地震應(yīng)急預(yù)案15篇[必備]
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編收集整理的地震應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
地震應(yīng)急預(yù)案1
為確保在破壞性地震發(fā)生時,應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心形成的災(zāi)害,保障購物廣場財富和顧客、員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實際,特制訂本預(yù)案;
1、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
執(zhí)行組長:
成員:
發(fā)生突發(fā)變亂是在處理小組組長、執(zhí)行組長或成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握地震救災(zāi)和災(zāi)情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調(diào)拔救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二.各組任務(wù)與職責(zé)
(一)搶險救災(zāi)組
負(fù)責(zé)人:
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;
3、震后第一時間迅速關(guān)閉、切斷輸點、燃?xì)、供水系統(tǒng)、(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé);組織指揮全體工作人員迅速開展搶險救災(zāi)工作,包括搶救壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通,確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。
(二)醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)人:
1、準(zhǔn)備足夠的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場救援
3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善安置重傷員。
。ㄈ┲伟脖Pl(wèi)組
負(fù)責(zé)人:
1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查、采納有效步伐確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部分的安全步伐和消防器材完好、可用情況;
3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點要部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動;
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
。ㄋ模┤藛T疏散組
負(fù)責(zé)人:
公司主要負(fù)責(zé)人在購物廣場的顧客及員工的疏散。
1、要告知員工與顧客,地震是第一不能跳樓,第二不能擁擠;
2、部分經(jīng)理和主管應(yīng)組織安排顧客與員工從安全通道下樓,要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對禁止利用電梯。
3、部分經(jīng)理和主管在負(fù)責(zé)人指揮顧客和員工疏散過程中,不得擅離崗位。
4、如樓層較高,建議顧客與員工在衛(wèi)生間等小開間場所就地僻險。
。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組<建議由財務(wù)部人員組成>負(fù)責(zé)人:
1、根據(jù)各部門提出的物資計劃,負(fù)責(zé)采購、調(diào)撥急需的救災(zāi)物資;
2、承受公司內(nèi)外援助,統(tǒng)籌安排;
3、為本單位的或的災(zāi)民提供食品,飲用水和必要的生活用品;
4、運(yùn)送人員,傷員和救災(zāi)物資。
。┬麄鹘M
負(fù)責(zé)人:
1、宣揚(yáng)遍及地震科學(xué)知識,增強(qiáng)員工與顧客防震僻險,自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力。
2、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣揚(yáng)報道,向公家公布震情和災(zāi)情信息,安定民心;
3、收集災(zāi)情和救災(zāi)物資,編寫震情通報,進(jìn)行震害調(diào)查;負(fù)責(zé)地震傷亡與財產(chǎn)損失統(tǒng)計工作,評估災(zāi)情。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到政府及有關(guān)部門關(guān)于地震預(yù)報后,全公司進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
1、中心地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,研究部署應(yīng)急步伐,立即向各工作組傳達(dá)臨震處理意見,并按應(yīng)急預(yù)案落實各相應(yīng)及步伐,準(zhǔn)備消防器材;
2、宣傳組利用宣傳工具,立即開展以急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保秩序穩(wěn)定;
3、各組負(fù)責(zé)人制定本組應(yīng)急方案。
4、破壞性地震震后應(yīng)急計策
1、地震發(fā)生后,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入第一線,了解震情和災(zāi)情,迅速組織實施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,及時將震情、災(zāi)情及其他發(fā)展趨勢等信息報告上級,必要時發(fā)出緊急支援的請求。啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng);
2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動應(yīng)急預(yù)案,完成各自義務(wù);
3、啟動各類通訊設(shè)備,確保通訊晝夜暢通,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,隨時與政府及其他有關(guān)部門保持密切聯(lián)系;
4、根據(jù)震情災(zāi)情安排慰問工作,妥善安置顧客,保障顧客和員工的基本生活和安全,并向受災(zāi)人員提供精神及心理衛(wèi)生方法方面的幫助;
5、盡快恢復(fù)被破壞的建筑、設(shè)施和設(shè)備,做好服務(wù)經(jīng)營的恢復(fù)工作;
6、注意平息地震謠傳或誤傳,保衛(wèi)部門要加強(qiáng)中心的`治安管理和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助轄區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。
五、獎勵和處罰
1、在破壞地震應(yīng)急活動中有下列事跡就之一者,應(yīng)予以獎勵;
(1)、出色完成破壞性應(yīng)急任務(wù)的;
(2)、保護(hù)公司財富和搶救人員有功的;
(3)、實時排除險情、防止災(zāi)害擴(kuò)展成績明顯的;
(4)、實時供應(yīng)救援物資和工具成績突出的
(5)、其他有特殊貢獻(xiàn)的;
2、在破壞性地震應(yīng)急活動中有以下行為之一者,應(yīng)予以處分或處罰;
(1)不聽從指揮,不服從命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的;
(2)臨震應(yīng)急期或震會應(yīng)急期擅離職守、臨陣逃脫的;
(3)阻擾抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或占用場地的;
(4)貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或物資的;
(5)趁機(jī)哄搶國家、集體或者公共財產(chǎn)的
(6)不按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情的;
(7)散步流言擾亂社會次序,影響破壞性應(yīng)急工作的;
(8)有危害應(yīng)急救援工作的其他行為;###購物廣場
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地震應(yīng)急預(yù)案2
為了保證發(fā)生地震時,幼兒園能快速、有序、安全地應(yīng)急疏散師生,保護(hù)師生的生命安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失。結(jié)合幼兒園實際,特制定地震應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、幼兒園抗震領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
主要職責(zé):組織實施抗震預(yù)案,及時上報災(zāi)情;全面負(fù)責(zé)地震疏散、安全指揮工作。
副組長:
主要職責(zé):組織實施地震搶救行動,做好師生防震安全教育,組織師生安全疏散。
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)幼兒安全搶救疏散工作,做好家長聯(lián)系協(xié)調(diào)各種工作及防震宣傳教育工作。
2、疏散組
組長:
組員:
職責(zé):依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、醫(yī)療救助組
組長:
組員:
職責(zé):明確職責(zé)分工,準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品,負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安并進(jìn)行簡單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4、安全救援組
組長:
組員:校園護(hù)衛(wèi)隊、安保人員
職責(zé):及時開展震后樓內(nèi)的搜救工作,負(fù)責(zé)維護(hù)幼兒園內(nèi)出入口秩序,做好園內(nèi)治安防范,了解園內(nèi)各區(qū)域的情況,加強(qiáng)巡視。維持避難場所秩序,做好家長的接待和協(xié)調(diào)工。保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。在發(fā)生地震時,搶險救助成員第一時間趕到現(xiàn)場,分別至一、二、三樓進(jìn)行施救。
5、通信聯(lián)絡(luò)組
組長:
組員:
職責(zé):主要負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò),及時收集受災(zāi)情況上報,做好對外信息通報。
二、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┤绨l(fā)生輕度地震,處理如下:
1、地震時如果幼兒在教室,當(dāng)班教師教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從教師的指揮,馬上組織幼兒利用墻角、桌下進(jìn)行避震。
2、如發(fā)生地震時在室外,立即組織全部幼兒蹲下,并注意避開電線,大樹等危險物品。
。ǘ┤绨l(fā)生震動較大破壞性地震,處理如下:
1、如果幼兒在室內(nèi),不要試圖跑出樓外,因為震動特大,時間來不及。最安全、最有效的方法是,立即組織幼兒躲到兩個承重墻之間最小的房間,如洗手間、廁所等;也可以躲在桌子、柜子等下面以及教室內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護(hù)好頭部;趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的`雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;千萬不要去窗下躲避;待地震減輕時,立即按疏散路線將全部幼兒疏散到操場中間。
2、地震時如果幼兒正在睡覺,要立即叫醒幼兒,在震動激烈時,有序組織幼兒趴在午睡室通道上、躲在桌子下或墻腳下,待震動減輕時立即組織幼兒疏散到操場,疏散路線及要求同上。
3、如果正在室外活動,教師馬上將幼兒集中到操場中間空曠場地蹲下,注意避開高大物體或建筑物,視機(jī)疏散幼兒到安全地方。
4、如果地震發(fā)生后因不能迅速撤離而困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌,要就近檢查幼兒身體狀況,同時不能盲目采取措施,要懂得發(fā)生報險信號,等待救援。
5、中午時間發(fā)生地震后值班值班教師在做好幼兒疏散后,要迅速聯(lián)系本班教師參加震后救援工作,行政值班人員要及時做好幼兒統(tǒng)計工作。
三、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級或知道災(zāi)情地震、臨震預(yù)(警)報后,全園教職工必須在最短時間內(nèi)在本單位集合待命。
2、應(yīng)急疏散小組的成員組織各班幼兒及仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離,疏散在前院操場避震,后勤保障組人員在操場看護(hù)幼兒。
3、應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)各層樓教職工、幼兒的安全疏散情況,并利用現(xiàn)有工具逐層進(jìn)行搜救。醫(yī)療救護(hù)組,負(fù)責(zé)對受傷幼兒的包扎搶救工作。
四、震后行動方案
1、地震發(fā)生后,各班及時清點幼兒人數(shù),班主任負(fù)責(zé)做好家長的聯(lián)系和幼兒交接工作;門衛(wèi)把好人員進(jìn)出關(guān),防止幼兒因驚嚇恐慌而走失、或私自出園甚至被他人(不法分子)冒充家長等錯接事故的發(fā)生。
2、待事態(tài)穩(wěn)定后,園長及時上報災(zāi)情,如通訊中斷,園長應(yīng)立即向上級報房屋損壞及人員傷亡情況。
3、及時求救,立即聯(lián)系醫(yī)療部門對受傷師生實施搶救工作。
4、幼兒疏散后,負(fù)責(zé)關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。伙房師傅負(fù)責(zé)關(guān)閉廚房天然氣等重要設(shè)備防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
5、幼兒疏散后,組織對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格幼兒園內(nèi)安全管理實行24小時值班和巡邏,防止各類犯罪活動。全力維護(hù)正常教學(xué)工作和生活秩序,發(fā)現(xiàn)異常及時上報。
本預(yù)案自公布之日起實施。
地震應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為及時、科學(xué)、有序、規(guī)范地開展地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和健康危害,預(yù)防和控制災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保護(hù)災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害和省外發(fā)生對我省造成重大影響的地震災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。地震災(zāi)害及其衍生災(zāi)害所引發(fā)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置,按照《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.4工作原則
以人為本、生命優(yōu)先;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);預(yù)防為主、快速反應(yīng);依法規(guī)范、資源共享。
2組織體系
2.1省衛(wèi)生計生委地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
省衛(wèi)生計生委成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在省政府和省抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織省內(nèi)特別重大、重大地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作;對口協(xié)調(diào)省內(nèi)外、境外醫(yī)療衛(wèi)生資源對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援;負(fù)責(zé)向省政府抗震救災(zāi)指揮部提出醫(yī)療救援和災(zāi)后防病工作的重大決策建議;完成省政府和省抗震救災(zāi)指揮部指令性工作。
組長:省衛(wèi)生計生委主任
副組長:分管副主任
成員:委辦公室、規(guī)劃與信息處、財務(wù)處、應(yīng)急辦、政法處、疾控處、醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、綜合監(jiān)督處、婦幼處、國合處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個工作組:
綜合協(xié)調(diào)組:由委應(yīng)急辦、辦公室、醫(yī)政處、國合處組成,應(yīng)急辦牽頭。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作,地震災(zāi)害信息(重點包括救治傷員數(shù)以及衛(wèi)生系統(tǒng)的災(zāi)害損失核查統(tǒng)計數(shù)等)收集、整理和上報,外來救援人員的協(xié)調(diào)安排,組織會議和重要工作督辦,與國家衛(wèi)生計生委、有關(guān)委局的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),必要時向國家提出衛(wèi)生應(yīng)急支援的請求,處理涉外相關(guān)事務(wù),承擔(dān)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
醫(yī)療救治組:由委醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、婦幼處、省直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成,醫(yī)政處牽頭。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)傷員現(xiàn)場醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,提出傷員轉(zhuǎn)送異地和資源需求建議,根據(jù)需要組派省級醫(yī)療專家和隊伍;合理調(diào)配醫(yī)療資源,制定傷情判定標(biāo)準(zhǔn)(包括極危重、危重、重癥、輕傷)、相關(guān)診療方案及出院標(biāo)準(zhǔn);及時統(tǒng)計傷員救治相關(guān)信息,并及時匯總至綜合協(xié)調(diào)組。
衛(wèi)生防疫組:由委疾控處、綜合監(jiān)督處、食品安全監(jiān)測處、衛(wèi)生監(jiān)督所、省疾控中心、省職防院、省血防所組成,疾控處牽頭。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,根據(jù)需要組派衛(wèi)生防疫專家和隊伍,做好災(zāi)區(qū)公共衛(wèi)生風(fēng)險評估、傳染病疫情監(jiān)測報告和預(yù)防控制、疫苗應(yīng)急接種、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和事故調(diào)查、環(huán)境消殺、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急物資需求建議;及時統(tǒng)計災(zāi)后防病工作開展情況的相關(guān)信息,并及時匯總至綜合協(xié)調(diào)組。
新聞宣傳組:由委辦公室、宣傳處組成,委辦公室牽頭。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作對外宣傳、健康教育和風(fēng)險溝通,收集并保存相關(guān)影像和文字資料;組建現(xiàn)場宣傳報道組,第一時間宣傳報道抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況。
物資保障組:由委規(guī)劃與信息處、財務(wù)處、辦公室、醫(yī)政處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心組成,委規(guī)劃與信息處、財務(wù)處牽頭。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配和管理,急需物資的采購和調(diào)配。
現(xiàn)場協(xié)調(diào)組:由各工作組抽派人員共同組成,由一名委領(lǐng)導(dǎo)或處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外來支援災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊的工作,做好前后方信息聯(lián)絡(luò)溝通工作。
2.2市、縣(區(qū))級地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
市、縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在同級人民政府和抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,分別負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作;根據(jù)地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急的需求,請求上級衛(wèi)生計生行政部門給與必要的協(xié)調(diào)和支持。
2.3日常管理機(jī)構(gòu)
各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)急辦(或日常應(yīng)急管理科室)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作,如:應(yīng)急預(yù)案及工作方案的制訂和管理,應(yīng)急物資的儲備和管理,應(yīng)急隊伍的組建、培訓(xùn)和演練等。
2.4專家咨詢機(jī)構(gòu)
各級衛(wèi)生計生行政部門成立的突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(或?qū)<易稍兘M),負(fù)責(zé)本級地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的技術(shù)指導(dǎo),并提供咨詢建議。
2.5專業(yè)技術(shù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2.5.1醫(yī)療和采供血機(jī)構(gòu)
各級急救中心(站)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)護(hù)、收治入院和災(zāi)民安置點的基本醫(yī)療服務(wù)及應(yīng)急心理援助工作,同時負(fù)責(zé)傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集和報告。
采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保障血液制品的采集、儲備及供給。
2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后公共衛(wèi)生風(fēng)險評估,疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、調(diào)查與處置,重點人群預(yù)防接種、飲用水監(jiān)測與消毒、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評價,指導(dǎo)開展環(huán)境消殺滅及尸體、垃圾無害化處理等工作。
2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和臨時安置點飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報告、醫(yī)療救治、傳染病防治等工作以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫措施落實情況等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查。
3響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害事件分級
《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》將地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。
3.1.1特別重大地震災(zāi)害
造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害,當(dāng)省內(nèi)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
3.1.2重大地震災(zāi)害
造成50~300人死亡(含失蹤),或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害,可判為重大地震災(zāi)害。
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生5.0~6.0級地震,初判為重大地震災(zāi)害。
3.1.3較大地震災(zāi)害
造成10~50人死亡(含失蹤),或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生4.0~5.0級地震,初判為較大地震災(zāi)害。
3.1.4一般地震災(zāi)害
造成省內(nèi)10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5~4.0級地震,可判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級響應(yīng)
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害事件時,分別啟動地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng),在省抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
發(fā)生較大地震災(zāi)害事件時,啟動地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅲ級響應(yīng),在市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;發(fā)生一般地震災(zāi)害事件時,啟動地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅳ級響應(yīng),在縣(區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化和傷病人員情況,及時調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別。
上級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作的實際需要,也可調(diào)高響應(yīng)級別;對衛(wèi)生應(yīng)急能力特別薄弱的地區(qū)、敏感地區(qū)、老少邊窮地區(qū)可適當(dāng)調(diào)高響應(yīng)級別。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1特別重大、重大地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1應(yīng)急啟動
。1)當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大級別地震災(zāi)害,省衛(wèi)生計生委應(yīng)急辦接到省地震局的通報后,立即向委分管主任報告;
委分管主任迅速向委主任報告,同時按照本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議;委主任根據(jù)震情和分管副主任的建議,決定啟動相應(yīng)級別的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。
。2)委應(yīng)急辦迅速將啟動應(yīng)急響應(yīng)的信息通知到委機(jī)關(guān)相關(guān)處室和各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),同時將衛(wèi)生計生部門啟動應(yīng)急響應(yīng)的初步情況迅速報告省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國家衛(wèi)生計生委應(yīng)急辦。
。3)按照省政府通知要求,委主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴指定地點,參加省人民政府組織召開的省抗震救災(zāi)指揮部緊急會議。
(4)委主要負(fù)責(zé)人迅速趕至指定地點集結(jié),參加省人民政府牽頭、指揮部成員單位組成的省人民政府工作組立即赴災(zāi)區(qū);
在災(zāi)區(qū)組建現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援組,在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開展抗震救災(zāi)工作。
4.1.2主要響應(yīng)措施
4.1.2.1信息收集、匯總與報送。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)及時收集、匯總傷員救治、災(zāi)后防病等衛(wèi)生應(yīng)急處置情況以及醫(yī)療衛(wèi)生救援需求等災(zāi)情信息,并及時上報省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國家衛(wèi)生計生委應(yīng)急辦。
地震災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計生行政部門要及時收集信息并向同級政府和上級衛(wèi)生計生行政部門報告,包括響應(yīng)級別、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍出動情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛(wèi)生系統(tǒng)損失等情況。
參與地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的同時,迅速收集和掌握災(zāi)情信息,將災(zāi)情、傷情、病情和疫情等信息,及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門。
所有救災(zāi)防病信息都必須及時在“國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告。因停電等原因不能通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告信息的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可臨時改用電話或人工送卡的報告方式,向?qū)俚丶部刂行膱蟾,由屬地疾控中心向同級衛(wèi)生計生行政部門和上級疾控中心進(jìn)行報告。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門要加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系,實時通報了解到的相關(guān)災(zāi)情信息,以便及時調(diào)整各部門和各工作組的工作方案。
震后3天內(nèi),信息應(yīng)隨時上報,后續(xù)信息可在得到基本確認(rèn)后再及時上報。對于危急重癥傷員情況、災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息,應(yīng)當(dāng)立即上報。3天后,實行日報制度,各工作組每日在規(guī)定的時間內(nèi)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告相關(guān)工作開展、存在的問題和需要支持的方面等情況。
4.1.2.2綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)組按照規(guī)定的職責(zé)和分工承擔(dān)地震衛(wèi)生應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,在協(xié)調(diào)省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源有序投入救援的同時,協(xié)調(diào)省外、境外衛(wèi)生應(yīng)急救援力量。配合省經(jīng)信委、商務(wù)廳等有關(guān)部門迅速籌集和運(yùn)送災(zāi)區(qū)急需藥品藥械。
4.1.2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援。地震災(zāi)害發(fā)生后,市、縣(區(qū))衛(wèi)生計生部門立即按照地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案開展前期處置工作。省衛(wèi)生計生委迅速組織“省地震災(zāi)害緊急救援隊醫(yī)療衛(wèi)生隊”攜帶相關(guān)裝備設(shè)備趕赴災(zāi)區(qū),參與現(xiàn)場急救、傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督以及心理援助等工作;協(xié)調(diào)外來醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍開展醫(yī)療衛(wèi)生工作;迅速組織力量對災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況開展評估、鑒定,并盡快形成評估報告。
(1)醫(yī)療救援
現(xiàn)場檢傷分類:到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療急救人員要立即按照原衛(wèi)生部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷員進(jìn)行檢傷分類,保證危、急、重傷員及有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救,一般傷員得到及時治療。
現(xiàn)場急救:醫(yī)療、急救機(jī)構(gòu)要按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則,對傷員進(jìn)行緊急搶救,F(xiàn)場急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn),發(fā)現(xiàn)有活動性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進(jìn)行就地?fù)尵龋S持傷員生命體征,并及時轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的災(zāi)區(qū)醫(yī)院。
傷員轉(zhuǎn)運(yùn):承擔(dān)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的救護(hù)人員要及時將傷員合理分流轉(zhuǎn)移到醫(yī)院進(jìn)行救治,轉(zhuǎn)送前應(yīng)與接收醫(yī)院進(jìn)行銜接溝通。必要時成立轉(zhuǎn)運(yùn)小組,全面負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn),并設(shè)立中轉(zhuǎn)救援所,指定護(hù)送醫(yī)療隊,攜帶必要的搶救藥品、器械等,通過汽車、火車、飛機(jī)等交通工具對傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)途中,要嚴(yán)密觀察傷員病情,及時采取有效措施,確保安全護(hù)送到目的地。
院內(nèi)救治:經(jīng)現(xiàn)場急救的傷員及時送達(dá)災(zāi)區(qū)醫(yī)院救治,災(zāi)區(qū)醫(yī)院主要由現(xiàn)場醫(yī)院和醫(yī)療點組成,負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行清創(chuàng)、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,對有生命危險的傷員實施緊急處理,F(xiàn)場醫(yī)院由災(zāi)區(qū)尚能正常使用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和(或)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊組成;醫(yī)療點由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和(或)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊臨時組建,對災(zāi)民集中安置點開展巡回醫(yī)療。
如地震造成大量危重傷員,為提高救治成功率,可按照“集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,將危重傷員集中在醫(yī)療條件好、救治質(zhì)量高的醫(yī)院救治。如傷病人員的數(shù)量超過本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)荷,可根據(jù)情況將傷病員集中轉(zhuǎn)送至交通條件允許、醫(yī)療條件較好的醫(yī)院進(jìn)行救治。
所有災(zāi)區(qū)醫(yī)院和后方接收傷病員的醫(yī)院要組織專門人員做好傷病人員救治情況的統(tǒng)計和上報工作。
。2)災(zāi)后防病
風(fēng)險評估:災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫組應(yīng)及時開展災(zāi)區(qū)突發(fā)事件公共衛(wèi)生專項風(fēng)險評估,提出防控建議和措施,上報現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),科學(xué)指導(dǎo)開展災(zāi)后衛(wèi)生防病工作。響應(yīng)過程中,根據(jù)需要進(jìn)行適時評估、及時調(diào)整防控措施。
疾病監(jiān)測:各級疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)各醫(yī)療救治點開展疾病的監(jiān)測和報告,按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理規(guī)范》、《傳染病報告管理規(guī)范》和《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》進(jìn)行報告。
災(zāi)區(qū)周邊地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)傳染病監(jiān)測與報告,采取措施防止疫病擴(kuò)散。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對外來人員加強(qiáng)疾病監(jiān)測和必要的預(yù)防接種工作。
健康教育:利用各種宣傳手段和傳播媒介,多種形式做好災(zāi)后群眾衛(wèi)生防疫宣傳教育和動員工作。及時組織編印衛(wèi)生宣傳資料,對公眾進(jìn)行有針對性醫(yī)學(xué)救治、互救及衛(wèi)生防病科普知識宣傳。重點宣傳災(zāi)后飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等知識。
開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動:做好生物媒介監(jiān)測和控制,及時發(fā)現(xiàn)和處理傳染源,加強(qiáng)病人的隔離、治療,做好疫點(疫區(qū))的隨時消毒和終末消毒工作。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生疾病風(fēng)險,開展適宜的應(yīng)急服藥和應(yīng)急接種工作。發(fā)生傳染病疫情后,做好疫情調(diào)查與處理工作。對受損住房和公共場所要及時做好消毒和衛(wèi)生處理;加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。盡量利用尚存的儲糞設(shè)施儲存糞便,在災(zāi)民聚集地選擇合適地點搭建臨時應(yīng)急廁所,及時對糞便進(jìn)行衛(wèi)生處理或掩埋。
腸道傳染病病人的糞便必須進(jìn)行消毒處理。協(xié)助民政、公安、農(nóng)業(yè)等部門做好人、畜尸體的處理和掩埋,對患傳染病死亡的.尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
。3)心理干預(yù)
心理干預(yù)小組應(yīng)及時對傷病員和受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,消除其心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。同時,協(xié)調(diào)教育、民政、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體,協(xié)同開展心理援助工作。
。4)自救與個人防護(hù)
4.1.1受災(zāi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要迅速開展自救工作,最大可能的恢復(fù)醫(yī)療和衛(wèi)生防病功能。參與救災(zāi)人員注意做好自身防護(hù),在保障自身安全的情況下開展救災(zāi)防病工作。
4.1.2新聞宣傳。新聞宣傳組配合省人民政府新聞辦、省委宣傳部、省人民政府應(yīng)急辦、省地震局、省公安廳等部門(單位)適時召開新聞發(fā)布會,向社會公告人員傷亡情況、醫(yī)療衛(wèi)生救援動態(tài)信息,及時掌握社會輿情,平息謠傳、誤傳事件。
4.1.3響應(yīng)終止
地震災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后,震區(qū)災(zāi)情、傷情、病情和疫情平穩(wěn),經(jīng)組織專家進(jìn)行評估,經(jīng)本級政府同意并報上級衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn),宣布終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。
在應(yīng)急響應(yīng)終止后,衛(wèi)生計生行政部門要組織開展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié),認(rèn)真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗教訓(xùn),并上報本級政府和上一級衛(wèi)生計生行政部門。
4.2較大、一般地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大地震災(zāi)害時,省衛(wèi)生計生委派出相關(guān)人員參加省級工作組指導(dǎo)和支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作;發(fā)生一般地震災(zāi)害時,視情給予必要的支持。
5恢復(fù)重建與善后
5.1醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)恢復(fù)與重建
災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計生行政部門要及時組織衛(wèi)生計生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況的核查統(tǒng)計工作,并及時上報省衛(wèi)生計生委。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療衛(wèi)生保障體系快速恢復(fù)。
5.2災(zāi)區(qū)傷病殘人員的治療與康復(fù)
派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊伍在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治工作的延續(xù)性,繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療與康復(fù)工作。對于轉(zhuǎn)送至后方醫(yī)院的傷病員,要進(jìn)行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療方案;對需要長期治療的傷病員要制訂相應(yīng)的治療康復(fù)計劃。根據(jù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建情況,后方醫(yī)院可按照地方政府或衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員分批轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù),并做好與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的銜接工作。
5.3衛(wèi)生防疫工作
盡快恢復(fù)各級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),加強(qiáng)對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查,落實各項防病措施。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。有針對性的開展預(yù)防接種和預(yù)防性服藥。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生防疫防病宣傳教育,提高公眾的自我防病意識。
6衛(wèi)生應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
各級衛(wèi)生計生行政部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍,并加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練。
各類地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急隊伍根據(jù)專業(yè)特點和地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置工作的需要,配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備,包括醫(yī)療設(shè)備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個人防護(hù)用品、藥品及疫苗制品和工作標(biāo)識等。
參加應(yīng)急救援的人員應(yīng)佩戴明確的標(biāo)識以表明身份,應(yīng)配備防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、安全帽、應(yīng)急燈等,應(yīng)向救援人員提供基本的安全和危險評估指導(dǎo),使參加應(yīng)急救援的人員都明確警示信號和撤退流程,確保自身安全。
6.2通訊與信息保障
省、市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)省、市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與技術(shù)更新,利用移動指揮平臺,實現(xiàn)救援現(xiàn)場與省級衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺、省政府應(yīng)急指揮中心和國家衛(wèi)生計生委應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通,提高衛(wèi)生應(yīng)急的科學(xué)性和及時性。各級衛(wèi)生計生行政部門要結(jié)合應(yīng)急體系建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源,建立健全省、市、縣應(yīng)急信息通訊保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),確保在通訊中斷的情況下保障和維護(hù)信息暢通。
6.3裝備物資保障
各級衛(wèi)生計生行政部門要制訂并落實醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、疫苗、消殺藥品、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲備計劃,協(xié)調(diào)經(jīng)信、發(fā)改、財政等相關(guān)部門做好日常應(yīng)急物資儲備、管理和維護(hù),使用后及時補(bǔ)充。
6.4交通運(yùn)輸保障
各級衛(wèi)生計生行政部門要與鐵路、郵政、交通、民航、軍隊、武警、公安等有關(guān)部門建立協(xié)作機(jī)制,保證衛(wèi)生應(yīng)急人員、傷病員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證衛(wèi)生應(yīng)急工作的順利開展。
6.5醫(yī)療救援保障
各級衛(wèi)生計生部門在充分論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃本轄區(qū)的戰(zhàn)略性醫(yī)療救援基地建設(shè),能承擔(dān)大規(guī)模傷病員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和后方收治工作。要積極爭取?,加強(qiáng)醫(yī)療救援基地的備用床位、急救車輛、應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)備和藥品等儲備建設(shè)。
6.6后勤保障6括
時)災(zāi)后法、困難和經(jīng)驗教訓(xùn),并向本級政府和上一級衛(wèi)生行政部門報各級衛(wèi)生計生行政部門要為參加地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的人員提供必備生活物資,以保障其工作能順利進(jìn)行。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與本地電力、水務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系,做好應(yīng)急狀態(tài)下水電供應(yīng)保障,保證正常業(yè)務(wù)工作開展。
各級衛(wèi)生計生行政部門及有關(guān)單位,應(yīng)為參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援的衛(wèi)生應(yīng)急隊員購買人身意外傷害保險,并給予補(bǔ)助和保健津貼。
6.7經(jīng)費(fèi)保障
各級衛(wèi)生計生行政部門要協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門安排救災(zāi)防病專項經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并按照省政府有關(guān)規(guī)定,做好專項經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
6.8宣傳培訓(xùn)
各級衛(wèi)生計生行政部門加強(qiáng)與地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)部門的協(xié)作,開展防震減災(zāi)科學(xué)知識普及和宣傳教育、使公眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀,動員社會公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。
7責(zé)任與獎勵
7.1責(zé)任
對在地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究其責(zé)任。
7.2獎勵
各級衛(wèi)生計生行政部門對參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作并做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵,在晉升職稱及晉級時優(yōu)先安排。
8附則
本預(yù)案由省衛(wèi)生計生委發(fā)布和解釋,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂和完善。
各級衛(wèi)生計生行政部門參照本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,組織制定本地區(qū)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
地震應(yīng)急預(yù)案4
大多數(shù)破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬間,只有強(qiáng)烈的地震才能有長達(dá)一分鐘的感覺,而絕大多數(shù)破壞性地震只延續(xù)幾秒鐘。為此,只有保持鎮(zhèn)定,采取果斷措施來保護(hù)自己,才能夠減少你所遭遇災(zāi)害的損失。下面告訴你在各種環(huán)境下怎樣防護(hù)的辦法:
一、發(fā)生大地震時不要急。
破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘,在這短短的時間內(nèi)你應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。千萬不要跳樓,應(yīng)立即切斷電閘,關(guān)掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防強(qiáng)余震。
二、人多先找藏身處。
學(xué)校,商店,影劇院等人群聚集的場所如果遇到地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌、椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序地撤離。
三、遠(yuǎn)離危險區(qū)。
如在街道上遇到地震,應(yīng)用手護(hù)住頭部,迅速遠(yuǎn)離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠(yuǎn)離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
四、被埋要保存體力。
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。 只要神志清醒,身體沒有重大創(chuàng)傷,都應(yīng)積極實施自救:盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部,防止灰塵嗆悶發(fā)生窒息;用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物,避免進(jìn)一步塌落;擴(kuò)大活動空間,保持足夠的空氣;尋找和開辟通道,設(shè)法逃離險境,朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。
五、手機(jī)和充足點的電池放在身邊備用。
六、地震時在家的應(yīng)急處理方案。
1、家中避震最安全的地方衛(wèi)生間1、書房、廚房、臥室墻角,小區(qū)地震安全地點為B棟前靠小區(qū)主路的空曠地帶。因廚房有天然氣,需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方,白天最快1分鐘可以跑到樓下,視地震情況快速離開到B棟空曠地帶。
2、地震時家庭成員,安全避險的位置和姿勢:爺爺,靠墻角或衣柜與床之間的空隙;外婆,靠墻角;爸爸、媽媽、我和妹妹,書房;躲避時注意下蹲保護(hù)頭部和脊柱,保護(hù)身體要害部位不受傷或少受傷。
3、家庭成員進(jìn)行地震應(yīng)急任務(wù)的分工:爸爸負(fù)責(zé)關(guān)閉水、電、煤氣開關(guān),誰、媽媽負(fù)責(zé)保護(hù)我和妹妹,外婆負(fù)責(zé)攜帶必需品。
4、地震引發(fā)火災(zāi)、天然氣泄露情況的應(yīng)對措施:立即離開危險區(qū),不要往閣樓、床底、大櫥內(nèi)鉆;準(zhǔn)備簡易防護(hù)器材,如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制簡易救生繩索,如用被褥、衣服、床單等撕成條,擰好成繩掛在牢固的窗臺、床架、室內(nèi)牢固物上,然后沿繩慢慢滑下;無法逃生時,可選擇遠(yuǎn)離起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援,如浴室、衛(wèi)生間等既無燃燒物又有水源的場所。
5、震后家人疏散、聚會的地點和聯(lián)絡(luò)方法:疏散B棟前靠小區(qū)主路的空曠地帶;如需緊急撤離詳立即疏散到小區(qū)旁邊空曠的農(nóng)田。
家人一時走散聯(lián)絡(luò)方法:能通過電話聯(lián)系,最好以短信形式聯(lián)絡(luò),短信應(yīng)說明人員安全情況、位置,應(yīng)牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情況下可主動到地震安置點等公布聯(lián)系方式,領(lǐng)取應(yīng)急食品和水,注意飲水和食品安全防止生新病,尤其是出現(xiàn)傳染病。
七、地震時避驗和自救互救方法。
(一)地震時,在家中的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)?
當(dāng)你感到地面或建筑物晃動時,切記最大的危害是來自掉下來的碎片,此刻,要動作機(jī)靈的躲避。
1、在房屋里,則趕快到安全的地方,如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內(nèi)。可選擇開間小的衛(wèi)生間、墻角,依靠上下水管道和煤氣管道的支撐,減少傷亡。對于戶外開闊,住平房的職工,震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外,來不及時,最好在室內(nèi)避震,要注意遠(yuǎn)離窗戶,趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,一般來說,不要跑出建筑物,最好就近找個安全處躲避,待地震后,如果需要疏散,再沉著離開。
2、地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關(guān)門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移,不要因?qū)ふ椅锲泛痛┮露⒄`時間,如有可能,要立即拉斷電源,關(guān)閉煤氣,熄滅明燈。照明最子用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。
3、地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應(yīng)先觀察周圍環(huán)境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援。同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
(二)地震時,室外的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)?
1、地震時在戶外的人,千萬不要冒著大地的震動進(jìn)屋去救親人,只能等地震過后,再對他們及時搶救。
2、如果你正行走在高樓旁的人行道上,要迅速躲到高樓的門口處,以防碎片掉下來砸傷。
3、汽車司機(jī)要就地剎車剎車,火車司機(jī)要采取緊急制動措施,穩(wěn)媛地逐漸剎車,保證列車和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震發(fā)生,千萬不要跟著滾石往山下跑,而應(yīng)躲在山坡上隆起的小山包背后,同時要遠(yuǎn)離陡崖峭壁,防止崩塌、滑坡和泥石流的威脅。
5、在海邊,如發(fā)現(xiàn)海水突然后退,比退潮更快、更低,就要注意海嘯的突然襲擊,盡快向高處轉(zhuǎn)移。
(三)地震時,在工作崗位上工作的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)?
一旦地震發(fā)生,在工作、生產(chǎn)崗位上的人員,首先應(yīng)關(guān)閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門,個人根據(jù)所處的環(huán)境,當(dāng)機(jī)立斷迅速避震。
1、地震時,在辦公樓的工作人員,要趕緊躲在辦公桌下面,震后迅速從樓梯撤離,千萬不要跳樓。
2、在廠區(qū)上班的工人,地震時,要立即關(guān)閉機(jī)器、斷掉電源,迅速躲在車床、機(jī)床及高大的設(shè)備下,絕不要慌忙亂跑。
3、井下作業(yè)工人,地震時,應(yīng)立即停止生產(chǎn),不要急于往外跑,地面下一般較地面上安全。避開巷道或豎井等危險地區(qū),選擇有支撐的巷道避震。地震過后,有組織、有秩序地向地面轉(zhuǎn)移。
4、一些生命線工程中的在崗人員,應(yīng)根據(jù)各自的專業(yè)特點、規(guī)范,立即采取措施避震。如化工廠在地震時,緊急防止易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢,立即關(guān)停各種閘門和電源,關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備,防止次生災(zāi)害的.發(fā)生。
(四)地震時,在公共場所的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)?
在群眾集聚的公共場所遇到地震時,最忌慌亂,否則將造成秩序混亂,相互壓擠而導(dǎo)致人員傷亡,而應(yīng)有組織地從多路口快速疏散。
1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時,要沉著冷靜,特別是當(dāng)場內(nèi)斷電時,不要亂喊亂叫,更不得亂擠亂擁,應(yīng)就地蹲下或躲在排椅下,注意避開吊燈、電扇等懸掛物,用皮包等物保護(hù)頭部,等地震過后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
2、地震時,你正在商場、書店、展覽館等處,應(yīng)選擇結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角處就地蹲下,用手或其它東西護(hù)頭,避開玻璃門窗和玻璃櫥窗,也可在通道中蹲下,等待地震平息,有秩序地撤離出去。
3、正在上課的學(xué)習(xí),要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,決不能亂跑或跳樓,地震后,有組織地撤離教室,到就近的開闊地震避震。
4、正在進(jìn)行比賽的體育場,應(yīng)立即停止比賽,穩(wěn)定觀眾情緒,防止混亂擁擠,有組織有步驟地向體育場外疏散。
八、地震后的個人自救方法
一次大震發(fā)生后,到處是斷坦殘壁,危樓及倒房構(gòu)成的瓦礫堆。在沒有外來人員援救之前,自救是一項與死神爭分奪秒的斗爭。時間就是生命,從歷次大地震的經(jīng)驗得知,地震發(fā)生后,一天內(nèi)扒出的人,救活率可達(dá)80%,第二吞們有30-40%,時間越長,存活率越低。地震對人身的傷害,大部分是倒塌的房屋所造成的,一旦被埋壓后,要做到:
1、被埋壓在廢墟下時,至關(guān)重要的是不能在精神上發(fā)生崩潰,要有勇氣和毅力。強(qiáng)烈的求生欲望和充滿信心的樂觀精神,是自救過程中創(chuàng)造奇跡的強(qiáng)大動力。
2、被壓埋后,注意用濕手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和頭部,避免灰塵嗆悶發(fā)生窒息及意外事故,盡量活動手和腳,消除壓在身上的各種物體,用周圍可搬動的物品支撐身體上面的重物,避免塌落,擴(kuò)大安全活動空間,保障有足夠的空氣。條件允許時,應(yīng)盡量設(shè)法逃避險境,朝更安全寬敞、有光亮的地方移動。
3、被埋壓后,要注意觀察周圍環(huán)境,尋找通道,設(shè)法爬出去,無法爬出去時,不要大聲呼喊,當(dāng)聽到外面有人時,再呼叫,或敲擊出聲,向外界傳信息求救。
4、無力脫險時,盡量減少體力消耗,尋找食物和水,并計劃使用,樂觀等待時機(jī),想辦法與外面援救人員取得聯(lián)系。
九、地震后的群眾互救方法
地震后救人,時間就是生命。因此,救人應(yīng)當(dāng)先從最近處救起,不論是家人、鄰居、工作崗位上的同事,或是萍水相逢的路人,只要是近處有人被埋壓,就要先救他們,這樣可以爭取時間,減少傷亡。震后救人的原則是:
1、在互救過程中,要有組織,講究方法,避免盲目圖快而增加不應(yīng)有的傷亡。首先通過偵聽、呼叫、詢問及根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)特點,判斷被埋人員的位置,特別是頭部方位,在開挖施救中,最好用手一點點撥,不可用利器刨挖。
2、如傷勢嚴(yán)重,不能自行出來的,不得強(qiáng)拉硬拖,應(yīng)設(shè)法暴露全身,查明傷情,施行包扎固定或急救。
3、在互救中,應(yīng)利用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等方便器材。
4、挖掘時要分清哪些是支撐物,哪些是壓埋阻擋物,應(yīng)保護(hù)支撐物,清除埋壓物,才能保護(hù)被壓埋者賴以生存的空間不遭覆壓。
5、清除壓埋物及鉆鑿、分割時,有條件的要潑水,以防傷員嗆悶而死。
6、對暫時無力救出的傷員,要使廢墟下面的空間保護(hù)通風(fēng),遞送食品,靜等時機(jī)再進(jìn)行營救。
十、地震時需要的防震用品
準(zhǔn)備避難和營救物品在有地震預(yù)報的情況下,家庭成員每個人都應(yīng)準(zhǔn)備防震袋,生活用品宜精不宜多。如手電筒、調(diào)頻收音機(jī)、藥品、嗽洗用品、食品水壺、糖、鹽、打火機(jī)、小刀、繩索、手套等。家庭成員的衣袋里最好裝上一個小的急救卡片,注明姓名、地址、工作單位、電話號碼、本人血型、聯(lián)系人姓名等項內(nèi)容,便于他人營救時參考。震前尚需準(zhǔn)備一些簡單的營救工具,如撬棍、錘子、斧頭、小鋼鋸等,一定放在震后能夠立即拿到的地方。如樹上、房頂上、開闊的庭院中等。
室內(nèi)家俱布設(shè)要合理大件家俱擺在墻體薄弱處,桌下、床下不放雜物,床鋪最好在離門近處擺放。服裝物品固定位置存放,遇到夜震也能順手穿衣、穿鞋、拿東西避震。
室外環(huán)境要清楚 自己所居住的環(huán)境如何要做到心中有數(shù),一旦發(fā)生地震,應(yīng)如何躲逃為上策;甬道樓梯不可停放自行車和堆積雜物,以防地震來了影響暢通。
每個家庭都該有個應(yīng)急包,應(yīng)急包主要應(yīng)急準(zhǔn)備三類物品:防震包應(yīng)采取就近原則放在床頭柜,夜間手機(jī)放在床頭柜,不備時即可成為求救工具。另外,大震過后間隙逃生時,可戴頭盔如摩托車帽、建筑安全帽或鋼盔護(hù)頭(鋼盔、建筑安全帽優(yōu)于摩托車帽)。當(dāng)然防震包如裝有繩索、軍刀等自救物品則更好。
1、逃生:繩子刀具 繃帶
2、求生:口哨、手電筒(最好是手搖發(fā)電)、防風(fēng)打火機(jī),有條件的情況下可以準(zhǔn)備一個收音機(jī)
3、 維生:水、壓縮餅干、巧克力,可以準(zhǔn)備3天的量
4、身份證件復(fù)印件,注意防水。
5、少量人民幣、防災(zāi)應(yīng)急手冊等。
6、其他防震用品
十一、地震應(yīng)急包的使用和注意事項
(一)1、使用前應(yīng)拆裝袋放置于合理位置并確保其他場所人員都清楚其擺放位置;2、安全帽不宜放置于高強(qiáng)度便攜中若放置其中撤離時將不方便拿出并帶上;3、不宜另行配置過多其他物品致使應(yīng)急包過重不利于及時撤離;4、定期檢查并更換配件。
。ǘ┘彝ヅ鋫涞卣饝(yīng)急包的必要性:當(dāng)?shù)卣稹⒒馂?zāi)、車禍或戶外極限運(yùn)動中,身邊有一個地震應(yīng)急包,將會大大延長等待救援時間及存活機(jī)會合理進(jìn)行自救互救具有很強(qiáng)的實用功能。
。ㄈ┑卣饝(yīng)急包內(nèi)應(yīng)急用特殊蠟燭的特點:地震應(yīng)急包中的蠟燭可以不怕潮濕影響,品質(zhì)可靠,蠟燭燃燒完全,具有燃燒時間長的特點,可以連續(xù)燃燒4、5個小時,比大多數(shù)應(yīng)急燈能夠提供的照明時間都要長。
。ㄋ模┑卣饝(yīng)急包中的發(fā)熱袋的作用:主要作用是突發(fā)事件被埋壓以后,人體的損傷比較大,需要保溫,增加生存的機(jī)會。
(五)急救包扎應(yīng)注意:應(yīng)當(dāng)按時檢查,繃帶不能過緊,如果四肢有發(fā)青跡象要當(dāng)心,這表明血液循環(huán)受阻?噹(yīng)繞過患者身體凹陷部位如頸,腕,襠部及膝蓋。
。┑卣饝(yīng)急高頻哨子的特點:這種哨子的特殊設(shè)計在于它能發(fā)出容易被人聽到的3000赫茲頻的聲音,在突發(fā)事件發(fā)生后可以吹哨來求助。
。ㄆ撸┑卣饝(yīng)急包中的反光安全帽的作用:主要起保護(hù)作用,以防砸傷,其次其反光性能夠使受困者更容易被發(fā)現(xiàn),及時得到救援。
。ò耍┦謸u發(fā)光燈的特點:1采用機(jī)械發(fā)電,結(jié)構(gòu)精密,工作效率高,內(nèi)置高效發(fā)電儲能裝置;2采用進(jìn)口超亮LED作照明光源,高亮度紅色警報LED,壽命長達(dá)1萬小時以上,高效節(jié)能;3免電池,綠色環(huán)保,適合在艱難環(huán)境、緊急情況下使用,只要使勁反復(fù)捏握把手就可完成充電和發(fā)光。這種燈使用的發(fā)光二極管燈泡壽命長,無需干電池。充電1分鐘,可照明約8分鐘。
。ň牛┏”赜瓴嫉脑O(shè)計原理及在自救中作用:保溫雨衣是高科技產(chǎn)品,整件雨衣折疊后和一條手帕的體積不相上下,重量極輕,卻可以連頭包裹一個壯年大漢。這種雨衣采用了類似美國阿波羅飛船宇航員太空服的材料,可以有效隔熱并有較好的韌性。在遭遇災(zāi)害時,很多人在等待救援時面臨體溫下降的問題,這種雨衣可以有效地保存體溫,增加生存的希望。必要時也可用它制成簡易的儲水器,來保存雨水以供飲用。
(十)如何使用救生繩:救生繩適合縱向和橫向移動救助?梢岳美K子往下跳、往外爬,還可以從瓦礫縫隙中將人拖出來。
。ㄊ唬┯龅酵话l(fā)事件,聞到有煤氣味時怎么辦:用濕衣服等物捂住口、鼻,逆風(fēng)逃離,注意不要使用明火,要盡量改善自己所處環(huán)境。
(十二)如果在被掩埋的情況下,沒有水或準(zhǔn)備的水喝沒了怎么辦:人在饑餓狀態(tài)下的生命極限最多7天,如果能獲得飲水,則可以延長至7-14天。而3天不進(jìn)食或者7天不喝水,就會使人面臨死亡的威脅。在各種緊急危險的狀況下,獲得水分是自救的重要手段。如果被困于山野,有些植物本身就可以提供水分。此外,還可以通過塑料布收集露水,也可以用自己的尿液來維持生命。
。ㄊ┑卣鹦畔⒖ㄉ嫌涊d的內(nèi)容:寫上聯(lián)系方式、工作單位、自己的血型等,便于地震時用于救護(hù)。
。ㄊ模┑卣饝(yīng)急包準(zhǔn)備妥當(dāng)之后,平時放置在哪里:可放置在地震發(fā)生時的躲避處(如家庭可放在洗手間),或放在臥室等便于拿到的地方,也可以放在車上。
(十五)地震應(yīng)急包準(zhǔn)備妥當(dāng)之后,還應(yīng)注意的問題:包內(nèi)的物品應(yīng)定時檢查,定時更換。
十二、地震應(yīng)急避難時應(yīng)以結(jié)實的背囊或手提旅行袋作為地震應(yīng)急包,內(nèi)裝(包括但不限于)以下物品:
(一)飲用水、食品:包括鋁制水壺、干糧(如餅干、巧克力)等。
(二)照明工具:手電筒(含備用電池)或手搖充電式電筒、小型便攜式照明燈(最好帶報警器)、熒光棒之類的發(fā)光體。
(三)通信工具:收音機(jī)(含備用電池)。
(四)自救及求救工具:毛巾或防毒面具或口罩(必須是防疫口罩)、手套(麻/棉線/帆布手套可以搬運(yùn)石頭,橡膠手套防病毒)、結(jié)實的繩索、多用軍刀、榔頭或鐵錘、收音機(jī)(含備用電池)、哨子、熒光棒之類的發(fā)光體、塑料袋……
(五)身份證明:身份證、戶口本復(fù)印件及其它個人重要文件復(fù)印件(銀行卡、醫(yī)療卡等)或者含有個人詳細(xì)身份資料的防水牌(如過塑牌),包括有姓名、出生日期、性別、血型身份證號碼、聯(lián)系的親戚或朋友的電話號碼,家庭住址,家庭電話號碼等等,作用是萬一不幸真的遇難或是重傷昏迷,起碼可以根據(jù)以上資料快速營救或辨認(rèn)。
(六)備用服裝鞋襪帽子等:防水、防風(fēng)的外套、耐磨的鞋子襪子等。
(七)外傷藥品(如創(chuàng)可貼、止血繃帶、紗布、棉花、酒精、消毒藥水)及其它個人常用藥品(如急性心血管疾病、呼吸道疾病等藥品)
(八)個人衛(wèi)生用品:廁紙、衛(wèi)生巾、紙巾、成人及嬰兒紙尿褲……
(九)適量現(xiàn)金
(十)其它:洗臉用具(香皂、肥皂、牙刷、牙膏、剃須刀、梳子等)。
總的原則是:實用、便攜。帶多了害處不少,一是行動不便,在非常時期不能靈活應(yīng)變;二是容易使人精疲力倦,招致疾病和災(zāi)難的打擊;三是阻塞交通,給救災(zāi)工作帶來諸多麻煩,同時容易招惹火災(zāi)。一定要結(jié)合本人或本家庭的實際,考慮本地區(qū)震情的頻度和強(qiáng)度等因素。
地震應(yīng)急預(yù)案5
幼兒園是人口密集場所,由于幼兒的年齡尚小,對地震災(zāi)難等突發(fā)公共事件的能力較低,所以,幼兒園往往成為受災(zāi)最為嚴(yán)重的地方。根據(jù)本園的實際,結(jié)合泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急指揮,應(yīng)急總指揮由園長XXX擔(dān)任,現(xiàn)場應(yīng)急指揮由XXX副主任擔(dān)任。在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達(dá)現(xiàn)場時,由XXX任來擔(dān)任指揮職員。
應(yīng)急總指揮的職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實施工作;負(fù)責(zé)發(fā)布啟動或者解除應(yīng)急行動的信息;開設(shè)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu);向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿糠滞▓髴?yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜。
現(xiàn)場指揮的職責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的組織指揮工作;負(fù)責(zé)及時向總指揮部報告現(xiàn)場工作情況,保證現(xiàn)場行動與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào);當(dāng)在疏散過程中突發(fā)緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作開展,并通報總指揮部。
此外指揮部還下設(shè)數(shù)個工作小組(具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里)
(二)地震應(yīng)急疏散救援原則的確立
按照“同一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實、疏散有序、確保安全”的原則來進(jìn)行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。
(三)職員疏散和應(yīng)急避難
1、當(dāng)險情發(fā)生時由XXX園長公布疏散命令;
2、辦公室首要負(fù)責(zé)人XXX主任通知進(jìn)行疏散的方法;
3、疏散職員數(shù)目部分師生及來訪職員;
4、疏散過程中應(yīng)及時切斷電源,防止次生災(zāi)難的發(fā)生;
5、科學(xué)設(shè)計疏散門路,盡量避免發(fā)急形成的次生災(zāi)害;
6、對需求特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的學(xué)生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息,事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點、疏散路線和查點所有職員的程序。對于來園訪問職員有具體的名單,并由幼兒園林玉王老師負(fù)責(zé)其安全。
繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖,并設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。夜間保證照明充足,便于安全逃生。校內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志,讓師生辨識逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮職員,建立救護(hù)工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護(hù)理及與醫(yī)院的'協(xié)調(diào)工作。
2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學(xué)生開展自救互救工作的常識。
(五)突發(fā)變亂應(yīng)對
1、當(dāng)出現(xiàn)職員被困,要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多,不動不叫固然不消耗體力,也不利于體能延續(xù)。被困者長期受困在狹小的面積內(nèi),腿腳不能自如伸展,假如長時間不活動,血液流通不暢,身體會麻痹失往知覺。這時,被困者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)活動身體,推拿或有頻率、有節(jié)奏的活動都有利于身體性能維持。竭力講話、大聲呼喊會損耗體力,被困者求救時,應(yīng)當(dāng)利用種種途徑發(fā)出聲響,如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者,最好相互聊天避免睡著。由于廢墟下空氣混濁、稀少,很輕易一覺不醒。
2、地震后的火災(zāi)更可怕。因此,避難之際首先要關(guān)掉液化氣開關(guān),消除火源。只要有可能的話,要想法關(guān)掉煤氣總開關(guān)。
二、留意事項
(一)避震時間和方式
根據(jù)歷史上的震例,影響我市的較大地震一般為海上地震和臺灣地震波及,直下型地震很少,學(xué)生應(yīng)“伏而待定”,待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散門路撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。
(二)不同區(qū)域的緊急避震
無論是否有預(yù)告、警報,傳奇在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴崗位,在上級同一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。
1、教室內(nèi)職員:
要保持鎮(zhèn)靜,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或當(dāng)班教師盡快組織學(xué)生迅速捧首或頭頂書包就近躲避,身材采用臥倒或蹲下的體式格局,使身材盡量低,躲到桌底或墻角,以保護(hù)身材,避免被栽冬不要靠近窗口,千萬不要跳樓和跳窗。
2、教室外職員:
在教室外的學(xué)生,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的學(xué)生,感覺地震來臨時,要保持鎮(zhèn)靜站立在空空地即可,不能亂跑,更不能再躲進(jìn)建筑物里。
3、就餐職員:
在餐廳就餐時,當(dāng)感覺地震來臨時,近門職員可以跑到空曠場地,其余職員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中心。
4、就寢職員:
在宿舍就寢時假如發(fā)生地震,在感覺上下顛簸時,應(yīng)馬上鉆到床底下,也可以蹲立在墻角邊,切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中心,也不要急著涌出宿舍樓,保持鎮(zhèn)靜心態(tài),等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖征象,學(xué)校統(tǒng)一配置門鎖,并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采納不合理步伐的,要實時糾正。
6、學(xué)生應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的間隔,避免外墻傾圮或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學(xué)生安排在輕易避震或撤離的地方,論壇時機(jī)一到立時撤離。
7、為防止次生災(zāi)難的發(fā)生,XXX老師負(fù)責(zé)第一時間切斷電源、XXX老師及在宿舍的老師負(fù)責(zé)封閉燃?xì)獾取?/p>
(三)緊急疏散應(yīng)出格留意的事項
根據(jù)各班級所處位置,緊急疏散時候應(yīng)做到:
1、學(xué)生就地緊急避震,再次聽到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路:職員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層,各行其道),并按照幼兒園制訂的疏散門路迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所。
3、嚴(yán)格夸大必須按疏散線路迅速疏散,不要爭先恐后,傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、碰到災(zāi)情,千萬不要跳樓。
5、教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護(hù)頭或書包,書本護(hù)頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學(xué)生到達(dá)安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護(hù)頭部。教師迅速組織職員盤點人數(shù),匯總后報總指揮部。
(四)自救互救
疏散后,應(yīng)立即組織職員進(jìn)行震后的自救互救工作。開展以搶救職員為首要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,實時將受傷職員轉(zhuǎn)移并送至四周救護(hù)站搶救。應(yīng)出格留意因地震傾圮的樓房導(dǎo)致被困和被埋壓的學(xué)生的救護(hù)。
(五)災(zāi)后處理:
1、災(zāi)后園長應(yīng)立即向上級主管部分匯報本校情況,包括職員傷亡、財產(chǎn)損失等。
2、加強(qiáng)對重要設(shè)施設(shè)備、物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
3、組織實施演練
根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急演練方案,進(jìn)行模擬實戰(zhàn)練。一方面可以促進(jìn)師生熟悉預(yù)案,進(jìn)步地震應(yīng)急處置能力,另一方面又檢驗預(yù)案的可操縱性。演練方案應(yīng)包含以下幾個方面:
1、演練的具體時間(待定)范圍(全校);
2、演練參與的班級、人數(shù)和各班級的疏散撤離路線、撤離時間及各班級的具體負(fù)責(zé)人(當(dāng)班老師);
3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的唆使標(biāo)志;
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負(fù)責(zé)人(各樓層值日老師);
5、明確各樓層清查職員,防止有人滯留教試痘
6、擬定各類突發(fā)事件的應(yīng)對方案。如發(fā)生踩踏事故、次生災(zāi)難等突發(fā)事件。
演練完成后,根據(jù)演練效果進(jìn)行總結(jié),找出不足,不斷地修訂完善預(yù)案,使預(yù)案更具可操縱性。
地震應(yīng)急預(yù)案6
一、演練內(nèi)容、時間、地點
內(nèi)容:地震緊急疏散演練。
時間:20xx年4月15日下午5時整。
地點:新都小學(xué)校園,實地演練。
二、演練目標(biāo):
安全、有序、快速撤離教室,緊急、有效救援滯留人員,確保師生生命安全。
三、演練指揮機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)緊急疏散過程的'領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。
組長:吳文海(校長)
副組長:陳濤(德育后勤副校長)、岳陽(教學(xué)副校長)
成員:王玉森(德育主任)、羊成儒(總務(wù)主任)、陳賢高(教務(wù)主任)、王秋林(教務(wù)副主任)、陳開宏(大隊輔導(dǎo)員)
四、應(yīng)急疏散演練人員具體崗位職責(zé)
應(yīng)急疏散過程中,全體教職工的首要任務(wù)是組織指揮學(xué)生從地震現(xiàn)場緊急撤離到安全地帶。其它相應(yīng)事項待全體師生安全撤離后再依照各組織系統(tǒng)職能開展。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員具體崗位職責(zé)
1、陳賢高主任在三樓走廊左側(cè)負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散;
2、陳濤副校長在三樓走廊右側(cè)負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散;
3、羊成儒主任在二樓走廊左側(cè)負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散;
4、王玉森主任在二樓走廊右側(cè)負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散;
5、吳文海校長在教學(xué)樓背后負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散;
6、王秋林主任在教學(xué)樓前面負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散;
7、岳陽副校長和陳開宏老師在操場負(fù)責(zé)指揮學(xué)生集合。
。ǘ┙搪毠ぞ唧w崗位職責(zé)
1、演練開始時,班級學(xué)生疏散工作由當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)組織,無課的班主任應(yīng)及時趕往教室與當(dāng)堂教師配合組織學(xué)生疏散。
2、無課的非班主任教師及教輔、工勤人員按以下指定地點負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生疏散線路,維持疏散秩序:
一樓樓梯口責(zé)任人:
二樓樓梯口責(zé)任人:
三樓樓梯口責(zé)任人:
教學(xué)樓后面責(zé)任人:
教學(xué)樓前面責(zé)任人:
3、攝像:符金位
4、計時:陳開宏
地震應(yīng)急預(yù)案7
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:XX
副組長:XX
成 員:各班班主任
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項搶險物資保障,加強(qiáng)管理。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。
2、緊急疏散路線及撤往的區(qū)域:
六號樓五樓:1號至15號房的學(xué)生從大通道以東的樓梯口疏散至操場(指揮老師:6501~6515宿舍老師)。樓梯口:6501~6504宿舍老師。
16號至20號房的學(xué)生從大通道以西的第一個樓梯疏散至操場(指揮老師:6506~6520宿舍老師。樓梯口:6506~6520宿舍老師(兼)。
21號至30號房的`學(xué)生從大通道以西的第二個樓梯口疏散至操場(指揮老師:6521~6530的宿舍老師。樓梯口:6526~6530的宿舍老師。
六號樓四樓:1號至15號房的學(xué)生從大通道以東的樓梯口疏散至操場(指揮老師:6401~6415宿舍老師)。樓梯口:6401~6404宿舍老師。
16號至25號房的學(xué)生從大通道以西的第一個樓梯疏散至操場(指揮老師:6416~6425宿舍老師)。樓梯口:6416~6420宿舍老師。
25號至30號房的學(xué)生從大通道以西的第二個樓梯口疏散至操場(指揮老師:6425~6430宿舍老師)。樓梯口:6425~6430宿舍老師(兼)
六號樓三樓:1號至15號房的學(xué)生從大通道以東的樓梯口疏散至操場(指揮老師:6301~6315宿舍老師)。樓梯口:6301~6304宿舍老師。
16號至20號房的學(xué)生從大通道以西的第一個樓梯疏散至操場(指揮老師:6316~6320宿舍老師。樓梯口:6316~6320宿舍老師(兼)。
22號至30號房的學(xué)生從大通道以西的第二個樓梯口疏散至操場(指揮老師:6322~6330宿舍老師)。樓梯口:6326~6330宿舍老師。
六號樓二樓:1號至15號房的學(xué)生從大通道以東的樓梯口疏散至操場(指揮老師:6201~6215宿舍老師)。樓梯口:6201~6204宿舍老師。
16號至23號房的學(xué)生從大通道以西的第一個樓梯疏散至操場(指揮老師:6216~6223宿舍老師)。樓梯口:機(jī)動老師。
24號房至30號房的學(xué)生從大通道以西的第二個樓梯口疏散至操場(指揮老師:6224~6230宿舍老師。樓梯口:6224~6230宿舍老師(兼)。
七號樓五樓:1至13號房的學(xué)生都從東面的樓梯疏散至一樓操場(指揮老師:7501~7513宿舍老師。樓梯口:7501~7504宿舍老師。
14至22號房的學(xué)生都從西面的樓梯疏散至一樓操場(指揮老師:7514~7522宿舍老師)。樓梯口:7518~7522宿舍老師。
七號樓四樓:1至9號房的學(xué)生都從東面的樓梯疏散至一樓操場(指揮老師:7401~7409宿舍老師)。樓梯口:7401~7404宿舍老師。
10至22號房的學(xué)生都從西面的樓梯疏散至一樓操場(指揮老師:7410~7422宿舍老師)。樓梯口:7418~7422宿舍老師。
七號樓三樓:1至6號房學(xué)生都從東面的樓梯疏散至一樓操場(指揮老師:7301~7306宿舍老師)。樓梯口:7301~7306宿舍老師(兼)
地震應(yīng)急預(yù)案8
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,加強(qiáng)我公司防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后,我公司按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)成立公司防震減災(zāi)綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區(qū)隊和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個組。
中隊長:xx 副中隊長:xx
教導(dǎo)員:xx
副教導(dǎo)員:xx
(二)防震減災(zāi)綜合保障中隊的主要職責(zé):
1、接受并且落實xx市抗震救災(zāi)指揮部的指示和命令:
2、在臨震應(yīng)急期間,組織、檢查、落實臨震應(yīng)急;準(zhǔn)備工作:
3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險救災(zāi)工作,并且及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況報告xx市抗震救災(zāi)指揮部:
4、地震災(zāi)情嚴(yán)重時,請求人民政府救援。
(三)各區(qū)隊、組的組成及主要職責(zé):
l、紡紗區(qū)隊
區(qū)隊長:xx(棉紡車間主任)
副區(qū)隊長:xx、xx
隊員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)棉紡車間區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊的人員調(diào)派。
2、針服區(qū)隊
區(qū)隊長:xx
副隊長:xx(服裝車間主任)
隊員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)針織、染筍、服裝生產(chǎn)區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊的。人員調(diào)派。
3、水電區(qū)隊
區(qū)隊長:xx
隊員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)水電設(shè)施的保護(hù)和搶修工作,并且接受公司中隊的人員調(diào)派。
4、生活治安區(qū)隊
區(qū)隊長:xx(安保部經(jīng)理)
副區(qū)隊長:xx、xx
隊員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉庫的抗震救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災(zāi)物資。
5、通信綜合組
組長:xx(辦公室主任)
組員人數(shù):4名
主要職責(zé):負(fù)責(zé)安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務(wù)的處理,負(fù)責(zé)辦公大樓內(nèi)辦公設(shè)施的避震防護(hù)。
6、醫(yī)療防疫紐
組長:xx 組員人數(shù):5名
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
二、臨震應(yīng)急方案
我公司在接到xx市抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動,進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊會議,傳達(dá)xx市抗震救災(zāi)指揮部的指示,部署防震搶險救災(zāi)工作。
(二)根據(jù)震情預(yù)報和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預(yù)報和發(fā)展情況,適時通知車間停產(chǎn),通知水電區(qū)隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災(zāi)物資。
(五)綜合管理部要認(rèn)真檢修對講機(jī)和消防器材,確保完好。
三、震后應(yīng)急行動方案
破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令,派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場扒救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的.通信設(shè)施。如果xx通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊長和組長配備對講—機(jī)。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對xx市抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時上傳下達(dá)。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務(wù)隊,為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊,保護(hù)集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,堆擴(kuò)治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設(shè)臨時電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。
(六)聽從xx市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。
地震應(yīng)急預(yù)案9
為提高我校地震災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,提高我校救災(zāi)工作整體水平,迅速、準(zhǔn)確、有序地開展救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主,災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高師生在地震災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
預(yù)防地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:呂xx(法人、校長)
副組長:甘xx(副校長)左xx(教導(dǎo)主任)
組員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校副校長辦公室設(shè)辦公室,由甘xx負(fù)責(zé)。
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實學(xué)校預(yù)防和處置地震的各項工作;根據(jù)上級各個時期的工作形勢,提出預(yù)防和處置地震的措施;完善工作制度,落實責(zé)任,加強(qiáng)管理,及時處理學(xué)校安全隱患;發(fā)生地震災(zāi)害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現(xiàn)場處理,做好應(yīng)急疏散、受災(zāi)情況統(tǒng)計、排危自救等工作。做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊會等進(jìn)行防震知識的宣傳教育,教育學(xué)生識別地震災(zāi)害險情,掌握避險技能。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防震指示,傳遞防震信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握地震災(zāi)害預(yù)警信號、預(yù)防和自救知識。
4、及時通知地震信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急安全措施
1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。做好學(xué)生和家長的'安全宣傳教育工作。
2、接到上級指令或監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到地震信息時,進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命;并及時通報學(xué)生家長,要求學(xué)生家長接送學(xué)生。
4、在發(fā)生地震災(zāi)害時,王幫煒負(fù)責(zé)迅速切斷電源,甘xx、周春良、羅廷文負(fù)責(zé)檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負(fù)責(zé)人、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生地震災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、如上課期間發(fā)生地震,上課教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生有序撤離到安全地帶(下課時,該班上課教師須滯留在該班5-6分鐘,下一節(jié)上課教師須提前5-6分鐘趕到上課班級對學(xué)生進(jìn)行監(jiān)管、組織,確保學(xué)生安全有序撤離),班主任迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離,其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發(fā)生地震災(zāi)害,所有教師迅速組織自己附近的學(xué)生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離。撤離秩序:二樓:一、1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學(xué)生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學(xué)校行政人員到各自值班地點執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。
8、室外上課期間發(fā)生地震,在上課教師指揮組織下,師生迅速從建筑物、樹木等高大物撤離到空曠處。
9、班主任負(fù)責(zé)在安全地點組織學(xué)生集合,清點學(xué)生人數(shù),統(tǒng)計并上報學(xué)生受傷情況,同時組織學(xué)生開展心理疏導(dǎo)活動,消除學(xué)生恐慌。
10、由學(xué)校后勤劉xx負(fù)責(zé)組織門衛(wèi)、保安和其他后勤人員做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
11、由學(xué)校教導(dǎo)處左xx負(fù)責(zé)組織科學(xué)安排災(zāi)后學(xué)習(xí)科目和課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
五、實施辦法
1、發(fā)生地震災(zāi)害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預(yù)防特大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、發(fā)生地震災(zāi)害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失。
3、發(fā)生地震災(zāi)害時,迅速關(guān)閉切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后發(fā)生次生災(zāi)害。
4、發(fā)生地震災(zāi)害后,迅速組織開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
地震應(yīng)急預(yù)案10
第一條根據(jù)《東?h地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我院實際,制定x醫(yī)院"地震應(yīng)急預(yù)案"(以下簡稱"預(yù)案")。
第二條根據(jù)醫(yī)院各部門職責(zé),履行各自的應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急工作快速啟動,高效有序,最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時,利用醫(yī)院現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢,為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。
第三條預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及醫(yī)院各部門,并視震情由醫(yī)院確定參應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。
第四條預(yù)案的啟動條件
醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時,由醫(yī)院及下設(shè)的抗震辦公室,在醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,按業(yè)務(wù)管理范圍,按本預(yù)案組織實施應(yīng)急工作,實施醫(yī)院的地震應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)醫(yī)院所在地區(qū)受其他地區(qū)破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時,啟動本預(yù)案。
第五條應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
醫(yī)院地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位及成員,在破壞性地震發(fā)生后,即轉(zhuǎn)為醫(yī)院"應(yīng)急指揮部"。其組長、副組長,分別為應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長。
指揮長:
副指揮長:
成員:
第六條應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍
1、參加縣抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署醫(yī)院抗震救災(zāi)工作。
2、負(fù)責(zé)醫(yī)院破壞性地震應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)行動。
3、實施應(yīng)急工作指揮,調(diào)度醫(yī)院搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等。
4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報工作。
5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)地區(qū),協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。
6、負(fù)責(zé)縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
第七條應(yīng)急指揮部的內(nèi)部職責(zé)
指揮部組成部門的成員,在預(yù)案啟動后,確保指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。
應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員部門及人員十五分鐘內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報到,不在醫(yī)院所和應(yīng)急指揮部的人員,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
。2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門的應(yīng)急工作。
。3)負(fù)責(zé)保持與縣抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系,保證醫(yī)院指揮部指揮長及時參加會議。
(4)接受醫(yī)院系統(tǒng)外其他部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請求,并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。
。5)必要時請求有關(guān)部門的支援。
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)院內(nèi)部的保衛(wèi)工作。
。7)負(fù)責(zé)對受災(zāi)慰問等事宜。
第八條抗震設(shè)防及加固
醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。在省人民政府發(fā)布破壞性預(yù)報后,應(yīng)采取應(yīng)急加固、人員疏散等措施。
第九條地震應(yīng)急演習(xí)
定期開展關(guān)鍵醫(yī)療裝置、重要工作崗位的地震應(yīng)急演習(xí),提高醫(yī)護(hù)人員在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和地震應(yīng)急意識。
第十條緊急支援方案
院有關(guān)部門應(yīng)按日常工作制度,掌握醫(yī)院物資庫存情況,以便震時縣抗震救災(zāi)指揮部指令,或其他部門、地區(qū)的支援請求,提供各類支援保障。
笫十一條應(yīng)急反應(yīng)和行動
1、醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震,或接到省人民政府的破壞性地震預(yù)報后,應(yīng)立即通過各種渠道,報告醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、值班室和總值班室。
2、預(yù)案的啟動程序
在接到有關(guān)破壞性地震信息后,有關(guān)人員應(yīng)立即報告醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,啟動應(yīng)急預(yù)案。
3、通信聯(lián)絡(luò)的保障
接到通知后,應(yīng)立即著手溝通醫(yī)院與縣抗震救災(zāi)指揮部、縣地震部門的通信聯(lián)系,保證通信暢通。
4、交通工具的保障
接到通知后,應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛,保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。
5、震情的信息傳遞
向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。
收集震災(zāi)初步信息,包括人員傷亡情況、裝置被破壞情況,建(構(gòu))筑物倒塌情況、次生災(zāi)害情況、震災(zāi)損失的'初步估計等,并及時報告應(yīng)急指揮部。
6、應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)
指揮部召急會議、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員部門的救災(zāi)工作,及時通報情況。
7、搶險隊伍的組織
工程部搶險救火主要依靠醫(yī)院組織自救。當(dāng)需要支援時,指揮部組織相應(yīng)人員對口支援并在指定時問內(nèi)動身赴地震災(zāi)區(qū)。搶險救災(zāi)工作組由指抨部負(fù)責(zé)組織,人員由地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位的人員組成。
8、救災(zāi)物資的組織
救災(zāi)物資包括:大型吊車、照明車等搶險機(jī)具;帳篷、炊事用具、應(yīng)急燈、衣被等生活用具;對講機(jī)、喊話器、無線通信等器材和醫(yī)療救護(hù)用具、藥品等。由辦公室負(fù)責(zé)組織籌集,在指定時間內(nèi)起運(yùn)。
9、消防力量的區(qū)域聯(lián)防
根據(jù)需要由醫(yī)院安全部門負(fù)責(zé)調(diào)集消防力量進(jìn)行消防滅火工作。
10、醫(yī)療救護(hù)的組織
根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療力量,通知有關(guān)科室,落實參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員,開展現(xiàn)場急救、傷員護(hù)送工作。
第十二條其他
地震應(yīng)急預(yù)案11
為確保在破壞性地震發(fā)生時,應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保障購物廣場財產(chǎn)和顧客、員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實際,特制定本預(yù)案;
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
執(zhí)行組長:
成員:
發(fā)生突發(fā)事件是在處理小組組長、執(zhí)行組長或成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握地震救災(zāi)和災(zāi)情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調(diào)拔救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二.各組任務(wù)與職責(zé)
(一)搶險救災(zāi)組
負(fù)責(zé)人:
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;
3、震后第一時間迅速關(guān)閉、切斷輸點、燃?xì)、供水系統(tǒng)、(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé);組織指揮全體工作人員迅速開展搶險救災(zāi)工作,包括搶救壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通,確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。
(二)醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)人:
1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場救援
3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)人:
1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點要部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動;
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
(四)人員疏散組
負(fù)責(zé)人:
公司主要負(fù)責(zé)人在購物廣場的顧客及員工的疏散。
1、要告知員工與顧客,地震是第一不能跳樓,第二不能擁擠;
2、部門經(jīng)理和主管應(yīng)組織安排顧客與員工從安全通道下樓,要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對禁止使用電梯。
3、部門經(jīng)理和主管在負(fù)責(zé)人指揮顧客和員工疏散過程中,不得擅離崗位。
4、如樓層較高,建議顧客與員工在衛(wèi)生間等小開間場所就地僻險。
(五)物資供應(yīng)組<建議由財務(wù)部人員組成>
負(fù)責(zé)人:
1、根據(jù)各部門提出的物資計劃,負(fù)責(zé)采購、調(diào)撥急需的救災(zāi)物資;
2、接受公司內(nèi)外援助,統(tǒng)籌安排;
3、為本單位的或的災(zāi)民提供食品,飲用水和必要的生活用品;
4、運(yùn)送人員,傷員和救災(zāi)物資。
(六)宣傳組
負(fù)責(zé)人:
1、宣傳普及地震科學(xué)知識,增強(qiáng)員工與顧客防震僻險,自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力。
2、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報道,向公眾發(fā)布震情和災(zāi)情信息,安定民心;
3、收集災(zāi)情和救災(zāi)物資,編寫震情通報,進(jìn)行震害調(diào)查;負(fù)責(zé)地震傷亡與財產(chǎn)損失統(tǒng)計工作,評估災(zāi)情。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到政府及有關(guān)部門關(guān)于地震預(yù)報后,全公司進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
1、中心地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,研究部署應(yīng)急措施,立即向各工作組傳達(dá)臨震處理意見,并按應(yīng)急預(yù)案落實各相應(yīng)及措施,準(zhǔn)備消防器材;
2、宣傳組利用宣傳工具,立即開展以急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保秩序穩(wěn)定;
3、各組負(fù)責(zé)人制定本組應(yīng)急方案。
四、破壞性地震震后應(yīng)急對策
1、地震發(fā)生后,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入第一線,了解震情和災(zāi)情,迅速組織實施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,及時將震情、災(zāi)情及其他發(fā)展趨勢等信息報告上級,必要時發(fā)出緊急支援的請求。啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng);
2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動應(yīng)急預(yù)案,完成各自任務(wù);
3、啟動各類通訊設(shè)備,確保通訊晝夜暢通,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,隨時與政府及其他有關(guān)部門保持密切聯(lián)系;
4、根據(jù)震情災(zāi)情安排慰問工作,妥善安置顧客,保障顧客和員工的基本生活和安全,并向受災(zāi)人員提供精神及心理衛(wèi)生方法方面的幫助;
5、盡快恢復(fù)被破壞的.建筑、設(shè)施和設(shè)備,做好服務(wù)經(jīng)營的恢復(fù)工作;
6、注意平息地震謠傳或誤傳,保衛(wèi)部門要加強(qiáng)中心的治安管理和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助轄區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。
五、獎勵和處罰
1、在破壞地震應(yīng)急活動中有下列事跡就之一者,應(yīng)予以獎勵;
(1)、出色完成破壞性應(yīng)急任務(wù)的;
(2)、保護(hù)公司財產(chǎn)和搶救人員有功的;
(3)、及時排除險情、防止災(zāi)害擴(kuò)大成績顯著的;
(4)、及時供應(yīng)救援物資和工具成績突出的
(5)、其他有特殊貢獻(xiàn)的;
2、在破壞性地震應(yīng)急活動中有下列行為之一者,應(yīng)予以處分或處罰;
(1)不聽從指揮,不服從命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的;
(2)臨震應(yīng)急期或震會應(yīng)急期擅離職守、臨陣逃脫的;
(3)阻擾抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或占用場地的;
(4)、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或物資的;
(5)趁機(jī)哄搶國家、集體或者公共財產(chǎn)的;
(6)不按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情的;
(7)散步謠言擾亂社會次序,影響破壞性應(yīng)急工作的;
(8)有危害應(yīng)急救援工作的其他行為;
地震應(yīng)急預(yù)案12
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》和《鹽城市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)我公司防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后,我公司按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)成立公司防震減災(zāi)綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區(qū)隊和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個組。
中隊長:XXX(總經(jīng)理)
教導(dǎo)員:XXX(黨委委員、總經(jīng)理助理)
副中隊長:XXX(辦公室主任)
XXX(安保部經(jīng)理)
副教導(dǎo)員:XXX(XX公司總經(jīng)理)
(二)防震減災(zāi)綜合保障中隊的主要職責(zé):
1、接受并且落實大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和命令:
2、在臨震應(yīng)急期間,組織、檢查、落實臨震應(yīng)急;準(zhǔn)備工作:
3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險救災(zāi)工作,并且及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況報告大豐市抗震救災(zāi)指揮部:
4、地震災(zāi)情嚴(yán)重時,請求人民政府救援。
(三)各區(qū)隊、組的組成及主要職責(zé):
l、紡紗區(qū)隊
區(qū)隊長:XXX(棉紡車間主任)
副區(qū)隊長: XXX XXX
隊員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)棉紡車間區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊的人員調(diào)派。
2、針服區(qū)隊
區(qū)隊長:XXX(XX公司總經(jīng)理)
副隊長:XXX(服裝車間主任)
XXX(染整車間主任)
隊員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)針織、染筍、服裝生產(chǎn)區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊的。人員調(diào)派。
3、水電區(qū)隊
區(qū)隊長:XXX
隊員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下, 負(fù)責(zé)水電設(shè)施的保護(hù)和搶修工作,并且接受公司中隊的人員調(diào)派。
4、生活治安區(qū)隊
區(qū)隊長:XXX(安保部經(jīng)理)
副區(qū)隊長:XXX(供應(yīng)部經(jīng)理) XXX XXX
隊員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下, 負(fù)責(zé)食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉庫的'抗震救災(zāi)工作。 負(fù)責(zé)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災(zāi)物資。
5、通信綜合組
組長:XXX(辦公室主任)
組員人數(shù):4名
主要職責(zé): 負(fù)責(zé)安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務(wù)的處理,負(fù)責(zé)辦公大樓內(nèi)辦公設(shè)施的避震防護(hù)。
6、醫(yī)療防疫紐
組長:XXX
組員人數(shù):5名
主要職責(zé): 負(fù)責(zé)對傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
二、臨震應(yīng)急方案
我公司在接到大牛市抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動,進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊會議,傳達(dá)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示,部署防震搶險救災(zāi)工作。
(二)根據(jù)震情預(yù)報和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預(yù)報和發(fā)展情況,適時通知車間停產(chǎn),通知水電區(qū)隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災(zāi)物資。
(五)綜合管理部要認(rèn)真檢修對講機(jī)和消防器材,確保完好。
三、震后應(yīng)急行動方案
破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令,派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場扒救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。 醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果大豐通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊長和組長配備對講—機(jī)。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時上傳下達(dá)。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務(wù)隊,為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊,保護(hù)集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,堆擴(kuò)治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設(shè)臨時電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。
地震應(yīng)急預(yù)案13
一、目的
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生外架、井架、塔吊倒塌事故,將會造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。為了爭取在第一時間搶救傷員,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)損失,特制定本倒塌坍塌事故應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及指責(zé)
組長:xx
成員:xx
具體分工如下:
1、負(fù)責(zé)立即組織現(xiàn)場人員搶救傷員。
2、負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行塌方處理。
3、負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院、勞動等部門的聯(lián)系,說明詳細(xì)事故地點、事故情況,并派人到路口接應(yīng)。
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資、車輛的`調(diào)度。
三、坍塌倒塌事故應(yīng)急措施
1、不論任何人,一旦發(fā)現(xiàn)有外架、井架、塔吊等施工設(shè)備倒塌的可能性,應(yīng)立即呼叫在場全體人員進(jìn)行隱蔽。
2、現(xiàn)場人員應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理或施工員,并打電話及時向集團(tuán)應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告事故的發(fā)生情況。請求集團(tuán)應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的支援。
3、根據(jù)現(xiàn)場情況,若有人員受傷,應(yīng)立即撥打120急救電話,向急救中心求救。應(yīng)務(wù)必講清受傷人數(shù)、地點和人員受傷情況,并派人到主要路口引導(dǎo)急救車盡快趕到事故現(xiàn)場。同時,現(xiàn)場急救人員在急救車到來以前,應(yīng)對受傷人員進(jìn)行急救。
4、基坑應(yīng)加強(qiáng)排水、降水措施;加強(qiáng)支護(hù)和支持加樁板等,對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理;迅速運(yùn)走邊坡棄土、堆料和機(jī)械設(shè)備等重物;削去部分坡體,減緩邊坡坡度。
5、在沒有人員受傷的情況下,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實際情況研究補(bǔ)救措施,在確保人員生命安全的前提下,組織恢復(fù)正常施工秩序。
6、現(xiàn)場安全員應(yīng)對腳手架、井架、塔吊等施工設(shè)備倒塌事故進(jìn)行原因分析,制定相應(yīng)的改正措施,認(rèn)真填寫傷亡事故報表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報告,并上報集團(tuán)應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急物資
常備藥品:消·毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等物資。
五、通訊聯(lián)系
醫(yī)院急救中心:120火警:119匪警:110
六、注意事項:
1、事故發(fā)生后應(yīng)立即停止施工。
2、注意觀察基坑周邊建筑物或設(shè)備。
3、要求心肺復(fù)蘇堅持不斷進(jìn)行(包括送醫(yī)院的途中)不能隨意的放棄。
地震應(yīng)急預(yù)案14
一、演練目的:
為了使學(xué)生了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識,掌握應(yīng)對地震發(fā)生時采取的防護(hù)措施和方法,最大限度地降低地震帶來的損失,從而提高學(xué)生緊急避險、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。
二、演練安排:
1、參加對象:全體師生
2、演練時間:周四上午10:10———10:30
3、地點:各班教室及操場
4、演練內(nèi)容:
演練包括應(yīng)急避震和疏散兩個內(nèi)容。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,先進(jìn)行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后,再進(jìn)行疏散,到預(yù)定地點集中,以防余震發(fā)生。
5、警報信號:
應(yīng)急避震和疏散以哨聲作為啟動信號。
防震警報訊號:連續(xù)長哨聲。代表發(fā)生地震,學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避震。
地震發(fā)生后,組織疏散的`信號:兩個長哨聲。代表主震結(jié)束,學(xué)生進(jìn)行疏散(距發(fā)生地震約2分鐘后)。
聽到哨聲及廣播后按預(yù)訂方案進(jìn)行演練,全過程要求在6分鐘內(nèi)完成。
地震警報解除訊號:鐘聲。
三、演練步驟:
演練活動基本程序:
1、防震減災(zāi)知識教育(10分鐘)
主要講解地震常識、地震避險常識、自救互救常識、地震次生災(zāi)害常識、應(yīng)急疏散注意事項等。
2、地震避險(1分鐘)
當(dāng)演練總指揮發(fā)出“地震了”的口令,全體師生立即就近找到堅固的隱體避險。
3、應(yīng)急疏散(3分鐘)
當(dāng)演練總指揮發(fā)出“緊急疏散”的口令,全體師生立即有序快速地到指定疏散集合地點。到指定地點后,全體師生應(yīng)蹲下繼續(xù)做護(hù)頭動作。
4、演練總結(jié)(6分鐘)
當(dāng)演練總指揮發(fā)出“地震結(jié)束”的口令,各班集合學(xué)生,由總指揮總結(jié)?傊笓]總結(jié)后,各班主任將學(xué)生有序帶回班級進(jìn)行演練小結(jié)。
地震應(yīng)急預(yù)案15
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時,成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部隊和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
。1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地省(區(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
。2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
。3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
。4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預(yù)報
中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作,及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布地震預(yù)報,組織預(yù)報區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務(wù)院,同時通報有關(guān)部門,并及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作,報國務(wù)院,并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場救援隊伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護(hù)。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的機(jī)場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護(hù)社會治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū),增設(shè)臨時警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理;及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動,加強(qiáng)救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。
5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場、通信等先期保障工作。
。1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
。2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場的有序運(yùn)轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場或開辟臨時機(jī)場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
。3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo);國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后,按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),開放應(yīng)急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會治安,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國家應(yīng)急處置
中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng),由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
。2)組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
。3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
。4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
。5)指導(dǎo)開展重大危險源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
(6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。
。7)協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
。9)視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
。10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作,正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。
。11)其他重要事項。
必要時,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展以下工作:
。1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
。3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。
。4)協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。
。5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
。6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
。7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的`其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項,由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國家應(yīng)急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息,提出應(yīng)對措施建議,同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項或多項應(yīng)急措施:
。1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。
。2)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
。3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
。4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。
(5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
(6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍,組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項工作;必要時,請求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實施
災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險搶修隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會作用,依托社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機(jī)制。
各級地震工作主管部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財政對達(dá)到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護(hù)報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。
9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國地震局向國務(wù)院報告震情,向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。
9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強(qiáng)震情趨勢研判,提出意見報告國務(wù)院,同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。。▍^(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測海域地震對我國沿?赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運(yùn)輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時,參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異,F(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)。▍^(qū)、市)人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異,F(xiàn)象進(jìn)行實時監(jiān)測,判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時,按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎勵與責(zé)任
對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報、瞞報災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。預(yù)案實施后,中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
11.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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