各學部校長要特別加強對學生宿舍的用電管理,堅決杜絕在辦公室或宿舍內(nèi)使用大功率電器;各部門要完善校園內(nèi)防凍防滑措施,特別是校門口、校園各通道、教學樓與宿舍樓的樓梯和走廊、食堂、廁所等易滑部位要設置防滑墊,保持地面干燥,杜絕在冰凍期間用水拖地。
4、招生辦要開展送生與招生車輛隱患排查治理工作,要召開專題會議,研究部署相關措施;遵守交警部門的信息規(guī)定,做好師生離校車輛的放行管控,確保師生平安返家。
5、XXXX副校長負責宣傳科雨雪冰凍天氣的微信等信息發(fā)布工作,要及時通過學校微信平臺,向師生及家長發(fā)布相關信息。
6、各部門、各班級要有針對性地開展交通安全、防凍防滑、用電等安全教育,強化安全防范措施,努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災等安全意識,增強師生自我保護的能力。結合“每日新聞”、“上課前后、吃飯前后的安全教育”、“校門口安全提示牌”、“校訊通”、QQ群、微信群、微信公眾號及手機短信等,及時向師生及家長進行教育警示,嚴格落實安全防范措施,有效防范雨雪、路面結冰等對師生返家安全的影響。
7、餐飲處應提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的適量儲備;總務處要做好發(fā)電機的檢修與維護、柴油儲備,桶裝水等物資的準備,學生宿舍照明用具,特別是樓梯口應急燈的檢修(學部要確保副班主任每人配一把手電,并在宿舍樓樓道上負責照明確保學生安全有序就寢);超市要儲備好足量的礦泉水等食用品;醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
8、學校、學部值日領導及各學部值日老師全部到崗,應特別注意在教學樓梯門口、臺階、教學樓到宿舍樓到食堂的通道等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。在各通行危險區(qū)域樹立警示牌(總務處、各學部)。
9、學校應急通知應嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。
10、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
低溫雨雪冰凍應急預案6
1總則
1.1目的
為了貫徹落實部門抗凝保通的要求,切實做好“防凍防滑”應急保暢工作,將“防凍防滑”的應急保暢工作落實到人,確保工作能順利有序的開展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《突發(fā)事件應急總體預案》內(nèi)容精神和《XX部門應急預案匯編》,結合XX部門實際工作,特制定預此應急保暢預案。
1.3使用范圍
本預案適用于XX部門所轄高速在凝凍期間的應急保暢工作。
2組織體系
成立應急領導小組
為切實做好冬季“防凍防滑”的應急保暢工作,成立應急領導小組。
組長:XX副組長:XX成員:XX聯(lián)系電話:XX為確保低溫雨雪冰凍天氣及時調(diào)度處置,凡基層單位發(fā)現(xiàn)均需上報XX部門。XX部門值班電話:XX工作責任:
2.1在加強內(nèi)部管理的同時,要加強對管轄路段路容路貌、服務區(qū)衛(wèi)生、收費秩序和高速公路施工安全等方面進行巡查,重點加強清障救援工作的管理。
2.2XX部門在每年11月份提前組織相關應急物質(zhì)的安排、落實、檢查庫存物資情況做好相關應急物資準備工作,于12月中旬必須全部完成,落實到位。
2.3應急保暢中隊對所管轄路段明確責任,加大道路巡查力度,及時掌握道路情況,使排障救援工作能準確、高效的'完成。
2.4XX部門現(xiàn)已與所轄路段內(nèi)的交警大隊、路政大隊、養(yǎng)護站點、交安公司等部門進行了協(xié)調(diào),形成聯(lián)動機制,相互之間保證信息互通,配合收費站和其他單位做好收費通道的抗凝保暢工作。對路面、邊坡、橋梁及交安設施做好定期巡查和調(diào)查工作,確保道路安全暢通。
工作制度:
2.5XX部門接到氣象預警后,及時調(diào)度各應急保暢中隊及橋隧、養(yǎng)護做好抗凝準備,要求上述單位發(fā)現(xiàn)路面凝凍及時上報XX部門,XX部門及時要求收費站在入口進行提示,并通過道路可變情報板進行信息提示。應急保暢中隊配合養(yǎng)護撒鹽后,及時將數(shù)據(jù)統(tǒng)計,以便上報。
2.6應急保暢中隊實行24小時值班制度,每天對對路面、邊坡、橋梁及交安設施進行防凍防滑巡查和調(diào)查,對路面是否擺放抗凝防防凍防滑物資、物資擺放是否充足進行巡查,并做好相關巡查記錄。
2.7應急保暢中隊在交接班時必須對相關事宜交接清楚,便于下一班組迅速有效地開展工作。
2.8應急保暢人員上路時要求全部穿戴安全設備,防止安全隱患。
2.9所有應急領導小組成員確保24小時通信暢通,做好應急待命,以便于對實發(fā)事件的處置,無條件服從安排與調(diào)配。
3預警和預防機制
3.1預防準備工作
。1)當?shù)蜏赜暄┍鶅黾竟?jié)來臨前期,XX部門聯(lián)合“一路三方”部門召開“一路三方”抗凝保通會議,討論研究合作方案,共同維護高速公路的安全、暢通。
。2)XX部門提前落實應急保暢物資,根據(jù)XX部門管轄路段實際情況,對應急物資進行合理的安排,合理設立值守點,安排值守人員進行值守。
(3)提前對應急救援相關設施設備進行全面維修、檢查,確保低溫雨雪冰凍來臨時,應急救援設備能正常投入使用。
。4)進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患建立隱患排查臺賬上報XX部門安監(jiān)科,由XX部門負責安排相關負責單位對隱患點及時進行治理。
3.2預警分級
。1)黃色預警(Ⅲ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報;
。2)橙色預警(Ⅱ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報;
。3)紅色預警(Ⅰ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報。
4應急處置
4.1應急保暢中隊在巡查時發(fā)現(xiàn)路面有易結冰地帶、橋梁和邊坡有危險情況出現(xiàn),應急領導小組需及時向上級報告,并積極與所轄路段養(yǎng)護站取得聯(lián)系,及時處理險情。
4.2應急保暢中隊在巡查發(fā)現(xiàn)防凍防滑抗凝物資需補充的,及時通知所轄路段養(yǎng)護站。
4.3各應急保暢中隊,根據(jù)實際情況加大道路巡查力度,隨時掌握道路狀況和車輛通行狀況。
4.4每個應急保暢中隊形成聯(lián)動機制互相幫助,便于及時處理高速公路上的突發(fā)事件,遇見大型肇事現(xiàn)場,最近的兩個應急保暢中隊可同時出動。避免一個應急保暢中隊實施救援不但耽誤救援時間,同時還增加了中間環(huán)節(jié),易發(fā)二次事故。有影響道路暢通的險情發(fā)生后,要積極與路政部門、交警部門取得聯(lián)系,密切配合,形成聯(lián)動機制,及時處理和排除險情,盡快恢復道路暢通。
5預案管理
本預案由XX部門防凍防滑應急領導小組辦公室制定和解釋。并結合上級對防凍防滑工作的要求,對本預案進行修改和完善。
低溫雨雪冰凍應急預案7
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的。檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的`應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學校應急聯(lián)系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
低溫雨雪冰凍應急預案8
一、編制目的
為提高應對雨雪冰凍災害的能力,切實做好雨雪冰凍災害突發(fā)事件防范與處置工作,確?茖W、及時、有序、高效的開展雨雪冰凍搶險救災工作,真正做到以人為本,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)要求,結合我縣住建系統(tǒng)的實際情況,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于全縣住建系統(tǒng)范圍內(nèi)突發(fā)性冰凍災害預防和應急處置。
四、工作原則
1、以人為本,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急處置的首要任務,充分發(fā)揮人的主觀能動性。
2、以防為主,貫徹行政領導負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
3、依法規(guī)范,加強管理,嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),根據(jù)冰凍災害發(fā)生的具體情況實行預警,對受災情況的報告,控制實施依法管理和處置。
五、組織機構與職責
為統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)岳陽縣住建系統(tǒng)雨雪冰凍災害防治工作,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的工作機制,縣住建局決定成立防御雨雪冰凍災害工作領導小組:
。ㄒ唬┙M織機構
組長:胡海平
副組長:陳定龍、袁來
成員:王煌、徐跨剛、侯新求、陳彥、趙中林、許露星、方耀明、胡朝陽
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室。
。ǘ┕ぷ髦饕氊
1、辦公室
。1)做好雨雪冰凍災害天氣期間保障工作,掌握全市建設系統(tǒng)抗雪防凍救災工作進展情況,負責信息收集,起草綜合材料,安排值班工作。
。2)組織建委系統(tǒng)開展除雪防凍工作。
(3)指導開展雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作。
(4)做好與新聞媒體的聯(lián)系工作,及時做好新聞媒體宣傳報導工作。
2、建管站
(1)負責組織和指導有關建筑企業(yè)做好施工現(xiàn)場的雨雪冰凍災害防御工作。
。2)負責組織建筑施工企業(yè)參與全縣除雪防凍工作。
。3)牽頭協(xié)調(diào)全縣建設系統(tǒng)雨雪天氣安全工作。
。2)督促、指導各在建工程安全隱患排查工作。
六、建立聯(lián)動機制
雨雪冰凍災害期間,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,縣住房和城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣住建系統(tǒng)抗雪防災工作,各施工企業(yè)應建立相應組織機構,堅持負責人帶班制度,保持通訊暢通,發(fā)生停水、停氣、停運和房屋倒塌等安全事故,要及時處置并在第一時間報告我局。
七、預警預報
1、防治雨雪冰凍災害領導小組辦公室要加強天氣預報的`信息了解,及時將有關信息上報領導小組。
2、根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息,通知有關部門做好各種防范措施。
八、應急行動
1、我縣發(fā)生冰凍雨雪天氣,縣住房和城鄉(xiāng)建設局防御雨雪冰凍災害工作領導小組立即召開會議,部署防御雨雪冰凍災害工作動員令,要求各部門立即行動起來,投入防御雨雪冰凍天氣救災工作。
2、建管站、質(zhì)監(jiān)站加強對建筑工地的安全、質(zhì)量監(jiān)管,指導和督促施工企業(yè)及時消除安全、質(zhì)量隱患。尤其是冬季施工現(xiàn)場的各類防護、塔吊、深基坑、腳手架、臨時工棚等重點部位、危險源的隱患排查,風力達到6級以上時應停止高空作業(yè)和起重設備安拆。認真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防范工作。
九、信息溝通
1、落實領導帶班值班制度,保持通訊暢通。
2、加強信息報告,因災害性天氣造成的損害及時統(tǒng)計上報。
低溫雨雪冰凍應急預案9
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定,結合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷耄
以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的.方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕耍
堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx,xxx
成員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領導小組在總段的領導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話:xxxxxxx
四、組織實施
。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。
在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ鳌
各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內(nèi)部安全管理。
在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ。
冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。
本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
低溫雨雪冰凍應急預案10
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類事故的.發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領導組:
總指揮:梁xx
副總指揮:xxxx
蘇宏智馮曉兵(派出所)
成員:值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)
。ㄒ唬└餍iT口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內(nèi)等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
低溫雨雪冰凍應急預案11
為積極應對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
一、目的
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
三、原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。ǘ┛焖俜磻、科學應對。
鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應,對災情統(tǒng)計上報,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
。ㄈ┙y(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)。
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責,落實工作責任。
四、組織指揮機構及職責
(一)指揮部組成
根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時),負責組織指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對工作?傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。
辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。
。ǘ┏蓡T單位組成及職責
。1)鎮(zhèn)黨政辦:負責應急車輛、相關物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會議安排及上傳下達工作,協(xié)調(diào)相關部門、單位、村(居)開展工作。
。2)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。3)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:指導和保障災后市場價格基本穩(wěn)定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足;加強企業(yè)巡查,對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。4)湯溝派出所:負責維護災害區(qū)社會治安秩序,保障災區(qū)公共安全;在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,會同有關部門處置突發(fā)事件。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。5)鎮(zhèn)民政辦:出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度;督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨居老人生產(chǎn)生活情況進行排查和處置;對養(yǎng)老機構服務設施進行安全隱患排查。
。6)鎮(zhèn)財政分局:做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。
。7)鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站:負責組織協(xié)調(diào)有關單位保障居民供氣等設施正常運行;依照職能指導災區(qū)開展災后房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作;利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障;會同湯溝交管站加強對農(nóng)村公路的安全檢查。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。8)鎮(zhèn)市容辦:做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。
。9)湯溝交管站:及時指導協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告轄區(qū)中斷里程。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。10)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同相關部門(村居)查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
。11)鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦:加強對災情的輿論管控。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(12)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦:負責做好醫(yī)療救災工作準備,做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。
。13)湯溝市監(jiān)所:負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,打擊價格違法行為。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。14)鎮(zhèn)人武部:根據(jù)需要,組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。
。15)湯溝交警中隊:維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;指導市容對我鎮(zhèn)架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。16)鎮(zhèn)農(nóng)水辦:協(xié)調(diào)供水、供電相關單位,確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的`隱患排查和整改工作。
。17)各村(居):加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”,宣傳防火防凍相關知識,確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故;對轄區(qū)內(nèi)的危房進行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領導督促鎮(zhèn)分工干部到村(居)協(xié)助開展工作。
五、工作組構成及職責
預案響應后,鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組7個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。
。ㄒ唬┚C合組
負責材料辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導,通訊暢通、應急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)政府領導交辦的其他事項。
。ǘ┥罹戎M
負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,要及時協(xié)調(diào)各有關部門開設避災場所,臨時安置轉移群眾。
(三)交通工作組
負責全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。ㄋ模┧娪蜌獗U辖M
負責水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。
。ㄎ澹┦袌霰U辖M
負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩(wěn)定。
。┽t(yī)療救助組
負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
。ㄆ撸┬麄鲌蟮澜M
負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作。
六、紀律要求
鎮(zhèn)、村(居)要認真做好應急值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,確保鎮(zhèn)、村(居)值班通信聯(lián)絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實,將嚴肅處理,對擅離崗位而使災情加重的,將給予從重從快處理。
低溫雨雪冰凍應急預案12
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全的第一責任人。
副組長:
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項
。1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
。2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
一、指導思想
為保障我園師生的`身體健康安全,保證各項工作有序進行,提高師生自我保護能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應急響應行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策,特制定本應急預案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。在重污染、霧霾天氣應急工作中,要高度重視人的生命權和健康權,把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地減少危害,并切實加強對應急工作人員的安全防護工作。
。ǘ┚影菜嘉#A防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識,高度重視,常抓不懈,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,認真做好應對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。
。ㄈ┙y(tǒng)一領導,分級負責。我園成立霧霾天氣應急處置工作領導小組,全面負責霧霾天氣處置工作。
三、成立霧霾天氣工作領導小組
四、預警
預警分級
(一)四級預警(藍色)
。ǘ┤夘A警(黃色)
。ㄈ┒夘A警(橙色)
。ㄋ模┮患夘A警(紅色)
五、應急措施
。ㄒ唬┧臉O響應措施
當發(fā)布藍色預警時,減少師生、幼兒戶外活動,不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。
。ǘ┤夗憫胧
當發(fā)布黃色預警時,避免師生、幼兒戶外活動,室內(nèi)活動;加強幼兒晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。
。ㄈ┒夗憫胧
當發(fā)布橙色預警時,幼兒園在落實以上級別應急響應措施的基礎上,停止學生、幼兒一切戶外活動;
。ㄋ模┮患夗憫胧
當發(fā)布空氣重污染紅色預警時,根據(jù)紅色預警發(fā)布的不同時段,做好應急響應工作。幼兒園停課,通過網(wǎng)絡、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系,提出合理化學習建議。
六、加強聯(lián)系
針對出現(xiàn)的嚴重霧霾天氣,為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害,根據(jù)天氣預報,要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系;利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進行提醒,讓全體師生提前防范,如:出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作,一旦出現(xiàn)問題需及時上報園領導。同時提示家長外出時注意交通安全,注意騎車速度和路途車輛,避免交通事故的發(fā)生。
七、具體要求
各班級在第一時間進行安全教育,講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響,并按照預案要求,提出具體要求:
。ㄒ唬╈F霾天氣一律停止幼兒戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)活動。
。ǘ┤绻鲂,要戴好口罩。
。ㄈ┑挚沽^弱的孩子應該盡量呆在室內(nèi),防止患上呼吸道疾病。
。ㄋ模╈F霾天氣應少開窗、外出回來后應該清洗面部及裸露的肌膚。
。ㄎ澹┒嗪人喑孕迈r、富含維生素的水果,防止水分的丟失。
(六)一旦發(fā)現(xiàn)孩子有身體不適,應立即到醫(yī)院就診。
低溫雨雪冰凍應急預案13
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置能力,建立健全災害應急救援體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,確保施工生產(chǎn)順利進行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針,特編制本方案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;《生產(chǎn)安全災害報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號);《安徽省安全生產(chǎn)條例》;《安徽省突發(fā)事件應對條例》;《安徽省生產(chǎn)安全災害報告和調(diào)查處理辦法》(安徽省政府令第232號);《生產(chǎn)安全災害應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第88號);《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號);《阜陽市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》(阜政辦秘〔2011〕58號);《安徽省安監(jiān)局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》(皖安監(jiān)應〔2016〕81號)
1.3適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時,我局對在建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件(災害)時的應急處理。
二、組織體系與職責
2.1應急指揮機構按照《阜陽市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》的規(guī)定,在市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部領導下,設立低溫雨雪災害應急處置領導小組(簡稱應急領導小組),負責統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)災害應急救援工作。其組成如下:
組長:
副組長:
成員:
2.2應急領導小組職責
應急領導小組辦公室設在局安質(zhì)科,負責組織應急值守事宜,接收災害信息,及時向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部、市安全監(jiān)督部門報告災害信息;接收市委、市政府的指示,呈報局領導閱批,并將指示轉有關科室和單位辦理;負責本局應急處置過程中人員的車輛和相關后勤保障工作。
應急領導小組各科室負責人及事發(fā)項目辦成員按照職責分工,負責事發(fā)項目災害的應急處置工作,包括指導災害現(xiàn)場應急救援,提供災害單位業(yè)務信息,協(xié)調(diào)相關部門參與救援;通報災害情況等。
2.3現(xiàn)場應急救援根據(jù)處置需要,可設立下列工作組:
。1)搶險救援組:負責協(xié)調(diào)配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協(xié)調(diào)社會救援支援人員組成,組織專業(yè)搶險救援力量,開展現(xiàn)場處置。
。2)醫(yī)療保障組:負責協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生、醫(yī)療部門人員,協(xié)助醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
(3)治安警戒與交通管制組:負責協(xié)調(diào)配合公安等部門人員實施現(xiàn)場警戒,維護治安秩序,保護災害現(xiàn)場,實行交通管制等。
。4)人員安置與后勤保障組:負責協(xié)調(diào)配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
。5)綜合信息組:由應急領導小組抽調(diào)專門人員組成,負責災害信息綜合整理、報送工作。
三、應急響應
3.1啟動應急響應
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,啟動本預案應急響應。
因雨雪冰凍災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,同時啟動《阜陽市重點工程建設管理局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》
3.2應急工作處置
接到災害報告后,啟動本預案。應急領導小組進入響應狀態(tài),作出如下處置:
局長或授權分管領導帶領相關科室趕赴災害現(xiàn)場指導協(xié)調(diào),對事發(fā)地項目救援機構提出應急處置指導意見和要求;指導、協(xié)調(diào)災害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作;按照應對災害需要,調(diào)集應急所需物資、裝備、車輛,確保應急保障工作。協(xié)調(diào)市有關支援部門、相鄰項目工地救援人員、專職救援隊配合支援。動員局后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,F(xiàn)場災害風險不能及時消除的,指導救援現(xiàn)場撤出或疏散可能受到危害的人員。
3.3.應急工作措施
雨雪天氣工作人員進場前須進行專項安全教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促指導各項目單位做好以下工作:
(1)及時聽取天氣預報,降雪之前,將不必要的設備收起,防止積雪負重。
(2)雪天過后及時檢查機械設備,及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè),應遵守停機斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪,及時清理臨建設施上的積雪,防止積雪過多發(fā)生坍塌現(xiàn)象。
。3)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時,發(fā)現(xiàn)人應立即告知其他人員及時撤離坍塌區(qū)。
。4)如發(fā)生坍塌災害,立即封閉現(xiàn)場,避免二次災害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位,在確保安全的.前提下對脆弱部位加固。
。5)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護,避免發(fā)生人員傷害。
。6)如發(fā)生臨建設施損壞,施工人員不能再進入建筑物內(nèi),且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
。7)如發(fā)生人員傷害,應立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
3.4信息報告
發(fā)生災害,災害現(xiàn)場有關人員應當立即向本項目負責人和項目辦報告;項目負責人接到報告后,應于1小時內(nèi)向局應急領導小組報告。報告內(nèi)容包括:災害發(fā)生項目概況;災害發(fā)生的時間、地點以及災害現(xiàn)場情況;災害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施;其他應當報告的情況。
局應急領導小組將根據(jù)災害情況,啟動相應應急預案的同時,按照市安委會和市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部的相關要求,將雪情凍情災情和突發(fā)事件信息向上報送信息。
四、應急救援總結
災害發(fā)生單位在應急救援結束后,應完整、準確的記錄災害應急救援的重要事項,妥善保管相關原始資料和證據(jù);在災害處置工作結束后,應分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急處置工作的建議,形成應急救援總結報告,報調(diào)查組。
五、預案實施
本預案由阜陽市重點工程建設管理局制定、組織實施并負責解釋。自發(fā)布之日起實施。
低溫雨雪冰凍應急預案14
為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少造成的損失,保護群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構成員
鎮(zhèn)設立了寒潮雨雪冰凍應急指揮部和工作機構,負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各駐村干部、各行政村支部書記和村主任、鎮(zhèn)屬各部門負責人。
領導小組下設辦公室,由XXX擔任辦公室主任。
。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應對工作重大決策和工作意見,確定應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對防御、搶險救災和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。建立應急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責
鎮(zhèn)政辦:負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍應對工作。
派出所:負責災區(qū)的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮(zhèn)公共財政服務中心:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。
鎮(zhèn)農(nóng)技站:負責制定和實施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負責制定和實施畜牧業(yè)應對寒潮雨雪冰凍應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設施應對寒潮雨雪冰凍應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
縣第X醫(yī)院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
突發(fā)事件應急組:貫徹落實指揮部的指示,接到突發(fā)事件通知要第一時間趕到現(xiàn)場開展搶險救災工和,盡最大努力把影響降到最低。
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤禍患發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作,負責禍患現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
。ㄈ┙煌ü苤。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應急小組、應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救?h第X醫(yī)院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當前寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將禍患監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領導小組要依法做好群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的`事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
。ǘ┥鐣戎f(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
。ㄈ┱{(diào)查總結。應急工作結束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰,并報上級應對領導小組辦公室;各支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導小組辦公室負責解釋。
低溫雨雪冰凍應急預案15
為積極應對冬季降溫帶來的持續(xù)雨雪冰凍天氣,根據(jù)XX鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)防范應對持續(xù)雨雪冰凍天氣工作預案。
一、工作目標
堅持以人為本、生命至上的原則,圍繞“保安全、保交通、保設施、保民生、減少損失”開展工作,把保障群眾生命安全放在第一位,加強領導,精心組織,周密安排,提前防范,認真做好大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
為加強對雨雪冰凍天氣防范應對工作的組織領導,XX鎮(zhèn)成立雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由分管班子成員擔任,成員為各部門和村(社區(qū))負責人及各包村干部組成。
三、職責分工
各單位負責本單位區(qū)域內(nèi)惡劣天氣應急工作的'組織和實施,成立相應的應急工作機構,制定應急預案,明確分工,壓實責任,在應急工作領導小組的領導下認真組織開展雨雪冰凍天氣防范應對工作。各相關部門負責人及村(社區(qū))負責人要按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”以及“誰所有、誰負責”的原則,結合前期城鄉(xiāng)基礎設施大排查大整治工作,進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。
。ㄒ唬┍0踩,確保群眾生命安全。要加強學校幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,確保生命安全。同時做好貧困戶房屋積雪清理,嚴防房屋倒塌;加強流浪乞討人員巡查救助工作,嚴防凍死凍傷。
1.學校(幼兒園)、校車、體育設施場所由XX中心校負責,牽頭領導XX,責任人各學校負責人;
2.醫(yī)療衛(wèi)生機構由衛(wèi)健辦負責,牽頭領導XX;責任人XX
3.社會養(yǎng)老機構、社會福利機構由民政辦負責,牽頭領導XX,責任人XX
4.五包戶由民政辦部門、扶貧辦部門負責,牽頭領導XX、XX,責任人XX、XX、各包村干部及村(社區(qū))書記、主任。
。ǘ┍=煌ǎWC安全通行。充分關注道路結冰對交通安全帶來的影響,要加強對國省道、交通主于道、橋梁等重點路段和通航水面的全天候巡邏管控,采取有效應對措施,對陡坡、險要臨崖要實行封堵限行措施,防止重特大交通事故發(fā)生:要備齊備足鏟雪機械和融雪劑,安排好人員,及時鏟除道路積雪,保證交通暢通;要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路、人行道、背街小巷積雪積冰,及時清除公共設施、公共場所和園林樹木積雪,方便群眾出行。
1.鎮(zhèn)域內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)道路(包括已竣工通車尚未移交的道路)、橋梁、水運設施、客運設施以及汽車站、渡口碼頭、公交站場(亭)由公路站負責,責任領導XX,責任人XX、XX;
2.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路(含人行道)、村村通道路由執(zhí)法部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX、各包村干部及村(社區(qū))書記、主任;
3.路燈、園林綠化設施由建設部門、園林部門負責,牽頭領導XX、XX,責任人XX、XX。
(三)保設施,確保城鄉(xiāng)重要基礎設施安全運行。供電、供水、供氣、供油、通信網(wǎng)絡等運營單位要加強基礎設施巡查維護工作,及時排除隱患,強化應急準備,確保重要設施安全運行;要加強農(nóng)村自來水輸水管網(wǎng)的巡查除患工作,防止低溫凍裂管道,保證供水。
1.加油站、液化氣站及燃氣管道由建設部門、安監(jiān)部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX;
2.變電站(所)、輸電線路、城鄉(xiāng)供配電設施由XX供電所負責,牽頭領導XX,責任人XX;
3.通訊網(wǎng)絡與基站等工程由運營商負責,牽頭領導XX,責任人:運營單位XX負責人;
4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站,水廠、燃氣、門站以下的輸氣管網(wǎng)由建設部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX;
5.戶外廣告標牌、垃圾處理設施,停車場由XX鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;
6.立面改變門窗、花欄、XX雨篷、空調(diào)罩、封檐板、小瓦扇面、馬頭墻由七個社區(qū)分片領導、分工干部及社區(qū)書記、主任負責;
7.結建人防工程由人防部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;
8.活動場所由組織辦負責,牽頭領導XX;責任人XX;
9.電梯由市場監(jiān)管部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;
10.消防設施按照消防網(wǎng)格化管理由消防隊和公安所負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX;
11.農(nóng)村自來水工程由XX水廠負責,牽頭領導XX,責任人XX;
12.旅游景區(qū)、游船、各類農(nóng)家樂設施由旅游部門負責,牽頭領導XX,責任人XX。
。ㄋ模┍C裆,做好市場供應,保證群眾生活秩序。要加強糧油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場供應情況監(jiān)測,跟蹤市場價格波動情況,啟動價格監(jiān)測機制,配合縣直部門做好貨源組織和調(diào)運;衛(wèi)健部門要加強疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。
1.農(nóng)貿(mào)市場、XX商城,商場由招商辦負責,牽頭領導:XX;責任人:XX
2.茶棚、XX農(nóng)貿(mào)市場由農(nóng)村執(zhí)法部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;
3.醫(yī)療衛(wèi)生機構由XX醫(yī)院負責,牽頭領導XX。
。ㄎ澹p少損失,采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。要認真研判大范圍雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響,及時發(fā)布氣象信息和應對防范工作指南,減少損失。農(nóng)技人員要深入田間地頭,組織做好在地作物、設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作,指導農(nóng)戶清理大棚積雪,保證農(nóng)作物及畜禽安全防凍;工業(yè)辦和大建辦要指導工業(yè)企業(yè)、在建工地安全清除廠房、臨時建筑物、工棚屋面積雪,組織好安全生產(chǎn),防止發(fā)生坍塌事故;園林部門要開展除雪護綠行動,及時對名貴古樹、香樟、廣玉蘭等樹林積雪進行清除和防凍保護。
1.農(nóng)用大棚、大中型沼氣等農(nóng)用設施由農(nóng)辦負責,責任領導XX,責任人XX;
2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農(nóng)辦負責,牽頭領導XX,責任人XX;
3.企業(yè)內(nèi)鋼構大棚等設施由企業(yè)辦及各企業(yè)負責人負責,牽頭領導XX,責任人XX及各企業(yè)負責人; 4.已建成的安置點由物管辦和項目責任人負責,牽頭領導XX,責任人XX、各項目聯(lián)系人及所在村(社區(qū))書記、主任:直管公房由國土部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX:老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)村危舊房由屬地村(社區(qū))負責,牽頭領導為分片領導,責任人為分工干部、村(社區(qū))書記、主任;
5.園林綠化由園林部門負責,牽頭領導XX,責任人XX。四、加強信息報送,嚴格應急值守。
各村居(社區(qū))信息員要全天在崗在位,確保24小時電話通暢,在發(fā)生第一時間將信息報送至鎮(zhèn)應急辦,應急辦應立即按規(guī)定程序逐級上報,鎮(zhèn)應充分發(fā)揮職能,對應急值守進行督查。發(fā)現(xiàn)問題嚴肅問責。
鎮(zhèn)應急值守電話:XXXXXX
監(jiān)督電話:XX
舉報電話:XX
四、工作要求
各部門和有關單位要高度重視,堅持生命至上、安全第一,迅速開展行動,要加強協(xié)調(diào),落實各項工作措施,深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作,強化領導帶班制度,配強值守力量。加強信息報送,各村應急信息員加強信息收集、報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應,第一時間報告,相關負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。因責任不落實,工作不到位造成事故或重大影響的,將從嚴追究相關責任人責任。
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