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農村生活垃圾分類工作考核細則及處理工作實施方案
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農村生活垃圾分類工作考核細則及處理工作實施方案1
20xx年某縣農村生活垃圾分類工作實施方案
農村生活垃圾分類工作是落實xxxx優(yōu)化環(huán)境“八大行動”總體方案的重要內容,是推進美麗xx建設、促進資源有效利用的重要舉措,是改善農村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。為科學、有序、高效推進xx農村生活垃圾分類工作,根據(jù)《xx市20xx年農村生活垃圾分類工作實施方案》等文件精神,結合xx實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神,以促進農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置、改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌、打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,堅持“政府主導、屬地負責、部門協(xié)作、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,扎實推進農村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,為建設美麗xx、創(chuàng)造美好生活奠定良好基礎。
二、工作目標
20xx年,xx縣xx%以上的建制村(不含規(guī)劃拆遷村)開展農村生活垃圾分類工作,原則上要把城郊結合部、兩路兩側和集鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域,作為先行開展農村生活垃圾分類范圍。通過積極構建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、城處置”體系,使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。同時,進一步加大農村生活垃圾集中處置力度,使農村生活垃圾集中處理率達到xx%以上,力爭達到100%。
三、工作要求
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。為便于管理,節(jié)約、集約利用資源,農村可爛垃圾(廚余垃圾)納入城區(qū)生活垃圾分類處置體系進行集中處置,確保可爛垃圾及時資源化處置;xx鎮(zhèn)按照“就近便利、相對集中”的原則,根據(jù)建制村地理位置、人口數(shù)量、交通條件、垃圾產出和輻射范圍等因素,因地制宜,科學選址,合理規(guī)劃,設置生活垃圾分揀站(盡量與中轉站二合一,選址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)附近)。xx鎮(zhèn)要規(guī)劃建設分類收集、定點投放、分揀清運和回收利用等其他配套設施。
(二)統(tǒng)一標準,規(guī)范分類。農村生活垃圾的分類,農戶源頭按可爛垃圾(即廚余垃圾,也稱有機垃圾)和不可爛垃圾“兩分法”進行分類。xx鎮(zhèn)按可爛垃圾(廚余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進行分類。
1、可回收物。主要包括廢紙類、塑料、玻璃、金屬和織物等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。
2、可爛垃圾(廚余垃圾、有機垃圾)。是指可堆肥的垃圾,主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內臟、零食碎末以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動物糞便等生活垃圾。
3、有害垃圾。是指對人體健康有害的重金屬、有毒的.物質或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄質。包括廢電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、廢油漆桶、家電類、過期藥物和過期化妝用品等。
4、其他垃圾。除上述幾類垃圾之外的包括衛(wèi)生紙、紙巾、煙頭以及少量磚瓦、陶瓷、渣土等難以回收的廢棄物。
(三)分類收集,密封清運。按“四分法”的統(tǒng)一標準,建立“戶分、村收、鎮(zhèn)集”的收運體系。農戶先按“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,采取給各戶統(tǒng)一配置垃圾分類桶(每戶配備xx只xxL分類垃圾桶);各村可按“兩分法”按需配備xxL分類垃圾桶,用于分類投放,由村或者鎮(zhèn)負責將垃圾分類收運至分揀站(或中轉站);xx鎮(zhèn)負責對收運至分揀站(或中轉站)的垃圾按照“四分法”進行二次分揀,并在分揀站(或中轉站)設置可爛垃圾、有害垃圾、可回收垃圾臨時存放點;xx鎮(zhèn)各村要做到分類清運、密封清運,防止垃圾清運過程中跑冒滴漏造成二次污染。
(四)靈活多樣,科學處置。各地要從農村實際出發(fā),因地制宜,對垃圾進行分類科學處置。
1、可回收物處置?捎赊r戶自主分揀交售,也可以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理點為單位,與廢舊品回收公司簽訂定期收購銷售合同,及時回收處置。
2、有害垃圾處置。納入城區(qū)生活垃圾分類處置體系進行統(tǒng)一處置。
3、其他垃圾處置。按原有垃圾處理體系和模式,進行焚燒處理。
4、可爛垃圾(廚余垃圾)處置。納入城區(qū)生活垃圾分類處置體系進行集中處置。
(五)注重環(huán)保,資源利用。在農村生活垃圾處置過程中,要落實各項環(huán)保措施:垃圾分揀過程中產生的污水要納入排污管網(wǎng);分揀站(或中轉站)暫時不能納入排污管網(wǎng)的,應設置一個污水儲蓄池,并委托具有相應資質的清運處置單位定期處理;可爛垃圾處置后的有機肥,由處置企業(yè)負責銷售,鼓勵農戶或有需要的企業(yè)作為農業(yè)肥料,還山還田,處置后無法利用的部分,須納入其他垃圾處理體系進行焚燒或填埋。
(六)健全制度,長效管理。為確保農村生活垃圾分類工作保持常態(tài)規(guī)范運行,必須建立健全以下機制和制度:
1、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化制度。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一管理的環(huán)衛(wèi)一體化工作體系,實現(xiàn)資金有保障、保潔有隊伍、投放有標準、清運有規(guī)范、處置有場所,探索推行垃圾分類智能化、市場化運作模式。
2、建立三級考核制度。要建立xx、鎮(zhèn)、村三級考核制度,即領導小組辦公室對xx鎮(zhèn)進行考核,xx鎮(zhèn)對村進行考核,各村對農戶進行檢查評比。通過層層考核的方式,層層督促落實。
3、建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關要求,納入村規(guī)民約內容,促進村民的自律行為。二是建立責任包干制度。通過發(fā)揮農村黨員、干部帶頭作用,明確黨員、干部分片責任區(qū)域,并與年終崗位責任制考核掛鉤。
四、實施步驟
20xx年農村生活垃圾分類工作,按下列四個階段進行
農村生活垃圾分類工作考核細則及處理工作實施方案2
師德建設是一項改造人的思想意識、規(guī)范人的教學行為的異常艱巨的復雜工程,不是一蹴而就的,必須建立一整套可操作性強的長效運做機制。要在強化動力機制,優(yōu)化制度環(huán)境下功夫,調動廣大教師力行師德規(guī)范,教書育人的積極性和創(chuàng)造性。我們積極探索實踐師德建設的`有效方法和途徑,建立了以師德承諾為主要內容的“三個工作機制”。
(一)師德承諾機制。
1)教師向社會承諾。學校組織教師通過家長會議向家長鄭重承諾;設立師德承諾公開欄等加大校內師德宣傳氛圍,增強教師遵守師德規(guī)范的自覺性。
2)師生雙向承諾。首任教師任教前,必須向學生做出承諾,同時,學生也向老師做出承諾,遵守《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》。這樣就做到了學校與社會、學校與家長、教師與教師、教師與學生、學生與學生之間的相互承諾、相互監(jiān)督。
3)師德宣誓。由學校利用開學、重大節(jié)日或重大活動,組織教師向自己所從事的教育事業(yè)做出師德承諾,增強教師的榮譽感和使命感。
(二)師德評價機制。
1)學校領導評議;
2)教師之間互相評議;
3)學生評議教師;
4)學生家長評議。
最后,學校綜合四個方面的評議,分優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次,給每位教師的師德表現(xiàn)做出最后評價,評價結果作為教師的師德考核結果。
(三)師德獎懲機制。
師德承諾與評價的核心是獎懲的兌現(xiàn)。我們一手抓獎勵機制的完善,一手抓懲罰措施的健全。將師德考核結果納入教師年度考核的重要內容,直接與評先樹優(yōu)、職稱評聘掛鉤,使他們真正體會到“師德是教師政治生命”的真正內涵。對評議不合格的,實行“一票否決制”,五年內不得列入評先樹優(yōu)對象,并限期整改,仍不改進的,進行轉崗;對基本合格的,給予黃牌警告;對違反師德承諾的教師,一經(jīng)查實,通報批評,情節(jié)特別嚴重,造成惡劣影響的,按有關政策規(guī)定,取消其教師資格,調離教師隊伍。
一般地說,師德的形成由外部的他律逐步地轉化為自我內部的自律。在師德教育中,要有效地運用外部力量——他律形式,強化教師的道德意識,更要依靠教師發(fā)自內心的信念。一個教師只有真正懂得了師德要求的重要性,只有發(fā)自內心地對人民教師道德義務的真誠信服和具有強烈的責任感,才會在教育實踐中恪守人民教師的道德要求,充分發(fā)揮主觀能動性,更好地教書育人。
農村生活垃圾分類工作考核細則及處理工作實施方案3
一、目的
為貫徹執(zhí)行國家、省市、公司安全生產管理規(guī)定,遵守法律法規(guī)有關條款,堅持以“預防為主,安全第一”的方針,保持職業(yè)健康安全管理體系有效運行,在完成公司安全生產目標的同時,確保安全生產管理水平再上新的臺階。特制訂20xx年本企業(yè)安全生產目標實施計劃。
二、20xx年企業(yè)安全生產目標
1、實現(xiàn)工亡、重傷事故為零;
2、重、特大火災事故為零;
3、有責交通事故或物損事故為零;
4、治安案件與影響社會穩(wěn)定的事件為零;
5、職業(yè)病事故為零
6、輕傷控制在1人次以內;
7、安全生產責任書簽約率100%;
8、全員教育培訓率100%;
9、特種設備、壓力表、安全閥等安全附件檢測率100%;
10、安全事故隱患整治合格率100%;
11、藥品安全事故為零(因質量原因出現(xiàn)人員死亡;因處理不及時或不當導致在各級藥監(jiān)局網(wǎng)站及媒體被通報);
12、藥品市場抽檢(省外藥監(jiān)部門抽查合格率100%;計劃抽檢產品合格率100%;)
13、質量投訴(混批、混藥為零;生產批號、生產日期、有效期打印錯誤為零;)。
14、生產事故指標(因人為或設備原因造成整批產品返工為零;因人為或設備原因造成整批產品報廢為零;連續(xù)出現(xiàn)同樣質量問題為零;)。
15、廢水、廢氣、噪聲、固廢處理合格、及時率100%;全年投訴<4次。
三、安全生產目標實施計劃
1、完善安全管理制度,落實安全責任
根據(jù)實際情況編制、完善安全責任制度,做到分線負責、分級施控,確保全面落實安全生產責任制。各部門是安全工作的責任主體,各部門行政一把手是安全工作的第一責任人,20xx安全生產領導小組將指導、督促各部門在現(xiàn)有安全生產責任制框架的基礎上繼續(xù)完善各班組、崗位人員安全職責,將本公司的安全目標進行分解、細化,層層簽訂安全目標責任書;做到目標明確,責任橫向到邊,縱向到底,層層落實安全責任。
2、以危險源為重點,加強隱患排查。
20xx年將進一步加強安全監(jiān)督檢查,以崗位安全責任制為依據(jù)、以危險源為重點,加強生產現(xiàn)場隱患排查,認真落實安全檢查和隱患整改管理制度、危險源點管理制度,嚴格執(zhí)行崗位員工日查、班組長周查、設備動力門月查、公司負責人季查的“四查”制度。堅持綜合檢查、專項檢查、季節(jié)檢查相結合,公司級檢查和部門自查相結合的方式,重點突出部門自查。安全檢查內容主要包括:各部門安全責任落實和目標分解、各級人員安全檢查和隱患整改、作業(yè)現(xiàn)場設備設施、作業(yè)現(xiàn)場標識、標牌等。作業(yè)現(xiàn)場員工勞動防護用品穿戴以及“三違”現(xiàn)象等,加大隱患排查力度,糾正習慣性違章現(xiàn)象,規(guī)范安全生產活動,及時消除安全隱患,有效防范安全事故的發(fā)生。
3、強化隱患排查治理,確保安全風險受控
按公司安全檢查制度規(guī)定,結合安全生產標準化要求,推行安全隱患閉環(huán)管理。建立隱患排查登記管理臺賬,對查出的隱患要做到整改措施、整改責任、整改資金、整改期限和應急措施“五落實”,明確隱患整改責任,突出隱患整改驗收檢查、考核,確保整改實效。
4、嚴格執(zhí)行安全考核制度。完善安全責任考核體系,將安全責任制落實、安全風險管控、隱患排查和治理、安全教育與培訓等工作內容納入各部門安全責任考核內容,同時加大對事故的考核,以規(guī)范生產活動,有效地遏制生產事故的發(fā)生,降低輕傷事故發(fā)生率。
5、開展安全文化建設,加強安全宣傳教育和培訓工作
(1)組織開展各項安全生產活動,持續(xù)不斷宣傳安全職業(yè)衛(wèi)生相關的法律法規(guī)和規(guī)范標準,增強公司全體員工的安全意識。通過各種方式,宣傳貫徹公司安全理念,推動安全文化建設。
。2)組織對公司各部門負責人、兼職安全員進行安全培訓,提高各級管理人員安全管理水平,為貫徹落實公司安全環(huán)境管理規(guī)章制度,更好地開展安全環(huán)境管理工作奠定良好的基礎。
(3)按期對公司特種作業(yè)人員、管理人員進行安全培訓(再)教育,做到人人持證上崗。
。4)協(xié)同人事行政部,督促、指導各部門組織開展好“三級”安全教育工作,強化新員工尤其新入廠勞務人員,“四新”作業(yè)人員,轉崗復工等人員安全環(huán)境知識培訓。員工安全教育培訓工作尤為重要,員工只有了解崗位安全危險因素,掌握本崗位設備安全操作技能,熟悉崗位操作規(guī)程,具備應急處置能力,提高安全意識,才能有效防范安全事故的發(fā)生。
6、進一步完善安全生產應急體系,提升應急能力
按照安全標準化規(guī)范要求,根據(jù)實際情況修訂完善應急預案。在原有應急預案的基礎上不斷修訂、完善,尤其是各部門重點崗位的應急處置方案。加強應急隊伍和應急救援人員應急能力建設,組織開展應急演練培訓。公司各部門應組織開展應急預案、現(xiàn)場處置方案的培訓,使應急處置人員能熟練掌握應急處置程序和應急處置措施,熟練掌握應急救援知識和技能,正確使用應急救援器材和裝備,在發(fā)生事故時能夠做出迅速反應和正確處置。補充完善應急物資配備,開展應急演練,不斷提高應急處理能力。計劃在上半年組織開展1次專項應急演練;在年底,以冬季防火安全為重點,開展1次消防應急演練;通過演練提高應急隊伍的快速反應和應急處置能力。
7、做好“三防”工作
在夏季到來之前做好防暑降溫準備工作,合理制定防暑降溫用品發(fā)放辦法,提前檢修、配置防暑降溫設備設施,及時發(fā)放防暑降溫飲料,并根據(jù)實際需要發(fā)放夏季藥品及現(xiàn)場急救藥品,確保夏季防暑降溫工作順利開展。在汛期到來之前,安排相關人員對所有雨水、污水管道進行疏淘、清障和維護;各部門應加強巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時報告和處置,確保汛期安全。按相關規(guī)定要求,對廠區(qū)內所有建筑的防雷接地設施進行防雷檢測,發(fā)現(xiàn)不符合立即整改,避免雷擊事故發(fā)生。
8、加強消防安全管理
1)建立消防安全管理責任制,建立健全相關消防管理制度和應急預案,建立消防管理體系。
2)按標準化規(guī)范要求完善消防設施配備,建立消防設施、器材管理臺賬,對消防設施、器材的定期維護保養(yǎng)情況進行監(jiān)督檢查,加強重點防火部位的消防巡檢工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項消防安全隱患。
9、進一步加強職業(yè)健康管理
1)積極宣傳貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,開展多種形式的'職業(yè)健康教育活動,普及《職業(yè)病防治法》,開展《正確穿戴勞動防護用品》的知識培訓,培養(yǎng)應知應會能力,提高全員職業(yè)健康知識和職業(yè)病防護意識。
2)建立職業(yè)病防治責任制,完善職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)危害應急救援預案,加強作業(yè)場所及員工勞動防護的監(jiān)督檢查。
3)加強職業(yè)健康監(jiān)護,開展作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和職業(yè)病健康檢查,建立健全本單位、員工個人職業(yè)健康檔案。積極做好職工的勞動保護工作,控制和杜絕急性職業(yè)中毒事故和職業(yè)病的發(fā)生。
四、工作要求
公司各部門于20xx年2月6日前將本單位安全目標進行分解細化,并與各崗位人員簽訂安全承包責任書;
為了確保安全目標的實現(xiàn),各部門應制定相應的安全目標實施計劃和實施計劃行動表,報安全生產辦公室備案。
五、目標考核
1、安全目標考核按照公司安全生產目標考核表進行考核;
2、考核內容、頻率、方式
1)季度預檢查:每年4月、7月、10月,對各部門各崗位安全指標完成情況進行監(jiān)測檢查,實施預考核,并保存有關監(jiān)測記錄資料。
2)年度考核:安全指標實施半年度考核。每年12月30日前,對各部門年度安全指標完成情況進行匯總考核。
3、獎勵、處罰
1)安全生產目標、指標考核堅持客觀公正、實事求是的原則,嚴格考核,充分發(fā)揮安全目標、指標管理的激勵作用,保證安全目標、指標的實現(xiàn)。
2)工作目標考核:采取資料查閱、實地檢查等方式,對崗位和責任人月度安全任務的完成情況進行打分。
3)年終對各個部門按照生產目標考核辦法進行考核。考核得分在90分以上為優(yōu)秀(含90分),85-90分以下為合格(含85),85分以下為不合格
4)對安全生產目標完成的獎勵(獎勵只兌現(xiàn)給部門,部門的分配由部門負責人安排,分配向部門負責人和安全員傾斜,但分配方案必須上報安全生產領導小組):
安全生產辦公室年度安全工作目標完成且考核得分優(yōu)秀時,給予獎勵2000元;其他部門年度安全工作目標完成且考核得分優(yōu)秀時,給予獎勵1000元;
5)發(fā)生事故隱瞞不報,處以罰款1000元/次,罰款由部門負責人承擔。
6)當年控制指標中出現(xiàn)一項重大失誤,將建議對其主要領導及分管領導給予處分;責任重大的,由安全生產領導小組研究處罰。
7)對于玩忽職守,工作不負責任造成一定后果的人員,公司將根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處理,直至追究刑事責任。因管理不力致使區(qū)域內存在的重大安全隱患不能及時整改或造成重大安全事故的,對有關責任人員按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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