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山體滑坡應急預案
在學習、工作、生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編為大家收集的山體滑坡應急預案,希望對大家有所幫助。
山體滑坡應急預案1
1、背景
山體滑坡是指山坡上的大量土石松動、崩塌滑落的情況。由于山體滑坡可能造成人員傷亡和財產損失,因此制定山體滑坡應急預案對于保障人民生命財產安全至關重要。
2、應急預案的目標
保障人民生命財產安全:應對山體滑坡事故,盡力避免人員傷亡和財產損失。
快速響應和靈活調度:建立應急指揮系統(tǒng),做到快速響應和靈活調度,最大限度減少災情擴大。
有效協(xié)調和信息傳播:加強應急機構之間的協(xié)調合作,確保信息及時傳達和資源合理分配。
保護環(huán)境和重建:根據(jù)山體滑坡事故造成的環(huán)境影響,采取措施最大程度保護環(huán)境,并協(xié)助相關部門進行災后重建。
3、應急預案的組成
應急組織和指揮機構:建立一個包括政府部門、專業(yè)機構和群眾組織的應急組織體系,明確各方職責和協(xié)作方式。
預警預報系統(tǒng):建立專業(yè)的地質監(jiān)測系統(tǒng),及時監(jiān)測山體滑坡的預警信號,提前發(fā)布預警預報。
疏散和安置計劃:根據(jù)滑坡風險評估,制定詳細的疏散和安置計劃,確保人員及時撤離危險區(qū)域。
救援隊伍和裝備:建立應急救援隊伍,配備專業(yè)救援人員和必要的裝備,以便迅速響應和開展救援工作。
信息發(fā)布和公眾教育:建立及時、準確地發(fā)布災情信息的'機制,加強公眾對山體滑坡的認知和應對能力。
4、應急預案的實施步驟
預警階段:根據(jù)監(jiān)測到的預警信號,發(fā)布預警信息并啟動應急響應機制。
疏散階段:根據(jù)預警信息和滑坡風險評估結果,組織人員疏散和安置。
救援階段:根據(jù)滑坡的具體情況和救援需求,展開救援工作,確保被困人員的安全。
重建階段:滑坡事故結束后,根據(jù)情況啟動災后重建工作,恢復生產和生活秩序。
5、應急演練和評估
定期進行山體滑坡應急演練,模擬真實的滑坡情景,提高應急響應能力和處置水平。演練后進行評估,查找問題和不足之處,進行改進和提升。
總結而言,山體滑坡應急預案是應對山體滑坡事故的重要工作,合理制定并加強實施能夠最大程度地保障人民生命財產安全,減少災害造成的損失。同時,應急預案的定期演練和評估將有助于提高應急響應的效果,提高災害應對能力,從而更好地應對山體滑坡事故。
山體滑坡應急預案2
一、背景介紹
山體滑坡是由于山體的自然力量或人為因素導致山體內部土壤松動,從而使山體產生位移并發(fā)生下滑的現(xiàn)象。山體滑坡具有突發(fā)性和破壞性,對人民生命財產造成巨大威脅。為了有效應對山體滑坡災害,必須建立完善的山體滑坡應急預案。
二、組織機構與職責
1、指揮部:負責領導和協(xié)調應急工作,制定應急預案,并組織指揮應急處置工作。
2、搶險救援隊伍:負責組織和實施救援行動。
3、通訊聯(lián)絡組:負責與相關部門、群眾之間建立通訊聯(lián)系,及時傳達指揮部的命令和信息。
4、醫(yī)療保障組:負責組織和調配醫(yī)療資源,對傷員進行及時救治。
三、應急預案的內容
1、預警系統(tǒng)的.建立:建立山體滑坡觀測站,監(jiān)測山體滑坡的動態(tài),及時發(fā)出預警信號。
2、疏散指引:明確疏散的路線和目的地,制定應急疏散方案,并配備警力進行指引和引導。
3、救援行動:按照救援方案,迅速組織搶險救援隊伍,趕赴滑坡現(xiàn)場進行救援和搜救行動。
4、溝通與協(xié)調:建立與相關部門、群眾之間的快速通訊渠道,及時互通信息,加強協(xié)調配合。
5、醫(yī)療保障:及時調動醫(yī)療資源,組織醫(yī)療隊伍進行現(xiàn)場救治,并提供后續(xù)的心理疏導和康復工作。
四、應急演練與培訓
為了保持應急預案的可行性和有效性,必須定期組織應急演練和培訓。應急演練可以檢驗預案的完備性和實施效果,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。培訓可以提高相關人員的應急處置能力和應變能力,使他們能夠在實際應急中勝任工作。
五、總結與展望
山體滑坡應急預案是一項涉及多個部門和領域的綜合性工程,需要各方共同努力。隨著科技的發(fā)展,應急預案也需要不斷完善和更新。我們相信,通過持續(xù)的努力和改進,我們能夠有效應對山體滑坡災害,最大限度地減少損失,并保障人民的安全。
山體滑坡應急預案3
一、總則
為有效應對山體滑坡等地質災害,確保人民群眾生命財產安全,特制定本應急救援預案。本預案旨在指導各級政府和相關部門在山體滑坡發(fā)生時,迅速、有序、高效地開展搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、組織機構與職責
成立山體滑坡應急救援指揮部,由相關領導擔任指揮長,負責統(tǒng)一領導和組織山體滑坡應急救援工作。
指揮部下設辦公室,負責收集、匯總和報告災情信息,協(xié)調各相關部門的工作。
設立搶險救援組、醫(yī)療救治組、物資保障組、交通管制組等,各小組按照職責分工,協(xié)同作戰(zhàn)。
三、預警與監(jiān)測
加強山體滑坡的監(jiān)測預警工作,利用現(xiàn)代科技手段,對可能發(fā)生滑坡的山體進行實時監(jiān)測和預警。
建立健全預警信息發(fā)布機制,及時將預警信息傳達給受威脅區(qū)域的群眾,指導他們采取必要的防范措施。
四、應急響應
1、一旦發(fā)生山體滑坡,指揮部立即啟動應急救援預案,迅速組織搶險救援力量趕赴現(xiàn)場。
2、搶險救援組負責搜救被困人員,疏散受災群眾,同時采取措施防止滑坡擴大或發(fā)生次生災害。
3、醫(yī)療救治組負責現(xiàn)場醫(yī)療救治和傷員轉運工作,確保受傷人員得到及時救治。
4、物資保障組負責調撥救援物資,確保搶險救援工作的順利進行。
5、交通管制組負責維護現(xiàn)場交通秩序,確保救援車輛和人員能夠順利到達現(xiàn)場。
五、后期處置
1、在山體滑坡災害得到基本控制后,指揮部組織相關部門開展災后評估工作,總結經驗教訓,完善應急救援預案。
2、對受災群眾進行妥善安置,幫助他們盡快恢復正常生產生活秩序。
3、加強防災減災宣傳教育,提高群眾的自救互救能力。
六、附則
本預案由山體滑坡應急救援指揮部負責解釋和修訂。
各相關部門應根據(jù)本預案要求,制定具體的`實施細則和操作規(guī)范。
通過本預案的實施,我們將能夠在山體滑坡發(fā)生時迅速、有效地開展搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾的生命財產安全。
山體滑坡應急預案4
1. 背景與概述
山洪災害是一種常見的自然災害,尤其在多山的地區(qū)和景區(qū)內更為突出。為了確保景區(qū)游客和工作人員的安全,對于突發(fā)山洪情況,景區(qū)應制定應急演練預案,以提高應對突發(fā)事件的能力。
2. 目的
制定景區(qū)突發(fā)山洪應急演練預案的目的是為了:
- 提升景區(qū)工作人員的應急處理能力和協(xié)作能力;
- 提供必要的應急救援措施和指導,保障游客和工作人員的安全;
- 減少突發(fā)山洪事件造成的.損失和危害。
3. 應急演練預案內容
。1)組織與應急通知
- 設立應急指揮中心,由景區(qū)管理人員、安全人員和相關部門代表組成,并明確各自職責;
- 建立應急通訊系統(tǒng),確保各相關單位之間能夠及時溝通;
- 對景區(qū)工作人員進行應急演練培訓,提高應急處理能力和應變能力;
- 在景區(qū)內設置應急廣播系統(tǒng),以便向游客傳達重要信息。
(2)疏散與安全措施
- 制定明確的疏散方案,包括疏散路線、集結點和指揮人員;
- 加強對游客的安全教育和引導,告知他們如何在山洪來臨時采取正確的措施;
- 設置明顯的警示標志和指示牌,指引游客到達安全區(qū)域;
- 配置充足的救生設備,如救生圈、救生衣等,確保游客的安全。
。3)救援與維護
- 組織人員開展救援行動,分工明確,確保救援效果最大化;
- 協(xié)調景區(qū)周邊安全部門和相關單位的救援資源,提供援助和支持;
- 維護景區(qū)設施設備的正常運轉,確保游客在危險來臨前能及時獲得警示和應對措施;
- 在山洪過后,及時進行災后清理和恢復工作,保障景區(qū)的正常運營。
4. 應急演練預案實施
應急演練預案應每年至少進行一次實施,以檢驗預案的可行性和有效性。具體實施步驟如下:
- 組織景區(qū)工作人員進行應急演練培訓;
- 按照預案內容模擬山洪突發(fā)事件,演練各個環(huán)節(jié)的應急處理措施;
- 評估演練效果,總結經驗教訓,并對預案進行必要的更新和改進。
景區(qū)突發(fā)山洪應急演練預案是確保景區(qū)游客和工作人員安全的重要手段,通過定期演練和不斷完善,可以有效提高應急處理能力和減少山洪災害造成的損失。景區(qū)應該高度重視應急演練,并與周邊安全單位和相關單位保持良好的合作關系,共同維護景區(qū)的安全與穩(wěn)定。
山體滑坡應急預案5
一、為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡對人身、生活、生產安全構成的危害,按照“安全第一,預防為主”的方針,特制定《榮成市港灣街道辦事處森林山體滑坡應急預案》。
二、應急指揮機構的組成 :
組 長:xxx
副 組 長:xxx
成 員:xxx
三、應急指揮機構的職責:
1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序,下令啟動應急預案。
2、負責向上級有關部門報告事故情況和事故處理進展情況。
3、各應急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應立即按職責分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。
4、事故處理期間,要求各單位盡職盡責,聯(lián)絡渠道要明確暢通;聯(lián)絡用語規(guī)范,認真做好有關情況的'記錄工作。
5、組織和提供事故處理所需要的有關物資。
四、各單位要安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。
五、巡查人員發(fā)現(xiàn)危巖滑動或巖石掉落時,根據(jù)實際情況撤離人員到安全位置,并立即向辦事處匯報,由辦事處主任根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應急預案。當應急小組各就各位,組織事故的應急處理。應急組要確定事故處理的重點和中心,把搶救和保護人身安全放在首位。
六、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調查規(guī)程和防止山體滑坡事故措施要求,及時分析和預測事故發(fā)展可能帶來的后果,預先采取有針對性地措施進行防范。各單位要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時采取措施,防止事故擴大。
七、危急事件的應對。
1、提高廣大居民對山體滑坡事故的認識,掌握山體滑坡形成原因、特性、表象和預防等基本知識,提高預防、搶險救援的成功率。
2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴重程度由應急領導小組組織人員搶險。必須備足生活、醫(yī)療等急需品。
3、財政所和港灣衛(wèi)生院采取必要的措施保障商品供應和食品供應,特別是醫(yī)療用品的供應。
山體滑坡應急預案6
一、背景信息:
山體滑坡是指山體內部松散的土層或巖石層由于外界因素(如降雨、地震等)導致失去穩(wěn)定性而發(fā)生坍塌和滑動的現(xiàn)象。山體滑坡不僅會造成人員傷亡和財產損失,還會導致道路堵塞、水源污染等嚴重的二次災害。
二、預警機制:
1、建立并完善山體滑坡監(jiān)測系統(tǒng),包括地質災害監(jiān)測站、遙感衛(wèi)星等技術手段,提前發(fā)現(xiàn)山體滑坡的跡象。
2、制定預警標準和預警等級,根據(jù)地質災害監(jiān)測結果進行預警,及時通知相關單位和群眾進行疏散和防范。
三、應急響應:
1、緊急疏散:一旦接到山體滑坡預警,應立即啟動疏散預案,組織人員有序撤離危險區(qū)域,同時借助媒體和社交平臺發(fā)布疏散指南,引導民眾迅速轉移。
2、救援行動:通知相關救援機構和人員,組織搶險隊伍,迅速組織搜救行動,確保被困人員和受傷人員的安全,并進行傷亡統(tǒng)計和災情評估。
3、臨時安置:在疏散過程中,設立臨時安置點,提供食品、水源和緊急救助物資,確保被疏散的人員基本生活需求。
4、啟動災情調查和評估工作:組織地質專家對山體滑坡災情進行調查和評估,及時發(fā)布災情報告,為災后的恢復與重建工作提供依據(jù)。
五、社會宣傳與防范教育:
1、加強山體滑坡防范知識的宣傳教育,普及樹木固土、落石防護網和土石流擋墻等防護措施的'建設。
2、通過媒體宣傳山體滑坡的危害和預警措施,提高公眾的安全意識,引導居民對險情早發(fā)現(xiàn)、早報告。
3、加強地質災害監(jiān)測與預警技術的研究和應用,提高預警的準確性和時效性。
六、指導原則:
1、嚴格按照有關的應急預案和法律法規(guī),統(tǒng)一指揮,科學決策,確保應急處置工作的有序進行。
2、加強應急救援隊伍的建設,提高應急救援能力。
3、組織山體滑坡防治的技術研究和工程建設,減少山體滑坡的發(fā)生和影響。
隨著氣候變化的影響,山體滑坡的頻率和規(guī)模也逐步增加。因此,制定和實施山體滑坡應急預案對于減輕災害風險、保護人民生命財產安全具有重要意義。應急預案的效果取決于各級政府和社會各方的密切合作和執(zhí)行力,只有共同努力,才能確保做好山體滑坡應對工作。
山體滑坡應急預案7
一、背景概述
山體滑坡是指山坡上的土石體,受到重力和其他因素作用下發(fā)生失穩(wěn),從而發(fā)生滑動、流動、傾倒的現(xiàn)象。山體滑坡威力巨大,對人類生命和財產安全產生嚴重威脅。因此,制定一份山體滑坡應急預案,能夠在山體滑坡事故發(fā)生時及時采取措施,減少人員傷亡和財產損失,是非常必要的。
二、組織機構與責任
1、高級指揮部
負責制定和完善山體滑坡應急預案。
負責協(xié)調、指揮事故應急救援工作。
堅持人命優(yōu)先,確保搶險救援工作的統(tǒng)一性和協(xié)調性。
2、搶險指揮部
負責調度救援力量及物資投送。
確保救援力量迅速到達事故現(xiàn)場。
3、搶險救援隊
負責現(xiàn)場救援工作。
需要定期進行緊急救援演練,提高應對能力。
4、調查評估組
負責事故現(xiàn)場的勘察和評估工作。
根據(jù)勘察結果,及時向指揮部提供情況報告。
三、應急預案的內容
1、預案目標
最大限度保護人民生命和財產安全。
迅速組織搶險救援工作。
盡可能減少山體滑坡對環(huán)境的影響。
2、預警機制
利用科學技術手段,建立山體滑坡預警系統(tǒng)。
對潛在滑坡區(qū)域進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。
設立預警閾值,一旦超過預警閾值,立即發(fā)出預警信號。
3、應急響應
接到預警信號后,立即啟動應急預案。
各級組織按照任務分工迅速行動,確保及時抵達事故現(xiàn)場。
對滑坡區(qū)域進行封鎖,防止人員進入受災區(qū)域。
4、傷員疏散與救援
將滑坡事故現(xiàn)場區(qū)域劃分為安全區(qū)域和危險區(qū)域。
迅速疏散危險區(qū)域的居民,確保他們的安全。
對被困人員進行救援,盡可能尋找生存機會。
增派救援力量和醫(yī)療人員,及時救治傷員。
5、事故后的`善后工作
對滑坡區(qū)域進行再次評估,確保安全。
清理滑坡區(qū)域,恢復交通、生活用水和電力供應。
組織對受災群眾進行正常生活重建。
四、培訓與演練
定期組織搶險救援隊員進行培訓,提高應急工作能力。
定期組織山體滑坡應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。
五、總結與改進
在每次事故發(fā)生后,總結搶險救援經驗,及時改進應急預案。
加強與相關部門的合作,提升山體滑坡應急能力。
通過制定山體滑坡應急預案,并加強預警機制、應急響應、傷員疏散與救援等方面的工作,能夠更加有效地應對山體滑坡事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保護人民的生命和財產安全。同時,定期開展培訓與演練,不斷總結改進,提高應急能力,為山體滑坡應急救援工作提供有力保障。
山體滑坡應急預案8
一、演練目的:
景區(qū)突發(fā)山洪是一種常見的自然災害,為了提高景區(qū)工作人員和游客的安全意識,加強應急救援能力,保障游客的生命財產安全,制定景區(qū)突發(fā)山洪應急演練方案,供景區(qū)管理部門和相關人員參考。
二、演練時間和地點:
時間:根據(jù)景區(qū)實際安排,適當選擇日期和時間進行演練。
地點:選擇景區(qū)內容易受山洪影響的區(qū)域進行演練,例如河流旁邊、山腳下等。
三、演練內容:
1. 演練前準備工作:
。1)明確演練目的和任務,分工明確,確定演練的模擬場景。
(2)制定演練計劃和時間表,明確整個演練過程中的階段目標和時間節(jié)點。
。3)設置應急演練指揮部,明確指揮部成員的職責和任務。
。4)邀請專業(yè)救援隊伍參與演練,提供技術支持。
2. 演練流程:
。1)模擬發(fā)生山洪的場景,通過揚聲器或廣播設備通知工作人員和游客進入緊急避難點。
(2)啟動應急預警系統(tǒng),確保預警信息傳達到每個人。
。3)景區(qū)工作人員按照事先分配的任務進行應急救援工作,包括疏導人員和車輛、組織疏散、提供食物和水等。
。4)應急救援隊伍進入模擬災害區(qū)域進行救援演示,展示救援裝備和技術的應用。
3. 演練后總結:
。1)對演練進行全面評估和總結,分析演練過程中存在的問題和不足。
。2)總結經驗,總結成功的經驗和有效的措施,為今后的應急救援工作提供借鑒。
四、演練的要求:
(1)演練需真實可信,模擬出真實的山洪場景和緊急情況。
。2)演練要求參與人員積極配合,按照應急預案進行行動。
。3)演練要加強溝通和指揮,各個崗位的.人員要與指揮部保持緊密聯(lián)系。
五、附加措施:
(1)定期開展景區(qū)安全知識培訓,提高工作人員的自我保護能力。
。2)加強溝通協(xié)調,與地方氣象部門和相關部門保持良好關系,及時獲取山洪預警信息。
。3)完善應急設備,確保應急救援設備的齊全,并進行定期檢查和維護。
通過以上的方案,景區(qū)可以有效提高應對突發(fā)山洪的能力和緊急情況下的應對能力,為游客提供安全的旅游環(huán)境。在遇到災害時,能夠迅速、有序地應對,最大程度地保障游客和工作人員的安全。同時,還能通過演練總結經驗,不斷提高應急響應的水平和能力,并且改進和完善應急預案,為今后的應急工作提供參考和指導。
山體滑坡應急預案9
一、突發(fā)山洪預警
1. 建立山洪預警系統(tǒng),包括監(jiān)測站點和預警中心。監(jiān)測站點應位于山洪易發(fā)區(qū)域,并配備高精度監(jiān)測儀器,及時監(jiān)測降雨情況、水位變化等指標。
2. 加強與氣象部門的對接,及時獲取天氣預報信息和降雨預警,確保提前預警。
3. 在景區(qū)內設置喇叭系統(tǒng),實時廣播天氣預警信息,提醒游客注意山洪警示。
二、游客安全疏散
1. 在景區(qū)內設置明顯的疏散標識,指示游客迅速疏散至安全區(qū)域。
2. 建立游客疏散路線圖,向游客展示疏散途徑和安全地帶的位置,確保游客了解并能夠快速找到逃生通道。
3. 安排專門的工作人員負責引導游客疏散,并監(jiān)督疏散過程,確保秩序井然。
4. 加強游客疏散演練,定期組織景區(qū)內游客和工作人員進行逃生演練,提高應對突發(fā)事件的應急能力。
三、景區(qū)設施安全
1. 對景區(qū)內易受山洪威脅的'設施進行加固和改造,確保其抗洪能力。
2. 設置護坡、擋土墻等防洪設施,提高防洪能力。
3. 對易受水淹的電纜、電力設備等進行防水處理,確保景區(qū)內設施的正常運行。
四、突發(fā)山洪后救援工作
1. 設置應急救援隊伍,在突發(fā)山洪后立即啟動救援工作。救援隊伍應包括醫(yī)護人員、消防隊員、救援人員等,并應配備必要的救援設備和工具。
2. 加強與相關救援機構的合作,及時向政府、民兵等單位尋求援助。
3. 對景區(qū)內受困游客進行搜索和救援,確保他們的安全。
4. 實施緊急撤離計劃,將游客集中到安全地帶,并提供必要的救助和安撫。
總之,景區(qū)在預防和應對突發(fā)山洪事件中扮演著重要角色。建立完善的應急預案,并且進行常態(tài)化的演練,可以最大限度地減少突發(fā)山洪給景區(qū)帶來的安全風險,并保障游客和工作人員的生命財產安全。
山體滑坡應急預案10
一、前言
山體滑坡是一種嚴重的自然災害,對人民群眾的生命財產安全構成嚴重威脅。為了及時、有效地應對山體滑坡,減輕其造成的危害,特制定本應急預案。
二、應急指揮機構及職責
1、成立山體滑坡應急指揮部,由相關領導擔任指揮長,負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調山體滑坡應急工作。
2、指揮部下設辦公室,負責信息收集、匯總和報告,以及協(xié)調各相關部門的工作。
3、設立搶險救援組、醫(yī)療救治組、物資保障組、通信聯(lián)絡組等,各小組按照職責分工,協(xié)同作戰(zhàn)。
三、預警與監(jiān)測
1、加強山體滑坡的監(jiān)測預警工作,利用衛(wèi)星遙感、地質雷達等技術手段,對可能發(fā)生滑坡的山體進行實時監(jiān)測。
2、建立健全預警信息發(fā)布機制,通過廣播、電視、網絡等渠道,及時將預警信息傳達給受威脅區(qū)域的群眾。
四、應急響應措施
1、一旦發(fā)生山體滑坡,應急指揮部立即啟動應急預案,按照“以人為本、生命至上”的原則,迅速組織搶險救援。
2、搶險救援組立即趕赴現(xiàn)場,開展人員搜救、被困群眾疏散等工作,確保受困人員的生命安全。
3、醫(yī)療救治組負責現(xiàn)場醫(yī)療救治和傷員轉運工作,確保受傷人員得到及時救治。
4、物資保障組負責調撥救援物資,確保搶險救援工作的順利進行。
5、通信聯(lián)絡組負責保持與各相關部門的聯(lián)系,確保信息暢通。
五、后期處置
1、在山體滑坡災害得到基本控制后,應急指揮部組織相關部門開展災后評估工作,總結經驗教訓,完善應急預案。
2、對受災群眾進行妥善安置,幫助他們盡快恢復正常生產生活秩序。
3、加強防災減災宣傳教育,提高群眾的'自救互救能力。
六、附則
本預案由應急指揮部負責解釋和修訂。
各相關部門應根據(jù)本預案要求,制定具體的實施細則和操作規(guī)范。
通過實施本應急預案,我們將有效應對山體滑坡災害,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾的生命財產安全。讓我們攜手共建安全、和諧的社會環(huán)境。
山體滑坡應急預案11
一、事故類型和危害程度分析
。ㄒ唬┥襟w滑坡
山體滑坡是指山體斜坡上某一部分巖土在重力(包括巖土本身重力及地下水的動靜壓力)作用下,沿著一定的軟弱結構面(帶)產生剪切位移而整體地向斜坡下方移動的作用和現(xiàn)象。俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。是常見地質災害之一。
(二)危害程度分析
本工程地處宜興市太華鎮(zhèn)橋亭村S342省道東側700米處,直線向東掘進510米,地處丘陵山區(qū)。由于該地區(qū)雨水充沛,雨季來臨之至常伴有暴雨等強降雨天氣;加本工程施工過程中爆破作業(yè)的震動,可能引發(fā)附近山體滑坡。
山體滑坡事故發(fā)生后,可能導致交通、通訊、電力等公共設施損毀;危及周邊百姓的人身安全與財產損失;危及項目參建人員的人身安全與公司財產損失。
二、應急處置基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,分級負責。在公司統(tǒng)一指導下,項目部負責領導和協(xié)調。當現(xiàn)場救援由地方政府及有關部門組織實施時,項目經理部應服從領導并予以高度配合。
。ǘ⿲俚貫橹鳎旨夗憫。加強與當?shù)赜嘘P部門和專業(yè)應急救援隊伍的密切協(xié)作,建立應急處置的聯(lián)動協(xié)調機制。當山體滑坡事故發(fā)生后,項目經理部必須迅速反應,組織應急救援,同時按規(guī)定向當?shù)卣、相關監(jiān)管部門和企業(yè)上級主管單位報告。
。ㄈ┮揽靠茖W,依法規(guī)范。依靠科技進步,采用先進技術和先進的救援裝備,規(guī)范應急救援程序,科學決策,防止次生事故發(fā)生,并切實保障救援人員安全。
。ㄋ模╊A防為主,平戰(zhàn)結合。落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,做好預防、預測、預警和預報工作,堅持應急救援與日常演練相結合,做好常態(tài)下的風險評估、應急隊伍建設、完善裝備、預案演練工作,增強應急救援能力。
。ㄎ澹┊斏襟w滑坡事故發(fā)生后,應堅持“以人為本”的原則,首先采取應急措施,搶救傷員、疏散人群,劃出隔離帶和警戒線,保護好現(xiàn)場。事故現(xiàn)場指揮部和技術組應根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供支持,防止二次事故和次生災害的發(fā)生。最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷鳖I導小組
組長:小俊
副組長:小左小林
組員:小翔小平小靜小升小翔佳佳
項目經理部防山體滑坡應急組織體系圖
(二)防山體滑坡應急領導小組的主要職責
1、結合建設單位項目總體應急預案,制定有針對性和銜接性的本合同段防山體滑坡專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,建立本合同段應急組織機構,組建兼職應急救援隊伍;
2、配備必要的應急救援物資及裝備;
3、組織本合同段員工開展應急演練和應急知識培訓;
4、發(fā)生生產安全事故后,按規(guī)定向有關部門報送事故情況,立即組織開展自救并保護事故現(xiàn)場;
5、需外部救援時,應及時向當?shù)亟煌、公安、消防、衛(wèi)生等相關部門報告請求支援;
6、配合相關單位和部門做好事故調查、分析和處理工作,組織開展應急總結及恢復生產等工作;
7、向操作人員進行專項預案和專項施工方案的宣貫和交底工作。項目部對進入該作業(yè)區(qū)的操作人員進行風險告知。
。ㄈ╉椖拷浝聿繎备餍〗M職責
1、事故搶險組
⑴組建現(xiàn)場救援隊;
⑵采取措施防止事故或險情擴大和次生災害的發(fā)生;
、菗尵壬骐U人員及物資;
、缺WC現(xiàn)場救援通道的暢通。
2、后勤保障組
⑴檢查、監(jiān)督、落實應急救援物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、贫ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況,及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
、菓鳖A案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急救
援物資到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務。
3、通訊聯(lián)絡組
負責應急救援的聯(lián)絡工作,應急響應時需要建立聯(lián)絡的機構和人員如下:
、艖比藛T之間;
、剖鹿手笓]者與應急人員之間;
、菓本仍到y(tǒng)各機構之間;
、葢敝笓]機構與外部應急組織之間;
、蓱敝笓]機構與傷員家庭之間;
、蕬敝笓]機構與上級行政主管部門之間;
⑺應急指揮機構與新聞媒體之間;
⑻應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。
4、警戒保衛(wèi)組
負責事故現(xiàn)場的保護與警戒,其任務和作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等;必要時組織人員的疏散。
5、傷員救護組
、咆撠煂⑹鹿尸F(xiàn)場的傷員情況及時報告總指揮。
、瓢凑諏m棏鳖A案中事故處置措施,對現(xiàn)場傷員進行簡單處理(如包扎、心跳復蘇等),對重傷員重點看護,條件許可,及時送往醫(yī)院。
6、善后處理組
負責與總指揮保持及時的信息溝通,會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。
、抛龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員家屬情緒能夠穩(wěn)定,確保事故后不發(fā)生上訪、投訴等事件;
、谱龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;
、桥c保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的后期理賠工作;⑷慰問有關傷員及家屬,并跟蹤返回后情況。
四、預防與預警
。ㄒ唬┥襟w滑坡預防
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預防為主;查明情況,綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的'內外部條件,治理滑坡可以從以下兩個大的方面著手
1、消除和減輕水的危害
滑坡的發(fā)生常和水的作用有密切的關系,水的作用,往往是引起滑坡的主要因素,因此,消除和減輕水對邊坡的危害尤其重要,其目的是:降低孔隙水壓力和動水壓力,防止巖土體的軟化及溶蝕分解,消除或減小水的沖刷和浪擊作用。具體做法有:防止外圍地表水進入滑坡區(qū),可在滑坡邊界修截水溝;在滑坡區(qū)內,可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋,防止地表水下滲。對于巖質邊坡還可用噴混凝土護面或掛鋼筋網噴混凝土。排除地下水的措施很多,應根據(jù)邊坡的地質結構特征和水文地質條件加以選擇。常用的方法有:
、潘姐@孔疏干;
、拼怪笨着潘;
、秦Q井抽水;
、人矶词韪;
、芍蚊。
2、改善邊坡巖土力學強度
通過一定的工程技術措施,改善邊坡巖土體的力學強度,提高其抗滑力,減小滑動力。常用的措施有:
、畔髌聹p載;用降低坡高或放緩坡角來改善邊坡的穩(wěn)定性。削坡設計應盡量削減不穩(wěn)定巖土體的高度,而阻滑部分巖土體不應削減。(此法并不總是最經濟、最有效的措施,要在施工前作經濟技術比較)
、七吰氯斯ぜ庸;常用的方法有:
、傩拗䲟跬翂、護墻等支擋不穩(wěn)定巖體;
、阡摻罨炷量够瑯痘蜾摻顦蹲鳛樽杌喂こ蹋
、垲A應力錨桿或錨索,適用于加固有裂隙或軟弱結構面的巖質邊坡;
、芄探Y灌漿或電化學加固法加強邊坡巖體或土體的強度;
、 SNS邊坡柔性防護技術等;
、掼傃a溝縫。對坡體中的裂隙、縫、空洞,可用片石填補空洞,水泥沙漿溝縫等以防止裂隙、縫、洞的進一步發(fā)展。
(二)山體滑坡預警
不同類型、不同性質、不同特點的滑坡,在滑動之前,均會表現(xiàn)出不同的異,F(xiàn)象。顯示出滑坡的預兆。歸納起來常見的,有如下幾種:
1、大滑動之前。在滑坡前緣坡腳處,有堵塞多年的泉水復活現(xiàn)
象,或者出現(xiàn)泉水突然干枯,井水位突變等類似的異,F(xiàn)象。
2、在滑坡體中。前部出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫,它反映了滑坡體向前推擠并受到阻礙,已進入臨滑狀態(tài)。
3、大滑動之前;麦w前緣坡腳處,土體出現(xiàn)上隆現(xiàn)象,這是滑坡明顯的向前推擠現(xiàn)象。有巖石開裂或被剪切擠壓的音響。這種現(xiàn)象反映了深部變形與破裂。動物對此十分敏感,有異常反映。
4、臨滑之前;麦w四周巖體會出現(xiàn)小型崩塌和松弛現(xiàn)象。如果在滑坡體有長期位移觀測資料,那么大滑動之前,無論是水平位移量或垂直位移量,均會出現(xiàn)加速變化的趨勢。這是臨滑的明顯跡象;潞缶壍牧芽p急劇擴展,并從裂縫中冒出熱氣或冷風。臨滑之前,在滑坡體范圍內的動物驚恐異常,植物變態(tài)。如豬、狗、牛驚恐不寧,不入睡,老鼠亂竄不進洞。樹木枯萎或歪斜等。
五、信息報告程序
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媪鞒
發(fā)生山體滑坡事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告項目負責人,項目負責人接到事故報告后應立即報告給公司負責人,監(jiān)理及業(yè)主等單位負責人;并于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。同時啟動應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
。ǘ﹫蟾鏁r間
事故逐級向上一級單位口頭報告(如:電話、短信報告)時間不得超過0.5小時,書面報告時間不得超過1小時,并根據(jù)應急處置情況,隨時續(xù)報。
項目經理部24小時應急值守電話:xxxx,公司24小時值守電話:xxxx。
。ㄈ﹫蟾嫘问
口頭報告(如:電話、短信)和書面報告(傳真、電子郵件等),以書面報告為準。
發(fā)送傳真或電子郵件時,應當確認對方已收到。
(四)報告內容
1、事故發(fā)生項目概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經過;
4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;
5、已經采取的措施(包括外部增援、救援);
6、事故上報情況;
7、其他應當報告的情況。
六、應急處置
。ㄒ唬⿷狈磻斢龅交抡诎l(fā)生時,首先應鎮(zhèn)靜,不可驚慌失措。為了自救或救助他人,應該做到如下幾點:
1、冷靜。當處在滑處體上時,首先應保持冷靜,不能慌亂;慌亂不僅浪費時間,而且極可能做出錯誤的決定。
2、要迅速環(huán)顧四周,向較為安全的地段撤離。一般除高速滑坡外,只要行動迅速,都有可能逃離危險區(qū)段。跑離時,以向兩側跑為最佳方向。在向下滑動的山坡中,向上或向下跑均是很危險的。當遇到無法跑離的高速滑坡時,更不能慌亂,在一定條件下,如滑坡呈整體滑動時,原地不動,或抱住大樹等物,不失為一種有效的自救措施。
3、對于尚未滑動的滑坡危險區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)可疑的滑坡活動時,應立即報告項目應急救援領導小組,由領導小組報告給鄰近的村、鄉(xiāng)、縣等有關政府或單位。并立即組織項目搶險隊伍參加搶險救災活動。
4、滑坡時,極易造成人員受傷。在對傷員實施必須的現(xiàn)場救護的同時,應立即派人呼救“120”,尋求急救中心的援助。
。ǘ┰庥錾襟w滑坡自救
1、遭遇山體滑坡時,首先要沉著冷靜,不要慌亂。然后采取必要措施迅速撤離到安全地點。避災場地應選擇在易滑坡兩側邊界外圍。
2、遇到山體崩滑時要朝垂直于滾石前進的方向跑。在確保安全的情況下,離原居住處越近越好,交通、水、電越方便越好。切忌不要在逃離時朝著滑坡方向跑。
3、千萬不要將避災場地選擇在滑坡的上坡或下坡。也不要未經全面考察,從一個危險區(qū)跑到另一個危險區(qū)。同時要聽從統(tǒng)一安排,不要自擇路線。
4、當你無法繼續(xù)逃離時,應迅速抱住身邊的樹木等固定物體?啥惚茉诮Y實的障礙物下,或蹲在地坎、地溝里。應注意保護好頭部,可利用身邊的衣物裹住頭部。
5、立刻將災害發(fā)生的情況報告相關政府部門或單位。及時報告對減輕災害損失非常重要。
6、滑坡停止后,不應立刻回駐地檢查情況。因為滑坡會連續(xù)發(fā)生,貿然駐地,從而遭到第二次滑坡的侵害。只有當滑坡已經過去,并且駐地的房屋遠離滑坡,確認完好安全后,方可進入。
7、及時清理疏浚,保持河道、溝渠通暢。做好滑坡地區(qū)的排水工作,可根據(jù)具體情況砍伐隨時可能傾倒的危樹和高大樹木。公路的陡坡應削坡,以防公路沿線崩塌滑坡。
8、救助被滑坡淹埋的人和物應先將滑坡體后緣的水排開,從滑坡體的側面開始挖掘先救人,后救物。
。ㄈ┥襟w滑坡救援
1、力量調集。根據(jù)現(xiàn)場情況調集照明、后勤保障等大型運載車、吊車、鏟車、挖掘車、破拆清障車等大型車輛裝備,以及檢測、防護、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備,并派出指揮員到場統(tǒng)一組織指揮。
2、現(xiàn)場警戒。根據(jù)滑坡體的方量及危害程度,來確定現(xiàn)場警戒的范圍。同時立即發(fā)布通告,對滑坡體上下一定范圍路段實行交通管制,禁止人員、車輛進入警戒區(qū)域;通過電話、VHF、擴音器等多種形式通知滑坡體上下一定范圍內的人員立即撤離;啟動應急撤離方案,在當?shù)卣I導下組織人員、財產撤離。
3、偵察監(jiān)測。山體滑坡事故發(fā)生后,往往還會發(fā)生二次或多次山體滑坡。消防救援人員到達事故現(xiàn)場時,首先要對山體滑坡的地質情況進行偵察,確定可能再次發(fā)生山體滑坡的區(qū)域,對其進行不間斷監(jiān)測,確保救援人員的生命安全。
4、開辟通道。迅速調集大型鏟車、吊車、推土車等機械工程車輛,在現(xiàn)場快速開辟一塊空闊場地和進出通道,確保現(xiàn)場擁有一個急救平臺和一條供救援車輛進出的通道。
5、搜救被困人員。滑坡體趨于穩(wěn)定后,配合消防部門主要利用生命探測儀、破拆器材、救援三腳架、起重氣墊、防護救生器材、醫(yī)療急救箱等設備,深入山體滑坡事故現(xiàn)場搜尋救生。在塌方內部遇有人員埋壓,利用生命探測儀進行現(xiàn)場搜索,確定被埋壓人員的數(shù)量及其具體位置,采取兵分多路,利用破拆、切割、起吊等裝備進行施救。同時可用聽、看、敲、喊等方法尋找被困人員。在利用破拆、切割、起吊等裝備進行施救時,為防止造成二次傷害,可采用救援氣墊、方木、角鋼等支撐保護,必要時也可用手刨、翻、抬等方法施救。在施救過程中,必須安技術人員對山體滑坡情況進行監(jiān)測,如有再次發(fā)生滑坡險情,迅速通知現(xiàn)場救援人員撤離。
6、本著“先易后難,先救人后救物,先傷員后尸體,先重傷后輕傷”的原則進行。
7、現(xiàn)場應設置安全員,安全員應在不同方位全過程觀察山體變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)垮塌征兆要立即發(fā)出警示信號,救援人員要迅速、安全撤離現(xiàn)場。
8、救援人員不得聚集在山體結構已經明顯松動的區(qū)域作業(yè),避免山體再次垮塌,給救援人員和被困人員帶來危險。
9、未完全確認已無埋壓人員的情況下,一般不得使用大型挖掘機。當接近被埋壓人員時,應在確保不會發(fā)生坍塌的前提下,小心移動障礙物,防止傷害被埋壓人員。
10、救援初期,不得直接使用大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清楚現(xiàn)場。
11、采用起重設備救人時,不能盲目蠻干,必須認真研究受力情況。尤其是使用機械作業(yè)時,每臺機械都必須配有觀察員,發(fā)現(xiàn)異常征兆應立即停車,防止因強挖硬拉而造成誤傷。
12、加強同消防、公安、國土、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、民政、城建、通信等部門的合作,協(xié)同配合開展救援行動。
七、應急物資與裝備
書包、救援物資、藥品
八、附件
。ㄒ唬┓郎襟w滑坡應急領導小組人員聯(lián)系方式
(二)外部援助單位聯(lián)系方式
山體滑坡應急預案12
1總則
a編制目的
高效有序地做好突發(fā)山體滑坡災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產安全。
b編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)地質災害應急預案》等法律、法規(guī)、辦法,制定本預案。
c適用范圍
本預案適用于寧西第二項目部所轄區(qū)域內由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人員生命和財產安全的山體滑坡災害。
d應急工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)山體滑坡災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領導、分工負責。在項目部統(tǒng)一領導下,有關部門及各架子隊各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)山體滑坡災害應急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級負責的管理體制。
2應急分析
a概況
我項目部轄區(qū)內,有可能發(fā)生山體滑坡災害的工點主要集中在隧道及靠近大山的施工工點。
b山體滑坡災害風險
。1)山體滑坡災害有可能直接造成的人身傷亡、設施、設備毀損;
(2)山體滑坡災害有可能造成的供電、通信、供熱、供氣、道路等設施毀損所次生的影響和災害;
(3)山體滑坡災害有可能造成的環(huán)境污染災害;
。4)山體滑坡災害有可能造成的工期延誤。
3組織機構及職責
a)應急救援指揮機構
項目部成立應急指揮領導小組。災害應急救援工作依照法定職責和相關責任制負責,并與所在地國家市(縣)級政府災害應急救援體系相銜接,信息互通、資源共享:
組長:楊前進;
副組長:劉文其、宋克鵬、洪富義、張留柱;
成員:各部室負責人及各架子隊隊長;
應急救援辦公室設在項目部綜合辦公室,張娟任應急救援辦公室主任;
應急指揮領導小組下設六個專業(yè)組,分工負責以下各方面應急救援工作:
1、災害救援指揮(劉文其副經理牽頭);
2、預警信息管理(宋克鵬總工牽頭);
3、警戒保衛(wèi)(洪富義副經理牽頭);
4、醫(yī)療救護(張留柱書記牽頭);
5、保險理賠(蘇曉軍部長牽頭);
6、后勤保障(魏萬元部長牽頭)。
本單位責任區(qū)內有可能發(fā)生山體滑坡災害的各架子隊應依據(jù)各架子隊實際情況,成立本架子隊相應的山體滑坡災害應急指揮領導小組。
b)職責
發(fā)生特大型、大型山體滑坡災害或險情的,由局指負責應急指揮;
發(fā)生中型山體滑坡災害或險情的,由項目部牽頭負責應急指揮;
發(fā)生小型及以下山體滑坡災害或險情的,由各架子隊負責救援行動的決策指揮、信息報送及善后處理。
應急指揮領導小組職責:
。1)災害發(fā)生后立即到達現(xiàn)場,了解災害情況,調配應急資源,制定應急措施;
。2)超過責任范圍或能力的,及時請求上級單位或當?shù)卣г?/p>
。3)落實、反饋上級決策;
。4)根據(jù)集團公司有關規(guī)定及時報告災害情況;
。5)確認和宣布應急狀態(tài)解除,結束應急行動;
。6)組織或配合進行災害調查;
。7)善后處理;
(8)根據(jù)實戰(zhàn)情況修訂預案。
應急救援辦公室職責:
。1)負責領導小組指令的傳達;
。2)負責災害上報,及時了解現(xiàn)場人員傷亡、經濟損失情況、已采取措施以及災害影響范圍,事態(tài)發(fā)展情況,及時將現(xiàn)場情況向有關領導和上級單位報告;
。3)負責救援車輛的調配和通信聯(lián)絡工作;
(4)負責應急救援方案制定與實施;
。5)負責組織救援力量;
。6)負責協(xié)調各專業(yè)組開展工作;
(7)負責災害善后處理和災害調查工作。
災害救援組主要職責:
(1)災害救援組屬于山體滑坡災害應急救援體系中現(xiàn)場施救組織者,由各架子隊所屬有關人員參加,按照制定的應急救援方案組織開展實施救援工作,并對救援工作進行專業(yè)技術指導。
預警信息組主要工作職責
。2)信息組屬于山體滑坡災害應急救援體系中預警信息管理者,由項目部技術部門組織有關人員參加。負責預警信息的收集、分析、發(fā)布及報告。
警戒保衛(wèi)組主要職責
(3)警戒保衛(wèi)組屬于山體滑坡災害應急救援體系的聯(lián)動響應體系,由項目部安全部門組織相關人員負責災害現(xiàn)場封閉警戒、維護交通和治安秩序。
醫(yī)療救護組主要職責
。4)醫(yī)療救護組屬于山體滑坡災害應急救援體系的聯(lián)動響應體系,由項目部書記牽頭,組織辦公室及社會醫(yī)療力量進行緊急救護和治療工作。
保險理賠組主要職責
。5)保險理賠組屬于山體滑坡災害應急救援體系的損失索賠體系,由項目部計劃部組織有關人員參加,按照保險合同向保險公司開展損失索賠工作。
后勤保障組主要職責
后勤保障組屬于山體滑坡災害應急救援體系的聯(lián)動響應體系,項目部保障部負責災害區(qū)域的人員的疏散、安置,搶險物資、裝備的供應和調用以及生活后勤保障工作。
對山體滑坡災害,由項目部各部室及架子隊積極配合地方政府進行調查。
4預防與預警
a)危險源監(jiān)控
各架子隊要結合本單位實際,建立以預防為主的山體滑坡災害監(jiān)測、預報、預警體系,形成嚴密的防汛、氣象、地震等地質災害監(jiān)測網絡。架子隊相關人員要密切合作,及時分析、傳送、應對山體滑坡災害險情災情。
b)預警行動
。1)信息收集與分析
預警信息組要廣泛收集整理與山體滑坡災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息,進行山體滑坡災害中、短期趨勢預測,建立山體滑坡災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的共享。
。2)災害險情巡查
項目部所屬各架子隊要充分發(fā)揮山體滑坡災害群測群防和監(jiān)測網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對山體滑坡災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織人員轉移避讓或采取排險防治措施。
。3)災害預報預警制度
項目部與當?shù)卣畤临Y源主管部門和氣象主管機構要加強合作,聯(lián)合開展山體滑坡災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時通知可能受影響的單位和群眾。當預警信息組判斷某個區(qū)域有可能發(fā)生山體滑坡災害時,應立即向應急指揮領導小組、應急救援辦公室進行報告,應急救援辦公室要立即將有關信息通知到災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的單位及人員;各受影響單位和人員要做好防災的各項準備工作。
c)信息報告與處置
。1)災害報告與處置
a、山體滑坡災害發(fā)生后,災害責任區(qū)單位應在30分鐘內向應急指揮領導小組組長、副組長和應急救援辦公室主任進行報告;報告內容包括災害地點、時間及傷亡情況;
b、應急指揮領導小組、應急救援辦公室接報后,應于最短時間內趕赴現(xiàn)場,組織應急;
c、災害責任單位還應按當?shù)卣嘘P規(guī)定向當?shù)卣M行災害報告。
。2)應急指揮領導小組聯(lián)系方式:
姓名:楊前進
手機:18xxxxxxxxx
職務及崗位:組長、行政負責人
姓名:劉文其
手機:13xxxxxxx
職務及職位:副組長、生產副職
姓名L:洪富義
手機:18xxxxxxx
職務及崗位:副組長、安全副職
姓名:宋克鵬
手機:18609316406
職務及崗位:副組長
姓名:張留柱
手機:18628526685
職務及崗位:副組長
5應急響應
a)應急響應等級
。1)發(fā)生特大型、大型、中型山體滑坡災害或險情的,按公司《應急救援預案》執(zhí)行;
。2)小型及以下山體滑坡災害或險情應急響應分為三級:
一級應急響應:因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的,或受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的,由應急指揮領導小組負責應急救援指揮;
二級應急響應:發(fā)生因災死亡的,或因災造成直接經濟損失50萬元以下的,或受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在50人以下,或潛在經濟損失200萬元以下的,由應急救援辦公室負責應急救援指揮;
三級應急響應:其他情況由災害責任區(qū)單位負責應急救援指揮,應急救援辦公室密切關注事態(tài)進展。
b)響應程序
。1)應急救援辦公室接到災害或險情報告后,應立即依據(jù)本預案確定該災害的響應級別。
。2)響應級別確定為一級響應的:
a全面啟動本應急預案;
b應急指揮領導小組、應急救援辦公室等有關人員到達現(xiàn)場;
c災害應急救援總指揮為應急指揮領導小組組長或其指定人員;
d總指揮指揮成立應急指揮部;
e總指揮做出各項應急決策,確定各項任務的負責人;
f各負責人按總指揮的決策進行應急救援和善后、恢復;
g根據(jù)災害或險情的具體情況,由應急指揮領導小組協(xié)調調配社會各方應急資源;
h如有必要,由應急指揮領導小組協(xié)調組成專家組,為防災、減災提供技術咨詢服務。
。3)響應級別確定為二級響應的:
a應急救援辦公室有關人員到達現(xiàn)場;
b災害應急救援總指揮為應急救援辦公室主任或其指定人員;
c總指揮指揮成立應急指揮部;
d總指揮做出各項應急決策,確定各項任務的負責人;
e各負責人按總指揮的決策進行應急救援和善后、恢復;
f應急指揮領導小組密切關注救援進展,隨時準備全面啟動預案;
g根據(jù)災害或險情的具體情況,由應急救援辦公室協(xié)調調配社會各方應急資源;
h如有必要,由應急救援辦公室協(xié)調組成專家組,為防災、減災提供技術咨詢服務。
。4)響應級別為三級響應的':
a災害責任區(qū)有關人員到達現(xiàn)場;
b災害應急救援總指揮為災害責任區(qū)單位負責人;
c總指揮指揮成立應急指揮部;
d總指揮做出各項應急決策,確定各項任務的負責人;
e各負責人按總指揮的決策進行應急救援和善后、恢復;
f應急救援辦公室密切關注救援進展;
g如有必要,由災害責任區(qū)單位協(xié)調組成專家組,為防災、減災提供技術咨詢服務。
。5)無論發(fā)生何種級別的山體滑坡災害或險情,災害責任區(qū)單位均應啟動預案,在最短的時間內采取一切可能措施防止災害或險情擴大。
c)應急處置措施
(1)監(jiān)控潛在險情并及時消除。對發(fā)生事故周邊環(huán)境進行安全分析后,在保障安全情況下應盡快對人員采取營救,控制事故繼續(xù)擴大。
。2)及時切斷事故現(xiàn)場電力和燃氣,熄滅一切火種,在防護可靠的前提下,及時清理燃油、乙炔、氧氣等易燃、易爆物品和壓力罐體,防止引發(fā)火災和爆炸等次生事故的發(fā)生。
。3)由災害應急救援辦公室負責組織對災害的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測,并對監(jiān)測信息做出初步評估,將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結果快速反饋給應急指揮領導小組,為整體的應急決策提供依據(jù)。
。4)在災害現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實施現(xiàn)場通道封閉或限制的管制,維護現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關人員進入災害現(xiàn)場受到傷害,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。
(5)人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,對疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的準備,應考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時安置。
(6)山體滑坡災害有可能造成供電、通信、供熱、供氣等設施毀損而次生事故,各有可能發(fā)生山體滑坡災害的架子隊應依據(jù)實際情況,制定相應應急措施。
d)應急結束
經專家組鑒定災害或險情已消除,或者得到有效控制后,由總指揮決定,撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。
6信息發(fā)布
a災害公告
當災害可能對社會生產、生活造成較大影響時,應通過必要途徑向公眾發(fā)布緊急公告,告知災害性質,以保證公眾或相關單位和部門能夠做出及時自我防護響應。
災害公告由應急救援辦公室發(fā)布。公告前需征得上級單位同意。
b公共關系
災害發(fā)生后,應急救援辦公室負責接受新聞媒體采訪、接待受災害影響的相關方和安排公眾的咨詢,負責災害信息的統(tǒng)一發(fā)布,其他各單位、各部門及員工未經授權不得對外發(fā)布災害信息或發(fā)表對災害的評論。
7后期處置
a在災害恢復現(xiàn)場的過程中往往仍有潛在的危險,如觸電、受損建筑倒塌等,相應應急指揮部應充分考慮恢復現(xiàn)場過程中可能的危險,制定現(xiàn)場恢復的程序,防止恢復現(xiàn)場的過程中事故的再次發(fā)生。
b涉及恢復生產的,恢復前,必須由相關部門對現(xiàn)場工作面及周邊區(qū)域檢查,在確認措施到位、安全可靠后方可復工。
c涉及善后賠償?shù),由各架子隊負責,項目部組織計劃等部門監(jiān)督。
d由項目部安全、技術部門組織相關人員對搶險過程和應急救援能力進行評估,并根據(jù)評估中暴露出來的不足,組織對應急預案進行修訂
8保障措施
a)通信
在應急行動中,所有直接參與或者支持應急響應行動的人員都應當滿足以下要求:
1、應急行動中,保障應急通訊暢通。
2、應急通訊以便攜式無線通訊設備為主,移動電話作為備用通訊系統(tǒng)。
b)應急隊伍
項目部及所屬各架子隊的一切人員都是災害應急處理的力量。所在地政府的公安、消防、醫(yī)療、通信、運輸?shù)荣Y源,均可作為外部應急力量。
c)物資裝備
(1)項目部各架子隊及有合同關系的承包商、所在地政府的備品備件、通訊裝備、交通工具、移動式起重機械、推土機、挖掘機、搶險車輛、維修工具、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品等,均可作為應急的物資裝備資源。
(2)項目部所屬有可能發(fā)生山體滑坡災害的架子隊應根據(jù)責任劃分、危險源安全評價準備應急物資與裝備。
。3)項目部所屬各架子隊應督促與本單位有合同關系的,責任區(qū)內有可能發(fā)生山體滑坡災害的承包商根據(jù)危險源安全評價準備應急物資與裝備。
。4)應急物資與裝備應根據(jù)實際可能發(fā)生的災害后果進行準備,包括但不限于:
a人員急救物資與裝備;
b應急通訊裝備;
c火災急救物資與裝備;
d搶險加固物資與設備;
e土方挖、裝、運設備;
f供電、通信、供熱災害恢復物資與裝備;
g針對有可能引發(fā)的環(huán)境污染事故應急所準備的防化服、救生衣等物資與裝備。
。5)準備應急物資與裝備的單位應明確搶修、救護裝備的數(shù)量、性能和位置,建立應急物資與裝備及管理人員名單列表,保證使用時能快速有效地調動。
互助協(xié)議
項目部可結合本單位的需要與當?shù)氐恼块T、醫(yī)療機構、急救中心及設備廠商等簽訂互助協(xié)議,確保災害應急時能及時救護受傷人員、提供備品備件。
9培訓
a)應急人員培訓和員工教育
。1)項目部各有可能發(fā)生山體滑坡災害的架子隊要利用已有的資源,建立山體滑坡災害應急救援的宣傳、教育和培訓。
。2)項目部各有可能發(fā)生山體滑坡災害的架子隊開展的安全教育、培訓中必須包含山體滑坡災害應急方面的內容,使全體員工具備必要的應急知識和技能;應注重對員工的日常教育,尤其是工作過程中接觸或靠近危險源的員工,使其了解潛在危險的性質,掌握必要的自救知識,了解現(xiàn)場搶修和救護的基本方法,了解各種警報的含義和預先指定的主要及備用疏散路線。
10獎懲
a)獎勵
在災害應急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,給予獎勵:
完成災害應急任務成績顯著,有效地防止重大損失發(fā)生的;
搶險、救災、排險工作中有突出立功表現(xiàn)的;
對災害應急準備與響應提出重要建議,實施效果顯著的;
有其它特殊貢獻的。
b)責任追究
在災害應急工作中有下列情形的,予以處罰,直至送究法律責任:
不認真執(zhí)行預案,拒不履行災害應急救援義務,從而造成災害及險情擴大,后果嚴重的;
災害應急狀態(tài)下,不服從命令和指揮,嚴重干擾和影響應急工作的;
盜竊、挪用、貪污災害應急資金、物資的;
阻礙災害應急工作人員履行職責,情節(jié)及后果嚴重的;
嚴重影響災害應急救援工作實施的其它行為。
11附則
a)名詞術語的定義與說明
山體滑坡災害危險源:指具備山體滑坡災害發(fā)生的地質構造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生災害的區(qū)域。
山體滑坡災害危險區(qū):指已經出現(xiàn)災害跡象,明顯可能發(fā)生災害且將可能造成人員傷亡和經濟損失的區(qū)域或者地段。
次生事故:指由山體滑坡災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的事故,如火災、停電及;沸孤┑取
直接經濟損失:指災害造成的物質破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失,以重新修復所需費用計算。
山體滑坡應急預案13
一、總則
為高效有序地應對山體滑坡地質災害,最大程度地減輕其造成的損失,維護人民生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《地質災害防治條例》等相關法律法規(guī),結合實際情況,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于因自然因素或人為活動引發(fā)的山體滑坡地質災害的應急防治工作,特別是那些對人員生命和財產安全構成威脅的災害。
三、組織機構與職責
成立山體滑坡地質災害應急指揮部,由相關領導擔任指揮長,統(tǒng)一領導和組織地質災害應急防治工作。
指揮部下設辦公室,負責收集、分析災害信息,協(xié)調各部門工作,以及對外發(fā)布相關信息。
設立搶險救援組、醫(yī)療救治組、物資保障組、交通管制組、通信聯(lián)絡組等,明確各組職責,確保協(xié)同作戰(zhàn)。
四、監(jiān)測預警
加強對地質災害易發(fā)區(qū)的`監(jiān)測,利用衛(wèi)星遙感、地質雷達等技術手段,及時發(fā)現(xiàn)并預警山體滑坡等地質災害。
建立健全地質災害預警信息發(fā)布機制,通過廣播、電視、網絡等渠道,及時將預警信息傳達給受威脅區(qū)域的群眾。
五、應急響應
一旦發(fā)生山體滑坡地質災害,應急指揮部立即啟動預案,指揮各組迅速開展搶險救援工作。
搶險救援組負責搜救被困人員,疏散受災群眾,并采取有效措施防止災害擴大或引發(fā)次生災害。
醫(yī)療救治組負責現(xiàn)場醫(yī)療救治和傷員轉運工作,確保受傷人員得到及時救治。
物資保障組負責調撥救援物資,確保搶險救援工作的順利進行。
交通管制組負責維護現(xiàn)場交通秩序,確保救援車輛和人員能夠順利到達現(xiàn)場。
六、后期處置
災害得到基本控制后,應急指揮部組織相關部門開展災后評估工作,總結經驗教訓,完善預案。
對受災群眾進行妥善安置,幫助他們盡快恢復正常生產生活秩序。
加強地質災害防治知識的宣傳教育,提高群眾的自救互救能力。
七、附則
本預案由山體滑坡地質災害應急指揮部負責解釋和修訂。
相關部門應根據(jù)本預案要求,制定具體的實施細則和操作規(guī)范。
通過本預案的實施,我們將能夠迅速、有效地應對山體滑坡地質災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾的生命財產安全。
山體滑坡應急預案14
為了確保游客的生命安全和財產安全,景區(qū)需要制定一份應急方案以應對突發(fā)山洪事件。以下是一份可供景區(qū)參考的應急方案:
1. 突發(fā)山洪報警機制:
a. 所有景區(qū)工作人員需要接受相關培訓,了解山洪的癥狀和預警信號。
b. 景區(qū)設立報警電話,并指派專人24小時值守,接受游客和工作人員的報警信息。
c. 確保景區(qū)內各個區(qū)域都安裝了緊急報警設備,如喇叭、警報器等。
2. 緊急疏散計劃:
a. 將景區(qū)劃分為不同的疏散區(qū)域,并在景區(qū)內明確標示出疏散路線和疏散設施,便于游客和工作人員迅速找到安全出口。
b. 定期組織疏散演練,提高游客和工作人員的應急反應能力和熟悉疏散路線的能力。
c. 指定疏散人員負責組織和引導游客和工作人員疏散,確保疏散過程有序進行。
3. 預警系統(tǒng):
a. 在景區(qū)建設監(jiān)測系統(tǒng),包括山洪水位監(jiān)測儀器、監(jiān)控攝像頭等,及時獲取洪水預警信息。
b. 設立預警臺,接收相關部門發(fā)布的預警信息,并及時通知景區(qū)工作人員和游客。
4. 加強防洪設施建設:
a. 在景區(qū)周圍建設防洪圍堤,增加游水和排水設施,提高防洪能力。
b. 在易受山洪影響的區(qū)域加建警示牌,警示游客遠離危險地帶。
c. 定期檢查和維護景區(qū)內的防洪設施,確保其正常運行。
5. 游客教育:
a. 在景區(qū)入口處設立游客安全提示牌,向游客宣傳山洪的危害,并告知他們緊急情況下應該如何應對。
b. 景區(qū)工作人員定期向游客進行安全教育,提醒他們注意天氣變化和地形特點,避免靠近河流和陡坡等危險區(qū)域。
6. 應急物資準備:
a. 指定專人負責收集、整理和維護應急物資,如救生圈、救生衣、搶險工具等。
b. 將應急物資儲存在易于取用的場所,并定期檢查物資的`質量和可用性。
7. 應急處置:
a. 在發(fā)生山洪時,及時啟動應急預案,通知游客和工作人員采取疏散措施。
b. 在安全區(qū)域中設立應急指揮中心,負責協(xié)調和指揮救援工作。
c. 發(fā)動應急隊伍,進行搜救和搶險工作,確保人員安全。
以上是一份景區(qū)突發(fā)山洪應急方案的簡要內容,具體的應急方案應根據(jù)景區(qū)的實際情況進行制定和調整,力求做到周密、完善,確保游客和工作人員的安全。
山體滑坡應急預案15
一、應急預案:
1. 組織力量:景區(qū)成立應急救援隊伍,由專業(yè)救援人員和志愿者組成,負責應急救援工作。
2. 報警與通知:景區(qū)配備專業(yè)的報警系統(tǒng),并建立應急通信機制,確保及時向相關部門匯報災情并作出進一步的通知和指示。
3. 疏散與撤離:景區(qū)建立疏散與撤離預案,明確逃生通道,并設置疏散標志。一旦山洪來襲,人員需要按照指定路線有序疏散到指定安全區(qū)域。
4. 避險場所:在景區(qū)內設置多個避險場所,以供游客避難使用,同時配備充足的應急物資和設備,確保人員安全。
5. 信息發(fā)布:景區(qū)建立應急信息發(fā)布系統(tǒng),及時向游客和景區(qū)內的人員發(fā)布山洪預警信息,并提供相應的應對措施和注意事項。
6. 應急演練:景區(qū)定期組織應急演練,提高游客和景區(qū)內人員的.應急意識和逃生能力,確保應急措施的有效實施。
二、應急措施:
1. 實時監(jiān)控:景區(qū)安裝監(jiān)控設備,密切關注山洪的水位和流速變化,及時預警,采取措施保障游客的安全。
2. 撤離游客:及早發(fā)現(xiàn)山洪來襲的跡象后,景區(qū)工作人員立即組織游客撤離,引導他們通過安全通道迅速轉移到避險場所。
3. 救援和營救:一旦發(fā)生山洪事故,應急救援隊伍立即行動,展開救援營救,確保被困人員的安全。
4. 各環(huán)節(jié)協(xié)調:景區(qū)與相關部門保持緊密溝通,協(xié)調各項救援工作的進行和資源的調配,確保各方力量協(xié)同合作,形成合力。
5. 傷員救治:景區(qū)設立臨時醫(yī)療點,及時對傷員進行救治和轉運,為受傷游客提供必要的急救藥品和醫(yī)療設備。
6. 恢復重建:山洪事故過后,景區(qū)需要盡快啟動恢復重建工作,修復受損設施,恢復景區(qū)的正常運營。
三、事后總結:
1. 事后評估:景區(qū)對應急救援工作進行全面評估,總結經驗教訓,改進應急預案,提高應對突發(fā)山洪的能力。
2. 改進措施:根據(jù)評估結果和總結的經驗,景區(qū)不斷改進應急措施,提高景區(qū)內部的安全保障措施,加強應急救援隊伍的培訓和裝備。
3. 宣傳教育:景區(qū)開展相關的宣傳教育活動,提高游客的應急意識和安全意識,引導游客在遭遇山洪等自然災害時能夠冷靜應對。
在景區(qū)突發(fā)山洪的應急預案和應急措施的指導下,游客和景區(qū)工作人員可以在遇到山洪等突發(fā)事件時保持冷靜,并按照預案有序地撤離和疏散,減少人員傷亡和財產損失,保障游客的生命安全和財產安全。同時,景區(qū)也會通過事后總結和改進措施提高應對突發(fā)山洪的能力,為游客提供更安全、更可靠的旅游環(huán)境。
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