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公共衛(wèi)生應急預案

時間:2024-09-09 14:07:53 應急預案 我要投稿

公共衛(wèi)生應急預案范例(15篇)

  在學習、工作乃至生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常需要預先準備應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的公共衛(wèi)生應急預案,希望對大家有所幫助。

公共衛(wèi)生應急預案范例(15篇)

公共衛(wèi)生應急預案1

  第一部分總則

  一、指導思想和目的

  為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

  二、工作原則

  (1)政府主導、社會參與

  本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下,組織協(xié)調我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

  (2)預防為主,常備不懈

  定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

 。3)快速反應,依法處置

  加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設;做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。(4)群專結合,科學防控

  應明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構,依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,強調突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結合。

  第二部分組織機構

  一、領導小組

  成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組(以下簡稱領導小組),組長由院長焦木軍擔任,副組長由防?瓶崎L宋永倉擔任。(領導小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調;監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。

  二、社區(qū)應急組織機構及職責

  領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊,負責協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作;協(xié)調做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。

  第三部分日常工作措施

  一、應急處理日常管理機構

  承擔本院的應急處理日常管理工作,組織對本院及轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,組織應急藥品、物資準備工作。

  二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構

  南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓,提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。

  三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

  1、監(jiān)測:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導,保證監(jiān)測質量。

  2、報告:任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)的'規(guī)定執(zhí)行。

  3、通報:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權,及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。

  第四部分疫情應急響應

  一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止

  1、應急反應原則:接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,衛(wèi)生院按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

  2、應急反應措施

 。1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關單位、村委會,協(xié)調人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。

 。2)配合專業(yè)防治機構,對轄區(qū)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調查,提供相關信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。

 。3)轄區(qū)內發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。

 。4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

  3、應急反應的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

  二、善后處理

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。

  第五部分保障措施

  一、信息系統(tǒng)

  完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。

  二、醫(yī)療救治隊伍

  承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉工作。

  三、社會公眾的宣傳教育

  負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。

  附:南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊名單。

公共衛(wèi)生應急預案2

  為了有效預防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全,依據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關規(guī)定,結合我院和轄區(qū)的實際情況,特制定本應急預案。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

  一、成立應急處理指揮小組

  由xxx擔任組長,xxx、xxx擔任副組長,成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應急處理指揮小組下設辦公室,辦公室設在防保辦公室。

  1.組織、協(xié)調衛(wèi)生技術力量,防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。

  2.負責轄區(qū)內救護車輛的統(tǒng)一調配使用。

  3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果,完善各項防治方案。

  4.負責突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。

  5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。

  二、工作機構及職責。

  1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防?瞥袚熑畏秶鷥鹊耐话l(fā)事件管理任務。

  2.防?圃谛l(wèi)生院的領導下,楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類醫(yī)療機構的疫情報告,醫(yī)療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理,公共場所消毒,密切接觸者的醫(yī)學觀察、疫點的環(huán)境消毒,生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的'消毒產(chǎn)品、防護用品的質量等進行監(jiān)督檢查。

  3.由幸永平負責用救護車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉運工作,并建立安全的轉診制度。縣人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院,承擔全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務。

  4.衛(wèi)生院設立發(fā)熱門診和留觀室,實行首診負責制。

  5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區(qū)的突發(fā)事件預防控制和疫情管理工作。

  三、應急處理

  1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后,應立即了解情況,掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),確定事件類別、性質和嚴重程度,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要,組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現(xiàn)場,指導和協(xié)助當?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務主管部門報告。

  2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,對就診病人實行首診負責制,并書寫詳細、完整的病歷記錄;

  3.對需要醫(yī)學觀察的立即收入專門的觀察室,并做好隔離防護和會診;對需要轉送至指定醫(yī)療機構診治的確診病人、疑似病人,各單位應當按照規(guī)定安排專用車輛運送,并將病人病歷記錄的復印件轉送至接受的醫(yī)療機構。

  4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。

  5.采取衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,實施必要的衛(wèi)生處理。

  6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人,要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。

  7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫(yī)務人員的培訓和個人防護。

  8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷,判明引起事件的毒物種類及數(shù)量,提出現(xiàn)場處置方案,指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。

  9.事發(fā)2小時之內向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。

  10.加強值班制度,實行24小時值班制,保證信息聯(lián)絡暢通。

  11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室,進入應急狀態(tài),做好監(jiān)測和收治病人的準備。

  12.卓尚銑負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準備,藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準備。

公共衛(wèi)生應急預案3

  一、成立領導小組

  組長:園長

  副組長:保健主管

  成員:保健醫(yī)、班長

  二、領導小組分工

  園長:總負責

  保健主管:負責晨檢,傳染病匯總、報告

  后勤主任:負責飲食衛(wèi)生

  保教主任:負責保教衛(wèi)生

  保健醫(yī):負責東院傳染病統(tǒng)計、隔離、消毒、登記,病因追查表的發(fā)放,回收。食堂班長:負責回收食堂灶具、食品衛(wèi)生、消毒管理

  各班班主任:負責登記病因缺勤、追查病因統(tǒng)計工作

  三、領導小組職責

  1、認真執(zhí)行傳染病管理辦法。

  2、督促、檢查、傳染病的預防措施落實情況,做好統(tǒng)計上報。

  3、采取不同形式對全體教職工、幼兒、家長宣傳預防傳染病的`有關知識,做到早發(fā)

  現(xiàn)、早報告,早診斷、早隔離、早治療,快反映,嚴處理,做好預防工作。

  4、準備好應急物品,如消毒液、宣傳資料、患兒隔離室、觀察室。

  5、重視加強對其它傳染病的爆發(fā)、流行或監(jiān)督管理工作。

  四、疫情報告

  1、晨檢教師發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷和疲勞等癥狀時,及時進行排查,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要立刻通知領導小組成員,進行隔離,同時報告區(qū)疾控中心,電話;區(qū)教育局防控辦公室,電話。

  2、各班教師要詳細填寫好因病缺勤因病追查登記表。

  五、具體措施

  1、17:30-8:30、堅持每天早晨對園幼兒進行晨檢,嚴格執(zhí)行“一看,二摸,三問,四檢查”,了解幼兒精神狀況,是否發(fā)燒,如發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷等癥狀,及時讓家長帶幼兒去醫(yī)院就診。

  2、教育指導孩子養(yǎng)成正確洗手的習慣。

  3、活動室、寢室要保持良好的通風。并用過氧乙酸空氣消毒。

  4、每日對玩具、個人衛(wèi)生用具、餐具等物品進行清洗消毒。

  5、每日對桌面、門把手、樓梯扶手、大型玩教具等物體表面進行擦拭消毒。選用0.3-0.5%500mg∕1過氧乙酸溶液或者有效氯為的含氯消毒劑溶液。

  6、晾曬被褥,或用紫外線照射消毒。感、

  7、不帶幼兒到人群聚集,空氣流通差的公共場所,注意保持室內外環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)常通風,勤曬被褥。

  8、嚴格執(zhí)行來園登記管理制度,嚴禁外來人進入幼兒園。

  9、做好幼兒園的管理、衛(wèi)生清掃、消毒工作。

  10、加強個人與環(huán)境衛(wèi)生工作,控制傳染病傳播,降低發(fā)病率。

  11、通過板報,致家長的一封信的方式,宣傳傳染病的預防知。

  12、加強門衛(wèi)管理,做好外來人員登記,體溫測試。

公共衛(wèi)生應急預案4

  一、應急處理的負責組成人員

  組長:

  組員:

  二、具體職責分工

  史小晉:負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調配。

  馬廣墅:負責水源基本情況的材料準備及協(xié)調工作,積極配合有關部門入戶檢查。

  杜軍:負責現(xiàn)場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關部門找出水污染事故原因。

  三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的`情況的處理辦法

  1、及時停水,在專業(yè)人員的指導下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。

  2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發(fā)現(xiàn)的問題。

  四、污染事件防范措施

  1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度。

  2、發(fā)現(xiàn)供水設施設備的問題,盡快查出原因并修復和排除。

公共衛(wèi)生應急預案5

  為了提高學校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平,指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合學校實際,特制定學校突發(fā)安全事件應急預案。

  一、工作目標

  1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。

  2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

  二、工作原則

  1.預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3.快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

  三、組織管理

  1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善辦學條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6.確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件預防

 。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

  學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

 。ǘ┣袑嵏纳茖W校衛(wèi)生基礎設施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

 。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。

  1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2.結合新冠肺炎的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),增強體質。

  五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測

  1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

  (二)突發(fā)事件報告

  1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

  六、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1.一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

 、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內的疫情通報。

  ②學校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。

 、蹖W校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。

 、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2.重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

 、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

 、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

  ④加大進出校門的管理力度,嚴格控制校外人員進入校園。

 、輰W校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3.特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

 、賹嵭蟹忾]式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

  ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。

 、郾苊馊巳旱木奂土鲃。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。

 、軐淌摇嶒炇、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

 、輰W校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4.校內疫情

  校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

 、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報上級教育主管部門批準。

 、诓扇⊥Un措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的'聯(lián)系。

 、圩鹬睾蜐M足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:

  1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;

  2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;

  3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理;

  4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;

  5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

  6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  七、保障措施

  (一)組織機構保障

  學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

 。ǘ┤肆Y源保障

  學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

  (三)財力和物資保障

  學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  八、善后與恢復工作

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

  1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

  2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。

  3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

  4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。

  九、責任追究

  學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

公共衛(wèi)生應急預案6

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

  根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本預案。

  一、工作目標:

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組

  組長:周光岑

  副組長:黃平、劉英

  組員:辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務處、總務處、各年級等部門負責人,醫(yī)務室校醫(yī)

  (二)學校職責

  學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

  1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

 。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)紅色

  學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

 。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)橙色

  1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

  2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

  4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。

  6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

  7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。

  8、因學校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。

  9、發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

 。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)黃色

  1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在市域內的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  4、在一個市域內的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

  5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

  6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。

  7、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。

  8、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

 。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)藍色

  1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。

  2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。

  4、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。

  5、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。

公共衛(wèi)生應急預案7

  為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

  二、突發(fā)事件類型

  1.校內發(fā)生的各類中毒事件。

  2.校內所發(fā)生的各類傳染病疫情。

  3.學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

  4.學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。

  三、預案適用范圍

  本預案適用于本校各部門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

  四、工作原則

  1.認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.落實事件責任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的'處理工作。

  3.出現(xiàn)突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準備處置。

  五、組織管理

  學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:

  1.根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。

  2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6.確保學生喝上安全飲用水。

  7.及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

  六、突發(fā)事件預防

 。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全,衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生和流行。

  5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

 。ㄋ模┘訌娊】到逃岣邘熒姆酪呖共∧芰。

  1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2.結合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產(chǎn)品、劣質食物的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。

  七、突發(fā)事件

  監(jiān)測和報告

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

  1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要以最快的通訊方式,在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時,向上級教育行政管理部門報告。

  3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。

  八、突發(fā)事件的應急預案

  (一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案

  1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。

  2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。

  3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。

  4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

  5.堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

  6.及時與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。

  (二)食物中毒事件的應急預案

  1.凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。

  2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當?shù)亟逃、政府及衛(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。

  3.保護現(xiàn)場,做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門檢驗。

  4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。

  5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長聯(lián)系。

  6.如實匯報有關情況,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

  (三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案

  1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  九、保障實施

  (一)組織機構保障

  學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

 。ǘ┴斄臀镔Y保障

  學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

公共衛(wèi)生應急預案8

  一、編制目的

  為了切實提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、應急預案》結合實際,制定本預案。

  二、工作原則

  (一)以人為本,以防為主。

  1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。

  2、本院職能部門應加強食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備工作。

  3、工作中要以相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導,與有關政策相銜接,確立決策科學、反應及時的處置方式。

 。ǘ┙y(tǒng)一領導,協(xié)調配合。

  1、成立食堂食品安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應急處置效率。

  2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。

  3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應急資源,加強協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時迅速要求市食品安全委員會調度應急資源,以應對突發(fā)食堂食品安全事故。

 。ㄈ┬畔⒐_、科學果斷。

  1、各有關職能部門要積極主動公布相關信息,保障信息通暢。

  2、食堂食品安全關系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關職能部門接到事故報告后,要在第一時間趕到事故現(xiàn)場,依靠科學,提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報有關部門。

  三、適用范圍

  本預案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。

  四、應急組織機構及職責

  1.食堂食品安全事故應急組織機構

  成立食堂食品安全事故應急處理領導小組

  組 長: 王利忠(分管副院長)

  成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

  2.食堂食品安全事故小組成員職責

  組 長:負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

  副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。

  組員:負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時落實相關工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

  五、食堂食品安全事故應急處置流程

  1.對食物中毒者采取緊急處理

  (1)停止使用中毒食品(飯菜);

 。2)采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

 。3)組織好對中毒人員進行救治;

 。4)及時將病人送醫(yī)院進行治療;

 。5)對中毒食物及有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時性措施;

  2.對中毒食品控制處理

  (1)保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的.食品及原材料;

 。2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品;

  (3)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;

  3.對相關用品采取相應的消毒措施

 。1)封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。

 。2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

  (3)對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

  4.食物中毒緊急報告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關內容。

  5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內及時控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

  六、責任追究

  1.針對外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

  2.責任追究:外包人負責落實執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。

  3.事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓,并對員工進行情況通報和教育。

  七、附則

  根據(jù)實際情況的變化,每年及時修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實施。

 xx醫(yī)院

  20xx年1月

公共衛(wèi)生應急預案9

  1、院方接到傳染病爆發(fā)流行應急救治指令時,立即啟動院前急救及院內急救應急預案。

  2、醫(yī)務科、分管院長會同院總值班緊急集結應急領導組及第三救護隊,備好急救物品,特別強調防護用品。

  3、醫(yī)務科、分管院長快速判斷傳染病的類型,嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法的規(guī)定,上報有關領導部門。

  4、領導組安排醫(yī)院相關科室做好床位、急救用品、器材、及房間的'準備工作。

  5、大批傳染病爆發(fā)流行超出醫(yī)院傳染病救治能力時,領導組立即上報市衛(wèi)生局并做好傳染病人的安全轉移工作。

  6、做好急救工作人員的防護工作,避免接觸傳染。

  7、領導組安排院急救專家組成員參加院內急救,并組織相關人員會診,努力提高院內救治的水平。

  8、對一些不明原因爆發(fā)流行的傳染病在做好院前及院內急救的同時,由領導組提請院外專家會診。

公共衛(wèi)生應急預案10

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。結合我校實際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的'統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織領導

 。ㄒ唬﹛x中學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領導小組

  組長:xx副組長:xx

  成員:xx

  1、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  2、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  3、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  5、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  6、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留成等工作。

  四、突發(fā)事件報告

  1、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師或部門應立即向學校領導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚴薪逃謭蟾妫⑼瑫r向當?shù)丶膊☆A防控制中心報告。

  2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  3、在學校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  五、應急處置措施

  1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當?shù)卣托l(wèi)生部門;并向上級教育行政部門報告。撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

  2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。

  3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。

  4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作。

  5、對學校不能解決的問題及時報告教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣,并請求支持和幫助;在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作,進一步提高師生員工的預防與自我保護意識。

公共衛(wèi)生應急預案11

  一、指導思想和工作原則

 。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿帧邦A防為主、常備不懈”的方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t:統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作。二、組織領導:成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,下設醫(yī)療隊、撲疫隊和督查隊。重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組長:吳清輝,副組長;曹斌、饒磊,成員:彭朝華、曾繼民、吳常青、楊小斌、黃志吾、金含梅、金四蓮。

  二、目標

 。ㄒ唬﹤魅静蟾姘l(fā)病率傳染性非典型肺炎得到有效控制,全年無甲類傳染病傳播和流行,乙類傳染病報告發(fā)病率低于近五年的平均水平。

 。ǘ┲攸c傳染病控制,采取一切措施,做好傳染性非典型肺炎的防治工作;甲類傳染病能及時發(fā)現(xiàn)和處理。疫情不擴散,無二代病人;病毒性肝炎等。

  第一部分總則

  一、目的

  為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,做好醫(yī)療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。

  三、基本原則

  (一)預防為主

  加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

 。ǘ┛焖俜磻

  及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時間內啟動預警機制。

  (三)分類指導

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,以求達到最佳效果。

 。ㄋ模┘皶r處理

  在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對受害者及時采取救治措施,做到快速、高效、及時,最大限度減輕危害造成的不利后果。

 。ㄎ澹⿲俚毓芾

  我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構有權對轄鎮(zhèn)內的各種應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進行統(tǒng)一調配。

  第二部分應急體制建設

  一、行政機構、指揮機構及相關部門的職責

 。ㄒ唬┱畽C構職責

  1、鎮(zhèn)政府:組織領導鎮(zhèn)轄區(qū)內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作;組織領導鎮(zhèn)轄區(qū)內各部門、各單位和廣大群眾落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。

  2、各村、社區(qū):組織落實村、社區(qū)轄內突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關預防控制措施;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制知識的宣傳。

 。ǘ┲笓]機構組成

  1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部,由政府主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,宣傳、紀委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等相關部門負責人任成員;

  2、衛(wèi)生院設立指揮中心,負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預警機制,并由鎮(zhèn)政府批準。

  3突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動后,各有關部門及人員必須按照應急預案規(guī)定的職責分工進入應急狀態(tài)。

 。ㄈ┲笓]機構職責

  1)、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作。

  2)、核實各項工作預案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協(xié)調成員部門(單位),配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作。

  3)、對各村、社區(qū)、各有關部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。

  4)、研究、處理其他有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的重大事項。

 。ㄈ┫嚓P部門職責

  1)衛(wèi)生院:負責制定預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術方案,及時掌握事件動態(tài);負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術人員組成的應急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫(yī)學觀察及實驗室檢測工作;對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實;開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調政府各相關部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。必要時,提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

  2)派出所:協(xié)助衛(wèi)生及有關部門及時封鎖可疑區(qū)域,負責做好疫點、疫區(qū)現(xiàn)場封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導,保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區(qū);對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學觀察不予配合的,負責采取強制隔離措施。

  3)財政所:確保全鎮(zhèn)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金,落實各項應急物資?睿瑩芨锻话l(fā)事件受害人的應急診療費用并能夠及時足額到位。

  4)宣傳組:準確、及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制的措施,為媒體采訪提供方便,保證社會透明度;負責做好群眾防病知識宣傳,提高群眾自我防范能力。

  5)紀委:負責對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀的黨員領導干部、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員進行查處。

  6)后勤組:負責各相關部門、各村、社區(qū)協(xié)調、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應急物資的儲備和供應;配合有關部門抓好市場秩序的整頓;督導鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實;保證居民日常生活必需品的正常供應。

  7)教育:負責全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作,做好學校、托幼機構的健康教育工作;負責做好并落實學校內的有關突發(fā)事件的預防控制措施。

  8)工商:貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'各項價格干預措施和緊急干預措施;負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時期市場價格的監(jiān)督管理和市場藥品及相關商品的價格監(jiān)測,嚴格控制物價上漲,并對市場價格政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,嚴厲查處各種價格違法行為。

  9)城建:負責全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理,配合愛國衛(wèi)生運動,提高環(huán)境衛(wèi)生水平;指導組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強化環(huán)衛(wèi)設施及裝備的消毒預防工作。

  10)民政:協(xié)助做好對社區(qū)居民的安撫工作;負責困難地區(qū)、困難群眾的生活和醫(yī)療救助工作。

  13)安監(jiān)辦:依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時責令排除。

  二、衛(wèi)生專業(yè)應急處置工作網(wǎng)絡

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作網(wǎng)絡,具體職責如下:

  (一)各村

  在鎮(zhèn)政府的領導下,根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調本轄區(qū)內各有關部門、醫(yī)療機構,落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài),向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環(huán)境消毒和個人防護;協(xié)助上級單位落實預防和控制措施,做好現(xiàn)場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。

 。ǘ┘膊☆A防控制中心

  確定監(jiān)測點,建立監(jiān)測網(wǎng)絡,及時掌握、分析、報告疫情動態(tài),提出防治對策;指導開展流行病學調查,承擔實驗室檢測任務;負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理,指導各村(社區(qū))做好疫點處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務培訓、指導和督查工作。

  督促落實轄區(qū)內監(jiān)測點和各有關單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作,及時上報監(jiān)測信息;做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作,及時報告事件動態(tài)情況;承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。

 。ㄈ└骷壐黝愥t(yī)療機構

  建立由主要領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構內的消毒等預防工作,重視醫(yī)務人員的自身防護,防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施,預防疾病傳播。

 。ㄋ模┘本戎行

  準備專用救護車和急救人員,負責轉運病人到指定醫(yī)療機構。

  (五)衛(wèi)生監(jiān)督

  重點開展對醫(yī)療機構、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。

  三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、自然疫源病學、微生物學、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗檢測、衛(wèi)生經(jīng)濟等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁<規(guī)煜略O傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會,各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定,專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。

  突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制,或啟動何級預警機制的建議。

  四、應急機動隊

  衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時,由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心統(tǒng)一調度。

  第三部分經(jīng)費和物資保障

  一、經(jīng)費

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作所需經(jīng)費由各級財政給予充分保障,并合理安排使用。經(jīng)費包括處理突發(fā)事件所需的儀器設備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費用等。

  二、物資保障

 。ㄒ唬┙㈡(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時應急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財政等相關部門和單位建立,儲備物資數(shù)量應滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時的需要,由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調撥使用;臨時應急儲備庫應能滿足疫情發(fā)生時三天內我鎮(zhèn)疫點處理應急物資需求,由疾病預防控制中心管理,以供緊急調撥使用。具體物資儲備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所共同確定。

 。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)應急預案,科學合理地制定各自應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計劃,參照鎮(zhèn)級儲備情況并結合各自實際,做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。

 。ㄈ﹥湮镔Y

  1、消毒器械:過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護設備(猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等);

  2、中毒現(xiàn)場調查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設備、溫度計、毒物快速分析設備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類化學及生物標準品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)

 。ㄋ模┪镔Y供應

  指定具備法定資質的若干骨干企業(yè)作為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地,優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應和供水供電等外部條件。

  第四部分預警體系建設

  一、監(jiān)測網(wǎng)絡建設

 。ㄒ唬┙⒔∪⑼晟仆话l(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡,以現(xiàn)有信息網(wǎng)為基礎,充分利用農村財務管理網(wǎng)、計劃生育信息網(wǎng)等,完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報告網(wǎng)絡。

 。ǘ┮枣(zhèn)為單位,建立村監(jiān)測點。依據(jù)人口分布合理布局,鎮(zhèn)級政府所在地醫(yī)院、車站、企業(yè)、學校設4個,村和社區(qū)設17個,每個監(jiān)測點指定信息網(wǎng)絡通訊員,具體承擔監(jiān)測點的監(jiān)測報告工作任務,并實行定期零病例報告制度。

 。ㄈ┰诂F(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎上擴展監(jiān)測范圍,擴展疾病監(jiān)測種類。對未納入監(jiān)測系統(tǒng)的相關疾病,如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實行重點管理。

  (四)職業(yè)危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡和食物中毒監(jiān)測網(wǎng)絡,要加強生物毒素和化學毒素的監(jiān)測。對有化學毒品儲存和運輸?shù)膹S礦、企業(yè),易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛(wèi)生學評價,對可能出現(xiàn)的情況進行預測,做好相應的應急準備。

 。ㄎ澹┘膊☆A防控制機構要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告信息網(wǎng)絡的基礎平臺,形成微機網(wǎng)絡化管理;加強疫情監(jiān)測、相關資料分析交流,盡早發(fā)現(xiàn)和識別異,F(xiàn)象。

 。﹨⑴c全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫,加強常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)、重點傳染病報告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統(tǒng)的管理,保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時性、靈敏性、特異性。

  二、預警系統(tǒng)

  疾病預防控制機構建立全鎮(zhèn)突發(fā)事件預警系統(tǒng),建立健全預警報告制度,根據(jù)預警情況,制定監(jiān)測計劃。在日常工作中,定期召開鎮(zhèn)、村兩級疾病預防控制機構業(yè)務專家聯(lián)席會議,對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行監(jiān)測分析,并及時發(fā)出預警;在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來之前,收集監(jiān)測和報告

  資料,全面分析預測,作出預警報告,提出防范性措施;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行跟蹤監(jiān)測,掌握其變化情況,對可能出現(xiàn)的趨勢和問題及時進行預警。

  三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

 。ㄒ唬﹫蟾鎯热

  1、初次報告。第一、必須報告信息:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息:事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

  2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

  3、總結報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,對事件的發(fā)生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

  (二)報告原則

  初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。

 。ㄈ﹫蟾鏁r限

  有下列情形之一的,各衛(wèi)生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告;1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

  4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

  (四)報告方式

  凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人,除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外,對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異,F(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。

  第五部分應急處理方案

  一、應急處理要求

  由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮(zhèn)各有關部門共同實施,并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊應在臨時現(xiàn)場指揮部領導下承擔現(xiàn)場處理工作任務。包括現(xiàn)場流行病學調查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫(yī)療救治等。

  二、控制措施

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  1.現(xiàn)場處置工作程序

 。1)通過流行病學調查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區(qū)和目標人群;

 。2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;

 。3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;

 。4)經(jīng)過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續(xù)監(jiān)測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實;現(xiàn)場流行病學調查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。

  2.醫(yī)療救護工作程序

  第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。

  第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價,包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護問題。

  第三、指揮、調遣現(xiàn)場及轄區(qū)內各醫(yī)療救護力量。

  第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關情況,并接受指令。

  第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

  第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內。

  3.傷病員運送工作程序

  傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構分流。傷病員分流原則如下:

 。1)接受傷病員的醫(yī)療機構,由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。

 。2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份,及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機構提交。

  (3)臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構必須無條件收治分流傷病員。

 。4)運送傷病員途中需要監(jiān)護的,由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。

 。5)傷病員運送至醫(yī)療機構后,由收治醫(yī)療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

  4.消毒處置

 。1)根據(jù)現(xiàn)場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

 。2)保護食品、電器設施和其他有關物品,防止沾染藥物。

  (3)實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

  5.現(xiàn)場情況報告程序

  由現(xiàn)場最高指揮者負責向上級報告現(xiàn)場情況。

  6.新聞宣傳與信息發(fā)布

  按上級有關指示,統(tǒng)一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權不得對外公布相關信息。

 。ǘ┨厥庑钥刂拼胧

  根據(jù)突發(fā)事件的社會危害程度,可分別采取以下特殊控制措施:

  1.緊急調集人員、儲備的物資,征用交通工具以及相關設施設備。

  2.必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

  3.根據(jù)突發(fā)事件應急處理需要,對食物和水源采取控制措施。

  4.限制大型公眾聚會活動,停止公共娛樂活動。

  5.局部區(qū)域或全鎮(zhèn)范圍內停工、停課、停業(yè)。

  第六部分正常時期準備工作

  一、常規(guī)培訓

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  各級醫(yī)療機構全體醫(yī)護人員、社區(qū)及農村基層衛(wèi)生人員、疾病預防控制及臨床的實驗研究人員、基層監(jiān)測點責任報告人、各級應急機動隊成員等。

 。ǘ┡嘤柗绞剑

  1、按時間分為應急培訓和長期培訓。

  2、按類別分為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育、崗位培訓、農村衛(wèi)生人員在崗培訓、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和中級專業(yè)技術職務考核培訓等。

  3、培訓可采取靈活多樣的形式,充分利用現(xiàn)有的教育資源,注重發(fā)揮學術團體和高校的作用,確保培訓質量,定期組織現(xiàn)場模擬演練。

  4、每年各級各類人員培訓時間不少于40學時,應急機動隊人員不少于80學時。

 。ㄈ┡嘤杻热荩

  《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫(yī)護人員傳染性疾病防治培訓教材》、《疾病預防控制人員傳染性疾病防治培訓教材》、《住院醫(yī)師傳染性疾病防治培訓教材》、《社區(qū)及農村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓教材》等。

  二、演練

  各單位及相關人員應積極參與政府組織的公共衛(wèi)生事件應急演練,以檢驗、改善和強化攝取應急準備、協(xié)調和應對能力,并對演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。

  三、建立志愿者隊伍

  發(fā)揮社區(qū)群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍,按照平戰(zhàn)結合、分類管理原則,形成不同功能應急小隊,明確管理機構、管理制度及職責,建立人員數(shù)據(jù)庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練

  曹家鎮(zhèn)衛(wèi)生院

  2023年1月10目

公共衛(wèi)生應急預案12

  為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛(wèi)生院實際,特制定《xx村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。

  一、目的

  為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,結合我村實際,制定本預案。

  二、建立村衛(wèi)生應急管理小組

  村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組,成員如下:

  組長:xxx

  成員:xx、xxx、xx、xx

  xxx同事具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。

  三、應急管理小組職責

  1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

  2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內容和范圍,村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.組織、協(xié)調、處置、善后工作。

  3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。

  4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關法律、法規(guī)和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質,增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施

  1、本村范圍內發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應當采取下列相應措施:

  (1)立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關內容。

  (2)立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。

  (3)在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

  (4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。

  (5)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。

公共衛(wèi)生應急預案13


  為了保障學校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,按照相關法律法規(guī),從學校實際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應急預案。

  一、突發(fā)事件應急處理的適用范圍

  本預案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生并嚴重危及學校財產(chǎn)安全、師生生命和財產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全,需要學校及有關部門立即采取應對措施,并加以處理的事件。如重大的自然災害事故,校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件,重大交通事故,重大火災、房屋倒塌等安全事故,學校領導和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發(fā)事件,要警鐘長鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結合。

  二、具體突發(fā)事件的應急預案

 。ㄒ唬┬劝l(fā)生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

  1、切斷電源。

  2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進行搶救。

  3、迅速向突發(fā)事件領導小組報告。

  4、開通全部安全通道(安全通道要有明確標志,并在師生在校期間24小時開通),學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。

  5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作

  6、盡可能保護好現(xiàn)場,做好有關證人證事記錄。

  7、凡凡被上級定為D級危房的校舍,堅決無條件的撤出學生,立即封存,拉上警戒線禁止人員靠近,撤出的學生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學校的危墻立即拆除,修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險設施設備迅速檢測維修,以達到標準要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。

  8、確定各班應急逃生路線及安全場所,確保有災情有序撤離。

 。ǘ┬M獠环ㄈ藛T進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

  1、在確保校門24小時上鎖,來人問明情況后方可放行。

  2、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應力加阻止,不得放行。

  3、來人已闖入校內,門衛(wèi)追趕不及,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出校門。

  4、校內發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法:

 、傺杆賵缶110)。

 、谘杆賵蟾鎸W校突發(fā)事件領導小組。

 、蹖Σ环ǚ肿舆M行勸阻或制服,保護在場師生安全。

  ④為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。

 、萘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進行救治。

 、拮骱脦熒乃枷牍ぷ。

  5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。

  6、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。

 。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案

  當社會上出現(xiàn)流行病疫時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告校領導,并及時與該學生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時,學校要采取下列措施:

  1、學校要迅速如實報告上級有關部門。

  2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。

  3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時,必須有收治該學生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復,并不存在傳染危害后,方可來校上課。

  4、學校要根據(jù)上級有關部門的要求和指導下,采取必要的防范及保護措施。

 。ㄋ模┑卣、洪災等自然災害的應急預案

  發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學?梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。

  1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。

  2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

  3、每學期開展兩次以上地震、洪災等應急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實可行的演練方案。

 。ㄎ澹⿲W校其他突發(fā)事件應急預案

  1、學校其他突發(fā)事件,值周領導、值周教師、上課教師,要第一時間到位指揮。

  2、讓學生坐在教室靜候,要堅決阻止學生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。

  3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

  4、及時與有關方面聯(lián)系了解情況。

  5、若是校內電路問題,可能的情況下,應及時維修。

  6、若遇不能修復,值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室,要教育學生靠右有序行進。

  三、事故處理責任要求

  1、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發(fā)事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避逃脫手段。

  3、突發(fā)事件發(fā)生后,相關的部門和有關的責任人員在事發(fā)初和應急處理中都要隨時向校領導報告突發(fā)事件的有關情況,不得隱瞞。

  4、突發(fā)事件解決后,學校和有關的責任人員要向上級領導書面報告突發(fā)事件的處理情況。

  四、事故處理保障

  1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內盡最大努力提供物資及資金保障。

  2、盡最大努力提供人力支持。

  3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。

  4、在事故處理過程中盡力維護正常教學秩序。

  5、對在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學校對其給予報功請獎,學校予以重獎。


  一、指導思想:

  安全工作是學校各項工作的重中之重。營造一個安全的工作學習和生活環(huán)境,不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿,也是推進學校教育、教學工作的重要保證。建立和完善應對各類突發(fā)事件的預案、機制和制度,確保全體師生員工的'生命安全和國家財產(chǎn)安全。

  二、應急組織的職責:

  1、學校應急領導小組。

  應急領導小組是學校整個應急救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責與應急部門和社區(qū)聯(lián)絡,負責協(xié)調應急期間各救援隊伍的運作,統(tǒng)籌安排各項應急行動,保證應急工作快速、有序、有效地進行。

 、湃藛T組成:組長副組長成員:

 、茖W校應急領導小組組長職責:

 、贈Q定事故應急預案的啟動和終止;

 、诮y(tǒng)一領導事故應急救援工作,確定現(xiàn)場指揮人員,負責應急隊伍和資源的調動;

  ③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應急部門報告,并保持密切聯(lián)系;消防等部門人員到達單位后,配合這些部門指揮應急救援工作;

 、芟蛏霞壷鞴懿块T通報事故情況和要求提供救援事項;

  ⑤向單位員工通報事故情況,根據(jù)上級主管部門的授權,向新聞媒體公布事故情況;

 、挢撠熓鹿试蛘{查和善后工作。

  2、事故現(xiàn)場指揮職責:

 、俑鶕(jù)事故應急救援預案,在事故現(xiàn)場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。

 、谥笓]現(xiàn)場無關人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。 ③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。 ④負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調度。

 、莅咽鹿是闆r,可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。 ⑥與消防等應急部門合作,提供建議和信息。 ⑦維持現(xiàn)場秩序,負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。 ⑧負責事故后的現(xiàn)場清理工作。

  3、現(xiàn)場行政值班職責:

 、僭谑鹿拾l(fā)生初始階段,擔當事故現(xiàn)場指揮

  ②在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后,向單位領導報告,向上級部門報告。

 、郯凑諔鳖A案的規(guī)定,啟動學校事故應急預案。 ④維持現(xiàn)場秩序,負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。 4、應急救援小組:根據(jù)學校特點和需要,分別設置:⑴通訊聯(lián)絡小組負責人

  ⑵疏散引導小組負責人、各年級主任⑶醫(yī)療救護小組負責人

  ⑷警戒保衛(wèi)小組負責人

 、膳烹U搶修小組負責人

 、屎笄诒U闲〗M負責人

  三、學校防暴雨雷擊事故應急程序

  1、暴雨雷擊來臨前,學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視,并與上級有關部門保持聯(lián)系。

  2、暴雨時,若房屋內漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內學生,以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。

  3、若有雷電,應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

  4、若暴風造成房屋進水,校園積水:①應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水設施運行情況。

 、趹敱M可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。 ③學校應當組織師生,有秩序地轉移,避免推擠踩踏,堵塞通道。

 、芊课莘e水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

  5、如校內積水嚴重或校外汛情嚴重,應根據(jù)情況在報請上級部門批準后,可以停學疏散師生,并安排好學校保衛(wèi)工作、留守工作。

  四、校園內犯罪分子持械行兇事件應急程序

  本應急程序的要點是:迅速集結優(yōu)勢力量,阻止犯罪分子行兇。

  1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向行政值班或學校領導報告,并同時打110報警。

  2、行政值班領導或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。

  3、應急指揮部宣布學校進入全面應急狀態(tài),各應急小組立即實施應急救援行動。

  4、應急指揮部集結優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。

  5、疏散引導小組負責組織班主任、教師把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。

  6、醫(yī)療救護小組負責救護受傷學生和其它傷員。

  7、通訊聯(lián)絡組向公安、消防、救護、社區(qū)有關部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證學校應急組織信息暢通。

  8、警戒保衛(wèi)組組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

  9、事件發(fā)生后,學校應當立即向上級部門報告。

  五、學;馂氖鹿蕬背绦

  本應急程序的要點是:確保人員安全,盡快撲滅火災,減少事故損失。

  1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和學校領導報告,并同時打119報警。

  2、單位領導或行政值班領導立即啟動火災應急預案,各應急小組立即實施應急救援行動。通訊小組應當立即進行火警廣播,指導師生疏散。

  3、在初起火點現(xiàn)場的教職員工,要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。

  4、應急領導小組應當根據(jù)應急預案,選擇合適的疏散路線,迅速地組織師生撤離事故現(xiàn)場。

  5、疏散引導小組趕赴指定位置,在樓梯口、拐彎口、叉道路,引導學生安全撤離,并在上風向的指定地點集合。

  6、排險小組應當在消防隊到達之前,全力滅火,并切斷火區(qū)電源,關閉防火門、防火卷簾,控制火勢,為安全疏散創(chuàng)造條件。

  7、疏散小組應當在集合地點對學校所有人員和外來人員進行清點,尋找滯留在現(xiàn)場的人員。

  8、醫(yī)療救護小組應當努力營救事故現(xiàn)場的傷員,并將他們安全轉移。

  9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和學校周圍設置警戒線,維護現(xiàn)場秩序,并在校外路口引導外部救援人員進入現(xiàn)場,保護學校財產(chǎn)安全。

  10、火災撲滅后,學校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線,必須根據(jù)應急總指揮或消防部門的命令,方可解除。

  11、事故發(fā)生后,單位應當立即向上級機關或有關部門報告。

  六、學生食物中毒事故應急程序

  本應急程序的要點是:立即控制可疑食品,防止事態(tài)擴大,迅速組織救治病人。

  1、發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和學校領導報告。

  2、學校領導立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。

  3、警戒保衛(wèi)小組立即在伙房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi),保護現(xiàn)場以便事務調查。

  4、校醫(yī)立即對有食物中毒癥狀的學生進行醫(yī)治,有明顯或嚴重癥狀的學生,立即送醫(yī)院救治。

  5、委派學校領導、教師去醫(yī)院,探視、安慰學生,并及時與患病學生的家長聯(lián)系。

  6、立即上報教育局、鎮(zhèn)教育辦及衛(wèi)生防疫站,并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的調查工作。

  7、一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故,應當立即停止伙房的一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動,封存所有食品及其原料。學校伙房工作人員應當留在學校,配合調查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒,應當立即報警。

  8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后,應當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導和要求,進行消毒、處理等工作。

  9、事故發(fā)生后,學校應當立即向上級或有關部門報告。

  七、觸電事故應急程序

  1、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者,并讓在場人員打120求援,同時向行政值班領導和學校領導報告。

  2、觸電解脫方法:

 。1)、切斷電源。

  (2)、若一時無法切斷電源,可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。

 。3)、用絕緣工具切斷帶電導線。

 。4)、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服,將其拖開,切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意:要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外,以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門,采用相應的緊急措施,以免發(fā)生新的事故。

  3、醫(yī)務人員到達前的現(xiàn)場搶救方法:

 。1)、觸電者神智清醒,讓其就地休息。

 。2)、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清,應仰臥,周圍保持空氣流通,注意保暖。

 。3)、觸電者呼吸停止,則用口對口進行人工呼吸;

  觸電者心臟停止跳動,用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán);若呼吸、心臟全停,則兩種方法同時進行。

  注意:現(xiàn)場搶救不能輕易中止,要堅持到醫(yī)務人員到場后接替搶救。

  4、觸電事故發(fā)生后,單位應立即在現(xiàn)場設置警戒線,維護搶救現(xiàn)場的正常秩序,警戒人員應當引導醫(yī)務人員快速進入事故現(xiàn)場。

  5、事故現(xiàn)場警戒線必須待醫(yī)務人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治,事故調查和排險搶修工作完畢,現(xiàn)場已無事故隱患時,方可解除。

  6、事故發(fā)生后單位應當立即向上級或有關部門報告。

  八、縱火事故應急程序

  1、立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火,同時撥打“119”報警電話。

  2、保護好現(xiàn)場,引導消防車進入學校區(qū)域,嚴禁無關人員進出。

  3、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場,立即組織圍捕,關閉所有進出通道,并在第一時間向領導小組匯報,同時組織圍捕。

  4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內,立即組織圍捕,捉拿嫌疑犯。

  5、滅火后,保護好現(xiàn)場、證人,在公安部門到來之前,嚴禁無關人員進出統(tǒng)計損失。


  學校是育人重地,保障安全是頭等大事,為提高學校預防和控制突發(fā)沖擊校園事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類突發(fā)沖擊校園事件的應急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常教學秩序與校園穩(wěn)定,根據(jù)上級有關文件,結合本校實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  1、普及防治突發(fā)事件知識,提高廣大師生員工的自我防護意識; 2、完善突發(fā)事件的信息監(jiān)測絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決; 3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件不在校園內蔓延,努力打造“平安校園”。

  二、工作原則

  1、預防為主,正常不懈,宣傳普及突發(fā)事件的防治知識,提高全體師生員工的防護意識和自我防范能力,加強門衛(wèi)值班和值日制度,一旦發(fā)現(xiàn)沖擊校園事件,一方面及時勸阻、制止,一方面及時報告校創(chuàng)“平安校園”領導小組;

  2、依法管理,統(tǒng)一領導,嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)事件的預防,案情報告,控制和救治工作,實行依法管理,在校創(chuàng)“平安校園”領導小組統(tǒng)一領導下,負責組織、指揮、協(xié)調處置突發(fā)事件;

  3、快速反應,運轉高效。學校建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、制止、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應及時準確處置。

  三、組織管理

  成立由校長負責的創(chuàng)建“平安校園”領導小組和突發(fā)事件應急處置小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。

  主要職責:一是制訂本校的突發(fā)事件應急預案;二是建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查督促學校各部門各項突發(fā)事件的防治措施落實情況;三是深入開展突發(fā)事件上的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件的防治知識,提高師生自我防范能力;四是及時冷靜,果斷處置突發(fā)事件減少到最低損害。

  四、突發(fā)事件的預防

  1、高度重視,切實加強對學校門衛(wèi)工作的領導和管理。訂立門衛(wèi)工作責任制,重點是看好門管好人,嚴禁校外人員隨意進校,建立來訪人員登記制度。

  2、嚴守職責,切實加強值日教師和領導值周制度,強化校門口和操場,走廊巡視,及時制止偶發(fā)事件和校外突發(fā)沖擊事件;

  3、強化措施,加強學校安全規(guī)范化管理,每月定期進行校園安全隱患情況調查和周邊安全情況,調查及時提出整改措施,并及時向有關部門反映,并落實有產(chǎn)在整改措施;

  4、強化教育,把安全工作擺在重要議事日程,定期專題研究,并通過多種形式(講座、黑板報展覽、實踐活動等),對學生開展安全教育,提高學生創(chuàng)安意識和防范能力;

  5、增加投入,切實改善學校安全基礎設施和條件。

  五、突發(fā)事件應急處置

  1、一般突發(fā)沖擊事件

  (1)門衛(wèi)、值日導師及時善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態(tài);(2)迅速報告學校應急處置組負責人;

 。3)處置組成員了解沖擊原由,并同相關人談話,全面掌握整個事件前因后果情況;

 。4)在校處置組人員主持下調解,矛盾雙方協(xié)商解決。

  2、重大突發(fā)沖擊事件

 。1)門衛(wèi)、值日導師,溫言勸阻;

 。2)信息員速報創(chuàng)安領導小組,并同時上報公安、派出所、鹿城區(qū)教育局;

  (3)衛(wèi)生保健人員緊急出動對受傷者實施緊急救治,嚴重者即送就近醫(yī)院救治;

 。4)在校創(chuàng)安領導小組負責人會同區(qū)局、公安等有關人員協(xié)商解決沖突雙方問題,并做好善后處理。

  六、保障措施

  1、組織機構保障,學校除成立創(chuàng)“平安領導”小組和應急處置小組外,還要成立信息員等快速反應隊伍,要求門衛(wèi)、內保人員,以及保健室、工會、大隊部堅守崗位,具體負責日常預防與控制工作;

  2、人力資源保障,學校應配齊衛(wèi)生技術人員,門衛(wèi)人員、內保干部,教育他們應有高度工作責任感,定期組織突發(fā)沖擊事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)沖擊事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力;

  3、財務和物資保障,學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質儲備。

公共衛(wèi)生應急預案14

  為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案,特制訂本預案。

  一、總則

  (一)預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

 。ǘ┍绢A案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調動和安排。

  (三)突發(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的'方針。

 。ㄋ模└麽t(yī)療衛(wèi)生單位設立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設施完善,急救人才培訓,突發(fā)事件流行病學調查,衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。1

 。ㄎ澹┮罁(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。

  二、預防與應急組織

 。ㄒ唬┪以和话l(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組

  組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(主持工作)副組長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任

  蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任

  楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任

  劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

  職責:

  1、全面領導本縣突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。

  2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

  3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

  4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。

  成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海

  職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫(yī)療機構聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

  (二)工作組織

  1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊

  (1)醫(yī)療救治小組

  組長:縣中醫(yī)醫(yī)院院長

  副組長:縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任

  成員:縣中醫(yī)醫(yī)院抽調業(yè)務技術人員組成

  職責:負責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

 。2)現(xiàn)場醫(yī)療救護隊

  隊長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  副隊長:蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任

  楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任

  成員:楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務科主任

  馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任

  鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任

  陳建陽縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任

  楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內科主任

  張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護理部主任

  劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

  羅樂縣中醫(yī)醫(yī)院司機

  柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機

  2、疾病控制組:

  組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  副組長:韋時文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任

  涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任

  成員:各科室護士長

  職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。

  3、后勤供應組:

  組長:王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  副組長:劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

  羅小?h中醫(yī)醫(yī)院總務科負責人

  成員:后勤科室所有人員

  職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。

  三、預案啟動

  突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領導小組接上級相關部門指示,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。

  四、醫(yī)療救治工作程序

  1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。

  2、各醫(yī)療機構在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛(wèi)生局。

  3、縣衛(wèi)生局在預案啟動后,應立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務。

  4、各醫(yī)療單位院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。

  5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。

  6、如有下列情況之一的,應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定,在2小時內向衛(wèi)生行政主管部門報告。

 、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

 、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;

  ③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;

  ④發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

  7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

  8、突發(fā)事件報告電話:。

公共衛(wèi)生應急預案15

  1、院方接到食物中毒應急救治指令時,立即啟動院前急救應急預案。

  2、院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第三救護隊,備好急救物品及器材。

  3、急救領導組快速判斷食物中毒的性質,人員數(shù)量,做出是否啟動第二、第三救護隊,是否啟動急救指揮車臨場指揮。

  4、一般性食物中毒事件,由第一救護隊,120急救車前往事發(fā)地點現(xiàn)場救治,并轉移部分輕癥患者回院進行院內救治,封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。

  5、領導組安排院內相關科室,如內科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。

  6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生,超出本院救治能力時,在盡力搶救重癥患者的'同時,上報市衛(wèi)生局,請求增援。

  7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時,應立即封存水源并在第一時間上報市衛(wèi)生局醫(yī)政科,并努力盡快查明原因,阻止事態(tài)的進一步發(fā)展。

  8、安排急救專家組成員在醫(yī)院參加院內急救,必要時分流部分人員參加院前應急救治。

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