防汛應(yīng)急預(yù)案匯編(15篇)
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的防汛應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
防汛應(yīng)急預(yù)案1
。ㄒ唬┚幹票绢A(yù)案的目的
為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失,確保加油站安全生產(chǎn),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿷(yīng)急組織原則
1、組織原則:
加油站防汛緊急預(yù)案,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,堅持局部服從全局,一般服從重點的基本原則。
2、協(xié)調(diào)原則:
加油站防汛應(yīng)急工作,必須與整個公司及加油站行政管理、消防安全管理協(xié)調(diào)一致,防汛應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性,能組織、調(diào)動各部門力量相互配合實施搶險。
3、重視發(fā)生災(zāi)害的程度:
應(yīng)保護重點,預(yù)防意外事故的`發(fā)生。
4、預(yù)案使用范圍和啟動條件:
本預(yù)案適用于加油站防汛期間,凡加油站發(fā)生洪災(zāi),本預(yù)案開始啟動。
。ㄈ┙M織機構(gòu)及人員分工
1、組織機構(gòu):
成立緊急防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
2、人員分工:
組長xx:負責(zé)組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實施防汛應(yīng)急預(yù)案。
副組長xx:負責(zé)協(xié)調(diào)、后勤保障工作,組長不在時代替組長職責(zé)。
3、防汛搶險:按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動排水系統(tǒng),排出加油站區(qū)域積水。及時搶救可能被水浸泡的物資、設(shè)備。預(yù)防事故的發(fā)生。汛期過后要及時恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施確保安全生產(chǎn)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)人員及時與當(dāng)?shù)叵、醫(yī)院、上級部門取得聯(lián)系,匯報災(zāi)情,請求救援。
。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)小組防汛搶險工作任務(wù)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組實施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務(wù),執(zhí)行上級主管部門有關(guān)指示,根據(jù)要求,組織站內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的實施。
2、協(xié)調(diào)各班組的搶險、救災(zāi)、警衛(wèi)、消防安全保衛(wèi)、物資救援等工作。
防汛應(yīng)急預(yù)案2
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區(qū)關(guān)于防汛預(yù)案修編的文件要求,結(jié)合我院實際,特修訂我院防汛應(yīng)急預(yù)案。請按照該預(yù)案明確的職責(zé)分工,認(rèn)識組織實施,確保安全渡汛。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
認(rèn)真貫徹“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,預(yù)防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益”和“行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)”原則!叭魏螁挝缓蛡人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。當(dāng)出現(xiàn)大的洪水汛情時,要以人身安全、財產(chǎn)安全為重點目標(biāo),全力抗洪搶險,力爭做到萬無一失,除承擔(dān)本院的防汛搶險任務(wù)外,按照各自的職責(zé),必須服從統(tǒng)一指揮,投入全區(qū)的搶險戰(zhàn)斗。
二、組織機構(gòu)及醫(yī)療救護隊伍
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:薛俊峰(院長)
副組長:劉碧懷(副院長)
王 建(藥物維持治療門診)
成 員:黃燕賓(辦公室主任)
楊金奎(辦公室工作人員)
盧財蓉(社區(qū)門診主任)
徐 桃(防?瓶崎L)
王東紅(藥房主任)
李澤英(財務(wù)科科長)
各科室負責(zé)人為科室第一責(zé)任人,并在災(zāi)情發(fā)生時負責(zé)本專業(yè)的救護工作。
2、醫(yī)療救護隊
醫(yī)療救護隊12人,主要負責(zé)本單位和防保范圍內(nèi)的醫(yī)療救護工作。
三、職責(zé)及任務(wù)分工
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一指揮下,負責(zé)本院內(nèi)的防汛工作和防汛檢查,負責(zé)本院和轄區(qū)范圍內(nèi)的抗洪救災(zāi)中的醫(yī)療護救工作和災(zāi)后的衛(wèi)生防預(yù)工作指導(dǎo)。制定抗洪搶險醫(yī)療救護工作預(yù)案,按防汛要求在本單位內(nèi)組織儲備搶險物資,完成區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組臨時交辦的工作任務(wù)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負責(zé)傳達院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指令;負責(zé)具體協(xié)調(diào)、安排搶險應(yīng)急隊伍和救護車輛,確保醫(yī)護人員、防疫人員及時趕到受災(zāi)現(xiàn)場開展工作;負責(zé)信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責(zé)和人員分工
院長薛俊峰負責(zé)本院防汛工作總指揮,負總責(zé)。組織、指揮、協(xié)調(diào)本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫(yī)療救護工作。負責(zé)區(qū)指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及抗洪工作對指揮長負責(zé)。
副院長劉碧懷協(xié)助院長開展工作,重點負責(zé)醫(yī)療救護,藥品器械的保障,人員培訓(xùn)、災(zāi)后疾病預(yù)防控制處理。
藥物維持治療門診主任王建,協(xié)助院長開展工作,重點負責(zé)全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改,物資保障、組織、聯(lián)絡(luò)工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據(jù)防汛工作“正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化”的要求,每年汛后:一是應(yīng)在整理上報資料、總結(jié)經(jīng)驗的同時,針對汛期出現(xiàn)的問題和隱患加以認(rèn)真解決,及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎(chǔ)建設(shè),在每年5月1日前,完成本院內(nèi)的排水設(shè)施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災(zāi)預(yù)案的完善等汛前準(zhǔn)備工作。
2、組建醫(yī)療救護隊,并儲備充足的醫(yī)療救護、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度,認(rèn)真做好值班記錄,在院內(nèi)設(shè)立防汛值班室,將領(lǐng)導(dǎo)及搶險隊伍成員的電話號碼公布上墻,保證通訊暢通,及時通報信息。主汛期,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位和組織好24小時值班檢查,遇特殊情況外出,由指定接替人指揮。
3、一旦出現(xiàn)災(zāi)情,抗洪救災(zāi)是壓倒一切的大事,全院職工要在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,在院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,無條件服從安排,積極主動地做好抗洪救災(zāi)工作。
五、防汛值班
在汛期,我院必須保持24小時值班?傊蛋嗳藛T由每日病房值班醫(yī)生負責(zé)。值班室固定設(shè)在醫(yī)生辦公室,裝設(shè)固定值班電話。防汛負責(zé)人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài),聯(lián)系電話必須保持24小時暢通。
防汛值班必須遵守如下規(guī)定:
1、準(zhǔn)時到崗;
2、不得擅自離開值班崗位;
3、及時向有關(guān)部門、轄區(qū)、相關(guān)單位通報雨情、汛情;
4、一般事務(wù)自行處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情在處置的同時,應(yīng)立即向上級防汛部門或區(qū)防汛值班室報告;
5、認(rèn)證做好值班記錄;
6、做好交接班工作。
六、應(yīng)急相應(yīng)程序
1、紅色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅰ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“紅色汛情預(yù)警(Ⅰ級)信號”半小時內(nèi),應(yīng)迅速按如下程序開展工作:
、湃鎲游以悍姥搭A(yù)案,按預(yù)案要求開展我院的抗洪搶險工作;
、萍词刮以簺]有出現(xiàn)災(zāi)情,也要進入警戒狀態(tài),全力檢查,排除隱患,確保安全;
、桥浜蠄(zhí)行由區(qū)防汛指揮部指揮的全區(qū)重要的搶險工作;
、葻o條件地按區(qū)政府命令完成防汛搶險任務(wù);
、杉皶r深入災(zāi)區(qū),了解災(zāi)情,協(xié)助對災(zāi)區(qū)和受災(zāi)單位開展自救工作;
、首龊檬転(zāi)地區(qū)的消殺準(zhǔn)備工作;
、颂幹们闆r應(yīng)在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦,一小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部;搶險救災(zāi)工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
2、澄色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅱ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情預(yù)警(Ⅱ級)信號”一小時內(nèi),應(yīng)迅速按如下程序開展工作:
⑴我院進入警戒狀態(tài),院內(nèi)醫(yī)療救護隊成員隨時待命,領(lǐng)導(dǎo)小組立即到崗;
、频捷爡^(qū)內(nèi)的重點部位進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
、侨绯霈F(xiàn)災(zāi)情、險情,應(yīng)提前進入緊急狀態(tài),搶險救災(zāi)按預(yù)案組織實施。
、忍幹们闆r應(yīng)在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦,一小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部;搶險救災(zāi)工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
3、黃色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅲ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“黃色汛情預(yù)警(Ⅲ級)信號”一小時內(nèi),應(yīng)按如下程序開展工作:
、盼以哼M入預(yù)警值班,分管領(lǐng)導(dǎo)或代管領(lǐng)導(dǎo)上崗值班;
、茖χ匾姥磁艥吃O(shè)施進行巡查,出現(xiàn)洪澇的地區(qū)迅速實施處置,并將處置情況在一小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
4、藍色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅳ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“藍色汛情預(yù)警(Ⅳ級)信號”,應(yīng)按如下程序開展工作:
、盼以悍姥崔k主任或其他防汛工作負責(zé)人到防汛值班室值班;
、瞥霈F(xiàn)小洪澇的地區(qū)及時組織人員實施處置,并將處置情況在一小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
防汛應(yīng)急預(yù)案3
夏季暴雨季節(jié)即將來臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災(zāi)害,確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神,結(jié)合我校工作實際,特制訂本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統(tǒng)防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組由校長xx(電話:xxx)任組長,副校長xx任副組長,xx為成員。總務(wù)處兼防洪抗汛辦公室,校長辦公室為指揮部,xxx為聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
、偶訌婎I(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
、瞥浞掷酶鞣N渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織指導(dǎo)學(xué)校師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。⑷采取一切必要手段,組織全校師生全面進行防洪抗汛工作,把洪水造成的損失降到最低點。
、烧{(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進學(xué)校和社會安全穩(wěn)定。
二、預(yù)防措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
學(xué)校要統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,切實做好預(yù)防工作。校長是防治工作的第一責(zé)任人。充分認(rèn)識防洪工作的重要性,本著預(yù)防為主,綜合治理的原則,結(jié)合本學(xué)校實際,早動手、早安排、早準(zhǔn)備,積極落實防治工作。并明確各自職責(zé),小組成員手機24小時開通,隨時保持通信暢通。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的`要求,學(xué)校安全員負責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報,并及時向全校師生通報。防止突發(fā)災(zāi)害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時維修;及時清理水溝,保持水流暢通。
3、切實落實洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時同上級部門取得聯(lián)系,對學(xué)校洪水災(zāi)害的危險性進行預(yù)測,對危險程度做出評價、預(yù)測。在暴雨活動期間,要盡量避免組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防范,確?荚図樌M行。一旦發(fā)生災(zāi)情,要及時上報,及早啟動防洪水應(yīng)急預(yù)案,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、開展學(xué)校房屋,周邊地貌調(diào)查,科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要密切配合,通力協(xié)作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達,下情上報,及時掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險點、隱患點落實防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。
5、發(fā)生雷雨天氣時,總務(wù)處負責(zé)切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
6、加強宣傳教育,提高師生防災(zāi)意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的安全教育,積極開展防洪減災(zāi)的基本知識、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進一步提高廣大師生的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識宣傳,確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導(dǎo)工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。
7、完善各項制度,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度,對危險地帶進行巡回檢查,落實預(yù)防措施,總務(wù)處儲備一些防雷、防洪、防訊應(yīng)急物資,并認(rèn)真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災(zāi)為主動防災(zāi)。
三、防雷、防洪、防汛應(yīng)急措施:
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災(zāi)情后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校區(qū)全面進行檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,供電輸電、機房等重要設(shè)備場所的防護,保證防雷、防洪、防汛工作順利進行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強學(xué)校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準(zhǔn)備。
7、全體教職工在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,迅速參加學(xué)校的搶險救災(zāi)工作。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶險人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近安全區(qū)救護站搶救。
、燃訌妼χ匾O(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握學(xué)校受災(zāi)情況,及時匯總上報。及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,在安全區(qū)迅速恢復(fù)正常秩序,包括教育教學(xué)秩序,全力維護學(xué)校和社會安全穩(wěn)定。
10、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行。
防汛應(yīng)急預(yù)案4
各村、單位:
按照區(qū)防汛工作“安全第一、預(yù)防為主”的要求,為充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程設(shè)施的作用,落實防洪非工程措施,抵御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,為我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、改革開放和經(jīng)濟發(fā)展提供安全的水環(huán)境,根據(jù)市區(qū)防汛工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛工作的特點,特制定防汛工作意見和防守預(yù)案。
一、防汛工作內(nèi)容和要求
牢固樹立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,把各項防汛措施真正落到實處,立足防大汛、抗大旱、搶大險,全民參與,分工負責(zé),明確責(zé)任,統(tǒng)一指揮。
㈠目標(biāo)任務(wù)
遇建國以來最大洪水:保障人民生命財產(chǎn)安全,保證所轄集鎮(zhèn)、自然村莊、工廠企業(yè)、重要交通干線的防洪安全。
遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水:
1、保證所屬各類水利工程和區(qū)防指分工負責(zé)把守的流域性工程安全渡汛;
2、保證所屬農(nóng)業(yè)圩堤不決口。
遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水:有應(yīng)急對策,把災(zāi)害損失減少到最低限度。
、娓鞔逡鋵、儲備防汛搶險物資,每個勞動力人均儲備“三袋”5條,樹木棍2根,并組建50人的搶險突擊隊,保證加固、搶險需要。
、缤瓿珊拥狼逵偾逭先蝿(wù)。
、璩墙冀Y(jié)合部和聯(lián)圩:鎮(zhèn)與有關(guān)工廠、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)落實聯(lián)防聯(lián)守職責(zé),制定防汛搶險預(yù)案,落實相應(yīng)措施,汛前興建并完成必要的防洪自保工程。
、榻M織汛前檢查,對圩口閘試開關(guān),所有排澇站要進行保養(yǎng)和試運行。不達標(biāo)圩堤和險工患段突出加固,按標(biāo)準(zhǔn)堵閉敞口。
、攴䦶膮^(qū)、鎮(zhèn)防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二、防汛組織機構(gòu)
㈠鎮(zhèn)成立防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,各村、單位也要建立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本村、本單位的防汛工作,并明確專人負責(zé)值班室和值班聯(lián)系電話,5月10日前將名單、聯(lián)系電話報鎮(zhèn)防指辦(水利站內(nèi))。
、骀(zhèn)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)防指和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮全鎮(zhèn)的防汛防旱工作。鎮(zhèn)防汛辦公室負責(zé)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,并切實履行防辦“掌握信息、研究對策、組織協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度、監(jiān)督指導(dǎo)”的工作職責(zé),提高工作水平,為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮好參謀和助手作用。
從5月10日起鎮(zhèn)政府恢復(fù)24小時防汛值班制度。
有關(guān)職能部門防汛職責(zé):
財政所:負責(zé)安排和調(diào)撥防汛經(jīng)費和搶險救災(zāi)經(jīng)費,并監(jiān)督使用。
派出所:負責(zé)維護防汛抗洪、搶險救災(zāi)的社會秩序和治安,保證汛期搶險救災(zāi)物資、人員車輛的優(yōu)先通行。依法打擊偷盜防汛物料、破壞水利、水文通訊設(shè)施的犯罪行為。遇有特大災(zāi)害,保護群眾安全撤離和轉(zhuǎn)移,維護國家和人民財產(chǎn)安全。
宣傳科:積極宣傳好《防洪法》,任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。
郵電局:負責(zé)通訊設(shè)施的安全,確保汛期通訊快捷、準(zhǔn)確。
民政科:負責(zé)查實、核實、掌握和上報災(zāi)情及受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)工作和災(zāi)民的安置。
供電所:負責(zé)防汛抗旱期間的用電設(shè)備安全,調(diào)度電力,保證抗旱排澇用電,負責(zé)安排汛期臨時排澇用電增容。
供銷社:負責(zé)防汛抗洪搶險用草包、蘆席、鐵絲、塑料膜、鋼材、木材、水泥等物資供應(yīng)和儲備調(diào)用。
人武部:組建150人的民兵搶險隊,根據(jù)汛情需要,擔(dān)負抗洪搶險、營救、疏散群眾和物資轉(zhuǎn)移等救災(zāi)工作。
九龍人民醫(yī)院:負責(zé)受災(zāi)地區(qū)群眾醫(yī)療、救護和衛(wèi)生防疫工作。
畜牧獸醫(yī)站:負責(zé)受災(zāi)地區(qū)牲畜、家禽的防疫、消毒工作。
土管所:負責(zé)防汛搶險用地的征用、調(diào)整。
水利站:負責(zé)防洪排澇抗旱工程的'行業(yè)管理,提供雨情、水情、旱情,負責(zé)洪、澇、旱等災(zāi)情收集上報,組織水毀工程的修復(fù)。協(xié)助處理鎮(zhèn)防汛辦公室日常工作。
三、防汛任務(wù)落實分解
、甯鞔逡J(rèn)真做好本轄區(qū)范圍內(nèi)田塊、村莊低洼段、局部積水的疏排工作,同時確保所轄河道、大排溝的暢通。
㈡防汛重點任務(wù)落實分解:
雨聲村:1、確保董家閘站泵機運行良好、電啟閉完好。責(zé)任人:周冬富。2、確保董家東閘電啟閉完好。責(zé)任人:曹龍山。3、1號圩(董家段)確保不決口,如通往下河的通道遇超警戒水位時要立即堵塞。責(zé)任人:朱桂元。
引東村:1、確保朱鄭閘電啟閉完好及朱家三組排澇站泵機運行良好;3號圩(朱家段)要與梅蘭化工集團聯(lián)防聯(lián)守,確保不決口,如遇超警戒水位要立即堵塞好通往下河的通道。責(zé)任人:陳冬富。2、確保朱家排澇站泵機運行良好;1號圩(朱家段)、2號圩確保不決口,如通往下河的通道遇超警戒水位時要立即堵塞。責(zé)任人:陳冬富。3、3號圩(鄭家段)、5號圩(鄭家段)確保不決口,如通往下河的通道遇超警戒水位時要立即堵塞。責(zé)任人:孫順華。4、4號圩確保不決口,如通往下河的通道遇超警戒水位時要立即堵塞。責(zé)任人:唐廣富。
界溝村:界溝村負責(zé)把守好界溝閘,組織好50人搶險突擊隊。責(zé)任人:程森林。
張壩村:由原張家村負責(zé)把守張馬河上下游分界壩及活水工程設(shè)施,如遇超警戒水位時,安排專人負責(zé)關(guān)閉閘門。責(zé)任人:陳國勤。
臺商工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)辦:確保鎮(zhèn)區(qū)、臺商工業(yè)園區(qū)內(nèi)所屬工廠,居民住宅區(qū)內(nèi)排水管道的暢通及局部積水的疏排工作,確保企業(yè)正常生產(chǎn),居民正常生活。責(zé)任人:袁金剛。
四、防守預(yù)案
1、根據(jù)1991年以來我鎮(zhèn)的防洪水位,確定上河警戒水位為3.8米,下河警戒水位為1.8米。
2、所有河道阻水地段要進行清障清淤。
3、所有防洪排澇工程和控制建筑物(含圩堤)在汛前大檢查的基礎(chǔ)上要抓緊達標(biāo)處理,汛前不能立即修復(fù)的,指定專人負責(zé),落實渡汛措施和應(yīng)急預(yù)案,備足搶險物資,落實搶險隊伍。
4、水情控制措施:
上河地區(qū):老通揚河水位達到3.0米,關(guān)閉界溝閘及大寨河涵洞;水位接近3.8米警戒水位時,各村要筑好低洼地帶的圍堰排澇水,并做好檢查巡邏;水位超過警戒水位后,進入緊急防汛階段,隨時通報汛情,服從區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮防汛抗洪戰(zhàn)斗。通南需排澇時,服從區(qū)防指水情調(diào)度,不得擅自向里下河排水。
里下河地區(qū):新通揚運河水位達到1.6米時,地面真高在2.2米以下的圩區(qū),關(guān)閉閘門,加固壩口,堵死敞口;水位接近1.8米警戒水位時,關(guān)閉所有的閘口,視汛情提前騰空預(yù)降圩內(nèi)水位,并做好檢查巡邏;水位超過警戒水位后,全面進入防汛緊急階段,隨時通報汛情,服從區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮防汛抗洪戰(zhàn)斗;水位達到2.5米時,里下河圩區(qū)低洼地區(qū)視情況做好人、畜、財產(chǎn)和糧食、農(nóng)藥、化肥等生活、生產(chǎn)物資的安全保衛(wèi)和轉(zhuǎn)移。
五、防汛搶險物資儲備工作
各村、各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自防汛工作的情況相應(yīng)儲備搶險物資,按照市區(qū)防汛工作會議精神,實行鎮(zhèn)、村儲備相結(jié)合、國家、集體儲備和群眾儲備相結(jié)合、防汛部門儲備和其他部門儲備相結(jié)合的原則,動員落實好儲備物資工作。
防汛應(yīng)急預(yù)案5
一、方針與原則:
為了減小夏季汛期引發(fā)的洪澇造災(zāi)害和財產(chǎn)損失,以及暴雨對機組安全運行帶來的設(shè)備損害,特制定此預(yù)案;
1、工作原則:
本預(yù)案本著防洪工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。
2、適用范圍:
本預(yù)案適用于國能高唐生物發(fā)電有限公司所有部門及防洪防汛事故預(yù)防及處理。
二、應(yīng)急策劃:
1、危險分析:汽機房負2米、循環(huán)泵房、雨水泵房等重要部位進水將使設(shè)備無法正常運轉(zhuǎn);廠區(qū)主雨水干管、排水溝不暢危及生產(chǎn)設(shè)備運行;400v、6kv電纜溝進水引起電纜絕緣降低,最終導(dǎo)致機組無法正常運行。
2、資源分析:汽機房負2米、400v、6kv電纜溝各有1臺固定排水泵;雨水泵房為常設(shè)排水設(shè)施,有2臺固定排水泵;各部門在汛期根據(jù)情況增加臨時排水泵,貯備防洪防汛用沙袋;生產(chǎn)各部門為防汛搶險組建緊急應(yīng)變搶險隊,一旦接到汛情報告,應(yīng)變搶險隊成員按照分工迅速展開工作。
3、法律法規(guī)要求:中華人民共和國防洪法明確規(guī)定任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)7
1、應(yīng)急組組長:張廣虎;副組長:蘇有為,張濤。
職責(zé):執(zhí)行國家提出的“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,搞好全廠范圍內(nèi)的防汛工作。
2、應(yīng)急組組員:各部門經(jīng)理及部門成員15人;具體人員有:
防汛人員配置情況一覽表
省略
運行班組、檢修班組其他人員
職責(zé):
2.1、根據(jù)上級部署和職責(zé)分工,結(jié)合實際制定切實有效的專項應(yīng)急措施,并在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體執(zhí)行規(guī)定的應(yīng)急協(xié)調(diào)任務(wù),確保專項應(yīng)急措施和規(guī)定任務(wù)的完成。各部門要各司其職,分工協(xié)作,加強溝通,形成合力。
2.2、汛前掌握可能出現(xiàn)的雨情、水情,根據(jù)本廠生產(chǎn)情況,組織有關(guān)技術(shù)人員制定防洪方案,按分級管理的原則審批后執(zhí)行。
2.3、每年汛前要組織防汛安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并掌握本廠防洪安全中的薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù),注意加強巡視檢查,確保安全渡汛。
2.4、要做好防汛“四落實”工作,即思想發(fā)動、組織防汛機構(gòu)及搶險隊伍、貯備物料(包括防洪沙、編織袋和防汛搶險工具)和措施的落實,做好搶險隊伍人員的搶險培訓(xùn)工作。
2.5、應(yīng)急組成成員及時掌握天氣變化情況、掌握雨情和汛情,保持通訊信息常通,隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備:
1、應(yīng)急物資及存放地點:
項目公司防汛物資庫房7
2、防汛搶險應(yīng)急物資儲備地點和責(zé)任人:
備用潛水泵(配套管路)3臺王棟存放在防汛物資庫房編織袋3000條錢鵬飛存放在防汛物資庫房
鐵鍬30把藺祖慶存放在防汛物資庫房
塑料布200米尹貽剛存放在防汛物資庫房
彩條布200米馬飛存放在防汛物資庫房
移動式防水電源盤5面王棟存放在防汛物資庫房
10#鉛絲100kg錢鵬飛存放在防汛物資庫房
防汛沙5噸林立昂、趙鋒、張樹房、侯繼嵩、王聰、馬飛、朱福明、王榮建存放在鍋爐房南門加藥罐前
3、應(yīng)急通訊:
指揮中心固定電話:5522火警固定電話:119急救固定電話:120
4、日常、定期工作:
3.1、各部門做好防汛設(shè)備的維護和保養(yǎng),定期檢查本部門負責(zé)的工作區(qū)域,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除,重大隱患及時向廠主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便及時解決。
3.2、固定地點的排水泵由責(zé)任部門按照點檢定修的原則進行設(shè)備維護。
3.3、防洪防汛工作結(jié)合春檢進行,所需整改項目一并列入春檢整改項目中進行處理。
3.4、各部門依據(jù)所轄設(shè)備風(fēng)險,在汛期到達前,做好防汛重點區(qū)域的大門沙袋封堵準(zhǔn)備工作。
4、工作任務(wù)和注意事項:
(1)各單位行政第一負責(zé)人為本單位防汛工作第一責(zé)任人,根據(jù)高唐生物發(fā)電有限公司防汛指揮部的統(tǒng)一布置,按照要求做好本部門的防汛工作。
。2)各部門值班人員在遇有大雨時,值班人員必須到自己轄區(qū)內(nèi)檢查防汛工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,自行不能處理的`要及時向防汛值班室報告,并聯(lián)系防汛搶險隊組織搶險。
。3)料場防汛工作由生產(chǎn)部經(jīng)理負責(zé)保證沙壩、排洪溝道以及料場道路的安全使用。
。4)生產(chǎn)部經(jīng)理負責(zé),認(rèn)真分析因燃料濕度大而出現(xiàn)上給料系統(tǒng)管堵塞的現(xiàn)象,總結(jié)料場場的配料經(jīng)驗,制定出有針對性的防范措施,并貫徹落實。做好料場防雨工作,確保上給料系統(tǒng)安全渡夏。
。5)下雨期間各處廠房和設(shè)備間的漏雨由設(shè)備部負責(zé)安排有關(guān)單位及時進行整改。
。6)暴雨期間生產(chǎn)部要增加運行人員的巡檢頻次,對于地勢低洼或處于負米的各廠房或重要設(shè)備間,必要時安排專人進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和處理。
5、人員培訓(xùn)要求及預(yù)案學(xué)習(xí)周期:)
各單位在汛期之前組織員工學(xué)習(xí)本預(yù)案,并做好措施的落實,安監(jiān)部定期進行一次防汛搶險演習(xí)。
五:應(yīng)急響應(yīng):
接警與通知:
(1)天降大雨時各單位增加防汛值班人員,到生產(chǎn)現(xiàn)場查看汛情,發(fā)生小的汛情立即組織本單位的搶險小分隊成員進行搶險。大汛情,本部門處理不了的應(yīng)立即報值長和撥打防汛搶險報警電話5522,要把出現(xiàn)汛情的地點、危害程度、需要采取什么應(yīng)急措施,及接應(yīng)人姓名詳細報告防汛值班室5522。
。2)值班室接到汛情報告后,立即組織機動搶險分隊搶險,并攜帶急需的防汛器材趕往現(xiàn)
。3)出現(xiàn)重大險情時,由防汛值班室通知全廠搶險隊人員共同搶險。集合地點:臨時通知。
(4)貯存的防汛器材要保證遇有汛情時值班人員能夠拿的出,用的上。
2、指揮與控制:各部門應(yīng)急搶險時要聽從廠防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,做到令行禁止,搶險期間采取人身和設(shè)備安全防范措施,防止人員受傷和設(shè)備損壞。
3、應(yīng)急結(jié)束:應(yīng)急搶險工作結(jié)束后,由個生產(chǎn)部門檢查人員情況和設(shè)備的健康狀況,向值長和搶險小組組長匯報。做好總結(jié),制定防范措施,將有關(guān)資料存檔。
六、應(yīng)急恢復(fù):
相關(guān)生產(chǎn)部門及時清理現(xiàn)場,維修設(shè)備,恢復(fù)正常生產(chǎn)。
防汛應(yīng)急預(yù)案6
汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫安全排澇,確保業(yè)主車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作要求,結(jié)合xx小區(qū)實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xx管理處主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
組成員:xx
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神,全面指揮xx小區(qū)防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員安排,快速、及時、有效地處置xx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認(rèn)真負責(zé)而造成損失人員實行問責(zé)制,造成重大損失要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路通暢情況,做好與全體業(yè)主聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門具體職責(zé)。根據(jù)xx小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門明確分工與職責(zé):
財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴(yán)重幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然,通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時救援物資包括:
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低入口地方,可以起到截流作用,避免上游雨水匯集到地勢較低區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次使用。
3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道速度,避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放地方,并定期檢查設(shè)備工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域積水排至其他順暢區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
。ㄒ唬┑谝活A(yù)案:
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
。ǘ┑诙A(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。
。ㄈ┑谌A(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀(jì)律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責(zé)任。
防汛應(yīng)急預(yù)案7
汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫安全排澇,確保業(yè)主車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作要求,結(jié)合xxxx小區(qū)實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xxxx管理處主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
組成員:xxx、xxx、xxx
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神,全面指揮xxxx小區(qū)防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員安排,快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認(rèn)真負責(zé)而造成損失人員實行問責(zé)制,造成重大損失要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路通暢情況,做好與全體業(yè)主聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門具體職責(zé)。根據(jù)xxxx小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門明確分工與職責(zé):
財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴(yán)重幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然,通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時救援物資包括:
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低入口地方,可以起到截流作用,避免上游雨水匯集到地勢較低區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次使用。
3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道速度,避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放地方,并定期檢查設(shè)備工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域積水排至其他順暢區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案:
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
。ǘ┑诙A(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。
。ㄈ┑谌A(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀(jì)律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責(zé)任。
防汛應(yīng)急預(yù)案8
為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情景,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以《xx市關(guān)于切實加強汛期及洪澇災(zāi)害后學(xué)校安全工作的緊急通知》和《關(guān)于開展雨季中小學(xué)校安全管理專項檢查工作的緊急通知》為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針,牢固樹立確保我校師生汛期安全第一的思想,嚴(yán)格實行防汛職責(zé)制,真正將汛期學(xué)校的各項安全工作落實到位,確保師生安全渡汛。
二、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各級部主任
三、工作要求
1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化領(lǐng)導(dǎo),加強管理,落實職責(zé)。
切實加強對汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以校長、支部書記為組長,學(xué)校副校長為副組長的汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面擔(dān)負汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),隨時分析汛期形勢,密切關(guān)注天氣情景,及時掌握氣象和汛情的預(yù)測預(yù)報,做好充分的思想準(zhǔn)備和必要的物資準(zhǔn)備,處理解決存在的問題和隱患,采取有力措施,防患于未然,確保學(xué)校安全渡汛。各成員要各司其職,本著對學(xué)校、對師生高度負責(zé)的精神,全力做好防汛工作。
2、制定防汛安全預(yù)案,組織系列預(yù)案演練。
制定和完善防汛安全工作預(yù)案,提高預(yù)案的針對性和操作性,針對預(yù)案的設(shè)定情景組織預(yù)案演練,提高師生防范突發(fā)洪水的應(yīng)急能力。遇到強對流雷暴天氣,學(xué)校立即緊閉門窗,拉閘斷電。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛搶險隊隊員、班主任、全體教師,要按照預(yù)案中的要求各司其職,各守其位,認(rèn)真履行自我的職責(zé)。
3、加強安全教育,增強師生安全意識。
進一步加強安全工作宣傳力度,對全校師生進行汛期安全教育,讓師生了解洪水的特點,使師生掌握逃險和自救方法,提高自我保護能力,提高師生安全意識和自我救護避險意識,掌握防雷擊、防洪水知識。發(fā)布校令,嚴(yán)禁學(xué)生到河邊、水庫、河溝、溪中玩水或游泳,防止意外溺水事故發(fā)生。異常對學(xué)生,成立小組,有組織的團體上下學(xué),避免汛期發(fā)生危險。提醒師生雨天易出現(xiàn)滑坡、泥石流和山洪災(zāi)害的地段注意安全。與學(xué)生家長配合,共同做好學(xué)生安全工作。上學(xué)和放學(xué)經(jīng)過的低洼路段,因大雨水漲,存在安全問題的,學(xué)校要派人員到現(xiàn)場護送過危險地段。對因大雨漲水不能到學(xué)校上學(xué)的學(xué)生,要求其在家自學(xué)。如果多數(shù)學(xué)生不能上學(xué)的.,學(xué)校立即通知家長,告知停課,并向上級部門匯報。
4、進行安全防汛大排查,建立防汛周檢查制度。
由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排組成巡視組,對校本部、各完小的校舍建筑、周邊圍墻、排水設(shè)施等進行一次全面的排查。進行嚴(yán)格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。自身能整改的立即整改,不能整改的上報上級。每周對重點防范部位進行一次檢查,如校舍屋頂防雨,操場泄水管道的通暢,以及圍墻牢固等,每次檢查做好認(rèn)真記錄,對出現(xiàn)的問題要及時處理,不留隱患。
5、對師生住宅情景進行調(diào)查,掌握第一手資料。
切實關(guān)心學(xué)校每一個師生,了解和掌握各校師生(異常是退休老教師)是否住在危房里,對師生住房進行一次全面的摸底調(diào)查,以便于在緊急情景下及時給予幫忙和進行妥善安置。
6、加強值班工作。
防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)教師必須到崗。對夜值人員進行汛期安全教育,明確任務(wù)和職責(zé),保證值夜人員與校領(lǐng)導(dǎo)的信息暢通。如出現(xiàn)汛情和險情,校領(lǐng)導(dǎo)在第一時間趕到學(xué)校,并組織好力量抗汛。
7、成立防汛搶險隊(以男教師為主)。
隊長xx、xx,組員全體男教師。主要職責(zé)是擔(dān)當(dāng)緊急情景下的防控、疏散、救援。防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資,并確保學(xué)校師生安全。
四、具體防洪減災(zāi)措施
1、上級防洪抗汛預(yù)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)掉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災(zāi)順利進行。
4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,堅持通信暢通,及時掌握各種情景,全力維護正常教學(xué)、工作秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、及時將學(xué)校抗洪救災(zāi)報告教育局辦公室和鄉(xiāng)政府辦。
五、教學(xué)區(qū)防洪具體工作措施
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時值班人員迅速通知防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員迅速到位,各施其責(zé),有組織,有秩序地將教學(xué)樓各樓層學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。
2、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡限度地保護學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、各負責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。
4、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
六、防洪具體工作措施
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時,值班教師迅速通知學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防洪搶險隊成員及住校區(qū)工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工作。
2、教師和保衛(wèi)人員有組織,有秩序地將樓層較低學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活教師逐個檢查每個寢室,不漏掉一個學(xué)生。
3、各負責(zé)人、各宿舍管理人員共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。
4、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡限度地保護國家財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
防汛應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康耐ㄟ^編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》,明確各級政府及相關(guān)單位的職責(zé);通過規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運行機制,完善會商、預(yù)防預(yù)警、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源,完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢互補、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系;實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進一步提高應(yīng)對水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:
。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
(2)《中華人民共和國水法》
。3)《中華人民共和國防洪法》
。4)《中華人民共和國氣象法》
。5)《中華人民共和國防汛條例》
(6)《中華人民共和國抗旱條例》
。7)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》
。8)《自然災(zāi)害救助條例》
。9)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
(10)《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》
。11)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》
。12)《xx省氣象災(zāi)害防御條例》
。13)《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》
。14)《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》
。15)《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
(16)《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,屬地管理、分級分部門負責(zé)。市、區(qū)人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)相關(guān)工作負總責(zé)。有關(guān)部門、單位負責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo),預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來的危害,提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平,增強綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動員,協(xié)同應(yīng)對。堅持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應(yīng)對。堅持依靠科技進步,全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平,做到全面監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)報、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強、發(fā)生機率高、危害大的特點。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺風(fēng)期重合,其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”,下同)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺風(fēng),6-10月是臺風(fēng)主要活動季節(jié),又以7-9月居多,狂風(fēng)伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮,其災(zāi)害的主要形式為臺風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫洪水以及由臺風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害?耧L(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產(chǎn)、停市、景點關(guān)閉等應(yīng)對措施。風(fēng)災(zāi)會帶來巨大經(jīng)濟損失,嚴(yán)重影響經(jīng)濟秩序,社會安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮,其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機率低甚至無法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴(yán)重時引發(fā)供水危機。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷,常伴有寒風(fēng)、降雨,其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調(diào)整。
二、組織體系
。ㄒ唬┙M織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實際需要設(shè)立三防組織機構(gòu),負責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長、市市政和林業(yè)局局長、xx警備區(qū)、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、xx警備區(qū)、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊xx支隊、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、xx水文測報中心、xx電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動xx公司xx分公司、中國聯(lián)通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務(wù)環(huán)境控股有限公司(xx水控集團)、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時,各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
(二)工作職責(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
(1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導(dǎo)、推動、督察區(qū)鎮(zhèn)級人民政府制訂三防相關(guān)制度和實施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
。2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作,實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險隊。
(3)負責(zé)三防應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費統(tǒng)籌管理。市三防指
揮部視受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)需要,在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場指揮部,實行現(xiàn)場指揮官制度,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)工作。現(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進行災(zāi)情匯總、傳達和報告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理搶險救援、救災(zāi)相關(guān)事宜;處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
。2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與,主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
(3)宣傳報道組:市委宣傳部為組長單位,相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時報道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
(4)預(yù)警預(yù)報組:市氣象局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國土資源局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
。5)搶險救援組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險救援組長單位,xx市警備區(qū)、武警xx支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。
。6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長單位,有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對災(zāi)區(qū)進行警戒、控制,實施交通管制,維護社會治安。
(7)資金保障組:市財政局為組長單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)資金的落實。
(8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
(9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計劃生育局為組長單位,市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
。10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長單位,xx供電局、xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
。11)技術(shù)專家組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險情會商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
。12)災(zāi)情統(tǒng)計組:市民政局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局等有關(guān)單位參與,主要職責(zé)是組織核實災(zāi)情、統(tǒng)計上報。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu),承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
。1)編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
。2)指導(dǎo)、督查防洪、防臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)措施落實,督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
。3)負責(zé)市級防汛搶險物資的儲備、管理;負責(zé)搶險期間全市防汛搶險物資的統(tǒng)一調(diào)配。
。4)負責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護,保障系統(tǒng)正常運行。
。5)承辦市三防指揮部交辦的各項任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
(1)xx警備區(qū)、武警xx支隊:組織協(xié)調(diào)部隊和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)行動;協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級請求增援。xx市公安邊防支隊:負責(zé)海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時回港避風(fēng)和維護避風(fēng)秩序;協(xié)助督促船上人員及時上岸避風(fēng)。
。2)市委辦公室:向省委匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時,協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
。3)市政府辦公室:向省政府匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時,協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
(4)市委宣傳部:把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控;落實我市主要媒體發(fā)布搶險救災(zāi)工作指令及防御指引等。
。5)市應(yīng)急辦:負責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;同時,在緊急情況下負責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險救災(zāi)工作。
。6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);負責(zé)市場價格的監(jiān)測和調(diào)控,必要時依法實施臨時價格干預(yù)措施,組織開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,維護市場價格秩序。
。7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應(yīng);按市政府布置落實對企業(yè)用水大戶的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無線電頻率正常使用。
(8)市教育局:負責(zé)及時把防災(zāi)預(yù)警通知傳達到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)落實防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)制訂落實三防措施方案;開展三防知識的宣傳教育工作。
。9)市公安局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機關(guān)積極參與搶險救災(zāi)工作,協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險救災(zāi)引發(fā)的治安事件,維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定;加強災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
。10)市公安消防局:參加搶險救災(zāi)工作,對受困遇險的群眾實施救援救護。
(11)市民政局:規(guī)劃指導(dǎo)和落實全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護場所的建設(shè);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助;分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)計各區(qū)民政部門上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報送市三防指揮部;會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
(12)市財政局:統(tǒng)籌安排和及時撥付市級以上救災(zāi)補助資金,監(jiān)督資金及時到位和使用。
。13)市國土資源局:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作;組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬ξkU區(qū)域人員進行轉(zhuǎn)移與安置。
。14)市環(huán)境保護局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境保護部門開展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測預(yù)警工作;按職責(zé)實施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
。15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間(商場、停車場)和市政基礎(chǔ)項目工地防汛防風(fēng)工作;指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
(16)市交通運輸局:負責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作,指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項防汛工作;配合屬地政府落實港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險品防汛防風(fēng)安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運,負責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運輸。
(17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理;指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實;指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見,參與資金管理工作;負責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作;及時收集、整理和統(tǒng)計農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
。18)市市政和林業(yè)局:負責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運行、維護,落實城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施;組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施,及時清理路障,排除險情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作;負責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實,指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
。19)市商務(wù)局:做好實施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備;保障市場生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
(20)市口岸局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作,在特大暴雨或臺風(fēng)影響我市時,能夠提供臨
時避險場所供通關(guān)旅客臨時避險,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
。21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團隊進入受災(zāi)地區(qū)和路段,配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
。22)市衛(wèi)生和計劃生育局:負責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
。23)市城市管理行政執(zhí)法局:負責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
。24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險救災(zāi)。
。25)市公安交警支隊:負責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
。26)市人民防空辦公室:負責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風(fēng)工作;協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
。27)市氣象局:負責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及信息報送工作;參與市三防辦組織的會商。
。28)市公路局:負責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險救災(zāi)期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險。
。29)xx海事局:組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門落實海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域;負責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
。30)xx航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
。31)省漁政總隊xx支隊、市港澳流動漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知,檢查督促漁船回港避風(fēng),人員上岸。
。32)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報送,參與海浪、風(fēng)暴潮形勢會商。
。33)xx水文測報中心:負責(zé)主要河道水情的監(jiān)測,及時提供水文情報和預(yù)報;參與水文情勢會商。
。34)港珠澳大橋管理局:負責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會商,建立聯(lián)動工作機制,根據(jù)聯(lián)動工作機制落實預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實施封閉措施。
。35)xx供電局:負責(zé)保障應(yīng)急重點部門的電力供應(yīng);負責(zé)提供救災(zāi)搶險用電需要;及時組織搶修受損的電力線
路,保障電網(wǎng)的安全運行。
。36)xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時準(zhǔn)確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)通信保障,必要時調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,確保通信暢通。
。37)xx水控集團:負責(zé)所管轄水務(wù)工程(含在管、在建水務(wù)工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時處置管轄水庫、水務(wù)工程的排險、搶險工作。
(38)xx廣播電視臺:在市委宣傳部門指導(dǎo)下,根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情,及時準(zhǔn)確向公眾發(fā)布氣象、水文、災(zāi)情信息和防御指引,做好宣傳引導(dǎo)工作。
。39)各區(qū)三防指揮部職責(zé)
①在市三防指揮部和同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作;根據(jù)上級指揮部門的'決策,結(jié)合本區(qū)實際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
②主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織,負責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)(街)級三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機制。明確責(zé)任人,落實搶險救災(zāi)隊伍,加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測預(yù)報部門信息溝通機制,加強指揮部各成員單位的部門聯(lián)動機制,加強專業(yè)機動搶險隊和服務(wù)組織機構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
。1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
。2)各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作預(yù)案。
。3)水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
。1)按時完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在險情的水務(wù)(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;
。2)對在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級負責(zé)的原則,按不低于國家物資儲備的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域儲備必需的搶險救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點部位,應(yīng)儲備一定數(shù)量的機動搶險救助物資和設(shè)備,以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網(wǎng)。具備無線電臺、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運行。各類信息快捷暢通,可視化功能運行正常,為指揮搶險救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前,開展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險隊伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認(rèn)真吸取發(fā)生臺風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險情的經(jīng)驗教訓(xùn),有針對性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題限時整改。
。ǘ╊A(yù)報預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關(guān)信息,各級三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預(yù)警報送市三防辦(同時電話告知市三防辦值班員),當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時,每3小時滾動預(yù)報,持續(xù)降雨過程期間,每天提供各雨量站點的降雨量。xx水文測報中心負責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時,每24小時報告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時,每6小時報告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時,每3小時報告一次水情;同時視降雨洪水變化加密預(yù)報頻次。
2、臺風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程,及時向市三防辦報送信息,市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實時臺風(fēng)信息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,及時向市三防辦報送海洋災(zāi)害信息。xx水文測報中心負責(zé)對主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測,及時向市三防辦報送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。xx水控集團負責(zé)監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時向市三防辦報送供用水信息。 xx水文測報中心負責(zé)提對西江上游來水的監(jiān)測和預(yù)報信息,及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷,依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對濕度(墑情)等主要指標(biāo),綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報預(yù)警。
5、工程信息
。1)堤防信息
主要江河(水文站點)出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防工程管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險,并報同級三防辦,由該三防辦及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,同時要在1小時內(nèi)上報市三防辦。
。2)水庫工程信息
當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位要按照水庫防洪預(yù)案及時向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處置險情,并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
6、災(zāi)情信息
臺風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、淹沒水深(水位)、范圍、對市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
(三)會商
1、定期會商:每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負責(zé)組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負責(zé)人主持,指揮部成員單位負責(zé)人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會商一次,由市三防辦負責(zé)組織,市三防辦負責(zé)人主持,指揮部有關(guān)成員單位負責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會商:發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時,由市三防辦組織應(yīng)急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會商主要內(nèi)容
。1)分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢及災(zāi)情。
。2)提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
。3)根據(jù)本預(yù)案,研究預(yù)案啟動的等級和時機。
。4)制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
。5)研究落實上級三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門負責(zé)暴雨的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計將出現(xiàn)較大降雨時,應(yīng)及時向市三防辦報告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別及發(fā)展趨勢。暴雨預(yù)警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風(fēng)預(yù)警
臺風(fēng)的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警由氣象部門負責(zé)。市氣象局做好未來趨勢預(yù)報,并及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息,報市三防辦,同時通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警消息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
根據(jù)臺風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,預(yù)警信號分為:白色、藍色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
xx水文測報中心對出現(xiàn)的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發(fā)展趨勢及時向市三防辦報告,市三防辦根據(jù)水文部門預(yù)測、預(yù)報,通過市預(yù)警平臺發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門負責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報監(jiān)測工作,由市三防辦根據(jù)會商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級別向社會發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門負責(zé)低溫預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計出現(xiàn)較大幅度降溫時,應(yīng)及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發(fā)展趨勢。低溫寒冷預(yù)警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū),國土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責(zé)及時發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)測未來將出現(xiàn)較大降雨時,市、區(qū)三防指揮部按照分級負責(zé)原則,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類預(yù)警信息發(fā)布時,根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令,并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求,及時將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對機制
。ㄒ唬┬畔笏透骷壢乐笓]部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度,落實專人報送信息,責(zé)任到位;雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險情、災(zāi)情等信息報告遵循分級分部門負責(zé),實行歸口處理,逐級上報,資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送;一般災(zāi)情報送時間為當(dāng)日8時、14時、20時三個時段報送;
重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告,并以書面形式補報,續(xù)報每隔2小時報送一次或根據(jù)省、市要求報送。因客觀原因無法立即準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時盡快了解情況,及時補報詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險等信息,由市、區(qū)三防辦及時核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災(zāi)情信息共享機制,對災(zāi)情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門在同一時段統(tǒng)計應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報機制,水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報的,市三防辦報告市人民政府,由市人民政府通報,必要時報請省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動溝通,及時掌握信息。
。ǘ┬畔l(fā)布
信息發(fā)布要求
。1)以人為本、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會與公眾參與。
(2)以防為主、分級(分部門)負責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
。3)主動作為、及時預(yù)警、誰發(fā)布、誰負責(zé)。
。4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:
(1)向社會公眾發(fā)布的三防信息。
臺風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運等嚴(yán)重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責(zé),為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
。2)向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
(1)市三防指揮部(市三防辦)
、儇撠(zé)對全市三防信息發(fā)布工作進行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
②負責(zé)洪水預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
、圬撠(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預(yù)警平臺發(fā)布發(fā)布。
、茇撠(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過相關(guān)媒體和各電信運營商向社會發(fā)布。
、菁訌娙佬畔l(fā)布平臺的建設(shè)和管理,通過三防信息發(fā)布平臺發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
。2)氣象、水文和海洋監(jiān)測部門
、贇庀蟛块T負責(zé)臺風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
②海洋環(huán)境監(jiān)測部門負責(zé)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
、鬯牟块T負責(zé)對洪水的預(yù)測預(yù)報,及時報送市三防指揮部門。
(3)國土部門負責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
。4)市政部門負責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴(yán)重水浸預(yù)警信息和會同國土部門因臺風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺頻道發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防辦備案。
。5)各行業(yè)主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
。1)電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發(fā)布的三防信息。
。2)各電信運營商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時向公眾發(fā)布三防信息。
。3)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺的建設(shè);加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立三防信息發(fā)布工作機制;及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場所、商場、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
(4)海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用,及時將三防信息(含咸潮災(zāi)害情況)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
。5)教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用,及時將三防信息(含停課措施)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
。6)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用,及時將三防信息(含臨險人員轉(zhuǎn)移措施的信息)向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時落實防御措施。
(三)應(yīng)對機制總體要求
1、進入汛期和臺風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間,市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化,同時,市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預(yù)置搶險物質(zhì)及搶險隊伍和派出現(xiàn)場督導(dǎo)組;啟動交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機制。
3、分級啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案,參照《xx市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊》(以下簡稱《手冊》)落實相關(guān)工作措施。
4、預(yù)警暴雨、臺風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度,視情提前啟動群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施,協(xié)助政府落實“五個百分之百”的防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行防風(fēng)八個停規(guī)定,力爭零死亡,把災(zāi)害損失降到最低。
5、市三防指揮部負責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負責(zé),必要時由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告工作情況。
6、對因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或災(zāi)害造成的疾病、交通事故等事件,當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時,不受報送分級標(biāo)準(zhǔn)限制,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險情時,可直接向有關(guān)單位報告。
。ㄋ模┓旨墕討(yīng)急響應(yīng)
分級啟動標(biāo)準(zhǔn)水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級按相關(guān)職能部門預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度,分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類型,其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))和一般(Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng))四個等級(應(yīng)急響應(yīng)分級啟動標(biāo)準(zhǔn)見附件9、2)。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))三個等級。
2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動
應(yīng)急響應(yīng)啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式,其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商,組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國土、住建、交通等相關(guān)部門對災(zāi)害信息進行分析,研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)的模式。
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)需報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意。
。1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
、艏墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;市三防辦應(yīng)及時掌握并向有關(guān)單位報送相關(guān)信息。
。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
、蠹墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求;必要時向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災(zāi)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;研究并處理其他重大事項。
(3)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),并全面部署防御應(yīng)急工作。
、蚣墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部總指揮實施指揮,由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求;視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi);研究并處理其他重大事項。
(4)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市長或其授權(quán)委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作;市人民政府發(fā)布緊急動員令,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)
急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi);研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實際情況制訂和啟動適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級別。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé),啟動由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的應(yīng)急指揮機制;事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險救災(zāi)工作。
。1)防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預(yù)報必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)xx水文測報中心:每12小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;并報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
②防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預(yù)報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)xx水文測報中心:每6小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;每12小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度。
5)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
、鄯姥储窦、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新,每3小時向市三防指揮部報告降雨情況,每6小時報送天氣預(yù)報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)xx水文測報中心:每2小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;每4小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市委宣傳部:組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時播發(fā)、報道有關(guān)暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署,把握搶險救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。
5)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度;視情啟動督導(dǎo)、檢查工作機制。
6)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。
7)xx廣播電視臺:收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā);收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
。2)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對臺風(fēng)的發(fā)展趨勢,包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析,將有關(guān)情況及時報告市三防指揮部。
2)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測和預(yù)報、風(fēng)暴潮預(yù)警,并及時報告市三防指揮部。
3)xx水文測報中心:做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報,并及時報告市三防指揮部。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查,對安全隱患采取應(yīng)急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護措施。
防汛應(yīng)急預(yù)案10
為保證酒店住客和員工的人身安全,以及酒店的財產(chǎn)安全,根據(jù)錦江之星《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神,無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應(yīng)急預(yù)案:
一、組織機構(gòu)
組長:xx
組員:xxx
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:xxx
由xx負責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:xxx
由xx負責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
防臺防汛辦公室:xxx
防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的.匯總,上報等。
二、職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負責(zé)人各司其職主動應(yīng)對酒店防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各部門進行防臺防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負責(zé)人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知部門密切掌握信息來源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應(yīng)急預(yù)案;
4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨酒店各個危險區(qū)域組織、布置、指導(dǎo)和督促各部門進行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,一旦有汛情通知,立即建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(第一小組負責(zé)人):xx(手機:xxxxx,電話:xxxxx )
第二小組負責(zé)人:xxx(手機:xxxxx,電話:xxxxx )
3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxxx
無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預(yù)訂電話:xxxxx
防汛應(yīng)急預(yù)案11
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由物管部主管任組長,保衛(wèi)部主管任副組長,組員辦公室人員;
2、在險情發(fā)生時,小區(qū)主管必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知公司物管部負責(zé)物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。保衛(wèi)部負責(zé)調(diào)配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,小區(qū)主管臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,小區(qū)主管應(yīng)仔細巡查
。1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;
。3)檢查大廈內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
。5)小區(qū)主管重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的`問題點。
。6)同時加強電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫,小區(qū)主管應(yīng)及時啟動污水泵排水,并及時通知車主,組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處.在夜間和雙休日時,小區(qū)負責(zé)人一方面組織人員進行搶險,一方面馬上通知物管部及防汛小組其他成員;
2、小區(qū)護衛(wèi)人員由小區(qū)主管指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設(shè)備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、小區(qū)護衛(wèi)應(yīng)熟悉掌握小區(qū)的消防通道,消防器材的位置并達到熟練使用,根據(jù)平時的滅火技術(shù)學(xué)習(xí),掌握滅火方法。針對不同和物資分別用不同的方法有效滅火。
5、險情發(fā)生后,公司辦公室要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
6、各小區(qū)主管負責(zé)將事件處理過程詳細記錄,向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報。
本應(yīng)急預(yù)案一式三份:物管處、保衛(wèi)科、辦公室各一份
防汛應(yīng)急預(yù)案12
依據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變動,加之xx礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴(yán)峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實際,訂立本處置預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
為有效防備好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔(dān)負,副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔(dān)負,成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔(dān)負,為明確職責(zé)、責(zé)任到人,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下:
鄉(xiāng)長:對礦山的防汛安全工作負總責(zé),對礦山安全的各項工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和幫忙的責(zé)任。
副鄉(xiāng)長:要常常到礦山了解各項安全工作,做好防汛工作的引導(dǎo),要認(rèn)真排查汛期安全隱患,實行有力措施進行整改。
派出所所長:對礦山的安全工作具有引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、搭配責(zé)任,常常深入礦山講授安全防范學(xué)問,并對汛期安全隱患大的地方進行認(rèn)真的排查,如有重、特大惡性安全事故要適時排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。
衛(wèi)生院院長:對礦山的.食品衛(wèi)生安全作常常檢查,對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)禍害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施,適時出診。
財政所所長:對礦山的安全宣揚教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然禍害造成群眾群體傷亡的,在緊要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下,要保證經(jīng)費的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長:對礦山安全工作要常常引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要常常深入礦山傳授法制學(xué)問,使礦山確定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。
廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣揚礦山安全的防范學(xué)問,把外地管理閱歷和安全工作典型事例宣揚到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作布置布置的上傳下達,對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作,要布置人員值好班,堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作,一旦礦山發(fā)生災(zāi)情,要及明籌調(diào)救災(zāi)物資,保證群眾的生活不受影響,不再顯現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
二、工作原則與目標(biāo)
工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認(rèn)得到做好防汛工作及防備地質(zhì)禍害的發(fā)生的緊要性、長期性和困難性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé);依法管理,科學(xué)防治,快速反應(yīng),有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和防備各類安全事故的發(fā)生。
工作目標(biāo):盡量削減汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。
三、組織管理
鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮礦山在汛期的。安全工作。
緊要職責(zé):在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作,適時收集信息,認(rèn)真排查隱患,分析、討論存在的隱患并提出整改措施。并負責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。
四、常常性防備與掌控措施
(一)宣揚教育
開展多種形式的安全常識教育宣揚,加強群眾的自我保護本領(lǐng),同時也要時時提示礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。
。ǘ┓纻浯胧
各級各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強對礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員在汛期內(nèi)要常常組織到礦山進行檢查,要認(rèn)真排出隱患,不留任何死角,發(fā)覺問題要適時提出整改。
五、應(yīng)急
。ㄒ唬⿷(yīng)急措施
1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,適時成立應(yīng)急分隊,適時趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。
2、要堅持“以人為本”“生命第一緊要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產(chǎn)物資。
3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進行救災(zāi)。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威逼群眾生命財產(chǎn)安全要適時調(diào)離群眾,做好布置和生活困難的解決。
5、做好防洪準(zhǔn)備,訂立確定的防洪欄沙袋。
(二)反應(yīng)措施
1、礦山人員如發(fā)覺災(zāi)情事故要適時向村委會或鄉(xiāng)政府適時匯報。
2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要適時深入調(diào)查,進一步核實,適時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
3、在請示匯報期間要訂立相應(yīng)的措施掌控災(zāi)情的擴展,調(diào)動一切能夠發(fā)揮的氣力解決災(zāi)情困難。
防汛應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)項目辦下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求,為做好蒲河道域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處置工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財產(chǎn)損失,確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的相關(guān)規(guī)定,我項目部特制訂本方案。
一、適應(yīng)范圍:
本預(yù)案適用于蒲河道域道路工程在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)急救援處置工作:
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處置工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險情。
二、實施原則
1、防汛高于全部;
2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、各標(biāo)段管理,分級負責(zé),密切配合。
三、現(xiàn)場應(yīng)急小組及首要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急小組首要職責(zé)
1、制訂應(yīng)急處置預(yù)案。
2、成立現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處置組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處置工作辦事機構(gòu),明確職責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
4、險情事故發(fā)生后,核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情景,及時向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應(yīng)急處置的進展情景。
5、及時落實應(yīng)急處置指揮部及上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情景,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi),構(gòu)成完整的書面材料報告應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每一天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河道的水文情景,結(jié)合本地的實際情景,及時匯報。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度,做好值班記錄,負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通信聯(lián)絡(luò)工具,隨時堅持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系相關(guān)部門實施搶救,同時向上級部門報告。
9、應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保堅持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛堅持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時到位,本著“救人高于全部”的原則,進取救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處置工作需要,負責(zé)搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
四、應(yīng)急報警機制
應(yīng)急報警機制由應(yīng)急報告機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報四部分組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,構(gòu)成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制。
應(yīng)急報告機制
經(jīng)過危險辨識體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急小組負責(zé)人(標(biāo)段),現(xiàn)場應(yīng)急小組負責(zé)人(標(biāo)段)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報警機制
應(yīng)急預(yù)案啟動后,現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報,經(jīng)過電話、手機通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),應(yīng)急反應(yīng)組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報警機制
內(nèi)部報警機制啟動的同時,按應(yīng)急指揮部的布置,立即啟動外部應(yīng)急報警機制,向鄰近標(biāo)段項目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機構(gòu)報警。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或受到水災(zāi)險情水毀呼救后,應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處置險情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處置工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。
六、險情水毀報告
險情水毀報告應(yīng)包含以下資料:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發(fā)生險情水毀的.簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情景、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步確定;
4、險情水毀搶修情景和采取的措施;
5、需要相關(guān)部門和單位幫忙險情水毀搶修和處置的相關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控資料
各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責(zé),對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包含:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監(jiān)控人的職責(zé):全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如果有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必需拆除重建;暴雨天氣必需安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情景,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等大概對臨建造成的破壞,如果有危險立即將臨建內(nèi)子員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施:
基坑設(shè)施包含:路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的職責(zé):隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護有無變形,沿線路基邊坡毗鄰建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情景;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點檢查監(jiān)護;如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進行封閉,撤離人員停止施工,設(shè)置安全警示標(biāo)志,派專人值班,嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域,并立即報告;汛期過后對基坑設(shè)施進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
3、臨時用電
臨時用電包含:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的職責(zé):全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實行三相五線制,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明設(shè)備。汛情過后,對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收,貼合安全要求后,方可送電施工。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
對事故進程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納,構(gòu)成文件,為進一步處置事故的工作供給資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全進程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為以后的預(yù)案建立、制訂供給經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
九、具體實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必需在雨期施工的工程制訂有用的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報,做好防汛準(zhǔn)備。碰到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣,應(yīng)當(dāng)停止進行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時間,從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
。1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保施工場地排水暢通。
。2)應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求,設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
。3)若施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場的上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場;
(4)雨期應(yīng)設(shè)專人負責(zé),及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
。5)路基土石方挖填作業(yè)區(qū),消除出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象,并始終堅持必需的泄水坡度,不許有積水,雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段,特別是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡,在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機地結(jié)合運用。做好整個施工場區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。
3、運輸?shù)缆?/p>
。1)臨時道路應(yīng)起拱5‰,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對路基易受沖刷部分,應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
。3)雨期應(yīng)指定專人負責(zé)維修路面,對路面不平或積水處應(yīng)及時修好;
。4)廠區(qū)內(nèi)首要道路應(yīng)當(dāng)硬化。
4、臨時設(shè)施及其它施工準(zhǔn)備工作
。1)施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施,在雨期前應(yīng)整修加固完畢,應(yīng)保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后,應(yīng)當(dāng)檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情景,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
(2)雨期前應(yīng)清除溝邊剩余的棄土,減輕坡頂壓力。
。3)雨后應(yīng)及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查,深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進行認(rèn)真測量、觀察邊坡情景,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
。4)雨期施工中碰到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情景時應(yīng)當(dāng)停止土石方機械作業(yè)施工。
。5)雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方,如中途碰到雷電時,應(yīng)當(dāng)迅速將雷的管的腳線、電線主線兩端連成短路。
。6)大風(fēng)大雨后作業(yè),應(yīng)當(dāng)檢查起重機械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu),以及安全保險裝置并先試吊,確認(rèn)無異常方可作業(yè)。軌道式塔機,還應(yīng)對軌道基礎(chǔ)進行全面檢查,檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道經(jīng)過性能等。
5、按照安全值班表每一天有兩位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向相關(guān)防汛部門匯報,同時項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時開機,以便發(fā)現(xiàn)汛情時,值班人員及時與其取得聯(lián)系,保證在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
防汛應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi),有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,減輕洪水災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,確保城區(qū)安全度汛。
。ǘ┗驹瓌t
以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;調(diào)動全社會力量,團結(jié)抗洪。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預(yù)案編制大綱》,制定本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立諸城市城區(qū)防汛指揮部(以下簡稱指揮部),成員名單見諸政辦發(fā)[2013] 號文件《關(guān)于2013年城區(qū)防汛工作實施意見》。
指揮部負責(zé)城區(qū)防汛的應(yīng)急指揮,發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。指揮部辦公室設(shè)在市政局,負責(zé)城區(qū)防汛的日常工作,聯(lián)系電話:6070718。
。ǘ┖樗A(yù)報預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)諸城市氣象局發(fā)布的降雨預(yù)報進行預(yù)警:發(fā)生五十年一遇洪水(城區(qū)24小時降雨量達到243.9毫米),或發(fā)生百年一遇洪水(城區(qū)24小時降雨量超過326.7毫米)時,立即啟動預(yù)案,組織有關(guān)部門和單位做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作。
根據(jù)職責(zé)分工,氣象、水利部門做好水情、汛情分析預(yù)報,及時提出防汛搶險建議;市財政局、市商貿(mào)局、市經(jīng)信局等部門做好搶險物資保障工作;市公安局負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安;通信部門保障通信暢通;供電部門保障搶險和災(zāi)區(qū)用電;市民政局、市衛(wèi)生局做好災(zāi)區(qū)的生活保障和衛(wèi)生防疫工作。
當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時,由指揮部發(fā)布命令,市人防辦負責(zé)用報警器發(fā)出鳴叫,同時利用廣播、電視和手機短信向市區(qū)居民播發(fā),通知緊急撤離。指揮部各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)立即組織做好搶險救災(zāi)、人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
(三)指揮部成員單位職責(zé)
1、市財政局:負責(zé)省、濰坊市下達的防洪、搶險救災(zāi)經(jīng)費及時下?lián)埽⒈O(jiān)督使用;安排搶險救災(zāi)所需地方資金。
2、密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園各成立一支500人的搶險隊伍,各準(zhǔn)備沙子1000方、編織袋10000條、鐵絲2噸、木樁300根。同時,對城區(qū)地勢低洼、易發(fā)生洪災(zāi)的社區(qū)實行重點防護,并組織社區(qū)搶險突擊隊及時到位開展搶險救災(zāi)、組織群眾開展自救。
3、市經(jīng)信局、市商務(wù)局各成立500人的搶險突擊隊,準(zhǔn)備編織袋20000條、鐵絲3噸。同時,組織所屬各企業(yè)加強重點部位、重要設(shè)施、易爆物品、危險化學(xué)品的管護,及時排除險情,保證安全。商務(wù)局組織對龍城市場、密州商城等直轄市場和百盛商場、仁和五交化、利群商廈、人民商場、商業(yè)大廈、中百大廈等商業(yè)流通單位的抗洪搶險。同時,作為市里的搶險預(yù)備隊,隨時聽從指揮部的.統(tǒng)一安排。
4、市住建局成立500人的搶險突擊隊,準(zhǔn)備沙子1500方、編織袋10000條,重點負責(zé)建筑工地的抗洪搶險。同時作為市里的預(yù)備隊,隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排,并牽頭組織有關(guān)單位對城區(qū)危舊房屋進行排查、維修,協(xié)調(diào)各社區(qū)、住宅小區(qū)做好小區(qū)的防護工作和搶險救災(zāi)工作。
5、市市政局成立200人的搶險隊伍,重點對城區(qū)府前街、人民路、和平街、繁榮路、興華路、龍源街、東關(guān)大街、密州路等重點路段的排水設(shè)施進行疏通,保證下水暢通。組織專業(yè)巡查隊伍,對市區(qū)主要道路上的橋涵等進行24小時監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告指揮部,并采取相關(guān)措施,及時除險搶修,保證安全。同時組織供氣供水供熱等企業(yè)的搶險突擊隊,在加強管線巡護的同時,對水毀管線進行及時搶修,保證安全。
6、市城管局成立200人的抗洪搶險突擊隊,負責(zé)及時對雨水箅子清理和路面積水清掃、綠化帶積水排放,及時清理被風(fēng)雨損壞的戶外廣告牌匾。同時作為市搶險預(yù)備隊,隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排。
7、市衛(wèi)生局負責(zé)組建搶險醫(yī)療隊和衛(wèi)生防疫隊伍,搞好醫(yī)療救護和災(zāi)后防疫工作,確保不出現(xiàn)疫情。
8、市公路局成立300人的搶險突擊隊,并按計劃備好貨車、客車,隨時聽從指揮部的調(diào)用,并負責(zé)對四條外環(huán)路及有關(guān)橋涵進行24小時監(jiān)護,出現(xiàn)險情及時組織搶險,保證與外界暢通。
9、市水利局成立200人的搶險隊伍,1000方沙子、20000條編織袋,1000條木樁、5噸鐵絲,重點對三里莊水庫和九龍河、濰河城區(qū)段進行監(jiān)控,將河道水位降至排水管道底部,保證泄洪暢通?茖W(xué)預(yù)測洪水流量,合理調(diào)控三里莊水庫閘門,確保水庫和下游河道安全。
10、市氣象局實行24小時值班制,對汛情雨情嚴(yán)密監(jiān)視,并及時將有關(guān)信息上報指揮部。
11、市供電公司成立100人的搶險突擊隊,10部搶險車,加強對重要供電設(shè)施的管護,快速搶修受損線路和設(shè)施,確保及時供電。
12、市教育局成立100人的搶險突擊隊,并備好相應(yīng)物資,重點對城區(qū)學(xué)校特別是中小學(xué)校進行保護,一旦水災(zāi)發(fā)生,及時采取停課、提前放學(xué)、延后放學(xué),或由教師組織集中護送低幼學(xué)生等措施,確保學(xué)生安全。
13、聯(lián)通公司、移動公司等通信單位在災(zāi)情發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證防汛通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
14、市民政局要備足搶險救災(zāi)物資,備好物資運送車輛,做好抗洪搶險人員的食物和飲水供應(yīng),并協(xié)調(diào)單位和社區(qū)為轉(zhuǎn)移出的群眾提供所需食物和飲水。
15、市廣電局:負責(zé)廣播、電視的防汛宣傳工作,根據(jù)指揮部提供的汛情及時向公眾發(fā)布防汛信息。
16、市人防辦:按指揮部要求,發(fā)布預(yù)警信號。
17、市人武部:協(xié)調(diào)駐諸部隊成立500人的搶險突擊隊,擔(dān)負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、執(zhí)行重大防洪措施的任務(wù)。
(四)搶險力量組成及通信系統(tǒng)
1、防洪搶險力量組成。密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、商務(wù)局及駐軍搶險突擊隊,由城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,同時其他系統(tǒng)的搶險預(yù)備隊也隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排,投入搶險救災(zāi)。各突擊隊接到命令后,20分鐘內(nèi)到達指定地點。同時,各部門、各單位的搶險突擊隊按照分工立即投入搶險。必要時,由指揮部調(diào)動社會其他力量投入搶險。
2、通信系統(tǒng)。利用有線電話和無線電話組成通信網(wǎng)。有線電話系統(tǒng)和無線電話系統(tǒng)分別由諸城聯(lián)通公司和移動公司負責(zé)。
三、預(yù)報、預(yù)警
。ㄒ唬 預(yù)警程序
一級預(yù)報:指揮部根據(jù)氣象部門信息,預(yù)測出可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)頻率洪水后,通知城區(qū)防汛指揮部成員單位,同時上報上級防汛抗旱指揮部。
二級預(yù)報:指揮部根據(jù)降雨和匯流情況,確定城區(qū)和三里莊水庫出現(xiàn)百年一遇以上量級洪水時,向風(fēng)險區(qū)域所有單位和居民發(fā)出二級預(yù)警信號,各單位和居民群眾做好準(zhǔn)備,轉(zhuǎn)移重要物資和檔案資料。
三級預(yù)報:當(dāng)城區(qū)各單位、居民聽到三級預(yù)警信號后,馬上開始指定路線向計劃安置地點轉(zhuǎn)移。
。ǘ 預(yù)警信號
一級預(yù)警指揮部通過電話向有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)、街道發(fā)出通知。
二級預(yù)警通過市人防辦警報器直接向全市發(fā)出1分鐘長音信號。
三級預(yù)警通過市人防辦利用警報器連續(xù)發(fā)出短促音信號。
(三) 運輸車輛和搶險物資安排
1、運輸車輛。被征調(diào)車輛的單位在接到一級警報時應(yīng)做好車輛準(zhǔn)備;接到二級警報后運輸車輛按照指揮部的調(diào)度命令,立即開赴搶險現(xiàn)場,擔(dān)負救護人員和轉(zhuǎn)運物資任務(wù)。
2、搶險物資,按本預(yù)案計劃進行儲備,隨時調(diào)用。油料供應(yīng)由中石化諸城銷售分公司負責(zé);食品由市民政局、商務(wù)局負責(zé)。
3、市公安局及時派出治安警力,對受災(zāi)地區(qū)進行特別管制,對特別嚴(yán)重的災(zāi)害地區(qū),必要時可依法實行緊急狀態(tài)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┪迨暌挥龊樗烙桨
當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時,根據(jù)我市防洪工程現(xiàn)狀,屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。指揮部將派人加強巡視,嚴(yán)密監(jiān)視水情變化,組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍,隨時準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
。ǘ┌倌暌挥龊樗烙桨
當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時,三里莊水庫、九龍河、濰河城區(qū)段是防汛重點,指揮部調(diào)度突擊隊加強巡視監(jiān)護,并及時指揮各街辦、各有關(guān)部門,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
。ㄈ⿷(yīng)對措施
發(fā)生不同頻率的洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關(guān)部門,做好抗洪救災(zāi)的各項工作:一是氣象、水利部門及時做好水情預(yù)報,進行工程搶險技術(shù)指導(dǎo);二是指揮部要組織各大系統(tǒng)、各部門、單位做好人員調(diào)配、防汛物資調(diào)運準(zhǔn)備;三是公安部門要維護好災(zāi)區(qū)的社會治安,嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子;衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疾病傳播;四是石油、電力等部門落實好本行業(yè)、本單位的搶險措施,保證供油供電。
。ㄋ模╊A(yù)警信號
預(yù)警信號由市人防辦負責(zé)。預(yù)警信號要傳達到每個單位和居民群眾。聽到二級警報信號后,各單位和群眾立即根據(jù)事先擬定的計劃做好撤離準(zhǔn)備。當(dāng)聽到三級警報后,按照計劃方案,聽從指揮員指揮,配合搶險隊員的行動,有秩序地安全轉(zhuǎn)移。同時,廣播電臺、電視臺及時發(fā)布緊急撤離廣播和電視滾動字幕顯示,并發(fā)手機短信告知。
(五)撤離路線、安置地點
應(yīng)急撤離路線和安置地點是:九龍河以東,往東撤到古城子嶺;九龍河以西,沿龍源街向南撤到王家屯嶺;三里莊水庫區(qū)域居民要向東、西、南三面嶺地轉(zhuǎn)移。發(fā)布轉(zhuǎn)移命令和信號后,各單位、社區(qū)要組織群眾按預(yù)定路線迅速轉(zhuǎn)移。
(六)運輸車輛調(diào)配
密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要各準(zhǔn)備大型客車10輛,交通局準(zhǔn)備大型客運車輛50輛,商務(wù)局準(zhǔn)備大型貨運車輛30輛,由指揮部統(tǒng)一調(diào)用。
。ㄆ撸┽t(yī)療與衛(wèi)生防疫
醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由市衛(wèi)生局負責(zé)。從市內(nèi)各較大醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士,組建5個巡回醫(yī)療救護隊,每隊10人。另外,每隊裝備1臺救護車,以便救治傷病人員,各醫(yī)院120救護車隨時待命,參加應(yīng)急救護。
衛(wèi)生防疫工作由市衛(wèi)生局負責(zé)。由市防疫站組建防疫隊伍,深入抗洪搶險第一線,全力進行監(jiān)測和巡回消毒,防止流行性疫病的發(fā)生。
。ò耍┬侣剤蟮
指揮部指定專人負責(zé)抗洪救災(zāi)宣傳報道工作,要對宣傳稿件進行嚴(yán)格審查,把握輿論導(dǎo)向,維護社會穩(wěn)定。
(九)應(yīng)急結(jié)束
城區(qū)防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實際情況,發(fā)布解除應(yīng)急命令,轉(zhuǎn)入正常工作。
防汛應(yīng)急預(yù)案15
一、目的:
為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急體制,確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)上級主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,為將搶險救災(zāi)工作落到實處,保證今年安全度汛,結(jié)合我公司實際情況,制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想,積極防御洪澇災(zāi)害,為構(gòu)建和諧社會,貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精心部署,協(xié)調(diào)動作,分級管理,分工明確,科學(xué)調(diào)度,進一步強化防汛責(zé)任,切實抓好防汛工作的各個環(huán)節(jié),完善、落實各項防汛預(yù)案,加強汛情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,提高防洪防澇綜合能力,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害給住戶和公司帶來的損失。
三、主要任務(wù)
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以項目經(jīng)理負責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防洪防汛責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合各部門、各項目實際情況,充分預(yù)見可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定防洪、防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位,做到防汛物資充足,做到定點、定位,由專人負責(zé)管理。
4、各項目做到24小時有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實項目經(jīng)理負責(zé)制。確保信息暢通,妥善應(yīng)對突發(fā)事件。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)
1、建立防汛工作小組
指揮:xxx
副指揮:xx、xx、xxx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊,隊長分別由各項目經(jīng)理(或秩序維護主管)擔(dān)任。
五、主要職責(zé)
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令。
(2)部署和指揮實施防洪防汛救災(zāi)行動。出現(xiàn)險情,各搶險突擊隊受防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情并及時上報。
(4)執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。
2、防汛搶險突擊隊職責(zé)
(1)接收和上報防汛救災(zāi)情況。
(2)直接參與防汛救災(zāi)行動。
(3)協(xié)調(diào)受災(zāi)住戶安置、轉(zhuǎn)運。
(4)執(zhí)行公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他任務(wù)。
六、前期準(zhǔn)備工作(各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行)
1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝,清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口,保證暢通。
2.檢查排污水泵,保證重要位置(發(fā)電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動運行。
3.檢修備用發(fā)電機和控制線路,保證應(yīng)急電源的安全可靠。
4.檢查手電筒的完好,檢查設(shè)備機房應(yīng)急照明。
5.檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。
6.檢查外墻立面,通知住戶,整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物,雨棚。
7.修剪小區(qū)大樹枯枝、蟲害嚴(yán)重的樹枝。
8.確定應(yīng)急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9.項目固定專人,每天定時收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報,并將重要信息及時上報項目負責(zé)人。
七、項目重點位置和設(shè)備設(shè)施(各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行)
1.對設(shè)備機房,及低于小區(qū)水平面標(biāo)高的設(shè)備設(shè)施進行重點的'監(jiān)控﹙地下室、電梯井﹚。
2.辦公電腦和監(jiān)控主機、道閘設(shè)備等公共用電設(shè)備。
八、物資準(zhǔn)備工作(各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行)
1、準(zhǔn)備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準(zhǔn)備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應(yīng)急照明如:手電筒、應(yīng)急燈。
4、應(yīng)急通訊如:對講機。
5、醫(yī)療救護:止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準(zhǔn)備必要的資金。
8、應(yīng)急保障車輛。
九、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
1、普通汛情應(yīng)急
(1)加強與縣防汛部門溝通,加強汛情監(jiān)測預(yù)報。
(2)根據(jù)我公司各單位實際情況,對各部門、各項目提出防汛要求,對住戶有組織地進行疏散。
(3)采取措施,保障防汛系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
(4)對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進行督促,檢查落實情況。
(5)依據(jù)防汛部門的汛情趨勢判斷意見,加強對住戶防汛宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、重大汛情應(yīng)急
(1)在接上級領(lǐng)導(dǎo)重大汛情應(yīng)急通知后,汛情涉及的各項目防汛救災(zāi)突擊隊快速集中,如何迅速投入到防汛搶險的工作。
(2)組織力量做好住戶的疏散安置工作,采取有利措施,盡量保障住戶的基本生活條件。
(3)組織有關(guān)人員維護公共秩序,防范有人趁機搗亂。
(4)了解災(zāi)情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
具體的應(yīng)急措施參考以上流程,結(jié)合項目實際情況,按照項目的防汛應(yīng)急工作方案實施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據(jù)各自的職責(zé)分工,負責(zé)收集、整理和研究對本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,迅速將情況上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。對于各類防汛突發(fā)事件及可能導(dǎo)致的各種隱患,任何個人都有權(quán)利和義務(wù),向公司辦公室報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進行舉報,防汛信息的報送和處理遵循以下原則:
1、重要信息立即上報,因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權(quán)限,報送各項目防汛負責(zé)人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災(zāi)情報告后,應(yīng)立即報告。
十一、其他
當(dāng)面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營、生活秩序的情況,配合各項目客戶服務(wù)中心就近口頭通知客戶,并做好客戶安撫和解釋工作。
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