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精細化管理實施意見

時間:2024-12-07 07:21:47 管理 我要投稿
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精細化管理實施意見范文

精細化管理實施意見范文1

  一、提高認識會計基礎工作規(guī)范化的重要性

  會計基礎工作規(guī)范化是會計工作的基本要求。國家統(tǒng)一會計制度對會計從業(yè)人員資格準入、原始憑證的取得、記賬憑證的填制、復式記賬的運用、賬簿登記,到財務會計報表的編制和披露、會計監(jiān)督和會計檔案的管理,有著嚴格的法律法規(guī)規(guī)范。會計基礎工作規(guī)范化是會計信息真實和完整的重要保證,是會計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是降低行政運行成本的'有效途徑,是實現(xiàn)財政管理科學化精細化的重要支撐。在新形勢下,大力推進會計基礎工作規(guī)范化,對于充分發(fā)揮會計職能,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著重大的現(xiàn)實意義。

  二、考核時間

  根據(jù)《實施方案》的要求,對照檢查階段結(jié)束。即將進入考核驗收階段。各單位、各部門要認真自查,分析存在問題,形成自查報告,并于6月30日前交于區(qū)會計管理局。會計基礎工作考核從7月1日開始,至10月31日結(jié)束。

  三、考核內(nèi)容

  本次考核的主要內(nèi)容包括:會計機構(gòu)設置及會計人員配備,會計核算,會計監(jiān)督,內(nèi)部會計管理制度建設,會計電算化運用等五個方面的內(nèi)容。

  四、考核辦法

  會計基礎工作規(guī)范化考核驗收嚴格執(zhí)行省財政廳《會計基礎工作規(guī)范化考核辦法》(陜財辦會〔〕40號)。

  五、考核標準

  會計基礎工作規(guī)范化管理考核標準依照省財政廳《會計基礎工作規(guī)范化考核標準》(陜財辦會〔〕42號)規(guī)定執(zhí)行。

  六、組織實施

  為保證考核質(zhì)量,區(qū)財政局成立會計基礎工作考核領導小組。下設辦公室,辦公室設在區(qū)會計管理局,負責會計基礎工作考核的日常工作。

  考核方式:采取就地考核,現(xiàn)場打分的方法進行考核。

  七、檢查要求

  (一)各單位接文后,按考核內(nèi)容先行對照自查,予三日內(nèi)上報自查報告,并在自查的基礎上,按通知時間接受考核。

 。ǘ┛己巳藛T要嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《省會計管理條例》、《會計基礎工作規(guī)范化考核辦法》、《會計基礎工作規(guī)范化考核標準》實施考核工作。

精細化管理實施意見范文2

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想為指導,積極貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色,以創(chuàng)建省內(nèi)領先、國內(nèi)一流的供熱企業(yè)為目標,進一步解放思想,更新觀念,高標準、嚴要求,全力構(gòu)建創(chuàng)新、高效、科學的精細化管理體系,奮力開創(chuàng)熱電發(fā)展新局面。以優(yōu)異的工作業(yè)績向黨的十獻禮,向集團公司創(chuàng)立20周年獻禮。

  二、總體目標

  以“精”為目標,以“細”為手段,把“精細化”管理理念貫穿到安全、生產(chǎn)、供熱服務、節(jié)能減排、工程建設等企業(yè)營運管理的整個過程,以“精細化的規(guī)劃,精細化的分析,精細化的控制,精細化的操作,精細化的核算”,實現(xiàn)企業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)管理模式向低碳經(jīng)營轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗型管理向科學化、精細化管理轉(zhuǎn)變,認真落實“尋標、對標、達標、奪標”要求,艱苦奮斗,創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)員工執(zhí)行力大幅提升,企業(yè)管理水平更大的提高。

  三、組織領導

  四、實施步驟安排

  1.制定措施和目標、宣傳發(fā)動階段。(20xx年1月15日至2月底)

  各單位、處室于1月18日前完成制定開展“精細化管理年”具體措施和目標并報送到領導小組辦公室。

  要利用各種專題會議、熱電報、OA平臺、櫥窗、標語、橫幅等手段、形式進行廣泛宣傳發(fā)動,把精細化管理的理念、必要性和深遠意義貫徹到每位員工,奠定好開展“精細化管理年”的輿論、思想基礎。

  2.具體實施階段。(20xx年3月至12月15日)

  2月份,集團公司主要領導將安排一周時間帶隊對各單位開展“精細化管理年”活動進行現(xiàn)場調(diào)研,指導活動開展。

  各單位要根據(jù)集團公司領導調(diào)研提出的'指導意見,結(jié)合各自實際情況、存在的主要問題,突出重點,對活動方案進行完善和細化,務求達到目標量化、時間明確、責任到人。機關(guān)處室要根據(jù)活動要求對活動方案進行再充實、細化。

  各單位、處室制定的活動方案,要采取自上而下、自下而上等多種方式積極開展活動,付諸實施。

  責任單位:各單位、處室

  各單位、處室每月1日(自4月1日起)將上一個月開展活動情況(包括:經(jīng)驗體會、活動亮點、意見建議、活動花絮等等)的書面材料和電子版發(fā)送活動領導小組辦公室,活動領導小組辦公室將在OA上開辟“20xx年精細化管理年專欄”,刊登活動建議、交流經(jīng)驗做法、活動消息、通報檢查情況。

  責任單位:各單位、處室

  “青島熱電”報將開辟“精細化管理年專欄”,及時刊登開展活動情況,報道先進典型事跡,引導活動不斷深入。

  責任單位:企業(yè)文化中心

  活動領導小組將不定期組織對活動開展情況進行專題調(diào)研或現(xiàn)場檢查。

  責任單位:企業(yè)策劃處

  3.總結(jié)提高階段。(20xx年12月15日至30日)

  各單位、處室對全年開展“精細化管理年”活動情況進行總結(jié),肯定成績,查找不足,促進精細化管理活動持續(xù)、有效地開展。

  20xx年,面對發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn),全體熱電干部職工要進一步轉(zhuǎn)變觀念,努力完成目標產(chǎn)值17億元,以更優(yōu)的質(zhì)量、更高品質(zhì)的服務,全面推進供熱產(chǎn)業(yè)升級,為實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展做出新的貢獻。

精細化管理實施意見范文3

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞我市“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略,按照“拉開框架、完善功能、提升品位、宜業(yè)宜居”的總體思路,堅持建管并重,更加注重管理,通過開展管理服務年活動,創(chuàng)新住房和城鄉(xiāng)建設管理體制機制,改進工作方式,增強工作效能,提高科學化管理服務水平,推進住房和城鄉(xiāng)建設管理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  二、工作目標

  依據(jù)管理職責,以住房和城鄉(xiāng)建設管理中心工作、熱點難點問題為重點,制定工作標準,繪制流程圖,明確工作程序,優(yōu)化工作鏈,完善監(jiān)督控制,建立及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題、及時反饋信息的快速反應機制,達到精細化、標準化、規(guī)范化、制度化管理目標。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┲贫ň毣芾順藴屎土鞒。

  委屬各單位和委機關(guān)各科室要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的管理權(quán)限和服務職能,精心研究制定精細化管理標準和流程。管理標準要具有科學性、前瞻性和定量性;管理流程要具有系統(tǒng)性和可操作性。結(jié)合我委工作職責,主要在以下幾個方面制定精細化管理標準和流程:

  1、房地產(chǎn)管理:

  1)制定廉租房安置、廉租房住房補貼、危舊房改造、住房改革精細化管理標準和流程,規(guī)范保障性住房管理行為。

  2)制定房地產(chǎn)權(quán)屬登記(集體土地上房屋登記)、房地產(chǎn)交易、城市房屋拆遷許可、住房貸款擔保、房屋維修資金精細化管理標準和流程,規(guī)范管理行為。

  3)依據(jù)物業(yè)管理法規(guī)和規(guī)范,制定小區(qū)物業(yè)管理精細化管理標準和流程,整頓和規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,全面提升物業(yè)管理服務水平。

  4)制定加強房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查精細化管理標準和流程,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

  5)制定白蟻防治精細化管理標準和流程,加強白蟻防治工作。

  2、建筑業(yè)管理:

  1)制定推動建筑業(yè)發(fā)展精細化管理標準和流程,促進建筑業(yè)做大做強;

  2)制定建筑安全文明施工監(jiān)管精細化管理標準和流程,加強建筑施工監(jiān)管。

  3)制定市政工程、住房等建設工程質(zhì)量監(jiān)管精細化管理標準和流程,建設精品工程和高質(zhì)量住房。

  4)制定建設施工企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、中介咨詢機構(gòu)等監(jiān)管精細化管理標準和流程,規(guī)范建設市場秩序。

  5)制定解決建設領域“雙清欠”精細化管理標準和流程,防止“雙拖欠”行為的發(fā)生。六是制定建設工程施工許可精細化管理標準和流程,杜絕建設工程未取得施工許可證而開工建設現(xiàn)象的發(fā)生。

  3、市政管理:

  1)依據(jù)市政設施養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范,制定城市道路、人行道、側(cè)石、井蓋、下水、路燈等市政設施維修養(yǎng)護精細化管理標準和流程,保持市政設施完好和處于安全正常的運行狀態(tài)。

  2)制定水系維護、泵站管理、防汛排澇精細化管理標準和流程,確保城市安全度汛。

  3)制定城市排水精細化管理標準和流程,加強和規(guī)范城市排水管理。

  4)制定市政設施行政審批批后管理精細化管理標準和流程,加強市政設施管理。

  4、園林綠化管理:

  1)依據(jù)園林綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范,制定園林綠地、園林設施精細化管理標準和流程,確保園林綠化出精品、園林設施完好。

  2)制定園林環(huán)境衛(wèi)生精細化管理標準和流程,保潔做到全天侯、無死角。

  3)制定園林綠化行業(yè)精細化管理標準和流程,加強對區(qū)、居住區(qū)、門前三包的綠化監(jiān)管,提高綠化行業(yè)管理水平。

  4)制定園林綠化行政審批批后管理精細化管理標準和流程,加強園林綠化管理。

  5、風景區(qū)管理:

  1)依據(jù)風景區(qū)管理技術(shù)規(guī)范,制定風景區(qū)綠化及設施維護精細化管理標準和流程,確保風景區(qū)綠化和園林設施完好。

  2)制定風景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、古建和文物保護、環(huán)境衛(wèi)生、大型活動及接待等精細化管理標準和流程,確保風景區(qū)資源的永續(xù)利用。

  3)制定風景區(qū)景點開發(fā)和經(jīng)營、娛樂項目、經(jīng)營攤點等精細化管理標準和流程,建設文明優(yōu)美景區(qū)。(責任單位:采石風景區(qū)管理處)

  6、城建監(jiān)察:

  1)制定供水、節(jié)水、燃氣、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑業(yè)(不包括裝飾裝修和工程質(zhì)量管理)、城建檔案管理行政執(zhí)法精細化管理標準和流程,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。2)制定愛民熱線和監(jiān)督員精細化管理標準和流程,充分發(fā)揮熱線聯(lián)系群眾、服務群眾和監(jiān)督員履行職責、促進工作的重要作用。(責任單位:城建支隊)

  7、城建檔案管理:制定城建檔案資料收集、整理、保管、利用等精細化管理標準和流程,為住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理提供優(yōu)質(zhì)服務。(責任單位:城建檔案館)

  各責任單位要對管理事項進行全面梳理,在重點制定上述管理工作精細化管理標準和流程的同時,對職責范圍內(nèi)的其它管理事項也要制定精細化管理標準和流程。委機關(guān)各科室要根據(jù)各自職責和工作事項,制定精細化管理標準和流程,同時要做好聯(lián)系單位精細化管理標準和流程的督促和指導工作。

 。ǘ┩菩凶》亢统青l(xiāng)建設管理監(jiān)督員制度。

  為創(chuàng)新住房和城鄉(xiāng)建設管理信息采集方式和處置機制,變被動發(fā)現(xiàn)問題為主動發(fā)現(xiàn)和應對問題,擴大公眾參與住房和城鄉(xiāng)建設管理,監(jiān)督管理行為,推行監(jiān)督員制度。

  1)成立住房和城鄉(xiāng)建設管理監(jiān)督中心,與城建監(jiān)察支隊一個機構(gòu),兩塊牌子。監(jiān)督中心負責及時收集、分解、協(xié)調(diào)處理監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的住房和城鄉(xiāng)建設管理方面的'問題,組織監(jiān)督員對各單位管理工作實施監(jiān)督和評估。

  2)聘請監(jiān)督員50名,聘期二年,并頒發(fā)聘書,開展住房和城鄉(xiāng)建設管理監(jiān)督工作,監(jiān)督員由我市各屆人士和市民組成,根據(jù)條件自愿報名參選或由我委特邀。3)監(jiān)督中心依據(jù)《市住房和城鄉(xiāng)建設管理監(jiān)督員管理辦法》,負責對監(jiān)督員進行管理和服務。

  (三)建立健全公開和承諾制度。

  為接受社會監(jiān)督,要將精細化管理標準和流程向社會公開。管理服務年活動中,要集中搜集、梳理一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題,提出整改措施、整改目標和整改效果,并公開做出整改承諾,集中力量解決一些突出問題。要以此為契機,建立和完善住房和城鄉(xiāng)建設管理長效機制,改進工作方法,提高管理水平。

 。ㄋ模┙⒑屯晟瓶荚u獎懲機制。

  各單位要制定管理工作考核獎懲辦法,明確責任主體,建立工作責任制和過錯追究制度。同時要建立和完善巡查制度,改進巡查方法,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為,并定期對巡查績效進行考評。監(jiān)督中心要組織監(jiān)督員對各單位管理工作作出評估,評估結(jié)果將作為單位年終目標管理考核的重要依據(jù)。通過建立和完善考評獎懲機制,強化處置力和執(zhí)行力,杜絕執(zhí)行不力、處置不到位的現(xiàn)象發(fā)生。

  四、工作步驟

  1、學習動員階段(20xx年1月—20xx年2月)。組織干部職工學習管理知識,增強管理意識和能力。組織參觀學習先進地區(qū)管理經(jīng)驗。成立領導機構(gòu)。制定開展管理服務年活動實施意見。召開動員大會,成立住房和城鄉(xiāng)建設管理監(jiān)督中心,聘請監(jiān)督員。監(jiān)督員按職責實施監(jiān)督。

  2、標準和流程制定階段(20xx年3月—20xx年6月)。委屬各單位和委機關(guān)各科室全面制定精細化管理標準和流程,并制定相關(guān)考核辦法,由各聯(lián)系科室審核后,報委領導小組辦公室進行匯總,經(jīng)委主任辦公會會議研究決定后編輯成冊,并通過媒體向社會公布。

  3、組織實施階段(20xx年7月—20xx年12月)。住房和城鄉(xiāng)建設管理的各項工作按照制定公布的精細化管理標準和流程施行。監(jiān)督員積極發(fā)揮監(jiān)督作用。對管理工作實施考評獎懲。及時分析總結(jié)管理服務年活動中的好經(jīng)驗和好做法,查找不足和差距,不斷完善住房和城鄉(xiāng)建設管理工作制度和機制,推動管理工作上新的臺階。

  五、工作要求

  1、統(tǒng)一思想,提高認識

  開展管理服務年活動,是貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新住房和城鄉(xiāng)建設管理體制和機制,提高我委系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)和管理水平的重要舉措。建委系統(tǒng)廣大干部職工要進一步提高認識,充分認識開展管理服務年活動的重要性和必要性,積極投身到管理服務年活動中來,為提高住房和城鄉(xiāng)建設管理水平作出積極貢獻。

  2、加強領導,落實責任

  為有效開展管理服務年活動,成立開展管理服務年活動領導小組,委主要領導為組長,委其他領導為副組長,各單位行政主要領導為成員。領導小組下設辦公室,建委機關(guān)各科室長為辦公室成員,牽頭科室為城建科,協(xié)辦科室為辦公室和法規(guī)宣傳科。各單位要成立相應的領導和工作機構(gòu),負責管理服務年活動的領導、組織、協(xié)調(diào)和具體工作。要根據(jù)我委《關(guān)于開展管理服務年活動的實施意見》精神,制定本單位管理服務年活動實施方案,確保管理服務年活動的各項工作順利實施。

  3、強化宣傳、營造氛圍

  各單位要通過新聞媒體、編發(fā)簡報、設置網(wǎng)頁等形式,及時反映管理服務年管理活動動態(tài),鼓勵先進,鞭策后進。我委將定期編發(fā)管理服務年活動簡報,加大宣傳力度,為開展好管理服務年活動營造良好氛圍。

精細化管理實施意見范文4

  一、目前物業(yè)一公司小區(qū)管理現(xiàn)狀

  物業(yè)一公司管理著九個小區(qū),分別由五個管理處進行管理。其中一個采取外包模式,分管著幸福一小區(qū)及幸福二小區(qū)三分之二的區(qū)域。九個小區(qū)中建設二小區(qū)、中華二小區(qū)存在新舊小區(qū)相結(jié)合的情況,振興一小區(qū)進行了整體改造,幸福三小區(qū)建設時間較晚,比較新,其它幾個小區(qū)都是老小區(qū)。由于小區(qū)新舊程度與建設標準的不盡相同,造成每個小區(qū)的管理重點與管理標準無法統(tǒng)一。例如建設小區(qū)一樓有院,居住的老同志比較多,亂搭亂建、院外、樓道內(nèi)亂堆亂放、亂飼養(yǎng)的現(xiàn)象比較多,在管理重點上需側(cè)重于對“六亂”的治理;對新建小區(qū)則需要加大對車庫外租等方面的管理。

  二、目前小區(qū)管理工作中存在著以下矛盾

  近幾年,油田為了改善民生,新建了很多小區(qū)。由于是新建小區(qū),家中房屋寬敞、小區(qū)各項配套齊全,小區(qū)規(guī)化的布局合理、環(huán)境整潔,居住在這樣的小區(qū)里,感受與心情自然不同。但是由于缺少資金,對老小區(qū)的投資跟不上,小區(qū)改造的進程較慢。特別是仙河鎮(zhèn)地處偏遠,本來在此居住生活就不方便,小區(qū)破舊的情況改善又不及時,前線職工在野外工作了一天,晚上回到仙河鎮(zhèn),看到破舊不堪的小區(qū)居住環(huán)境,無法找到溫暖的感覺。雖然居住環(huán)境不同,物業(yè)費的收繳完全按照地區(qū)來征收,而不考慮小區(qū)的.綜合環(huán)境,導致很多居民對物業(yè)費的收繳提出疑議。對于物業(yè)管理工作來說,如果再按照一個統(tǒng)一的標準,不分小區(qū)的實際管理情況來執(zhí)行各項管理與服務的話,勢必造成居民對物業(yè)公司的不理解,也將導致物業(yè)管理服務跟不上居民需求的矛盾。對于目前出現(xiàn)的的種種矛盾,急需對小區(qū)實施分類管理,根據(jù)小區(qū)的實際情況,設定小區(qū)的執(zhí)行標準,抓住小區(qū)的管理重點,調(diào)整不同小區(qū)物業(yè)費收繳金額,實現(xiàn)小區(qū)的精細化管理,為居民提供一個溫馨、整潔的居住環(huán)境,真正體現(xiàn)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的宗旨。

  三、如何實施分類管理,達到精細化管理的要求

  面對油田物業(yè)管理的現(xiàn)狀,建議根據(jù)小區(qū)的建設年代、小區(qū)的整體環(huán)境,建立小區(qū)評價機制,按照不同區(qū)域、不同小區(qū)分別設立ABC管理標準、考評標準,使各小區(qū)的管理與服務標準能完全與小區(qū)實際結(jié)合起來,在提高管理服務水平的同時,能有效減輕管理人員的工作量。針對物業(yè)一公司的目前的管理現(xiàn)狀,將九個小區(qū)按照新舊程度、管理難易等分為A、B、C三個層級。將幸福三小區(qū)這種新開發(fā)的小區(qū)、振興一小區(qū)整體改造小區(qū),小區(qū)配套齊全、環(huán)境干凈整潔,管理起來容易實現(xiàn)高標準的小區(qū)定義A類小區(qū);將新舊結(jié)合的小區(qū)劃定為B類小區(qū),在管理中兼顧新舊區(qū)域的標準,并做好結(jié)合部區(qū)域的管理;將目前建設年代較早,小區(qū)內(nèi)的各項設施陳舊,管理起來需要投入較大的資金急需投入資金進行改造的小區(qū)設定為C類小區(qū)。

  小區(qū)分出ABC類后,在小區(qū)的管理中制定出不同類別小區(qū)的管理標準,根據(jù)工作標準實施將精細化管理融入到各小區(qū)的管理中,實現(xiàn)小區(qū)管理的橫向、縱向?qū)Ρ。積極爭取資金,加快小區(qū)的整體改造進程,使盡量多的小區(qū)步入A類小區(qū)的步伐,讓油田職工享受到應有的福利。應從以下4個方面對小區(qū)實施精細化管理:

  1、應用精細管理明晰內(nèi)部經(jīng)濟責任制度。根據(jù)社區(qū)的重點工作部署,重點分析全年經(jīng)濟指標執(zhí)行情況,針對存在的問題研究制定措施,進一步理順公司內(nèi)部經(jīng)濟業(yè)務程序。小區(qū)管理處主要經(jīng)營責任指標嚴格按項目要素考核,指標運行落實到班組、管理責任落實到個人,實現(xiàn)管理上區(qū)分責任、明晰核算、責任落實的目標。

  2、應用精細管理規(guī)范決策管理運行制度。按照定流程、抓規(guī)范的要求,對文件制發(fā)處理、檔案歸集管理、印信審批使用等工作制度全部臺賬化。規(guī)范會議運行工作制度,工作運行突出職能分工、突出民主決策、突出計劃運行,努力實現(xiàn)公司管理工作流程化、標準化,提升各級管理人員落實決策的執(zhí)行力。

  3、應用精細管理健全寫實的工作管理網(wǎng)絡。在實施分類管理過程中,發(fā)揮臺賬在指導管理、服務經(jīng)營、推動工作上的作用。在公司層面,建立不同層級標準化工作流程,工作運行、檢查實行臺賬管理,每項工作按標準運行到位;在管理處層面,針對不同類別小區(qū)建立基礎管理工作數(shù)據(jù)庫,管理節(jié)點平面圖、用能節(jié)點監(jiān)控網(wǎng)絡、管理人員責任看板;在班組層面,全部執(zhí)行管理服務標準和收支監(jiān)控臺賬,實現(xiàn)不同層級小區(qū)“四!庇幸(guī)范、管理細處有監(jiān)督、服務質(zhì)量有保障。

精細化管理實施意見范文5

  一、指導思想

  以深入貫徹落實《消防法》為主線,以“消防安全基層基礎強化年”活動為契機,以確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標,以推行“網(wǎng)格精細化”管理為手段,深化消防安全責任制體系建設,堅持工作重心下移,充分整合基層消防監(jiān)管力量,不斷拓展消防監(jiān)管層面,建立科學、規(guī)范、高效的基層消防安全管理機制,最大限度地預防和減少火災事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、工作目標

  通過推行基層消防網(wǎng)格精細化管理,進一步明確各級各單位消防安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實社會單位的消防安全主體責任,建立健全消防安全管理體系,形成“機構(gòu)健全、責任明確、力量整合、管理到位”的基層消防工作格局,實現(xiàn)基層消防工作組織規(guī)范化、監(jiān)管有序化、責任明晰化、宣傳普及化和火災防控全民化。今年,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推行消防安全網(wǎng)格化管理,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。年、年和年分別要有60%、80%和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制實現(xiàn)上述目標。

  三、工作體系

  “網(wǎng)格精細化”管理是以縣級行政區(qū)域為單元,將轄區(qū)劃分為“大、中、小”三級網(wǎng)格,明確網(wǎng)格精細化管理的人員、職責和任務,將轄區(qū)所有單位、場所納入監(jiān)管視線,實現(xiàn)三級網(wǎng)格無縫對接,單位、場所一個不漏。

 。ㄒ唬(gòu)建以政府為主導的全新網(wǎng)格化管理工作機制?h政府成立以主要負責同志為組長,各部門及消防安全委員會成員單位為成員的縣網(wǎng)格精細化管理工作領導小組。主要負責對“大網(wǎng)格”、“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”消防工作的督促、指導,全縣整體消防工作的組織、協(xié)調(diào)。

  (二)構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的“大網(wǎng)格”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志牽頭負責,綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教辦、治安巡防隊等工作人員組成。主要負責對“中網(wǎng)格”消防工作的督促、指導,日常消防檢查、消防宣傳培訓和火災隱患督促整改。

 。ㄈ(gòu)建以社區(qū)、行政村為基本單元的“中網(wǎng)格”。由社區(qū)書記、主任牽頭負責,社區(qū)村(居)委會,巡防隊、治保會等工作人員以及社區(qū)(駐村)民警組成。主要負責參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳。

 。ㄈ(gòu)建以片區(qū)、村小組為基本單元的“小網(wǎng)格”。由社區(qū)(村)工作人員、村民小組負責人負責,社會單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓(院)長、消防志愿者組成。主要負責日常檢查巡查、建立群眾性消防安全自治組織、開展群眾性消防工作。

  四、工作職責

 。ㄒ唬┛h網(wǎng)格精細化管理工作領導小組職責。負責本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的組織領導,制定實施方案,明確推進網(wǎng)格精細化管理的組成部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施;及時召開消防安全工作會議,研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題;加強對消防安全工作的日常監(jiān)管,定期組織開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改;對區(qū)域內(nèi)的消防重點單位實施重點監(jiān)控;組織開展消防安全宣傳教育,切實提高群眾的消防安全意識。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網(wǎng)格”職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。督促中小網(wǎng)格完善消防制度,明確消防安全管理責任。對區(qū)域內(nèi)的重點防火單位實施重點監(jiān)控。定期對區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進行消防安全檢查,將檢查情況記錄備查,對本級無法解決的重大消防隱患及時上報。配合上級部門加強對企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓。采取多種形式適時組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員和村(居)民的消防安全意識。

 。ㄈ┐寰樱ㄉ鐓^(qū))和片區(qū)、村小組“中、小網(wǎng)格”職責。負責區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。對區(qū)域內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點消防安全基本情況進行調(diào)查摸底,按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔,形成本級消防安全管理數(shù)據(jù)庫。認真履行制定防火公約、開展防火檢查、進行消防宣傳的法定職責,對消防設施進行維護保養(yǎng),定期向村(居)民發(fā)放消防宣傳資料,糾正消防違法違章行為,經(jīng)常對村(居)民進行消防安全宣傳教育,切實提高村(居)民的消防安全意識和自防自救能力。轄區(qū)發(fā)生火災時,及時報警,組織人員撲救。

  五、監(jiān)管分工

 。ㄒ唬┛h政府各部門。各部門是本部門內(nèi)部消防安全工作的責任主體,部門主要負責人是本部門消防安全工作的第一責任人。行業(yè)管理部門要對本行業(yè)消防安全工作負責,明確職責,落實人員,加強對消防安全工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管;其他政府部門應對消防重點單位進行對口指導、協(xié)調(diào)、督促。

 。ǘ┕蚕啦块T?h公安消防大隊負責對轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務指導。消防重點單位、一般單位由公安消防大隊負責監(jiān)管,“九小”場所由轄區(qū)派出所負責監(jiān)管。

 。ㄈ┚C治辦。綜治辦主要負責發(fā)動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳,及時消除火災隱患,督促單位落實消防安全防范措施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作。

  (四)安監(jiān)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

 。ㄎ澹┕才沙鏊。公安派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責,主要負責轄區(qū)“九小場所”和村居(社區(qū))的監(jiān)督管理,指導警務區(qū)、警務室專兼職消防民警做好責任片區(qū)的監(jiān)督檢查和消防宣傳工作。

  六、工作制度

  (一)建立健全逐級分包制度?h網(wǎng)格精細化管理工作領導小組分包“大網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包“中網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、行政村工作人員分包“小網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)消防安全工作負總責,社區(qū)對本社區(qū)消防安全工作負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全工作人員全部深入“小網(wǎng)格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務室民警分別深入三級網(wǎng)格,配合指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展消防網(wǎng)格精細化管理工作。

 。ǘ┙⒔∪(lián)防聯(lián)治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會消防監(jiān)管力量,結(jié)合治安防控體系建設,共同開展工作,形成合力。要開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系;要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災風險的能力,積極構(gòu)建“信息互通、安全共享、風險共擔”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。

 。ㄈ┙⒔∪ㄆ跈z查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責日常消防安全工作,對存在的突出問題及時解決并幫扶指導,每月組織一次有針對性的檢查巡查。村居(社區(qū))消防管理人員在轄區(qū)內(nèi)每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結(jié)合各自崗位職責開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查,警務室民警落實每周一查制度,專項行動期間,按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。

 。ㄋ模┙⒔∪[患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災隱患和消防違法違章行為,以村居(社區(qū))為單位進行匯總并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室督促限期整改。公安派出所社區(qū)(駐村)民警要落實每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防違法違章行為,及時查處。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要立即報告縣公安局、消防大隊,由公安機關(guān)提請政府掛牌督辦、限期整改。

 。ㄎ澹┙⒔∪(lián)席會議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)聯(lián)席會議的'組織實施,每兩個月組織召開一次。聯(lián)席會議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機構(gòu)聯(lián)系人以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務是傳達上級指示精神,通報轄區(qū)消防安全工作形勢,分析當前面臨的突出問題,研究轄區(qū)社會單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié),交流好的經(jīng)驗和做法,部署安排下一步消防工作。

 。┙⒔∪麄鹘逃贫。各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)要定期開展消防安全宣傳培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓,落實持證上崗制度。各社區(qū)(村)居委會要按照上級部署,重大節(jié)日、火災多發(fā)季節(jié)組織進行有針對性消防宣傳教育,提高居民防范火災的能力。

 。ㄆ撸┙⒔∪畔蟾嬷贫取θ壘W(wǎng)格內(nèi)的各類消防安全信息要進行及時采集更新,特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺帳,做到“鄉(xiāng)不漏村(社區(qū))不漏樓,樓不漏戶”,采集的信息要通過三級網(wǎng)格逐級報告,登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患信息能整改的要立即進行整改,不能立即整改消除的,應當及時將信息向上級或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關(guān)部門報告。

 。ò耍┙⒔∪馂碾[患有獎舉報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托消防安全工作辦公室設立火災隱患有獎舉報中心,建立健全舉報受理、核查、獎勵兌現(xiàn)、經(jīng)費保障、舉報保密等工作機制和制度,采取多種形式向社會各界群眾廣泛宣傳火災隱患舉報獎勵政策,大力普及識別火災隱患的知識,切實調(diào)動公民參與監(jiān)督消防安全、發(fā)現(xiàn)身邊火災隱患的積極性,引導廣大群眾踴躍舉報、據(jù)實舉報。同時,要制定和完善具體舉報獎勵辦法,合理確定獎勵范圍、條件和標準,確保舉報獎勵工作落到實處。

  七、工作機制

 。ㄒ唬┙⒔∪藛T保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托安監(jiān)辦、公安派出所,成立24小時值班的消防安全應急救援服務隊;各居(村)民委員會配備1—2名治安消防協(xié)管員,成立由保安、巡邏人員組成的義務消防隊;各社區(qū)(住宅小區(qū))物業(yè)服務企業(yè)確定專兼職消防工作人員,組織熱心公益事業(yè)的居民積極參與消防工作;各單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全全面負責;公安派出所明確一人分管消防工作,確定一名民警負責轄區(qū)日常消防監(jiān)督管理,警務區(qū)確定一名民警,負責警務區(qū)日常消防監(jiān)督管理。

 。ǘ┙⒔∪(jīng)費保障機制。設立消防網(wǎng)格精細化管理基金,由消防安全委員會辦公室負責統(tǒng)籌,主要用于表彰在網(wǎng)格精細化管理中做出突出貢獻的先進單位和個人,每年從管理基金中拿出部分資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))開展消防工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費保障由本級財政負責,維持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))日常消防工作的開展、消防宣傳教育培訓以及消防設施器材的維護保養(yǎng)等。

  (三)建立健全考核獎懲機制。建立分級考核獎懲機制,縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對行政村(社區(qū))消防工作進行考核;縣公安局負責對各派出所消防管理情況進行考核;縣消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理辦公室工作開展情況進行考核,考核結(jié)果作為獎懲的主要依據(jù)。

  八、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。推行消防安全網(wǎng)格精細化管理工作,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全縣安全和諧發(fā)展大局。各級各部門要切實把消防安全網(wǎng)格精細化管理納入工作計劃,強化領導,細化措施,全面推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。

 。ǘ┲坶L遠,健全機制。各級各部門要將消防安全網(wǎng)格精細化管理作為一項重要舉措長抓不懈,堅持抓眼前與管長遠相結(jié)合,在完善長效機制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防、考評獎懲等工作機制,推動消防安全網(wǎng)格精細化管理持續(xù)健康發(fā)展。

精細化管理實施意見范文6

  一、新形勢下醫(yī)院預算精細化管理的重要性

 。1)傳統(tǒng)醫(yī)院預算管理模式不適應社會發(fā)展的要求。眾所周知,因為受到相關(guān)因素的影響與制約,醫(yī)院傳統(tǒng)模式下所采取的預算管理模式缺乏主體性與標準,無法真正在執(zhí)行中加以控制。另外,一直以來我國醫(yī)院主要是在上一年度財政執(zhí)行結(jié)果上對今年的財政加以調(diào)整,雖然比較簡單,但是預算精細化度比較低,具有隨意性,與實際財務存在誤差。從另外一個角度分析,傳統(tǒng)的、過于粗放的預算編制在整個財政執(zhí)行中往往需要大范圍的調(diào)整,會降低醫(yī)院預算的嚴肅性,且粗放型的預算編制方法與醫(yī)院輕預算、重決算的觀念是分不開的,且這一觀點也會導致醫(yī)院預算缺乏精細化管理,長此以往則會認為預算僅僅是一項工具,作用與價值無法得到發(fā)揮。

  (2)預算精細化管理符合醫(yī)院發(fā)展的需求。從整體角度分析,在當前的發(fā)展趨勢中可以清楚了解到現(xiàn)階段在我國公共財政制度改革的過程中,預算精細化管理順應了時展的要求,尤其在醫(yī)院不斷創(chuàng)新變革的基礎上,能夠進一步滿足其需求。20xx年我國頒布了《新醫(yī)院會計制度》,20xx年又頒布了《事業(yè)單位會計制度》,這一系列規(guī)章制度的提出對醫(yī)院的會計行為提出新的要求,且主要目的是提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量。在當前的發(fā)展趨勢下,實施預算精細化管理,可以在一定程度上提高醫(yī)院的.資產(chǎn)效率,并且還可以實現(xiàn)監(jiān)督與管理,形成雙目標(雙目標即提高監(jiān)督績效與控制成本),這種模式下醫(yī)院財務管理能夠得到加強,醫(yī)院財務流程會更加清晰。

  二、新時期醫(yī)院預算精細化管理的發(fā)展對策

  (1)加強對財務預算制度的建設。第一需要制定切實有效的資產(chǎn)管理制度,要將醫(yī)院的采購、使用、維護、報銷等制定一個動態(tài)的采集機制,并且進行對賬,這樣才能真正掌握各資產(chǎn)的變化情況,才能為預算編制提供準確的數(shù)據(jù)信息,才能真正發(fā)揮出資產(chǎn)的主要作用。第2)需要根據(jù)實際的發(fā)展情況制定財務管理制度,該項制度中包括了現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)使用管理制度、財務人員崗位制度等,將這一系列的制度進行完善,可以對醫(yī)院財務工作加以規(guī)范,能夠理清職責,進而形成相互配合的風氣,真正推動醫(yī)院預算精細化管理的長期發(fā)展。

  (2)加強對項目支出預算的優(yōu)化處理。其一需要進一步對項目預算申報加以控制,醫(yī)院需要根據(jù)業(yè)務活動的實際發(fā)展情況,將重點突出出來,對預算加以細化,對一般性項目預算支出進行控制。其2)要加強編制預算的管理,對財務部門的審批權(quán)限進行明確。無論是申報還是其他環(huán)境,醫(yī)院財務部門均需要做好審核工作,并且還要求醫(yī)院的相關(guān)部門在上報的時候制定各項方案,否則不予批準;其3)需要對項目預算執(zhí)行管理加以控制,在新形勢下醫(yī)院財務部門需要從現(xiàn)實角度出發(fā),對預算執(zhí)行以及每一筆資金的使用情況進行管理,從根本上保證資金使用的安全性。無論從哪一個方面分析,均需要對項目支出預算加以優(yōu)化,這樣才能真正保證醫(yī)院內(nèi)各項日常活動的有序開展,才能真正推動醫(yī)院財務管理工作的有序進行。

 。3)加強對經(jīng)費歸口管理。筆者認為,為進一步滿足時展的要求,醫(yī)院財務部門需要在年初將業(yè)務經(jīng)費進行分配,然后讓每一個部門各司其職,做好各項分配工作。其中醫(yī)療器械、藥品購置等費用需要按照部門進行經(jīng)費預算,還需要在年初的時候便將經(jīng)費的總額分配到相應的部門之中,由相關(guān)人員統(tǒng)一管理。這種措施不僅可以保障了資金的安全,并且也實現(xiàn)了對資金總量的有效控制。與此同時,還需要各個部門制定預算計劃,可以從預算角度出發(fā)對每一個部門提出相應的業(yè)務標準,包括藥品的數(shù)量、器械數(shù)量等,如此才能將預算執(zhí)行考核標準和業(yè)務考核標準進行整合,才能根據(jù)實際的發(fā)展情況及時向各個部門匯報,從而嚴格按照實際的發(fā)展情況制定預算微調(diào)。

  三、醫(yī)院預算精細化管理的流程

 。1)編制的原則。在預算編制的時候要遵循合法性、可行性、客觀性原則,醫(yī)院預算編制是全面預算管理的主要內(nèi)容,關(guān)系到編制質(zhì)量與結(jié)果。在新醫(yī)改的發(fā)展背景下,需要將戰(zhàn)略、業(yè)務規(guī)劃、工作目標、財務預算進行整合,形成完整的預算體系。

  (2)編制的方法。醫(yī)院預算編制需要嚴格按照自上而下的方式,要在層層填報之后逐步進行審核把關(guān)。

 。3)預算執(zhí)行的控制。在新醫(yī)改背景下需要采取分級負責、歸口管理的方式,且還需要編制季度以及月度預算,從根本上提高預算的有效性。正是這種定額與定率相互結(jié)合的方式,可以加強預算分析,且相關(guān)的決策部門需要依據(jù)財務部門提供的信息做出相關(guān)措施。

 。4)財務預算編制的主要流程。第一,財務部門需要根據(jù)國家的法律政策,嚴格按照相關(guān)的部門要求,結(jié)合醫(yī)院下一年度的業(yè)務規(guī)劃以及目標,提出編制的預算方法,將醫(yī)院的目標落實到相關(guān)的部門。第二,需要根據(jù)部門的年度業(yè)績以及醫(yī)院所下發(fā)的下一年度發(fā)展目標制定預算草案。第三,財務部門需要將醫(yī)院其他部門加以預算,并經(jīng)過匯總,從財務管理角度出發(fā),對醫(yī)院的年度業(yè)務規(guī)劃以及工作目標加以分析,制定完善的年度預算審核體系。第四,醫(yī)院的院長需要召開預算管理委員會議,對醫(yī)院預算加以討論,并且還要根據(jù)醫(yī)院實際的發(fā)展情況制定相關(guān)的工作目標,將部門之間的預算加以平衡,獲得部門的認可。第五,醫(yī)院的預算管理委員會還需要通過審核之后進行報批。第六,醫(yī)院財務部門需要根據(jù)單干管理的要求,要對財務預算編制之中形成文件進行分析與整理。

 。5)財務預算執(zhí)行。毋庸置疑,在預算精細化管理中財務預算執(zhí)行占據(jù)了重要的地位與作用,且關(guān)系到了財務預算的有效性。其中因為時間跨度比較久,且受到諸多因素的影響,所以需要從三個階段加以控制,分別是事前分析、事中控制、事后監(jiān)督,如此才能真正起到良好的監(jiān)督管理作用,才能提高財務預算執(zhí)行的有效性。

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