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環(huán)境事件應急預案

時間:2024-06-08 17:48:15 應急預案 我要投稿

環(huán)境事件應急預案錦集【15篇】

  在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準備好一份應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編整理的環(huán)境事件應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

環(huán)境事件應急預案錦集【15篇】

環(huán)境事件應急預案1

  一、目的

  為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

  二、組織

  本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協調工作。

  組長:

  副組長:

  組員:

  三、職責

  1、任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮及對外聯絡。

  2、任務是根據指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。

  3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。

  四、事故處理救援程序

  1、施工現場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。

  2、當施工現場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團公司。

  3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后,要首先保護好現場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的'初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當地醫(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場,按各自職能組織處理事故。

  4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

  5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。

  五、各相關通訊地址

  醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119

  工地現場值班電話:

  有關負責人電話:

  項目負責人手機

  安全員手機

  安全員手機

  技術負責人手機

  施工員手機

  附近醫(yī)院地址:

環(huán)境事件應急預案2

  一、修訂背景及過程

  依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,我縣需編制《歙縣行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

  20xx年3月,完成《預案》(征求意見稿),征求縣相關部門、鎮(zhèn)政府、居民意見,并組織專家評審,根據各方意見對《預案》進行了修改完善。20xx年7月1日由縣政府辦公室印發(fā)。

  二、編制目的'

  編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案主要是為了積極應對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風險和危害,保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全。

  三、預案主要內容

  歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案主要內容由突發(fā)環(huán)境事件分級、應急組織體系、應急準備、監(jiān)測預警、信息報送、應急響應、突發(fā)環(huán)境事件應急處置及后期工作、應急保障等部分組成。

  歙縣突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。

  歙縣人民政府設立歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(簡稱縣指揮部),歙縣縣長任總指揮,分管生態(tài)環(huán)境保護方面工作副縣長任副總指揮。

  成員單位有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康委員會、縣應急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)局、武警歙縣中隊、縣氣象局、縣消防大隊。

  縣指揮部根據需要,設立綜合協調、污染處置、應急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)、調查評估等工作組,在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下采取應急處置行動。

  四、下一步工作計劃

  下一步將根據應急物資調查情況補充歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急物資,結合歙縣行政區(qū)域內風險源情況開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練。

  五、咨詢電話

  如有對《預案》不理解之處,請咨詢黃山市歙縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊。

環(huán)境事件應急預案3

  1 總則

  為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設施運營管理中,對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作管理,預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力,最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失,維護本公司及企業(yè)穩(wěn)定,保護環(huán)境,促進公司、全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。

  依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》及相關法律,行政法規(guī),制定本預案。

  2 使用范圍

  本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關部門,由政府相關部門領導我公司進行處理。

  3 應急組織機構與職責:惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案

  突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領導機構、綜合協調機構、專家機構和應急救援隊伍組成。

  1領導機構

  突發(fā)環(huán)境事件應由領導小組負責領導、組織和協調公司運營管理中突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經理任組長,運營管理主任副組長,其他技術、生產、工程等部門主要負責人為成員,應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部日常工作;協調聯絡應急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,及時了解情況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達命令和指示,組織協調、落實全公司突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。

  2 各成員職責

  應急指揮中心負責統(tǒng)一協調突發(fā)環(huán)境污染應對工作,各專業(yè)部門按照各自職責做好相關專業(yè)領域突發(fā)環(huán)境污染應對工作,必要時應與客戶,當地政府溝通合作,尋求最適處理方法。

  遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯系當地省或市環(huán)保局,由該部門負責指導、協調、組織。

  3綜合協調機構

  突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領導小組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理綜合協調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。

  4 專家咨詢機構

  環(huán)境應急指揮中心設立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經驗及相關科研單位人員組成。

  主要工作為:為環(huán)境應急指揮中心決策提供科學依據做好參謀,并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。

  5應急救援隊伍

  應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:

 。1)負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。

  (2)負責專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。

 。3)定期組織不同類型環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能,增強實戰(zhàn)能力。

 。4)善后處置在處理好污染、維修好設備后,組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。

  4 預防和預警

  4.1信息處理

  環(huán)境應急領導小組有關成員,要針對各種可能會在公司內發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預測預警機制,要按照早發(fā)現、早報告、早處置原則。

  4.2預防工作

 。1) 開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品普查,掌握公司內危險污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內外由于該污染而引發(fā)事件以及對應方法和現今對該污染處理技術信息、進展情況和形勢動態(tài)。

 。2) 開展突發(fā)環(huán)境事件假設、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

  4.3預警及措施

  按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及范圍,將突發(fā)環(huán)境事件預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果,預警顏色可以升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件預警發(fā)布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時,按照相關應急預案執(zhí)行。

  進入預警狀態(tài)后應急領導小組,應當采取以下措施:

 。1)立即啟動相關應急預案,采取措施處理事故

 。2)發(fā)布預警公告,通知各相關部門。

 。3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害人員,并進行妥善安置。

 。4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

 。5)針對突發(fā)事件可能造成危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大行為和活動。

 。6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。

  4.4 預警支持系統(tǒng)

  (1)建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)。

 。2)建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數據庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數據庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數據庫系統(tǒng)。

 。3)建立應急指揮技術平臺系統(tǒng)。根據需要,結合實際情況,建立有關類別環(huán)境事件專業(yè)協調指揮中心及通訊技術保障系統(tǒng)。

  5 應急響應

  按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應急響應分為特別重大(I級響應)、重大(II級響應)、較大(III級響應)、一般(IV響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。

  1信息報送與處理

 。1) 突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

  突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)現廢水、危險固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應在1小時內向環(huán)境應急領導小組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級。

  (2) 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容

  突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現事件起1小時內上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報?闪⒓磽艽蛑楹J协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話.

  2指揮和協調機制

 。1)指揮和協調機制

  環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協調突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品泄漏、廢水應對工作。

  環(huán)境應急指揮部根據突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門接到事件信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現場,在現場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自預案和處置規(guī)程,相互協同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。

  發(fā)生環(huán)境事件部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關基礎資料,環(huán)保、交通、水利等有有關部門提供事件發(fā)生前有關監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。

 。2) 指揮協調主要內容

 、 提出現場應急行動原則要求

  ② 派出有關專家和人員參與現場應急指揮部應急指揮工作

 、 協調各部門力量實施應急支援行動

 、 協調受威脅周邊地區(qū)危險源監(jiān)控工作、

 、 協調建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域

  3廢水、處理設備故障

  污染事故設備故障導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應急措施

 、 廢水設備處理應急措施

 、 處理設施因設備故障等原因,而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操作人員應及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。

 、 廢水處理設施出現故障時,盡量減少污染排放,使廢水排放量減小,同時采取人工方法進行處理。

  出現超量排放時,應加大提升泵流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。

  出現故障時,公司應及時向主管環(huán)境部門匯報。

  操作人員應每天對設施進行檢查,對出現異,F象或隱患,應及時解決或 重點監(jiān)視。

  4信息發(fā)布

  根據突發(fā)環(huán)境事件分級,由各級環(huán)境應急領導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權威信息,讓員工做好防止、準備工作。

  5應急人員安全防護

  現場處置人員應根據不同類型環(huán)境事件特點,配備相應專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現場程序。

 。1) 應急終止條件

  符合下列條件之一,即滿足應急終止條件:

  事件現場得到控制,事件條件已經消除;

  污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內;

  事件現場各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)必要;

  (2)應急終止程序

 、 現場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現場救援指揮部提出申請;

 、 經過專家討論,取得一致意見,經現場救援指揮部批準;

  ③ 現場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;

 。3)應急終止后行動

  ①環(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題重復出現。

 、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結報告,于應急終止后上報。

 、塾蓱鳖I導小組辦公室組織有關專家,會同個相關部門領導人進行商討,做出應急過程評價及應急預案。

  6 應急保障

  1資金保障

  環(huán)境應急領導小組各成員根據突發(fā)環(huán)境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。

  2裝備保障

  應急領導機構及相關部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量基礎上,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。

  3 通信保障

  環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部和有關部門及現場各人員之間聯絡暢通。

  4 人力資源保障

  環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成環(huán)境應急網絡。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現場處置工作。

  5 技術保障

  環(huán)境應急領導小組要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應急數據庫,組建專家組,健全環(huán)境應急機構。

  6 定期宣傳、培訓與演練

  環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

  7應急能力評價

  7 后期處置

  1善后處理

  在處理好污染、維修好設備后,組織有關專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。

  8 附則

  1預案管理與更新

  隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現存在問題和出現新情況,應及時修訂完善本預案

  2獎勵

  在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中,做出突出貢獻個人和部門,應依據有關規(guī)定給予獎勵。

  3 責任追究

  在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一,按照有關法律和規(guī)定,對有關責任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員生命構成危害保留依法追究刑事責任權利。

  不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件;

  不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務;

  不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況;

  拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃;

  盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資;

  有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為。

  4實施時間

  本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行

  5預案解釋

環(huán)境事件應急預案4

  1 總則

  1.1 編制目的

  建立健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全,促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于我省行政區(qū)域內突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

  核事故及輻射事故、海上溢油事件、船舶污染事件以及重污染天氣的應對工作,適用相應應急預案的規(guī)定。

  1.4 工作原則

  突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持黨的統(tǒng)一領導、分級負責,人民至上、生命至上,屬地為主、協調聯動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,各級人民政府和有關單位立即按照職責分工和相關應急預案開展應急處置工作。

  2 組織指揮體系

  2.1 省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部

  特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由省級人民政府負責應對并設立省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱省應急指揮部),作為省突發(fā)事件應急委員會下設的工作機構,負責統(tǒng)籌全省突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作,組織開展突發(fā)環(huán)境事件應對工作。省應急指揮部成員單位按照各自職責做好突發(fā)環(huán)境事件應對相關工作。

  總指揮:省政府分管負責同志。

  副總指揮:省政府協調相關工作的副秘書長,省生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志、省應急管理廳主要負責同志。

  成員:省委宣傳部、政法委、網信辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、應急管理廳、市場監(jiān)管局、廣電局、糧食和儲備局、林業(yè)局、藥監(jiān)局,省鐵投集團,民航中南地區(qū)管理局,廣東海事局,省地震局、氣象局,廣東銀保監(jiān)局,中國鐵路廣州局集團,武警廣東總隊,省消防救援總隊,省海洋綜合執(zhí)法總隊等單位負責人。

 。1)省委宣傳部:負責相關宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協調和監(jiān)督管理,加強涉突發(fā)環(huán)境事件輿情監(jiān)測、研判和預警,協調做好重大突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和輿論引導;指導、協調我省新聞媒體機構,組織開展環(huán)境應急安全教育。

  (2)省委政法委:負責指導、協調、督促政法機關依法辦理環(huán)境污染犯罪案件,配合做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。

 。3)省委網信辦:負責配合開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置過程網絡舉報和謠言治理等工作。

  (4)省發(fā)展改革委:負責將全省環(huán)境應急救援體系建設納入省國民經濟與社會發(fā)展相關規(guī)劃;開展居民生活必需品等商品的價格監(jiān)測和市場巡查,必要時依法定程序采取價格應急干預措施。

 。5)省工業(yè)和信息化廳:負責協調動員做好突發(fā)環(huán)境事件應急物資生產。

 。6)省公安廳:負責指導危險化學品運輸車輛的道路交通管理;指導人員疏散和事故現場警戒工作;對事故現場區(qū)域周邊道路實行交通管制,保障救援道路暢通;維護事發(fā)地治安秩序和社會穩(wěn)定;參與敏感和重大突發(fā)環(huán)境事件調查和處置。

  (7)省民政廳:指導事發(fā)地民政部門做好突發(fā)環(huán)境事件的社會捐助工作;將符合條件的困難群眾納入臨時救助等基本生活保障范圍。

  (8)省司法廳:推動國家機關落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,配合開展突發(fā)環(huán)境事件應對普法宣傳,為省政府開展突發(fā)環(huán)境事件應急決策進行法律研究。

 。9)省財政廳:做好省級應急資金保障,配合相關業(yè)務主管部門對應急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。

 。10)省自然資源廳:開展海洋生態(tài)預警監(jiān)測、海洋災害觀測預報,開展礦山地質環(huán)境恢復治理、林業(yè)生態(tài)保護修復、海洋生態(tài)修復等工作。

  (11)省生態(tài)環(huán)境廳:牽頭協調重大突發(fā)環(huán)境事件調查處理;協調處理跨區(qū)域、重大生態(tài)環(huán)境污染事故;指導協調市縣政府對重大突發(fā)環(huán)境事件應急、預警工作。

 。12)省住房城鄉(xiāng)建設廳:參與影響城市供水安全的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,指導各地區(qū)提供突發(fā)環(huán)境事件事故企業(yè)現場周邊下水管網資料,提出消防廢水的防控意見,及時做好消防廢水溢出可能進入下水管網的封堵等工作,協助提出危險化學品生產安全事故消防廢水防控建議。

 。13)省交通運輸廳:負責指導、協調應急人員及物資設備的應急運輸工作;參與因公路、水路交通安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

 。14)省水利廳:負責配合做好突發(fā)水污染事件調查和應急處置工作;監(jiān)測并發(fā)布相關水文信息,提供水體污染事件應急處置所需的水利、水文數據;組織協調并監(jiān)督實施重要江河湖庫及跨市、跨流域環(huán)境應急水量調度,協助提出危險化學品生產安全事故消防廢水防控建議。

 。15)省農業(yè)農村廳:負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農業(yè)、漁業(yè)資源破壞進行評估,配合做好因養(yǎng)殖污染引起的突發(fā)環(huán)境事件的調查和處置工作,配合開展相關生態(tài)修復。

 。16)省商務廳:依職責配合相關部門做好有關生活必需品的市場保供。

 。17)省衛(wèi)生健康委:負責組織、指導和協調醫(yī)療衛(wèi)生資源,開展衛(wèi)生應急救援。

 。18)省應急管理廳:配合安全生產類、自然災害類等突發(fā)環(huán)境事件的應急處置及調查評估工作;及時通報生產安全事故、自然災害可能引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件信息;依法指導、監(jiān)督有關生產經營單位安全生產情況;在職責范圍內指導、監(jiān)督檢查生產安全事故隱患排查治理工作;統(tǒng)籌協調應急救援物資和裝備,會同省糧食和儲備局做好基本生活物資儲備工作;指導做好受災群眾安置和生活救助,以及因災倒損民房恢復重建;組織指導救災捐贈;推動應急避難設施建設。

 。19)省市場監(jiān)管局:負責做好應急處置中食品、藥品和醫(yī)療器械質量監(jiān)管,保障食品藥械安全工作。依法監(jiān)督檢查特種設備安全法律法規(guī)執(zhí)行情況,對特種設備實施安全監(jiān)察;參與事件調查處理。

 。20)省廣電局:負責配合省委宣傳部組織落實突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務,指導廣播電視新聞媒體和網絡視聽節(jié)目服務機構協助主管部門發(fā)布預警信息和公益廣告宣傳;配合開展輿情分析研判,及時做好信息發(fā)布和輿論引導。

  (21)省糧食和儲備局:負責組織做好儲備糧油的調撥供應工作和救災物資等儲備工作。

 。22)省林業(yè)局:負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的有關林業(yè)資源損害進行評估。

  (23)省藥監(jiān)局:負責做好應急處置中藥品、醫(yī)療器械質量監(jiān)管工作,保障藥械質量安全。

 。24)省鐵投集團:負責為突發(fā)環(huán)境事件處置提供所轄自主運營鐵路、城際軌道交通運輸保障;負責因突發(fā)環(huán)境事件損毀所轄鐵路、城際軌道交通和有關設備的修復管理。

 。25)民航中南地區(qū)管理局:負責為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供必要的航空運輸保障。

 。26)廣東銀保監(jiān)局:負責鼓勵保險公司開展產品和服務創(chuàng)新,為處置突發(fā)環(huán)境事件提供保險服務;鼓勵社會公眾參與商業(yè)保險和參加互助保險,建立風險分擔機制;依法監(jiān)督保險公司提高與事件相關的理賠效率。

 。27)省地震局:負責對地震震情和災情進行通報。

 。28)省氣象局:負責提供有關的氣象監(jiān)測預報服務;必要時,對突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域進行加密氣象監(jiān)測,提供現場氣象預報信息并適時開展人工影響天氣作業(yè)。

 。29)廣東海事局:負責轄區(qū)內船舶重大污染事故處置及調查處理的組織、指揮和協調工作;為突發(fā)環(huán)境事件開展水上環(huán)境監(jiān)測等活動提供船舶、人員等方面支持。

 。30)中國鐵路廣州局集團:負責為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供必要的鐵路運輸保障。

 。31)武警廣東總隊:協助公安部門維護應急期間社會治安秩序,協助當地政府轉移、解救危險區(qū)域的群眾。

  (32)省消防救援總隊:負責根據事故滅火救援發(fā)展態(tài)勢,協助提出消防廢水防控的意見建議,協助開展下游污染水體應急處置工作。

 。33)省海洋綜合執(zhí)法總隊:按規(guī)定權限參與海洋環(huán)境污染事故應急處置和調查處理。

  2.2 省應急指揮部辦公室

  省應急指揮部辦公室設在省生態(tài)環(huán)境廳,主要職責:貫徹落實省應急指揮部決定和部署,協調省應急指揮部成員單位參與應急處置工作;匯總、上報應急處置情況;完成省應急指揮部交辦的其他任務。

  2.3 省突發(fā)環(huán)境事件現場指揮部

  特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,省人民政府應當設立省突發(fā)環(huán)境事件現場指揮部(以下簡稱省現場指揮部),統(tǒng)一組織協調指揮突發(fā)環(huán)境事件現場應急處置工作。省現場指揮部可根據應對工作需要設立相應工作組,工作組通常分為綜合協調組、污染處置組、專家咨詢組、應急監(jiān)測組、醫(yī)學救援組、新聞宣傳組、社會穩(wěn)定組等。工作組設置、組成和職責可根據工作需要作適當調整。

  2.4 地方突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構

  各縣級以上人民政府參照本預案,設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部,負責本級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件防范應對和組織協調指揮等工作。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,由地級以上市人民政府負責應對,市級人民政府可設立現場指揮部;初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,由縣級人民政府負責應對,縣級人民政府視情設立現場指揮部。

  涉及兩個及以上行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件,由有關行政區(qū)域共同的上級人民政府負責組織應對,或者由各有關行政區(qū)域的上級人民政府共同負責組織應對。

  相鄰地區(qū)人民政府要根據突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域特點,建立應急聯動機制,形成部門之間、區(qū)域之間、條塊之間、軍地之間應急聯動,共同做好區(qū)域性、流域性、關聯性強的突發(fā)環(huán)境事件防范應對工作。

  2.5 前方工作組

  較大、一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由省生態(tài)環(huán)境廳視情派出前方工作組或牽頭組成聯合工作組趕赴現場,指導協調突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,成員由省相關部門或省生態(tài)環(huán)境廳相關業(yè)務處室、派出機構、直屬單位組成。

  2.6 專家組

  各級生態(tài)環(huán)境部門應當建立突發(fā)環(huán)境事件防范應對專家?guī),根據需要組織專家提供突發(fā)環(huán)境事件風險防控、應急處置與救援、調查評估等決策咨詢服務。

  3 運行機制

  各級人民政府應當建立健全風險防控、監(jiān)測預警、應急處置與救援、后期工作等工作機制。

  3.1 風險防控

  各級人民政府要健全環(huán)境風險防范化解機制,提升環(huán)境風險早期識別能力,指導企事業(yè)單位開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,研究制定環(huán)境風險分類分級標準和管理辦法,對不同類別的環(huán)境風險實行差異化監(jiān)督管理。

  有關部門要加強與相關各方的溝通,及時發(fā)現和處置各類環(huán)境風險隱患,落實環(huán)境風險管控和隱患治理措施;對重大環(huán)境風險點和危險源,督促制定防控措施和應急預案,同時做好應急準備工作。

  不斷完善粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角區(qū)域應急聯動機制,鼓勵相鄰地市、毗鄰地區(qū)建立健全區(qū)域環(huán)境應急聯動機制,深化信息共享、應急救援和風險防范等方面合作,提高區(qū)域應急管理能力。

  3.2 監(jiān)測預警

  3.2.1 監(jiān)測

  各級人民政府及其有關部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測制度,整合監(jiān)測信息資源,完善監(jiān)測信息資源獲取和共享機制,科學研判突發(fā)環(huán)境事件信息。

  各級生態(tài)環(huán)境部門要加強日常環(huán)境質量監(jiān)測和企業(yè)污染排放環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,并通過互聯網信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,加強對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息收集,及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況并開展分析研判。公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、應急管理、氣象、海事、消防救援等有關部門按照職責分工,負責相關突發(fā)環(huán)境事件信息處理及監(jiān)控,及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門。

  3.2.2 預警

  各級人民政府及其有關部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件預警制度,加強突發(fā)環(huán)境事件預警信息發(fā)布能力建設,建立預警信息快速發(fā)布和傳播機制,擴大社會公眾覆蓋面,解決預警信息發(fā)布“最后一公里”問題。

  3.2.2.1 預警分級

  可以預警的突發(fā)環(huán)境事件的預警級別,按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度,突發(fā)環(huán)境事件預警級別由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示,分別對應預計可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件。

  3.2.2.2 預警信息發(fā)布

 。1)發(fā)布制度。

  突發(fā)環(huán)境事件預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,按照《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件預警信息,由生態(tài)環(huán)境部門負責制作并按規(guī)定程序報批后,按預警級別分級發(fā)布。突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生、衍生災害預警信息,由有關單位制作并按規(guī)定程序報批后,按預警級別分級發(fā)布。

  各級生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應當及時向本級人民政府提出預警信息發(fā)布建議,同時通報同級相關部門和單位。上級生態(tài)環(huán)境部門要將監(jiān)測到的可能導致突發(fā)環(huán)境事件的有關信息,及時通報可能受影響地區(qū)的生態(tài)環(huán)境部門。

 。2)發(fā)布內容。

  突發(fā)環(huán)境事件預警信息內容主要包括:突發(fā)環(huán)境事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和發(fā)布機關、咨詢電話等。

 。3)發(fā)布途徑。

  各級人民政府或其授權的相關部門,及時通過電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信、當面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的其他相關地區(qū)。

  3.2.2.3 預警行動

  預警信息發(fā)布后,當地人民政府及有關部門視情采取以下措施:

  (1)分析研判。

  組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。

 。2)防范處置。

  迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施?赡芡{飲用水安全時,要及時啟動飲用水水源地應急預案,做好啟用備用水源的準備工作。

  (3)應急準備。

  提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。部署應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關企事業(yè)單位和其他生產經營者加強環(huán)境監(jiān)管。

 。4)輿論引導。

  及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。

  3.2.2.4 預警級別調整和解除

  發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息的各級人民政府或有關部門應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。

  3.3 應急處置與救援

  3.3.1 信息報告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產經營者必須采取應對措施,并立即向當地生態(tài)環(huán)境部門和相關部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故、危險貨物運輸事故導致突發(fā)環(huán)境事件的,公安、交通運輸、應急管理、消防救援、海事等部門或者其他負有安全監(jiān)管職責的部門接報后要及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門。其他單位在大氣、水體、土壤監(jiān)測過程中獲得環(huán)境污染事件信息的,要及時向同級生態(tài)環(huán)境部門通報。

  事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關信息后,應當立即進行核實,初步認定突發(fā)環(huán)境事件的性質和類別,按照國家和省規(guī)定的時限、程序和要求向上級生態(tài)環(huán)境部門和同級人民政府報告,并通報同級其他相關部門。突發(fā)環(huán)境事件已經或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的`,事發(fā)地人民政府或生態(tài)環(huán)境部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府或生態(tài)環(huán)境部門。各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應當按照有關規(guī)定逐級上報突發(fā)環(huán)境事件信息,重大以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門可直接向省人民政府及省生態(tài)環(huán)境廳報告,并同時報告上一級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門。

  各地級以上市人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳要全面掌握較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息,了解一般突發(fā)環(huán)境事件信息;較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息,要及時報送省人民政府。

  3.3.2 響應啟動

  根據突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別,各級人民政府、相關部門和單位要按照其職責及相關應急預案啟動應急響應。根據突發(fā)環(huán)境事件及其引發(fā)的次生、衍生災害嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢等,突發(fā)環(huán)境事件省級層面應急響應級別從高到低分為一級、二級、三級、四級四個等級。

 。1)一級響應。

  符合特別重大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動一級應急響應的,報請省政府主要負責同志決定。一級應急響應啟動后,由省應急指揮部組織開展應急處置工作,迅速將有關情況報告國務院及其有關部門。涉及跨省行政區(qū)域、超出省人民政府處置能力或需要由國務院負責處置的,報請國務院啟動應急響應。

 。2)二級響應。

  符合重大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動二級應急響應的,報請省政府分管負責同志決定。二級應急響應啟動后,由省應急指揮部組織開展應急處置工作,迅速將有關情況報告國務院及其有關部門。

 。3)三級響應。

  符合較大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動三級應急響應的,由省生態(tài)環(huán)境廳決定啟動三級應急響應。省生態(tài)環(huán)境廳派出前方工作組或牽頭組成省級部門聯合工作組趕赴現場,指導協調事發(fā)地應急處置工作。

 。4)四級響應。

  一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動四級應急響應的,由省生態(tài)環(huán)境廳決定啟動四級應急響應。省生態(tài)環(huán)境廳派出前方工作組指導協調事發(fā)地應急處置工作。

  突發(fā)環(huán)境事件分級根據本預案7.1的相應分級標準確定,國家對突發(fā)環(huán)境事件分級標準有更新的,按照最新規(guī)定執(zhí)行。對涉及面廣、敏感復雜或處置不當后果嚴重的一般、較大突發(fā)環(huán)境事件,不受突發(fā)環(huán)境事件分級標準限制,可根據需要提級啟動省級層面相應級別應急響應。應急響應啟動后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整相應級別,避免響應不足或響應過度。

  3.3.3 先期處置

  涉事企事業(yè)單位應當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向所在地縣(市、區(qū))人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門報告。當涉事企事業(yè)單位或其他生產經營者不明時,由當地生態(tài)環(huán)境部門會同公安等部門組織對污染來源開展調查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

  3.3.4 指揮協調

  上級人民政府及其相關部門指導下級人民政府及其相關部門開展突發(fā)環(huán)境事件應對工作。上級組織指揮機構設立后,下級組織指揮機構按照上級組織指揮機構要求做好應急處置與救援工作。

  上級人民政府設立現場指揮部的,下級人民政府現場指揮部應納入上級現場指揮部。上級工作組到達現場后,下級現場指揮部應當接受其業(yè)務指導,并按要求做好保障工作。參與現場救援的各類應急力量到達現場后,應當及時與現場指揮部做好銜接,服從現場指揮部的決策,接受統(tǒng)一指揮調度,并及時報告現場救援進展情況。

  3.3.5 處置措施

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地縣級以上人民政府必須迅速采取措施,各有關單位按照職責參與,主要包括環(huán)境應急監(jiān)測、污染源監(jiān)控、確定重點防護區(qū)域、分配救援任務,協調各級、各類救援隊伍的行動,疏散群眾,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織搶修公共設施、接收和分配救援物資。

  3.3.5.1 現場污染處置

  事發(fā)地人民政府應組織制訂綜合治污方案,采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍;采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物降解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時,依法要求其他排污單位停產、限產、限排,減輕環(huán)境污染負荷。應及時對應急處置效果進行跟蹤評估,適時調整與完善應急處置措施。

  3.3.5.2 轉移安置人員

  根據突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現場警戒區(qū)域、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域,確定受威脅人員的疏散方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作,確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。

  3.3.5.3 醫(yī)學救援

  迅速組織當地醫(yī)療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學救援工作。做好受影響人員的心理輔導。

  3.3.5.4 應急監(jiān)測

  加強大氣、水體、土壤等應急監(jiān)測工作,根據突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環(huán)境狀況等,明確相應的應急監(jiān)測方案和方法,確定監(jiān)測布點和頻次,調配應急監(jiān)測設備、車輛,及時準確監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據。

  3.3.5.5 市場監(jiān)管和調控

  密切關注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應,加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和價格監(jiān)測調控。禁止受污染食品和飲用水的生產、加工、流通,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

  3.3.5.6 維護社會穩(wěn)定

  加強事故現場區(qū)域周邊道路交通管制與受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點區(qū)域治安管控;做好受影響人員與涉事單位、相關地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。

  3.3.5.7 信息發(fā)布與輿情應對

 。1)信息發(fā)布機制。

  信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領導職責的人民政府或其設立的組織指揮機構負責。通過政府授權發(fā)布事件信息、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式,主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。

  特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要快速反應,務必在5小時內發(fā)布權威信息、在24小時內舉行新聞發(fā)布會,并根據應對情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后,應當及時發(fā)布權威信息,根據處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)對信息發(fā)布另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 。2)信息發(fā)布內容。

  信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。

  (3)輿情應對。

  加強突發(fā)環(huán)境事件輿情收集、研判和報告,把政務新媒體作為突發(fā)事件輿情收集、回應、引導的重要平臺。根據輿情傳播不同節(jié)點,及時滾動發(fā)布事件或輿情處置進展的權威信息,回應社會關切,澄清不實信息,避免群眾恐慌和帶來社會不穩(wěn)定。

  3.3.6 社會動員

  突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地各級人民政府或應急指揮機構要根據突發(fā)環(huán)境事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量參與突發(fā)環(huán)境事件處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地各級人民政府及相應應急指揮機構組織各方面力量開展應急處置工作,組織基層單位和人員開展自救、互救;鄰近的地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府根據災情組織和動員社會力量,對事發(fā)地提供援助。

  鼓勵公民、法人和其他社會組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

  3.3.7 響應結束

  經研判滿足響應結束條件,或者相關威脅和危害得到控制、消除的,履行統(tǒng)一領導職責的人民政府或者組織指揮機構可宣布響應結束,逐步停止有關應急措施,有序撤離應急力量和工作人員,并做好后續(xù)相關工作。

  3.4 后期工作

  3.4.1 總結評估

  突發(fā)環(huán)境事件應急響應結束后,生態(tài)環(huán)境部門要及時組織開展事件總結,查明突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生經過和原因,評估突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的成效,總結事件經驗教訓,完善環(huán)境應急長效機制。

  突發(fā)環(huán)境事件應急響應結束后,生態(tài)環(huán)境部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一部署下,按照生態(tài)環(huán)境部相關工作程序規(guī)定組織開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估,將評估報告報送同級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門,并向社會公開評估結論。評估結論應作為事件調查處理、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據。突發(fā)環(huán)境事件損害評估方法按照生態(tài)環(huán)境部的相關規(guī)定執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件的生態(tài)環(huán)境損害賠償按照國家和省相關辦法執(zhí)行。

  3.4.2 事件調查

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據有關規(guī)定,省生態(tài)環(huán)境廳負責組織較大突發(fā)環(huán)境事件的調查處理,事發(fā)地設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門視情況組織一般突發(fā)環(huán)境事件的調查處理,及時、準確查明事件原因,確認事件性質,認定事件責任,總結事件經驗教訓,提出防范和整改措施建議以及處理意見。調查報告要報送同級人民政府和上級生態(tài)環(huán)境部門,并依法向社會公開調查結論相關信息。在調查中發(fā)現涉嫌違犯黨紀、職務違法和職務犯罪的問題線索,應當及時移送紀檢監(jiān)察機關,由紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法處理。

  3.4.3 善后處置

  突發(fā)環(huán)境事件應急工作結束后,事發(fā)地人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。

  縣級以上地方人民政府要按照規(guī)定及時返還被征用的財產;財產被征用或者征用后毀損、滅失的,實施征用的縣級以上地方人民政府要按照國家和省的有關規(guī)定給予補償。保險機構要及時按規(guī)定開展相關理賠工作。

  4 應急保障

  4.1 救援隊伍保障

  各地依托消防救援隊伍或其他專業(yè)應急救援隊伍,建立省、市、縣三級突發(fā)環(huán)境事件應急綜合性救援隊伍;各級生態(tài)環(huán)境部門要加強專業(yè)應急救援隊伍建設;高環(huán)境風險行業(yè)企業(yè)建立專職或兼職的應急救援隊伍;有條件的地區(qū)通過市場化方式,委托當地有應急處置能力的環(huán)保技術單位參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

  加強環(huán)境應急專家隊伍管理,建立完善專家?guī)觳⒍ㄆ诟,?yōu)化相關咨詢機制和管理程序,及時為突發(fā)環(huán)境事件應急工作提供技術與決策支持。加強應急隊伍相關知識、技能培訓,定期組織應急演練,強化部門間應急聯動機制建設,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。

  4.2 資金保障

  縣級以上人民政府應當把突發(fā)環(huán)境事件應對工作所需經費列入財政預算。突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經費由事件責任單位承擔。

  4.3 物資保障

  省糧食和儲備局負責糧油應急保障以及救災物資、化肥、食鹽、藥品、凍豬肉、食糖等物資儲備,生態(tài)環(huán)境部門歸口負責應急監(jiān)測儀器設備等專業(yè)應急物資儲備。省工業(yè)和信息化、民政、生態(tài)環(huán)境、應急管理等有關部門按照職責分工,組織做好環(huán)境應急救援物資緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作,保障重特大突發(fā)環(huán)境事件應急處置和環(huán)境恢復治理工作的需要。

  縣級以上人民政府及其有關部門要加強應急物資儲備,鼓勵支持社會化應急物資儲備,保障應急物資、生活必需品的生產和供給。生態(tài)環(huán)境部門要加強對當地環(huán)境應急物資儲備信息的動態(tài)管理。

  4.4 交通保障

  交通運輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系,負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。

  公安部門要加強應急交通管理,保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材的車輛優(yōu)先通行。

  4.5 通信保障

  各級人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系,確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。

  4.6 技術保障

  各地、各有關單位要支持突發(fā)環(huán)境事件應急處置技術和裝備的研發(fā)。省生態(tài)環(huán)境廳要建立完善環(huán)境應急綜合管理系統(tǒng),實現環(huán)境應急指揮作戰(zhàn)、環(huán)境風險監(jiān)測預警的智能化和數字化。

  4.7 保險制度

  鼓勵各級人民政府建立政府推動與市場運作相結合的突發(fā)環(huán)境事件防范、處置及補償機制。鼓勵有條件的地方積極開展環(huán)境污染責任保險。鼓勵保險公司根據生態(tài)環(huán)境部門要求、地區(qū)環(huán)境風險評估情況和企業(yè)需求,做好環(huán)境污染責任保險產品的開發(fā)工作,為環(huán)境風險提供保險保障,做好突發(fā)環(huán)境事件的應急處置、定損、賠償等服務。鼓勵社會公眾參與商業(yè)保險和參加互助保險,建立突發(fā)環(huán)境事件風險分擔機制。

  5 監(jiān)督管理

  5.1 預案演練

  省生態(tài)環(huán)境廳負責定期組織本預案應急演練。

  5.2 宣教培訓

  縣級以上人民政府及其有關部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急管理培訓制度,定期開展環(huán)境應急管理形勢和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的宣傳和教育工作,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識。

  5.3 責任與獎懲

  對在突發(fā)環(huán)境事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個人,要依照有關規(guī)定給予表揚和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  6 附則

  6.1 名詞術語

  (1)本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  (2)突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,突然造成或可能造成環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。

  6.2 本預案由省人民政府組織修訂,由省生態(tài)環(huán)境廳負責解釋。

  6.3 縣級以上人民政府及其有關單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預案的規(guī)定履行職責,并制訂、完善相應應急預案。

  6.4 本預案自印發(fā)之日起實施。2017年省人民政府印發(fā)的《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(粵府函〔2017〕280號)同時廢止。

  7 附件

  7.1 突發(fā)環(huán)境事件分級標準

  7.1.1 特別重大突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

 。2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

 。3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失1億元以上的;

  (4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

 。5)因環(huán)境污染造成地級以上市集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的;放射性物質泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;

 。7)造成重大跨國境影響的境內突發(fā)環(huán)境事件。

  7.1.2 重大突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:

  (1)因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

  (2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

 。3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;

 。4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

 。5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;

 。7)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

  7.1.3 較大突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

  (2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

 。3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;

 。4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

 。5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;

 。7)造成跨地級以上市行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

  7.1.4 一般突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

 。2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

 。3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;

 。4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

 。5)Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的;放射性物質泄漏,造成廠區(qū)內或設施內局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;

 。6)對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

  7.2 省現場指揮部工作組及其主要職責

  省現場指揮部根據應對工作需要設立相應工作組,各工作組組成及職責分工如下:

  7.2.1 綜合協調組

 。1)組成:由省應急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、商務廳、糧食和儲備局,省鐵投集團,民航中南地區(qū)管理局,中國鐵路廣州局集團等參加。

 。2)主要職責:負責協調各部門開展應急處置,協調有關方面派出應急隊伍,做好應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作;及時組織調運重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應。

  7.2.2 污染處置組

 。1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省委政法委,省公安廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、應急管理廳、林業(yè)局,廣東海事局,武警廣東總隊,省消防救援總隊,省海洋綜合執(zhí)法總隊等參加。

  (2)主要職責:負責收集匯總相關數據,組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,明確防止污染物擴散的程序;組織采取有效措施,消除或減輕已經造成的污染;明確不同情況下現場處置人員須采取的個人防護措施;組織建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域,確定受威脅人員疏散方式和途徑,疏散轉移受威脅人員至安全緊急避險場所。

  7.2.3 專家咨詢組

  (1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各級環(huán)境應急專家?guī)鞂<医M成。

 。2)主要職責:負責分析環(huán)境污染事故性質和類別、研判環(huán)境污染事故發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響;確定環(huán)境污染事故級別;研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案;對生態(tài)修復和恢復重建等提出建議。

  7.2.4 應急監(jiān)測組

 。1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、農業(yè)農村廳,省地震局、氣象局,廣東海事局,武警廣東總隊等參加。

 。2)主要職責:負責根據突發(fā)環(huán)境事件污染物種類、性質以及當地氣象、自然、社會環(huán)境狀況等,明確相應的應急監(jiān)測方案和方法;確定污染物擴散范圍,明確監(jiān)測布點和頻次,做好大氣、水體、土壤等應急監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應急提供決策依據。

  7.2.5 醫(yī)學救援組

 。1)組成:由省衛(wèi)生健康委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、藥監(jiān)局等參加。

 。2)主要職責:負責組織開展傷病員醫(yī)療救治、應急心理援助;指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作;提出保護公眾健康的措施建議。

  7.2.6 新聞宣傳組

 。1)組成:由省委宣傳部牽頭,省委網信辦,省生態(tài)環(huán)境廳、應急管理廳、廣電局等參加。

  (2)主要職責:負責組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析國內外輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體和互聯網管理,正確引導輿論;通過多種方式做好相關知識普及;及時澄清不實信息,回應社會關切。

  7.2.7 社會穩(wěn)定組

  (1)組成:由省公安廳牽頭,省委網信辦,省發(fā)展改革委、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務廳、應急管理廳、市場監(jiān)管局等參加。

  (2)主要職責:負責加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;指導做好事件影響區(qū)域有關人員的緊急轉移和臨時安置工作;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、各級人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調控。

環(huán)境事件應急預案5

  一、前言

  隨著現代社會的發(fā)展,各種突發(fā)事件時有發(fā)生,特別是在環(huán)境保護領域,環(huán)境突發(fā)事件的次數有所增加,其破壞力也越來越大。因此,建立環(huán)境突發(fā)事件應急預案,成為環(huán)保工作中一項非常重要的任務。環(huán)境突發(fā)事件應急預案能夠在突發(fā)事件發(fā)生時,對應急人員、物資和機構進行有效的組織、調度和指揮,最大限度地減少環(huán)境事件的損失,并且保障了群眾生命財產安全和促進可持續(xù)發(fā)展。

  二、預案體系

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案包括預案編制、預案組建、預案演練等幾個方面,具體如下:

  1. 預案編制

  預案編制是制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案的關鍵工作之一。預案內容主要包括:應急組織機構、應急預警、應急物資保障、應急救援和應急處置等方面的內容。

  (1) 應急組織機構

  應急組織機構包括指揮部、組織部、人員部、情報部和后勤部等,每個部門都有具體的職責。

  指揮部:指揮決策、行動指揮、信息收集和保障保障。

  組織部:負責協調各部門的行動、確定人員分配和調度工作。

  人員部:負責任務的分配、技術指導和培訓應急人員。

  情報部:負責預警信息的收集和發(fā)布。

  后勤部:負責應急物資的儲備、調撥和分發(fā)。

  (2) 應急預警

  應急預警主要包括預警信息收集和發(fā)布、應急預警決策和預警效果評估等方面。預警信息收集和發(fā)布應具備科學性、全面性、及時性和準確性等特點。

  (3) 應急物資保障

  應急物資保障主要包括物資儲備、配發(fā)和保障等方面。預案要確定各類物資的儲備數量和合理的配送標準,以滿足事件應急需求。

  (4) 應急救援

  應急救援主要是指對受害群眾和財產進行救援和搶救,包括搶險、搜救和保護等方面的活動。預案要確定救援隊伍、基地、裝備和工具等。

  (5) 應急處置

  應急處置主要是指如何處理已發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件,包括應急處置方案、環(huán)境恢復和后續(xù)跟蹤等方面的內容。預案要確保應急處置方案的科學性、可操作性和可評估性。

  2. 預案組建

  預案組建是指在突發(fā)事件發(fā)生時,根據預案確定各部門、專家和人員的組織結構和職責,及時響應和積極應對。

  (1) 組織激活應急響應

  在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時,應急指揮部應及時調動應急隊伍,組織應急人員趕赴現場,開展應急處置。

  (2) 安排人員分派任務

  根據實際情況,應急組織部門應安排人員分派任務,確保各項工作有序進行,并提高響應效率。

  (3) 現場應急救援

  根據實際情況,應急救援隊伍應到達現場,開展救援和搶救,盡量減少損失。

  (4) 后勤保障

  應急后勤服務部門負責提供各種生產保障、基礎設施建設和應急物資保障等服務。

  3. 預案演練

  預案演練是指定期讓應急人員參加實戰(zhàn)訓練,提高應對突發(fā)事件的`能力和技能。常見的預案演練形式有綜合演練、機動演練和實戰(zhàn)演練等。

  (1) 綜合演練

  綜合演練包括模擬惡劣天氣下的演練、模擬環(huán)境事故突發(fā)的演練、模擬應急物資不足的演練等,以幫助應急人員更加熟悉應急預案,增強應急響應能力和技能。

  (2) 機動演練

  機動演練是指對突發(fā)事件的應急響應進行實際操作,檢驗應急響應的效果,加強應急隊伍的整體協同作戰(zhàn)能力。

  (3) 實戰(zhàn)演練

  實戰(zhàn)演練是在突發(fā)事件中,根據預案對應急人員進行實戰(zhàn)訓練,檢驗應急人員的應急響應能力和技能。

  三、預案實施

  預案實施是指在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時,按預案組織實施應急響應和處置等行動,確保事件得到迅速、有效的處置和控制,減少損失。預案實施應該注意以下幾個方面:

  1. 采取措施

  災難發(fā)生時,應根據不同的環(huán)境情況,采取不同的措施來應對。例如,在環(huán)境施工中,如惡劣天氣時,應及時停止作業(yè),確保作業(yè)安全。

  2. 調動物資

  在環(huán)境災難發(fā)生時,應及時調動應急物資進行救援和搶救,如救生器材、搶險工具、救護車等。

  3. 聯系當地政府

  在環(huán)境災難發(fā)生時,應及時聯系當地政府要求協調應急救援工作,并積極提供相應的幫助。

  四、預案總結

  在應急救援和處置結束后,應通過總結分析,及時總結經驗和不足,不斷完善和優(yōu)化應急預案,提高環(huán)境突發(fā)事件應急響應和處置的能力和水平。

  總之,環(huán)境突發(fā)事件應急預案的建立和實施,對于保障群眾的生命財產安全,維護社會穩(wěn)定和促進可持續(xù)發(fā)展,具有非常重要的意義。

環(huán)境事件應急預案6

  為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規(guī),結合我校實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

  二、組織機構

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xxxx

  三、具體應急措施

  1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。

  2、清點人數。撤離到安全區(qū)域后,班主任應立即清點人數。

  3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。

  4、應急領導小組在接到險情報告后,應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現場秩序的.維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。

  5、做好廣大師生的思想工作,維護學校和當地的安定局面,盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

  6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

  本預案啟動時間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預案。

  二○xx年五月二十六日

環(huán)境事件應急預案7

  1、應急預案小組及職責

  1.1應急預案小組成員

  站長、會計、全體員工

  1.2職責

  1.2.1組長職責

  1)帶領應急小組對現場突發(fā)事件進行應急處理。防止事故擴大,控制事故范圍,設置警戒,撥通報警電話。

  2)指揮本組人員投入搶救財產,并按分工,有序使用現有滅火設施進行搶險撲救,控制火勢。

  3)引導外援消防力量進入現場,準確匯報火源及危及設施,提供水源及其它滅火設施。

  4)協助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。

  1.2.2組員職責

  1)按照分工,各自堅守崗位,對現場設備、財產做到迅速轉移或保護。

  2)運用現有滅火器材進行全力撲救,控制火勢。

  3)保護現場、禁止非企業(yè)人員進入事故現場,設立警戒線,主動引導專業(yè)消防車輛進入現場,并準確幣級報告事故現場情況。

  4)提出有效撲救方案,積極實施撲救措施。

  5)做好必要時的有序逃生。

  2、事故緊急處理

  2.1油品泄漏

  1)如發(fā)現油罐大量泄漏油,當班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報情況,一面組織當班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。

  2)若管線發(fā)生泄漏時,應及時關閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,可用加油機抽空此管線內余油。

  3)用黃土、磚塊等物對漫流油進行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現場殘留油污。

  4)在處理泄漏油現場中,要配備相當數量的滅火器。

  現場作業(yè)人員要聽從應急小組負責人的指揮、調派。

  2.2火災事故

  加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災和爆炸等危急情況,應急小組應立即行動,投入滅火搶險。

  具體任務:

  1)現場指揮:應急小組組長

  2)“119”報警:當班班長

  3)拉閘切斷電源:會計

  4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員

  消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員

  5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機、庫房等進行圍堵,減少損失。

  6)救助:由指定人員專項負責現場搶險人員的安全,當有中毒或已受傷者應立即實施救援、救護,將傷者及時送往安全地點或醫(yī)院。

  所有臺加搶險的應急小組成員應緊密配合,協同作戰(zhàn),沉著應對,盡全力搶救財產,同時要保護人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,應積極配合開展滅火戰(zhàn)斗,聽從火場指揮人員指揮。

  加油站突發(fā)環(huán)境事件應急預案6

  1 目的

  為了確保對化工產品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應,盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞,將對人身造成的傷害降低到最低限度。

  2 范圍

  適用于化工產品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。

  3 職責

  3.1 項目部物資公司成立應急情況領導小組,由項目部物資公司主要負責人為組長,項目部物資公司化工庫,集中供氣站負責人為副組長,其他各崗位責任人為成員。

  3.2 組長領導各成員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。

  3.3 副組長具體負責對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協助組長做好指揮工作。

  3.4 各成員負責化學品,油類等泄漏,爆炸與火災的應急響應工作,協助組長在發(fā)生緊急情況時向應急服務部門聯系等工作。

  4 程序

  4.1 可能發(fā)生的緊急情況。

  4.1.1 化工庫負責化學品和危險化學品的裝卸,儲存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當,都有可能發(fā)生緊急情況。

  a.危險化學品在裝卸過程中,如不輕拿輕放,將會導致包裝物破裂,危險品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。

  b.危險化學品如不專倉專儲,特別是化學性能相抵觸的混放時,將會發(fā)生爆炸,火災,造成人身傷害,環(huán)境污染。

  c.危險品倉庫不采用防爆型燈具,在庫房附近進行明火和產生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。

  4.1.2 滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達不到要求,防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制,從而使事態(tài)擴大。

  4.1.3 防火標志不醒目,運輸相關方,領料人員攜帶火種進入庫房是發(fā)生事故的重要因素。

  4.2 應急預案

  4.2.1 發(fā)生緊急事故時,發(fā)現人應立即通知組長和副組長,同時要保持清醒的頭腦,根據事故發(fā)生的原因,性質及特點,并利用現有的應急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救,應按照,先人員后物資,先重點后一般的原則進行,對受傷的人員應采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現場。

  4.2.2 組長 副組長在接到電話后立即組織人員趕到現場救援,并根據事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,醫(yī)院等相關單位增援,報警時一定要講明發(fā)生事故的'具體地點,燃燒,爆炸,物資的品種,火勢情況,人員受傷情況。

  4.2.3 事故發(fā)生后,組長應組織全體人員配合有關部門進行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。

  4.2.4 為確保發(fā)生事故時能做到及時反應,項目部物資公司應加強預防性宣傳教育,組織相關人員進行如何報警,聯絡,現場救護,安全疏散及撤離等培訓,消防部門,醫(yī)院的聯絡電話應醒目。

  4.2.5 倉庫管理人員應執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現問題及時整改,消除不安全隱患,對儲備的危險化學品檢查時發(fā)現泄漏,應采取措施攔截,防止污染面擴大,并根據泄漏化學品的安全技術說明書進行清理,能回收的盡量回收。

  a. 氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至

  上風處,并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風,加速氣體擴散方,對漏氣容器妥善處理,修復檢驗后再用。

  b. 酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災害。

  c. 高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,應急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。

  d. 黃磷等自燃化學品泄漏時,應切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時,用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。

  e. 硫酸,鹽酸等腐蝕化學品泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容。

  f. 油品泄漏時,人員迅速撤離至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時構筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災害,用防爆泵轉移到槽車或專用收集箱內回收或運至廢物處理場處置。

  4.2.6 加油站/庫發(fā)生火災,加油站/庫值班人員應先迅速切斷火場電源,關閉油閥門,并利用身邊的消防器材,實施滅火,同時立即撥打火警電話。

  a. 如油管道發(fā)生泄漏,應立即關閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施。

  b. 加油機發(fā)生泄漏,應立即關閉油管道與加油機之間的閥門,對泄漏的油品用沙進行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進行處理。

  c. 加油站/庫內加油的車輛發(fā)生泄漏,應立即將加油車推至安全地帶,加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理,嚴禁車輛打火啟動。

  d. 如加油站/庫發(fā)生爆炸,值班人員應立即報警,并迅速撤離現場人員,參見,MSOP-00-73,火災/爆炸應急預案。

環(huán)境事件應急預案8

  為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應對突發(fā)生產安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力,公司董事長兼總經理__親自牽頭,分管生產副總經理具體負責組織20__年突發(fā)生產安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20__年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預期目標,現將本次演練工作總結如下。

  一、 應急預案演練的籌備

  1、 演練目標的確定

  根據公司現狀,公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內一位現場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。

  2、 應急演練方案的確定

  對照公司已發(fā)布的生產安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)?凭幹屏吮敬螒毖菥殞嵤┓桨福蠓止芨笨偨浝韺彶,最后經公司總經理批準。

  3、 參加演練人員的.確定

  根據應急救援預案,結合公司目前組織機構和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經理__擔任,公司副總經理__具體負責演練現場指揮,同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。

  4、 應急救援演練物資的準備

  公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動,根據演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。

  5、 桌面演練

  根據演練方案,公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務,為演練有序實施做準備。

  二、 應急演練實施過程

  1、 事故發(fā)現和現場應急處理

  20__年6月28日下午3時,在氨壓縮機房外當班操作工人__等三人聞到一股強刺激性的氨氣味,估計發(fā)生了氨泄漏事故。__等人立即向外奔跑,并立即撥打公司應急辦公室(公司辦公室)電話報警,告知在氨壓縮機房內發(fā)生氨泄漏事故(見附件照片1)。然后,__等人立即戴上防毒面

  具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(見附件照片2),停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最后,撤出事故現場,向事故調查組講述泄漏事故發(fā)生經過情況,協助事故調查組開展事故原因調查分析。

  2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員__接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮__和現場應急總指揮__告知事故發(fā)生點及簡要情況(見附件照片4)。

  3、應急救援總指揮__和應急現場總指揮__接到應急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據現場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機)(見附件照片5),命令立即趕赴事故發(fā)生現場,聽候應急救援指令。

  4、應急搶險隊到達現場向總指揮報到后,現場總指揮__當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣,降低室內氨氣濃度,保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數量(見附件照片6)。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(見附件照片7)。由于噴淋吸收水內含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產生的污水應進行處理。

  所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內(見附件照片8)。

  5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現場總指揮報到后,現場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內)進行仔細搜索,一旦發(fā)現中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組__組長根據現場總指揮上述指令后,帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內搜索,發(fā)現當班操作工林偉暈倒在機房內(見附件照片9),立即將其抬至室外空氣新鮮處(見附件照片10),并進行人工呼吸(見附件照片11),待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內(見附件照片12),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

  6、警戒疏散組到達指定點后,現場總指揮__立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長__接到現場總指揮命令后,帶領組員迅速拉好警戒線(見附件照片13),勸退警戒線內非應急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內。

  7、事故調查組到達事故現場后,現場總指揮__指令事故調查組立即開展事故發(fā)生原因的調查分析工作。事故調查組人員首先向事故發(fā)生現場

  當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關信息,待事故現場處理后立即進入事故發(fā)生現場,察看現場(見附件照片15),并在現場根據當事人的調查及現場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內,由于液體不可壓縮,使機內壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現場總指揮。

環(huán)境事件應急預案9

  一、應急演練主要內容

 。1)時間:xx年4月1日上午9:00

 。2)地點:理論一會議室實操一全廠

 。3)人員:

  總指揮:

  副總指揮(現場指揮):

  應急辦公室:

  應急處置組:

  警戒疏散組:

  后勤保障組:

  環(huán)境監(jiān)測組:

  其他參與人員:其他全體員工

  (4)內容:

 、偻话l(fā)環(huán)境事件應急預案演練內容和人員安排;

 、谕话l(fā)環(huán)境事件應急預案編制情況說明;

 、鄣湫屯话l(fā)環(huán)境事件分析和應對;

 、艿湫屯话l(fā)環(huán)境事件模擬和處置演練;

  ⑤突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制意見或建議;

 、尥话l(fā)環(huán)境事件應急預案演練總結。

  二、突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制

 。1)向全體員工介紹企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制情況;

  (2)組織全體員工閱讀學習編制的突發(fā)環(huán)境事件應急預案內容。

  三、典型突發(fā)環(huán)境事件

  向全體員工介紹同類企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件(起因、經過、結果)

  四、典型突發(fā)環(huán)境事件模擬和處置演練

 。1)典型突發(fā)環(huán)境事件情景模擬

 、偬盥駡稣託饣馂谋ㄒ鸬拇紊h(huán)境污染事件;

  ②填埋場滲濾液滲漏環(huán)境污染事件;

  ③滲濾液處理系統(tǒng)污水泄漏或超標排放環(huán)境污染事件;

 、墉h(huán)境風險物質泄漏環(huán)境污染事件;

 、輼O端天氣引發(fā)的次生環(huán)境污染事件;

 、奁胀ɑ馂氖鹿十a生洗消廢水(攜帶著垃圾污染物)環(huán)境污染事件; ⑦應地方政府、周邊企業(yè)應急聯動要求的。

 。2)演練過程模擬

  ①報警:

  a報警(會場模擬)。

  應急演練小組接突發(fā)環(huán)境事故通報,通報人:王華。

  xxx xxx王華向演練小組總指揮報告險情:我是(職位)王華,(情景n).情況緊急,請指示!

  b、接警(會場模擬)。

  演練小組總指揮xx接到突發(fā)環(huán)境事件通報后,問清事故情況,了解事故發(fā)

  生的時間、地點、原因、現狀、類型、特征等。

  演練小組總指xx接警:我是總指揮

  xx,立即通知部門所有人員啟動

  X《xx公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,響應等級為級,F立即成立應急演練小組,請部門所有人員立即赴指揮部待命。

  ②應急響應(會場模擬):

  警鈴拉響、廣播5分鐘(現場指揮xx負責)后,所有演習參與人員到應急

  演練總指揮部向總指揮xx報告就位。總指揮xx要求立即完成以下任務:

  a現場指揮xx率領應急監(jiān)測組對(情景n)進行現場核查,并在10分鐘內報XXX告指揮部。

  XXX演練小組總指揮xx :現令現場指揮xx攜應急監(jiān)測組xx立即奔赴事故現場,對()情景n進行現場核查。

  b、指揮部接到初步調查結果后,向應急演練小組所有成員通報突發(fā)事件的

  初步調查情況,并宣布按照《突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練一實施方案》內容進行處理。

  現場指揮xx向演練小組報告現場情況:經現場勘查,(情景n)。

  XXX演練小組總指揮xx接到現場情況匯報:各部門聽令,現按《突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練一實施方案》進行處理。

  c、現場指揮xx率領現場處置組趕赴現場,開展應急處置工作,控制事件發(fā)展。

  現場指揮xx及應急監(jiān)測組xx得令:是,保證完成任務。

 、郜F場應急處置及環(huán)境監(jiān)察(現場模擬):

  a演練小組展開工作(現場模擬)。

  演練小組成員到達現場,針對(情景n)的特點,展開如下工作:

  XXXI、實施現場警戒。在事故現場拉起警戒線xxxx聽令,立即對事故現場進行封鎖警戒。

  警戒疏散組組長xx得令:是,保證完成任務

  U、實地勘察。重點核實事故對附近土壤、水體的危害,并派遣一名應急監(jiān)測人員前往雨水總排口,實時觀察雨水總排口水體情況,并在事故處理完成前每一個小時取樣一次。

  現場指揮XX指揮:環(huán)境監(jiān)測組組長XX聽令,請立即前往雨水排口查看并取樣。

  環(huán)境監(jiān)測組組長XX得令:是,保證完成任務。

  現場指揮XX指揮:環(huán)境監(jiān)測組人員XX聽令,請攜帶便攜式有毒氣體檢測儀對事故現場進行實時監(jiān)測,跟蹤空氣中有毒有害氣體濃度,并及時匯報。

  環(huán)境監(jiān)測組人員XX得令:是,保證完成任務。

  川、應急措施。泄露現場用沙土圍堤,避免污染物質進入下水道。組織人員使用正確工具對污染物質進行收集和裝載。

  現場指揮XX指揮:應急處置組組XX就聽令,請立即使用皮卡車將沙土袋運至現場并在下坡地堆砌圍堤。

  應急處置組組XX就得令:是,保證完成任務。

  現場指揮XX指揮:應急處置組人員XX聽令,請立即使用正確工具對污染物質進行收集和裝載。

  應急處置組人員XX得令:是,保證完成任務。

  現場指揮XX指揮:應急處置組人員XX聽令,請配合劉金生行動。

  應急處置組人員XX得令:是,保證完成任務。

  W、若大量污染物質進入雨水管路,雨水取樣后,立即將雨水排口取樣送回實驗室分析,應急監(jiān)測人員接到樣品后立即開展分析。

  雨水排口應急監(jiān)測人員XX回報:雨水排口未見污水排出,無污染物質進入雨水管路。

  V、總指揮XX負責與XX縣生態(tài)環(huán)境局保持聯系和溝通,及時匯報情況。

  b、應急處理完成和匯報(現場模擬)。

  XXX排除(情景n)事故后,現場救援組各部門人員向現場指揮部匯報工作。雨水排口應急監(jiān)測人員XX每隔半個小時一次匯報:雨水排口未見污水排出,無污染物質進入雨水管路。

  現場指揮XX :收到!

  應急處置組匯報:現場圍堤堆砌完成,污染物質未有泄露至雨水管路,現場污染物質清理完畢。

  現場指揮XX :收到!

  現場指揮xx向演練小組總指揮xx匯報:經過一個多小時的應急處理,泄漏的污染物質得到全部控制,污染物質未影響周邊環(huán)境,應急處理完畢。

  應急演練小組總指揮xx :收到,請各部門積極最好善后工作,請環(huán)境監(jiān)測小組繼續(xù)跟蹤環(huán)境受影響情況。事故應急狀態(tài)解除。

  C、善后工作(現場模擬)。

  事故應急狀態(tài)解除后,應急處置組停止應急響應,清點人員、設備和器材,并撤離現場,轉入善后工作;現場指揮按規(guī)定提取相關物證、作好現場檢查筆錄,并提交調查報告;環(huán)境監(jiān)測組編制應急監(jiān)測技術報告,必要時會同評估組做好環(huán)境安全后評估工作。

 、苎菥毥Y束(會場模擬):

  應急演練小組總指揮宣布演習結束,并對此次演習做出評價,現場指揮收集應急相關物證、調查技術報告,并編寫突發(fā)環(huán)境事件應急演練記錄。

  五、意見或建議

  參與人員根據應急演練實際情況,結合編制的.突發(fā)環(huán)境事件應急預案內容,提出各自的意見或建議,分組進行討論,進行相應論證,是否予以采納。

  六、 總結

  根據應急演練實際情況,結合編制的突發(fā)環(huán)境事件應急預案內容,收集整理各方意見或建議,歸納總結,積極采納合理部分,對應急預案內容進行調整和完善,使其更具有合理性、客觀性、科學性以及指導性等。

環(huán)境事件應急預案10

  為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應對突發(fā)生產安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力,公司董事長兼總經理xxx親自牽頭,分管生產副總經理具體負責組織20xx年突發(fā)生產安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預期目標,現將本次演練工作總結如下。

  一、應急預案演練的籌備

  1、演練目標的確定

  根據公司現狀,公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內一位現場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。

  2、應急演練方案的確定

  對照公司已發(fā)布的生產安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)?凭幹屏吮敬螒毖菥殞嵤┓桨福蠓止芨笨偨浝韺彶,最后經公司總經理批準。

  3、參加演練人員的確定

  根據應急救援預案,結合公司目前組織機構和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經理xxx擔任,公司副總經理xxx具體負責演練現場指揮,同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。

  4、應急救援演練物資的準備

  公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動,根據演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。

  5、桌面演練

  根據演練方案,公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務,為演練有序實施做準備。

  二、應急演練實施過程

  1、事故發(fā)現和現場應急處理

  20xx年6月28日下午3時,在氨壓縮機房外當班操作工人xxx等三人聞到一股強刺激性的氨氣味,估計發(fā)生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑,并立即撥打公司應急辦公室(公司辦公室)電話報警,告知在氨壓縮機房內發(fā)生氨泄漏事故。然后,xxx等人立即戴上防毒面具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關,停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最后,撤出事故現場,向事故調查組講述泄漏事故發(fā)生經過情況,協助事故調查組開展事故原因調查分析。

  2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現場應急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況。

  3、應急救援總指揮xxx和應急現場總指揮xxx接到應急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據現場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機),命令立即趕赴事故發(fā)生現場,聽候應急救援指令。

  4、應急搶險隊到達現場向總指揮報到后,現場總指揮xxx當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣,降低室內氨氣濃度,保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數量。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復。由于噴淋吸收水內含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產生的污水應進行處理。

  所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內。

  5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現場總指揮報到后,現場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內)進行仔細搜索,一旦發(fā)現中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組xxx組長根據現場總指揮上述指令后,帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內搜索,發(fā)現當班操作工林偉暈倒在機房內,立即將其抬至室外空氣新鮮處,并進行人工呼吸,待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內,送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

  6、警戒疏散組到達指定點后,現場總指揮xxx立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現場總指揮命令后,帶領組員迅速拉好警戒線,勸退警戒線內非應急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內。

  7、事故調查組到達事故現場后,現場總指揮xxx指令事故調查組立即開展事故發(fā)生原因的調查分析工作。事故調查組人員首先向事故發(fā)生現場

  當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關信息,待事故現場處理后立即進入事故發(fā)生現場,察看現場,并在現場根據當事人的調查及現場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內,由于液體不可壓縮,使機內壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現場總指揮。

  三、現場應急總指揮對本次演練點評。

  各組應急救援工作完成后,參加應急救援全部人員集中聽取演練工作總結。現場總指揮毛明學在演練點評中首先肯定本次演練的成績。

  一是參加演練人員工作認真,嚴格按演練要求和現場指揮部命令有條不紊的開展工作;

  二是本次演練比以往演練規(guī)模大、參演人員多,并按公司應急預案要求和演練方案實施,比較全面地檢驗了公司的應急救援能力;

  三是公司上下均十分關心、重視本次演練工作。

  總經理胡文龍自始至終在現場觀摩演練全過程。公司內未參與本次現場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練,也受到了一定教育效果。因此,本次演練是成功的,對提高公司突發(fā)事故應急處置能力起到一定作用。當然,公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次。

  因此,與應急預案要求仍存在不少不足之處。如:中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現場時應采用擔架,但因事先未準備;再如:氨濃度高時有可能發(fā)生爆炸、火災事故,但該項應急內容本次演練中未實施;三是通訊聯絡組雖有設置,但演練中未接到指令,故未進行應急救援演練活動;四是后勤保障組雖然也有參加演練活動,但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案,如搶救接送傷員的車輛按演練方案應在接到應急指揮部。

  一、總則

  (一)、編制目的:

  為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的`保障人民群眾的生命財產安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。

 。ǘ、編制依據:

  根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)制定本預案。

  (三)、適用范圍:

  本預案使用在本院區(qū)域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

  二、應急組織機構及其職責

 。ㄒ唬┲笓]機構:

  醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協助。

  應急救援指揮領導小組:

  組長:張帆院長

  副組長:劉志杰副院長

  應急辦公室主任:李歆

  成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

 。ǘC構職責:

  1、應急指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。

  2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關信息的報送。

  3、保衛(wèi)科:協助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;

  4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負責現場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。

  5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

  6、信息科:負責網絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

  7、其他人員:負責維持事故現場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

  三、預案體系及響應報告

  (一)信息的監(jiān)測與報告:

  1、信息的監(jiān)測:指揮領導小組的成員根據各自職能,按照早發(fā)現、早報告、早處理的原則,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

  2、信息的報告:各相關部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領導小組。

  (二)預警預防行動:

  1、各部門在日常檢查中發(fā)現,或經群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。

  2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領導小組。

  3、各部門應在上報信息的同時,指派有關人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。

 。ㄈ╊A警支持系統(tǒng):

  應急指揮領導小組各成員,根據其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。

 。ㄋ模╊A警發(fā)布:

  依據有關法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內環(huán)境的預警,由應急辦公室發(fā)布。

 。ㄎ澹、響應程序:

  1、突發(fā)環(huán)境事件報告

 。1)任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件,有權舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人。

 。2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。

 。3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后1小時內,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結報告。

  2、響應程序

  應急辦公室接到有關事件的報告后,應立即向應急指揮領導小組匯報,由領導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。

 。┬畔l(fā)布與通報

  1、信息發(fā)布:

  應急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產生負面影響。

  2、事件通報:

  應急辦公室根據實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。

  (七)指揮與協商:

  事件發(fā)生后,應急指揮領導小組立即開始運轉,組織指揮和協調相關部門應急處理人員,設備及物資及時到達現場對事件進行處理。

 。ò耍⿷碧幚恚

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進行調查處理。要根據危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質、污染物數量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案,經批準后迅速根據任務分工,按照應急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數據報區(qū)應急救援辦公室。

  1、封鎖事件現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現場治安和交通秩序。

  2、控制污染源。根據發(fā)生事件的技術特點和事件類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

  3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產損失。

  4、根據事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5、清理事件現場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。

  6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

 。ň牛┬畔l(fā)布

  應急指揮部根據事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。

 。ㄊ⿷苯Y束

  應急領導指揮小組根據事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態(tài)。

  (十一)善后處置

  環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協助有關部門對事件產生的污染物進行認真收集、清理。

 。ㄊ┉h(huán)境事件災害調查評估

  應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調查隊伍。調查人員由相關技術及管理人員組成。

  災害發(fā)生后,調查隊伍要迅速趕赴現場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環(huán)境保護資料等;聽取有關部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見,認真總結經驗教訓并寫出清查報告。

 。ㄊ┆剟钆c責任

  1、對環(huán)境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。

  2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。

  3、環(huán)境事件發(fā)生后,應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。

  四、應急培訓及應急演練

 。ㄒ唬⿷迸嘤栍媱潱

  1、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務人員應對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。

  2、培訓方法:通過院內專題培訓,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。

  3、培訓內容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓。

 。ǘ┛己擞媱潱

  1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;

  2、護理部對全體護理人員考核;

  3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;

  4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。

  五、預案管理與更新

  隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現存在的問題和出現的新情況,應及時修改預案。

環(huán)境事件應急預案11

  一、編制目的

  為維護加油站員工人身、財產安全,有效處理油站突發(fā)安全事故,結合加油站實際情況,使加油站遭受恐怖襲擊時的損失降到最低,特制訂本預案。

  二、危險性分析

  1、企業(yè)概況

  2、危險性分析

  三、應急組織機構與職責

  (1)組織結構:

  處置組組長:

  處置組副組長:

  功能小組:

  指揮組長:

  保衛(wèi)組長:

  后勤組長:

  信息組長:

  事故報告聯系電話:

  (2)職責:

  處置組組長:全面負責應急處理工作;根據形勢做出決定;制訂臨時對策,適時發(fā)布命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調撥。

  指揮組:在處置組組長的帶領下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我站對突發(fā)恐怖襲擊的應急處理工作。

  保衛(wèi)組:及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告;向本站有關領導匯報情況,遵從上級指示,開展相關工作。組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴防死守;對現場情況進行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。

  后勤組:負責后勤保障,調動車輛、物資,組織對傷員的搶救工作。

  信息組:負責協調指揮各組開展工作,保障各項指令的上傳、下達,做好簡報匯編及防護宣傳報道工作,及時報告現場情況。

  四、預防與警報

  1、加油站要加強政治學習,提高職工的政治思想覺悟,及時掌握國內外政治形勢和社會治安狀況,做好預防破壞事件的準備工作。

  2、加油站應與附近單位建立聯防組織,制定聯防方案。員工必須熟悉周邊的治安狀況,了解當地的治安重點人員狀況。

  3、在內部人員與外部人員的接觸中,注意動向,有異常情況及時報告。

  4、加油站生產作業(yè)場所應安裝監(jiān)控裝置。值班人員認真落實巡查制度,不得擅自離崗、睡崗。

  5、值班期間要對油罐、加油機、配電室等重點部位全面檢查,對可疑人員要重點防范。

  6、每次接卸油料完畢,要及時上鎖,以防壞人破壞。

  7、認真做好善后工作,切實保障傷員的利益。

  8、加油站區(qū)內發(fā)現與工人無關人員應驅趕出庫,發(fā)現形跡可疑人員應認真盤查,對確有破壞嫌疑人員應立即報警,由公安部門處理。

  五、應急響應

  1、敵對勢力、敵對分子沖擊加油站處理方案

 。1)組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍內;

 。2)及時將情況上報油站處置組和上級主管領導;

 。3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點等;

 。4)將人員撤離到安全的地方,不要將站內員工和現場人員卷入鬧事者行列;

 。5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;

  (6)通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個鬧事過程全部記錄在案,以備有關部門取證。

  2、傷害油站員工的處置方案

  (1)立即疏散人員;

  (2)及時將情況上報處置組和上級主管領導;

 。3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點等;

 。4)將受傷人員及時送往醫(yī)院救治;

 。5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;

 。6)尋找作案人。對于仍在油站內的,要派人跟蹤,防止其繼續(xù)傷害無辜或畏罪自殺、潛逃;

  對于已經離站的要及時報告公安部門講清楚該人員的具體特征;

 。7)做好善后工作。

  3、持械劫持員工的處置方案

 。1)立即疏散其他未被劫持的人員;

 。2)及時將情況上報處置組和上級主管領導;

 。3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發(fā)生的具體事件等;

 。4)在能力范圍內將劫持犯控制在一個相對固定的`區(qū)域內,并封鎖該區(qū)域;

 。5)在公安部門未到之前,穩(wěn)定劫持犯情緒;

  (6)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;

  (7)對于有傷員的應盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員應及時送往醫(yī)院救治;

 。8)做好善后工作;

  4、生物、化學武器襲擊處置方案

 。1)立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區(qū)域,將受感染人員控制在一定區(qū)域內;

 。2)報告油站處理組和上級領導;

  (3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發(fā)生的具體事件等;

 。4)穩(wěn)定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;

 。5)及時清洗身上所穿衣物,并進行消毒處理;

 。6)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;

  (7)做好善后工作;

  5、炸彈襲擊處置方案

 。1)疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區(qū)域;

 。2)報告油站處理組和上級領導;

  (3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發(fā)生的具體事件等;

 。4)尋找作案者;

 。5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;

  (6)做好善后工作;

  六、應急結束

  1、程序終止條件

  事故處理完畢,無安全隱患,加油站現場恢復營業(yè)。

  2、處置現場評估

  對加油站設施設備進行清點,查看受損情況。

  七、應急物資和裝備保障

  應急物資:消防器材、報警設備

  八、附則

  1、演練要求

  根據應急預案組織員工進行每年不少于兩次的演練。提高崗位人員的安全意識和應急處理能力。

  2、預案修訂和完善

  根據對應急預案的演練情況,針對演練中暴露的問題,對預案的可行性進行自我評估和修訂。

  加油站突發(fā)環(huán)境事件應急預案3

 。ㄒ唬┚幹票绢A案的目的:

  為確保加油站安全生產的順利進行,防止因停電給加油站生產造成損失和危害。特制定本預案。

  (二)應急組織原則:

  1、原則:

  加油站緊急停電預案,服從統(tǒng)一領導,堅持局部服從全局,生產服從安全的原則。

  2、預案適用范圍和啟動條件:

  本預案報公司備案,凡加油站發(fā)生緊急停電,本預案開始啟動。

 。ㄈ┙M織機構及人員分工:

  1、組織機構:

  成立緊急停電領導小組:

  組 長:

  副組長:

  當日行政值班站長郭超

  電工:王桂蘭

  2、人員分工:

  在日常和特殊情況下,發(fā)生停電,由當日行政值班站長通知電工,迅速啟動自備電源,保證供電,并及時查明和及時處理停電原因。盡快恢復正常供電。

 。ㄋ模⿷苯M織機構職責:

  1、執(zhí)行上級部門有關指示,負責應急預案的修訂完善。組織本站停電應急預案的演練和實施。

  2、協調各班組的搶險、救災、消防緊急供電、生產供電、供電物資救援等工作。

  3、負責做好預案實施情況的原始記錄及時向有關領導匯報。

 。ㄎ澹⿷蔽镔Y:

  配備足夠的發(fā)電機用油、啟動工具、啟動電源等。

  (六)緊急求援:

  如自備電源不能正常啟用,應及時與供電部門聯系,求援及時供電,保證加油站安全生產,杜絕事故損失。

 。ㄆ撸╊A案演練:

  1、由緊急停電預案領導小組,每年組織進行二次演練。

  2、演練結束后,及時對供電設備、設施進行維修、保養(yǎng),恢復正常。并做好演練記錄。

環(huán)境事件應急預案12

  一、目的

  為科學有效預防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財產安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,維護正常的社會和經濟秩序,根據有關法律、法規(guī),制定本預案。

  二、工作原則

  以人為本,統(tǒng)一領導,分級負責。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點,對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現、預警、處置,提高防范環(huán)境的能力。

  三、組織體系應急機構職責

 。ㄒ唬┉h(huán)境事件應急機構及職責

  鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱環(huán)境應急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領導任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農業(yè)服務中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)環(huán)建站,負責全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協調。其職責為:組織實施本預案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急處置工作的重大問題。

 。ǘ╂(zhèn)環(huán)境應急指揮部成員單位職責

  鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急預案,參與應急事件組織、指揮、協調工作。

  鎮(zhèn)黨政辦:負責協調參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。

  鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負責組織、協調道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現場應急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現場的安全保衛(wèi)工作。

  鎮(zhèn)財政所:負責協調參與環(huán)境污染應急事件經費保障。

  鎮(zhèn)派出所:負責組織、協調道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現場應急處置工作,做好放射源、危險化學品、危險廢物等環(huán)境應急處置中的重要目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。

  鎮(zhèn)食安辦:參與、協調危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。

  鎮(zhèn)農業(yè)服務中心(含水利、林業(yè)):組織協調農業(yè)環(huán)境污染事件的應急處置工作?傌撠熮r業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的`水資源調度,參與水資源環(huán)境污染現場應急行動的組織、協調和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責對農業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。

  鎮(zhèn)國土所:與相關部門配合負責農村生態(tài)環(huán)境保護工作。

  鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。

  鎮(zhèn)畜牧站:負責畜禽養(yǎng)殖引發(fā)的環(huán)境污染事件的現場應急處置工作。

  各成員單位要根據本預案的要求分別制定職責范圍內的詳細操作規(guī)范,在本預案啟動后,按程序進入應急狀態(tài)。

  四、預警和預防機制

  對于因自然災害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關部門應及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設立接警值班室,負責接警、處警工作。進入預警期后,應采取以下措施:立即啟動相關應急預案,發(fā)布預警公告,實行24小時值班制度,加強信息監(jiān)控、數據收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。

  五、應急響應

 。ㄒ唬╉憫绦

  應急指揮部辦公室在接到報警信息后,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,根據對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時,及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。

 。ǘ╉憫胧

  指揮和協調環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應在24小時內向鎮(zhèn)應急指揮部報告,接到預警報告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應急防范措施。預案啟動后,鎮(zhèn)應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作,成員單位按照各自職責,負責集結應急處置力量。

  六、應急分隊

  各村(居)委相應成立應急分隊,如有環(huán)境污染事件發(fā)生,按照屬地原則,應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作,應急分隊構成如下:

  1.大一居委(10人),負責組織人:鄧小五。

  2.石良村(12人),負責組織人:劉德書。

  3.水源村(12人),負責組織人:馮明遠。

  4.指拇村(10人),負責組織人:王興華。

  5.大保村(11人),負責組織人:張承全。

  七、后期處置

  應急結束后,環(huán)境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處理組,負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環(huán)境評估、事故調查、取證等工作。

  八、宣傳、培訓

  指揮部定期開展環(huán)境應急檢測,應急處置人員培訓,提高環(huán)境應急隊伍的應急能力。

  九、獎勵與責任追究

  1.獎勵:對環(huán)境事件應急工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人,依據有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

  2.責任追究:在環(huán)境事件應急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、政紀處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

環(huán)境事件應急預案13

  1總則

  1.1編制目的

  健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風險和危害,保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《安徽省環(huán)境保護條例》《安徽省突發(fā)事件應對條例》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《池州市突發(fā)事件總體應急預案》及相關法律法規(guī)等,結合我市實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于發(fā)生在我市轄區(qū)內或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

  突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,突然造成或可能造成環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

  放射源和射線裝置生產、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應專項應急預案及規(guī)定執(zhí)行,其他突發(fā)環(huán)境事件應對工作按照本預案執(zhí)行。

  1.4工作原則

  突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持“生命至上、安全第一”的要求,統(tǒng)一領導、分級負責,屬地為主、協同應對,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。

  1.5事件分級

  按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。

  2組織指揮體系

  2.1領導機構

  在市委統(tǒng)一領導下,市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的行政領導機關,在市長領導下,市人民政府對特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作進行研究、決策和部署。

  發(fā)生極端性重大以上突發(fā)環(huán)境事件,由市委、市政府決定成立市應對突發(fā)環(huán)境事件總指揮部,統(tǒng)一領導、組織指揮應對工作。

  2.2市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部

  市人民政府設立市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一指導協調和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

  指揮長:市人民政府分管副市長。

  副指揮長:市人民政府相關副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長。成員:市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市委網信辦、市傳媒中心、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、池州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、市消防救援支隊、武警池州支隊、電信池州分公司、移動池州分公司、聯通池州分公司、池州供電公司等單位負責同志。市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位職責

  市人民政府根據應對工作需要,可對市指揮部領導和成員進行調整。其他市直有關部門和單位,根據市指揮部統(tǒng)一部署,按照工作需要,認真履行各自職責。

  發(fā)生較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部根據需要,設立綜合協調、污染處置、應急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)、調查評估等工作組。工作組組成及職責見附件3。

  2.3市指揮部辦公室

  市指揮部下設辦公室,辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志兼任。主要職責:承擔市指揮部日常工作;推進全市環(huán)境應急管理體系建設;督促落實環(huán)境應急準備工作,辦理市指揮部交辦的其他事項等。

  2.4市專家組

  市環(huán)境應急專家組由市生態(tài)環(huán)境局負責組建和管理,為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。

  2.5市現場指揮機構

  市人民政府根據工作需要成立現場指揮部,具體負責組織、指揮、協調突發(fā)環(huán)境事件現場應急處置工作。

  2.6縣區(qū)組織指揮機構

  縣級人民政府(管委會)負責本行政區(qū)域內突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,設立相應組織指揮機構,負責一般突發(fā)環(huán)境事件的應急處置;組織開展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置,并按照市指揮部要求,做好相關應對工作。

  3應急準備

  各級人民政府(管委會)及有關部門、企事業(yè)單位應堅持關口前移,強化預案體系、風險防控、應急隊伍、應急裝備物資建設等工作。

  3.1預案體系

  縣級以上人民政府(管委會)生態(tài)環(huán)境主管部門應當根據本級人民政府(管委會)突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案,制定本部門的應急預案,報本級人民政府(管委會)和上級生態(tài)環(huán)境主管部門備案。承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位,應當按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并按照分類分級管理的原則,報縣級以上人民政府(管委會)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

  3.2風險防控

  縣級以上人民政府(管委會)生態(tài)環(huán)境部門負責本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,

  提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現的問題。

  承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位開展本單位突發(fā)環(huán)境事件風險評估,確定環(huán)境風險等級,完善風險防控措施;開展環(huán)境安全隱患排查治理,建立隱患排查治理檔案,及時發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。

  3.3應急隊伍

  縣級人民政府(管委會)及生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進環(huán)境應急救援能力建設,鼓勵和支持企事業(yè)單位或生產經營者和其他社會力量建立提供社會化應急救援服務的應急救援隊伍,定期開展培訓和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。

  承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位和其他生產經營者應當加強環(huán)境應急處置救援能力建設,加大員工培訓力度,提高自救互救能力,確保環(huán)境應急先期處置有序有效。

  3.4資金保障

  縣級以上人民政府(管委會)要將突發(fā)環(huán)境事件防范和應對工作所需經費納入同級財政預算。處置突發(fā)環(huán)境事件所需財政負擔的經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。對受事件影響較大和財政困難的地區(qū),啟動省級、市級應急響應的,應根據實際情況和事發(fā)地人民政府(管委會)的請求,爭取資金并按規(guī)定予以適當支持。

  3.5物資裝備

  縣級以上人民政府(管委會)生態(tài)環(huán)境部門應當健全制度和規(guī)劃,配備符合實際需求的應急監(jiān)測儀器設備和裝備;開展應急資源調查,建立和充實環(huán)境應急物資儲備,建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理,有條件的'地區(qū)應設立實物儲備庫;縣級以上人民政府(管委會)應當根據本地區(qū)的實際情況,與有關企業(yè)簽訂協議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

  承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位和其他生產經營者應當儲備必要的應急裝備和物資。

  3.6科技支撐

  各級人民政府(管委會)及有關部門應積極推進生態(tài)環(huán)境保護先進技術、裝備的研究和應用,為環(huán)境應急處置提供科技支撐?h級以上人民政府(管委會)生態(tài)環(huán)境部門應建立突發(fā)環(huán)境事件應急專家?guī)欤?guī)范專家管理和使用,充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。

  3.7聯動機制

  根據區(qū)域或流域環(huán)境風險防范需要,加強與相鄰地區(qū)環(huán)境應急管理部門的聯動,健全風險防范、信息通報和應急聯動機制;加強生態(tài)環(huán)境部門與其他部門的聯動機制建設,協同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

  4監(jiān)測預警

  4.1監(jiān)測

  生態(tài)環(huán)境部門和有關部門要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測機制,提高監(jiān)測技術水平;通過日常環(huán)境監(jiān)測、互聯網信息、環(huán)境污染舉報等途徑,加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集;自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農業(yè)農村、水利、衛(wèi)生健康、應急管理、氣象、消防救援等部門,應當及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門。承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位應建立健全監(jiān)測制度,強化監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力。

  4.2預警

  4.2.1預警分級

  對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

  突發(fā)環(huán)境事件預警分級標準見附件4。

  4.2.2預警發(fā)布

  預警信息可通過廣播、電視、報刊、通信、手機、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布,針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當面告知等方式。

  預警內容:預警原因、預警級別、預警區(qū)域或場所、預警時間、影響估計及應對措施、發(fā)布機關等。

  縣級以上人民政府(管委會)生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應當及時向本級人民政府(管委會)提出發(fā)布預警信息的建議。

  預警原則上由縣級人民政府(管委會、專項指揮機構)或其授權的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布,及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告,必要時可越級上報,并向可能受到危害的毗鄰地區(qū)或相關地區(qū)政府通報。三級(黃色)及以上預警,市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布。

  4.2.3預警行動

  預警信息發(fā)布后,事發(fā)地人民政府(管委會)及生態(tài)環(huán)境部門要根據預警級別和實際情況以及分級負責的原則,采取下列一項或多項措施:

 。1)分析研判。組織有關部門、機構和專業(yè)技術人員、專家,及時對預警信息進行分析研判,預判影響范圍和危害程度。

 。2)防范措施。設置危害警告標志,采取健康防護措施;提前疏散、轉移可能受到危害的人員;指令應急救援隊伍進入待命狀態(tài),調集應急處置所需物資和裝備,做好應急保障工作;對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關企事業(yè)單位和其他生產經營者加強環(huán)境監(jiān)管。

 。3)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。

  4.2.4預警級別調整和解除

  發(fā)布預警信息的政府(管委會)或部門,根據事態(tài)發(fā)展情況,適時調整預警級別;當威脅或危險消除時,按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時終止相關措施。

  5信息報告與通報

  5.1信息報告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事的企事業(yè)單位或其他生產經營者應立即向所在地人民政府(管委會)及有關主管部門報告,及時通報可能受到污染危害的單位和人員。

  事發(fā)地縣級人民政府(管委會)生態(tài)環(huán)境部門接報后,立即核實、分析研判、分類報告。①對初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,應當在4小時內向本級人民政府(管委會)和市生態(tài)環(huán)境局報告。②對初步認定為較大突發(fā)環(huán)境事件的,應在2小時內向本級人民政府(管委會)及市生態(tài)環(huán)境局報告,同時報省生態(tài)環(huán)境廳。③初步認定為重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件的,應當在2小時內向本級人民政府(管委會)及市生態(tài)環(huán)境局報告,同時報省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。其中,特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可直接向生態(tài)環(huán)境部報告,并同時報告市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳。

  一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地縣級人民政府(管委會)須在4小時內向市人民政府報告;較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地市級人民政府、縣級人民政府(管委會)須在2小時內向省人民政府報告。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地市級人民政府、縣級人民政府(管委會)可直接向國務院報告。

  突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件,應當按照重大

  以上突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報:

  (1)對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的;

 。2)涉及居民聚居區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;

 。3)涉及重金屬或者類金屬污染的;

 。4)有可能產生跨省影響的;

 。5)因環(huán)境污染引發(fā)事件,或者社會影響較大的;

 。6)其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報告的。

  突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別及時續(xù)報信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報告的內容和格式,按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(20xx年4月,部令17號)規(guī)定執(zhí)行。

  5.2信息通報

  因交通事故、安全生產事故、火災事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,公安交警、交通運輸、應急管理、消防救援等部門應當及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應及時向同級生態(tài)環(huán)境部門通報。

  突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地人民政府(管委會)或生態(tài)環(huán)境部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境部門,同時報上級政府及生態(tài)環(huán)境部門。

  接到已經發(fā)生或者可能發(fā)生跨縣級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息時,市生態(tài)環(huán)境局要及時通報相關縣級人民政府(管委會)生態(tài)環(huán)境部門。

  6應急響應

  6.1響應分級

  突發(fā)環(huán)境事件應當遵循分級負責、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣級人民政府(管委會)組織應對(市有關部門視情予以指導),其中,涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報請市人民政府指導應對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應對,其中,涉及跨市級行政區(qū)域的,或超出市人民政府處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件,以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應當及時向省人民政府報告,報請省人民政府及省相關部門提供支援或組織指導應對。

  根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將市級層面應急響應設定為一級、二級、三級和四級4個等級(見6.3響應措施)?h級人民政府(管委會)響應等級可參照市級層面應急響應級別設置,結合本地實際情況予以明確。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。

  6.2先期處置

  縣級人民政府(管委會)對本轄區(qū)內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,應迅速調度力量,盡快判明事件性質和危害程度,及時采取相應的處置措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少人員財產損失,減輕或消除社會影響,并及時向上一級人民政府及生態(tài)環(huán)境部門報告。涉事企事業(yè)單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業(yè)單位或其他生產經營者不明時,由當地生態(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應急管理等相關部門組織對污染來源開展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

  6.3響應措施

  市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,根據事故的危害程度、影響范圍和可控情況,啟動相應級別應急響應。

 。1)一級響應。對初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應響應建議,市指揮部決定啟動一級響應。市委、市政府主要負責同志率領市生態(tài)環(huán)境局及有關部門主要負責人趕赴現場,組織開展先期處置工作,指揮部成員單位進入響應狀態(tài)(必要時報請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導協調)。市指揮部辦公室實行24小時值班,市生態(tài)環(huán)境局相關負責同志在崗帶班。同時,提請市委、市政府研究并作出工作部署。

 。2)二級響應。對初判發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應響應建議,市指揮部決定啟動二級響應。市委、市政府指定的負責同志率領市生態(tài)環(huán)境局及有關部門主要負責人趕赴現場組織開展先期處置工作,指揮部成員單位進入響應狀態(tài)(必要時報請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導協調)。市指揮部辦公室實行24小時值班,市生態(tài)環(huán)境局相關負責同志在崗帶班。同時,提請市委、市政府研究并作出工作部署。

 。3)三級響應。對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應響應建議,市指揮部決定啟動三級響應。指揮部指揮長率領市生態(tài)環(huán)境局及有關部門主要負責人趕赴現場,組織應急處置工作,指揮部成員單位進入響應狀態(tài)。市指揮部辦公室實行24小時值班,市生態(tài)環(huán)境局相關負責同志在崗帶班。必要時,提請市人民政府研究并作出工作部署。

 。4)四級響應。初判為涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,由市指揮部辦公室決定啟動四級響應,同時報告市指揮部指揮長。事發(fā)地縣級人民政府(管委會)負責應對工作,市指揮部辦公室派出工作組趕赴現場,給予指導和支持。市指揮部辦公室實行24小時值班,及時處置相關信息和事項。

  6.4指揮協調

  6.4.1發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動應急響應,成立并派出現場指揮部,在市委、市政府主要負責同志組織指揮下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開展先期處置工作。上級現場應急指揮部到位后,市、縣區(qū)兩級先期設立的現場應急指揮機構應納入上級現場應急指揮部,在上級現場應急指揮部組織、指揮、協調下開展現場處置工作。

  6.4.2發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動應急響應,成立并派出現場指揮部,在市委、市政府指定的負責同志組織指揮或指導協調下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開展先期處置工作。上級現場應急指揮部到位后,市、縣區(qū)兩級先期設立的現場應急指揮機構應納入上級現場應急指揮部,在上級現場應急指揮部組織、指揮、協調下開展現場處置工作。

  6.4.3發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動應急響應,部署應急處置工作。

 。1)組織專家進行會商,研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢;

 。2)成立并派出現場指揮部,赴現場組織、指揮和協調現場處置工作,事發(fā)地縣級人民政府(管委會)先期設立的現場應急指揮機構應納入市級現場應急指揮部,在市級現場應急指揮部的統(tǒng)一領導下,組織開展應對工作;

 。3)根據需要,市指揮機構相關成員單位派出前方工作組,赴事發(fā)現場協調開展污染處置、應急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)等應對工作;

 。4)研究決定事發(fā)地縣級人民政府(管委會)和有關部門提出的請求事項;

 。5)統(tǒng)一組織應急處置信息發(fā)布,做好輿論引導;

  (6)在省級生態(tài)環(huán)境部門委托下組織開展事件調查和損害評估;

 。7)向受事件影響或可能受事件影響的市內有關縣區(qū)或兄弟市、縣通報情況;

  (8)視情向兄弟市或省有關方面請求支援;

 。9)配合上級環(huán)境應急指揮部或工作組開展應急處置工作。

  6.4.4一般突發(fā)環(huán)境事件

  涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,市指揮部辦公室啟動應急響應,事發(fā)地縣級人民政府(管委會)成立現場指揮部,負責現場指揮。

  市指揮部辦公室派出工作組赴現場,指導和支持事發(fā)地縣級人民政府(管委會)開展應急處置、應急監(jiān)測、原因調查等工作,并根據需要協調有關方面提供隊伍、物資、技術等支持。主要工作:

  (1)了解事件情況、影響、應急處置進展及當地需求等;

  (2)指導事發(fā)地制定應急處置方案;

 。3)根據地方請求,協調相關應急隊伍、物資、裝備等,為應急處置提供支援和技術支持;

 。4)對跨縣級(管委會)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應對工作進行協調;

 。5)指導開展事件原因調查及損害評估工作。

  6.5應急處置

  市指揮部各工作組、市人民政府各相關部門及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署,會同事發(fā)地政府迅速開展應急處置工作。

 。1)污染處置

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產經營者要立即采取措施,查找并確定污染物種類和污染范圍,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散。必要時,事發(fā)地人民政府(管委會)可要求其他排污單位停產、限產、限排,減輕環(huán)境污染負荷。

  事發(fā)地縣級人民政府(管委會)應組織制訂綜合治污方案。采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染體擴散途徑和范圍,根據污染物情況,可采取如下措施:

  水體污染控制措施:水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源,并根據水利部門提供的水文信息和氣象部門提供的氣象信息開展水體污染擴散趨勢分析,確定污染擴散范圍和影響程度。采取攔截、導流、疏浚等方式,防止水體污染的擴大;采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調水稀釋等方式,消除水體污染,并防止消防廢水造成二次污染。

  大氣污染控制措施:大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源,并根據氣象部門提供的氣象信息,開展大氣污染擴散趨勢分析,確定污染擴散范圍和影響程度;采取關閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時,及時組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施:土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源,并根據自然資源和規(guī)劃、農業(yè)農村部門提供的土地信息,開展土壤污染擴散趨勢分析,確定污染擴散范圍和影響程度;采取隔離、吸附、去污洗消、臨時收儲、轉移異地安置或臨時建設污染處置工程等措施開展有效處置工作,消除土壤和地下水環(huán)境影響。生態(tài)破壞控制措施:生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應急監(jiān)測組會同農業(yè)農村、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃等相關部門立即查明原因,并采取措施,減少危害繼續(xù)發(fā)生。事后開展損害調查和評估工作,提出生態(tài)修復方案,并實施生態(tài)環(huán)境修復工作。

 。2)轉移安置人員

  根據突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉移人員安置工作,確;镜纳詈捅匾尼t(yī)療條件。

 。3)醫(yī)療救護

  迅速組織醫(yī)療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導援助。

  (4)應急監(jiān)測

  根據突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環(huán)境狀況等,明確相應的應急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,確定監(jiān)測的布點和頻次,調配應急監(jiān)測設備、車輛,加強大氣、水體、土壤等應急監(jiān)測工作,為應急決策提供依據。

 。5)專家會商

  組織專家對環(huán)境監(jiān)測數據進行動態(tài)分析和評估,判定污染物種類,預測突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢;提出應急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

  (6)市場監(jiān)管和調控

  密切關注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應,加強對重要生活必需品等的市場監(jiān)管和調控。衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災害等。

 。7)信息發(fā)布和輿論引導

  通過電視、廣播、報紙、互聯網、各級預警信息發(fā)布中心等途徑,主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。針對重大、特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件,事件發(fā)生后事發(fā)地人民政府或應急指揮機構5小時內要發(fā)布權威信息,24小時內要舉行新聞發(fā)布會。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后,要及時發(fā)布權威信息,根據處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  (8)維護社會穩(wěn)定

  加強受影響地區(qū)社會治安管理和交通管制,嚴厲打擊借機傳播謠言、哄搶救災物資等違法犯罪行為,依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件;加強轉移人員安置點、救災物資存放點、事發(fā)現場等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員情緒疏導和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。

  6.6響應終止

  當事件處置基本完畢、污染物質降至規(guī)定限值以內、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的應急指揮機構終止應急響應。

  7后期工作

  7.1損害評估

  應急響應終止后,事發(fā)地政府(管委會)根據相關規(guī)定及時組織開展污染損害評估,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復的依據。突發(fā)環(huán)境事件損害評估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關規(guī)定執(zhí)行。

  7.2事件調查

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,按照有關規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,會同監(jiān)察機關及相關部門,組織開展事件調查,查明事件原因和性質,提出整改防范措施和處理意見。

  7.3善后處置

  事發(fā)地政府(管委會)要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時對環(huán)境污染責任保險參險企業(yè)開展理賠工作。

  7.4總結報告

  突發(fā)環(huán)境事件應對工作結束后,負責處置的人民政府(管委會)組織有關部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結報告。其中,一般突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結應上報市人民政府,較大以上突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結應上報省人民政府。

  7.5獎懲及責任追究

  公眾參加應急救援工作或協助維護社會秩序期間,其在單位的工資待遇和福利不變。對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,給予通報表揚。對未按規(guī)定履行職責,處置措施不得力、不到位,工作中玩忽職守,失職、瀆職的,依紀依規(guī)對有關責任人追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  此預案未盡事宜按照《池州市人民政府關于印發(fā)池州市突發(fā)事件總體應急預案的通知》(池政秘〔20xx〕219號)有關要求執(zhí)行。

  8附則

  8.1預案管理

  預案實施后,市生態(tài)環(huán)境局會同有關部門組織做好預案的宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時組織評估和修訂?h級人民政府(管委會)及生態(tài)環(huán)境部門制定的應急預案按照《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》的規(guī)定進行備案。

  企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,報所在地縣級人民政府(管委會)生態(tài)環(huán)境部門備案;同時定期開展應急培訓和演練,建立和完善應急預案優(yōu)化機制,不斷提升預案的針對性、實用性、可操作性。

  8.2預案解釋

  本預案由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

  8.3預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

環(huán)境事件應急預案14

  一、指導原則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為了有效的預防突發(fā)性環(huán)境事件造成的環(huán)境破壞,強化“風險評估、隱患排查、事故預警和應急處理”思想工作機制,提高政府應對突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處置能力,控制、減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風險和危害,保障群眾生命健康和財產安全,維護全鎮(zhèn)環(huán)境安全。

 。ǘ┚幹埔罁

  根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《山東省環(huán)境保護條例》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《臨沂市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《臨沂市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關的法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于楊莊鎮(zhèn)環(huán)保應急預案、預警工作,突發(fā)環(huán)境事件以及由鎮(zhèn)政府或縣環(huán)保局認定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應急工作。

  輻射污染事件的應對工作按照《沂水縣輻射事故應急預案》和《沂水縣環(huán)保局輻射事故應急預案》有關規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照《沂水縣重污染天氣應急預案》等有關規(guī)定執(zhí)行。

  (四)工作原則

  1、以人為本,積極預防。把人民群眾生命健康放在首位,最大程度保護人民群眾生命財產安全;積極做好環(huán)境隱患排查,完善救援保障體系建設。加強演練,強化預防、預警工作,提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。

  2、統(tǒng)一領導,分工負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,針對不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點,實行分工負責,各相關部門、單位各司其事。

  3、分類管理,科學處置。針對不同污染源和風險源的性質和特點,實行分類管理;充分利用專業(yè)優(yōu)勢實施應急響應和處置,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風險和危害。

  4、平戰(zhàn)結合,專兼結合。充分利用應急資源,積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的準備工作,加強培訓,定期演練,充分發(fā)揮環(huán)保應急專業(yè)隊伍及社會環(huán)境應急救援力量的作用。

 。ㄎ澹┦录旨

  按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。突發(fā)環(huán)境事件分級標準見附件1.

  二、組織管理

  1、成立突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組,由鎮(zhèn)政府主要領導任組長,副科級領導任副組長,有關部門主要負責人和社區(qū)書記為成員,統(tǒng)一組織、領導、管理、指揮轄區(qū)內的突發(fā)環(huán)境事件應急防治工作。定期聽取有關突發(fā)環(huán)境事件防治工作情況匯報,解決應急事件中存在的困難和問題。

  2、突發(fā)環(huán)境事件應急小組常態(tài)下,不作為單獨部門開展工作;日常防治工作由環(huán)保辦負責,績效考核辦公室跟蹤督察,有關部門要按照職責分工,承擔相應的防治工作。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,立即啟動應急工作程序,全力開展防治突發(fā)環(huán)境事件應急工作,堅決控制事件險情的蔓延和擴展。各小組職責如下:

  (1)領導小組負責貫徹落實國家、省、市、縣突發(fā)環(huán)境事件應急防治及領導小組的決策和工作安排,及時組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急預案;組織落實全縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組的決定;整合環(huán)境保護管理資源,統(tǒng)一組織,協調各方力量,全面落實各項預防控制措施。

  (2)黨政辦:負責審核突發(fā)環(huán)境事件報告信息和新聞稿件;負責信息調度及上報,搞好后勤保障工作,認真做好人員、物資、車輛的應急準備工作。

  (3)績效考核辦公室:負責突發(fā)環(huán)境事件應急處理的督導工作,對建立突發(fā)環(huán)境事故應急系統(tǒng)工作的落實情況進行監(jiān)督檢查,跟蹤督導預防排查工作。

  (4)財政所:負責配合各單位、部門做好全鎮(zhèn)環(huán)境安全防控體系技術裝備能力建設;統(tǒng)籌協調安排處置突發(fā)環(huán)境事件應急專項經費。

  (5)司法所:負責突發(fā)環(huán)境事件處理的文書制作,搞好現場調查、取證工作;配合有關部門、單位做好突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境違法行為的處理工作;負責開展環(huán)境安全宣傳教育工作。

  (6)環(huán)保辦:負責組織突發(fā)環(huán)境事件的應急調查和處理,配合監(jiān)察隊搞好現場調查、取證工作;負責組織突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測,確定危害范圍和程度;負責自然生態(tài)系統(tǒng)(除農、林外其他生態(tài)系統(tǒng))的外來入侵生物突發(fā)事件應急處置工作;根據鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保辦公室授權指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,會同有關部門負責突發(fā)環(huán)境事件的調查處理。

  (7)社區(qū)辦:負責轄區(qū)內企業(yè)預防排查、監(jiān)督檢查工作,負責突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮及上報工作,協助各小組搞好后勤保障和現場調查取證工作;

  (8)后勤辦:負責購買儲存?zhèn)溆梦镔Y,如:編織袋、鏟子、滅火器、過濾網、稀釋劑等突發(fā)環(huán)境應急物資。

  3、各單位、社區(qū)要參照鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急處置領導機構及部門職責分工,按照屬地為主,先期處置。各社區(qū)負責本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應對處置工作。嚴格落實企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責任,企事業(yè)單位造成突發(fā)環(huán)境事件時,應進行先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,并報告鎮(zhèn)環(huán)保辦。

  三、預防排查

  要特別注重“突發(fā)性環(huán)境事故”防范,對環(huán)境保護工作中的熱點、難點問題和易引發(fā)的環(huán)境污染事故,要建立必要的預防和排查制度。盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。對已發(fā)生的環(huán)境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害,做到事前準備、事中應急、事后總結。

  1、環(huán)境事故隱患排查的重點是:放射源及射線裝置、化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、危險化學品(危險廢物)生產、儲存、運輸等行業(yè)。

  2、環(huán)保辦應負責做好突發(fā)環(huán)境事故的預防和環(huán)境事件隱患的排查工作,定期或不定期的組織重點排查,建立環(huán)境事故隱患排查檔案,準確掌握本地區(qū)對環(huán)境存在風險的、危險的危險源和危險廢物,注重加強日常風險管理和風險控制。切實做好本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的防范和預防工作。對化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、化學危險品生產、儲存、運輸等行業(yè)進行督察、檢查,并及時匯總,督導有關單位儲存應急物資。

  3、應加強環(huán)境事件風險評價及應急處置技術的科學研究,加強環(huán)境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環(huán)保舉報熱線電話,獲得環(huán)境事故發(fā)生的第一信息,建立快速受理、處理、反應系統(tǒng)。

  四、應急反應

 。ㄒ唬┓旨夗憫

  1、分級響應機制

  發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,根據預警級別的劃分,突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大(Ⅰ級)響應、重大(Ⅱ級)響應、較大(Ⅲ級)響應和一般(Ⅳ級)響應。超出本級政府應急處置能力時,應及時上報上一級政府。特別重大(Ⅰ級)響應由國務院組織實施,重大(Ⅱ級)響應由省政府組織實施,較大(Ⅲ級)響應由縣政府組織實施,一般(Ⅳ級)響應由鎮(zhèn)政府組織實施。

  2、分級響應的啟動

 、窦夗憫0l(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時,在及時做好緊急處置工作的同時,報請縣政府突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構,由縣政府報請省政府突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構,由省政府報請國務院突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構組織實施。在縣政府統(tǒng)一指揮下,配合國務院和省政府突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的部署、組織和救援工作。及時報告事態(tài)發(fā)展和應急處置等情況。

  根據預警信息,采取下列應急處置措施:

  (1)開通與事發(fā)地應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯絡,核實有關情況,并立即上報突發(fā)環(huán)境事件變化及應急工作進展情況;

  (2)及時向區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況;

  (3)根據應急需要,成立現場應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協調應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應應急響應,實施應急處置;

  (4)組成應急專家組,分析研判情況。根據專家組的建議,通知相關應急救援力量隨時待命,為地方或相關專業(yè)應急指揮機構提供技術支持;

  (5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時調集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應急力量實施增援。

  鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構組成部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后,根據各自職責采取以下行動:

  (1)啟動并實施本部門應急響應,及時報告鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構;

  (2)成立本部門應急指揮機構;

  (3)協調組織應急救援力量開展應急救援工作;

  (4)需要其他應急救援力量支援時,向鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構提出請求。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地村(社區(qū))應結合本地實際,調集相關應急力量,在鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的領導下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。

 、蚣夗憫。發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時,由省政府負責啟動Ⅱ級響應。省政府或者省政府授權省環(huán)保部門成立應急指揮機構,負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,根據預警信息,采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應急處置相同的措施。

 、蠹夗憫。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時,由縣政府負責啟動Ⅲ級響應?h政府或者縣政府授權區(qū)環(huán)保部門成立應急指揮機構,負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,根據預警信息,采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應急處置相同的措施。

 、艏夗憫。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時,由鎮(zhèn)政府負責啟動Ⅳ級響應。鎮(zhèn)政府或者鎮(zhèn)政府授權鎮(zhèn)環(huán)保部門成立應急指揮機構,負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,并及時向縣環(huán)保部門報告事件處理工作進展情況。Ⅳ級響應采取下列應急處置措施:

  (1)鎮(zhèn)政府啟動應急響應,組織實施應急處置。根據應急需要,成立現場應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協調應急處置工作,并及時向縣政府、區(qū)環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況;

  (2)開通與事發(fā)地應急指揮機構的通信聯絡,核實有關情況;

  (3)及時向區(qū)環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件變化情況和應急救援實施情況;

  (4)組成應急專家組,分析研判情況。根據專家組的建議,通知相關應急救援力量隨時待命,為地方或相關專業(yè)應急指揮機構提供技術支持;

  (5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時調集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應急力量實施增援。

  (6)必要時邀請區(qū)環(huán)保部門組織有關專家參加分析情況,并請求派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參與指導現場應急救援,為鎮(zhèn)應急救援提供技術支持。

  發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,應重點保護好可能受危害的居住區(qū)、飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、水產養(yǎng)殖區(qū)等敏感保護目標。同時督促發(fā)生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害,接受調查處理。

 。ǘ╉憫胧

  (1)實施應急處置環(huán)境事故時,應對突發(fā)性環(huán)境污染事故源周邊應設置一定距離的防護帶和疏散路線,在敏感地帶(如水源地周邊)設立禁區(qū),以備在事故突發(fā)時有較安全的防護帶和應急搶險行動的時間、空間,最大限度地保證生命財產的安全。

  (2)環(huán)境事故發(fā)生后,應立即啟動“應急預案”開展應急處置,各小組根據分工立即進入應急狀態(tài)。組織應急環(huán)境監(jiān)測、應急處置人員迅速趕赴現場,全面開展各項工作。全面開展應急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)視監(jiān)測,快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產生的危害影響,并分析事態(tài)發(fā)展趨勢。必要時應取得上一級環(huán)境監(jiān)測部門的技術支持和支援。

  (3)環(huán)境事故應急領導小組及其辦公室對發(fā)生的環(huán)境事故盡最大努力提供技術支持和物資支援;對可能造成的環(huán)境污染提出應急處置預案,對已造成的環(huán)境污染提出應急處置方案。

  (4)在組織實施“應急預案”過程時,應及時成立事故調查領導小組,進行現場調查?缧姓䥇^(qū)域的環(huán)境事故,由上一級環(huán)境保護行政主管部門負責組織協調、處理。

  (5)要加強與各級政府部門和社會各方面的緊密協作,建立與公安派出所、醫(yī)療衛(wèi)生、防疫、交通、通訊等部門在內的區(qū)域性協作關系。力求在短時間內實現應急反應最佳決策、行動程序和搶險措施。

  五、報告制度

  1、一旦發(fā)生環(huán)境事故或其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個人必須立即采取措施進行處理,通報可能受到污染危害的單位和居民,并且向當地環(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告。

  2、在發(fā)生環(huán)境事故、啟動“應急預案”的同時,須及時將有關情況向同級人民政府和上一級主管部門報告。

  3、重大或特大環(huán)境事故報告分為速報、確報和處理結果三類。

  (1)速報:從發(fā)現事故后起48小時以內上報,報告形式可通過電話、電報,必要時應派人直接報告;

  (2)確報:在查清有關基本情況后立即上報,上報形式可通過電話或書面報告;

  (3)處理結果報告:在事故處理完后立即上報,處理結果報告采用書面報告。

  4、環(huán)境事故報告的內容。

  (1)速報:事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質,經濟損失數額、人員受害情況、 野生動植物受損數量、受害面積及程度等初步情情況;

  (2)確報:在速報基礎上報告有關確切數據,事故發(fā)生原因、過程及采取的應急措施等基本情況;

  (3)處理結果報告:在確報基礎上報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文明等詳細情況。

  六、后期處置

  (一)總結評估

  (1)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應急指揮機構負責指導有關部門和社區(qū)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題重復出現,并對造成的經濟損失進行評估;

  (2)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構辦公室負責編制一般環(huán)境突發(fā)事件處置工作總結報告;

  (3)配合區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構辦公室開展較大突發(fā)環(huán)境事件應急過程評價,并組織實施。

  (4)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構組成部門根據突發(fā)環(huán)境事件評估標準和實踐經驗負責組織對本部門應急預案進行評估,并及時修訂本部門環(huán)境應急預案。

 。ǘ┥坪筇幹

  鎮(zhèn)政府組織有關專家對受影響地鎮(zhèn)的范圍進行科學評估,制定環(huán)境恢復等善后工作計劃,并組織實施,做好受害人員的安置等善后處置工作。

 。ㄈ┍kU

  適用《工傷保險條例》規(guī)定的單位,應按規(guī)定參加工傷保險?赡芤鹜话l(fā)環(huán)境污染的企事業(yè)單位,要依法辦理相關責任險或其他險種。各有關部門要為環(huán)境應急工作人員辦理人身意外傷害保險。

  七、監(jiān)督管理

  為保障環(huán)境應急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),應強化環(huán)境應急的常態(tài)管理,并持續(xù)改進。

  (一) 預案管理與修訂

  按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理的有關規(guī)定,進行預案管理。根據相關法律法規(guī)的'制定和修改,部門職責發(fā)生變化,以及突發(fā)環(huán)境事件應急實踐中發(fā)現的新問題、新情況,及時修改完善本預案。

 。ǘ 監(jiān)督考核工作機制

  鎮(zhèn)環(huán)境保護突發(fā)環(huán)境事件應急工作領導小組負責落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系中規(guī)定的職責。對環(huán)境應急預案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況和考核情況等,應建立自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。同時,應建立對應急裝備和經費管理與使用情況的審計監(jiān)督制度。

 。ㄈ 獎勵與責任追究

  突發(fā)環(huán)境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度。

  1、獎勵

  在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列事跡之一的部門和個人,應依據有關規(guī)定,給予獎勵:

  (1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務,成績顯著的;

  (2)在突發(fā)環(huán)境事件應急處置中,是國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少較大損失的;

  (3)對突發(fā)環(huán)境事件應急工作提供重大建議,實施效果顯著的;

  (4)有其他特殊貢獻的;

  2、責任追究

  在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規(guī)定,對有關責任人視情節(jié)和危害后果,給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

  (1)不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),而引起突發(fā)環(huán)境事件的;

  (2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的;

  (3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;

  (4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;

  (5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的;

  (6)阻礙突發(fā)環(huán)境事件應急工作人員依法執(zhí)行公務或者進行破壞活動的;

  (7)散布謠言、擾亂社會秩序的;

  (8)有其他對突發(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害的;

  八、附則

 。ㄒ唬┍绢A案用語的含義

  突發(fā)環(huán)境事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財產安全,影響社會公共秩序,需要采取緊急措施予以應對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。

  環(huán)境應急,是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果,所進行的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動。

  先期處置,是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內所采取的緊急措施。

  后期處置,是指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后,為使生產、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境恢復正常狀態(tài)在事件后期所采取的一系列行動。

  經濟損失,包括環(huán)境污染行為造成的財產損毀、減少的賬面價值,為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。

  環(huán)境應急監(jiān)測,是指環(huán)境應急情況下,為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

  應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。

  根據涉及內容和范圍,可分為單項演練和綜合演練。

  本預案中對數量的表達,所稱“以上”含本數,“以下”不含本數。

 。ǘ╊A案實施時間

  本預案由鎮(zhèn)環(huán)保部門負責解釋,自印發(fā)之日起實施。

環(huán)境事件應急預案15

  根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)、國家標準為依據,正確應對突發(fā)性環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時能快速有效地進行現場應急處理、處置,保護公司員工的生命、財產安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,結合我公司實際,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于在我公司范圍內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、危險化學品等環(huán)境污染、破壞事件;因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故等。

  我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質的屬性上分主要有污水、大氣、危險化學品;從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災、水污染、大氣污染等。

  人為的操作失誤、防護不力和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時,立即啟動應急預案。

  二、指揮機構、職責

 。ㄒ唬┲笓]機構

  1、公司總指揮:

  2、專項指揮組:

  3、應急小組成員:

 。ǘ┲笓]機構職責

  負責本“預案”的.制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

  發(fā)生重大事故時,由指揮組發(fā)布和解除應急救援命令、信號;救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。

  三、預防事故措施

  對已確定的危險目標,根據其可能導致事故的途徑,采取有針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到部門和個人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。

  1.化學物品的管理措施

 。1)使用化學物品的部門和個人,嚴格遵守各項安全生產制度和操作規(guī)程,以免出現事故。

 。2)危險化學品必須儲存在專用倉庫。各使用單位必須設有化學危險物品專柜,并設專人管理和發(fā)放,用后立即將剩余化學物品收存起來。

 。3)危險化學品專用庫房應當符合有關安全、防火規(guī)定,并根據物品的種類、性質、設置相應的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調溫、防護圍堤等安全設施。

 。4)危險化學品庫,應當根據消防條例,配備滅火設備以及通風、報警裝置。

 。5)使用危險化學品的部門和個人,必須按照“環(huán)境保護法”的規(guī)定,對廢液進行妥善處理、分類集中,不能隨意傾倒。對于酸堿廢液必須進行自然中和后方可排放。

 。6)對于過期及無標牌的危險化學品,使用單位集中裝箱、登記造冊報環(huán)保辦,由環(huán)保辦找專業(yè)公司進行處理。

 。7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災

  A.儲于鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸;

  B.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸;

  C.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸;

  D.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性,在受熱、撞擊、震動等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。

  2.其它措施

 。1)普及和提高個人自救技能。

 。2)預案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結合。

 。3)加強對環(huán)保設施的管理,健全環(huán)保設施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度,保障設備的正常運行。

 。4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,降低耗水量,減少污水排放量。

  A.實驗廢水中各種有毒有害物質,必須進行處理,達到國家廢水排放標準后方可排放。

  B.一切廢油及有機溶劑,未經處理,禁止倒入明溝或下水道,要按照國家規(guī)定進行處理,回收利用。

  C.食堂的廢水中的動植物油要嚴格控制在國家規(guī)定排放標準以下,方可排放。

  D.對自備水源井要嚴加保護,在水井直徑200米以內不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進行消毒處理,定期化驗,定期洗井,保護好飲用水源井。

 。6)禁止焚燒垃圾、樹葉及其它廢棄物。

  四、事故處置程序

  一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應立即將事故情況上報公司,報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡要情況、污染源種類、數量、性質、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。

  專家組成員接到命令后,應立即趕赴現場,根據污染源種類、數量、性質為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現場的重要物資、設備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設備、器具組織安全轉移。

  現場指揮組成員應根據危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個人防護,進入現場實施應急。要盡快弄清污染事故種類、性質,污染物數量及已造成的污染范圍等第一手資料,經綜合情況后及時向專項指揮組提出科學的污染處置方案,經批準后迅速根據任務分工,按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施,并及時將處理過程、情況報指揮組。

  1、現場污染控制

 。1)立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散;

 。2)及時通報或疏散可能受到污染危害的人員;

 。3)參與對受危害人員的救治。

  2、現場調查與報告

  (1)污染事故現場勘察;

  (2)技術調查取證;

  (3)環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內,氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害;24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出監(jiān)測報告;并采取污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

  五、現場保護

  必須嚴格保護事故現場,參加救援搶險的每個人都要嚴格保護事故現場,確因搶險需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現場圖,并妥善保存現場主要痕跡、物證等。

  六、組織事故調查和修訂預案

  進行現場調查工作,做到事故調查堅持實事求是,事故處理要堅持“四不放過”原則,即:事故原因不查清不放過、事故責任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實不放過。

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