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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

時間:2023-11-20 15:15:34 應急預案 我要投稿

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案20篇

  在日常的學習、工作、生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,通常需要提前準備好一份應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編精心整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案20篇

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1

  一、目的和依據(jù)

  為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。

  三、實施原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈

  要堅持預防為主的方針,應當依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警。同時,設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作,確保有效開展工作。

  (二)統(tǒng)一指揮,機構(gòu)落實

  社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應急領導小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領導任副組長,其他各單位負責人為成員。

 。ㄈ┓旨壺撠煟熑蔚饺

  突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領導第一責任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導下,根據(jù)職責分工,按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織實施應急處置措施。

 。ㄋ模┛茖W防治,依法處置

  各單位要按照法律法規(guī)和有關技術(shù)規(guī)范的`要求,積極采用先進技術(shù)和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。

  四、各部門職責

  居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警;設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調(diào)派車輛,認真組織實施應急預案。

  社區(qū)警務室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

  社區(qū)服務中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛(wèi)生院的溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強農(nóng)藥管理,指導和加強廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。

  五、應急處置措施

  在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應急預案,并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關控制措施,全面配合相關部門開展工作。

 。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。

  1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務中心;并續(xù)報有關情況及處置工作措施。

  2.任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的部門和個人。

 。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。

 。ㄈ┟鞔_中毒原因,封存可疑物品。組織有關部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。

 。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領導,組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。

 。ㄎ澹┘訌娦l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

  (六)做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。

  (七)規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2

  校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

  根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  (一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  (二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  (三)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  (一)預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理、統(tǒng)一領導

  對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。

  (三)快速反應、運轉(zhuǎn)高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組

  組 長:肖國普

  副組長:李德樹 劉金貴 王志杰

  成 員:張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任

  (二)學校職責

  1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的`特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

 、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫,實行24小時值班制度,加強疫情通報。

 、诼鋵嵏黜椃乐未胧龊眠M入應急狀態(tài)的準備。

  ③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

 、軅魅静×餍袝r要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

 、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

 。1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

 。2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

 。3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

 。4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

 。5)學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

 。1)實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

 。2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。

 。3)避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型學術(shù)活動和會議的時間;學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。

 。4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。

 。5)學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

  (1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學須報市以上人民政府批準。

 。2)采取停課措施的班級或?qū)W校,應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。

  (3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

  五、報告

  突發(fā)事件報告

 。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師或部門應立即向?qū)W校醫(yī)務室報告,學校醫(yī)務室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告,并同時向所在地疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告)。

 。ǘ┤魏尾块T和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

 。ㄈ┰趯W校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  六、應急處置措施

  (一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當?shù)亟逃、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

 。ǘ┩V钩鍪酆头獯媸S嗫梢傻闹卸臼称泛臀锲罚豢刂苹蚯袛嗫梢伤。

 。ㄈ┡c中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。

 。ㄋ模┓e極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作。

 。ㄎ澹⿲W校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣,并請求支持和幫助;在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。

 。﹪栏駡(zhí)行進出入校門的管理制度。

  (七)按照當?shù)卣蜕霞壗逃、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應的應急措施。

  七、聯(lián)絡報告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應急響應與學校突發(fā)事件應急預案同。

  八、信息公布

  準確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況,爭取家長和學生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準確把握宣傳導向,避免造成不良社會影響。

  九、保障措施

  學校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

  十、善后與恢復工作

 。ㄒ唬⿻嘘P部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

  (二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。

  (三)總結(jié)經(jīng)驗,進行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

 。ㄋ模┍M快恢復學校正常教學秩序。對校內(nèi)公共場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復后方可復學;污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。

  十一、責任追究

  學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3

  1總則

  1.1編制目的

  預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,減輕、避免和消除事件危害,限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會、經(jīng)濟、生活正常秩序的影響,維護人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。

  1.2工作原則

  遵循預防為主、常備不懈方針,按照防治結(jié)合、以防為主,平戰(zhàn)結(jié)合、應急為主,條塊結(jié)合、以塊為主,群專結(jié)合、以專為主,統(tǒng)一領導、分級負責,反應及時、措施果斷,依靠科學、加強合作的原則開展應急處置工作。

  1.3適用范圍

  本預案適用于處理發(fā)生在我省境內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  2事件分級

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件分特別重大(i級)、重大(ii級)、較大(iii級)和一般(iv級)四級。

  3組織體系

  3.1領導機構(gòu)

  在省政府及省應急委的領導下,成立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部,負責全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的管理工作。

  3.2工作機構(gòu)

  省衛(wèi)生廳設立衛(wèi)生應急辦公室,負責全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理工作。省級有關部門根據(jù)本部門職責和預案規(guī)定,負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置相關工作。各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府及應急委、衛(wèi)生等部門負責本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

  3.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)

  受派出機構(gòu)委托,成立現(xiàn)場處突指揮部,統(tǒng)一領導、組織、管理、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作。

  3.4專家組

  各級衛(wèi)生行政部門建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī),根?jù)需要組成專家咨詢委員會和專家評估組,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理提供決策建議和參與應急處理工作。

  3.5專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

  疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)、相關科研機構(gòu),在各自職責范圍內(nèi),依照預案的規(guī)定履行相應職責和落實完成具體工作任務。

  4監(jiān)測、預警和報告

  4.1監(jiān)測

  法定傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、醫(yī)院哨點監(jiān)測網(wǎng)絡、出入境檢驗檢疫檢測網(wǎng)絡、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和舉報電話等監(jiān)測網(wǎng)絡按照法定職責承擔傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測任務。

  4.2預警

  特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件依次用紅色、橙色、*和藍色進行預警。

  4.3報告

  各責任報告單位、責任報告人按照屬地化管理原則,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應當按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限及時向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)報告;其余任何單位及個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應及時向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)報告。鐵路、交通、民航、廠(場)礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,應向所在地的地方疾病預防控制機構(gòu)報告。各級疾病預防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應在2小時內(nèi)將突發(fā)事件信息報告同級衛(wèi)生行政部門。

  4.4義務報病員制度

  為消除信息盲區(qū),擴大突發(fā)公共衛(wèi)生事件基層信息來源渠道,各級衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構(gòu)應在城鎮(zhèn)的居民委員會和農(nóng)村的村民小組中聘用義務報病員,建立義務報病員制度。

  5應急響應

  5.1響應原則

  按照分層評估、分級響應、區(qū)域協(xié)作、專業(yè)救援、分類處置、屬地管理的原則,做出相應級別的應急響應。應急工作以縣為基礎、以州市為重點、以省為支撐。應急處理按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的要求,實行就地預防、就地隔離、就地治療。

  5.2事件評估

  在監(jiān)測到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,事發(fā)地縣級衛(wèi)生行政部門應立即組成專家評估組到事件現(xiàn)場進行現(xiàn)場評估;并根據(jù)事件嚴重程度,逐級啟動專家評估機制。

  5.3預警決定

  涉及全省性突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由省級衛(wèi)生行政部門提出預警建議,報省應急委批準后發(fā)布。涉及局部地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由事件發(fā)生地州(市)或縣(市、區(qū))人民政府依照本級衛(wèi)生行政部門的建議提出預警建議,報請省應急委批準后發(fā)布。

  5.4啟動應急預案

  重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動省級應急預案,根據(jù)需要請求啟動預案,由省級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應急處理。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動州(市)級應急預案,由州(市)級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應急處理。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動縣級應急預案,由縣(市、區(qū))級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應急處理。

  5.5調(diào)集應急資源

  發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地或預警地人民政府及衛(wèi)生行政部門應及時組織調(diào)集本行政區(qū)域的應急資源儲備,保障應急需求。

  5.6集結(jié)應急救援隊伍

  發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,省人民政府及衛(wèi)生行政部門應根據(jù)預案要求,迅速形成應急救援具體工作方案,集結(jié)與事件應急處理需要相適應的應急救援隊伍,并做好應急救援的各項準備。較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援隊伍集結(jié),原則上由州(市)級或縣(市、區(qū))級人民政府和有關政府行政部門負責。

  5.7啟動區(qū)域協(xié)作機制

  應急處理中,充分考慮不同救援組織的地理、交通、資源優(yōu)勢,打破原有的行政隸屬關系,按距離優(yōu)先、時間優(yōu)先、資源優(yōu)先原則,調(diào)用應急資源和應急力量,以限度縮短事件現(xiàn)場獲得應急支援的時間。

  5.8組織現(xiàn)場應急處理

  場應急處理按照屬地管理原則組織,遵循邊調(diào)查、邊處置、邊的現(xiàn)場處置原則,實施現(xiàn)場救治、調(diào)查、控制措施并舉,F(xiàn)場應急管理中必須遵循安全第一的原則,確保應急救援的安全性。現(xiàn)場應急管理工作由現(xiàn)場指揮所負責統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調(diào)。

  5.9現(xiàn)場封鎖或撤離

  在發(fā)生甲類傳染病暴發(fā)流行時,各級人民政府可依照相關法律法規(guī),組織對傳染病疫區(qū)實施封鎖,必要時實行交通衛(wèi)生檢疫。在發(fā)生其他嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件危及群眾安全時,應及時組織群眾從高危地區(qū)撤離。

  5.10妥善救治事件受害者

  各級衛(wèi)生行政部門和民政部門負責組織突發(fā)事件受害者的救治和救濟;財政部門予以必要的經(jīng)費支持;其它部門在職責范圍內(nèi)予以協(xié)助。各級醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的救治實行“先救治,后結(jié)算”,不得拘收。

  5.11外籍及港澳臺人員應急救援

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)有外籍或港澳臺人員遇險時,救援人員應立即報告事發(fā)地縣(市、區(qū))級衛(wèi)生行政部門;衛(wèi)生行政部門應立即報告同級政府、上級政府外事部門(或港澳臺辦)和上級衛(wèi)生行政部門。重要人士、知名人士的基本情況應同時向省政府外事辦公室(或港澳臺辦)和省衛(wèi)生廳報告。

  5.12事件終止與善后處理

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關危險因素消除后,應及時終止應急反應,及時發(fā)布應急終止信息,并撤銷現(xiàn)場指揮機構(gòu)。各級應急救援隊伍和人員在完成現(xiàn)場應急處理任務后,經(jīng)現(xiàn)場處突指揮機構(gòu)和派出的政府機構(gòu)批準,應及時撤離事件現(xiàn)場。處理重大傳染病疫情和群體不明原因性疾病、危險化學品泄漏、放射事故等易污染事件的應急隊伍從高,F(xiàn)場撤離時,應對相關人員進行必要的健康檢查或留驗觀察;對設備進行去污消毒處理。

  5.13信息通報與發(fā)布

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應當及時向毗鄰和可能波及地區(qū)的.同級人民政府和衛(wèi)生行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。需向相關國際組織、周邊國家和地區(qū)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時,由省外辦和省衛(wèi)生廳按照相關規(guī)定處理。涉及全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,由省衛(wèi)生廳或經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)的機構(gòu)發(fā)布,其它單位、部門及個人未經(jīng)批準或授權(quán),不得擅自對外公布疫情信息。

  5.14應急處理工作評估

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應終止后,各級人民政府衛(wèi)生行政部門應在本級人民政府領導下,組織專家評估組,對應急處理工作進行全面評估。

  5.15善后處理

  事發(fā)地各級人民政府及有關部門,要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應急處理工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,有關部門要依法追究當事人的責任;并嚴肅追究領導責任。

  5.16社會救助與保險

  全省要以各級紅十會為基礎,建立義務助殘救助體系,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務。逐漸建立社會保障與商業(yè)保險相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險機制,保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的醫(yī)療救治和康復治療,幫助事件影響地區(qū)恢復正常的生產(chǎn)、生活。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關保險機構(gòu)及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

  6應急處理保障措施

  6.1信息保障

  由省衛(wèi)生廳牽頭建設省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級公共衛(wèi)生信息網(wǎng)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺和應急指揮平臺。由省應急委辦公室協(xié)調(diào)建立省級信息交換機制和共享機制。

  6.2醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍的準備、培訓和演練

  各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類組建、分級負責,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援隊伍。各級應急救援隊伍由本級衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,統(tǒng)一管理、指揮、調(diào)度。各級衛(wèi)生行政部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)的應急救援骨干培訓。各政府相關部門負責組織本部門內(nèi)部應急隊伍和骨干的培訓。各級衛(wèi)生行政部門每年要組織1~2次本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理實戰(zhàn)演練。

  6.3應急體系建設

  按照“中央指導、地方負責、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全省范圍內(nèi)建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。并分別建立若干突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治基地。

  6.4集中留驗觀察場所建設

  各級人民政府及各民航、鐵路、公路客運站和全省邊境口岸均應在相對封閉、易于管理的區(qū)域預先建立能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人暫時集中留驗觀察需要的隔離觀察場所。

  6.5血液和血液制品保障

  各級人民政府依法負責無償獻血的宣傳、動員和組織。全省各血液中心、基層血庫應建立血液應急儲備基數(shù)制度和稀有血型資源共享制度,保證各型血液的最低儲備。昆明血液中心負責牽頭建立全省稀有血型資源共享資料庫。

  6.6應急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備

  省衛(wèi)生廳負責制定省級應急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備計劃;省發(fā)改委負責組織、落實物資儲備;省財政廳保障物資儲備經(jīng)費。省衛(wèi)生廳定期對儲備物資目錄和清單進行更新修訂。我省應急物資儲備實行實物儲備、委托儲備、生產(chǎn)能力儲備、信息儲備相結(jié)合的形式,實行一線分級儲備、區(qū)域重點儲備和省級保障儲備相結(jié)合的分級儲備制度。

  6.7經(jīng)費保障

  各級財政部門和發(fā)展改革部門負責保障本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和基礎設施建設所需經(jīng)費。全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經(jīng)費實行分級管理、專項使用、滾動結(jié)存。應急處理經(jīng)費實行屬地化管理和預算結(jié)算制度。各級監(jiān)審部門要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經(jīng)費的使用監(jiān)管和效用評估。

  6.8應急處理技術(shù)保障

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件技術(shù)保障要依從大衛(wèi)生的觀念,集中全社會的相關資源,按社會協(xié)作的形式組織。各級政府應投入專項資金和爭取各種項目經(jīng)費,有計劃地重點改善本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)水平,改進技術(shù)裝備,培訓專業(yè)人員,提高業(yè)務能力。

  6.9通訊保障和交通保障

  公安和交通部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行和依法征用,確保運輸安全暢通,確保應急物資和人員能夠及時、安全送達。公安部門應根據(jù)應急處置需要,對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。電信公司應無條件保障應急處理通訊服務。各級應急救援隊伍和應急處理機構(gòu)要根據(jù)實際工作需要配備通訊設備和交通工具。

  6.10社會公眾的宣傳教育和咨詢

  各級人民政府組織有關部門利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,有關部門應設立咨詢電話,向社會公開電話號碼,安排專人值守,提供咨詢服務。

  7預案準備和修訂

  縣級以上人民政府應在本預案的基礎上,結(jié)合地方實際,制定、修訂本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。省級根據(jù)實際情況,及時修訂本預案簡本。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,特制定本預案:

  一、健全領導機構(gòu),明確各自職責

  學校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組,副組長為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。

  組長徐玉蘭職責:負責召集領導小組會議,部署安排并領導協(xié)調(diào)處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關部門匯報、報警,接待上級來人及應對新聞媒體。

  副組長孟菊根職責:分工負責協(xié)調(diào)相關部門落實學校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

  組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:

  周瑞:協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務工作。

  余金輝:負責安排好其他學生,接待學生家長及其他到場群眾,維持現(xiàn)場秩序。

  龔秋月:協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。

  沈利君:負責聯(lián)系搶救車輛、器具,安排運送患病師生到醫(yī)院救治,并做好相關服務工作。

  二、學校建立傳染病疫情報告的監(jiān)測網(wǎng)絡,指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人(以下簡稱學校疫情報告人)。

  學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心,具有一定的傳染病防控相關知識。

  學校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡的組成:校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡。

  學校疫情報告人職責:

  1、在校長的領導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作;

  2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關工作制度及工作流程;

  3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查;

  4、負責指導全校學生的晨檢工作。

  三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形:

  (一)有下列情形之一的,屬于重大傳染病疫情:

  1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);

  2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;

  3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡;

  4、發(fā)生罕見或已消滅的.傳染病;

  5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒;

  6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩(wěn)定的傳染病疫情,以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。

 。ǘ、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

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  1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;

  2、有潛在威脅的傳染病動物宿主,媒介生物發(fā)生異常;

  3、醫(yī)源性感染暴發(fā);

  4、藥品引起的群體性反應或死亡事件;

  5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件;

  6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質(zhì)丟失、泄露事件;

  7、發(fā)生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件;

  8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

  四、學校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內(nèi)容、程序及時限

  學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。

  學校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測

  學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行,由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記專用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

  1、報告內(nèi)容及時限

  (1)在同一班級,1天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,第一發(fā)現(xiàn)者應立即報告學校疫情報告人,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。

 。ǎ玻┊敯l(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

  (3)個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。

  (4)學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。

 。、報告方式

  當出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以網(wǎng)絡向教委報告,同時向保健站報告。

  五、監(jiān)測與報告

  1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。

  2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。

  3、傳染病暴發(fā)、流行時,學校要立即采取有力措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要采取嚴格的隔離,并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。

  4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。

  六、學校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作

  1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作,強化衛(wèi)生管理,明確責任,完善各項制度,防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。

  2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段,宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識,培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習慣,提高自我防護能力。

  3、認真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

  4、加強醫(yī)務室建設,積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。

  5、總務處要加強食堂衛(wèi)生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規(guī)范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛(wèi)生管理。

  6、相應部門要按照突發(fā)事件應急預案要求,做好應急設施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。

 。ǘ、指揮與組織

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前,學校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,并采取必要的應急措施。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校按照上級政府的統(tǒng)一指揮,認真做好我校的應急處理工作,積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。

  七、責任追究

  任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》追究其法律責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5

  為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合衛(wèi)生院實際,特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

  一、目的

  為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,結(jié)合我村實際,制定本預案。

  二、建立村衛(wèi)生應急管理小組

  村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組,成員如下 組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。

  三、應急管理小組職責

  1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

  2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍,村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。

  3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。

  4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關法律、法規(guī)和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施

  1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關內(nèi)容。

  2立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。

  3在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

  4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。

  5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。

  2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時,應當采取下列相應措施

  1當在一定時間內(nèi),村內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)相似的村民,又暫時不能明確診斷何種病時,應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關內(nèi)容。

  2立即停止群眾群聚活動,停止可能造成局部流行的一切活動。

  3在上級各部門未到達前,應急小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。

  4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治村民。

  5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。

  3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內(nèi)容。

  2協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。

  3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。

  4配合衛(wèi)生部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生部門的'要求如實提供有關材料和樣品。

  5落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。

  4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時,應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學毒物等有關內(nèi)容。

  2立即使毒物停止繼續(xù)吸收,迅速離開中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。

  3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。

  4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護的相關知識。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案6

  為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學校教學秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以及有關法律法規(guī)和文件,結(jié)合我校實際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應急預案。

  一、提高認識,加強領導。

  學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學校全體教職工應充分認識學校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預防控制機構(gòu)督促和檢查,認真落實責任制。

  二、切實做好傳染病的宣傳工作。

  通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。

  三、建立疫情監(jiān)測制度:學校要建立完善的學生晨檢、

  因病缺勤病因追查與登記制度。

  1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,并做好相應的表格填寫。

 。、因病缺勤:班主任應當密切關注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的.患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。

  四、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。

  本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強),負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。

  學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場,并組織開展救治、處置工作。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應當在30分鐘內(nèi)將相關信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報告,40分鐘內(nèi)上傳書面報告。

  五、學校傳染病疫情報告

  1、報告方式

  當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A防控制機構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。

  2、報告內(nèi)容及時限

  信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。

 。ǎ保┰谕话嗉墸碧靸(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。

  (2)當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

  (3)個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。

  (4)學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。

  六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。

  組 長:(校長,第一責任人)

  職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調(diào)查和處理工作。

  副組長:

  職責:協(xié)助組長做好應急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導、監(jiān)督各部門工作落實情況。

  成 員:

  七、應急保障

  學校要通過堅持預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度;保證學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件;確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

  八、責任追究

  按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施

  未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區(qū)和教育局對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案7

  為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處置工作,有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序。結(jié)合我園實際,制定本預案:

  一、適用范圍和對象

  本預案適用于園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

  二、工作目標和基本原則

  (一)工作目標

  1、加強的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。

  2、完善的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,加強領導,精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。

  (二)基本原則

  1、依法管理,統(tǒng)一領導。

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的統(tǒng)一領導下,成立負責指揮、協(xié)調(diào)、預防、處置等工作。

  2、預防為主,常備不懈。

  經(jīng)常宣傳知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少

  3、快速反應,果斷處置。

  建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的?焖俜磻皶r高效地做好處置工作。

  4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的'事件。

  三、工作職責

  我園在主管部門的統(tǒng)一領導下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關管理人組成的防臺防洪工作領導小組。主要職責是:

  1、在上級指揮部的統(tǒng)一領導下,指導和落實全園的工作。

  2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況?偨Y(jié)、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。

  3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案分級預警的相關要求,對全園的教學安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。

  4、建立健全傳染病責任制。

  5、檢查、督促學校各處(室)傳染病工作的落實情況。

  6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。

  7、在我園領導小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災害處置工作。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防

  1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

  2、學校應在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

  五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應

  1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況,應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防,作出應急反應和處置。

  2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現(xiàn)場應急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應對。

  3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學校財產(chǎn)損失。

  4、學校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。

  六、責任追究

  按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案8

  為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學秩序和社會安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》,將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,結(jié)合學校工作實際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。

  二、原則

  統(tǒng)一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。

  三、監(jiān)測網(wǎng)絡

  建立起學校、政務處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。

  華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長,主管教務工作的副校長任副指揮長,預防監(jiān)測站設在校政務處(值班室)。

  學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu)。

  四、防控預警信息報告體系

  學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu),發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內(nèi)各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內(nèi)報到政務處(值班室),學校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。

  預警報告內(nèi)容:

  1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

  2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

  3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。

  五、突發(fā)事件預警分級

  根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。

  六、防控措施

  根據(jù)預警級別的不同,采取相應措施。

  三級預警:

  1、防控領導小組進入工作,主管領導主持日常工作,并隨時向領導班子匯報,進行必要的`防護知識的宣傳。

  2、學校實行部分門禁,進入校區(qū)實行驗證制度。

  3、學校門口設立主要病癥檢測制度。

  4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

  5、進行防護水平升級的人力、物力準備。

  二級預警:

  1、學校開始實行門禁制度。

  2、住校學生一律不許出校門,走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。

  3、建立學生疫情監(jiān)控制度,實行學生每日健康登記制度。

  4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。

  5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū),對外來人員進行一定時間的必要觀察。

  6、每天定時在規(guī)定部位消毒。

  7、校領導帶班,安排人員值班。

  8、應急機構(gòu)工作人員進入準備狀態(tài),相關物資、設施到位。

  一級預警:

  1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門。

  2、學校主要領導主持防控工作。

  3、校領導24小時晝夜值班。

  4、校領導至少1人實行保護性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護藥品,實行嚴格防護。

  5、應急機構(gòu)工作人員進入待命狀態(tài)。

  6、實行局部隔離,部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。

  7、開始全方位的消毒,對重點區(qū)域進行嚴格消毒。

  8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。

  9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

  10、做好特殊時期的后勤保障工作。

  七、突發(fā)事件應急組織體系

  華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案,開展工作。

  華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”):組長由校長擔任,副組長由主管教務的副校長擔任,成員由政務處、教務處、總務處組成。

  領導小組下設:

  1、綜合協(xié)調(diào)辦公室:由政務處、教務處、總務處組成。負責對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。

  2、應急分隊:由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控,以及有關應急工作。

  3、學生工作組:由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作,做好學生的安全穩(wěn)定工作。

  4、后勤保障組:由總務處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。

  5、教學保障組:教務處組成。負責調(diào)整教學計劃,組織應急時期的教學工作,維護教學秩序。

  6、信息情報組:由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

  7、安全保衛(wèi)組:由政務處(含體育組)和當時值班人員組成

  八、調(diào)查與控制

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對突發(fā)事件進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。

  3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,學校結(jié)合自身實際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實防范措施。

  5、突發(fā)事件涉及的有關人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。

  6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關法律規(guī)定追究法律責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案9

  為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我局實際情況,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防、救治和應急處理工作。

  二、組織機構(gòu)與職責

  成立預防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組:

  組長:(人社局局長)

  副組長:(人社局副局長)

  成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)

  主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時將事件情況向上級報告。

  三、預案的應急準備

 。ㄒ唬⿷鳖A案包括以下內(nèi)容:包括突發(fā)性應急處理領導小組的組成和相關職責,突發(fā)性事件的監(jiān)測與預警、應急處理、包括預防、現(xiàn)場控制,應急設施、設備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調(diào)度,以及法律責任等。

 。ǘ┳龊脗魅静☆A防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。

 。ㄈ┰谏霞壭l(wèi)生主管部門的指導下,做好監(jiān)測和預警工作,配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備,提高救治能力,充分做好應急準備。

  四、責任報告人與報告程序

  責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務及時報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。

  報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內(nèi)容為:發(fā)生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況,屬中毒事件應說明中毒后的主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。

  以下幾種情況為報告內(nèi)容:

  1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;

  4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

  任何單位和個人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  5、任何單位和個人有權(quán)向各級政府及有關部門報告突發(fā)性事件的隱患,有權(quán)舉報有關部門不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。

  五、應急處理

  (一)領導小組接到突發(fā)性事件的信息,應及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。

  (二)應急議案的啟動,領導小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準。

  (三)應急議案啟動前,要做好各項準備工作,啟動必要的應急措施。

 。ㄋ模⿷弊h案啟動后,應根據(jù)議案規(guī)定的職責要求,服從統(tǒng)一指揮,到達規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤考慮應急處理的技術(shù)工作。

  (五)領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運用儲備物資、相關設施、設備,報請上一級政府批準后,對人員進行疏散或隔離,依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。

 。┥霞壭l(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時,有關單位和個人應予配合,不得拒絕。

 。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時,鎮(zhèn)政府應組織力量,團結(jié)協(xié)件,配合做好各項工作。

  六、法律責任

  (一)各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責,造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢乐匚:蠊驅(qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的.,報請上級有關部門,區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ǘ┰谕话l(fā)事性事件應急處理工作中,有關單位和個人未按照本預案的規(guī)定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應急處理人員執(zhí)行職務或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價,欺騙消費者,擾亂社會秩序,市場秩序的,由公安機關或工商行政管理部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門或有關機構(gòu)采取醫(yī)學措施時,應予以配合。拒絕配合的,由公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。

  七、本預案自發(fā)布之日起實施。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案10

  一、指導思想:

  為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

  二、工作目標:

  1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。

  三、工作原則:

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的.統(tǒng)一領導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時準確處置。

  四、組織管理:

  幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:

  1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。

  4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。

  6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  五、突發(fā)事件預防:

 。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼τ變簣@衛(wèi)生工作的領導和管理

  園領導、分管領導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

 。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生經(jīng)費投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀變簣@衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。

  六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告:

  幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案11

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

  根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預案。

  一、工作目標:

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組

  組長:周光岑

  副組長:黃平、劉英

  組員:辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務處、總務處、各年級等部門負責人,醫(yī)務室校醫(yī)

 。ǘ⿲W校職責

  學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

  1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

 。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)紅色

  學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

  (二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)橙色

  1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

  2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

  4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。

  6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

  7、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。

  8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的'各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。

  9、發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

 。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)黃色

  1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  4、在一個市域內(nèi)的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

  5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

  6、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。

  7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。

  8、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

 。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)藍色

  1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。

  2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  3、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。

  4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。

  5、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案12

  第一部分總則

  一、指導思想和目的

  為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

  二、工作原則

 。1)政府主導、社會參與

  本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

 。2)預防為主,常備不懈

  定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。

 。3)快速反應,依法處置

  加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設;做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。(4)群專結(jié)合,科學防控

  應明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。

  第二部分組織機構(gòu)

  一、領導小組

  成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組(以下簡稱領導小組),組長由院長焦木軍擔任,副組長由防保科科長宋永倉擔任。(領導小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。

  二、社區(qū)應急組織機構(gòu)及職責

  領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊,負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。

  第三部分日常工作措施

  一、應急處理日常管理機構(gòu)

  承擔本院的應急處理日常管理工作,組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,組織應急藥品、物資準備工作。

  二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術(shù)機構(gòu)

  南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術(shù)機構(gòu)負責本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓,提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。

  三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

  1、監(jiān)測:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務指導,保證監(jiān)測質(zhì)量。

  2、報告:任何單位和個人都有權(quán)向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的'部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  3、通報:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán),及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。

  第四部分疫情應急響應

  一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止

  1、應急反應原則:接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,衛(wèi)生院按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

  2、應急反應措施

 。1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關單位、村委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。

  (2)配合專業(yè)防治機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,提供相關信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。

 。3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

  (4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

  3、應急反應的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

  二、善后處理

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。

  第五部分保障措施

  一、信息系統(tǒng)

  完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關信息。

  二、醫(yī)療救治隊伍

  承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術(shù)部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。

  三、社會公眾的宣傳教育

  負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。

  附:南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊名單。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案13

  一、應急機制:

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的

  相互作用與關系。

  二、我國應急機制建設的現(xiàn)狀

  1、建國初期:

  我國在“預防為主”的衛(wèi)生方針指導下,政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預防與消除傳染病上,建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系,它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制的雛形。

  2、目前現(xiàn)狀

  國際:

  特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。

  國內(nèi):

  ◆經(jīng)過近幾十年的建設、改革與努力,基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系;

  ◆擁有一批疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應急專業(yè)機構(gòu)與技術(shù)隊伍;

  ◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。

  3、還存在的問題:

  SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制不健全。

  ◆表現(xiàn):衛(wèi)生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應急能力不強。

  ◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時間加強公共衛(wèi)生體系建設。

  三、我國應急機制建設

  1、指揮決策機制

  它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上,用科學的'方法擬定并評估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實施的過程。

  ◆構(gòu)成:政府領導機構(gòu)、應急指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)、專家咨詢委員會;

  ◆運行程序:監(jiān)測預警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評估;

  2、組織協(xié)調(diào)機制

  ◆構(gòu)成:中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調(diào);

  ◆運行:部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、

  與港澳臺地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作;

  ◆工作內(nèi)容:信息報告與通報、措施執(zhí)行

  3、監(jiān)測預測預警機制

  ◆它就是一個連續(xù)的過程,就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預測,評估事件發(fā)展趨勢與危害程度,在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預警信號,以及時采取應對措施預防與控制事態(tài)進一步發(fā)展蔓延。

  ◆預警級別:根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。

  紅色(特別嚴重)、橙色(嚴重)、黃色(較重)、藍色(一般)

  4、應急響應機制

  ◆即就是響應主體對事件作出的反應;

  ◆應急響應就是一項實踐性很強的工作,經(jīng)過不斷的探索與研究,我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應急響應機制。

  ◆響應分級:

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案14

  一、適用范圍

  本預案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會對健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。

  二、基本原則

  堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預防與治療措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,保護易感者,防止傳染病在學校的傳播和蔓延。

  遵循“預防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應急工作方針。貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,并實施屬地管理和依法管理的原則。

  三、工作領導小組

  組長:

  組員:

  領導小組下設辦公室(校長室)、宣傳組(政團隊和副校長辦公室)、監(jiān)測與疫情處理組(各教研組組長、各班班主任)、健康教育組(政教處)和后勤保障處(總務處)。明確各人員的職責任務,分工協(xié)作,共同完成傳染病防控工作任務。

  職責分工:

  1、組長抓總體工作,副組長負責分管工作的落實。

  2、總務處負責校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購置有關器械和藥品,消殺(除“四害”)以及防控物品保障等具體工作。

  3、團少隊負責學校班級衛(wèi)生工作檢查督促,各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導疫情處理等。政教處做好平時防控的督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報等臨時辦公室工作。

  4、政教處、團委:充分利用學校宣傳陣地,組織在校內(nèi)和班級宣傳,組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。

  5、各教研組組長、各班班主任:負責班級晨、午檢和平時的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時報告學校,必要時要協(xié)助疫情處理等。

  6、政教處:負責傳染病防控知識的宣傳教育,使師生盡快掌握防控知識和技能。

  7、校辦公室:負責學校與上級機關及其他單位的聯(lián)系與溝通,以及相關信息的上傳下達等工作。

  四、工作職責

 。、學校相關職能部門負責人為成員的傳染病防控領導小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組。負責全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應急處理工作。 2、負責建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報告管理工作制度;

  3、負責指定專人或兼職教師負責本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報告工作;

  4、協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查和處理,接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對學校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導、檢查;

  5、負責組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育;

  6、學校校長或者托幼機構(gòu)主要領導是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人。

  五、預防:

  1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報、廣播等宣傳方式開展健康教育,增加學校師生自我保健知識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣、增強自我保健能力。

  2、開展愛國衛(wèi)生運動。搞好校園公共場所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅,對人員密集的教室、辦公室、進行定期消毒。

  3、堅持晨、午檢制度。晨、午檢應在學校疫情報告人的指導下進行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

  4、堅持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應當密切關注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

  5、做好疫苗針對性疾病的控制。學校應做好水痘、風疹、流感等既是學校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作,加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作,以有效地建立學校的免疫屏障。

  六、疫情報告:

  1、責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病,乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時內(nèi),農(nóng)村于6小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,城鎮(zhèn)于6小時,農(nóng)村于12小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對丙類傳染病和其它傳染病,應當在24小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。

  2、傳染病暴發(fā)、流行時,責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向區(qū)疾病預防控制中心報告疫情。

  七、控制

  1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人,均應立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進一步明確診斷。校醫(yī)應跟蹤了解病人的診斷和治療情況。

  2、對被傳染病病人,病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,校醫(yī)務室指導相關人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者,校醫(yī)務室應采取必要的檢查和預防措施,并進行醫(yī)學觀察。

  3、校醫(yī)務室要做好自身防護工作和醫(yī)務室內(nèi)的消毒工作,盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染,造成傳染病的擴散。

  八、應急準備

  1、學校應逐步加強學校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護工作的.物質(zhì)條件,做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實,提高應對突發(fā)事件的能力。

  2、定期對各班主任進行相關技能培訓,提高應對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務能力。

  九、應急處理

  1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,學校應立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預防控制中心報告,并做好應急處理準備。

  2、學校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關重大傳染病疫情的預警報告后,應按照屬地管理得原則,不折不扣地實施屬地衛(wèi)生行政部門和疾控中心的應急預案。對上級突發(fā)事件應急指揮部進行的指導和督察,給予積極支持和配合。

  3、應急預案啟動后,各級領導和相關部門應按照預案規(guī)定的職責要求,服從統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況,采取相關的應急措施。根據(jù)突發(fā)事件應急處理需要,報請上級政府依法采取必要的控制措施。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,在學校應急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領導下,校醫(yī)務室應立即對突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護救護力量不足時,應及時請求上級衛(wèi)生部門給予支援。對易感人員采取應急接種、預防性用藥、群體防護措施。需要接受隔離的病人,疑似病人和密切接觸者,應當主動配合校醫(yī)及有關衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學措施。校醫(yī)務室嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定,防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應配合疾病控制中心做好流行病學的調(diào)查。

  5、突發(fā)事件應急處理工作中,學校執(zhí)行國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》,學校將對在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個人給予表彰和獎勵,對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務,借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應的處罰,直至追究法律責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案15

  第一章

  總則

  一、編制目的

  為全面加強我片區(qū)衛(wèi)生應急工作,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,保護人民群眾生命安全和身體健康,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,確保我片區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  二、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》和《XX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等,結(jié)合我片區(qū)實際情況,制訂本預案。

  三、適用范圍

  本預案適應于XX片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。

  四、工作原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,層層負責

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,應急領導小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實行統(tǒng)一指揮,層層負責,依照響應級別,全體職工參與應急搶救工作,各應急小組根據(jù)預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

 。ǘ╊A防為主,常備不懈

  提高防范意識,落實防范措施,做好人員、物資、技術(shù)和設備的應急儲備工作,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  (三)快速反應,依法處置

  按照相關法律法規(guī),完善突發(fā)公共衛(wèi)生應急體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處置能力,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)

  生事件做出快速反應,及時、有序、有效的開展處置工作。

  (四)群專結(jié)合,科學防控

  明確專業(yè)防控機構(gòu)與社會組織的職責,發(fā)揮社會優(yōu)勢,相互配合協(xié)助,依法、科學、規(guī)范、有序地開展應急處理工作。

  第二章

  組織體系與職責

  一、應急組織與職責

 。ㄒ唬⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組

  成立以院長為組長,分管院長為副組長,各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,下設辦公室。負責XX片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領導和統(tǒng)一指揮,形成一把手負總責,分管領導具體負責的格局。

 。ǘ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組

  1、醫(yī)療救護組:由業(yè)務副院長任組長,住院部內(nèi)、外科主任、護士長為副組長,住院部全體醫(yī)護人員為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場搶救、運送、診療。

  2、流調(diào)組:由疾控分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,防保科工作人員為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理,負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監(jiān)測等。

  3、消殺滅組:由疾控分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,防保科、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫(yī)院及相關公共場所的消殺滅工作。

  4、衛(wèi)生監(jiān)督組:由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長任組長,防保科主任為副組長,衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對學校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查,協(xié)助主管部門對事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。

  5、綜合信息組:由辦公室主任任組長,辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關規(guī)定,正確做好輿論導向和信息發(fā)布工作。

  6、后勤保障組:由后勤分管副院長任組長,后勤部主任為副組長,醫(yī)院后勤工作人員為組員。負責突發(fā)公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應,維護處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作,確保處置工作的順利進行。

  二、應急聯(lián)動

  各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組,按照本預案要求,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,實行各工作小組、部門、上下聯(lián)動的應急聯(lián)動機制,實現(xiàn)搶險救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測、報警反應靈敏的應急處置快速高效,有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。

  第三章

  預防、監(jiān)測、報告與預警

  一、預防

  認真貫徹落實預防為主的方針,切實履行應急管理職責,加強日常管理,加大監(jiān)管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài),減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。

  二、監(jiān)測

  建立和完善監(jiān)測體系,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測,保證監(jiān)測質(zhì)量。

  三、預警

  突發(fā)公共衛(wèi)生應急領導小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢,及時提出預警級別建議,并上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生局,同時做好應急準備。

  預警級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。預警發(fā)布與解除由上級衛(wèi)生應急指揮部發(fā)布和解除。

  四、報告

  (一)建立突發(fā)事件應急的報告制度和舉報制度,公布舉報電話。有下列情形之一者應列為突發(fā)事件上報告:

  1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

  2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的;

  (二)報告人

  醫(yī)院所有工作人員為責任報告人。

  (三)報告時限和程序

  有上列情形之一者應在2小時內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情,疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報告。

 。ㄋ模﹫蟾鎯(nèi)容和方式

  按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行,報告內(nèi)容必須詳細。

 。ㄎ澹⿲嵭型话l(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報

  在收到信息報告后,及時審核信息的準確性,并對信息進行統(tǒng)計、分析、確認無誤后及時上報。

  第四章

  應急響應及響應終止

  一、應急響應原則

  應急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,按照分級響應的原則,作出相應級別的應急響應。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域,應相應提高報告和響應級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  二、應急響應措施

  本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應立即采取以下措施:

  (一)應急領導小組立即啟動應急預案,組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關技術(shù)規(guī)范要求進行應急處理,相互配合,密切協(xié)作,控制事態(tài)進一步發(fā)展,有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

  在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。并積極開展先期應急處置工作。

  (二)開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

 。ㄈ⿲H素撠熛嚓P信息的報告與管理工作,按照報告程序,及時報告。

  (四)配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查;設立觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者定期隨訪。

  (五)對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊,統(tǒng)計報告基本信息。

  (六)做好醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

 。ㄆ撸⿲嵤⿷苯臃N、預防性服藥、現(xiàn)場消殺滅等工作。

 。ò耍┳龊眯麄骱徒忉尮ぷ,穩(wěn)定民心,開展針對性的健康教育和應急知識培訓,提高群眾自我防護意識。

 。ň牛┒酱佟z查、指導各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實。

  三、應急響應終止

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除后,在規(guī)定時間內(nèi)無新病例出現(xiàn),上級指揮部發(fā)出應急結(jié)束指令后結(jié)束應急狀態(tài)。

  第五章

  評估與獎懲

  一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共事件應急領導小組要客觀、公正的對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進行評估,總結(jié)應急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足,并提出改進建議。

  二、根據(jù)評估結(jié)果,對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關法律法規(guī)追究當事人的責任,造成不良后果的,依法追究法律責任。

  第六章

  保障措施

  一、通信與信息保障。按照應急管理要求,建立信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享,并承擔信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。

  二、隊伍保障。建立結(jié)構(gòu)合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,下設應急辦,組建各專業(yè)組。

  三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場快速檢測、藥品器材等裝備,確保應急處置的'需要。

  四、經(jīng)費保障。醫(yī)院要預留一定金額的專項資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時采購所需應急物質(zhì)。

  五、宣傳培訓與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制,組織開展應急業(yè)務知識培訓與演練,提高應急處置、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的綜合能力。

  六、監(jiān)督檢查。領導小組按照預案的要求進行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況,并及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。

  第七章

  附則

  一、本預案由XX中心衛(wèi)生院應急辦編制,在實際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時修改。

  二、XXXX中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)系電話:應急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3:

  1、公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

  公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

  為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,及時查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設定,古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場所單位均應認真學習,當突發(fā)公共衛(wèi)生事件時參照執(zhí)行:

  一、為防止公共場所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件,公共場所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構(gòu),明確組織分工和職責,設立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員,健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。

  二、積極開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育,配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場所內(nèi)對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。

  三、當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,場所單位負責人及衛(wèi)生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告:

  ①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;②公共用品用具和衛(wèi)生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚;③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;

 、芤蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);

 、菀馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;

  ⑥發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾。

 、甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;

 、嗥渌赡軐娊】翟斐晌:Φ闹卮笸话l(fā)事件。

  古塔區(qū)衛(wèi)生局電話:2396704(工作日)

  古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時值班電話:2692192

  四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事件發(fā)生單位應立即停止場所內(nèi)的有關經(jīng)營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現(xiàn)場。

  五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預防控制中心進行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。

  六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時撰寫本單位事件總結(jié)報告,并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存檔備案。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案16

  為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照;四早;要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

  三、突發(fā)事件預防

  1、高度重視,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理。應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  2、增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。

  3、采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。1)食堂、自備水等必須向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申領衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有;五病;的人員必須100%的調(diào)離。

  2)購銷和使用的食品應當定點采購并按規(guī)定驗收,禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和;三無;產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。

  3)食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。

  4)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。5)加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  6)大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、和環(huán)境衛(wèi)生,為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  7)幼兒園要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。

  4、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1)落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3)進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、;三無;產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4)督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。

  四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

  五、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的.規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

 。ā﹤魅静

  1、一般突發(fā)事件

 、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫,實行24小時值班制度,加強疫情通報。②幼兒園做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。

  ③幼兒園內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理:呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除;四害;工作。

 、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在園內(nèi)張貼宣傳標語宣傳畫,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

 、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

  ③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。⑤學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  ①實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。

 、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停止學或上班。

  ③避免人群的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動;幼兒園不安排教師外出參加教研活動:學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行。

  ④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

 。ǘ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進園,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案17

  為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應急預案。

  一、健全領導機構(gòu),明確各自職責

  組長:xx

  副組長:xxx

  組員:全體中層年級組長及全體教師

  學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,學校成立以校長xx為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組,副組長為總支委員,成員是全體教師。

  組長職責:負責召集領導小組會議,部署安排并領導協(xié)調(diào)處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關部門匯報、報警,接待上級來人及應對新聞媒體。

  副組長職責:分工負責協(xié)調(diào)相關部門落實學校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

  組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;

  對于違法行為,依法追究責任。

  三、突發(fā)事件預防

 。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

  1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

  2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

 。ǘ┰黾訉W校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。

  2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。

  2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  五、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

 。ㄒ唬﹤魅静

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的'疫情,啟動第三級應急響應。

  ①啟動報告和零報告制度,教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

 、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。

  ③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

 、軅魅静×餍袝r要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;

  呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;

  腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

 、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  ②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

 、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

 、芗哟筮M出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

 、輰W校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

 、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;

  出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;

  如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,學校須報縣教育局批準。

  ②采取停課措施的班級或?qū)W校,應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,做到教師輔導不停,學生自學不停。

  ③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理;

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關材料;

  5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

 。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案18

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。為規(guī)范有序地做好春蕾幼兒園開園前準備工作,確保幼兒園順利開園,特制定本工作方案。

  一、組織結(jié)構(gòu)成立xx幼兒園準備工作領導小組

  組長 :

  副組長:

  成員:各班幼兒教師

  二、開學準備工作要求

 。ㄒ唬┳龊脠@舍環(huán)境準備

  1.重點做好園舍環(huán)境衛(wèi)生整治。開展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網(wǎng)、蟲卵專項行動,對校園物體表面、室內(nèi)空氣和地面進行消毒并做好記錄,清洗消毒玩教具,保持室內(nèi)通風換氣,開學前徹底清潔每個教室及其他用房。

  2.保障自備水源防護安全。在衛(wèi)生健康部門指導下做好供水設施(自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等)的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的幼兒生活飲用水,開學前經(jīng)監(jiān)測合格后方能使用。

  3.加強園所食堂管理。食堂從業(yè)人員須全部持有效健康證明上崗,嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進貨嚴格落實索證索票制度,不得采購來源不明的`家禽家畜,不得采購野生動物。

  (二)做好教職工培訓準備

  1.通過線上學習方式,組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛(wèi)生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識,提高業(yè)務水平,為新學期工作做準備。

  2.做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現(xiàn)的教職工缺口或者其他異常情況,提前采取措施,確保保教工作正常開展,及時將相關情況報教育行政部門。

  (三)做好防控設施準備

  1.在幼兒園保健室附近設立觀察室,用于臨時留觀患兒,不在園內(nèi)進行集中隔離醫(yī)學觀察。

  2.安排醫(yī)務人員并配備測溫設備,嚴格落實晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度,做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置。

 。ㄋ模┳龊眉覉@溝通準備

  幼兒園要高度重視家園溝通工作,周密細致安排開學后的幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作,提前制定需家長配合支持的有關工作指引,采用多種方式溝通,形成家園合力,共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續(xù)觀察的在園幼兒,幼兒園應與其家長保持密切聯(lián)系,傳遞關愛與支持,待其解除觀察確保健康后再入園。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案19

  為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,做好應急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護我園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)有關要求,結(jié)合本園實際情況,制定本應急預案。

  一、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機構(gòu)和工作職責

  1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組。

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人,領導小組下設辦公室,成員隨崗位自然調(diào)整。

  2、主要職責

  負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處理工作,及時掌握幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息,并適時向上級教育行政部門通報情況,配合上級衛(wèi)生部門對幼兒園突發(fā)衛(wèi)生事件實施緊急措施。

  3、運行機制

  按照幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組部署和要求,領導小組辦公室負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應對工作,發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,幼兒園立即啟動應急預案,組成幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室,并調(diào)集領導小組相關人員實行集中辦公。

  二、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告

  1、報告人:園保健醫(yī)師

  2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序。

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、進展、處理進程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告,進程報告和結(jié)案報告,首次報告要快,進程報告要新,結(jié)案報告要準。

  (1)初次報:

  幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間(事件發(fā)生后2小時內(nèi))向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。

 。2)進程報告:

  ①一般突發(fā)衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。

  一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管行政部門。

 、趪乐嘏c特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。

  嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告處理過程中,幼兒園應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。

 、劢Y(jié)案報告

  事件結(jié)束后,應將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門。

  (3)報告內(nèi)容

  ①初級報告

  必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍,嚴重程度,可能原因,已采取的措施,病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。

 、谶M程報告

  報告事件的發(fā)展與變化,處理進程,事件的原因或可能因素,已經(jīng)或準備采取的整改措施,在進展報告中既要報告新發(fā)生的事件情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

 、劢Y(jié)案報告

  在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報的,包括事件的基本情況,事件產(chǎn)生的原因,應急處理過程(包括各階段采取的主要措施及其功效),處理過程中存在的問題及整改情況,責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處理建議。

  三、應急處置措施

  1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急反應。

  一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告后必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:將有關情況報告市教育局,市衛(wèi)生行政部門;聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治,追回已發(fā)生的可疑中毒食品或物品,或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品?刂苹蚯袛嗨;與中毒病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;

  積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事件發(fā)生現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施,或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作。按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣,并請求支持和幫助。在園內(nèi)適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的'基本情況及實施的措施,穩(wěn)定幼兒員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高幼兒員工的預防與自我保護意識。

  2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應急反應

  除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責、落實有關控制措施,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。

  3、特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)的應急反應

  除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告,實行集中辦公并24小時值班,對本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急與防控工作進行布置,落實各項防控應急措施。

  四、應急保障

  幼兒園安排必要的經(jīng)費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善園內(nèi)的衛(wèi)生基礎設施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

  五、善后與恢復工作

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。

  1、會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)案,對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追宄責任,做好受害人的善后工作。

  2、對突發(fā)事件反映出的相關問題,存在的衛(wèi)生隱患問題,提出整改意見,加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

  3、盡快恢復幼兒園的正常教學秩序,對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課,因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。

  六、責任追究

  對在幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案20

  為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案,特制訂本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬╊A案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

  (二)本預案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。

 。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。

  (四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設施完善,急救人才培訓,突發(fā)事件流行病學調(diào)查,衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。1

 。ㄎ澹┮罁(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。

  二、預防與應急組織

 。ㄒ唬┪以和话l(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組

  組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(主持工作)副組長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任

  蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任

  楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任

  劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

  職責:

  1、全面領導本縣突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。

  2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

  3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關的.設施、設備。

  4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。

  成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海

  職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

  (二)工作組織

  1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊

 。1)醫(yī)療救治小組

  組長:縣中醫(yī)醫(yī)院院長

  副組長:縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任

  成員:縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務技術(shù)人員組成

  職責:負責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

 。2)現(xiàn)場醫(yī)療救護隊

  隊長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  副隊長:蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任

  楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任

  成員:楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務科主任

  馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任

  鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任

  陳建陽縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任

  楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科主任

  張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護理部主任

  劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

  羅樂縣中醫(yī)醫(yī)院司機

  柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機

  2、疾病控制組:

  組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  副組長:韋時文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任

  涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任

  成員:各科室護士長

  職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。

  3、后勤供應組:

  組長:王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  副組長:劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

  羅小?h中醫(yī)醫(yī)院總務科負責人

  成員:后勤科室所有人員

  職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。

  三、預案啟動

  突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領導小組接上級相關部門指示,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。

  四、醫(yī)療救治工作程序

  1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。

  2、各醫(yī)療機構(gòu)在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛(wèi)生局。

  3、縣衛(wèi)生局在預案啟動后,應立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務。

  4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。

  5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。

  6、如有下列情況之一的,應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。

  ①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

  ②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;

 、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;

 、馨l(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

  7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

  8、突發(fā)事件報告電話:。

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