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企業(yè)安全生產(chǎn)通知
在快速變化和不斷變革的今天,越來越多地方需要用到通知,通知根據(jù)根據(jù)適用范圍的不同可劃分為不同種類。那要怎么寫好通知呢?下面是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)通知,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)安全生產(chǎn)通知1
各進杭施工企業(yè):
為切實貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(建安辦函[20xx]14號)以及杭州市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(杭安委〔20xx〕7號)的精神和工作要求,結(jié)合市建委近期召開的安全生產(chǎn)成員單位會議精神,現(xiàn)就加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作通知如下:
一、培訓(xùn)對象
企業(yè)管理人員、項目管理人員、施工作業(yè)人員。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、新《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī);
2、安全生產(chǎn)事故案例警示教育;
3、安全操作規(guī)程及相關(guān)技能培訓(xùn);
4、應(yīng)急救援預(yù)案演練及事故發(fā)生后自救互救培訓(xùn);
5、結(jié)合各企業(yè)自身工程項目發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患進行針對性培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)形式
1、組織專門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和事故安全教育培訓(xùn);
2、舉辦安全知識競賽;
3、利用民工學(xué)校平臺開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn);
4、利用張貼安全教育宣傳畫、安全生產(chǎn)橫幅、黑板報等形式宣傳安全生產(chǎn)知識。
四、工作要求
1、各進杭施工企業(yè)應(yīng)針對企業(yè)駐杭機構(gòu)的設(shè)置情況,以及企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、執(zhí)行以及所屬工程項目中的安全隱患,加強企業(yè)管理人員、項目負(fù)責(zé)人和安全專職人員的`培訓(xùn)教育。
2、各企業(yè)應(yīng)結(jié)合事故應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)隱患和風(fēng)險源,開展有針對性的預(yù)案演練、風(fēng)險教育等活動,切實提高作業(yè)人員的安全意識。
3、各企業(yè)應(yīng)結(jié)合“安全生產(chǎn)月活動”,認(rèn)真填報“進杭施工企業(yè)開展‘安全生產(chǎn)月’活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表”(見附件),并在20xx年7月5日前報送至站市場檢查科102室。
杭州市建筑企業(yè)管理站
20xx年6月8日
企業(yè)安全生產(chǎn)通知2
公司各單位:
為了進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,遏制事故發(fā)生,確保人身和生產(chǎn)設(shè)備安全,經(jīng)公司辦公會研究決定,結(jié)合本公司實際情況,特設(shè)置安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),F(xiàn)將安全生產(chǎn)委員會通知如下:
一、安全生產(chǎn)委員會
主任:
副主任:
委員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本公司國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)全公司安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、規(guī)章制度、計劃、規(guī)劃的審定和執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)推動安全生產(chǎn)競賽,審定安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)先進事跡與獎勵辦法。
4、組織領(lǐng)導(dǎo)安全大檢查,并對不安全問題進行研究,制定出相應(yīng)的控制計劃。
5、根據(jù)政府部門授權(quán),組織對輕傷事故的調(diào)查、分析、處理,并報安全管理部門備案。
6、參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出對事故責(zé)任者的'處理意見。
7、其他相關(guān)安全職責(zé)。
二、安全環(huán)保辦公室
主任:xxx
副主任:
安全主管:xxx
安全管理:
環(huán)保管理:
職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示,在總經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作。
2、協(xié)助決策機構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本公司安全生產(chǎn)年度工作計劃,并組織實施。
3、組織制訂或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、配合行政人事部開展員工安全教育。
5、組織參加安全大檢查,檢查隱患整改工作的完成情況。
6、配合建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的審查驗收工作承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料。
7、負(fù)責(zé)人身傷害事故的匯總統(tǒng)計上報工作,建立、健全事故檔案。配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,進行事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行。
8、組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施,不斷改善勞動條件。
9、負(fù)責(zé)環(huán)保管理業(yè)務(wù)中涉及的安全工作。
10、負(fù)責(zé)對公司各部門的安全考核評比工作。
xxx
20xx年xx月xx日
企業(yè)安全生產(chǎn)通知3
伊犁哈薩克自治州食品藥品監(jiān)督管理局,各地、州、市食品藥品監(jiān)督管理局(市場監(jiān)督管理局):
為進一步貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,強化食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,提升食品安全保障水平,現(xiàn)就組織全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查工作有關(guān)要求通知如下:
一、企業(yè)自查內(nèi)容
。ㄒ唬┦称钒踩芾碇贫嚷鋵嵡闆r。食品生產(chǎn)企業(yè)要按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于督促食品生產(chǎn)企業(yè)做好食品安全全過程記錄的通知》(食藥監(jiān)辦〔20xx〕73號)要求,全面自查食品安全管理制度的建立和落實情況。是否制定并落實食品安全質(zhì)量管理制度,是否如實記錄,記錄是否保存完整,確保對產(chǎn)品從原料采購到產(chǎn)品銷售的所有環(huán)節(jié)都可進行有效追溯。
。ǘ┥a(chǎn)過程控制情況。企業(yè)要從原輔材料進貨查驗、生產(chǎn)過程控制(包括關(guān)鍵點控制)、產(chǎn)品檢驗、貯存和運輸、產(chǎn)品銷售、不合格品召回以及生產(chǎn)環(huán)境條件控制等方面進行自查,重點檢查所有人員資質(zhì)是否符合要求;廠房、設(shè)備、設(shè)施、儀器是否按規(guī)范要求設(shè)置及使用;對主要原料供應(yīng)商是否進行了現(xiàn)場核查;原輔料是否按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求進行檢驗,;原輔料驗收、儲存、使用是否符合要求;產(chǎn)品配方和工藝是否與批準(zhǔn)的內(nèi)容一致;中間產(chǎn)品檢驗是否符合要求;每批產(chǎn)品是否按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行全項目檢驗并合格;生產(chǎn)記錄是否真實完整;產(chǎn)品留樣制度是否落實;產(chǎn)品是否存在非法添加行為。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)立即停止生產(chǎn),并向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報告。
。ㄈ(biāo)簽標(biāo)識使用情況。產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識是否符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718)要求。保健食品的標(biāo)簽、說明書、宣傳品是否與批準(zhǔn)證書一致,是否有宣稱療效等廣告用語;是否存在套用、冒用批準(zhǔn)文號,一個批準(zhǔn)文號用于多個產(chǎn)品、一個產(chǎn)品的'批準(zhǔn)名稱加貼其他商標(biāo)等情況。
。ㄋ模┬庞霉芾砬闆r。對監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽檢、風(fēng)險監(jiān)測等問題整改落實情況以及食品安全輿情的處置情況進行自查。
二、企業(yè)自查要求
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自查制度和自查報告制度,定期進行,并將自查資料建檔留存,保存期限不少于二年。企業(yè)分別于每年5月30日、10月30日之前向轄區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管部門報送自查報告。若企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量情況時,應(yīng)立即報告所在地縣(區(qū))級食品生產(chǎn)監(jiān)管部門。風(fēng)險等級高的食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)自行增加自查頻次。企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改,提交的自查報告內(nèi)容應(yīng)真實。自查報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)基本情況;食品安全制度落實情況;自查報告期內(nèi)生產(chǎn)條件變化情況(包括人員、生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝等變化情況);自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況;本單位食品安全狀況總體評價及工作意見和建議。企業(yè)的自查記錄及自查報告,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)信用檔案。
三、強化責(zé)任落實
食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全質(zhì)量自查工作,是法定的責(zé)任和義務(wù),督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查工作是強化食品生產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措。各地州市食品生產(chǎn)監(jiān)管部門要將企業(yè)自查與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合,強化責(zé)任落實,督促指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展自查;要根據(jù)企業(yè)自查情況,確定對該企業(yè)的重點檢查內(nèi)容和頻次,有針對性地采取定期檢查、突擊檢查、全面檢查、重點檢查等方式實施監(jiān)管;要制定落實自查工作實施方案,細(xì)化工作措施,明確實施步驟,積極推進實施,確保自查工作落到實處,取得實實在在的效果。自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將適時對各地州市食品生產(chǎn)企業(yè)自查工作開展情況進行督導(dǎo)。
請各地州市局于每年11月30日前將本年度轄區(qū)企業(yè)自查情況總結(jié)及統(tǒng)計表(見附件)報送自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)管處。
聯(lián)系人:栗娥云韻
聯(lián)系電話:0991—2627215 2631252(傳真)
電子郵箱:xjspjgc@sohu.com
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
20xx年10月9日
企業(yè)安全生產(chǎn)通知4
各職能部(室)、分公司及項目部:
為貫徹落實上海市委、市政府關(guān)于防火及安全生產(chǎn)電視電話會議和楊浦區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的緊急會議精神,進一步強化安全生產(chǎn)意識、進一步加大安全生產(chǎn)管理力度、進一步健全安全生產(chǎn)制度、進一步完善安全生產(chǎn)機制,以上海市膠州路施工現(xiàn)場特大火災(zāi)事故為教訓(xùn),徹底杜絕施工現(xiàn)場安全事故,結(jié)合各項目部施工現(xiàn)場,公司要求各分公司各項目做好以下工作:
1、項目經(jīng)理要組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防火及安全生產(chǎn)的會議精神,強化安全生產(chǎn)意識,落實職責(zé),并配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員抓防火安全生產(chǎn)工作,并在崗前和工種交底前重點對防火及安全生產(chǎn)作專項交底。特別是施工現(xiàn)場動用明火、使用易燃材料和物品、使用電器及設(shè)備的工種與班組要有專人監(jiān)督與檢查,并做好各項安全措施。
2、各項目部要組織人員開展一次防火及安全生產(chǎn)的專項檢查,按樓層、按幢號對施工現(xiàn)場進行隱患和危險源的徹底排查,并做好記錄,對存在的問題進行分析原因、確定整改方案、落實整改措施,并配合公司對工地現(xiàn)場開展的.專項安全生產(chǎn)檢查工作。
3、按要求配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施。針對“11.15”特大火災(zāi)事故的特點,重點抓好消防設(shè)施的落實工作,如滅火器械的正確、有效、合理的配備與檢查,搶救與救援設(shè)施的落實等等。有條件的大型項目部可在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和消防部門的指導(dǎo)下開展消防和突發(fā)事件處理的演練工作。
4、舉一反三,吸取“11.15”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn),開展一次防火和安全生產(chǎn)的教育工作,通過內(nèi)部會議、黑板報、宣傳資料等多種形式的宣傳教育工作,使所有員工對防火及安全生產(chǎn)的意識有進一步的認(rèn)識和提高,保證工程項目的安全生產(chǎn)工作,杜絕安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,確保國家和人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。
xxx
xx年xx月xx日
企業(yè)安全生產(chǎn)通知5
各鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)所,各化工生產(chǎn)企業(yè):
20xx年7月28日10:11左右,位于南京棲霞區(qū)的南京塑料四廠發(fā)生強烈爆炸,事故造成10人遇難,120人住院治療,其中14人傷勢危重。事故初步原因為通過已停產(chǎn)的南京原第四塑料廠廠區(qū)地下的丙烯管道被施工挖斷導(dǎo)致泄漏,旁邊的一私家車主啟動車輛時產(chǎn)生明火引發(fā)爆炸。事發(fā)后,離爆炸地點100米范圍內(nèi)的建筑物毀壞嚴(yán)重:屋頂坍塌、玻璃破碎,有的鋼筋水泥都被炸開。距離爆炸點50米處的公路上,一輛公交車的.玻璃也被震碎,多名乘客受傷。目前,安監(jiān)總局副局長孫華山已率工作組趕赴現(xiàn)場,安監(jiān)總局要求依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
各鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)所將文件立即傳發(fā)至各化工生產(chǎn)企業(yè),從現(xiàn)在起要立即排查當(dāng)?shù)赜袩o在石油、成品油、燃?xì)夤艿赖雀呶2课坏氖┕ぷ鳂I(yè)活動,督促落實相應(yīng)措施,避免盲目、野蠻施工等行為,要及時排查化工生產(chǎn)企業(yè)有無違規(guī)建筑施工情況,并將排查結(jié)果于8月10日前報市安監(jiān)局;啤F浯我酱倩て髽I(yè)強化隱患排查治理工作,加
大對化工企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度,突出重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督檢查;要督促轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)落實夏季安全生產(chǎn)的各項防范措施,確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。夏季為事故高發(fā)時期,各化工生產(chǎn)企業(yè)需以此為鑒,吸取教訓(xùn),嚴(yán)格按照省安監(jiān)局《關(guān)于進一步加強夏季化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇安監(jiān)〔20xx〕122號)文件提出的要求,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真開展自查自糾活動,切實治理事故隱患。要針對夏季安全生產(chǎn)的特點,重點開展對防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲罐、倉庫、露天存放化學(xué)品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場和關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急處置措施落實情況等的檢查。針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆炸的特點,加強對易燃易爆危險化學(xué)品的監(jiān)控及管理。要搞好露天儲罐、設(shè)備等安全檢查,采取降溫措施。要切實加強檢修期間的安全管理,制定和落實檢修安全防范措施。動火、進入設(shè)備內(nèi)等危險性較大的作業(yè),必須按規(guī)定辦理相應(yīng)的審批手續(xù),落實檢測和防護措施,并配備專人現(xiàn)場監(jiān)督指揮。要加大對從業(yè)人員危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識、崗位操作技能、事故應(yīng)急能力等方面的教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全防范意識和自我保護能力。
企業(yè)安全生產(chǎn)通知6
各項目經(jīng)理部:
龍灣區(qū)xx大橋提高荷載標(biāo)準(zhǔn)等級加固工程已進入施工高潮期。由于本工程地處甌江入?,又是在不中斷交通的情況下施工,車流量大,存在一定的安全隱患。為了保證工程安全、順利進行,特就進一步加強安全生產(chǎn)工作要求如下:
一、完善安全生產(chǎn)組織機構(gòu)
各項目部已建立了以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的完善安全生產(chǎn)組織機構(gòu),但仍需進一步完善。除專職安全員外,各施工班組應(yīng)設(shè)置兼職安全員,使安全生產(chǎn)組織機構(gòu)橫向到邊、縱向到底。真正做到人人講安全、人人抓安全,確保施工安全。
二、完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料
1、建立民工登記制度,詳細(xì)記載每位民工的基本信息和聯(lián)系方式,包括健康狀況和既往病史。
2、要根據(jù)本工程的施工工藝和所處地理環(huán)境特點對全體參建人員進行安全生產(chǎn)教育,將安全生產(chǎn)教育的材料和人員登記表存檔備查。
3、各項目部要定期召開安全生產(chǎn)專題會議,總結(jié)上段安全生產(chǎn)的成績,指出存在的問題,分析下段安全生產(chǎn)工作的重點。制訂具體的安全生產(chǎn)保證措施,并將安全生產(chǎn)會議記錄存檔。
4、各項目部每天的生產(chǎn)調(diào)度會,也要對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新問題和可能存在的安全隱患進行解決,做到防患于未然。
5、每個分項工程開工前,必須進行書面的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并作為分項工程開工報告的附件報監(jiān)理審查。
6、專職安全員應(yīng)作好安全生產(chǎn)檢查、整改情況的記載,并建立安全生產(chǎn)臺帳。
三、加強安全生產(chǎn)的措施
1、吊(支)架、爬梯四周必須設(shè)置安全網(wǎng),上下爬梯必須設(shè)置欄桿扶手。
2、所有進入現(xiàn)場的人員必須佩戴安全帽,所有水上作業(yè)人員必須穿戴救生衣,吊(支)架搭設(shè)人員還須佩戴安全帶。
3、由于上部加固使用的各類粘結(jié)膠屬易燃易爆物品,其倉庫應(yīng)有專職保管員,制定安全管理制度,設(shè)置安全警示標(biāo)志,并配備滅火器和防火砂。
4、各類材料應(yīng)分類擺放整齊,并設(shè)置材料標(biāo)志牌。
5、必須配備一艘小型機動船,作為工程指揮、檢查及救生工具。
6、橋面限速、限載應(yīng)找出更為有效的措施,以保證碳纖維布的粘貼質(zhì)量和支座更換的施工安全。
7、橋面必須設(shè)置限速、限載標(biāo)志;占道施工的',必須在距30m處設(shè)置“前方30m施工占道,向右繞行”的標(biāo)志;占道部分必須以“紅帽子”隔離;夜間仍需占道的,還需設(shè)置閃光警示燈;占道處要有身穿反光背心、手執(zhí)紅旗的安全人員指導(dǎo)交通;沉箱等占用河道的,夜間須設(shè)置輪廓燈。
8、車輛、船只必須由專業(yè)人員駕駛;電焊、頂升、張拉等特殊工種作業(yè)人員必須取得相關(guān)資質(zhì)。
9、各項目部必須盡快辦理工程一切險和第三方責(zé)任險。
各項目經(jīng)理部接此通知后,要高度重視、迅速落實,以確保施工的安全、順利進行。
特此通知。
xxx
xx年xx月xx日
企業(yè)安全生產(chǎn)通知7
xx公司及各xx企業(yè):
根據(jù)xx市安委會辦公室《市安辦關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(xx)文件精神及社分管領(lǐng)導(dǎo)安排,結(jié)合我社防汛工作實際,為切實做好汛期安全生產(chǎn)工作,有效防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、站在講政治的高度,提高思想認(rèn)識。
各單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,充分認(rèn)識暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管企業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,站在講政治的高度,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,認(rèn)真研究部署。
二、切實加強防汛工作的`領(lǐng)導(dǎo)。
xx企業(yè)要立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi),切實加強該工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制定工作方案,細(xì)化防范措施,有效預(yù)防事故。一旦發(fā)生災(zāi)情,要靠前指揮,組織做好搶險救災(zāi)工作,確保系統(tǒng)安全。
三、加大檢查、巡查力度。
各企業(yè)要結(jié)合自身實際,對本單位內(nèi)的所有溝渠排水情況進行一次徹底檢查,并加強巡查,針對存在的問題要采取切實有效的防險措施,存在的隱患要及時排除,防止事故發(fā)生。
四、加強應(yīng)急值守工作。
各企業(yè)要強化24小時值班制度,特別是供銷系統(tǒng)的防汛搶險隊成員要做好本單位的防汛工作并隨時待命,做好救災(zāi)準(zhǔn)備。各企業(yè)要及時掌握和報送水情、災(zāi)情信息,值班期間要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,并做好防范應(yīng)急準(zhǔn)備和值班記錄,確保發(fā)生突發(fā)險情災(zāi)情反應(yīng)迅速,能及時啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,將損失降到最低限度。
xx市供銷社
20xx年x月xx日
企業(yè)安全生產(chǎn)通知8
為了深入貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會暨安委會全體成員會議精神,認(rèn)真總結(jié)汲取近期全國各地安全事故教訓(xùn),有效防范各類安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,切實做好五一節(jié)期間企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展,現(xiàn)將加強五一節(jié)期間企業(yè)安全工作有關(guān)事項通知如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確安全工作職責(zé)
各地、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹中、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步增強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持行政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任、安全工作人員為崗位責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成安全生產(chǎn)行政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、主管科室全力抓、相關(guān)科室配合抓的工作格局。進一步完善市經(jīng)信委系統(tǒng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“重特大事故上報處理”、“安全生產(chǎn)隱患排查治理”等安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度,嚴(yán)格監(jiān)管,遏制重特大事故發(fā)生,確保一方平安。
二、認(rèn)真排查安全隱患
全市經(jīng)信委系統(tǒng)要深入分析本地區(qū)、本系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,節(jié)前全市經(jīng)信委系統(tǒng)要全面、扎實、有效地開展一次安全生產(chǎn)大檢查,尤其加強各重點工業(yè)企業(yè)、重點崗位的安全隱患排查整改。各企業(yè)要不斷的自我檢查、自我糾正、自我整改安全工作存在的問題,各區(qū)縣經(jīng)信委、各園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局對檢查中存在的重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)單位,應(yīng)按法律、法規(guī)的規(guī)定,采取果斷措施責(zé)令改正或報請停產(chǎn)整頓,防止安全事故發(fā)生。
三、突出重點,抓好;袠I(yè)等安全事故防范
加大全市范圍內(nèi)重點行業(yè)、重點企業(yè)尤其是危化行業(yè)以及煙花爆竹行業(yè)的`隱患整治力度,凡從事危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、存儲的單位,要嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度和操作規(guī)程,強化現(xiàn)場監(jiān)控。危險、危害性較大的企業(yè)必須做好應(yīng)急預(yù)案,組織好應(yīng)急搶險隊伍,并做好平時的應(yīng)急演練工作,確保萬無一失。
四、加強節(jié)日期間安全保衛(wèi)和穩(wěn)定工作
各區(qū)縣經(jīng)信局、各園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班負(fù)責(zé)人必須履職盡責(zé)對出現(xiàn)的問題必須果斷處置,值班部門必須保障通訊暢通反應(yīng)快速;值班人員要加強巡查,實施動態(tài)監(jiān)控,節(jié)日期間生產(chǎn)和設(shè)備檢修的單位,要精心組織,合理安排,嚴(yán)格做好安全技術(shù)交底,把安全措施落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。發(fā)生安全事故要執(zhí)行報告制度,做到及時、如實向上級有關(guān)部門報告。
企業(yè)安全生產(chǎn)通知9
公司各部門、分支機構(gòu)、項目部:
夏季是施工高峰期,公司夏季防暑降溫及安全生產(chǎn)工作日趨嚴(yán)峻,各單位領(lǐng)導(dǎo)須引起高度重視,為了真正體現(xiàn)“關(guān)愛民工,關(guān)注安全”的精神,公司對加強夏季防暑降溫工作及確保夏季安全生產(chǎn)工作提出幾點要求:
1、項目部要結(jié)合實際情況,合理安排生產(chǎn)和作息時間,通過“緊兩頭、歇中間”等措施避免高溫天氣露天室外作業(yè)。
2、項目部要利用宣傳欄、黑板報、教育培訓(xùn)等多種方式廣泛宣傳,加強員工的自我保護意識,提高員工的自我保護能力;加強暑期到項目部探親人員的教育與管理,嚴(yán)禁家屬和非施工人員進入施工現(xiàn)場。
3、項目部要加強防范,密切關(guān)注員工身體狀況,尤其是現(xiàn)場作業(yè)人員。要求廣大員工如發(fā)現(xiàn)有員工中暑,應(yīng)及時送項目部醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院就治。對患有心、肺、腦血管性疾病、持久性高血壓、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合在高溫天氣露天作業(yè)的人員,應(yīng)調(diào)離露天作業(yè)崗位。
4、項目部要加強對員工宿舍的管理,宿舍要有良好的通風(fēng)條件,要保持宿舍清潔衛(wèi)生,必須安裝足夠數(shù)量的風(fēng)扇,保障職工有良好的休息條件。要為員工提供安全的用電設(shè)備,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線。
5、項目部有工地食堂的,食堂餐廳必須配備足夠數(shù)量的風(fēng)扇,保證員工有一個舒適的就餐環(huán)境;食堂要有衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持證上崗;工地食堂須有滿足生熱隔離分藏條件的冰箱和放熟食的封閉間,熟食間要有防蠅措施;嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣待檢制度,同時做好留樣記錄,安排專人進行監(jiān)督和管理,責(zé)任到人。嚴(yán)禁有危害人體健康的食品、“三無”產(chǎn)品和過期變質(zhì)食品飲料流入,以確保施工人員的身體和飲食安全。食堂要不間斷的為員工免費供應(yīng)鹽開水、鹽茶水、綠豆湯、陳醋、苦瓜等常用的防暑降溫食品。
6、項目部要切實做好生活區(qū)及施工現(xiàn)場的`衛(wèi)生防疫工作。要加強對生活區(qū)生活垃圾的管理,生活垃圾必須入桶加蓋,每天及時清運,嚴(yán)禁露天堆放;廁所必須有專人每天負(fù)責(zé)清掃,有完善的防蠅、滅蠅措施;要加強對各類腸道傳染病的預(yù)防,切斷不潔食品流通環(huán)節(jié),杜絕疫情傳播源;加強食品和飲用水的衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。
7、項目部必須免費為員工提供一些常用的防暑降溫的藥物與食品,重點保證茶水亭的開水供應(yīng)。項目部必須儲備藿香正氣水、十滴水、涼茶、仁丹、風(fēng)油精等常用的防暑降溫藥品,且數(shù)量要充足。
8、各分支機構(gòu)、項目部應(yīng)及時關(guān)注天氣變化,督促所屬項目部做好防臺、防汛、防暑的各種措施及應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。要加強對易燃易爆、高溫作業(yè)崗位,以及高空、露天施工作業(yè)場所的安全檢查,必須為露天作業(yè)員工提供手套等安全防護用品,確保夏季安全生產(chǎn)。天熱人乏,要調(diào)整好司乘人員的作息時間,嚴(yán)防疲勞駕駛,確保行車安全,要為司乘人員提供一些防暑降溫的食品及藥品。
9、各分支機構(gòu)、項目部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在對項目部進行夏季慰問的同時,要加強對項目部防暑降溫、安全生產(chǎn)等工作的督促、檢查及整改,切實做好夏季防暑降溫及安全生產(chǎn)工作,要重實際效果,不要重形式,要確保每個一線員工都能得到高溫關(guān)懷。
10、要加強對項目部經(jīng)營行為的監(jiān)管檢查,嚴(yán)查嚴(yán)處宿舍風(fēng)扇費用要員工負(fù)擔(dān),食堂伙食質(zhì)次價高,開水供應(yīng)不及時等的行為。
為了做好今年的防暑降溫工作,公司領(lǐng)導(dǎo)將參加公司組織的防暑降溫慰問工作。公司要求做好夏季防暑降溫、安全生產(chǎn)、高溫關(guān)懷工作,要提高到誠信經(jīng)營、負(fù)社會責(zé)任道德層面來加強認(rèn)識,要提高到中天作風(fēng)建設(shè)的一個重要方面來貫徹執(zhí)行,一定要做到實處,做出成效。
企業(yè)安全生產(chǎn)通知10
村轄各企業(yè)單位:
根據(jù)國家、及的規(guī)定要求,為進一步加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,強化我村各企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,保障人民生命財產(chǎn)的安全,確保眾涇村經(jīng)濟建設(shè)的繁榮、穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究決定在全村家具生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,具體事項如下:
一、依據(jù)的第三十五條及國家有關(guān)規(guī)定,對礦山、道路交通運輸、煙花爆竹等危險性較大領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,實行安全風(fēng)險抵押金制度。我村企業(yè)主要領(lǐng)域是家具生產(chǎn)、儲存、銷售,加上有十多家化工廠及兩家電鍍企業(yè),存在較多的危險源及高毒源,各類火災(zāi)和工傷、生產(chǎn)傷亡事故屢有發(fā)生,通過實行這一制度,進一步強化各企業(yè)法人、個體工商戶業(yè)主的安全生產(chǎn)意識,依托安全管理網(wǎng)絡(luò),使生產(chǎn)安全得到有效監(jiān)控,促進我村經(jīng)濟建設(shè)的健康有序發(fā)展。
二、實行范圍。全村各家具企業(yè)、個體工商戶及家具生產(chǎn)配套企業(yè)都必須實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。通過這一制度的實行,明確安全責(zé)任,強化安全生產(chǎn)意識,有效遏制各類事故的發(fā)生。
三、家具企業(yè)、個體工商戶安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的實行標(biāo)準(zhǔn)。以各單位生產(chǎn)經(jīng)營場所面積、生產(chǎn)職工人數(shù)為依據(jù),具體為:
1.職工人數(shù)在20人以下,或廠房面積在200M2以下,每個(戶)企業(yè)上交5000元;
2.職工人數(shù)20人以上、50人以下,或廠房面積在200M2以上、500M2以下,每個(戶)企業(yè)上交10000元;
3.職工人數(shù)在50人以上、100人以下,或廠房面積在500M2以上、1000M2以下,每個(戶)企業(yè)上交15000元;
4.職工人數(shù)在100人以上,或廠房面積在1000M2以上,每個(戶)企業(yè)上交200元的標(biāo)準(zhǔn)收取風(fēng)險抵押金。風(fēng)險抵押金由村安全科統(tǒng)一收取。
四、風(fēng)險抵押金的`管理與考核。風(fēng)險抵押金實行?顚S,設(shè)立專門的銀行帳號,任何個人不得擠占和挪用。村在年終時對各類家具企業(yè)進行考核(考核細(xì)則另行制定),并將考核的結(jié)果情況對各家具企業(yè)進行公布。
實行家具企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度是進一步健全安全生產(chǎn)制度的一個方面,主要是努力打造講安全、創(chuàng)品牌、樹形象的良好氛圍。各家具企業(yè)要進一步提高安全生產(chǎn)意識,減少各類事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)的安全。望各家具企業(yè)認(rèn)真遵照執(zhí)行。
特此通知。
XX市相城區(qū)元和街道眾涇村
二〇XX年十二月十日
企業(yè)安全生產(chǎn)通知11
綜合部、各管理處、維修組:
冬季系摔傷、盜竊、電器火災(zāi)等事件多發(fā)期,為了加強冬季安全生產(chǎn),做好“防傷害、防凍、防雨雪、防盜、防火”工作,現(xiàn)特通知如下。
一、防傷害
1、所有員工要本著對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢樹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
2、員工在進行各項作業(yè)時,防護工具要符合安全要求,不得冒險蠻干,不得違反操作規(guī)程。
3、員工上下班及外出要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,切實履行自己的義務(wù)、避免或減少交通事故的`發(fā)生。
4、駕駛摩托車、電瓶車外出及上下班的員工必須正確戴好安全頭盔行駛。
5、駕車人員出行前,應(yīng)對駕駛車輛的車況、性能進行認(rèn)真檢查,保證剎車、轉(zhuǎn)向燈等裝置完好。
6、上班時間嚴(yán)禁擅自離崗,目前公司各管理處都配有微波爐,原則上中午應(yīng)在所屬項目地就餐,避免意外事故發(fā)生。
7、員工外出及上、下班途中如遇到傷害,應(yīng)保護好現(xiàn)場,并迅速撥打報警及求助電話。
二、防凍
1、室外作業(yè)及夜班員工、員工外出要留意天氣預(yù)報,穿著時要加強保暖。
2、各管理處安排維修人員對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的供水管道及設(shè)施設(shè)備開展一次專項檢查,對于外露、易凍部分采取有效的保溫措施。
三、防雨雪
1、雨雪天氣室外作業(yè)的員工,要小心謹(jǐn)慎,動作不宜過大,以防滑倒。
2、各管理處制定雨雪等惡劣天氣的防范及應(yīng)對措施,做好除雪工具的儲備,必要時可向公司申購。
四、防盜
加強保安履職情況管理,公司綜合部每周不低于一次夜間全覆蓋檢查,每半月出一次夜間檢查通報。各管理處每周進行一次夜間自查,并于次周一將檢查時間、檢查人、檢查結(jié)果報至公司綜合部。
五、防火
各管理處安排專人加強火災(zāi)隱患日常巡查,維修人員每周開展一次供電設(shè)施設(shè)備專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。采用電暖器采暖的嚴(yán)禁超時使用,人離電斷。辦公室工作人員下班時關(guān)閉電器,切斷電源。
特此通知。
xxx
xx年xx月xx日
企業(yè)安全生產(chǎn)通知12
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),全面加強鐵路安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)結(jié)合鐵路實際,提出貫徹實施意見如下:
一、總體要求
1.工作要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步發(fā)揚“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的精神和作風(fēng),突出強化高鐵安全管理、安全基礎(chǔ)建設(shè)和安全監(jiān)管,全面提升鐵路安全工作水平,確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
2.主要任務(wù)。加快建立健全高鐵安全保障體系,深入推進站段結(jié)構(gòu)優(yōu)化、自控型班組建設(shè)、主要行車工種隊伍“三項工程”建設(shè),全面實施“十百千萬”人才培養(yǎng)工程,嚴(yán)格現(xiàn)場作業(yè)控制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,積極采用先進的安全技術(shù)裝備,大力發(fā)展安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),加強治安綜合治理,不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,健全完善安全生產(chǎn)長效機制。
二、加強安全基礎(chǔ)工作
3.切實把安全工作放在各項工作的首位。鐵路各單位在制定鐵路發(fā)展規(guī)劃時,首先明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項規(guī)劃;在年度生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算中突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項安全措施到位;在日常工作中始終把安全生產(chǎn)作為重中之重進行研究部署和督促落實。鐵道部、鐵路運輸企業(yè)每年召開一次安全運輸工作會議,全面部署年度安全生產(chǎn)工作;每年年中召開一次安全工作座談會,研究解決安全生產(chǎn)突出問題;每季度召開一次安委會全體會議,全面落實安全生產(chǎn)重點工作;每月至少召開一次安全生產(chǎn)分析會,分析存在問題,查找薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施;每旬召開一次運輸安全電視電話會議,通報安全情況,布置安全工作;每天召開一次運輸安全交班會,及時處置安全問題。
4.進一步優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)。合理設(shè)置站段職能機構(gòu),優(yōu)化車間班組設(shè)置,進一步完善組織結(jié)構(gòu)。調(diào)整技術(shù)站作業(yè)分工,推進貨運裝卸站點整合,推進機型分線集中統(tǒng)一配置,整合機輛、工電和供電檢修資源,進一步優(yōu)化資源配置。合理設(shè)置基層生產(chǎn)崗位、定員和班制,優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程,實施兼職并崗,進一步優(yōu)化勞動組織。
5.深入推進自控型班組建設(shè)。按照思想素質(zhì)高、技術(shù)業(yè)務(wù)精、管理能力強、實踐經(jīng)驗足、群眾基礎(chǔ)好的標(biāo)準(zhǔn),選好、用好班組長;按照滿足生產(chǎn)、科學(xué)規(guī)范、實用實效的原則,健全班組管理制度;按照作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、過程有控制、質(zhì)量有保證、考核有獎懲的要求,完善班組安全自控機制。
6.加強主要行車工種隊伍建設(shè)。按照服務(wù)發(fā)展、科學(xué)配置、創(chuàng)新機制、全面提升、分期分類的原則,各鐵路局要根據(jù)《鐵路主要行車工種隊伍建設(shè)規(guī)劃》,修訂完善本單位主要行車工種規(guī)劃,分年度、分線路、分工種提出主要行車工種建設(shè)目標(biāo)。按照盤活存量、優(yōu)化增量、整體提升、動態(tài)適應(yīng)的基本思路,以既有人力資源開發(fā)為主攻方向,以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以培養(yǎng)技師、高級技師等高技能人才為重點,抓好主要行車工種隊伍建設(shè)規(guī)劃的組織實施,推進主要行車工種隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)升級。
7.加強鐵路專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。在鐵路重點專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域培育“十百千萬”人才。提高鐵路運輸主專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生接收比例,到2012年末,把主專業(yè)畢業(yè)生接收比例提高到80%以上。加強專業(yè)人才源頭培養(yǎng),引導(dǎo)相關(guān)高校加強鐵路特色專業(yè)學(xué)科和師資隊伍建設(shè),組織開發(fā)鐵路特色專業(yè)本科教材,培養(yǎng)高鐵發(fā)展急需的動車組、鐵道工程等專業(yè)人才。加強對大學(xué)畢業(yè)生的持續(xù)培養(yǎng),每年優(yōu)選1300名左右在現(xiàn)場工作3年以上的大學(xué)生,進行專業(yè)培訓(xùn)和新知識、新技術(shù)教育,進一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全管理能力。強化校企合作,繼續(xù)做好新接收復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育工作,強化技能培訓(xùn)和安全教育。
8.強化職工安全培訓(xùn)。認(rèn)真分析培訓(xùn)需求,按年度制定安全教育培訓(xùn)計劃。完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理水平,提高安全駕馭能力。加強安全管理崗位人員培訓(xùn),及時更新專業(yè)知識,提高管理素質(zhì),切實提高安全管理能力。落實鐵路行車職工的安全培訓(xùn)要求,嚴(yán)格落實培訓(xùn)考核、持證上崗、動態(tài)優(yōu)化制度,達(dá)不到崗位標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得上崗。因作業(yè)人員沒有進行培訓(xùn)、無證上崗發(fā)生問題的,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參加鐵路建設(shè)的施工企業(yè)必須保證作業(yè)人員的崗前安全培訓(xùn)并持證上崗。
9.規(guī)范規(guī)章制度管理。以《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細(xì)》、《段細(xì)》等基本規(guī)章為依據(jù),分系統(tǒng)、分層次建立規(guī)章制度管理辦法,形成不斷充實和完善的工作機制,保證各專業(yè)、各層面的專業(yè)規(guī)章、技術(shù)文件、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和管理制度科學(xué)嚴(yán)密、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)優(yōu)化、具體可行,達(dá)到規(guī)范作業(yè)行為和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的目的。
三、重點加強高速鐵路安全管理
10.加快建設(shè)高速鐵路安全保障體系。高鐵安全管理是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅持不懈地探索和實踐,涉及高鐵安全的規(guī)章制度、固定設(shè)備、高速列車、調(diào)度指揮、人員素質(zhì)、治安環(huán)境、災(zāi)害防范、安全監(jiān)管等各個方面,必須比提速和普速鐵路有更高的要求,必須以科學(xué)求實的態(tài)度,探索和遵循高鐵安全的內(nèi)在規(guī)律,加快建立健全具有我國特色的高速鐵路安全保障體系。
11.健全高速鐵路源頭質(zhì)量的保障機制。嚴(yán)格落實高速鐵路設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理和產(chǎn)品制造企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和質(zhì)量追溯制,形成嚴(yán)密的設(shè)備質(zhì)量源頭保障體系。更新設(shè)計理念,規(guī)范設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化設(shè)計方案,改進和創(chuàng)新設(shè)計審查方式,提高設(shè)計審查質(zhì)量,定期總結(jié)分析設(shè)計問題,落實設(shè)計責(zé)任,不斷提高設(shè)計水平;嚴(yán)格施工過程控制、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程驗收,加強工程質(zhì)量安全分析,嚴(yán)格工程質(zhì)量安全問題考核;加強動車組主機以及高速鐵路運用的各種產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格驗收合格證管理,嚴(yán)把產(chǎn)品出廠、上車關(guān)口,實施質(zhì)量索賠和召回制度。進一步修訂完善高鐵產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法,明確高鐵產(chǎn)品準(zhǔn)入條件,實行最嚴(yán)格的高鐵產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。運營管理企業(yè)必須提前介入高速鐵路工程建設(shè),熟悉項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把握各專業(yè)技術(shù)方案,了解各系統(tǒng)和設(shè)備功能,抓好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),加強對設(shè)備和施工質(zhì)量檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。建設(shè)部門按標(biāo)準(zhǔn)組織工程驗收,認(rèn)真搞好靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收工作。安監(jiān)部門嚴(yán)格按程序?qū)Ω咚勹F路運營安全條件進行安全評估。
12.加強高鐵干部職工隊伍建設(shè)。高度重視高鐵管理干部隊伍培養(yǎng),明確高鐵管理干部選拔任用條件,注重在高鐵主要行車崗位和工程技術(shù)人員中培養(yǎng)一線管理干部,細(xì)化高鐵管理干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)要求,強化高鐵技術(shù)管理和安全管理團隊建設(shè)。規(guī)范高鐵主要崗位人員選拔任用制度,明確選拔任用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把人員入口;加大新職人員培訓(xùn)力度,嚴(yán)格落實崗前培訓(xùn)規(guī)定;規(guī)范在崗人員的崗中培訓(xùn),落實每年脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間和內(nèi)容;加強實作技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增強處理技術(shù)難題和應(yīng)對突發(fā)情況的能力,提高自主檢修水平;健全在崗人員考核晉升和末位淘汰制度,保證高鐵主要崗位人員動態(tài)優(yōu)化。
13.研發(fā)應(yīng)用先進可靠的安全技術(shù)裝備。高速鐵路所有技術(shù)裝備安全標(biāo)準(zhǔn)不得低于同類技術(shù)產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計制造過程中嚴(yán)格落實工藝標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格關(guān)鍵零部件質(zhì)量檢查、嚴(yán)格運行試驗,全面落實造修標(biāo)準(zhǔn)。大力推進高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新,積極研發(fā)應(yīng)用新一代高速列車,推動時速400公里級以上的高速列車和智能化列車項目。時速300公里及以上地段全部采用無砟軌道,時速200公里及以上地段采用無砟或有砟軌道,有砟軌道全部采用特級或一級水洗道砟。在客運專線和高速鐵路上積極推進CTCS-2級、CTCS-3級列車運行控制系統(tǒng)建設(shè)。加快鐵路供電遠(yuǎn)動控制系統(tǒng)建設(shè)。
14.建立完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。充分利用各種先進檢測監(jiān)控手段,對高速鐵路設(shè)備進行全方位、全天候的動靜態(tài)監(jiān)測。在靜態(tài)監(jiān)測方面,利用三維精測網(wǎng)、探地雷達(dá)、微機監(jiān)測和網(wǎng)管、視頻監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控手段,實現(xiàn)對工務(wù)、電務(wù)、供電、安全防護等主要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)的實時監(jiān)測。在動態(tài)檢測方面,利用高速綜合檢測列車、軌檢車、車載裝置、探傷車、網(wǎng)檢車、電務(wù)檢查車等檢測裝備,實現(xiàn)對高鐵設(shè)備質(zhì)量狀況的不間斷檢查監(jiān)測。發(fā)展高速鐵路便捷移動檢測技術(shù),提高基礎(chǔ)設(shè)施綜合檢測、預(yù)警及分析評估能力。完善高速動車組車載診斷技術(shù),提高動車組運行高可靠性。積極研發(fā)高速動車組車載接觸網(wǎng)在線安全監(jiān)控裝置。建立健全防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置風(fēng)、雨、異物侵限、地震等監(jiān)測裝置。
15.不斷深化高速鐵路運營安全管理。繼續(xù)深入探索高速鐵路設(shè)備變化規(guī)律,健全高鐵設(shè)備養(yǎng)護維修機制。牢固樹立“檢重于修、慎修精修”的理念,切實強化線路維修過程的質(zhì)量控制,把好項目確定、作業(yè)精度、質(zhì)量確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極推行高速鐵路工務(wù)、電務(wù)、供電設(shè)備“三合一”養(yǎng)修管理和動車組一體化檢修體制改革,嚴(yán)格落實動車組一二級檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步完善三級修等高級修程的檢修標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程。適應(yīng)跨局調(diào)度指揮的全新行車組織模式,在規(guī)章制度、行車組織、應(yīng)急處置等方面形成一整套完善的管理體系,確?缇指咚勹F路的'運營安全。
16.強化高速鐵路安全防范工作。建立完善高鐵反恐防爆防破壞各項安全防范制度,所有進站通道一律封閉,必要時派人看守,實行封閉式管理。嚴(yán)格落實鐵道部關(guān)于加強防護柵欄、監(jiān)控設(shè)施、基站圍墻、電纜電線等防護設(shè)施和警務(wù)區(qū)建設(shè)有關(guān)要求,組織足夠力量加強對沿線行車設(shè)施的巡查。要把高鐵安檢查危作為重中之重,進一步健全充實安檢查危機構(gòu)和力量,加大安檢設(shè)備、經(jīng)費投入,規(guī)范安檢工作程序,切實做到對所有進站旅客及行李,進行人人、件件安全檢查,堅持把危險品堵在站外車下。
17.提高高鐵應(yīng)急救援能力。進一步健全高鐵救援網(wǎng)絡(luò),加快救援基地建設(shè),配齊應(yīng)急救援裝備,滿足快速救援需要。進一步完善在無砟軌道、高大橋梁、長大隧道情況下的動車組起復(fù)救援技術(shù)、裝備和方案,細(xì)化緊急情況下旅客疏散辦法。定期進行高速鐵路應(yīng)急救援實作演練,不斷提高高鐵應(yīng)急指揮和現(xiàn)場作業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。
18.健全高鐵安全信息快速反應(yīng)和重點問題攻關(guān)機制。進一步完善高鐵安全信息快速反應(yīng)機制,細(xì)化信息等級、暢通信息渠道,健全快速反應(yīng)的組織機構(gòu)和人員隊伍,果斷處置危及安全的各類信息。加強安全信息的綜合分析和跟蹤落實,形成閉環(huán)管理,及時消除影響高速鐵路運輸安全的各類問題。定期檢查分析高鐵運營安全情況,研究解決影響高鐵安全的傾向性問題。加強對影響高鐵安全的質(zhì)量問題和技術(shù)問題的聯(lián)合攻關(guān),形成高鐵重點問題攻關(guān)長效機制。
四、建立安全生產(chǎn)長效管理機制
19.健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照逐級負(fù)責(zé)的原則,進一步抓好“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),明確各方責(zé)權(quán)利,確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實。強化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照“第一管理者全面負(fù)責(zé)”的原則,明確單位、部門第一管理者對安全生產(chǎn)負(fù)第一位責(zé)任;強化分工負(fù)責(zé)制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,健全各級組織和單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工責(zé)任制,形成齊抓共管、齊抓共干的安全生產(chǎn)氛圍和整體合力;強化專業(yè)負(fù)責(zé)制,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各級專業(yè)管理部門對本系統(tǒng)的安全管理負(fù)責(zé);強化崗位負(fù)責(zé),按照“有崗必有責(zé)”的原則,健全和規(guī)范各生產(chǎn)、管理崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
20.嚴(yán)格落實生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期添乘機車檢查制度,鐵道部領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門、各鐵路局主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定要求添乘機車檢查。各鐵路運輸企業(yè)要細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人和站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員添乘機車檢查和深入現(xiàn)場檢查的規(guī)定,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保和現(xiàn)場檢查等制度,明確工作范圍、重點,量化檢查頻次。各級干部都要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場跟班作業(yè)制度,認(rèn)真落實營業(yè)線等級施工把關(guān)、穿越正線調(diào)車、重點列車添乘等有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)的有效控制。建設(shè)施工單位要落實風(fēng)險工點分級管理、分級帶班制度,隧道施工必須實行帶班作業(yè),施工企業(yè)項目班子成員對重大風(fēng)險隧道施工等要按規(guī)定在一線跟班作業(yè)。因未按規(guī)定檢查、監(jiān)控和跟班作業(yè)而發(fā)生事故的,依法追究有關(guān)干部和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
21.強化現(xiàn)場作業(yè)控制。以規(guī)范職工“兩紀(jì)一化”(勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)化)為重點,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為,進一步細(xì)化安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的卡控措施,切實增強關(guān)鍵時段、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵崗位的控制能力。
22.全面開展安全達(dá)標(biāo)活動。鐵路運輸企業(yè)以實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面開展以標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動,實現(xiàn)基層安全管理達(dá)標(biāo),生產(chǎn)安全可控。
23.完善綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的工作機制。進一步理順安全綜合管理與專業(yè)管理關(guān)系,建立綜合管理部門會同專業(yè)管理部門、安全監(jiān)察部門,對事故多發(fā)、安全嚴(yán)重滑坡的單位進行全面剖析、重點幫促制度。針對干部管理、人員素質(zhì)、資金安排等方面的問題,形成綜合管理部門和專業(yè)部門共同研究、及時解決的工作機制。
24.健全隱患排查治理長效機制。鐵路運輸企業(yè)結(jié)合季節(jié)性安全、春檢、秋鑒和重點運輸任務(wù),經(jīng)常性開展安全隱患排查。建立“問題庫”閉環(huán)管理制度,分輕重緩急建立排查機制,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保隱患得到有效整治。
25.堅持開展安全專項整治。鐵道部、鐵路運輸企業(yè)每年開展安全生產(chǎn)傾向性、關(guān)鍵性問題專項整治。計劃、財務(wù)部門在年度預(yù)算中保證專項整治資金;專業(yè)管理部門全面細(xì)化專項整治工作安排,明確整治目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和范圍,細(xì)化整治方案,加強督促指導(dǎo),加強費用管理,落實整治責(zé)任,確保整治項目按期完成。
五、建設(shè)堅實的技術(shù)保障體系
26.優(yōu)先保證安全專項投入。鐵路企業(yè)年度投資、財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,對安全生產(chǎn)必需的各項開支,在年度預(yù)算中優(yōu)先保證。加大安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備的研發(fā)力度,鼓勵采用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新產(chǎn)品、新工藝,優(yōu)先安排安全技術(shù)措施項目,加快鐵路運輸技術(shù)設(shè)備的升級改造。屬于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理辦法》適用范圍的企業(yè)和單位,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定。
27.積極推廣先進成熟的安全技術(shù)裝備。鐵道部負(fù)責(zé)制定各專業(yè)安全技術(shù)裝備政策和安全技術(shù)裝備發(fā)展規(guī)劃。各系統(tǒng)按照人機結(jié)合、機控為主的要求,積極推廣應(yīng)用先進適用的安全技術(shù)裝備。按照“十必須”要求,補齊完善提速區(qū)段和客運專線的安全防護設(shè)備,全面提高鐵路運輸安全保障水平。
28.強制推行完善的安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)。進一步加快鐵路安全監(jiān)控信息化建設(shè),不斷優(yōu)化監(jiān)測、檢測、監(jiān)控系統(tǒng),擴大系統(tǒng)應(yīng)用范圍,完善鐵路網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運行維護機制,規(guī)范系統(tǒng)使用和日常管理;建立安全監(jiān)測檢測監(jiān)控綜合信息平臺,實現(xiàn)監(jiān)測檢測監(jiān)控信息共享,及時預(yù)警安全生產(chǎn)問題。
29.逐步淘汰落后的鐵路技術(shù)產(chǎn)品。在制定鐵路產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)過程中,注重提高產(chǎn)品技術(shù)性能和安全指標(biāo),對落后技術(shù)裝備形成有效的技術(shù)壁壘。對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,實行強制淘汰。鐵道部建立和完善鐵路落后技術(shù)產(chǎn)品淘汰制度,每年定期公布淘汰產(chǎn)品目錄。
30.確保建設(shè)項目的安全設(shè)施到位。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行鐵路安全設(shè)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快制定鐵路工程防災(zāi)系統(tǒng)設(shè)計等有關(guān)安全規(guī)范,確保安全設(shè)施與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時實施、同時投入使用。建立完善安全設(shè)施納入建設(shè)項目審查的制度,對重要設(shè)備設(shè)施的安全防護方案在項目初步設(shè)計階段進行專項審查,未能通過安全設(shè)計方案審查的項目不得批復(fù)初步設(shè)計。對安全設(shè)施未按設(shè)計施工的工程,不予驗交投入使用,并追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
31.嚴(yán)格產(chǎn)品準(zhǔn)入前置條件。進一步修訂完善鐵路產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法,盡快規(guī)范和確定產(chǎn)品進入鐵路市場的安全生產(chǎn)前置條件,在產(chǎn)品準(zhǔn)入前必須進行安全條件論證和安全評價,凡不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,一律不予準(zhǔn)入。
32.建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制。鐵路運輸企業(yè)成立技術(shù)委員會,建立完善技術(shù)委員會工作機制,明確其技術(shù)決策權(quán)限,重點研究解決安全生產(chǎn)中的重要技術(shù)問題。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大安全問題的,追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)委員會負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
33.加強專業(yè)技術(shù)管理。進一步落實專業(yè)部門對系統(tǒng)安全管理的主體責(zé)任,以強化規(guī)章制度管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理為重點,及時修訂完善規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。加強對規(guī)章制度和各項標(biāo)準(zhǔn)落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格卡控安全關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實專業(yè)管理安全責(zé)任制。因安全生產(chǎn)技術(shù)管理不到位產(chǎn)生重大隱患的,追究主管專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。
六、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系
34.完善鐵路應(yīng)急救援體系。進一步健全鐵道部、鐵路局、站段三級應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。依托高鐵和大型鐵路運輸樞紐建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施綜合維修基地布局,加快國家鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè)。盡快組建6個國家鐵路應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。配套應(yīng)急指揮車輛,配齊應(yīng)急救援裝備,完善應(yīng)急救援平臺功能,滿足快速救援需要。
35.完善鐵路應(yīng)急預(yù)案。及時修訂完善鐵路行業(yè)各級、各部門、各種情況下的應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練,做到應(yīng)急有備,啟動有效。鐵路應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案有效銜接,建立與當(dāng)?shù)伛v軍、醫(yī)療、大型企業(yè)、工程等單位的應(yīng)急救援聯(lián)動機制,最大限度地減少事故影響和損失。
七、實施更加有力的監(jiān)督管理
36.健全安全監(jiān)督管理機制。充分履行鐵道部、鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的政府職能,全面落實對鐵路行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。進一步明確政府安全監(jiān)管和鐵路企業(yè)安全管理關(guān)系,建立專門的鐵路安全監(jiān)督管理辦公室日常辦事機構(gòu),配齊配強專職行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員。健全鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的工作制度,完善行政執(zhí)法和事故調(diào)查處理程序,規(guī)范文書制作標(biāo)準(zhǔn),明確行政處罰自由裁量尺度,細(xì)化檢查評議考核辦法,落實行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員在安全檢查監(jiān)督、事故調(diào)查處理、行政處罰等方面的職責(zé)。定期組織行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),改進創(chuàng)新安全監(jiān)督管理的手段和方式方法,提高行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。完善和落實駐廠驗收工作制度,規(guī)范鐵路局駐段驗收人員管理。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)管理,嚴(yán)格對工程建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。
37.強化建設(shè)項目安全監(jiān)管。鐵路建設(shè)項目管理機構(gòu)嚴(yán)格按任職條件和配備數(shù)量規(guī)定,配齊配強專職安全質(zhì)量管理人員,落實監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實工程施工單位安全質(zhì)量檢查評價制度,完善信用評價、考核制度,加強鐵路建設(shè)市場誠信體系建設(shè),定期對工程安全質(zhì)量進行檢查、通報、評估和預(yù)警,加強工程建設(shè)過程控制,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。檢查發(fā)現(xiàn)違法分包、轉(zhuǎn)包等行為立即停工整頓,并追究建設(shè)單位、施工單位、承包方等相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
38.依法加強鐵路主要產(chǎn)品生產(chǎn)制造和維修企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。鐵道部要制定對準(zhǔn)入的鐵路機車車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、電子信息產(chǎn)品造修企業(yè)和維修企業(yè)質(zhì)量保證能力的審核評價辦法。鐵道部、鐵路管理機構(gòu)每年要組織有關(guān)部門對主要鐵路產(chǎn)品造修企業(yè)進行檢查,按照規(guī)定進行安全質(zhì)量抽查,嚴(yán)禁質(zhì)量不合格產(chǎn)品進入鐵路市常
39.進一步加大行政執(zhí)法力度。各級行政執(zhí)法部門嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī),加大對鐵路運輸、建設(shè)安全行政執(zhí)法力度,突出抓好鐵路安全保護區(qū)、行政許可、危險品運輸、消防、鐵路交通事故處理和建設(shè)施工等重點方面的行政執(zhí)法工作。強化鐵路安全監(jiān)管部門會同地方安監(jiān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢部門和公安機關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法,依法清理和處置非法違法河道挖砂、采礦爆破、生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響鐵路運輸安全生產(chǎn)的行為。
40.加強鐵路公共衛(wèi)生安全工作。切實提高鐵路公共衛(wèi)生安全意識,依法實施傳染病防治措施,切斷疾病傳播途徑。實行食品統(tǒng)一進貨,建立食品采購索證登記制度,把住食品采購、保管、加工、銷售關(guān),重點加強站、車、職工食堂自制食品、動車組快餐供應(yīng)等監(jiān)督管理,防止食物中毒。加強站車給、供水安全監(jiān)督,保證飲水安全。落實職業(yè)病防治措施,有效控制職業(yè)病危害,保證職工身體健康。
41.加強路外安全宣傳教育和治安工作。廣泛開展愛路護路宣傳教育,增強沿線群眾法制觀念和愛路護路的自覺性。加強鐵路人防、物防、技防建設(shè),加強鐵路要害、重點目標(biāo)、治安復(fù)雜區(qū)段的巡守,構(gòu)建嚴(yán)密的安全保障體系。切實加強鐵路站車查危防爆“五道防線”建設(shè),加強鐵路轄區(qū)和車站周邊的治安防控,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運輸安全的違法犯罪活動,全面提升鐵路安全防控能力。
42.加強合資、地方鐵路的安全監(jiān)管。鐵路安全管理機構(gòu)督促指導(dǎo)合資、地方鐵路加強安全管理,執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強化設(shè)備基礎(chǔ),提高人員素質(zhì),確保運輸安全。實行委托運輸管理的合資鐵路,必須明確界定各自的安全職責(zé),受托方應(yīng)當(dāng)對受委托管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)首要責(zé)任;委托方應(yīng)確保安全生產(chǎn)設(shè)施和安全防護設(shè)施的必要投入,并有權(quán)對委托業(yè)務(wù)的安全工作進行監(jiān)督檢查;委托第三方提供服務(wù)的,還應(yīng)明確第三方的安全責(zé)任。
43.加強多經(jīng)企業(yè)安全管理。按照“誰投資、誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步落實投資主體的安全監(jiān)管責(zé)任。各鐵路運輸企業(yè)必須強化對所屬鐵路多元經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,加大安全生產(chǎn)考核力度,嚴(yán)格安全責(zé)任追究。鐵路多元經(jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)經(jīng)營的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實鐵道部的有關(guān)規(guī)定,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。
44.加強對部屬企業(yè)境外生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管。按照“誰投資、誰負(fù)責(zé)”、“誰派出、誰負(fù)責(zé)”的原則,各投資主體和派出企業(yè)必須明確并落實對所屬境外企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,抓緊完善進一步加強所屬境外企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體辦法和措施,規(guī)范所屬境外企業(yè)安全生產(chǎn)工作。境外企業(yè)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),全面加強從勘測設(shè)計、施工建設(shè)到運輸經(jīng)營全過程的安全管理。
45.發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用。積極支持、推動安全生產(chǎn)評價、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造、事故定損等安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。建立完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理辦法,保證專業(yè)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為的專業(yè)性、獨立性和客觀性。明確專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對相關(guān)評價、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機構(gòu)的法律責(zé)任。
46.落實工傷事故死亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn)。鐵路企業(yè)按照社會保險屬地管理原則,嚴(yán)格貫徹落實國家和地方政府關(guān)于提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)及工傷保險有關(guān)政策規(guī)定,依據(jù)政策及時妥善地處理好工傷保險工作有關(guān)事項,落實工傷事故死亡職工賠償責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),切實維護職工合法權(quán)益;按照國家和地方政府統(tǒng)一部署,完善工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。
47.高度重視輿論監(jiān)督和職工監(jiān)督。充分發(fā)揮基層黨組織、工會、共青團組織在安全生產(chǎn)中的服務(wù)保證作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,注意保護舉報者的合法權(quán)益,對實名舉報者查實后予以獎勵。進一步暢通安全生產(chǎn)的監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱,公布安全舉報電話,接受監(jiān)督。高度重視新聞媒體對鐵路安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督,對媒體反映的客觀問題及時進行調(diào)查了解,一經(jīng)查實,積極整改。
八、實行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究
48.嚴(yán)格落實安全目標(biāo)考核。鐵道部修訂完善《鐵路局經(jīng)營業(yè)績考核辦法》、《鐵路建設(shè)單位考核辦法》和《鐵路運輸安全考核辦法》。加大重特大事故的考核權(quán)重,對于發(fā)生重大、特別重大鐵路交通責(zé)任事故,或一年內(nèi)發(fā)生2次以上因人員傷亡條件構(gòu)成的較大責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的鐵路運輸企業(yè),實行“一票否決”;對于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一年內(nèi)發(fā)生2次較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的鐵路建設(shè)單位,實行“一票否決”。加強對行車安全、勞動安全、路外安全各項指標(biāo)以及建設(shè)施工質(zhì)量和建設(shè)項目施工安全的考核,按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。對重大隱患整改不力造成事故的鐵路企業(yè),實行從嚴(yán)考核。各鐵路企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)考核辦法,加強安全生產(chǎn)工作考核,堅持月通報、季公布、年考核的工作制度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
49.加大對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核力度。在領(lǐng)導(dǎo)班子考核中,突出安全工作業(yè)績考核。切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作日?己、年度考核與任期考核,加大安全生產(chǎn)業(yè)績在干部選拔任用、評選先進中的權(quán)重,不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識,及時解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓安全工作中存在的突出問題。
50.加大對事故鐵路企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。鐵道部修訂完善《鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》。鐵路運輸企業(yè)發(fā)生一般A類鐵路交通責(zé)任事故,不僅追究站段和專業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,而且追究鐵路運輸企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生較大以上鐵路交通責(zé)任事故,不僅追究站段、專業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人和鐵路運輸企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而且追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對重大及以上鐵路交通責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的站段和專業(yè)部門,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本專業(yè)站段和部門主要負(fù)責(zé)人;發(fā)生特別重大鐵路交通責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的鐵路運輸企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任鐵路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,比照上述規(guī)定執(zhí)行。其它鐵路企業(yè),發(fā)生責(zé)任鐵路交通事故或生產(chǎn)安全事故的,參照上述規(guī)定執(zhí)行。觸犯法律的,依法追究事故有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
51.加大對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。修訂完善《鐵路建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,建設(shè)項目發(fā)生一般A類鐵路交通責(zé)任事故,追究建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生較大及以上鐵路交通責(zé)任事故或較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,不僅追究建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而且追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對重大、特別重大鐵路交通事故或重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的建設(shè)單位,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人。觸犯法律的,依法追究事故有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
52.加大對鐵路建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任追究力度。按照《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全與招投標(biāo)掛鉤辦法》,實行施工、監(jiān)理企業(yè)的安全管理與進入鐵路建設(shè)市場掛鉤。按照《鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法》和《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員不良行為記錄管理暫行辦法》,及時確定并公布出現(xiàn)安全問題或發(fā)生安全事故的企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的不良行為,并按規(guī)定限制進入鐵路建設(shè)市常建立工程質(zhì)量索賠機制,建設(shè)項目投入使用后發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在重大安全隱患的,對設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行經(jīng)濟索賠,并要求限期整改。
53.加大對生產(chǎn)制造鐵路產(chǎn)品企業(yè)的責(zé)任追究力度。鐵道部要制定機車車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、電子信息產(chǎn)品源頭質(zhì)量責(zé)任追究辦法,定期確定并公布出現(xiàn)安全問題或發(fā)生安全事故的產(chǎn)品及企業(yè)名單,并明確給予產(chǎn)品召回、經(jīng)濟處罰、暫停生產(chǎn)、撤銷許可等處理的規(guī)定。嚴(yán)格限制對一般A類及以上鐵路交通事故負(fù)有主要責(zé)任的零配件制造企業(yè)、對重大及以上鐵路交通事故負(fù)有主要責(zé)任的整機造修企業(yè)進入鐵路市常
54.依法對打擊非法生產(chǎn)不力的實行責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,因非法生產(chǎn)導(dǎo)致鐵路交通事故的,不僅嚴(yán)厲處罰非法生產(chǎn)企業(yè),而且建議地方政府依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
55.建立事故查處督辦制度。嚴(yán)格依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》和《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》進行事故調(diào)查和處理,對事故查處實行安監(jiān)部門層層掛牌督辦,一般事故查處由鐵路安全管理機構(gòu)掛牌督辦,較大及以上事故查處由鐵道部安監(jiān)司掛牌督辦。事故查處結(jié)案后,及時通報有關(guān)部門和單位,接受監(jiān)督。
各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際,制定部署貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和本實施意見的細(xì)化措施,確保落實到位。
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