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試行林木采伐管理方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的試行林木采伐管理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為了加強，有效地保護和合理利用森林資源，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《省林木采伐管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
一、森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計劃管理
以近期二類資源調(diào)查檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商品林近、成、過熟林蓄積占全縣的比例，結(jié)合近幾年來的采伐情況和尚未編制森林經(jīng)營的實際，將蓄積指標（分自用材、商品材）分解至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)將縣下達的采伐指標及時進行公示。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，對申請采伐的，由縣林業(yè)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)林木采伐許可證。商品材采伐限額及木材生產(chǎn)計劃根據(jù)資源的可伐量狀況應(yīng)重點向資源大戶、造林大戶傾斜。嚴禁按人口均分，嚴禁超計劃指標分配。
二、審批程序
（一）自用材
1.林權(quán)所有者提出申請（填寫申請報告）；
2.村委會簽署意見；
3.駐村干部與林業(yè)干部審查，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批；
4.公示7天后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)林木采伐許可證。
（二）商品材
1.林權(quán)所有者提出申請；
2.村委會簽署意見；
3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織有關(guān)人員進行作業(yè)設(shè)計及實質(zhì)性審查并安排采伐指標；
4.縣林業(yè)局林政科對采伐資料進行審查；
5.縣林業(yè)局推廣站對蓄積50立方米以上的地塊到現(xiàn)場作業(yè)設(shè)計復(fù)核；
6.縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)審批；
7.公示7天后，由縣365服務(wù)中心發(fā)證。
三、申請林木采伐許可證須提交的主要材料
�。ㄒ唬┝帜静煞ド暾埍�、申請人身份證復(fù)印件；
（二）山林權(quán)屬證書（復(fù)印件）或山林權(quán)屬證明；
�。ㄈ┎煞ホE地造林更新協(xié)議及更新造林規(guī)劃（實施皆伐的小班）；
（四）1:1萬采伐地塊地形圖；
�。ㄎ澹┝帜静煞プ鳂I(yè)設(shè)計或簡易伐區(qū)設(shè)計（自用材除外）；
�。┝帜静煞マD(zhuǎn)讓合同（屬林木采伐轉(zhuǎn)讓的）；
（七）照片、所在位置示意圖（古樹名木的采伐）；
（八）征占用林地批準書（征占用林地林木采伐）。
申請人申請林木采伐許可證，應(yīng)當如實向林業(yè)部門提交有關(guān)材料，并對其材料的真實性負責(zé)。
四、林木采伐作業(yè)設(shè)計
（一）作業(yè)設(shè)計時必須核清采伐四至范圍，是否屬生態(tài)公益林，是否有國家級或省級保護的野生樹種以及林分狀況。對四至界線不明顯的山場，在采伐周界用油漆標記確定伐區(qū)四至范圍。采伐責(zé)任人與2名村干部必須到場指認擬采山場范圍。由于現(xiàn)場指認錯誤造成設(shè)計的失誤，由陪同指認人員承擔責(zé)任。
（二）集體商品林（除天然闊葉林外）可實行簡易伐區(qū)作業(yè)設(shè)計，按標準地或每木檢尺法測量單位蓄積。在地形圖上注明采伐地點（土名）、設(shè)計時間、采伐責(zé)任人，并由作業(yè)設(shè)計人簽名。
�。ㄈ┤斯ど唐妨值闹鞣ツ挲g由林木所有者自主確定。
�。ㄋ模⿲ν荒甓葍�(nèi)數(shù)塊相鄰伐區(qū)的采伐，可視作"一次采伐"。
�。ㄎ澹┑彤a(chǎn)低效林改造面積按皆伐規(guī)定控制。
五、林木采伐申請材料的審查
林木采伐申請及相關(guān)材料，先提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進行實質(zhì)性審查，縣林業(yè)局對采伐申請材料再進行復(fù)核。
六、林木采伐許可證的核發(fā)
核發(fā)林木采伐許可證的單位，對符合采伐條件的，應(yīng)根據(jù)便民原則，及時發(fā)給林木采伐許可證。
下列情形之一不得核發(fā)采伐許可證：
�。ㄒ唬┓雷o林和特種用途林進行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的；
�。ǘ┥夏甓炔煞ズ笪赐瓿筛略炝秩蝿�(wù)的；
�。ㄈ┥夏甓劝l(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或大面積嚴重森林病蟲害，未采取預(yù)防和改進措施的（更新造林）；
�。ㄋ模┪慈〉蒙帧⒘帜�、林地權(quán)屬證書或者其權(quán)屬有爭議的；
�。ㄎ澹o作業(yè)設(shè)計的生態(tài)公益林撫育和更新性質(zhì)的采伐；
�。┪窗匆�(guī)定提交相關(guān)材料或者提交的相關(guān)材料不實的；
�。ㄆ撸┮蛘髡加昧值夭煞ィ慈〉檬褂昧值貙徍送鈺�；
（八）年度森林采伐限額指標或者木材生產(chǎn)計劃指標已用完的；
（九）林木采伐驗收單累計3次以上未向縣林業(yè)局反饋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；
�。ㄊ┓�、法規(guī)禁止采伐的其他情形。
七、林木采伐
林木采伐審批時間原則上安排在每年月日至翌年月底。有下列情形之一的除外：
�。ㄒ唬┮蛘髡加昧值夭煞�，并已辦理好征占用林地審核審批手續(xù)的；
�。ǘ┝腥胍钅甏杭厩皯�(yīng)完成的各項造林任務(wù)，并已落實造林保障措施的；
（三）森林病蟲害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害使林木受損的；
（四）村民危房維修、橋梁建造等特殊用途。
伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量實行林權(quán)所有者負責(zé)制。林權(quán)所有者在申請林木采伐時，要與核發(fā)采伐許可證的單位簽訂憑證采伐承諾書，明確應(yīng)履行的法定義務(wù)和承擔的法律責(zé)任。憑證及時組織采伐，在伐后3天內(nèi)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請伐后驗收。
對已批準林木采伐地塊，采伐單位（人）實行伐前、伐中和伐后自主管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做好采伐監(jiān)督工作，縣林業(yè)局提供指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。
八、林木采伐驗收
（一）采伐驗收由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立木材檢量組織。
�。ǘ┎煞ヲ炇毡仨氉龅郊皶r、準確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當在收到采伐單位或個人伐后驗收申請之日起3日內(nèi)組織驗收，已到采伐期限的必須主動安排驗收。驗收人員應(yīng)當2人以上，驗收后須填寫檢尺碼單及林木采伐驗收單。
（三）采伐驗收應(yīng)到采伐實地驗收。驗收前須到采伐現(xiàn)場察看，核實其采伐地點、四至范圍、采伐方式、采伐樹種、采伐強度、采伐株數(shù)、采伐材積是否與采伐許可證一致，檢查無誤后方可驗收打印。
�。ㄋ模┎煞ヌ栍”仨殞Ｈ吮９�，不準出借他人打印，驗收時不準人和印分處兩地。
九、采伐指標的核銷
�。ㄒ唬⿲嵭薪苑プ鳂I(yè)的，以面積控制為主。對在采伐許可證規(guī)定的四至范圍內(nèi)已采伐林木數(shù)量超過采伐許可證核定采伐量的，采伐申請者可在原采伐許可證有效期內(nèi)提出增加采伐數(shù)量的申請，經(jīng)林業(yè)部門審核，按實際采伐量核銷采伐限額指標，并辦理相應(yīng)數(shù)量的林木采伐許可證。
�。ǘ⿲嵭袚穹�、撫育間伐作業(yè)的，以蓄積控制為主。對人工林也可以采伐株數(shù)控制，由采伐蓄積量換算成采伐株數(shù)。對實際采伐量超過采伐許可證核定數(shù)量的，采伐申請者應(yīng)聘請除原設(shè)計人員外的林業(yè)設(shè)計資質(zhì)單位(人員)對其采伐地點、林種、面積、方式、強度等是否符合設(shè)計要求進行鑒定，并提供書面鑒定意見；對在采伐許可證規(guī)定的四至范圍內(nèi)，符合伐后林木保留株數(shù)或伐后林分郁閉度設(shè)計要求，林木分布均勻，不開"天窗"的，采伐申請者可在原采伐許可證有效期內(nèi)提出增加采伐數(shù)量的申請，經(jīng)林業(yè)部門審核，按實際采伐量核銷采伐限額指標，并辦理相應(yīng)數(shù)量的林木采伐許可證。
十、審批、驗收公示
審批、驗收實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級公示制，接受群眾的監(jiān)督�？h林業(yè)局每月將審批情況通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，審批、驗收的情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于一周內(nèi)予以公示。
十一、審批、驗收臺帳
審批、驗收結(jié)束后，須及時做好審批、驗收臺帳登記，驗收臺帳每月上報縣林業(yè)局。
本辦法由縣林業(yè)局負責(zé)解釋。
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